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一、指導(dǎo)思想
以黨的十、十八屆三中、四中全會和全國、全省、全州安全生產(chǎn)工作會議精神為指導(dǎo),以宣傳貫徹“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和《安全生產(chǎn)》為主線,堅持“三貼近”(貼近實際、貼近生活、貼近群眾)?!叭嫦颉保嫦蚧鶎?、面向企業(yè)、面向職工),開展內(nèi)容新穎、形式多樣、社會廣泛參與的宣傳教育活動,加強(qiáng)媒體宣傳,強(qiáng)化“紅線”意識,普及安全意識,提高全民安全素質(zhì),在全社會營造“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”、“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的濃厚氛圍,組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動,注重實效和實際,與我單位各個科室、站所安全文化建設(shè)相結(jié)合。
二、活動主題
《加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)》
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
我單位成立“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,局長擔(dān)任活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長,副局長擔(dān)任活動領(lǐng)導(dǎo)小組副組長,各個科室、站所負(fù)責(zé)人擔(dān)任小組成員,實施相關(guān)安全活動。
四、活動時間
安全生產(chǎn)月活動于2015年6月1日至6月30日開展。6月1日至15日為開展安全生產(chǎn)“大講堂”活動;6月16日為“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡保?月17日至29日為開展安全體驗和應(yīng)急演練活動。
五、活動形式和內(nèi)容
(一)、加強(qiáng)宣傳、營造氛圍(6月1至15日)組織農(nóng)機(jī)手觀看典型事故案例警示教育錄像或圖片,通過“以案說法”、“專家說法”、“駕駛員親歷”談體會的方式開展警示教育活動。通過事故模擬教育培訓(xùn)展覽,使農(nóng)機(jī)手在感觀上得到警示教育,認(rèn)識到違章行為的嚴(yán)重危害性,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大農(nóng)機(jī)手和農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的守法意識及安全意識,組織在城區(qū)的格薩爾廣場進(jìn)行“依法保護(hù)草原建設(shè)生態(tài)文明”草原普法集中宣傳,播放草原法律法規(guī)錄音帶,向過往干群發(fā)送草原宣傳資料,現(xiàn)場提供草原法律法規(guī)咨詢服務(wù),并懸掛橫幅等多種形式宣傳草原法規(guī)法律。進(jìn)行鄉(xiāng)下草原普法宣傳,出動宣傳車,懸掛橫幅、標(biāo)語,在全縣范圍內(nèi)巡回宣傳等方式。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持安全發(fā)展理念和“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,建立健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局,嚴(yán)格落實政府監(jiān)管職責(zé)和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,進(jìn)一步深入排查和整治各類事故隱患,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,堅決杜絕較大以上事故的發(fā)生,確保全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作重點和主要措施
(一)全面排查治理安全隱患
安全隱患排查治理行動的對象和范圍為:非煤礦山、化工、煙花爆竹、冶金、建材、機(jī)械、輕工、紡織、建筑施工、電力等工礦企業(yè);道路交通、水運等交通運輸企業(yè);農(nóng)機(jī)、水利等單位;人員密集場所以及其他行業(yè)和領(lǐng)域。
檢點是:
1.企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程是否建立、完善和執(zhí)行;
2.企業(yè)生產(chǎn)工藝、設(shè)施設(shè)備、儀表控制系統(tǒng)是否存在重大隱患;
3.主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員是否持證上崗;
4.建筑工程是否制定了嚴(yán)密的安全防護(hù)措施,建設(shè)項目安全生產(chǎn)設(shè)施是否按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行“三同時”審查驗收;
5.企業(yè)職工是否經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格上崗,并建立職工教育培訓(xùn)檔案,應(yīng)急救援預(yù)案是否完善,應(yīng)急救援器材設(shè)備是否完備;
6.是否配備合格的消防器材,消防通道是否暢通,供電線路是否可靠;
7.危險場所的設(shè)施、設(shè)備是否有警示標(biāo)志,容易造成人身傷害的機(jī)械是否配備防護(hù)罩。
主要措施是:按照“分級管理、屬地負(fù)責(zé)”的原則,安全隱患排查治理行動由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦)、開發(fā)區(qū)管委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要組織人員深入車間、場所全面排查各類事故隱患,切實做到細(xì)致認(rèn)真、不留死角、不留盲點。對在整治活動中檢查出的隱患和問題,要嚴(yán)格按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范和安全生產(chǎn)條件要求,能立即整改的立即整改,不能立即整改的責(zé)令限期整改,對整改過程中可能發(fā)生事故的責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)整頓,隱患整改后方可復(fù)產(chǎn)、復(fù)業(yè),對停產(chǎn)停業(yè)后仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的責(zé)令關(guān)閉,確保安全生產(chǎn)集中整治活動取得實效。
(二)嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為
打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行動的重點是:轄區(qū)內(nèi)各類“土小企業(yè)”及非法經(jīng)營成品油的行為。
主要措施是:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦)、開發(fā)區(qū)管委會要按照屬地管理的原則,重拳出擊,加大對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的查處力度,做到斷水、斷電、拆除設(shè)備設(shè)施,徹底取締,不留后患。經(jīng)貿(mào)、環(huán)保、公安、水利、監(jiān)察、安監(jiān)、廣電、法院、工商、質(zhì)監(jiān)、供電等部門要認(rèn)真履行職責(zé),采取行政和經(jīng)濟(jì)手段,組成聯(lián)合執(zhí)法隊伍,全力配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)做好取締工作。對取締工作不力,工作配合消極,轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門,將及時追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,進(jìn)行通報批評。
三、實施步驟
全縣安全生產(chǎn)集中整治月行動分三個階段進(jìn)行,自年3月20日起至4月20日完成整治任務(wù)。
(一)宣傳發(fā)動階段(3月20日-3月26日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門結(jié)合自身實際,制定開展安全集中整治月活動方案,廣泛宣傳開展整治活動的重要性,提高社會各界對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)政府監(jiān)管和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體意識,使廣大干部職工積極參與到活動中去。
(二)集中整治階段(3月27日-4月14日)。各級各單位按照工作職責(zé)和重點整治的內(nèi)容,組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的專業(yè)技術(shù)人員,組成安全檢查組,深入到企業(yè)單位,認(rèn)真分析和查找企業(yè)設(shè)備和工藝上存在的事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),并提出切實可行的整改方案,采取各種有效手段,確保隱患得到有效整改,一般事故得到遏制。
(三)監(jiān)督總結(jié)階段(4月15日-4月20日)。縣政府組成督查組,采取包鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查、包重點企業(yè)督查的方式,推進(jìn)整治工作的扎實開展,同時召開專題會議,對集中整治活動進(jìn)行總結(jié)。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要高度重視安全生產(chǎn)集中整治活動的開展,切實把此項工作擺到重要議事日程,結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域的實際,制訂切實可行的工作方案,強(qiáng)化措施,嚴(yán)格責(zé)任,狠抓落實。各有關(guān)部門要按照《落實政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任實施辦法》精神,嚴(yán)格落實部門監(jiān)管職責(zé),按照“相互配合、分工協(xié)作、職責(zé)明確、聯(lián)手互動、重拳出擊”的原則,各司其職,各負(fù)其責(zé),形成工作合力。其中隱患排查治理行動由縣安監(jiān)局牽頭,成品油市場整治由縣經(jīng)貿(mào)局牽頭,打擊土小企業(yè)行動由縣環(huán)保局牽頭。
(二)加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)安全意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體,積極宣傳開展安全生產(chǎn)集中整治活動的重要性、必要性,進(jìn)一步增強(qiáng)全社會關(guān)注安全生產(chǎn)的意識,形成齊抓共管的良好局面。要充分發(fā)揮新聞輿論監(jiān)督作用,對群眾舉報的問題實施跟蹤報道,對查實的安全生產(chǎn)問題堅決予以曝光。