建設(shè)單位安全生產(chǎn)方案精選(九篇)

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第1篇：建設(shè)單位安全生產(chǎn)方案范文

【關(guān)鍵詞】：建筑工程；安全管理；安全責(zé)任

中圖分類號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、 加強(qiáng)建筑工程安全管理的主要責(zé)任

為了加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理，維護(hù)建筑市場秩序，保證建筑工程的質(zhì)量和安全，促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展，建筑活動(dòng)應(yīng)當(dāng)確保建筑工程質(zhì)量和安全，符合國家的建筑工程安全標(biāo)準(zhǔn)。國家制定了《中華人民共和國建筑法》 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 《中華人民共和國消防法》 《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》 《安全生產(chǎn)許可條例》等法律法規(guī)。在建設(shè)工程的生產(chǎn)經(jīng)營管理活動(dòng)中，必須嚴(yán)格遵守“安全第一、預(yù)防為主”的方針。對(duì)應(yīng)于建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)的單位的安全生產(chǎn)管理做出了相應(yīng)規(guī)定，用以保證建設(shè)工程的生產(chǎn)安全，同時(shí)必須依法履行義務(wù)、承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。

1.1 建設(shè)單位主要的安全責(zé)任

1.1.1 建設(shè)單位不得以任何理由，要求建筑設(shè)計(jì)單位或者建筑施工企業(yè)在工程設(shè)計(jì)或者施工作業(yè)中，違反法律、行政法規(guī)和建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量。必須嚴(yán)格遵守建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，依法對(duì)格參建單位履行職責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

1.1.2 建設(shè)單位要針對(duì)工程的特點(diǎn)、位置、安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施等計(jì)算安全生產(chǎn)費(fèi)用，并在編制工程概算時(shí)列入專項(xiàng)資金。針對(duì)工程建設(shè)安全生產(chǎn)需要的施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材、防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等必須達(dá)到國家檢測(cè)的合格標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)單位不得以任何理由進(jìn)行干預(yù)，否則將承擔(dān)法律責(zé)任。

1.1.3 建設(shè)單位必須制定建設(shè)工程安全實(shí)施方案、安全生產(chǎn)措施等有關(guān)資料， 并在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證時(shí)向建設(shè)工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者及相關(guān)部門申報(bào)、備案。

1.2 勘察、設(shè)計(jì)單位的主要安全責(zé)任

1.2.1 勘察單位必須嚴(yán)格按照國家現(xiàn)行的法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程進(jìn)行勘察，對(duì)于勘察成果的真實(shí)、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，同時(shí)必須達(dá)到安全生產(chǎn)的要求。

1.2.2 勘察單位必須嚴(yán)格按照安全技術(shù)操作規(guī)程進(jìn)行勘察作業(yè)，對(duì)于有地下管線的地區(qū)，要根據(jù)各部門提供的位置圖及會(huì)簽文件，采取相應(yīng)的安全措施保證各類管線的正常使用；確保作業(yè)范圍內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物及各類設(shè)施不受干擾和安全使用。

1.2.3 設(shè)計(jì)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、國家現(xiàn)行的法律、法規(guī)；按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行合理設(shè)計(jì)，從設(shè)計(jì)階段開始注重建設(shè)工程安全生產(chǎn)，把住源頭杜絕安全事故的發(fā)生。設(shè)計(jì)單位要根據(jù)規(guī)范、規(guī)程及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，以充分考慮施工安全作業(yè)為前提， 將涉及安全生產(chǎn)隱患的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)應(yīng)明確標(biāo)注在設(shè)計(jì)文件中，并提出安全生產(chǎn)指導(dǎo)意見。

1.3 監(jiān)理單位的主要安全責(zé)任

1.3.1 工程建設(shè)準(zhǔn)備階段工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)理規(guī)劃編制完成“安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則”；審查施工單位報(bào)送的“施工組織設(shè)計(jì)”并對(duì)其中的安全施工方案、措施、方法等進(jìn)行專項(xiàng)審查，有針對(duì)性的提出反饋意見或?qū)彶楹细裼枰耘鷾?zhǔn)實(shí)施。

1.3.2 工程建設(shè)過程中工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)采取旁站、巡視、平行檢驗(yàn)的方法，對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行安全生產(chǎn)管理和控制，及時(shí)查處存在的安全事故隱患，預(yù)防和杜絕安全事故的發(fā)生；按照相關(guān)程序處理安全事故，并依據(jù)安全事故等級(jí)的處理程序及時(shí)報(bào)告。

1.3.3 工程監(jiān)理單位及派出的項(xiàng)目監(jiān)理部，必須嚴(yán)格要求監(jiān)理工程師按照有關(guān)的法律、法規(guī)、 規(guī)范、規(guī)程及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全監(jiān)理活動(dòng)，依據(jù)合同規(guī)定的范圍，承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任。

1.4 建設(shè)項(xiàng)目設(shè)備供應(yīng)、工機(jī)具提供單位的安全責(zé)任

1.4.1 建設(shè)工程采購的機(jī)械設(shè)備和配件，必須選擇正規(guī)的企業(yè)或商家，按照工程建設(shè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，工程安全施工操作規(guī)程的要求進(jìn)行安全防范配備好各種設(shè)施和裝置。

1.4.2 建設(shè)工程租賃工程機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具時(shí)，必須驗(yàn)明相關(guān)部門頒發(fā)的生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證在有效期內(nèi)，同時(shí)符合安全性能要求的方可簽訂租賃協(xié)議。應(yīng)明確租賃期限、維修責(zé)任、保養(yǎng)周期、配件供應(yīng)、運(yùn)輸責(zé)任及各項(xiàng)費(fèi)用等。

1.5 施工單位的主要安全責(zé)任

1.5.1 工程建設(shè)施工單位必須按規(guī)定取得“建筑施工安全生產(chǎn)許可證”，方可承攬建筑工程， 并建立以單位主要負(fù)責(zé)人為核心的安全生產(chǎn)管理體系，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)進(jìn)行全面全面管理，依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

1.5.2 建設(shè)工程項(xiàng)目施工必須由按照國家規(guī)定取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，經(jīng)安全培訓(xùn)合格后負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理，并根據(jù)工程特點(diǎn)、規(guī)模組建安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，進(jìn)行全面管理。

1.5.3 建設(shè)工程的總承包單位全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)。總承包單位負(fù)責(zé)對(duì)分包工程的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理。分包單位要服從總承包單位的管理，不服從管理出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故， 分包單位承擔(dān)責(zé)任。

二、 建設(shè)工程主要的安全生產(chǎn)措施

2.1 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向勘察、設(shè)計(jì)、施工等個(gè)參建單位提供完整、準(zhǔn)確、真實(shí)的地下地上的有關(guān)資料。

2.2 建設(shè)工程施工人員必須經(jīng)過安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)達(dá)到合格的方可上崗操作，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員不得上崗作業(yè)。

2.3 施工單位必須以施工現(xiàn)場為單位設(shè)立安全生產(chǎn)組織管理機(jī)構(gòu)，按相關(guān)要求配備專職或兼職的安全生產(chǎn)管理人員，對(duì)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)進(jìn)行全面管理。

2.4 監(jiān)理單位必須根據(jù)工程特點(diǎn)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)類型，依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃，有針對(duì)性的編制“安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則”包括：安全監(jiān)理方案、措施、方法、手段；施工安全技術(shù)方案、措施等審批流程；安全事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)急預(yù)案；安全事故發(fā)生時(shí)的申報(bào)程序；按安全事故級(jí)別配合調(diào)查處理方案。

第2篇：建設(shè)單位安全生產(chǎn)方案范文

【關(guān)鍵詞】建設(shè)單位；安全生產(chǎn)；安全管理

中圖分類號(hào)： TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

1、安全生產(chǎn)的重要性

在城市快速發(fā)展的今天，建筑工程扮演了重要的角色，為人民的生活帶來了翻天覆地的改變。但同時(shí)，安全事故也頻頻發(fā)生，不斷敲響著沉重的警鐘。安全不僅僅關(guān)系到一個(gè)企業(yè)的利潤和聲譽(yù)，更重要的是關(guān)系到家庭的幸福以至于是生命！不要帶血的利潤，這是準(zhǔn)則更是底線！

2、建設(shè)單位的安全生產(chǎn)職責(zé)

建設(shè)單位是工程建設(shè)中項(xiàng)目管理的主體成員之一，也是總集成管理者，安全管理更是建設(shè)單位管理的重中之重，同時(shí)須嚴(yán)格履行其安全生產(chǎn)職責(zé)。

2.1應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測(cè)資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

2.2不得對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。

2.3在編制工程概算時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。

2.4不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。

2.5在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。

2.6參加工程項(xiàng)目各階段安全生產(chǎn)核驗(yàn)及標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)工作。

3、建設(shè)單位的安全生產(chǎn)管理

3．1落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，全面落實(shí)企業(yè)主體安全責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)一崗雙責(zé)制度，實(shí)行誰主管誰負(fù)責(zé)，逐一落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。

3.2重點(diǎn)整治和隱患排查

加強(qiáng)建設(shè)施工安全監(jiān)管，其中重點(diǎn)是針對(duì)防范高處墜落事故和防范危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程導(dǎo)致的群死群傷事故。

3.2.1 防范高處墜落事故。嚴(yán)格按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59―2011）、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ80―91）、《高處作業(yè)分級(jí)》（GB T3608-2008）等國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求和規(guī)定，規(guī)范“三寶”使用和“四口五臨邊”防護(hù)，特別是安全帽、安全網(wǎng)、安全帶的合格、配備、使用情況；臨邊、洞口、通道口、移動(dòng)式操作平臺(tái)、懸挑式物料鋼平臺(tái)、主體結(jié)構(gòu)立面等重點(diǎn)部位的防護(hù)情況；攀登作業(yè)、懸空作業(yè)和交叉作業(yè)的安全防護(hù)措施情況。

3.2.3防范危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程導(dǎo)致的群死群傷事故。各參建單位按照《建筑施工安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第393號(hào)）及部門地方規(guī)章相關(guān)規(guī)定，在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案的編制、審核、論證、交底和實(shí)施等各環(huán)節(jié)的執(zhí)行和落實(shí)情況。建設(shè)單位要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目全過程的管理和監(jiān)督，認(rèn)真梳理、辨識(shí)重大危險(xiǎn)源，建立健全各工程項(xiàng)目的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程清單臺(tái)賬和落實(shí)安全管理措施。

3.3 加強(qiáng)安全培訓(xùn)宣傳

建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)傳達(dá)并落實(shí)國家、市區(qū)的相關(guān)文件精神和要求，牽頭安全培訓(xùn)宣傳工作，普及安全培訓(xùn)法律法規(guī)和安全培訓(xùn)基礎(chǔ)知識(shí)，增強(qiáng)安全培訓(xùn)意識(shí)。讓廣大人民群眾深知安全培訓(xùn)的重要性和必要性，形成全民安全培訓(xùn)意識(shí)，牢固樹立“培訓(xùn)不到位是重大安全隱患”的意識(shí)，變“要我培訓(xùn)”為“我要培訓(xùn)”，形成“先培訓(xùn)后上崗，不培訓(xùn)不上崗”的培訓(xùn)意識(shí)。同時(shí)形成安全培訓(xùn)氛圍，使其深入到每一個(gè)班組，每一個(gè)作業(yè)人員。

3.4加強(qiáng)安全監(jiān)管檢查

建設(shè)單位要對(duì)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理，檢查參建各方履行企業(yè)主體安全生產(chǎn)責(zé)任，重點(diǎn)是對(duì)參建各方履行企業(yè)主體安全生產(chǎn)責(zé)任的行為，以控制和減少施工過程中生產(chǎn)安全事故發(fā)生。具體檢查內(nèi)容如下：

3.4.1監(jiān)理單位。監(jiān)理規(guī)劃和細(xì)則中是否有安全監(jiān)理專項(xiàng)內(nèi)容；是否做好日常安全監(jiān)督管理工作，是否做好監(jiān)理日志；是否做好日常安全生產(chǎn)檢查工作，是否定期和不定期開展安全檢查和安全生產(chǎn)會(huì)議；是否審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施及危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的安全專項(xiàng)方案；是否對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題及時(shí)下達(dá)書面指令要求施工單位進(jìn)行整改或停止施工；施工單位拒絕按照監(jiān)理單位的要求進(jìn)行整改或者停止施工的，監(jiān)理單位是否及時(shí)將情況向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門或工程項(xiàng)目的行業(yè)主管部門報(bào)告。

3.4.2施工單位。是否建立健全以第一責(zé)任人為核心，分級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，是否建立施工安全保證體系；是否建立與工程規(guī)模相適應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目經(jīng)理、安全員等管理人員是否具有相應(yīng)資格并持證上崗，特種作業(yè)人員是否持證上崗，從業(yè)人員是否經(jīng)過三級(jí)安全教育和技術(shù)交底；是否建立健全并落實(shí)執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度，是否建立安全風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬；是否有按規(guī)定程序?qū)徟挠嗅槍?duì)性、可操作性的施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)安全技術(shù)措施；危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)安全方案的編制、審查、論證、交底、實(shí)施、驗(yàn)收等情況；防護(hù)用品和設(shè)施是否符合標(biāo)準(zhǔn)；是否做好日常安全生產(chǎn)管理工作，是否對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)或提出的安全隱患或問題進(jìn)行及時(shí)落實(shí)整改。

3.5開展應(yīng)急救援演練

第3篇：建設(shè)單位安全生產(chǎn)方案范文

關(guān)鍵詞：建筑施工 安全監(jiān)督

目前，我國的建筑業(yè)發(fā)展的非常迅猛，建筑安全生產(chǎn)管理工作一直以來都是我們的工作重點(diǎn)，但是建筑施工安全事故發(fā)生率仍然是居高不下，隨著我國建筑業(yè)法律、法規(guī)的不斷健全，建設(shè)各方行為主體安全生產(chǎn)的法律責(zé)任更加明確，也對(duì)行政主管部門的管理提出了更高的要求。作為管理部門，應(yīng)緊緊圍繞建筑安全生產(chǎn)管理的核心：按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（以下簡稱條例）的要求，檢查各方責(zé)任主體執(zhí)行《條例》的情況，通過“實(shí)物監(jiān)督向行為監(jiān)督”的轉(zhuǎn)變，把施工現(xiàn)場安全評(píng)價(jià)與日常管理水平掛鉤，把安全生產(chǎn)水平與市場信譽(yù)掛鉤，加大處理傷亡事故的成本，讓企業(yè)真正負(fù)起安全生產(chǎn)的責(zé)任來。對(duì)建設(shè)各方責(zé)任主體履職情況進(jìn)行檢查管理，維護(hù)好安全生產(chǎn)的條件和秩序。

一、突出重點(diǎn)、轉(zhuǎn)變管理方式

我們的建筑施工項(xiàng)目為什么會(huì)事故高發(fā)呢？一個(gè)非常重要原因是工人素質(zhì)較低，“無知者無畏”，缺乏安全意識(shí)就最容易違章作業(yè)造成事故。在新工人的三級(jí)安全 教育 實(shí)施過程中，項(xiàng)目部應(yīng)付公司、公司應(yīng)付主管部門，工人的教育流于形式，這在很大程度上造成了事故高發(fā)。作為管理部門就應(yīng)該對(duì)癥下藥狠抓工人的教育，讓教育落到實(shí)處。比如采取現(xiàn)場提問等形式對(duì)工人的教育情況進(jìn)行，而不是單看項(xiàng)目的安全教育資料。在對(duì)現(xiàn)場的檢查中，我們過去對(duì)照J(rèn)GJ59―99標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，對(duì)存在的問題僅和項(xiàng)目交換意見，提出整改要求，但企業(yè)往往整改不力，致使同樣的問題反復(fù)出現(xiàn)，企業(yè)的施工安全工作始終處于被動(dòng)狀態(tài)。安全生產(chǎn)成了行業(yè)管理部門的事，而不是“安全生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)”制。安全工作要搞好，企業(yè)必須做到認(rèn)識(shí)到位、機(jī)構(gòu)人員到位、資金到位。作為安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，其現(xiàn)場安全檢查主要還是查機(jī)構(gòu)、查人員、查資金、查工人的安全教育、大危險(xiǎn)源的監(jiān)控等。因此在每次現(xiàn)場檢查之前，項(xiàng)目經(jīng)理都應(yīng)該首先對(duì)現(xiàn)場的安全管理、防護(hù)設(shè)施、設(shè)備在自查的基礎(chǔ)上，接受監(jiān)督機(jī)構(gòu)的抽查，不能以監(jiān)督機(jī)構(gòu)的檢查代替項(xiàng)目的自查。監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)從現(xiàn)場的重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控情況來反查各級(jí)責(zé)任制的落實(shí)情況，利用不良行為扣分、 經(jīng)濟(jì) 處罰、業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)等手段來促使企業(yè)對(duì)安全負(fù)責(zé)，達(dá)到實(shí)現(xiàn)安全的目的。

二、加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位的管理，強(qiáng)化建設(shè)單位在施工現(xiàn)場安全管理中的作用

建設(shè)單位由于在整個(gè)建設(shè)過程中的重要地位，其對(duì)項(xiàng)目施工安全好與壞起著重要的作用。比如建設(shè)單位安全費(fèi)用不到位，隨意降低工程造價(jià)，導(dǎo)致企業(yè)無安全經(jīng)費(fèi)；還有的建設(shè)單位壓縮合同工期，致使工人長期加班疲勞作業(yè)引發(fā)事故。另外，現(xiàn)在建設(shè)行政主管部門對(duì)建設(shè)單位的管理缺乏有效的監(jiān)督手段．約束力不足，建設(shè)單位就利用其建設(shè)市場的主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，把其應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到施工單位頭上，從而規(guī)避或減小了主管部門對(duì)建設(shè)單位的監(jiān)督力度。作為監(jiān)督機(jī)構(gòu)要認(rèn)真檢查建設(shè)單位這個(gè)責(zé)任主體在安全經(jīng)費(fèi)、合同工期、提供地下管線等基礎(chǔ)設(shè)施資料和產(chǎn)品的選用等方面是否符合《條例》的要求，讓建設(shè)單位真正懂得安全施工是其必須承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。調(diào)動(dòng)建設(shè)單位安全管理的積極性，同時(shí)也應(yīng)該盡快出臺(tái)相關(guān)的配套措施，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位的監(jiān)管，形成由“龍頭”牽頭抓安全的好局面。

三、突出監(jiān)理管理作用，構(gòu)筑安全管理的第二道防線

按照《條例》要求，監(jiān)理單位要對(duì)施工單位的施工方案進(jìn)行審批．是接受建設(shè)單位的委托對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行全過程管理。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患要責(zé)令施工企業(yè)進(jìn)行整改，如施工企業(yè)未做整改的要向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報(bào)告。但在實(shí)際工作中有一部分監(jiān)理單位卻做了“好好先生”、逃避主觀現(xiàn)象，以個(gè)別客觀現(xiàn)象掩蓋一切，對(duì)施工安全卻放任自流。加上自身不加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的熟悉，對(duì)方案的審批也僅僅停留在文字上，審批后施工企業(yè)是否按方案施工督促甚少，對(duì)下達(dá)的隱患整改通知，施工單位不落實(shí)也不向有關(guān)建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報(bào)告，致使施工現(xiàn)場的安全隱患無人過問。作為安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在檢查中一定要按《條例》的要求檢查監(jiān)理單位是否履職到位，對(duì)沒有履職的監(jiān)理應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，使監(jiān)理做到懂安全又管安全，構(gòu)筑起施工安全管理的第二道防線。

四、抓現(xiàn)場管理，切實(shí)體現(xiàn)“企業(yè)負(fù)責(zé)”的安全管理體制核心

當(dāng)前我國安全生產(chǎn)管理體制的核心就是企業(yè)負(fù)責(zé)，企業(yè)應(yīng)該要按照建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照工地進(jìn)行檢查。作為管理部門應(yīng)該要檢查6個(gè)方面的內(nèi)容：①安全生產(chǎn)責(zé)任制是否建立、落實(shí)，安全文明施工方案是否制定、落實(shí)，重大事故應(yīng)急預(yù)案是否制定、演練，施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施是否制定、執(zhí)行，危險(xiǎn)性較大的工程專項(xiàng)施工方案是否制定執(zhí)行，作業(yè)人員及新進(jìn)場、轉(zhuǎn)崗人員進(jìn)入施工現(xiàn)場安全教育培訓(xùn)情況如何。②專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況。③專職安全生產(chǎn)管理人員取得安全生產(chǎn)考核合格證書情況。④安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用使用情況。⑤施工項(xiàng)目安全監(jiān)督手續(xù)辦理情況，是否存在無證施工、分包單位有無安全生產(chǎn)許可證，是否越級(jí)承包、非法轉(zhuǎn)包及違法分包等問題。⑥安全防護(hù)用具配備及使用情況。 總結(jié) 檢查情況，應(yīng)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政的手段對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，發(fā)揮新聞監(jiān)督的作用，建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系和失信懲戒機(jī)制，切實(shí)讓“企業(yè)負(fù)責(zé)”。

五、建立有效的職工培訓(xùn)教育 體制

因建筑施工它是一個(gè)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，民工的素質(zhì)不高是一個(gè)不爭的事實(shí)，再加上建筑工人流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，許多 企業(yè) 不愿投入培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。安全管理制度不嚴(yán)格、措施不到位，安全教育培訓(xùn)不落實(shí)、不深入。要從根本上改變安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)，扭轉(zhuǎn)施工事故多發(fā)的局面，最重要的措施之一就是要提高建筑施工從業(yè)人員的安全意識(shí)和自我防范能力，從源頭上抓好一線職工的安全培訓(xùn)工作。目前，國家對(duì)建筑施工從業(yè)人員的安全培訓(xùn)雖有一些統(tǒng)一的要求，部分施工企業(yè)也建立了民工學(xué)校，但安全教育培訓(xùn)的效果還不明顯。要使職工安全教育培訓(xùn)真正起到效果，必須充分發(fā)揮企業(yè)民工學(xué)校的作用，按班組為單位對(duì)職工進(jìn)行安全教育，而對(duì)教育培訓(xùn)由行政主管部門統(tǒng)一管理，統(tǒng)一發(fā)放職工學(xué)習(xí)登記卡?，F(xiàn)場檢查時(shí)我們就檢查職工教育登記卡并現(xiàn)場提問職工，對(duì)持有教育卡而對(duì)安全知識(shí)一無所知的，對(duì)該職工所在企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

六、培育發(fā)展 安全生產(chǎn)管理中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，安全生產(chǎn)需要有專門的機(jī)構(gòu)和人員從事中介服務(wù)工作

應(yīng)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作為，培育發(fā)展符合市場 經(jīng)濟(jì) 要求和建筑行業(yè)實(shí)際的安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)，使之更好地為施工企業(yè)提供安全生產(chǎn)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)、危險(xiǎn)源評(píng)估等服務(wù)，推動(dòng)施工企業(yè)安全生產(chǎn)水平的提高。同時(shí)，如何進(jìn)行規(guī)范、引導(dǎo)，讓他們真正為企業(yè)提供好中介服務(wù)工作，這也是安監(jiān)機(jī)構(gòu)行業(yè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

第4篇：建設(shè)單位安全生產(chǎn)方案范文

公司各項(xiàng)目監(jiān)理部：

為進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理工作，特下發(fā)此方案，望各項(xiàng)目監(jiān)理組認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、 監(jiān)理編制內(nèi)容

1、《安全監(jiān)理規(guī)劃》

（1）明確安全監(jiān)理的范圍

（2）規(guī)劃內(nèi)容

（3）工作程序和制度措施，

（4）人員配備計(jì)劃和職責(zé)

2、《安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》

（1）實(shí)施細(xì)則應(yīng)當(dāng)明確安全監(jiān)理的方法

（2）措施和控制要點(diǎn)

（3）對(duì)施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案

二、監(jiān)理審核內(nèi)容

1、施工單位（含分包單位）資質(zhì)及人員的審核。

（1）施工單位資質(zhì)、營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證（附件復(fù)印件必須加蓋本單位公章）

（2）管理人員及特殊工種上崗證（要求人證相符）

2、主要機(jī)械、設(shè)備、材料進(jìn)場的審核

（1）機(jī)械、設(shè)備、材料生產(chǎn)許可證、出廠合格證及出廠檢測(cè)報(bào)告

（2）機(jī)械、設(shè)備安裝、拆卸單位的資質(zhì)和人員資質(zhì)

（3）機(jī)械、設(shè)備安裝及拆卸方案

（4）機(jī)械、設(shè)備專業(yè)檢測(cè)單位的資質(zhì)和人員資質(zhì)

3、施工組織設(shè)計(jì)中關(guān)于安全專項(xiàng)分類審查

（1）施工單位編制的地下管線保護(hù)措施方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；

（2）基坑支護(hù)與降水、土方開挖與邊坡防護(hù)、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；

（3）施工現(xiàn)場臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)或者安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施

是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；

（4）冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；

（5）施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)的要求，辦公、宿舍、食堂、道路等臨時(shí)設(shè)施設(shè)置以及排水、防火措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。

（6）檢查施工單位在工程項(xiàng)目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。

4、《應(yīng)急救援預(yù)案》審查

（1）審核應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員。

（2）審核配備救援器材、設(shè)備及定期組織演練情況落實(shí)。

（3）審核預(yù)案中救援、處理措施。

5、專項(xiàng)方案審核

（1）內(nèi)容的審查

①工程概況：危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件；

②編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙（國標(biāo)圖集）、施工組織設(shè)計(jì)等；

③施工計(jì)劃：包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃；

④施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗(yàn)收等；

⑤施工安全保證措施：組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等； ⑥勞動(dòng)力計(jì)劃：專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等；

⑦計(jì)算書及相關(guān)圖紙。

（2）危險(xiǎn)源的分類

①基坑支護(hù)、降水工程

②土方開挖工程

③模板工程及支撐體系

④起重吊裝及安裝拆卸工程

⑤腳手架工程

⑥拆除、爆破工程

⑦其它

附件一：《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍》

（3）專家論證分項(xiàng)審查

①深基坑工程

②模版工程機(jī)支撐體系

③起重吊裝及安裝拆卸工程

④腳手架工程

⑤拆除、爆破工程

⑥其他

附件二：《超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍》

三、建筑起重機(jī)械網(wǎng)絡(luò)安全管理

1、審核建筑起重機(jī)械特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、備案證明等文件；

2、審核建筑起重機(jī)械安裝單位、使用單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書；

3、審核建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案；

4、監(jiān)督安裝單位執(zhí)行建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案情況；

5、監(jiān)督檢查建筑起重機(jī)械的使用情況；

6、發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求安裝單位、使用單位限期整改，對(duì)安裝單位、使用單位拒不整改的，及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告。

四、監(jiān)理安全巡檢記錄

（1）監(jiān)理人員定期對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行安全巡查，并形成巡檢記錄。施工單位安全員簽后字一式三份，建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位。

（2）對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患，應(yīng)書面通知施工單位，并督促其立即整改

（3）情況嚴(yán)重的，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。

（4）施工單位拒不整改或不停工整改的，監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)及時(shí)向工程所在地建設(shè)主管部門或工程項(xiàng)目的行業(yè)主管部分報(bào)告。同時(shí)上報(bào)監(jiān)理公司。

附件三：《安全巡檢記錄》

五、如施工單位沒有及時(shí)或不上報(bào)監(jiān)理單位需要的資質(zhì)、方案等，監(jiān)理項(xiàng)目部對(duì)施工單位下發(fā)監(jiān)理通知單，情節(jié)嚴(yán)重與建設(shè)單位溝通后下發(fā)安全隱患停工令，并上報(bào)公司。

第5篇：建設(shè)單位安全生產(chǎn)方案范文

一、確保下列人員到位，并各自承擔(dān)本項(xiàng)目施工中的相關(guān)安全責(zé)任。

1、建設(shè)單位現(xiàn)場代表： 聯(lián)系電話：

2、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： 證號(hào)： 聯(lián)系電話：

3、總監(jiān)理工程師： 證號(hào)： 聯(lián)系電話：

二、建設(shè)單位要向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)的各類地下管線資料，施工單位應(yīng)當(dāng)采取安全防護(hù)措施予以防護(hù)。

三、建設(shè)單位不得對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不壓縮合同約定的工期。

四、建設(shè)單位在編制工程概算時(shí)，要確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。

五、施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用，并根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故。

六、施工單位要按規(guī)定在項(xiàng)目上設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，并切實(shí)履行其項(xiàng)目施工中的安全監(jiān)督管理職責(zé)，記好現(xiàn)場“安全日記”。

七、施工單位要把列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用，用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。

八、施工現(xiàn)場安全由施工單位負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé)，服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場的安全管理。

九、施工單位做好職工“三級(jí)教育”和崗前培訓(xùn)，做到先教育后上崗;特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

十、施工單位要在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案，對(duì)模板工程、起重吊裝工程和腳手架工程等專業(yè)性強(qiáng)、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程要編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。重大施工危險(xiǎn)的分部分項(xiàng)工程必須組織專家組論證審查。

十一、施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員要對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員、作出詳細(xì)說明，并由雙方簽字確認(rèn)。

十二、施工單位要在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和流體存放處等危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

施工單位要根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施。施工現(xiàn)場暫時(shí)停止施工的，施工單位要做好現(xiàn)場防護(hù)。

十三、施工單位要將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)及作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離;辦公、生活區(qū)的選址要符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等要符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。不在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。

施工現(xiàn)場臨時(shí)搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求。施工現(xiàn)場使用的裝配式活動(dòng)房屋應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證。

十四、施工單位要遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定，在施工現(xiàn)場采取措施，圍欄作業(yè)，門前三包，防止或減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動(dòng)和施工照明對(duì)人體和環(huán)境的危害和污染。

十五、施工單位要在施工現(xiàn)場建立消防安全責(zé)任制度，確定消防安全責(zé)任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。

十六、施工單位采購、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證，并在進(jìn)入施工現(xiàn)場前進(jìn)行查驗(yàn)。

施工現(xiàn)場的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件必須由專人管理，定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的資料檔案，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。

十七、施工單位在安裝塔式起重機(jī)械前應(yīng)先備案后安裝，自驗(yàn)合格后委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格掛牌后方可使用。使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可使用。

十八、施工單位要為施工現(xiàn)場從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)由施工單位支付。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)。意外傷害保險(xiǎn)期限自建設(shè)工程開工之日起至竣工驗(yàn)收合格止。

十九、監(jiān)理單位除督促施工單位進(jìn)行項(xiàng)目部周檢、班組日檢，并將周檢記錄報(bào)監(jiān)理單位備案外，還應(yīng)按要求會(huì)同建設(shè)單位對(duì)施工過程中的不同施工階段(開工前、基礎(chǔ)平、主體封頂、裝飾)的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行綜合安全評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果記錄在案。

二十、工程監(jiān)理單

位和監(jiān)理工程師要按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。 在項(xiàng)目施工過程中，監(jiān)理單位要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場的巡查和檢查，督促施工單位嚴(yán)格按照經(jīng)審核批準(zhǔn)的符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案中的安全技術(shù)措施實(shí)施。發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患要及時(shí)要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的要立即要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位，施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位要及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)理工作報(bào)告制度，每月30日前填寫施工安全監(jiān)理報(bào)告。

二十一、對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)在不影響工程正常施工活動(dòng)的安全監(jiān)督檢查，我們要予以配合支持。

二十二、本工程項(xiàng)目施工過程中，我們將嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(XXXXX-XX)，保證合格。并力爭創(chuàng)市級(jí)、省級(jí)文明工地。

二十三、本保證書一式四份，一份交安監(jiān)站備案，一份留施工現(xiàn)場項(xiàng)目部，一份留建設(shè)單位，一份留監(jiān)理單位。

建設(shè)單位(蓋章) 現(xiàn)場代表簽字：

年 月 日

施工單位(蓋章) 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字：

年 月 日

監(jiān)理單位(蓋章) 總監(jiān)理工程師簽字：

年 月 日

第6篇：建設(shè)單位安全生產(chǎn)方案范文

為深入貫徹落實(shí)省住建局《關(guān)于貫徹落實(shí)姜大明省長重要講話精神做好全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)有關(guān)分工工作的通知》要求，進(jìn)一步強(qiáng)化我縣建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，結(jié)合正在開展的縣建筑工程預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)整治活動(dòng)，決定開展縣建筑工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查工作。

一、檢查目的

進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我縣建筑工程安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度，促進(jìn)工程建設(shè)各方主體責(zé)任落實(shí)，狠抓隱患排查治理，糾正違規(guī)違章行為，有效預(yù)防模板支撐體系、起重機(jī)械、腳手架、深基坑、高邊坡等施工坍塌事故，堅(jiān)決杜絕群死群傷事故發(fā)生。

二、檢點(diǎn)

本次專項(xiàng)檢查的范圍包括全縣所有在建建筑工程，主要檢查內(nèi)容如下：

（一）基坑開挖及邊坡支護(hù)

基坑開挖及邊坡支護(hù)是否編制專項(xiàng)施工方案，并按規(guī)定進(jìn)行審批；基坑深度超過5米或深度不足5米但地質(zhì)條件復(fù)雜的工程，基坑開挖、邊坡支護(hù)等方案是否按規(guī)定進(jìn)行了專家評(píng)審論證；基坑開挖及支護(hù)施工單位是否根據(jù)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行施工，是否存在支護(hù)不及時(shí)、超挖等現(xiàn)象；基坑邊坡周邊是否按照規(guī)定的距離和荷載堆置各類建筑材料。

（二）模板支撐體系

模板工程是否編制安全專項(xiàng)施工方案，高大模板工程施工方案是否按規(guī)定進(jìn)行專家評(píng)審論證，施工單位是否按審批合格的方案進(jìn)行搭設(shè)；模板工程支撐系統(tǒng)搭設(shè)前，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人或方案編制人員是否根據(jù)專項(xiàng)施工方案和有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求，對(duì)現(xiàn)場管理人員、作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，并履行簽字手續(xù)；支撐系統(tǒng)搭設(shè)完成后責(zé)任各方是否履行職責(zé)，進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收。

（三）腳手架、卸料平臺(tái)、防護(hù)棚搭設(shè)

腳手架、卸料平臺(tái)、防護(hù)棚的搭設(shè)是否編制安全專項(xiàng)施工方案，超過一定規(guī)模的腳手架工程專項(xiàng)方案是否進(jìn)行了專家評(píng)審，是否嚴(yán)格按照審批合格的方案進(jìn)行了搭設(shè)和驗(yàn)收。

（四）起重機(jī)械管理

施工現(xiàn)場使用的塔機(jī)等起重機(jī)械是否已辦理產(chǎn)權(quán)備案，是否存在使用淘汰塔機(jī)等情況；塔機(jī)等起重機(jī)械是否由具有起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)的單位進(jìn)行安裝、拆卸；安裝、拆卸前，安裝拆卸單位是否編制專項(xiàng)施工方案，按規(guī)定進(jìn)行審批，是否按規(guī)定向縣建設(shè)工程安全監(jiān)督站辦理安拆告知；施工單位是否按規(guī)定到縣建設(shè)工程安全監(jiān)督站辦理使用登記手續(xù)；是否辦理市建筑施工起重機(jī)械設(shè)備安全技術(shù)咨詢。

三、檢查時(shí)間

本次專項(xiàng)整治自年10月17日開始至年11月15日結(jié)束，共分企業(yè)自查自糾、主管部門督查以及重點(diǎn)復(fù)查三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）企業(yè)自查自糾階段（10月17日-10月22日）

工程參建各方要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)主體責(zé)任，制定專項(xiàng)整治方案和工作措施，認(rèn)真開展建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治自查自糾。各施工單位要將所屬工程項(xiàng)目的基坑開挖、模板支撐、起重設(shè)備管理等情況進(jìn)行專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)，并填寫加蓋公章的《縣建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查自查表》于10月21日前上報(bào)建設(shè)局安監(jiān)站。

（二）主管部門督查階段（10月23日-11月10日）

縣建設(shè)行政主管部門將成立專項(xiàng)檢查組，對(duì)所有在建工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行全面檢查督導(dǎo)。

（三）重點(diǎn)復(fù)查階段（11月11日-11月15日）

對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的存在較大安全隱患的工程項(xiàng)目，縣建設(shè)行政主管部門將進(jìn)行重點(diǎn)復(fù)查，對(duì)仍未整改的，將依法予以行政處罰。

第7篇：建設(shè)單位安全生產(chǎn)方案范文

關(guān)鍵詞:建筑工程;施工監(jiān)理;責(zé)任主體;措施費(fèi);監(jiān)管

中圖分類號(hào):U442文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009-2374(2010)03-0144-02

所謂的“建筑工程安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)用”(下簡稱“措施費(fèi)”)就是指按照國家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,購置和更新施工安全防護(hù)用具及設(shè)施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境所需要的費(fèi)用。措施費(fèi)用是由《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》(建標(biāo)[2003]206號(hào))中措施費(fèi)所含的文明施工費(fèi)、環(huán)境保護(hù)費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、安全施工費(fèi)組成。

一、施工現(xiàn)場的安全管理現(xiàn)狀

“要生產(chǎn)必須要安全,要安全必須要投入”。但是,有些施工單位看不出安全防護(hù)、文明施工投入所潛在的獨(dú)有特性與經(jīng)濟(jì)效益,只管收取企業(yè)管理費(fèi),制定的安全檢查制度等于一張白紙,缺少組織日常的具體監(jiān)管,更談不上措施得以落實(shí)。尤其是在日益激烈的市場競爭中,施工單位為求生存、圖發(fā)展,不得不采取低標(biāo)以嬴得工程項(xiàng)目。為了追求利潤最大化,在安全投入方向的選擇上存在僥幸心理,能省則省,措施費(fèi)用還經(jīng)常被占用或挪用,該投入的而不投入到位。有些建設(shè)單位在建設(shè)資金不到位,不給或減少工程定額規(guī)定的安全措施費(fèi)情況下,又盲目地要求施工單位趕工期,從源頭上埋下了安全隱患;監(jiān)理單位雖是建設(shè)單位的代表,但在施工現(xiàn)場這一微觀監(jiān)管環(huán)節(jié),并無強(qiáng)制力;安監(jiān)站的監(jiān)督人員雖是具體檢查事務(wù)的執(zhí)行者,但對(duì)各責(zé)任主體的違法違規(guī)行為沒有具體的行政執(zhí)法處罰權(quán),難以保證措施費(fèi)用的落實(shí),安全監(jiān)督工作往往處于被動(dòng)狀況。安全投入不足使施工安全生產(chǎn)條件得不到保障,防范措施不到位,直接結(jié)果是容易導(dǎo)致施工事故的發(fā)生。

二、《規(guī)定》出臺(tái)的重要意義

建設(shè)部于2005年出臺(tái)了《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》(建辦[2005]89號(hào)),廣東省建設(shè)廳、湛江市建設(shè)局先后出臺(tái)了《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》(粵建管字[2005]116號(hào))、《關(guān)于建設(shè)工程安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)實(shí)行統(tǒng)一管理的通知》(湛建管[2008]60號(hào))。規(guī)定中強(qiáng)化了建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)行政主管部門和安監(jiān)站的責(zé)任,對(duì)措施費(fèi)的有關(guān)工作事項(xiàng),進(jìn)行了細(xì)化和深化,可操作性較強(qiáng),從而對(duì)施工安全的管理提供有效的經(jīng)濟(jì)手段,使施工安全防護(hù)的措施費(fèi)得到合理使用,形成一個(gè)有效的、閉合的監(jiān)管體系,對(duì)于保障安全文明施工有著較大的現(xiàn)實(shí)意義。

三、建設(shè)工程責(zé)任主體與政府職能部門的監(jiān)管

(一)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)要認(rèn)真對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行審查

1.招標(biāo)人(或)在編制工程概算、預(yù)算或確定標(biāo)底價(jià)時(shí),按照《廣東省建設(shè)工程造價(jià)管理規(guī)定》(省府第40號(hào)令)、《廣東省建設(shè)工程計(jì)價(jià)辦法》和《關(guān)于安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用計(jì)算補(bǔ)充規(guī)定的通知》(粵建價(jià)函[2007]489號(hào))確定措施費(fèi)。招標(biāo)文件中應(yīng)具體說明此項(xiàng)費(fèi)用單獨(dú)列支,其費(fèi)用不參與工程施工投標(biāo)競爭。否則,不予受理。

2.評(píng)標(biāo)時(shí),評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員要認(rèn)真對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)工程造價(jià)管理部門測(cè)定的相應(yīng)費(fèi)率,結(jié)合工程實(shí)際情況和自身技術(shù)和管理水平等條件,對(duì)措施費(fèi)用單獨(dú)報(bào)價(jià),且不得低于招標(biāo)人或具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)測(cè)定的措施費(fèi)用的90%,否則,不得將其確定為中標(biāo)單位。

(二)建設(shè)單位作為項(xiàng)目的投資主體,在建設(shè)工程活動(dòng)中居于主導(dǎo)地位,應(yīng)承擔(dān)更多責(zé)任

1.建設(shè)單位申請(qǐng)辦理施工許可證之前,設(shè)立指定銀行的措施費(fèi)專戶,按核定的措施費(fèi)一次性存入該專戶,攜帶銀行的收款憑據(jù)作為申請(qǐng)辦理建筑安全監(jiān)督手續(xù)和施工許可。

2.對(duì)施工單位已落實(shí)的安全文明施工措施項(xiàng)目,建設(shè)單位駐工地代表或監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查已完成的工作量和發(fā)生的費(fèi)用并進(jìn)行簽認(rèn);施工過程中,如必須改變方案的,應(yīng)對(duì)施工單位上報(bào)的措施項(xiàng)目方案進(jìn)行審核、批準(zhǔn),按照規(guī)定及合同約定條款,隨工程進(jìn)度及時(shí)向施工單位支付措施費(fèi)。工程結(jié)算時(shí)按造價(jià)管理機(jī)構(gòu)核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。施工單位未落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案中安全文明施工措施,建設(shè)單位駐工地代表或監(jiān)理人員必須要求整改,情節(jié)嚴(yán)重應(yīng)暫停施工。施工單位拒不整改或不停止施工,可匯報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門,有權(quán)拒付相關(guān)措施費(fèi)用。建設(shè)單位不按粵建管字[2005]116號(hào)文規(guī)定支付措施費(fèi)的,由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門依據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十四條規(guī)定,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令該建設(shè)工程停止施工,造成事故的依法追究法律責(zé)任。

(三)依據(jù)企業(yè)負(fù)責(zé)的安全原則,總承包單位對(duì)措施費(fèi)用的使用負(fù)總責(zé)

1.安全防護(hù)、文明施工措施由分包單位實(shí)施的,由分包單位提出專項(xiàng)安全防護(hù)措施及施工方案,經(jīng)總承包單位批準(zhǔn)后,按照本規(guī)定及合同約定及時(shí)向分包單位支付所需費(fèi)用?？偝邪鼏挝徊话幢疽?guī)定和合同約定支付費(fèi)用,造成分包單位不能及時(shí)落實(shí)安全防護(hù)措施導(dǎo)致發(fā)生事故的,由總承包單位負(fù)主要責(zé)任。

2.項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)措施費(fèi)的使用實(shí)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,并有權(quán)向建設(shè)主管部門反映情況。

3.施工單位在工程開工前需制定專項(xiàng)的安全措施費(fèi)使用計(jì)劃,經(jīng)建設(shè)單位或監(jiān)理單位審查批準(zhǔn)后實(shí)施。施工單位提供該項(xiàng)目的安全防護(hù)、文明施工計(jì)劃清單,經(jīng)監(jiān)理單位審查和安監(jiān)站核查后可分三個(gè)階段將措施費(fèi)撥付給施工單位使用:(1)工程項(xiàng)目施工合同簽訂之日起5日內(nèi),申請(qǐng)首期措施費(fèi)。合同工期在一年以內(nèi)的,可申請(qǐng)措施費(fèi)總額的50%;合同工期在1年以上的(含1年),首期可申請(qǐng)安全措施費(fèi)總額的30%。(2)工程項(xiàng)目施工進(jìn)度完成50%時(shí),可申請(qǐng)第二期措施費(fèi),申請(qǐng)額為措施費(fèi)總額的40%。(3)剩余的措施費(fèi),在該項(xiàng)目主體工程完成后,由施工單位根據(jù)工程的實(shí)際情況申請(qǐng)撥付,但總額不得超支。施工單位應(yīng)及時(shí)向安監(jiān)站申請(qǐng)安全階段性評(píng)價(jià),憑安監(jiān)站做出現(xiàn)場核驗(yàn)意見的《建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)審批表》和相關(guān)單位審查認(rèn)定的《建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)賬戶付款通知書》,銀行方可從措施費(fèi)專戶中支付措施費(fèi)用。未經(jīng)申請(qǐng)程序,發(fā)現(xiàn)弄虛作假的,不得提取措施費(fèi)。

4.施工單位未落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案中安全文明施工措施,應(yīng)按監(jiān)理要求整改,情節(jié)嚴(yán)重應(yīng)暫停施工,拒不整改或不停止施工,建設(shè)單位或監(jiān)理方可匯報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門,可不予支付相關(guān)措施費(fèi)用。

(四)監(jiān)理單位對(duì)安全防護(hù)、文明施工措施情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)理

對(duì)施工單位已經(jīng)落實(shí)的安全防護(hù)、文明施工措施,總監(jiān)理工程師或者造價(jià)工程師應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查并簽認(rèn)所發(fā)生的費(fèi)用。監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位未落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案中安全防護(hù)和文明施工措施的,總監(jiān)或安全監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)發(fā)出整改指令,有權(quán)責(zé)令其立即整改;對(duì)施工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報(bào)告,必要時(shí)責(zé)令其暫停施工。如監(jiān)理單位不對(duì)施工單位措施費(fèi)用審查、控制和專款專用,視為失職,由安監(jiān)站責(zé)令改正或提請(qǐng)建設(shè)行政主管部門對(duì)其通報(bào),情節(jié)嚴(yán)重的給予降低資質(zhì)或注銷資質(zhì)證書,并將監(jiān)理單位和項(xiàng)目總監(jiān)的不良行為錄入企業(yè)不良信譽(yù)檔案。

(五)建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站與委托的銀行簽訂《建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)專戶管理協(xié)議》

1.銀行協(xié)助監(jiān)管建設(shè)單位在其營業(yè)銀行開立的措施費(fèi)專戶,而且提供網(wǎng)上銀行服務(wù)。建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站可以通過查詢平臺(tái)和查詢渠道隨時(shí)對(duì)專戶資金使用情況進(jìn)行查詢。建設(shè)行政主管部門在審核頒發(fā)施工許可證時(shí),要對(duì)該工程是否落實(shí)安全措施費(fèi)進(jìn)行審查,對(duì)不具備條件的不予核發(fā)施工許可證。對(duì)未按規(guī)定支付與使用安全費(fèi)用的建設(shè)單位和施工單位,依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

2.安監(jiān)站要按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對(duì)措施費(fèi)支付和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,將其作為開工前施工條件審查的內(nèi)容,并且把這項(xiàng)工作納入日常的安全檢查當(dāng)中。發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)督促整改,確保措施費(fèi)支付到位和使用。如安監(jiān)站沒有按規(guī)定操作,弄虛作假,則依法追究管理部門和相關(guān)人員責(zé)任。

四、結(jié)語

總之,加強(qiáng)建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的落實(shí)和管理工作,需要各相關(guān)部門各司其職,各負(fù)其責(zé),相互支持,密切配合,協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)管理機(jī)制和格局。把建設(shè)部、省建設(shè)廳關(guān)于《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》落到實(shí)處,保證措施費(fèi)的專款專用,消除安全隱患,為徹底扭轉(zhuǎn)建筑安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻局面發(fā)揮更大的作用。

參考文獻(xiàn)

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[4]王波,徐光超,李景泰.建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付使用現(xiàn)狀與解決對(duì)策[J].建筑安全,2008,(2).

[5]廣東省建設(shè)工程造價(jià)管理規(guī)定(省府第40號(hào)令)[S].

第8篇：建設(shè)單位安全生產(chǎn)方案范文

切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)村鎮(zhèn)建設(shè)工程安全管理，為深入開展村鎮(zhèn)建設(shè)安全生產(chǎn)大宣教、大排查、大整治、大執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，決定在全區(qū)開展村鎮(zhèn)建筑工程腳手架、垂直運(yùn)輸機(jī)械專項(xiàng)整治活動(dòng)。為確保本次專項(xiàng)整治工作取得明顯實(shí)效，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、以人為本。全面、深入開展村鎮(zhèn)建設(shè)“四大”專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化建筑工程腳手架、垂直運(yùn)輸機(jī)械專項(xiàng)整治，杜絕較大及以上安全生產(chǎn)事故，減少一般事故的發(fā)生，保障村鎮(zhèn)建設(shè)安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)

完善村鎮(zhèn)建筑施工安全監(jiān)管機(jī)制，通過腳手架、垂直運(yùn)輸機(jī)械專項(xiàng)整治。規(guī)范施工現(xiàn)場管理，強(qiáng)化腳手架、垂直運(yùn)輸機(jī)械各項(xiàng)安全專項(xiàng)措施的落實(shí)，消除施工安全隱患，建立村鎮(zhèn)建設(shè)安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制，提高全鄉(xiāng)村鎮(zhèn)建設(shè)安全生產(chǎn)管理水平。

三、整治內(nèi)容

一）腳手架整治

嚴(yán)格專項(xiàng)方案的編制、審批程序，1各施工企業(yè)、項(xiàng)目按照腳手架相關(guān)規(guī)定。尤其是對(duì)危險(xiǎn)性較大的超高腳手架、高大支撐體系等關(guān)鍵環(huán)節(jié)必須按規(guī)定嚴(yán)格專家論證、審查程序。

對(duì)不具備搭設(shè)資質(zhì)的單位和搭設(shè)資格的人員，2嚴(yán)格把關(guān)腳手架搭設(shè)單位的資質(zhì)和搭設(shè)人員的資格。不準(zhǔn)從事腳手架搭設(shè)相關(guān)作業(yè)。

交底要有針對(duì)性和可操作性。3腳手架搭設(shè)、拆除前必須書面交底。

搭設(shè)完畢后必須按程序組織驗(yàn)收，4腳手架必須按審批的方案搭設(shè)。驗(yàn)收合格并掛上明顯合格標(biāo)記后方可投入使用。

必須夯實(shí)、硬化，5落地式鋼管扣件腳手架的基礎(chǔ)。并按規(guī)定設(shè)置墊木。

并按規(guī)定設(shè)置水平防護(hù)，6腳手架底層必須封閉嚴(yán)密。立面防護(hù)必須使用住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、市建委規(guī)定的合格密目安全網(wǎng)。

并有書面記錄、確保運(yùn)行安全。7附著式整體提升架架體及安全裝置要經(jīng)常檢查、維護(hù)和保養(yǎng)。

8嚴(yán)禁在腳手架上搭設(shè)卸料平臺(tái)和上下通道。

9同一工地應(yīng)統(tǒng)一。腳手架鋼管必須按規(guī)定漆成紅、白或黃、黑相間的油漆。

二）垂直運(yùn)輸機(jī)械整治

1堅(jiān)決取締“少先吊”和自制“吊籃”等安全隱患嚴(yán)重的施工機(jī)械設(shè)施。

從嚴(yán)審查垂直運(yùn)輸機(jī)械安裝單位的資質(zhì)和安裝人員、操作人員資格，2嚴(yán)格特種作業(yè)人員持證上崗。對(duì)不具備安裝資質(zhì)的單位和安裝、操作資格的人員，一律不準(zhǔn)從事相關(guān)作業(yè)。

凡未依法備案、告知、登記的一律不準(zhǔn)投入使用。3嚴(yán)格起重機(jī)械設(shè)備產(chǎn)品備案、安裝（拆卸）前告知、使用前檢測(cè)和使用登記管理。

使用單位須編制防止多塔作業(yè)相互碰撞的專項(xiàng)安全措施；相鄰工程項(xiàng)目使用塔式起重機(jī)，4同一施工現(xiàn)場多臺(tái)塔式起重機(jī)作業(yè)。后安裝塔式起重機(jī)的工程項(xiàng)目的施工單位應(yīng)協(xié)調(diào)組織制定避免多塔相互碰撞的專項(xiàng)安全措施。

5建筑起重機(jī)械使用登記證》應(yīng)置于或附著于起重機(jī)械的顯著位置。

并做好記錄建立臺(tái)賬。每月至少一次全面檢查。6建筑起重機(jī)械及其安全保護(hù)裝置、吊具、索具等須經(jīng)常性和定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng)。

龍門架產(chǎn)權(quán)單位和使用單位應(yīng)建立管護(hù)日志，7龍門架基礎(chǔ)、架身固定等重要部位應(yīng)實(shí)行常態(tài)和定期檢查。完善使用前、使用中、使用后管護(hù)和安全檢查臺(tái)賬。

四、實(shí)施步驟

分四個(gè)階段進(jìn)行。專項(xiàng)整治時(shí)間自年3月至9月結(jié)束。

一）按照本實(shí)施方案，組織發(fā)動(dòng)階段（3月1日～5日）各村（居）建設(shè)單位要組建專項(xiàng)整治工作班子。召開轄區(qū)建設(shè)業(yè)主和施工單位或個(gè)體建筑工匠動(dòng)員會(huì)，開展專項(xiàng)整治及相關(guān)法律法規(guī)和施工規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)宣傳，營造村鎮(zhèn)建設(shè)安全生產(chǎn)良好氛圍。

二）組織開展安全生產(chǎn)拉網(wǎng)檢查，檢查整改階段（3月26日～6月20日）村管所要結(jié)合“四大”專項(xiàng)行動(dòng)和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。重點(diǎn)開展腳手架、垂直運(yùn)輸機(jī)械專項(xiàng)整治，對(duì)查出的問題及隱患要限期整改，對(duì)拒不整改的行為要依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任；對(duì)重大安全隱患要按“條塊結(jié)合、屬地管理”原則實(shí)行掛牌督辦，限期整改；對(duì)拒不整改或整改不到位的依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)厲查處。

鄉(xiāng)政府將組織有關(guān)職能部門對(duì)全鄉(xiāng)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行核查，各村（居）建設(shè)單位要密切配合該項(xiàng)工作的檢查和整改。通報(bào)各村居道專項(xiàng)整治情況，對(duì)整治工作開展認(rèn)真、整治效果較好的村、居予以通報(bào)表揚(yáng)。并將本次專項(xiàng)整治工作納入年工作目標(biāo)考核。

三）研究補(bǔ)救措施，鞏固提高階段（6月21日～8月30日）村管所、各村（居）建設(shè)單位要認(rèn)真查找專項(xiàng)整治工作的薄弱環(huán)節(jié)。實(shí)施重點(diǎn)整治，著力鞏固專項(xiàng)整治成果。

四）查找工作中存在問題，總結(jié)驗(yàn)收階段（9月）鄉(xiāng)政府對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面總結(jié)。研究下一步工作措施，形成書面材料，于9月10日前上報(bào)區(qū)城鎮(zhèn)化辦公室。

五、工作要求

一）要成立以支部書記為組長的專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)村（居）建設(shè)單位要充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治工作的重要性和緊迫性。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，推動(dòng)專項(xiàng)整治工作扎實(shí)有效開展。

第9篇：建設(shè)單位安全生產(chǎn)方案范文

第一條為了加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，制定本條例。

第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等有關(guān)活動(dòng)及實(shí)施對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，必須遵守本條例。

本條例所稱建設(shè)工程，是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。

第三條建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針。

第四條建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)，依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。

第五條國家鼓勵(lì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究和先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，推進(jìn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的科學(xué)管理。

第二章建設(shè)單位的安全責(zé)任

第六條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測(cè)資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

建設(shè)單位因建設(shè)工程需要，向有關(guān)部門或者單位查詢前款規(guī)定的資料時(shí)，有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供。

第七條建設(shè)單位不得對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。

第八條建設(shè)單位在編制工程概算時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。

第九條建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。

第十條建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。

依法批準(zhǔn)開工報(bào)告的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)，將保證安全施工的措施報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。

第十一條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前，將下列資料報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案：

（一）施工單位資質(zhì)等級(jí)證明；

（二）擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說明；

（三）拆除施工組織方案；

（四）堆放、清除廢棄物的措施。

實(shí)施爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)民用爆炸物品管理的規(guī)定。

第三章勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理及其他有關(guān)單位的安全責(zé)任

第十二條勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察，提供的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。

勘察單位在勘察作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。

第十三條設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明，并對(duì)防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見。

采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。

設(shè)計(jì)單位和注冊(cè)建筑師等注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。

第十四條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。

工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

第十五條為建設(shè)工程提供機(jī)械設(shè)備和配件的單位，應(yīng)當(dāng)按照安全施工的要求配備齊全有效的保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置。

第十六條出租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證。

出租單位應(yīng)當(dāng)對(duì)出租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的安全性能進(jìn)行檢測(cè)，在簽訂租賃協(xié)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具檢測(cè)合格證明。

禁止出租檢測(cè)不合格的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件。

第十七條在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)編制拆裝方案、制定安全施工措施，并由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督。

施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝完畢后，安裝單位應(yīng)當(dāng)自檢，出具自檢合格證明，并向施工單位進(jìn)行安全使用說明，辦理驗(yàn)收手續(xù)并簽字。

第十八條施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的使用達(dá)到國家規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)期限的，必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)。經(jīng)檢測(cè)不合格的，不得繼續(xù)使用。

第十九條檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)合格的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)出具安全合格證明文件，并對(duì)檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)。

第四章施工單位的安全責(zé)任

第二十條施工單位從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件，依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。

第二十一條施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對(duì)所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄。

施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用，并根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

第二十二條施工單位對(duì)列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。

第二十三條施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；對(duì)于違章指揮、違章操作的，應(yīng)當(dāng)立即制止。

專職安全生產(chǎn)管理人員的配備辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會(huì)同國務(wù)院其他有關(guān)部門制定。

第二十四條建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。

總承包單位應(yīng)當(dāng)自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工。

總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚?duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。

分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。

第二十五條垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號(hào)工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

第二十六條施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案，對(duì)下列達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督：

（一）基坑支護(hù)與降水工程；

（二）土方開挖工程；

（三）模板工程；

（四）起重吊裝工程；

（五）腳手架工程；

（六）拆除、爆破工程；

（七）國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程。

對(duì)前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項(xiàng)施工方案，施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。

本條第一款規(guī)定的達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程的標(biāo)準(zhǔn)，由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會(huì)同國務(wù)院其他有關(guān)部門制定。

第二十七條建設(shè)工程施工前，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說明，并由雙方簽字確認(rèn)。

第二十八條施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施。施工現(xiàn)場暫時(shí)停止施工的，施工單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場防護(hù)，所需費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)，或者按照合同約定執(zhí)行。

第二十九條施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離；辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。

施工現(xiàn)場臨時(shí)搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求。施工現(xiàn)場使用的裝配式活動(dòng)房屋應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證。

第三十條施工單位對(duì)因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等，應(yīng)當(dāng)采取專項(xiàng)防護(hù)措施。

施工單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定，在施工現(xiàn)場采取措施，防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動(dòng)和施工照明對(duì)人和環(huán)境的危害和污染。

在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程，施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工現(xiàn)場實(shí)行封閉圍擋。

第三十一條施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場建立消防安全責(zé)任制度，確定消防安全責(zé)任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。

第三十二條施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，并書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。

作業(yè)人員有權(quán)對(duì)施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評(píng)、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。

在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時(shí)，作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。

第三十三條作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等。

第三十四條施工單位采購、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，并在進(jìn)入施工現(xiàn)場前進(jìn)行查驗(yàn)。

施工現(xiàn)場的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件必須由專人管理，定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的資料檔案，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。

第三十五條施工單位在使用施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收；使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的方可使用。

《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的施工起重機(jī)械，在驗(yàn)收前應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格。

施工單位應(yīng)當(dāng)自施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi)，向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。

第三十六條施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職。

施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。

第三十七條作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前，應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。

施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

第三十八條施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。

意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)由施工單位支付。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)。意外傷害保險(xiǎn)期限自建設(shè)工程開工之日起至竣工驗(yàn)收合格止。

第五章監(jiān)督管理

第三十九條國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，對(duì)全國建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。

第四十條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對(duì)全國的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理?？h級(jí)以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

第四十一條建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將本條例第十條、第十一條規(guī)定的有關(guān)資料的主要內(nèi)容抄送同級(jí)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門。

第四十二條建設(shè)行政主管部門在審核發(fā)放施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程是否有安全施工措施進(jìn)行審查，對(duì)沒有安全施工措施的，不得頒發(fā)施工許可證。

建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門對(duì)建設(shè)工程是否有安全施工措施進(jìn)行審查時(shí)，不得收取費(fèi)用。

第四十三條縣級(jí)以上人民政府負(fù)有建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)履行安全監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

（一）要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的文件和資料；

（二）進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查；

（三）糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為；

（四）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，責(zé)令立即排除；重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工。

第四十四條建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門可以將施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查委托給建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。

第四十五條國家對(duì)嚴(yán)重危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料實(shí)行淘汰制度。具體目錄由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會(huì)同國務(wù)院其他有關(guān)部門制定并公布。

第四十六條縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理對(duì)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故及安全事故隱患的檢舉、控告和投訴。

第六章生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理

第四十七條縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)人民政府的要求，制定本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

第四十八條施工單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。

第四十九條施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程施工的特點(diǎn)、范圍，對(duì)施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，工程總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案，各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。

第五十條施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)傷亡事故報(bào)告和調(diào)查處理的規(guī)定，及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門報(bào)告；特種設(shè)備發(fā)生事故的，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。接到報(bào)告的部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，如實(shí)上報(bào)。

實(shí)行施工總承包的建設(shè)工程，由總承包單位負(fù)責(zé)上報(bào)事故。

第五十一條發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，施工單位應(yīng)當(dāng)采取措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場。需要移動(dòng)現(xiàn)場物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書面記錄，妥善保管有關(guān)證物。

第五十二條建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處罰與處理，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第七章法律責(zé)任

第五十三條違反本條例的規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)行政管理部門的工作人員，有下列行為之一的，給予降級(jí)或者撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

（一）對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的施工單位頒發(fā)資質(zhì)證書的；

（二）對(duì)沒有安全施工措施的建設(shè)工程頒發(fā)施工許可證的；

（三）發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的；

（四）不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為。

第五十四條違反本條例的規(guī)定，建設(shè)單位未提供建設(shè)工程安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令該建設(shè)工程停止施工。

建設(shè)單位未將保證安全施工的措施或者拆除工程的有關(guān)資料報(bào)送有關(guān)部門備案的，責(zé)令限期改正，給予警告。

第五十五條違反本條例的規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求的；

（二）要求施工單位壓縮合同約定的工期的；

（三）將拆除工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位的。

第五十六條違反本條例的規(guī)定，勘察單位、設(shè)計(jì)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）未按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)的；

（二）采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計(jì)單位未在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議的。

第五十七條違反本條例的規(guī)定，工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）未對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查的；

（二）發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工的；

（三）施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告的；

（四）未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的。

第五十八條注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)3個(gè)月以上1年以下；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年內(nèi)不予注冊(cè)；造成重大安全事故的，終身不予注冊(cè)；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第五十九條違反本條例的規(guī)定，為建設(shè)工程提供機(jī)械設(shè)備和配件的單位，未按照安全施工的要求配備齊全有效的保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置的，責(zé)令限期改正，處合同價(jià)款1倍以上3倍以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十條違反本條例的規(guī)定，出租單位出租未經(jīng)安全性能檢測(cè)或者經(jīng)檢測(cè)不合格的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十一條違反本條例的規(guī)定，施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝、拆卸單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）未編制拆裝方案、制定安全施工措施的；

（二）未由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督的；

（三）未出具自檢合格證明或者出具虛假證明的；

（四）未向施工單位進(jìn)行安全使用說明，辦理移交手續(xù)的。

施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝、拆卸單位有前款規(guī)定的第（一）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)行為，經(jīng)有關(guān)部門或者單位職工提出后，對(duì)事故隱患仍不采取措施，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第六十二條違反本條例的規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定處以罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

（一）未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員或者分部分項(xiàng)工程施工時(shí)無專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督的；

（二）施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員或者特種作業(yè)人員，未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或者經(jīng)考核不合格即從事相關(guān)工作的；

（三）未在施工現(xiàn)場的危險(xiǎn)部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，或者未按照國家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材的；

（四）未向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝的；

（五）未按照規(guī)定在施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格后登記的；

（六）使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的。

第六十三條違反本條例的規(guī)定，施工單位挪用列入建設(shè)工程概算的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用的，責(zé)令限期改正，處挪用費(fèi)用20%以上50%以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十四條違反本條例的規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

（一）施工前未對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求作出詳細(xì)說明的；

（二）未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施，或者在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程的施工現(xiàn)場未實(shí)行封閉圍擋的；

（三）在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的；

（四）施工現(xiàn)場臨時(shí)搭建的建筑物不符合安全使用要求的；

（五）未對(duì)因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項(xiàng)防護(hù)措施的。

施工單位有前款規(guī)定第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)行為，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十五條違反本條例的規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件在進(jìn)入施工現(xiàn)場前未經(jīng)查驗(yàn)或者查驗(yàn)不合格即投入使用的；

（二）使用未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的；

（三）委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的；

（四）在施工組織設(shè)計(jì)中未編制安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案或者專項(xiàng)施工方案的。

第六十六條違反本條例的規(guī)定，施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令施工單位停業(yè)整頓；造成重大安全事故、重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

作業(yè)人員不服管理、違反規(guī)章制度和操作規(guī)程冒險(xiǎn)作業(yè)造成重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有前款違法行為，尚不夠刑事處罰的，處2萬元以上20萬元以下的罰款或者按照管理權(quán)限給予撤職處分；自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內(nèi)不得擔(dān)任任何施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

第六十七條施工單位取得資質(zhì)證書后，降低安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正；經(jīng)整改仍未達(dá)到與其資質(zhì)等級(jí)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低其資質(zhì)等級(jí)直至吊銷資質(zhì)證書。

第六十八條本條例規(guī)定的行政處罰，由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。