考核監(jiān)督辦法精選(九篇)

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第1篇：考核監(jiān)督辦法范文

市區(qū)年度城建項(xiàng)目實(shí)施主體和責(zé)任人；為市區(qū)年度城建項(xiàng)目提供服務(wù)、保障等建設(shè)環(huán)境的相關(guān)責(zé)任主體和責(zé)任人。

二、考核內(nèi)容及辦法

分兩類實(shí)行百分制考核。

(一)對市區(qū)年度城建項(xiàng)目實(shí)施主體和責(zé)任人具體考核：

1工程進(jìn)度(35分)。完成年度工程進(jìn)度要求和計(jì)劃投資目標(biāo)得滿分，沒有達(dá)到年度工程進(jìn)度要求的分別按比例扣分。項(xiàng)目建設(shè)工期以計(jì)劃工期為考核依據(jù)。由于客觀原因及不可抗拒因素調(diào)整建設(shè)工期，需報(bào)經(jīng)市政府確認(rèn)并以此為考核依據(jù)。

2工程質(zhì)量(35分)。項(xiàng)目工程質(zhì)量以工程質(zhì)量監(jiān)督部門的工程質(zhì)量鑒定結(jié)果為考核依據(jù)。工程質(zhì)量安全管理制度健全、責(zé)任落實(shí)得20分，否則相應(yīng)扣分；工程質(zhì)量全部達(dá)到市級優(yōu)良以上標(biāo)準(zhǔn)得15分，達(dá)不到以上標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)扣分。

3工程管理(20分)。項(xiàng)目班子落實(shí)、執(zhí)行基本建設(shè)程序、工程建設(shè)實(shí)行招投標(biāo)、施工管理與項(xiàng)目資金管理措施扎實(shí)得滿分，否則相應(yīng)扣分。項(xiàng)目建設(shè)資金管理情況，凡財(cái)政性基本建設(shè)投資(含參與投資)

的，由市財(cái)政部門出具資金管理情況報(bào)告；其他項(xiàng)目依據(jù)審查機(jī)構(gòu)的決算審查意見。

4安全文明生產(chǎn)(10分)。工程建設(shè)安全文明生產(chǎn)情況，由相關(guān)的管理部門出具安全文明生產(chǎn)情況意見書。工程建設(shè)安全管理制度健全、責(zé)任落實(shí)并實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的得10分。否則相應(yīng)扣分。凡工程實(shí)施過程中安全生產(chǎn)措施不到位，出現(xiàn)重大質(zhì)量事故或重大安全事故，造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的，實(shí)行一票否決，取消先進(jìn)參評資格。

在百分制考核基礎(chǔ)上，實(shí)行加分制，項(xiàng)目實(shí)施主體以實(shí)際完成工程投資額5000萬元為基數(shù)，每增加5000萬元加1分；投融資平臺(tái)以實(shí)際完成籌資額10000萬元為基數(shù)，每增加10000萬元加1分。

(二)對為市區(qū)年度城建項(xiàng)目提供服務(wù)、保障等建設(shè)環(huán)境的相關(guān)責(zé)任主體和責(zé)任人具體考核：

1服務(wù)質(zhì)量(40分)。按時(shí)優(yōu)質(zhì)完成項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、征地等各類審批手續(xù)的得滿分。因主觀原因造成項(xiàng)目延誤的,有一項(xiàng)扣5分，扣完為止。因服務(wù)質(zhì)量不高，造成項(xiàng)目難以按計(jì)劃實(shí)施的相應(yīng)扣分。

2相關(guān)保障(30分)。妥善協(xié)調(diào)、處理工程建設(shè)前期及施工中的矛盾，按時(shí)優(yōu)質(zhì)完成征地、拆遷、資金籌措、管線施工及遷移等任務(wù)，為城建項(xiàng)目營造良好的施工建設(shè)環(huán)境、提供有力保障的得滿分，否則相應(yīng)扣分。

3協(xié)同配合(30分)。服從、服務(wù)大局，堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)，注重協(xié)調(diào)配合，主動(dòng)服務(wù)于城建項(xiàng)目，積極化解建設(shè)過程中問題和矛盾的得滿分，否則相應(yīng)扣分。

三、表彰項(xiàng)目

(一)立功單位5個(gè)。表彰承擔(dān)市區(qū)年度城市建設(shè)任務(wù)和為市區(qū)城建項(xiàng)目提供服務(wù)、保障有突出貢獻(xiàn)的實(shí)施主體和責(zé)任主體。

(二)先進(jìn)集體15個(gè)。表彰承擔(dān)市區(qū)年度城市建設(shè)任務(wù)和為市區(qū)城建項(xiàng)目提供服務(wù)、保障的先進(jìn)單位。

(三)建設(shè)功臣10名。表彰在市區(qū)城市建設(shè)中成績突出的、亭湖、市開發(fā)區(qū)、城南指揮部和市直部門負(fù)責(zé)人及工作人員。

(四)先進(jìn)個(gè)人30名。表彰在市區(qū)城市建設(shè)中成績顯著的、亭湖、市開發(fā)區(qū)、城南指揮部和市直部門負(fù)責(zé)人及工作人員。

四、督查和考核管理

(一)建立項(xiàng)目責(zé)任制。按照市區(qū)年度城市建設(shè)任務(wù)分解表的任務(wù)分解，實(shí)施主體和責(zé)任主體的主要負(fù)責(zé)人為項(xiàng)目第一責(zé)任人。

(二)實(shí)行督查管理制度。市政府成立市重點(diǎn)城建項(xiàng)目辦公室，建立定期督查通報(bào)制度，對城建工程實(shí)施事前、事中和事后的全過程監(jiān)督。具體監(jiān)督監(jiān)理、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工參與各方的規(guī)范運(yùn)作，監(jiān)督工程建設(shè)資金的使用，監(jiān)督工程實(shí)施全過程的廉政情況。對重點(diǎn)工程項(xiàng)目招投標(biāo)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督，對工程進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行效能監(jiān)察。

第2篇：考核監(jiān)督辦法范文

（試行）

為進(jìn)一步提升主城區(qū)（12個(gè)街道辦事處轄區(qū)）內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理水平，加強(qiáng)垃圾清理管控工作，建立主城區(qū)垃圾清理管控長效機(jī)制，結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際，特制定本考核辦法。

一、指導(dǎo)思想

按照“屬地管理”原則，落實(shí)主體責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)各辦事處對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的積極性，建立科學(xué)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的長效管理機(jī)制，確保轄區(qū)內(nèi)垃圾清理管控不留死角，創(chuàng)建優(yōu)美宜居環(huán)境。

二、組織機(jī)構(gòu)

成立長安區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局主城區(qū)垃圾清理管控考核領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由局長溫明擔(dān)任，成員由區(qū)環(huán)衛(wèi)大隊(duì)、區(qū)市容管理考評辦公室主要負(fù)責(zé)同志和各辦事處主管主任組成，主要負(fù)責(zé)主城區(qū)內(nèi)垃圾清理管控工作的組織協(xié)調(diào)，部署階段性工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局，辦公室主任由主管副局長王昱擔(dān)任。主要負(fù)責(zé)主城區(qū)內(nèi)垃圾清理管控工作的監(jiān)督檢查，督促協(xié)調(diào)各成員單位對各類積存垃圾進(jìn)行清理管控。

三、監(jiān)督檢查

（一）責(zé)任分工

1.根據(jù)“屬地管理”要求，各街道辦事處為轄區(qū)垃圾清理管控工作的責(zé)任主體。清理管控范圍：區(qū)環(huán)衛(wèi)大隊(duì)負(fù)責(zé)道路范圍以外的區(qū)域各類亂傾亂倒和積存垃圾。

2.考核領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對各辦事處垃圾清理管控工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，督促各辦事處按要求在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)清理并做好長效管控，負(fù)責(zé)對超時(shí)未清的垃圾進(jìn)行清理。

（二）檢查方式

檢查方式分為日常檢查和專項(xiàng)檢查。

1.日常檢查。由考核領(lǐng)導(dǎo)小組組織，不定期對各辦事處垃圾清理管控工作進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題做好記錄，及時(shí)通知相關(guān)辦事處進(jìn)行清理，規(guī)模較大的以書面形式通知。

2.專項(xiàng)檢查。對數(shù)字化案卷、12319便民熱線、新聞媒體曝光、群眾投訴、上級領(lǐng)導(dǎo)交辦等反映的垃圾問題，直接通知有關(guān)辦事處進(jìn)行清理。道路兩側(cè)環(huán)衛(wèi)大隊(duì)清掃范圍外的街頭空地上積存垃圾，由環(huán)衛(wèi)大隊(duì)上報(bào)考核領(lǐng)導(dǎo)小組，考核領(lǐng)導(dǎo)小組以電話或書面形式通知相關(guān)辦事處清理。

（三）檢查標(biāo)準(zhǔn)

垃圾清理未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成的，按以下標(biāo)準(zhǔn)扣分：

1.檢查轄區(qū)辦事處每發(fā)現(xiàn)一處扣0.01分。

2.新產(chǎn)生的積存垃圾，接到通知后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)清理完畢不扣分，（3立方米以下，1個(gè)工作日內(nèi)清理完畢；3立方米以上在3個(gè)工作日內(nèi)清理完畢，積存垃圾量大清理有難度的可適當(dāng)延長，但最長不超過一周）。

3.未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)清理完畢的3立方米以下每處扣0.01分，3立方米以上每處扣0.02分。

4.檢查通知兩次仍未清理的，一次扣0.03分，并進(jìn)行通報(bào)。

5.出現(xiàn)下列問題的加重扣分、處理

（1）被省、市主要媒體曝光的一次扣0.2分。

（2）被區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)指出問題、多次未整改到位的，一次扣0.3分。

（3）被市級以上領(lǐng)導(dǎo)兩次指出同一處問題未及時(shí)整改到位的，給予街、鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)處分，并一次扣0.5分。

四、考核成績

第3篇：考核監(jiān)督辦法范文

第一條為確保政令暢通，提高工作質(zhì)量和效率，實(shí)現(xiàn)全市財(cái)政系統(tǒng)督促檢查（以下簡稱督查）工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，制定本辦法。

第二條督查工作是確保黨和國家的路線、方針、政策貫徹落實(shí)及上級機(jī)關(guān)作出的重大決策、重要工作部署以及各項(xiàng)工作順利實(shí)現(xiàn)的重要措施，是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高工作效率的重要手段。

第三條督查工作要緊緊圍繞市委、市政府的工作部署和財(cái)政中心工作，堅(jiān)持實(shí)事求是，注重實(shí)效，秉公辦事，敢于負(fù)責(zé)的原則。

第四條督查工作在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，由稅政條法科具體負(fù)責(zé)。

第五條各科室及局屬各單位要把督辦的各項(xiàng)工作列入重要議事日程，各科科長（主任）、局屬各單位負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，對本單位完成局里交辦的各項(xiàng)督查工作負(fù)主要責(zé)任。

第六條本辦法適用于本局各科室及局屬各單位。（以下簡稱承辦單位）

第二章督查范圍

第七條督查工作范圍主要包括：

（一）督促檢查市委、市政府及財(cái)政廳重大決策、重要工作部署的貫徹落實(shí)情況；

（二）督促檢查我局黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)、局長辦公會(huì)、全局干部職工會(huì)有關(guān)議定事項(xiàng)的落實(shí)情況；

（三）督促檢查全市財(cái)政工作會(huì)議以及局領(lǐng)導(dǎo)主持召開的各種專題會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)等議定事項(xiàng)的落實(shí)情況；

（四）督促檢查上級機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及本局領(lǐng)導(dǎo)批示、交辦事項(xiàng)的落實(shí)情況；

（五）督促檢查上級機(jī)關(guān)來文、來電及交辦重要事項(xiàng)的辦理落實(shí)情況；

（六）督促檢查各科室有關(guān)財(cái)政收支事項(xiàng)的請示報(bào)告辦理情況及全省財(cái)政系統(tǒng)年度工作目標(biāo)責(zé)任制完成情況；

（七）督促檢查人大代表建議、政協(xié)委員提案辦復(fù)情況以及群眾來信、來訪工作的落實(shí)情況；

（八）各項(xiàng)工作制度的貫徹執(zhí)行情況；

（九）其他需要督查的事項(xiàng)。

第三章工作程序

第八條督查工作分日常督查和專項(xiàng)督查，日常督查為按照年度督查計(jì)劃進(jìn)行的督查，主要是對目標(biāo)責(zé)任制、科室年度工作計(jì)劃、各項(xiàng)工作制度的落實(shí)情況的督查。專項(xiàng)督查是未列入日常督查任務(wù)的督查，主要是對局黨組、局務(wù)會(huì)等有關(guān)會(huì)議的決定落實(shí)情況、領(lǐng)導(dǎo)批文、階段性中心工作的落實(shí)情況的督查。

第九條日常督查按計(jì)劃、審批、執(zhí)行、考核、通報(bào)、歸檔的程序進(jìn)行。

（一）計(jì)劃：每年年初由稅政條法科根據(jù)全年工作計(jì)劃提出初步督查計(jì)劃，報(bào)局務(wù)會(huì)審批。

（二）審批：經(jīng)局務(wù)會(huì)審批后，形成正式的年度督查計(jì)劃；

（三）執(zhí)行：由稅政條法科按督查計(jì)劃進(jìn)行督查；

（四）考核：各承辦單位要將列入督查事項(xiàng)的工作進(jìn)行專項(xiàng)總結(jié)抄送稅政條法科，由稅政條法科按督查計(jì)劃進(jìn)行考核，并將考核情況報(bào)局務(wù)會(huì)；

（五）通報(bào)：對督查情況進(jìn)行定期通報(bào)；

（六）歸檔：有關(guān)督查資料，要按照文書檔案的要求及時(shí)立卷歸檔。

第十條專項(xiàng)督查工作按照立項(xiàng)、計(jì)劃、反饋、督辦、審核、通報(bào)、歸檔的程序進(jìn)行。

（一）立項(xiàng)：根據(jù)階段性中心工作及局領(lǐng)導(dǎo)的批示及局務(wù)會(huì)等有關(guān)會(huì)議決定，由稅政條法科填制督查任務(wù)表報(bào)請領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、立項(xiàng)、明確督查要點(diǎn)。

（二）計(jì)劃：由監(jiān)督科會(huì)商有關(guān)承辦單位，由承辦單位按督查要點(diǎn)，擬定落實(shí)計(jì)劃。

（三）反饋：監(jiān)督科及承辦單位將落實(shí)計(jì)劃報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審閱，根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)意見，修改落實(shí)計(jì)劃。

（四）督辦：監(jiān)督科根據(jù)承辦單位的落實(shí)計(jì)劃進(jìn)行跟蹤督查。

（五）審核：監(jiān)督科對承辦科室報(bào)來的辦理結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真審核，對不符合督辦要求的，予以退回；并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反饋落實(shí)情況。

（六）通報(bào)：對督查事項(xiàng)的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行定期不定期的通報(bào)。

（七）歸檔：督辦事項(xiàng)辦理結(jié)束后，相關(guān)督查資料要按照文書檔案的要求及時(shí)立卷歸檔。

第十一條各承辦單位對督查事項(xiàng)要制定相應(yīng)的落實(shí)計(jì)劃，嚴(yán)格按計(jì)劃執(zhí)行，認(rèn)真辦理，對落實(shí)中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)反饋，有關(guān)落實(shí)情況要形成相應(yīng)記錄和報(bào)告。在辦復(fù)期限內(nèi)提前1日送稅政條法科審核。

第十二條各科室及局屬各單位要進(jìn)一步規(guī)范公文傳遞程序，各種發(fā)文應(yīng)抄送稅政條法科。

第四章工作制度

第十三條分級負(fù)責(zé)制。督查工作采取分級負(fù)責(zé)的原則，一級督查一級，一級對一級負(fù)責(zé)。

第十四條崗位責(zé)任制。各科室要把督查工作納入崗位目標(biāo)責(zé)任制，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行年度考核。

第十五條督查時(shí)限制。督查事項(xiàng)必須有明確的時(shí)限要求，嚴(yán)格按照時(shí)限考核。

第十六條責(zé)任追究制。對督查中發(fā)現(xiàn)的各種問題，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，對不能按時(shí)按質(zhì)完成督辦任務(wù)的，要查明原因，分清責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究。

第五章附則

第4篇：考核監(jiān)督辦法范文

按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和局黨組年初確定的財(cái)政工作重點(diǎn)，根據(jù)財(cái)政局科室職責(zé)范圍，本著客觀公正、民主公開的原則，全面準(zhǔn)確地評價(jià)各科室及局機(jī)關(guān)工作人員的工作績效，進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政管理，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高行政效能，建立起各項(xiàng)工作全面提速的長效運(yùn)行機(jī)制。

（二）組織領(lǐng)導(dǎo)

*

（三）考核范圍

局機(jī)關(guān)各科室，局機(jī)關(guān)副科級以下（含副科級）在職的工作人員（含借調(diào)人員）。

（四）考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及方法

考核的主要內(nèi)容包括業(yè)務(wù)工作、專項(xiàng)工作、民主評議、階段性任務(wù)、特殊貢獻(xiàn)五方面的情況。

1、“業(yè)務(wù)工作”60分。主要考核由各科室年初確定的年度工作目標(biāo)完成情況（其中，組織財(cái)政收入和回收周轉(zhuǎn)金由國庫科負(fù)責(zé)考核；爭取無償資金由預(yù)算科負(fù)責(zé)考核；預(yù)決算編制中預(yù)算部分由預(yù)算科負(fù)責(zé)考核；決算及報(bào)表部分由考核領(lǐng)導(dǎo)小組參照上級業(yè)務(wù)部門考評結(jié)果考核；財(cái)政管理、專項(xiàng)資金與政策性支出管理工作，根據(jù)審計(jì)報(bào)告、監(jiān)督辦及上級各類專項(xiàng)檢查結(jié)果，由辦公室、國庫科、監(jiān)督辦匯總后，報(bào)局考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組考核打分；其他事項(xiàng)考核由局考核領(lǐng)導(dǎo)小組按照科室業(yè)務(wù)工作考核目標(biāo)與年度工作要點(diǎn)，逐項(xiàng)聽取匯報(bào)或定期抽查工作進(jìn)度考核打分）；

2、“專項(xiàng)工作”20分。主要考核信息調(diào)研、機(jī)關(guān)紀(jì)律、機(jī)關(guān)衛(wèi)生、服務(wù)質(zhì)量等情況。

（1）信息調(diào)研5分。由辦公室根據(jù)《*市財(cái)政局信息調(diào)研工作考核辦法》評分；

（2）機(jī)關(guān)紀(jì)律5分。由辦公室根據(jù)《*市財(cái)政局機(jī)關(guān)紀(jì)律考核辦法》檢查并評分；

（3）機(jī)關(guān)衛(wèi)生5分。由政工科根據(jù)《*市財(cái)政局機(jī)關(guān)衛(wèi)生考核辦法》檢查并評分；

（4）服務(wù)質(zhì)量5分。各科室要深入開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，每位干部職工必須強(qiáng)化服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量。對來局機(jī)關(guān)辦事的群眾要熱情招待、搞好服務(wù)，因服務(wù)不當(dāng)在社會(huì)上引起不良反響，導(dǎo)致局機(jī)關(guān)在社會(huì)行風(fēng)評議中出現(xiàn)問題，或引發(fā)來信來訪事件，經(jīng)調(diào)查情況屬實(shí)的，每次扣科室1分，扣完為止。本項(xiàng)由局考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)走訪調(diào)查及舉報(bào)情況考核評分。

3、“民主評議”20分，年終根據(jù)局黨組研究確定的具體評議辦法和評分標(biāo)準(zhǔn)給予打分。

4、“階段性任務(wù)”3分（加分項(xiàng)）。階段性任務(wù)是指未列入《2008年財(cái)政工作要點(diǎn)》，不屬于科室業(yè)務(wù)范疇的臨時(shí)性任務(wù)。對于市委、市政府、上級業(yè)務(wù)主管部門和局黨組交辦的各類階段性任務(wù)，有關(guān)科室要將任務(wù)細(xì)化落實(shí)到具體責(zé)任人，定期督導(dǎo)完成。圓滿完成階段性任務(wù)的，每完成一項(xiàng)給科室加0.5分，封頂分為3分。因工作不力影響進(jìn)度或完成質(zhì)量不合格，被上級點(diǎn)名批評、給財(cái)政局造成不良影響的，每次扣科室0.5分。沒有階段性任務(wù)的科室不得分。年終由局考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)辦公室督辦記錄確定并評分。

5、“特殊貢獻(xiàn)”7分（加分項(xiàng)）。將在工作中創(chuàng)新創(chuàng)效創(chuàng)優(yōu)，為局機(jī)關(guān)爭得榮譽(yù)，為*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益的特殊貢獻(xiàn)事項(xiàng)納入考核獎(jiǎng)勵(lì)。具體包括：（1）創(chuàng)新性工作并取得顯著成效的；（2）在爭取上級優(yōu)惠政策、投資項(xiàng)目或豁免債務(wù)等方面做出突出貢獻(xiàn)的；（3）在爭取?？睢⒒厥罩苻D(zhuǎn)金、組織收入、項(xiàng)目審計(jì)、資金檢查等增收、節(jié)支方面做出突出貢獻(xiàn)的；（4）提出的意見、對策、建議被市委、市政府、局黨組采納并對財(cái)政工作有明顯促進(jìn)作用的；（5）為局機(jī)關(guān)獲得省部級以上（含省部級）先進(jìn)集體、先進(jìn)單位等綜合性表彰或省部級以上單項(xiàng)工作表彰的；（6）其他特殊事項(xiàng)，由局考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合實(shí)際情況研究確定。

年終考核時(shí)，各科室填寫《年度科室特殊貢獻(xiàn)事項(xiàng)申報(bào)表》，由分管領(lǐng)導(dǎo)審閱簽字后報(bào)局辦公室。每個(gè)科室最多報(bào)十項(xiàng)特殊貢獻(xiàn)，并按照貢獻(xiàn)大小進(jìn)行排序。局考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員對各科室申報(bào)的特殊貢獻(xiàn)事項(xiàng)進(jìn)行綜合評價(jià)，并填寫評價(jià)票。評價(jià)結(jié)果報(bào)局黨組會(huì)研究，并最終確定特殊貢獻(xiàn)事項(xiàng)，每項(xiàng)酌情加1-2分。

（五）獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)

行政效能考核實(shí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，對考核分?jǐn)?shù)名列前茅的科室和個(gè)人，局黨組將研究給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)?？己朔?jǐn)?shù)列最后兩位的科室和個(gè)人，局黨組將安排分管局長談話。連續(xù)兩年排名最后兩位的，要向局里提交檢討報(bào)告，連續(xù)三年排名最后兩位的，要在全體職工大會(huì)上做深刻剖析。

（六）其他問題

1、各科室要把業(yè)務(wù)工作、專項(xiàng)工作分解落實(shí)到具體責(zé)任人，除機(jī)關(guān)紀(jì)律、機(jī)關(guān)衛(wèi)生外，局考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組不考核到個(gè)人。科室的加減分項(xiàng)目由科室上報(bào)具體責(zé)任人，年終以此為依據(jù)對個(gè)人評分。

2、全體干部職工要自覺遵守《會(huì)議制度》等九項(xiàng)機(jī)關(guān)管理制度，如有違反，局考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組將視具體情況給予扣分。

3、相關(guān)科室要作好加、減分的原始記錄備查，如果某項(xiàng)考核內(nèi)容扣減后低于零分，按零分計(jì)算。

第5篇：考核監(jiān)督辦法范文

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞我縣“躋身全國五十強(qiáng)縣市，建設(shè)現(xiàn)代化綜合新城”戰(zhàn)略目標(biāo)，立足打造宜居宜業(yè)城市，切實(shí)把城市公共綠地養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)分解落實(shí)到點(diǎn)、到人，不斷建立健全科學(xué)、規(guī)范的養(yǎng)護(hù)管理考核體系，進(jìn)一步提高養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量和水平，為全面實(shí)現(xiàn)三年倍增計(jì)劃，加快構(gòu)建打造核心增長極的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

二、考核原則

考核工作遵循公平公道，注重實(shí)效的原則，對考核對象采取考核事與考核人相結(jié)合；平時(shí)巡查與每月檢查相結(jié)合，季度考評與年終考核相結(jié)合，注重實(shí)效綜合評價(jià)相結(jié)合進(jìn)行綜合考核，考核結(jié)果既作為管護(hù)資金撥付依據(jù)，又作為養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任人員年度考核依據(jù)，甚至還作為養(yǎng)護(hù)管理人員獎(jiǎng)懲的依據(jù)。

三、考核范圍與對象

全縣城市公共綠地養(yǎng)護(hù)管理工作適用本方案，考核對象為片區(qū)責(zé)任人、路段責(zé)任人，縣園林所對縣財(cái)政供給的臨時(shí)人員的考核參照執(zhí)行。

四、考核內(nèi)容

圍繞城市公共綠地養(yǎng)護(hù)管理工作目標(biāo)，對照養(yǎng)護(hù)管理工作項(xiàng)目，按照客觀公正，簡易便利，突出重點(diǎn)的要求，科學(xué)確定考核標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步細(xì)化考核內(nèi)容，量化考核指標(biāo)，便之可操作、好衡量、易檢驗(yàn)。

養(yǎng)護(hù)管理年度考核綜合分為100分，其中季度考核為60分（每個(gè)季度為15分）、年終考核為40分，考核內(nèi)容主要包括工作任務(wù)完成情況、臺(tái)賬建立健全情況、養(yǎng)護(hù)管理人員履職情況三個(gè)部分，具體考核項(xiàng)目，項(xiàng)目分值，計(jì)分辦法等內(nèi)容詳見《縣城市公共綠地養(yǎng)護(hù)網(wǎng)格化管理考核細(xì)則》。

工作任務(wù)完成情況（60分）。包括養(yǎng)護(hù)管理管理項(xiàng)目、上級交辦的突擊任務(wù)等方面。

臺(tái)賬建立健全情況（20分）。包括上報(bào)計(jì)劃、數(shù)據(jù)庫建立以及人工、機(jī)械使用管理檔案等方面。

養(yǎng)護(hù)管理人員履職情況（20分）。包括遵守規(guī)章制度、到崗履職、參加會(huì)議、安全保障等方面。

1、年度考核綜合得分=季度考核得分+年終考核得分；

2、季度考核得分為每個(gè)季度考核得分之和。每個(gè)季度考核得分=（工作任務(wù)完成情況得分+臺(tái)賬建立健全情況得分+養(yǎng)護(hù)管理人員履職情況得分）*0.15。

3、年終考核得分=（工作任務(wù)完成情況得分+臺(tái)賬建立健全情況得分+養(yǎng)護(hù)管理人員履職情況得分）*0.4。

五、考核方式

考核工作貫穿于養(yǎng)護(hù)管理全過程，按照每周巡查、每月檢查、季度考核，年終考核的形式，采取交叉方式，對全縣城市公共綠地養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行全覆蓋檢查考核。

六、考核步驟

1、每周巡查。局督辦組采取明查暗訪方式，每周巡查2次，巡查時(shí)間不定，重點(diǎn)巡查養(yǎng)護(hù)管理情況和片區(qū)負(fù)責(zé)人、路段責(zé)任人履職情況。同時(shí)根據(jù)口頭督辦、書面督辦情況做好督辦記錄，為每月檢查提供依據(jù)。

2、每月檢查。局督辦組每月檢查1次，檢查時(shí)間不定，完善檢查資料，為季度考核提供依據(jù)。

3、季度考評。局考核組每季度考評一次，參加考評人員從局機(jī)關(guān)、局督辦組抽調(diào)，考評時(shí)間原則上為本季末，本季度連續(xù)兩個(gè)月得分排名在倒數(shù)三名的，本季度考評結(jié)果定為不合格等次，為年終考核提供依據(jù)。

4、年終考核。局考核組年終全面考核1次，參加考評人員從局督辦組、片區(qū)責(zé)任人、路段責(zé)任人抽調(diào)，實(shí)行交叉考核，局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)全程參加，考核時(shí)間原則上從當(dāng)年12月中下旬開始，連續(xù)二個(gè)季度考核為不合格等次的，年終考核定為不合格等次。

七、考核等次評定

按照綠地養(yǎng)護(hù)管理主體不同，對縣園林所和其他管護(hù)主體的綠地養(yǎng)護(hù)管理工作實(shí)行分類考核，根據(jù)年度考核綜合得分高低，分別評出優(yōu)秀、合格、不合格等次。

八、考核結(jié)果運(yùn)用

1、與績效獎(jiǎng)金相掛鉤。對管護(hù)地段下發(fā)了書面整改通知書的，每次扣除路段責(zé)任人績效獎(jiǎng)金200元，累計(jì)10次以上（含10次）的扣除全年績效獎(jiǎng)金。

2、與管護(hù)資金相掛鉤。對綠地養(yǎng)護(hù)管理工作評為優(yōu)秀的，按管護(hù)資金基數(shù)按一定比例上浮撥付，并優(yōu)先調(diào)整管護(hù)路段和面積；合格的按管護(hù)資金基數(shù)撥付；不合格的按管護(hù)資金基數(shù)按一定比例下調(diào)撥付，并取消管護(hù)主體資格。

3、與干部考核相掛鉤。對綠地養(yǎng)護(hù)管理工作評為優(yōu)秀的，其片區(qū)責(zé)任人、路段責(zé)任人等相關(guān)人員在年度考核中定為優(yōu)秀等次，并作為干部選拔重用的重要依據(jù)。對綠地養(yǎng)護(hù)管理工作評為不合格或年度內(nèi)的累計(jì)下發(fā)了書面整改通知書10次以上（含10次）的片區(qū)責(zé)任人、路段責(zé)任人等相關(guān)人員本年度考核定為不稱職等次，并視情節(jié)嚴(yán)重作出調(diào)離崗位、待崗、下崗等組織處分

九、考核工作要求

1、加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)考核工作組織領(lǐng)導(dǎo)，局成立了由局長任組長、總工程師任副組長、督辦組人員為成員的考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

第6篇：考核監(jiān)督辦法范文

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以進(jìn)一步改善城市市容、營造良好人居環(huán)境為目標(biāo)，重點(diǎn)突出城市管理問題的及時(shí)解決，達(dá)到“第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間處置、第一時(shí)間解決”要求，切實(shí)提高數(shù)字化城市管理的運(yùn)行實(shí)效。

二、考核評價(jià)原則

1、實(shí)事求是、客觀公正、科學(xué)合理的原則；

2、量化數(shù)據(jù)考評為主的原則；

3、月通報(bào)和年考評相結(jié)合的原則。

三、考核評價(jià)對象

納入數(shù)字化城市管理系統(tǒng)平臺(tái)的各城市管理責(zé)任部門、單位。

四、考核評價(jià)辦法

考核評價(jià)以《 區(qū)城市管理責(zé)任單位數(shù)字化城市管理工作績效評價(jià)模型》為基礎(chǔ)，實(shí)行量化評價(jià)，分等級考評。

（一）考核評價(jià)周期

考核評價(jià)周期設(shè)為月度考評和年度考評兩個(gè)周期。

1、月度考評

月度考評以各責(zé)任單位的考核評價(jià)綜合指標(biāo)值為依據(jù)進(jìn)行考評，基準(zhǔn)分值100分，加10分增項(xiàng)評價(jià)分。

2、年度考評

年度考評得分取月度綜臺(tái)評價(jià)分累計(jì)得分的算術(shù)平均值。計(jì)算公式：

年度考評分=月度綜合評價(jià)分累計(jì)得分／累計(jì)月數(shù)

（二）考核評價(jià)綜合指標(biāo)

考核評價(jià)綜合指標(biāo)包括處置力評價(jià)、處置質(zhì)量評價(jià)、處置效率評價(jià)、投訴案件處置評價(jià)、遺留案件處置評價(jià)、增項(xiàng)案件處置評價(jià)六個(gè)分項(xiàng)指標(biāo)。

1、處置力評價(jià)

（1）考評目的：統(tǒng)計(jì)周期內(nèi)，處置單位接受和完成派遣案件任務(wù)量情況。與案件任務(wù)辦結(jié)的比率和案件任務(wù)錯(cuò)誤回退率相關(guān)。案件任務(wù)辦結(jié)的比率越高、案件任務(wù)錯(cuò)誤回退率越低考評得分越高。

（2）說明：案件任務(wù)錯(cuò)誤回退是指未獲得區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)，處置單位回退案件任務(wù)；末獲得區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組書面批準(zhǔn)，處置單位回退增項(xiàng)案件任務(wù)。

2、處置質(zhì)量評價(jià)

（1）考評目的：統(tǒng)計(jì)周期內(nèi)，處置單位完成案件任務(wù)質(zhì)量情況。與辦結(jié)案件任務(wù)的核查次數(shù)、辦結(jié)案件任務(wù)的比例相關(guān)。各案件任務(wù)完成后的核查次數(shù)越少、辦結(jié)案件任務(wù)數(shù)越考評得分越高。

（2）說明：核查次數(shù)是指對處置單位申請結(jié)案案件任務(wù)完成質(zhì)量進(jìn)行核查的次數(shù)。

3、處置效率評價(jià)

（1）考評目的：統(tǒng)計(jì)周期內(nèi)，處置單位完成案件任務(wù)的效率。與按期完成案件任務(wù)的、超期完成案件任務(wù)的超期時(shí)間比例，以及案件任務(wù)等級相關(guān)。按期完成案件任務(wù)數(shù)越多，超期完成案件任務(wù)數(shù)越少、超期時(shí)間越短，考評得分越高。如完成的案件任務(wù)等級高，有助于提高考評得分值。

（2）說明：案件任務(wù)等級是指按照案件任務(wù)的權(quán)屬復(fù)雜程度和重要性劃分的優(yōu)先等級。

4、投訴案件處置評價(jià)

（1）考評目的：統(tǒng)計(jì)周期內(nèi)，處置單位完成公眾投訴案件任務(wù)的質(zhì)量和效率情況。與投訴的案件任務(wù)數(shù)量和公眾投訴的案件任務(wù)按期辦結(jié)的比例相關(guān)。公眾投訴的案件任務(wù)越少、公眾投訴的案件任務(wù)按期辦結(jié)的比例越高，考評得分越高。

（2）說明：公眾投訴案件是指來源于公眾投訴的城市管理問題，并經(jīng)核實(shí)予以立案。包含城市管理熱線電話、相關(guān)政府網(wǎng)站投訴、市級數(shù)字化城市管理平臺(tái)轉(zhuǎn)發(fā)案件任務(wù)

5、遺留案件處置評價(jià)

（1）考評目的：統(tǒng)計(jì)周期內(nèi)，該處置單位歷史遺留案件任務(wù)的情況。與遺留案件、任務(wù)和已結(jié)案數(shù)相關(guān)。遺留案件任務(wù)總數(shù)越少、遺留案件任務(wù)已結(jié)案數(shù)越多，考評得分越高

（2）說明：遺留案件任務(wù)是指本統(tǒng)計(jì)周期起始統(tǒng)計(jì)點(diǎn)以前遺留的未辦結(jié)案件任務(wù)和緩件任務(wù)。

6、增項(xiàng)案件處置評價(jià)

（1）考評目的：統(tǒng)計(jì)周期內(nèi)，處置單位完成權(quán)屬交叉任務(wù)或職能之外的上級交辦任務(wù)、應(yīng)急突發(fā)任務(wù)情況。與增項(xiàng)案件任務(wù)數(shù)量、辦結(jié)增項(xiàng)案件任務(wù)數(shù)量和任務(wù)等級相關(guān)。增件任務(wù)數(shù)量和辦結(jié)增項(xiàng)案件任務(wù)數(shù)量越多，考評得分越高。如完成的增項(xiàng)案件任務(wù)等級高，有助于提高考評得分值。

（2）說明：

此項(xiàng)加分評價(jià)是為了鼓勵(lì)處置單位積極完成重點(diǎn)、難點(diǎn)任務(wù)。

（三）考接評價(jià)綜合指標(biāo)分值

綜合評價(jià)分等于6個(gè)分項(xiàng)指標(biāo)評價(jià)分之和

（四）考核評價(jià)等級

按照住建部數(shù)字城管績效評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(CJ／T2922008)要求，參考等級評價(jià)方式，對各責(zé)任單位績效評價(jià)結(jié)果(含綜合評價(jià)分和分項(xiàng)指標(biāo)評價(jià)分)采用A+、A、B+、B、C、D、E七個(gè)等級。具體對應(yīng)關(guān)系如下表：

五、考核評價(jià)結(jié)果應(yīng)用

（一）作為督查、督辦依據(jù)

根據(jù)每月考核評價(jià)結(jié)果，由區(qū)數(shù)字化城市管理領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)對存在的問題進(jìn)行督查、督辦。

1、綜合指標(biāo)評定為D、E等級的．進(jìn)入?yún)^(qū)政府督查、督辦程序。

2、綜合指標(biāo)評定為E等級的，重點(diǎn)督辦。

3、對分項(xiàng)指標(biāo)評定為D、E等級的，可針對性督查、督辦。

（二）作為考核依據(jù)

1、納入各級年度工作日標(biāo)考核中相關(guān)分項(xiàng)工作考核

（1）區(qū)政府對各鎮(zhèn)、街及區(qū)級各部門(單位)的年度工作目標(biāo)考核；

（2）區(qū)政府對各鎮(zhèn)、街及區(qū)級各部門(單位)的城管年度工作目標(biāo)考核；

（3）上級行政主管部門(單位)對下屬責(zé)任單位的年度工作目標(biāo)考核。

2、分項(xiàng)工作考核分?jǐn)?shù)計(jì)算

分項(xiàng)工作目標(biāo)年度考核得分=分項(xiàng)工作目標(biāo)標(biāo)考核分值×年度考評分／100

（三）接受社會(huì)監(jiān)督

考核評價(jià)結(jié)果通過專業(yè)網(wǎng)站向社會(huì)公布。

（四)非區(qū)政府直管的責(zé)任單位考核評價(jià)結(jié)果向其上級主管部門通報(bào)。

六、組織保障

（一）區(qū)數(shù)字化城市管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)。

第7篇：考核監(jiān)督辦法范文

作為管理者，如何知道企業(yè)的員工在干什么？干得怎樣？如何準(zhǔn)確地評價(jià)某一員工的工作狀態(tài)或取得的業(yè)績？如何才能確保營銷計(jì)劃按既定的方針執(zhí)行？等等。這些“內(nèi)環(huán)境”問題很重要，但又困擾著管理者。本文試圖在營銷過程中引入新的管理模式，剖析實(shí)施過程的方法特性，引入監(jiān)控回路等提出一些看法與設(shè)想。 一、雙回路的概念

在營銷方案的實(shí)施過程中，無論實(shí)施者是誰、實(shí)施的對象怎樣，最后的結(jié)果總會(huì)存在著“打折”現(xiàn)象?？季窟@種現(xiàn)象的產(chǎn)生原因，從總體上看，存在客觀、主觀兩大因素。怎樣避免和杜絕這種現(xiàn)象的發(fā)生是我們必須思考的。

影響執(zhí)行效果的因素很多，客觀上講，我們的營銷方案是否可行、具體安排是否合理、組織工作是否到位等。主觀上看，實(shí)施者個(gè)人對策劃案本身的理解偏差，由于其“執(zhí)行力”不足而無力圓滿完成實(shí)施，而有的則是由于執(zhí)行者的主觀動(dòng)機(jī)發(fā)生“偏移”。一名話，為了確保實(shí)施工作按質(zhì)按量完成計(jì)劃目標(biāo)，我們要在客觀上加速實(shí)施回路本身的細(xì)化管理，在營銷方案的“可操作性”上大做文章。同時(shí)我們還要實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理實(shí)施過程中出現(xiàn)的種種問題，做到獎(jiǎng)罰分明、公平合理，給實(shí)施者的主觀意識中注入“興奮劑”。只有這樣才能確保實(shí)施過程按計(jì)劃要求進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)營銷目標(biāo)。這就是我們要對實(shí)施過程中引入實(shí)施回路和監(jiān)控回路的原因。

在實(shí)施過程中，導(dǎo)入實(shí)施過程的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化模式，設(shè)立對實(shí)施活動(dòng)過程實(shí)時(shí)的監(jiān)督檢查、考評體系這一模式就稱之為雙回路管理模式。 二、雙回路管理模式的構(gòu)成

雙回路管理模式由實(shí)施回路和監(jiān)控回路構(gòu)成，兩者相依相附。

（一）實(shí)施回路

實(shí)施回路是實(shí)施者把營銷活動(dòng)付諸實(shí)踐、實(shí)施營銷計(jì)劃內(nèi)容的過程。作為組織者的管理部門，該為實(shí)施者創(chuàng)造一個(gè)有利于實(shí)施活動(dòng)順利開展的環(huán)境和條件。

實(shí)施回路由以下環(huán)節(jié)構(gòu)成：

1．計(jì)劃：包括人、財(cái)、物的計(jì)劃安排、進(jìn)度安排、工作內(nèi)容、地點(diǎn)等。

2．準(zhǔn)備：資金準(zhǔn)備，宣傳材料用品用具的到位，事先公關(guān)聯(lián)絡(luò)，工作環(huán)境熟悉，人員的培訓(xùn)等。

3．組織：時(shí)間分割、區(qū)域劃片、人員配備職責(zé)明確。

4．執(zhí)行：各就各位，統(tǒng)一指揮，按部就班，保質(zhì)保量。

5．調(diào)整：及時(shí)調(diào)整工作中出現(xiàn)的不利于市場發(fā)展的行為、事件的發(fā)生。

6．總結(jié)：及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

（二）監(jiān)控回路

監(jiān)控回路由監(jiān)督人員以對實(shí)施活動(dòng)過程個(gè)人和部門進(jìn)行的定性、定量的檢查、控制、考核，以及時(shí)地糾正所發(fā)現(xiàn)的種種問題。它包括以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：

檢查評介評分考核總結(jié)

1．檢查：是指對實(shí)施活動(dòng)的進(jìn)度、到位率是否符合計(jì)劃要求等進(jìn)行檢查。

2．評介：根據(jù)檢查結(jié)果進(jìn)行評介，是否符合工作標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)劃要求。

3．評分：對工作結(jié)果按評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評分。

4．考核：根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法對各部門和個(gè)人進(jìn)行考核，提出相應(yīng)的獎(jiǎng)罰意見，并付諸實(shí)施。

5．總結(jié)：對考核結(jié)果張榜公開，列出各項(xiàng)工作的排行榜。表彰先進(jìn)，鞭策落后。

監(jiān)控回路的真正目的是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，做到好有所獎(jiǎng)、差有所罰，做到既監(jiān)又控，使實(shí)施活動(dòng)按計(jì)劃要求發(fā)展。

（三）雙回路之間的相互關(guān)系

實(shí)施回路與監(jiān)控回路的出發(fā)點(diǎn)都是計(jì)劃要求，回歸點(diǎn)也都是達(dá)到計(jì)劃要求，前者重于實(shí)施，后者重于檢查。兩者關(guān)系可見下圖：

由圖可見，調(diào)整是雙回路管理模式的核心內(nèi)容，實(shí)施回路是自我調(diào)整，屬于實(shí)施自動(dòng)調(diào)節(jié)系統(tǒng)中的內(nèi)環(huán)系統(tǒng)，而監(jiān)控回路的設(shè)置使實(shí)施回路中對自身發(fā)現(xiàn)不了的客觀的或者主觀因素引起的錯(cuò)誤進(jìn)行強(qiáng)制性調(diào)整，屬于外環(huán)系統(tǒng)。內(nèi)外雙環(huán)的有機(jī)結(jié)合才能真正做到實(shí)施系統(tǒng)的有機(jī)的調(diào)節(jié)。 三、實(shí)施回路的管理

3.1計(jì)劃體系的特性

3.1.1嚴(yán)肅性、強(qiáng)制性

計(jì)劃一旦制定是大家都必須完成的，容不得討價(jià)還價(jià)。

計(jì)劃一旦制定，就不能隨意更改。

3.1.2科學(xué)性、現(xiàn)實(shí)性

既符合公司的整體戰(zhàn)略要求；又具有現(xiàn)實(shí)性，不能偏離實(shí)際太多，使人可望而不可及，要具有“跳一跳就能摸得著”的特點(diǎn)。

符合市場客觀要求，避免可以預(yù)見而又難以克服的難點(diǎn)。

3.1.3區(qū)域性、時(shí)效性

計(jì)劃一旦離開了當(dāng)時(shí)、當(dāng)?shù)氐目陀^條件就毫無意義。

根據(jù)各地的不同制定相應(yīng)的計(jì)劃，不能死搬硬套

3.1.4前瞻性、操作性

計(jì)劃要考慮可能出現(xiàn)的機(jī)會(huì)點(diǎn)，可能出現(xiàn)的問題點(diǎn)；

計(jì)劃要具有可實(shí)施性，不能出現(xiàn)實(shí)施該計(jì)劃時(shí)除主觀因素外導(dǎo)致的種種無法解決的難點(diǎn)。

3.2計(jì)劃體系功能

3.2.1指導(dǎo)功能

明確了各部門、各崗位個(gè)人的工作目標(biāo)，指出了工作方向。

做什么？怎樣做？目標(biāo)在哪？重點(diǎn)在哪？

3.2.2激勵(lì)與鞭策功能

我們的考核的基數(shù)來源于計(jì)劃，是否完成了計(jì)劃成為我們評價(jià)部門與個(gè)人的首要依據(jù)，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。

3.3計(jì)劃體系工作流程

3.4計(jì)劃制定規(guī)范

3.4.1從市場中來

計(jì)劃制定時(shí)必需做到：

明確掌握消費(fèi)者想什么？需要什么？忌諱什么？

客戶想什么？需要什么？忌諱什么？

清楚公司能做什么？提供什么？符合公司整體戰(zhàn)略嗎？

我們的執(zhí)行者能做什么？客觀又限制我們做什么？

3.4.2到市場中去

計(jì)劃的合理性科學(xué)性都必須到市場中檢驗(yàn)才能的出結(jié)論。

3.5計(jì)劃的具體運(yùn)作

計(jì)劃落實(shí)流程：

（二）組織管理

實(shí)施回路的組織管理是非常關(guān)鍵的一環(huán)，實(shí)踐證明，只有組織嚴(yán)密、準(zhǔn)備充分，工作的開展才會(huì)順利。

1．組織原則

領(lǐng)導(dǎo)牽頭、分工明確、責(zé)任到人。

2．組織程序

組織工作是一項(xiàng)細(xì)致的工作，它包括的內(nèi)容很多。一般地組織者應(yīng)按以下程序開展組織工作。

計(jì)劃傳達(dá)物資準(zhǔn)備人員分工區(qū)域劃分進(jìn)度安排

1）計(jì)劃傳達(dá)：把計(jì)劃的各項(xiàng)要求傳達(dá)每一位員工。

2）物資準(zhǔn)備：落實(shí)到位工作中所需的物資材料用品、用具，并進(jìn)行分配，專人負(fù)責(zé)。

3）人員分工：把計(jì)劃中的工作進(jìn)行細(xì)化，成立專項(xiàng)小組，做到責(zé)任到人、工作明確、目標(biāo)清晰。

4）區(qū)域劃分：把計(jì)劃要求的地點(diǎn)劃片，并進(jìn)行事先熟悉聯(lián)絡(luò)工作，繪制工作路線圖。

5）進(jìn)度安排：對各項(xiàng)工作的時(shí)間進(jìn)度表格化并上墻。

（三）實(shí)施管理

按組織原則和組織程序要求進(jìn)行實(shí)施工作，它包括以下環(huán)節(jié)：

進(jìn)入檢查調(diào)整

1．進(jìn)入：各部門、各人各就各位開展工作。

2．檢查：各部門及各人對各自的工作進(jìn)行自檢反思。

3．調(diào)整：包括工作內(nèi)容、形式、進(jìn)度等進(jìn)行調(diào)整朝更有利于計(jì)劃要求的方向發(fā)展。

（四）總結(jié)

總結(jié)目的是為了吸取工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。要做到時(shí)時(shí)總結(jié)事事總結(jié)。

1．工作日報(bào)

工作日報(bào)是每位員工對當(dāng)天工作的小結(jié)，它記錄著當(dāng)天的工作內(nèi)容，所遇見的困難，發(fā)現(xiàn)的問題，及員工個(gè)人對今后工作的設(shè)想。

各主管必須每天評閱下屬員工的工作日報(bào)。

2．周報(bào)月結(jié)

周報(bào)月結(jié)的重點(diǎn)是對工作事件和階段性進(jìn)行總結(jié)提出個(gè)人的看法。 四、監(jiān)控回路管理

（一）工作“點(diǎn)”概念的引入

營銷工作不可能由單一的部門來獨(dú)自完成，必然設(shè)置不同的部門從事不同的工作，同時(shí)各部門之間又相互協(xié)作；另一方面每一部門隨著營銷工作階段性的進(jìn)展，工作的重點(diǎn)又會(huì)發(fā)生變化，正所謂要對工作進(jìn)行縱橫的分割，分割的結(jié)果就是某一部門某一時(shí)刻的工作，這一部分的工作被稱之為工作點(diǎn)（簡稱為點(diǎn)）請見下圖：

由上可知：所有工作點(diǎn)的全部構(gòu)成了營銷工作的整體。

（二）點(diǎn)的工分設(shè)置

在有多種情況下，甲和乙甚至更多的人，所完成的工作點(diǎn)之和相同。所以，用簡單的是否已經(jīng)完成了某幾項(xiàng)工作來評介一個(gè)人的成績顯然是錯(cuò)誤的，這就是再對已作分解的工作點(diǎn)應(yīng)進(jìn)行分別地評定工分的原因。

（三）檢查評分

有了工分的概念，監(jiān)督人員就可根據(jù)現(xiàn)場檢查結(jié)果，對某一位員工的某項(xiàng)工作評分。

評分的標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)工作點(diǎn)的不同，由監(jiān)督系統(tǒng)有關(guān)人員制定。

（四）考評方法

既然出臺(tái)了工分，有了評分原則和標(biāo)準(zhǔn)，自然員工的報(bào)酬就與當(dāng)月所掙的工分總和有關(guān)。

1．分值測算，員工的報(bào)酬與公司當(dāng)月用于發(fā)放工資報(bào)酬的總酬金和該員工的總分有關(guān)，所以應(yīng)先測算當(dāng)月分值的大小。

分值 = 用于該區(qū)域總酬金（元）/ 用于該區(qū)域員工總工分之和（分）

單位為元/分

一般情況下員工所掙每月分值會(huì)有所不同。

2．計(jì)酬辦法：根據(jù)當(dāng)月分值的大小與某一員工的總工分就可計(jì)算出該員工當(dāng)月應(yīng)得報(bào)酬。

甲員工報(bào)酬 =分值（元/分） ×甲員工總分（分）

單位為元

除分值測算和報(bào)酬計(jì)算由財(cái)務(wù)部完成外，其余工作由監(jiān)督部門有關(guān)人員完成。

工分制體現(xiàn)的是多勞多得的分配原則，是加法，與常規(guī)的考核制度的減法無本質(zhì)上的區(qū)別，但由于表現(xiàn)為加法，是正態(tài)的，所以有利于激發(fā)員工的積極性。

員工對自己當(dāng)月的工作業(yè)績和應(yīng)得報(bào)酬非常清晰，體現(xiàn)了企業(yè)公開、公平的原則。 五．監(jiān)控回路的組織結(jié)構(gòu)

一定的組織機(jī)構(gòu)是監(jiān)控回路進(jìn)行相應(yīng)工作的保障，一般情況下，監(jiān)控回路可采用三級辦事機(jī)構(gòu)的原則進(jìn)行。

（一）統(tǒng)一指揮三級辦事

監(jiān)控回路體系采取總督領(lǐng)導(dǎo)下的督監(jiān)、督導(dǎo)、督辦的三級辦事機(jī)構(gòu)，當(dāng)?shù)厥袌鱿到y(tǒng)無權(quán)對該地的監(jiān)督人員進(jìn)行指揮。

1．督辦體系：是監(jiān)控系統(tǒng)的基層組織，督辦負(fù)責(zé)對當(dāng)?shù)毓ぷ魅藛T的工作進(jìn)行檢查記分并現(xiàn)場解決一般的工作問題。

2．督導(dǎo)體系：領(lǐng)導(dǎo)下屬督辦人員開展工作，并對下屬市場部人員的工作進(jìn)行二級檢查，考核督辦人員的工作情況，處理較重大的營銷問題，并對督辦結(jié)果進(jìn)行審核。

3．督監(jiān)體系：領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)開展工作，制定相應(yīng)的工作標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)下屬員工開展工作，解決現(xiàn)場中出現(xiàn)的重大問題，從事工分評定制定監(jiān)督體系的各種規(guī)章制度，協(xié)助總督開展工作。

4．總督：全面負(fù)責(zé)監(jiān)督體系的運(yùn)作，協(xié)調(diào)各級關(guān)系，行使指揮調(diào)配職責(zé)。

（二）統(tǒng)一調(diào)配，深入現(xiàn)場

只要有市場工作，就應(yīng)有監(jiān)控功能，監(jiān)督人員隨市場設(shè)置而設(shè)置，并緊跟市場人員開展工作，但監(jiān)控人員的編制歸屬監(jiān)控部，監(jiān)控部擁有對其上屬員工的調(diào)配權(quán)。

一般情況下，縣級市場配備督辦人員二名，區(qū)域市場配置督導(dǎo)二名，大區(qū)域配置督監(jiān)二名，總督隸屬于公司、子公司或分公司，接受該公司總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)。 六．規(guī)章制度

第8篇：考核監(jiān)督辦法范文

行政執(zhí)法評議考核是評價(jià)行政執(zhí)法工作情況、檢驗(yàn)行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員是否正確行使行政執(zhí)法職權(quán)和全面履行法定義務(wù)的重要制度，是推行行政執(zhí)法責(zé)任制的重要環(huán)節(jié)。各行政執(zhí)法主體應(yīng)依據(jù)《市行政執(zhí)法評議考核辦法》（政辦〔〕89號）建立健全公開、公平、公正的行政執(zhí)法評議考核制度，明確規(guī)定評議考核的基本要求、主體、內(nèi)容和方法。要把行政執(zhí)法評議考核與對行政執(zhí)法主體的目標(biāo)考核、崗位責(zé)任考核等結(jié)合起來，避免對行政執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行重復(fù)評議考核。

二、行政執(zhí)法責(zé)任追究制度

推行行政執(zhí)法責(zé)任制的關(guān)鍵是要落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任。各行政執(zhí)法主體應(yīng)依據(jù)《市行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法》（政發(fā)〔〕182號）的規(guī)定，建立健全行政執(zhí)法責(zé)任追究制度。對責(zé)任追究內(nèi)容、責(zé)任追究形式、處理決定程序、異議處理辦法等作出明確規(guī)定。對有關(guān)行政執(zhí)法人員，可以根據(jù)年度考核情況，或者根據(jù)過錯(cuò)形式、危害大小、情節(jié)輕重，給予批評教育、離崗培訓(xùn)、調(diào)離執(zhí)法崗位、取消執(zhí)法資格等處理。對實(shí)施違法或者不當(dāng)行政執(zhí)法行為依法依紀(jì)應(yīng)采取組織處理措施的，按照干部管理權(quán)限和規(guī)定程序辦理；依法依紀(jì)應(yīng)當(dāng)追究政紀(jì)責(zé)任的，由任免機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。同時(shí)，要建立健全行政執(zhí)法獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對行政執(zhí)法績效突出的行政執(zhí)法人員予以表彰，調(diào)動(dòng)行政執(zhí)法人員提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平的積極性，形成有利于推動(dòng)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的良好環(huán)境。

三、行政執(zhí)法公示制度

各行政執(zhí)法主體應(yīng)依據(jù)市政府關(guān)于政府信息公開的有關(guān)規(guī)定，建立健全行政執(zhí)法公示制度。依法對執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法主體、執(zhí)法人員、執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法程序、執(zhí)法收費(fèi)、執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法結(jié)果、執(zhí)法投訴、執(zhí)法流程與時(shí)限、格式文書等內(nèi)容采取上網(wǎng)、上墻、編印執(zhí)法指南等適當(dāng)方式向社會(huì)公示，方便群眾辦事和監(jiān)督。

四、行政執(zhí)法程序制度

行政執(zhí)法程序是保障依法行政的重要環(huán)節(jié)。各行政執(zhí)法主體應(yīng)根據(jù)本單位行政執(zhí)法的職權(quán)分類，分別建立健全行政執(zhí)法程序制度，如行政處罰程序、行政許可程序、行政強(qiáng)制程序等，對執(zhí)法檢查、執(zhí)法人員調(diào)查取證、執(zhí)法決定預(yù)先告知、聽取當(dāng)事人陳述申辯、執(zhí)法聽證、執(zhí)法決定、行政救濟(jì)或者司法救濟(jì)權(quán)利告知、執(zhí)法決定送達(dá)、行政賠償?shù)葍?nèi)容作出明確規(guī)定，依法保護(hù)行政管理相對人的知情權(quán)、陳述申辯權(quán)、救濟(jì)權(quán)、要求賠償權(quán)等合法權(quán)益。

五、行政執(zhí)法聽證制度

行政執(zhí)法聽證制度是行政執(zhí)法程序制度的重要組成部分，是法律規(guī)定的特別程序制度。各行政執(zhí)法主體應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)和《省行政處罰聽證程序規(guī)則（試行）》（政發(fā)〔3號）、《省行政許可聽證程序暫行規(guī)定》（政辦發(fā)〔〕74號）、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市實(shí)施行政許可規(guī)定的通知》（政發(fā)〔〕15號）及市政府關(guān)于實(shí)施行政許可法有關(guān)制度建設(shè)的指導(dǎo)意見的規(guī)定，對各類行政執(zhí)法程序建立健全聽證制度。聽證制度要對執(zhí)法聽證范圍、聽證的告知和公告、聽證參加人、聽證主持人、聽證的具體程序、聽證筆錄和執(zhí)法決定等內(nèi)容作出明確規(guī)定。

六、行政執(zhí)法案卷評查制度

各行政執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)建立有關(guān)行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制、行政復(fù)議等行政執(zhí)法的案卷。對公民、法人和其他組織的有關(guān)監(jiān)督檢查紀(jì)錄、證據(jù)材料、執(zhí)法文書應(yīng)當(dāng)立卷歸檔。各行政執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一制作各類行政執(zhí)法的格式文書，對行政執(zhí)法案卷目錄、案卷內(nèi)容、文書順序、文書規(guī)格、裝訂形式、制作要求等作出明確規(guī)定，建立健全行政執(zhí)法案卷評查制度。各行政執(zhí)法主體應(yīng)定期組織進(jìn)行行政執(zhí)法案卷的評議檢查，評查內(nèi)容包括案卷內(nèi)容是否齊全、案卷規(guī)格形式是否規(guī)范統(tǒng)一、案卷質(zhì)量是否符合要求等，通過案卷評查發(fā)現(xiàn)和糾正行政執(zhí)法中存在的各種問題，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法水平。

七、重大行政執(zhí)法決定備案制度

各行政執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《省行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》（省人民政府令第59號）和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，建立健全重大行政執(zhí)法決定備案制度。對行政強(qiáng)制決定、重大行政處罰決定、重大行政許可決定和其他重大行政執(zhí)法決定，在執(zhí)法決定作出之日起15日內(nèi)向本級政府報(bào)送備案審查，審查發(fā)現(xiàn)問題的，行政執(zhí)法主體應(yīng)限期做出處理。各行政執(zhí)法主體應(yīng)明確專門機(jī)構(gòu)、專人負(fù)責(zé)重大行政執(zhí)法決定備案工作。

八、行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法人員資格制度

行政執(zhí)法由行政執(zhí)法主體在其法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施，非行政執(zhí)法主體不得行使行政執(zhí)法權(quán)。各級政府應(yīng)當(dāng)依法定期清理、確認(rèn)并向社會(huì)公告行政執(zhí)法主體，建立健全行政執(zhí)法主體制度。各行政執(zhí)法主體應(yīng)建立實(shí)行行政執(zhí)法人員資格制度，按照《省行政執(zhí)法證件管理辦法》（政發(fā)〔〕102號）、《省行政復(fù)議應(yīng)訴人員資格證書管理辦法》（府法字〔〕13號）的規(guī)定實(shí)施，沒有取得執(zhí)法資格的不得從事行政執(zhí)法工作。對新進(jìn)、換崗、輪崗人員，要及時(shí)組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，上報(bào)領(lǐng)取省行政執(zhí)法證、省行政復(fù)議應(yīng)訴人員資格證方可上崗執(zhí)法。

九、行政執(zhí)法自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度

各行政執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)范行政執(zhí)法行為的實(shí)際需要，參照其他行政執(zhí)法主體的做法，建立行政執(zhí)法自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，重點(diǎn)是行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。對行政處罰種類的適用、罰款數(shù)額與違法情形的量化對應(yīng)、罰款的收繳處理等做出可操作的具體規(guī)定，避免不當(dāng)?shù)膱?zhí)法行為。

十、規(guī)范性文件備案審查制度

各行政執(zhí)法主體應(yīng)依據(jù)《省規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》（政發(fā)〔120號）、《市規(guī)范性文件備案審查辦法》（政發(fā)〔〕27號）的規(guī)定，建立健全規(guī)范性文件備案審查制度。各行政執(zhí)法主體制發(fā)的規(guī)范性文件，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)報(bào)送市政府備案審查。各行政執(zhí)法主體應(yīng)對本單位規(guī)范性文件的起草、審核、決定、制發(fā)、上報(bào)備案等作出明確規(guī)定，明確各個(gè)環(huán)節(jié)的工作責(zé)任機(jī)構(gòu)和責(zé)任人，及時(shí)糾正經(jīng)本級政府備案審查發(fā)現(xiàn)的問題，依法規(guī)范行政執(zhí)法依據(jù)。公民、法人和其他組織對規(guī)范性文件提出異議的，制定機(jī)關(guān)或者實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)研究處理。

十一、行政執(zhí)法監(jiān)督制度

各行政執(zhí)法主體應(yīng)結(jié)合各自的工作特點(diǎn)，依據(jù)《省行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》（省人民政府令第59號）、《省行政處罰監(jiān)督辦法》（政發(fā)〔〕18號）、《省行政許可監(jiān)督暫行規(guī)定》（政辦發(fā)〔〕74號）、《市實(shí)施行政許可規(guī)定》（市人民政府令第81號）和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，根據(jù)本單位行政執(zhí)法的職權(quán)分類，建立健全各類行政執(zhí)法監(jiān)督制度。對執(zhí)法監(jiān)督的內(nèi)容、執(zhí)法監(jiān)督的方法、執(zhí)法監(jiān)督的形式、受理投訴舉報(bào)、執(zhí)法監(jiān)督的處理等作出明確規(guī)定。行政執(zhí)法監(jiān)督人員，應(yīng)按照《省行政執(zhí)法證件管理辦法》（政發(fā)〔〕102號）的規(guī)定取得資格，領(lǐng)取省行政執(zhí)法監(jiān)督證，方可進(jìn)行行政執(zhí)法監(jiān)督工作。同時(shí)，應(yīng)建立健全法律、法規(guī)、規(guī)章實(shí)施周年報(bào)告制度，對新頒布的法律、法規(guī)、規(guī)章在實(shí)施一周年時(shí)，各行政執(zhí)法主體應(yīng)對實(shí)施和執(zhí)法情況進(jìn)行檢查，并將情況報(bào)送本級政府備案。

第9篇：考核監(jiān)督辦法范文

一、創(chuàng)新辦案體制，整合一支整體聯(lián)動(dòng)的能戰(zhàn)之師

(一)按照“精局強(qiáng)所”思路整合機(jī)構(gòu)

一是“瘦身”機(jī)關(guān)。將縣市局機(jī)關(guān)原有的機(jī)構(gòu)虛設(shè)、人員虛位、功能虛化的內(nèi)設(shè)股室進(jìn)行整合，形成“一個(gè)窗口”(市場準(zhǔn)入)、“兩個(gè)拳頭”(公平交易執(zhí)法、消保維權(quán))、“三個(gè)保障”(人教監(jiān)察政治紀(jì)律保障、辦公室后勤保障、財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)支撐保障)格局。近年來，全市除龍感湖分局外的10個(gè)縣、市、區(qū)工商局共精簡機(jī)構(gòu)53個(gè)，精簡富余人員262人。二是壯大基層。出臺(tái)了《基層工商所(分局)職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置試行辦法》、《基層工商所(分局)工作人員職責(zé)及責(zé)任追究試行辦法》和《基層工商所(分局)崗位績效量化考評辦法》等制度，科學(xué)調(diào)整內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置，合理整合人力資源，細(xì)化量化崗位目標(biāo)管理。同時(shí)。加大基層建設(shè)力度，先后為基層投入建設(shè)資金869萬元，多數(shù)縣市局還為基層工商所統(tǒng)一購置了執(zhí)法車輛和檢測設(shè)備，信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了市、縣、所三級聯(lián)網(wǎng)。三是簡政放權(quán)。進(jìn)一步明確市、縣、所三級辦案機(jī)構(gòu)的職責(zé)和權(quán)限。從2009年1月開始，取消市縣兩級三個(gè)直屬分局自辦案件罰沒收入的預(yù)算任務(wù)，并推行市縣兩級聯(lián)合辦案工作機(jī)制，讓職能辦案機(jī)構(gòu)在辦疑難大案的基礎(chǔ)上輕裝上陣服務(wù)，指導(dǎo)、督辦基層辦案：按照屬地監(jiān)管原則，給予基層工商所盡可能大的辦案空間。

(二)按照“集中辦案”要求整合職能

一是分層包片。將全市11個(gè)縣市區(qū)局劃分三大片，各縣市局也相應(yīng)將轄區(qū)劃分小片區(qū)。每個(gè)片區(qū)確定1名班子成員任組長、1名公交分局人員為片長和1名指導(dǎo)員。二是分級考核。對機(jī)關(guān)職能辦案機(jī)構(gòu)考核的指標(biāo)是：指導(dǎo)基層完成全系統(tǒng)罰沒預(yù)算計(jì)劃、協(xié)助片區(qū)完成辦案任務(wù)、組織片區(qū)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、開發(fā)新領(lǐng)域案件研發(fā)成果，以縣市局名義所辦案件達(dá)到“三個(gè)零”(經(jīng)過核審的案件錯(cuò)案為零，經(jīng)過復(fù)議的案件改處為零，經(jīng)過的案件敗訴為零)的要求。對基層工商所考核的指標(biāo)是：萬元以上的案件起數(shù)、罰沒收入增長比例、罰沒收入入庫率、個(gè)人主辦案件比例、新領(lǐng)域案件起數(shù)。三是分責(zé)“捆綁”。公平交易分局突出辦案“拳頭”作用，辦理反不正當(dāng)競爭、傳銷、商業(yè)賄賂、合同欺詐及新領(lǐng)域案件；其他職能機(jī)構(gòu)突出輔導(dǎo)作用，注冊分局主要抓年檢中的執(zhí)法辦案，加大市場主體準(zhǔn)入方面違法違規(guī)行為的查處；市場或消保分局主要職責(zé)是開展市場整規(guī)專項(xiàng)執(zhí)法，應(yīng)對重大食品安全突發(fā)事件及群眾消費(fèi)投訴。

(三)按照“效能規(guī)范”原整合辦案要素

一是公開考錄一批法制員。本著量才錄用、一年為期的原則，各縣市局在本系統(tǒng)公開招考基層法制員，市局統(tǒng)一組織培訓(xùn)后，由各縣市區(qū)局統(tǒng)一委派到基層工商所。主要負(fù)責(zé)案件的審核工作。二是調(diào)整充實(shí)一批包片員。對包片人員的定位及管理作了新的調(diào)整，要求每個(gè)片區(qū)有1名注冊分局和市場分局(或消保分局)人員參加公平交易分局包片，抽調(diào)進(jìn)來的包片人員在績效考核時(shí)與原單位脫鉤，與包片單位工作考核人績效掛鉤。三是著力培養(yǎng)一批戰(zhàn)斗員。把2月份作為“業(yè)務(wù)大練兵、技能大比武”月，市縣局把課堂搬到基層，現(xiàn)場設(shè)“擂臺(tái)”，對辦案人員開展知識更新培訓(xùn)、模擬訓(xùn)練和技能競賽。四是嚴(yán)格挑選一批“指揮員”。建立案件“主辦責(zé)任人”制度，案件主辦人須具備：屬地首先發(fā)現(xiàn)案源、連續(xù)三年評為辦案能手、具有公務(wù)員執(zhí)法資格、包片人員指定等“四要素”。五是精心組織一批調(diào)研員。為了更好地解決執(zhí)法辦案中的疑難問題，各縣市局都成立了工商業(yè)務(wù)研發(fā)專班。專班的主要任務(wù)是捕捉監(jiān)管前沿信息，解決實(shí)際執(zhí)法難題，承擔(dān)上級課題調(diào)研，消化調(diào)研成果。

二、創(chuàng)新辦案機(jī)制，建設(shè)一支規(guī)范執(zhí)法的文明之師

(一)實(shí)行案件“五審”機(jī)制

一是建立個(gè)案自評送審制度。辦案人員在辦案報(bào)批前，對照《案件百分制量化自評表》逐項(xiàng)自評，自評在90分以上的報(bào)辦案單位法制員初審、所長復(fù)審、縣市局包片人員審批，再報(bào)法規(guī)機(jī)構(gòu)核審。二是實(shí)行一般案件串審制度。對一般程序處罰案件，實(shí)行“六層”把關(guān)(辦案人員把調(diào)查取證關(guān)、法制人員把辦案程序關(guān)、包片人員把指導(dǎo)督辦關(guān)、公平交易把案件審理關(guān)、法規(guī)機(jī)構(gòu)把核審質(zhì)量關(guān)、案審領(lǐng)導(dǎo)小組把案件結(jié)案關(guān))。三是實(shí)行大案要案會(huì)審制度。對辦案單位與案審機(jī)構(gòu)意見不一致、自由裁量出入較大的一般程序處罰案件，由局領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科室和案件承辦人召開聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行會(huì)審。四是實(shí)行疑難雜案陪審。對違法行為與法律適用出現(xiàn)竟合的疑難案件，邀請法律顧問、政府法制機(jī)構(gòu)和法院審判專家“三堂”陪審。五是實(shí)行罰沒單據(jù)聯(lián)審制度。辦案機(jī)構(gòu)每月將所辦案件罰沒單據(jù)的報(bào)賬聯(lián)送法規(guī)科審查和監(jiān)察室審計(jì)。實(shí)行案件“五審”后，全年無行政復(fù)議被撤銷、無行政訴訟改處、無行政不作為等行為發(fā)生。局機(jī)關(guān)順利通過省政府行政復(fù)議工作驗(yàn)收，正式被省政府授予全省行政復(fù)議工作示范單位。

(二)落實(shí)五項(xiàng)考評機(jī)制

一是推行案件主辦責(zé)任及積分考核。制定實(shí)施了《行政處罰案件主辦責(zé)任及積分考核辦法》，把個(gè)案百分量化評定所得分值的一半作為保底分；把個(gè)案實(shí)際執(zhí)結(jié)到位金額按一定比例計(jì)分。兩項(xiàng)得分之和按7比3分配給案件主辦人和協(xié)辦人。取得辦案積分排行榜前十名的辦案人員列入系統(tǒng)年度辦案能手的評定。二是辦案單位年度辦案積分管理。辦案機(jī)構(gòu)全體人員的年度辦案積分總和為該單位年度辦案積分。市局設(shè)立“辦案先進(jìn)單位”，年度辦案積分作為該獎(jiǎng)項(xiàng)的重要依據(jù)，并讓獲獎(jiǎng)單位負(fù)責(zé)人披紅戴花，在全市工作會(huì)上領(lǐng)獎(jiǎng)。三是處罰案件備案管理。規(guī)定凡以市局名義作出的行政處罰案件和以分局名義作出的一般程序處罰的案件。辦案機(jī)構(gòu)必須在當(dāng)月財(cái)務(wù)報(bào)賬時(shí)將當(dāng)月作出的處罰案件報(bào)局公交分局和局法規(guī)料備案。四是年度案件質(zhì)量評議，把年度案件質(zhì)量考評作為建立案件質(zhì)量管理體系一項(xiàng)重要內(nèi)容。每年在落實(shí)辦案單位自查的基礎(chǔ)上，由公平交易分局牽頭，依據(jù)上級案件質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，組織基層進(jìn)行交叉閱卷、記分和評議。被評出的優(yōu)秀案卷給予年終考核加分和個(gè)案經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)：對未達(dá)到評查標(biāo)準(zhǔn)70分的個(gè)案予以通報(bào)。五是案件辦理跟蹤督辦。凡以市局名義辦理的一般程序案件。經(jīng)市局審批立案后，由公交分局實(shí)施跟蹤督辦。由各縣市區(qū)局將公交分局分成三

個(gè)辦案指導(dǎo)督辦組，每個(gè)督辦組負(fù)責(zé)三個(gè)基層分局案件的指導(dǎo)和督辦。實(shí)行案件跟蹤督辦后，壓案不辦、辦“人情案”、“無果案”明顯降低，全局辦案效能大幅度提升。

(三)加強(qiáng)片區(qū)協(xié)作制

要求各片區(qū)做到“五集中五統(tǒng)一”)(即立案權(quán)限集中，強(qiáng)制措施集中、辦案經(jīng)費(fèi)集中、執(zhí)法車輛集中，統(tǒng)一部署整規(guī)、統(tǒng)一片區(qū)聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)一立案辦案、統(tǒng)一培訓(xùn)人員、統(tǒng)一信息共享)。以片區(qū)聯(lián)系會(huì)為平臺(tái)，深化四項(xiàng)協(xié)作成果：一是放大辦案效應(yīng)。辦案協(xié)作單位共同交流辦案經(jīng)驗(yàn)，通報(bào)信息資源。2009年全市通過辦案交流，共查辦同類案件720件，其中，新領(lǐng)域案件114件。二是部署整規(guī)行為。根據(jù)上級年度整規(guī)計(jì)劃和階段工作重點(diǎn)，安排片區(qū)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。2009年以來，我們結(jié)合省局開展的“嚴(yán)打”行動(dòng)，由市局統(tǒng)一部署，上下、左右聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)厲打擊危害消費(fèi)安全違法行為，取得了一定的成效?！皣?yán)打”三類案件共立案3561件，已結(jié)案1829件，案值達(dá)1995.99萬元，罰沒款1102.5萬元。三是研究疑難案例。從執(zhí)法實(shí)踐到理論層面，組織區(qū)域系統(tǒng)辦案專家探討一批具有前瞻性、指導(dǎo)性的典型案例。2009年市局共組織片區(qū)研討和案件評析會(huì)議4次，破解疑難案例27件。四是培訓(xùn)辦案能手。采取典型案例交流學(xué)、集中培訓(xùn)系統(tǒng)學(xué)、以案說法討論學(xué)，邀請專家指導(dǎo)學(xué)的形式，提高辦案技能。

三、創(chuàng)新辦案方法，打造一支快速反應(yīng)的威武之師

(一)發(fā)揮垂管優(yōu)勢辦隱患案

一是發(fā)揮所所聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢辦案。由片區(qū)辦案指導(dǎo)員牽頭，集中片區(qū)工商所辦案人員，對少數(shù)通知不理、責(zé)令不改的“釘子戶”實(shí)行交叉辦案。麻城市局在食品安全專項(xiàng)整治中，四個(gè)片區(qū)183名執(zhí)法人員交叉行動(dòng)，查獲“三無”假劣食品、過期無效食品530余公斤，立案查處各類食品違法案件200余起。二是發(fā)揮局所聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢辦案。由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭。對少數(shù)開業(yè)無照、教育不改、處罰無效的“硬骨頭“實(shí)行督導(dǎo)辦案。2009年我們在駐店監(jiān)管的基礎(chǔ)上，發(fā)揮局所聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢，制定并實(shí)施了《食品安全駐店監(jiān)管抽查、暗訪、檢查實(shí)施辦法》，推行了《黃岡市工商系統(tǒng)基層工商分局(所)食品安全監(jiān)管達(dá)標(biāo)實(shí)施辦法》，全面開展食品安全示范店創(chuàng)建活動(dòng)，對食品經(jīng)營戶進(jìn)行分層分類監(jiān)管，構(gòu)建了食品安全監(jiān)管長效機(jī)制。三是發(fā)揮整體聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢辦案。由市公平交易分局牽頭，集中全市辦案精英，組織多個(gè)辦案小組，實(shí)行跨地域辦理行政干預(yù)、涉黑保護(hù)、新領(lǐng)域疑難案件。

(二)做好“自選動(dòng)作”辦季節(jié)案

一是結(jié)合市場巡查辦案。按季節(jié)編排市場巡查表，按月布置巡查內(nèi)容，市場巡查人員按巡查要求對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場、重點(diǎn)商品、重點(diǎn)對象進(jìn)行拉網(wǎng)巡查。2009年全系統(tǒng)通過市場巡查獲取案件線索2673起，立案查處2351起。二是突出工作重點(diǎn)辦案。借助政府整規(guī)大勢，突出查辦涉農(nóng)、涉安、涉穩(wěn)案件。2009年，我們積極配合當(dāng)?shù)卣_展的“砂場河道整治”、“安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)”、“消防安全專項(xiàng)整治”等活動(dòng)，排查企業(yè)5126戶，立案查處239戶，罰款1.72萬元。三是落實(shí)專項(xiàng)整治辦案。在階段性專項(xiàng)整治中，我們按照“大案抓收入、小案樹形象”和“攻大奸、戒小過”的思路，不折不扣履行職責(zé)，不推不拖配合工作。在2009年的紅盾護(hù)農(nóng)專項(xiàng)行動(dòng)中，我們突出春播重點(diǎn)時(shí)期、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)資集散地和經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域，化肥、農(nóng)藥、種子等重點(diǎn)商品。嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為，全市工商系統(tǒng)共查處化肥、農(nóng)藥、種子等農(nóng)資商品案件499件，實(shí)現(xiàn)罰沒收入339.38萬元。