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關(guān)鍵詞:市政道路;施工質(zhì)量;措施
中圖分類號:TU997;文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A ;文章編號:
市政道路工程質(zhì)量事關(guān)政府形象和城市的市容市貌,與市民生活息息相關(guān)。隨著我國城市事業(yè)建設(shè)的快速發(fā)展,市政道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也得到了較大的改善,暢通的道路,快捷的交通,作為一座城市的窗口,直接反映了城市的管理水平。近年來隨著市政道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的飛速發(fā)展,工程質(zhì)量有了很大提高,但由于市政道路易受行政干擾加之其施工程序復(fù)雜,常與排水橋涵,防護(hù)路面等工程相互交錯,關(guān)系密切,并受地質(zhì)、地貌、氣象、地方環(huán)境等條件的影響,這給城市道路建設(shè)帶來了新的機遇和挑戰(zhàn),但也出現(xiàn)了不少工程質(zhì)量問題。市政道路工程質(zhì)量的好壞關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全及公共利益。所以需要明確出現(xiàn)的質(zhì)量問題,并采取相應(yīng)措施,來提高道路工程的建設(shè)質(zhì)量。
1、市政道路工程質(zhì)量現(xiàn)狀
市政道路工程,是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要方面,屬地方政府行為,建設(shè)資金絕大多數(shù)來源于政府的財稅收入。其投資從本質(zhì)上看,是轄區(qū)內(nèi)廣大納稅人心血和汗水的結(jié)晶。作為社會公益性項目,工程主要分布于城市建成區(qū)域,由于受到環(huán)境、場地、交通等多種因素制約,一般具有“短、平、快”的建設(shè)性質(zhì)。不可忽視的一點是:市政工程往往要承受獻(xiàn)禮、形象、政績、民心、承諾等多方面的考驗和制約。工程實施后,重政治、輕技術(shù),重工期、輕質(zhì)量,重承諾、輕監(jiān)管等現(xiàn)象應(yīng)運而生。尤其與城市房屋建筑物、構(gòu)筑物質(zhì)量的監(jiān)管相對比,更是普遍存在“一手硬,一手軟”的問題,市政道路工程建設(shè)無論從工程建設(shè)質(zhì)量各方責(zé)任主體的質(zhì)量行為,還是工程實體質(zhì)量都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于房屋建筑工程。正是由于這樣的忽視,給市政道路和其他基礎(chǔ)設(shè)施工程的質(zhì)量埋下了一定的質(zhì)量隱患。 2現(xiàn)狀成因分析
2.1管理和認(rèn)識不到位
相當(dāng)一部分地方領(lǐng)導(dǎo),對現(xiàn)代市政道路工程還缺乏深入研究,對項目質(zhì)量監(jiān)管存在模糊認(rèn)識,忽視決策的科學(xué)性、合法性,更多地是從完成年度考核目標(biāo)、節(jié)省建設(shè)資金、確保工程進(jìn)度等方面考慮。此為,在為數(shù)不少的地區(qū),一些新的招投標(biāo)辦法還未得到有效實施,如工程量清單計價、協(xié)議招標(biāo)等辦法,雖已經(jīng)建設(shè)部發(fā)文推行實施,但受地區(qū)主管部門、招標(biāo)從業(yè)人員及評標(biāo)人員業(yè)務(wù)水平限制,目前還不能得到完全實施。甚至有一些縣市區(qū)還存在政府部門直接組織招標(biāo)定標(biāo),或者內(nèi)定之后再補手續(xù)等極不規(guī)范的現(xiàn)象。
2.2招投標(biāo)違規(guī)現(xiàn)象
由于現(xiàn)行的招投標(biāo)辦法就是業(yè)主招標(biāo)制,業(yè)主評委的比例占到評標(biāo)委員會組成的28%以上,并由業(yè)主方評委擔(dān)任評標(biāo)委員會主任,所以在評標(biāo)時業(yè)主因素起到很大的決定性作用。但由于其形式合法,所以監(jiān)督部門對此不良行為目前尚無更好的制約措施,一定程度上導(dǎo)致其成為易滋生商業(yè)賄賂的溫床。而聚合多家企業(yè)或者以多家企業(yè)的名義去圍標(biāo),有些施工企業(yè)聯(lián)合多家企業(yè)去陪標(biāo)或者借用多家建筑企業(yè)資質(zhì)去投標(biāo),其結(jié)果不能選出低價格高質(zhì)量的施工企業(yè)。
2.3監(jiān)理環(huán)節(jié)松散
某些地方建設(shè)部門對國家在建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭泄こ瘫O(jiān)理制度這一重大改革沒有正確的認(rèn)識,沒有看到近年來監(jiān)理工作取得的成效,不相信監(jiān)理工作的實際作用,也只是迫于某些政策上的原因而委托監(jiān)理單位,主要業(yè)務(wù)仍是業(yè)主方另聘一些人員自行操作,監(jiān)理只是簽字蓋章,應(yīng)付建設(shè)主管部門檢查,順利通過驗收關(guān)口而已。這也就從主觀上決定了建設(shè)監(jiān)理市場存在先天不足的隱患。
3提高市政道路工程施工質(zhì)量對策
3.1健全的監(jiān)督機制
要建立健全對有形建筑市場的監(jiān)督機制,使此項工作更有透明度,同時監(jiān)督和管理部門要實施對招投標(biāo)工作的全方位全過程的監(jiān)督,杜絕一切機戒性和形式上的監(jiān)督,不要使招標(biāo)單位和機構(gòu)有過多行為空間。為遏制招投標(biāo)腐敗,許多有識之士出過不少主意。如在技術(shù)環(huán)節(jié)多增力量,或是利用招投標(biāo)協(xié)會等機構(gòu)的作用,來阻擊腐敗行為。包括國家發(fā)改委、監(jiān)察部、建設(shè)部、鐵道部、交通部等在內(nèi)的10個部委共同發(fā)文,也就加強招投標(biāo)監(jiān)管提出辦法。這個辦法的核心內(nèi)容有三點:一為完善招投標(biāo)的相關(guān)制度;二是強化對政府投資工程招投標(biāo)的監(jiān)督管理;三是規(guī)范和完善工程建設(shè)招投標(biāo)舉報投訴處理機制。應(yīng)當(dāng)說,針對治理招投標(biāo)腐敗問題,這個辦法已涵蓋了基本的思路。 3.2重視三大控制
若要在施工中組織協(xié)調(diào)好這些要素,項目管理人員首先要能夠熟練掌握份內(nèi)的各項標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,熟悉或了解份外的各項標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,成竹在胸,據(jù)目標(biāo)責(zé)任體系和質(zhì)量管理體系選擇適當(dāng)?shù)氖┕すに?組織,管理,協(xié)調(diào)分部分項工程施工,做好三大控制-事前控制、事中控制、事后控制的工作。事前控制是指在工程任務(wù)層次化分解的基礎(chǔ)上,制訂一個詳細(xì)的合適的施工質(zhì)量計劃。事中控制是指在操作過程中由相關(guān)質(zhì)量責(zé)任管理者據(jù)委托書或任務(wù)單中的質(zhì)量要求,檢查監(jiān)督工人的操作是否符合交底的要求,把質(zhì)量問題消滅在施工過程中,保證成品質(zhì)量,減少返工返修的機率。事后質(zhì)量控制是指完成施工過程而形成產(chǎn)品的質(zhì)量控制,其工作內(nèi)容主要包括:審核竣工資料;審核承包商提供的質(zhì)量檢驗報告及有關(guān)技術(shù)性文件;整理有關(guān)工程項目質(zhì)量的技術(shù)文件,并編目、建檔;評價工程項目質(zhì)量狀況及水平;組織聯(lián)動試車等。工程質(zhì)量評定和工程驗收是進(jìn)行事后質(zhì)量控制的主要內(nèi)容。
3.3狠抓監(jiān)理環(huán)節(jié)
從上世紀(jì)80年代起,建設(shè)工程監(jiān)理作為工程建設(shè)中的一個新興行業(yè)在我國應(yīng)運而生,并取得了長足的進(jìn)步與發(fā)展。由于這是一個新興的行業(yè),國家有關(guān)行政制度、法律、法規(guī)雖相繼出臺,且國家已經(jīng)明令強制推行建設(shè)工程監(jiān)理體制,但個別人的思想觀念對監(jiān)理總還有這樣或那樣的認(rèn)識,因而導(dǎo)致目前的建設(shè)監(jiān)理市場秩序存在若干問題。這些問題主觀或客觀地制約著建設(shè)監(jiān)理正常有序地進(jìn)行與開展,從某種意義上講,甚至對建設(shè)監(jiān)理的發(fā)展起一定的阻礙作用。應(yīng)引起有關(guān)方面的高度重視。根據(jù)在相關(guān)市政道路工程監(jiān)理工作中的體會,針對如何嚴(yán)格監(jiān)理程序及目前存在的現(xiàn)象和問題進(jìn)行剖析,并嘗試提出相應(yīng)的解決途徑。工程質(zhì)量監(jiān)理目標(biāo)是:建立全面的質(zhì)量控制體系,強化承包人自檢體系的管理,嚴(yán)格做好中間的質(zhì)量檢驗以及現(xiàn)場質(zhì)量驗收,搞好工序監(jiān)測,強調(diào)以事前控制為主,嚴(yán)格開工報告的審批,預(yù)防質(zhì)量通病的發(fā)生,杜絕施工質(zhì)量事故,確保工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)。
3.4設(shè)置補救措施
工程中的質(zhì)量問題具有可變性,往往隨時間、環(huán)境、施工情況等而發(fā)展變化,有的細(xì)微裂縫,可能逐步發(fā)展成構(gòu)件斷裂;有的局部沉降、變形,可能致使房屋倒塌。為此,在處理質(zhì)量問題前,應(yīng)及時對問題的性質(zhì)進(jìn)行分析,做出判斷,對那些隨著時間、溫度、濕度、荷載條件變化的變形、裂縫要認(rèn)真觀測記錄,尋找變化規(guī)律及可能產(chǎn)生的惡果;對那些表面的質(zhì)量問題,要進(jìn)一步查明問題的性質(zhì)是否會轉(zhuǎn)化;對那些可能發(fā)展成為構(gòu)件斷裂、房屋倒塌的惡性事故,更要及時采取應(yīng)急補救措施。
4結(jié)論與展望
綜上所述,質(zhì)量通病是可以預(yù)防并消除的,為了保證工程質(zhì)量,使市政道路工程做得更好、更完美,我們應(yīng)該加強對工程實施過程中的監(jiān)督管理,抓住關(guān)鍵問題和重要工序,嚴(yán)格遵守設(shè)計及施工規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),控制質(zhì)量問題的出現(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
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[3] 李彥斌.趙奇來.市政道路工程施工質(zhì)量控制探討[J].民營科技.2011(01)
關(guān)鍵詞:市政工程;道路施工;質(zhì)量控制管理
中圖分類號:TU99文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:
引言:
隨著我國城市經(jīng)濟的快速發(fā)展,帶動市政道路建設(shè)的迅猛發(fā)展,道路工程質(zhì)量將會逐步走上系統(tǒng)化、法制化的軌道,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)也將會普遍地運用到工程質(zhì)量管理中,施工人員和質(zhì)保人員的素質(zhì)隨著法律和規(guī)范制度的制定,將會有很大提高。同時質(zhì)量管理體系將會得到廣泛推廣應(yīng)用,使我國的道路工程質(zhì)量管理水平將會提高到一個新水平。
1.市政道路施工質(zhì)量控制難點
1.1市政道路施工場地狹窄,難以控制人流,交通封閉困難。另外,電力、電信、自來水、煤氣、熱力和排污管道等各種管線彼此交織、相互干擾,這樣就更使原來狹窄的場地顯得更加擁擠,同時也使質(zhì)量管理工作變得更加零散,增加了質(zhì)量控制的難度。
1.2為了減少工程建設(shè)對人們?nèi)粘I钤斐傻母蓴_,所以對施工作業(yè)的周期要求非常嚴(yán)格,只能提前完成施工作業(yè),不準(zhǔn)推后,施工單位必須根據(jù)工期,安排工程進(jìn)度計劃且要有周密性。
1.3市政道路施工經(jīng)常遇到與光纜、供熱、給水、煤氣、電力、電信等管線位置不明的情況,若盲目的施工,就極有可能傷害管線,從而造成嚴(yán)重的經(jīng)濟損失以及重大的社會影響,同時也影響道路工程施工進(jìn)度。
1.4市政道路工程也受施工現(xiàn)場地質(zhì)條件的影響,如遇到現(xiàn)場地下水位高,土質(zhì)差,就需要采取深井降水等措施,待水位降至符合施工條件,才可以組織開挖,保證施工正常,這同時也增加了質(zhì)量控制的難度。
2.提高市政道路工程施工質(zhì)量對策
2.1健全的監(jiān)督管理機制
想要建立健全的監(jiān)督機制,讓此項工作更加透明化,同時監(jiān)管部門要對招投標(biāo)工作進(jìn)行全方位全過程的監(jiān)管,杜絕一切形式上和機械性的監(jiān)督,不要使機構(gòu)和招標(biāo)單位有過多行使空間。為了遏制招投標(biāo)受賄現(xiàn)象,有識之士提出了很多好的辦法和建議:如在技術(shù)環(huán)節(jié)上增加力量,或是發(fā)揮招投標(biāo)協(xié)會的作用,來打擊腐敗行為。包括國家監(jiān)察部、發(fā)改委、建設(shè)部、交通部、鐵道部等在內(nèi)的10個部委共同聲明,也就促使招投標(biāo)監(jiān)管部門提出辦法。辦法的中心內(nèi)容包括三點:一為強化對政府投資工程招投標(biāo)的監(jiān)督管理;二是完善招投標(biāo)的相關(guān)制度;三是完善和規(guī)范工程建設(shè)招投標(biāo)舉報投訴處理制度。確切說,治理招投標(biāo)腐敗這個問題,該辦法已包涵了基本的思路。
2.2重視三大問題控制
若想要在施工中安排組織好這些要素,要求項目管理者能夠熟悉了解份內(nèi)外的各項規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),做到胸中有數(shù),根據(jù)質(zhì)量管理體系和目標(biāo)責(zé)任體系選擇恰當(dāng)?shù)氖┕すに?,管理,組織,協(xié)調(diào)各項工程施工,做好事前控制、事中控制、事后控制三大控制的工作事宜。事前質(zhì)量控制是指在層次化分解工程任務(wù)的基礎(chǔ)上,制訂一個合適的詳細(xì)的施工質(zhì)量計劃。事中質(zhì)量控制是指在操作過程中,據(jù)任務(wù)單或委托書中的質(zhì)量要求,由質(zhì)量責(zé)任管理人員監(jiān)管工人的技術(shù)操作能否滿底的要求,在施工過程中把好質(zhì)量關(guān),保證交底質(zhì)量,降低返工重修的概率。事后控制是指施工過程完成后,形成產(chǎn)品的質(zhì)控,包括的工作內(nèi)容有:竣工資料審核;整理相關(guān)工程項目質(zhì)量的技術(shù)性文件,同時編目、建檔;承包商提供的質(zhì)檢報告及相關(guān)技術(shù)文件審核;工程項目質(zhì)量水平及狀況評價等。進(jìn)行事后控制的主要內(nèi)容包括:工程質(zhì)量評定及工程驗收。
3.市政道路工程施工質(zhì)量管理控制措施
3.1做好市政道路工程設(shè)計和前期準(zhǔn)備工作。市政道路作為城市交通紐帶,所建道路必須按照道路設(shè)計規(guī)范進(jìn)行設(shè)計。根據(jù)城市總體規(guī)劃確定的道路類別、級別和紅線寬度,橫斷面類型,地面控制標(biāo)高,地上桿線與地下管線布置,以及交通量大小,交通特性,主要構(gòu)筑物的技術(shù)要求等進(jìn)行道路設(shè)計。作為設(shè)計單位要認(rèn)真執(zhí)行設(shè)計規(guī)范,搞好設(shè)計,任何人不得擅自更改設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。如有設(shè)計變更,降低標(biāo)準(zhǔn),必須經(jīng)設(shè)計者同意在不違背規(guī)范的情況下,通過市政工程指揮部論證決定,進(jìn)行變更。
3.2建立質(zhì)量保證體系,做好施工質(zhì)量優(yōu)化管理。首先要制定好合理的質(zhì)量目標(biāo),質(zhì)量目標(biāo)是施工全過程質(zhì)量控制的中心內(nèi)容,質(zhì)量保證措施的每一項具體的工作都必須圍繞質(zhì)量目標(biāo)而展開,同時嚴(yán)格按ISO9001標(biāo)準(zhǔn)建立質(zhì)量保證體系。為保證質(zhì)量保證體系的有效運行,實現(xiàn)工程質(zhì)量目標(biāo),應(yīng)根據(jù)工程項目的實際情況,加強對施工過程的檢查、監(jiān)督,一般每月至少對工程質(zhì)量進(jìn)行全面檢查一次;專職質(zhì)量檢查員每天對各施工班組作業(yè)的施工質(zhì)量進(jìn)行檢查、復(fù)核。在項目經(jīng)理部和作業(yè)隊形成體系完善、功能齊全、責(zé)任明確的質(zhì)量自檢體系和自控體系;其次在組織施工過程中,重點突出質(zhì)量、進(jìn)度發(fā)生矛盾時,必須服從質(zhì)量,充分發(fā)揮質(zhì)量否決權(quán)的作用。在質(zhì)量保證體系有效運轉(zhuǎn)上狠下功夫,認(rèn)真落實責(zé)任制,深入開展“三工序管理”,做到檢查上工序,保證本工序,服務(wù)下工序,使全過程處于受控狀態(tài)。
3.3加強施工現(xiàn)場管理。質(zhì)量管理必須以鐵的手腕,嚴(yán)格監(jiān)管,不能拖泥帶水,不可以講求面子人情,該否定就否定,對有損工程質(zhì)量的行為,要果斷制止,不能有任何通融的余地,往往一些已形成的條例被人情海洋所溶解時,會成為質(zhì)量管理不好的主導(dǎo)原因。在管理層人才決策時,不得力的人該換就換,不守規(guī)章條例的施工隊伍該撤就應(yīng)該堅決的撤換,決不能心慈手軟,不然只會給工程質(zhì)量帶來許多的隱患?,F(xiàn)在的質(zhì)量管理體制,技術(shù)和行政相對來講常常還是分家的,這樣質(zhì)量管理層人員就不會有真正的否決權(quán),會對施工工程產(chǎn)生很大的負(fù)面影響。
3.4建立質(zhì)量監(jiān)督機制實施有效檢控保證達(dá)優(yōu)目標(biāo)的實現(xiàn)。在每一個工程項目的開展中,加強內(nèi)部監(jiān)理,增強質(zhì)規(guī)格化部門的功能和權(quán)威性,重視檢測項目,提高對工程質(zhì)量的可靠、科學(xué)的控制和檢測。在分清責(zé)任的歸屬時,要做到有字有據(jù),白紙黑字,實行實名簽字制度,每一個責(zé)任人,每一分項工程,未經(jīng)質(zhì)檢人員的認(rèn)可和簽字,不允許私自繼續(xù)施工;同樣,當(dāng)一項工程完工時,如果沒有質(zhì)檢人員的簽字,也不能算是有效完成。
市政道路工程是一項群體性的工作,工程質(zhì)量的好壞取決于全體施工人員和管理人員的素質(zhì),因此進(jìn)一步增強參建人員的質(zhì)量意識和業(yè)務(wù)水平是提高工程質(zhì)量的關(guān)鍵。只有參與工程的各部門和人員都能將確保工程質(zhì)量放在心上,才能建設(shè)出名優(yōu)工程,使城市道路為市民提供更多的便利,為城市增添更多的光彩。
4.結(jié)束語
實際市政工程道路路基施工的技術(shù)難度并不大,可是施工場地狹小,交通流量影響大,工藝復(fù)雜等不同環(huán)境條件的制約給施工帶來了阻力。所以我們應(yīng)該把施工有關(guān)的規(guī)范及規(guī)程放在學(xué)習(xí)的首位,再按規(guī)范嚴(yán)格控制施工中的各工序,從而系統(tǒng)的管理,全程的控制,為求進(jìn)步而使市政道路施工質(zhì)量有所提高。
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】道路工程;造價控制;措施;分析
中圖分類號:TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-0278(2014)07-076-01
一、道路工程成本控制存在的問題
(一)成本管理制度和成本管理體制機制不健全
道路工程施工過程中加強成本管理,缺乏完善的造價控制和管理制度和成本管理機制是常見的成本管理問題之一,也正是由于這個原因,道路工程的成本管理效果往往不容樂觀,在一定程度上增加了施工的成本、影響施工企業(yè)的實際的經(jīng)濟效益。
(二)對工程成本管理認(rèn)識上的誤區(qū),成本控制意識不強
責(zé)任權(quán)利的有機統(tǒng)一和結(jié)合是提高施工企業(yè)工作效率,加強道路工程項目管理的重要基礎(chǔ),而為了實現(xiàn)責(zé)任權(quán)利的統(tǒng)一,建立健全完善的責(zé)任權(quán)利相結(jié)合的獎勵機制是非常必要的。在實際的道路工程施工企業(yè)管理中,各部門責(zé)任不明確、分工混亂、效率低下、權(quán)力濫用等現(xiàn)象還時有發(fā)生,這和管理層存在管理漏洞、思想錯誤有著很大的關(guān)系,同時也對施工企業(yè)的成本控制和管理造成了不利的影響。
(三)缺乏完善的責(zé)任權(quán)利相結(jié)合的獎勵機制
目前很多道路工程的施工單位或企業(yè)由于各單位或部門的責(zé)權(quán)利不能對應(yīng),常常出現(xiàn)一種錯誤傾向,那就是干多干少一個樣,干好干壞一個樣局面的出現(xiàn),不僅降低了部門的效率,不利于工程成本控制與管理,直接損害了企業(yè)的效益。
二、成本控制不力的原因分析
(一)重結(jié)果,輕監(jiān)控成本控制戰(zhàn)略
就目前大多數(shù)的道路工程施工企業(yè)來講,只是一味的追求成本控制的目標(biāo)是否實現(xiàn),而并沒有充分考慮控制的過程和環(huán)節(jié),并不能對項目成本控制過程中的一些問題及時的研究和處理,這只會對結(jié)果造成消極影響而并非積極促進(jìn)作用。
(二)重制定,輕執(zhí)行
施工企業(yè)一般都比較重視對于成本控制戰(zhàn)略方針的制定,但是如果過分強調(diào)控制戰(zhàn)略的作用而忽視了執(zhí)行和可行性分析,也必將只是一紙空文,無所用處。
(三)成本控制方法不科學(xué)合理
傳統(tǒng)的項目成本管理只注重對施工過程的成本控制,卻沒有將施工組織設(shè)計階段的成本控制考慮在內(nèi),并沒有對不同技術(shù)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟評估,因此就直接導(dǎo)致工程的施工設(shè)計方案缺乏一定的科學(xué)性、經(jīng)濟性、合理性。
三、加強道路工程造價控制的幾點建議
(一)建立健全責(zé)權(quán)利相結(jié)合的目標(biāo)責(zé)任成本管理體制
企業(yè)權(quán)、責(zé)、利的關(guān)系處理的好壞是落實和加強施工企業(yè)成本管理的重要基礎(chǔ),而為了正確處理三者的關(guān)系,建立健全責(zé)權(quán)利相結(jié)合的目標(biāo)責(zé)任成本管理體制是非常有效和重要的舉措。對于施工企業(yè)來說,首先要加強管理,傳承責(zé)權(quán)利相結(jié)合的企業(yè)文化的同時要制定與企業(yè)實際相結(jié)合的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的目標(biāo)責(zé)任制,貫徹落實成本管理體制的相關(guān)內(nèi)容,確定成本管理目標(biāo);
(二)創(chuàng)新成本管理方法,做好成本預(yù)測
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和人們觀念的更新和轉(zhuǎn)變,要想加強項目成本管理的控制,必須要加強項目成本管理信息化建設(shè),創(chuàng)新成本管理方法,做好成本預(yù)測。實行項目管理的信息化管理師創(chuàng)新成本管理方法的重要形式之一,實行項目成本管理信息化可以實現(xiàn)資源的優(yōu)化,更好的對施工的方案金額進(jìn)度進(jìn)度進(jìn)行合理的規(guī)劃和部署,提高工作的效率,對于材料的采購、計劃、庫存量等都可以進(jìn)行焊好的計劃和實時調(diào)整。
(三)全過程施行工程成本管理
1.道路工程工程招投標(biāo)過程中的工程造價管理。在項目投招標(biāo)階段,首先要對整個工程進(jìn)行投宏觀把控,做好工程的投資決策工作,而投資決策在工程中起到至關(guān)重要作用,在這個過程中的造價管理對于有效地控制住工程的成本以及今后階段工程的成本規(guī)模都有一定的指導(dǎo)意義,具有著決定性的作用。影響招投標(biāo)階段的造價管理水平的主要因素有工程的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)水平、工程的選址、工程量的大小等等,這些都要求施工單位要對工程的各方面都有很全面的了解和分析,制定一份科學(xué)的、經(jīng)濟的方案,為爭取利益最大化做準(zhǔn)備。
2.道路工程工程設(shè)計階段的工程造價管理。道路工程工程的設(shè)計階段又是一個重要的造價控制階段,換句話說,工程的造價管理水平由設(shè)計水平直接決定。工程的設(shè)計方案將決定工程今后的設(shè)計走向,也將體現(xiàn)工程的經(jīng)濟、技術(shù)等各方面的水準(zhǔn),它將建立一個工程施工的模板,決定著工程的規(guī)模、工期、質(zhì)量、安全等各方面的發(fā)展方向,因此在工程設(shè)計階段加強工程的造價管理,提高造價管理水平,在整個工程的造價管理中起到至關(guān)重要的作用。一個技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟合理的設(shè)計必將減少工程的投資,縮短工程的工期,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。
3.道路工程工程施工過程中的工程造價管理。在道路工程施工之前,要對工程的各項招投標(biāo)文件進(jìn)行研究和分析,并結(jié)合自身的施工狀況、施工經(jīng)驗、管理水平對設(shè)計方案進(jìn)行合理的有效的更改和優(yōu)化,追求更加科學(xué),經(jīng)濟的施工方案。另外還要加強對施工方案的技術(shù)經(jīng)濟比較,要知道施工方案并不是一成不變的,為了保證工程的質(zhì)量安全,提高經(jīng)濟效益,就必須對施工方案進(jìn)行實時分析和研究,對于質(zhì)量、工期、造價三項指標(biāo)進(jìn)行綜合評比,爭取方案最優(yōu)化。
參考文獻(xiàn):
[1]高歌.道路工程造價控制措施分析[J].經(jīng)營管理者,2009(17):329.
關(guān)鍵詞:市政道路;成本預(yù)算;控制;對策
中圖分類號:TU99文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
引言
市政道路的施工預(yù)算成本控制需要從施工管理、施工管理技術(shù)、經(jīng)濟利益等多個方面進(jìn)行。任何方面都會牽制市政道路的預(yù)算成本控制。只有重視它的每一方面,才能有效避免各種因素對市政道路工程的施工質(zhì)量和預(yù)算成本造成不好的影響,從而在施工管理過程中實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的共同提升。
一、影響市政道路成本預(yù)算控制的常見因素
1、施工質(zhì)量對施工預(yù)算成本的影響
所謂的市政道路建設(shè)的質(zhì)量成本,是指為了確保以及加強市政道路建設(shè)的質(zhì)量所使用的所有費用,還包括一些因為未達(dá)到相關(guān)的質(zhì)量規(guī)定而產(chǎn)生的所有損失費用的總數(shù)。市政道路建設(shè)項目的質(zhì)量成本關(guān)鍵是由兩大方面構(gòu)成:控制成本以及障礙成本。市政道路建設(shè)中的成本預(yù)算和其項目的建設(shè)質(zhì)量方面有著十分緊密的關(guān)系,如果建設(shè)質(zhì)量未符合標(biāo)準(zhǔn),會致使市政道路建設(shè)的成本在預(yù)算的范圍內(nèi)再擴大,和整個的建設(shè)預(yù)算成本出現(xiàn)一定的差異。
2、建筑材料市場
市政道路工程與其他工程建設(shè)具有同樣的特性,材料是工程建設(shè)最為主要的組成部分,在進(jìn)行成本預(yù)算的過程中,材料市場的波動是預(yù)算人員考慮的最為主要的因素。尤其是在市政道路工程建設(shè)中,水泥、鋼筋等這些較為普通的建筑材料,具有非常大的用量,除了這些用量較大的基礎(chǔ)材料之外,市政道路工程建設(shè)中的輔助材料也是不可忽視的一個較為重要的因素。同時由于材料市場具有其自身的特性,具有周期性以及地域性,因而其也具有不穩(wěn)定性,從而由于時間、地域的不同而導(dǎo)致的材料的價格也是具有差異性的。由于市政道路工程建設(shè)建筑材料用量較大,因而可以與供應(yīng)商協(xié)商取得較為合理的批發(fā)價格。建筑材料市場的波動會對于成本預(yù)算產(chǎn)生較大的影響。
3、施工環(huán)境復(fù)雜
市政道路的建設(shè)環(huán)境十分的復(fù)雜,施工工期必須較短,否則會影響企業(yè)、居民的正常工作和生活。比如,工程建設(shè)的周邊建筑物會比較密集,高擋墻、高建筑、高邊坡等障礙物也會給施工增加一定的難度。在這種較為復(fù)雜的環(huán)境下,市政道路工程的建設(shè)必須兼顧好工程進(jìn)展和居民生產(chǎn)生活之間的利益平衡,避免工期的延長。
4、市政道路工程的規(guī)劃合理性
在規(guī)劃市政道路工程建設(shè)的過程之中,基于市政工程施工的特殊性,市政道路路線的規(guī)劃一般會采用繞線或者是其它的方式來進(jìn)行的,因此工程的成本勢必會超出前期的預(yù)算。一般來說,普通的市政道路的工程建設(shè)通常會采取一些比較保守規(guī)劃方式來進(jìn)行,這樣的話就可以很好的避免道路工程中途換址或者是工程事故等事件的發(fā)生,這樣一來勢必都會增加工程造價,所以,保守處理道路規(guī)劃方案會對道路工程預(yù)算的成本控制產(chǎn)生較大的影響。
二、市政道路成本預(yù)算控制的有效措施
1、嚴(yán)格控制建設(shè)材料價格
市政道路工程建設(shè)材料費用占總投資的比重很大,如果不能有效控制建設(shè)材料的價格,將大幅度增加總成本預(yù)算控制的難度。因此,在市政道路工程成本預(yù)算控制過程中,控制材料價格是重中之重。這就要求施工單位在項目施工前,對市場進(jìn)行充分調(diào)研,掌握與此相關(guān)行業(yè)的信息,時刻了解市場變化對各項材料帶來的影響。施工單位還可以成立建設(shè)材料市場采購小組,并接納專業(yè)人士的意見建議,對市場做好充分的調(diào)查,并適時做好材料訂購價格表。一旦確定材料訂購單位,則需更反復(fù)進(jìn)行參考,然后,訂立合約,以免由于某種原因而造成不必要的損失。同時,采購小組還可以利用網(wǎng)絡(luò),對各家材料公司進(jìn)行比對,找到各自的優(yōu)勢與弊端,實時了解材料和設(shè)備的最新市場價格信息。
2、合理規(guī)范招投標(biāo)
要想使得市政道路工程的成本預(yù)算得到根本控制,就得從源頭開始控制,先進(jìn)行切實有效的核算才能夠使得成本得到有效控制。在進(jìn)行招投標(biāo)的過程中,成本編制人員會將成本核算作為重要的考慮因素,以市場變化作為基礎(chǔ),對于各種影響建設(shè)成本的因素進(jìn)行反復(fù)的核算,因而不同單位的投標(biāo)書能夠較為全面的表現(xiàn)不同單位的核心競爭力。因而在選擇建筑公司之前應(yīng)當(dāng)對于建筑公司的投標(biāo)書進(jìn)行詳細(xì)的考量,同時優(yōu)化投標(biāo)渠道,防止不法分子投機取巧,保障招投標(biāo)過程的公平合理性,從而保障市政道路工程建設(shè)的順利性以及成本控制的合理性。
3、合理分配職工任務(wù)
要合理的分配各個人員的工作職責(zé)及范圍,各項目經(jīng)理要監(jiān)督職工任務(wù)完成情況,監(jiān)督工程質(zhì)量以及所出現(xiàn)的安全問題,并對員工所提出的意見和建議,以及工作中各環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的問題作出處理意見,并改進(jìn)。同時,施工單位應(yīng)嚴(yán)格制定規(guī)章制度,規(guī)范職工行為,切實保證職工份內(nèi)工作的完成。此外,作為市政道路工程建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)以及各項目經(jīng)理,應(yīng)該以身作則,明確工程目標(biāo)以及各職工的工作任務(wù)。比如安排職工任務(wù)時,應(yīng)明確告訴他們具體細(xì)節(jié),包括具體地點、具體時間以及需要注意的事項。只有這樣,才能保證施工過程中的每個環(huán)節(jié)都能正常運行,從而避免返工現(xiàn)象或者工期延誤現(xiàn)象的出現(xiàn),從根本上控制工程的成本預(yù)算。
4、選取科學(xué)、合理的施工方案
傳統(tǒng)的建設(shè)計劃常常會發(fā)生工程實物數(shù)量和工程造價不一致的情況。這不僅會對項目預(yù)算的編制工作產(chǎn)生一定的影響,也對項目的建設(shè)不利。而采用科學(xué)、有效的建設(shè)計劃,可以進(jìn)一步清楚工程造價和工程的實物數(shù)量。在建設(shè)工作中,建設(shè)方案的優(yōu)和劣對成本預(yù)算的精確性有著重要的影響。所以,工作人員必須根據(jù)成本預(yù)算等一些專業(yè)知識,采用科學(xué)的建設(shè)方式,同時根據(jù)此來計算工程實物總量,為進(jìn)行項目的成本預(yù)算提供相關(guān)的數(shù)據(jù)信息。
5、對市政道路的工程成本預(yù)算的控制不斷的優(yōu)化
首先,工程預(yù)算定額隨著市場的變化而不斷優(yōu)化。因為道路建設(shè)所需的材料、施工工藝和人工單價是不斷的隨著市場的調(diào)節(jié)力度而變化的,相關(guān)的工程預(yù)算工作人員要認(rèn)真的分析工程設(shè)計的圖紙然后進(jìn)行實地的勘測,對于預(yù)算定額市政工程施工規(guī)范要不斷地加以熟悉、錘煉,實現(xiàn)工程造價的動態(tài)化管理控制。除此之外,相關(guān)的工作人員還是應(yīng)該發(fā)揮一下自己的技術(shù)以及自己所儲備的知識專長,根據(jù)實際情況適時的調(diào)查研究市場,對于預(yù)算編制工作不斷的優(yōu)化,以提高市政道路工程的質(zhì)量和社會經(jīng)濟效益。
其次,動態(tài)化管理工程的預(yù)算。對于市政道路的工程預(yù)算管理,施工單位應(yīng)該保證合理性的工程造價,以便利工程項目目標(biāo)的順利實現(xiàn),在道路工程的預(yù)算編制當(dāng)中,相關(guān)的工作人員應(yīng)該全方位的觀察工程量與相關(guān)價格的變化,然后分析變化的原因并采取一定的策略。
最后,建構(gòu)起科學(xué)且高效的預(yù)算體系,行政機關(guān)與施工的企業(yè),銀行、工程的設(shè)計部門都與市政道路的工程預(yù)算編制有著密切關(guān)系,這個預(yù)算體系也和居民的公共利益有著密切關(guān)系。構(gòu)建起這樣一個工程預(yù)算體系,既需要對施行工程的造價動態(tài)進(jìn)行管理,定期舉行經(jīng)驗交流會;同時也要對工作人員進(jìn)行嚴(yán)格要求,要使其嚴(yán)格按相關(guān)的經(jīng)濟法展開預(yù)算編制,不斷地積累經(jīng)驗、技術(shù)等方面的信息;還需要使其熟練掌握不同類型的工程預(yù)算的編制方法與相關(guān)規(guī)定,從而使預(yù)算編制的質(zhì)量得以提高。
6、綜合利用現(xiàn)場地勢和環(huán)境,控制和降低成本預(yù)算
圖紙設(shè)計、施工方案和道路成本呢預(yù)算是緊密相連的,而且由于道路工程工序多,施工復(fù)雜,銜接緊密,并且周期較長,現(xiàn)場中會有很多變化,這些變化就是施工的拐點,能否充分利用這些關(guān)鍵點,是施工成本控制的必由之路。根據(jù)不同的環(huán)境地勢,合理搭配兩者的比例,能大幅度降低施工成本,預(yù)算人員要根據(jù)施工規(guī)模面積和工期,當(dāng)?shù)氐墓べY物價水平,進(jìn)行合理預(yù)算,在盡量減少人力和物力的情況下,達(dá)到最佳效果,這就是一個關(guān)鍵點的選擇,一般情況下,要優(yōu)化好人力和機械力的比例,比如在比較寬闊平坦的地方,我們考慮選擇大型的機械,像大型的鏟車和挖土機、鋪路機壓路機等,施工快捷,質(zhì)量好,這個時候如果動用大量人力,反而降低速度和質(zhì)量,提高人員成本。相反,在崎嶇狹窄的地區(qū)修路,或是山路及村路等,機械固不可少,也得換成中小型機械,人力稍多,為的就是清理地面,打開通道,方便機械運作,使兩者相互配合緊密,提高聯(lián)合作業(yè)系數(shù),減少用工量,做到“人盡其才、物盡其用”。
結(jié)束語
市政道路工程不同于一般性工程建設(shè),它的工期較緊,任務(wù)較重,各項工作繁瑣復(fù)雜,成本預(yù)算控制也將成為難題。因此,我們要系統(tǒng)地對成本預(yù)算控制進(jìn)行研究,充分考慮到施工前的準(zhǔn)備工作以及施工中的各項任務(wù)指標(biāo),務(wù)必做到“點、線、面”相結(jié)合,整體上把握施工方案,切實保證將成本預(yù)算有效控制在制定范圍內(nèi)。
參考文獻(xiàn)
[1]劉蘇怡;影響市政道路工程成本預(yù)算控制的幾個因素;經(jīng)營管理者[J];2011(08)
關(guān)鍵詞:市政道路工程;成本控制;影響因素;成本控制途徑
中圖分類號:TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)05-00-01
市政道路工程具有施工階段性強、工期緊、工序復(fù)雜,影響因素多以及點多面廣、質(zhì)量要求高,受自然和施工環(huán)境影響大等特點,這些影響因素均在不同程度上影響最終的工程造價,因此對工程成本控制也會帶來影響,并且市政道路工程中不同的分部分項工程各因素的影響程度不盡相同,因此分析市政道路工程成本控制的影響因素對提高工程的經(jīng)濟效益具有深遠(yuǎn)意義。
一、市政道路工程成本影響因素
(一)施工方案。施工方案與成本間是相互依賴和相互制約的關(guān)系,其優(yōu)劣直接影響工程成本,科學(xué)合理的施工方案不僅可加快施工進(jìn)度、并可提高施工質(zhì)量、節(jié)約施工成本。合理的勞動力組織可更好的發(fā)揮工人的工作效率、減少用工數(shù)量,合理的作業(yè)組織和施工順序可實現(xiàn)立體交叉作業(yè),并充分利用工作面和空間及時間等資源,實現(xiàn)在不增加資源的前提下縮短工期,最終實現(xiàn)項目投入最小產(chǎn)出最大,提高其經(jīng)濟效益。
(二)施工工期。施工工期與工程成本的關(guān)系是密不可分的,兩者互相關(guān)聯(lián)、互相制約。
(1)工期與經(jīng)濟效益的關(guān)系:按目前我國生產(chǎn)基本建設(shè)規(guī)模,如果在建生產(chǎn)性項目的建設(shè)工期縮短一年,則國民經(jīng)濟可增加收益是一個可觀數(shù)字,同時還可消化吸收更多的勞動力就業(yè)。
(2)工期與自然損耗和無形損耗的關(guān)系:設(shè)備和建筑物不論是否使用,都會因風(fēng)吹、日曬、雨淋等原因產(chǎn)生自然損耗。此外,設(shè)備的無形損耗問題也越來越突出。所以,縮短建設(shè)工期可使先進(jìn)的工藝設(shè)備提前進(jìn)入生產(chǎn),有利于發(fā)揮新產(chǎn)品的優(yōu)勢,創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益。
(3)工期與固定成本的關(guān)系:縮短施工工期可以降低施工企業(yè)經(jīng)常性的實際支出,從而降低建筑安裝工程費用。工程建設(shè)總費用由直接費用和間接費用兩部分構(gòu)成,
(三)施工質(zhì)量。質(zhì)量成本是指為保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量而支出的一切費用以及因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的一切損傷費用之和。因此工程質(zhì)量應(yīng)結(jié)合具體條件以及規(guī)范要求進(jìn)行確定以減少對成本影響程度。
(四)施工安全管理。安全施工是工程施工的重要目標(biāo)之一。安全工作越好,處理安全事故的費用就越少,施工所受的干擾也就越小,不但給國家、集體和職工個人都帶來重大的損失,導(dǎo)致勞動生產(chǎn)率下降,施工進(jìn)度勢必受到影響,可見安全工作與工程成本有著密切的關(guān)系,施工安全制約著工程成本,工程成本依賴于施工安全,二者是統(tǒng)一的,在招標(biāo)工程中應(yīng)考慮適當(dāng)?shù)陌踩芾碣M用,以降低安全事故發(fā)生的概率。
(五)設(shè)計變更。業(yè)主提出的設(shè)計變更主要是指在前期業(yè)主沒有協(xié)調(diào)好相關(guān)單位,或由于規(guī)劃以及工程功能等考慮不到位,需進(jìn)行調(diào)整等因素,該類變更不違反常規(guī),但其一旦發(fā)生往往導(dǎo)致造價的增加; 設(shè)計方提出的變更主要是對圖紙中存在的遺漏進(jìn)行補充,該類變更也會增加工程造價; 施工方提出的變更則可能由于原來制定的材料采購不到或不方便采購或價格過高,因此建議采用其他材料進(jìn)行代替,一般情況下是以提高工程質(zhì)量為由用價格高的材料代替價格低的材料因此可導(dǎo)致造價增加。
二、市政道路工程成本控制原則
(一)全面控制原則。全面控制包括全員控制和全過程控制。(1)全員控制:施工項目成本是考核施工項目經(jīng)濟效益的綜合指標(biāo)。它涉及到整個項目部的各個部門,也與每個職工的切身利益有關(guān)。因此,施工項目成本的控制需要大家共同關(guān)心。真正樹立起全員控制的觀念。(2)全過程控制:施工項目成本的發(fā)生涉及到項目整個周期,因此,成本形成的全過程(從投標(biāo)開始至中標(biāo)后的工程施工及竣工驗交)都要有成本控制的意識。
(二)目標(biāo)管理原則。成本控制必須以目標(biāo)成本為根據(jù),對企業(yè)的各項成本開支進(jìn)行嚴(yán)格地限制、監(jiān)督和指導(dǎo),力求做到使成本發(fā)生控制在允許的范圍之內(nèi),即以最少的成本開支獲得最佳的經(jīng)濟效益,從而實現(xiàn)成本控制的目標(biāo)。同時在目標(biāo)管理過程中,可將企業(yè)的成本目標(biāo)層層分解,形成一個成本控制系統(tǒng),使每個部門和個人明確成本控制的目標(biāo)或標(biāo)準(zhǔn),便于明確各部門及個人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。目標(biāo)管理是進(jìn)行任何一項管理工作的基本方法和手段,成本控制也應(yīng)遵循這一原則。
(三)節(jié)約原則。節(jié)約就是項目施工中人力、物力和財力的節(jié)省,是成本控制的基本原則。
三、市政道路工程成本控制途徑
(一)成本的起步應(yīng)從招投標(biāo)開始著手。先算后干,是控制成本的第一步。在招投標(biāo)的過程中,成本核算和效益目標(biāo)是控制和編制施工預(yù)算的重點考慮因素。投標(biāo)書是以綜合單位體現(xiàn)某個單價的,具有很深的隱含性。我們提倡在編制預(yù)算前應(yīng)調(diào)查研究和精心測算,摸準(zhǔn)市場行情,結(jié)合企業(yè)勞動定額,反復(fù)計算成本,爾后確定既符合國家與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)又適合自己企業(yè)經(jīng)營的預(yù)算。在報價之前提出自己既合理又符合招標(biāo)文件的報價參加投標(biāo)競爭。
(二)分割單價合理實際、有所側(cè)重。有些業(yè)主要求中標(biāo)單位在開工前,在總價不變的前提下,將中標(biāo)預(yù)算的單價進(jìn)行必要的修訂,作為以后合同內(nèi)及合同外發(fā)生項目的計量支出依據(jù),即所謂的“單價分割表”。遇到這種情況時,要根據(jù)工程情況仔細(xì)分析研究,調(diào)整單價時應(yīng)有所側(cè)重。
(三)嚴(yán)格控制消耗是成本控制的關(guān)鍵。中標(biāo)工程一般都以低價取得,在這種情況下,使項目完成后的企業(yè)效益最大化的主要途徑就是嚴(yán)格控制成本,要做到這一點,必須從執(zhí)行預(yù)算定額做起。細(xì)化施工計劃則是控制成本的有力措施。市政道路工程在中標(biāo)后,一般要求施工單位在開工前制定較為詳細(xì)的施工組織設(shè)計,報請監(jiān)理辦公室審批。一旦施工組織設(shè)計被批準(zhǔn),施工單位通常依照這個計劃進(jìn)行施工。
四、結(jié)語
市政道路工程施工工期緊、任務(wù)重,成本控制程序的可借鑒性強,平時應(yīng)注意積累資料,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。在施工過程中,成本控制中心可以去粗取精,通過一項或多項工程的實踐,使成本控制在本企業(yè)內(nèi)做到有章可循。這樣一定可以為實現(xiàn)項目效益的最大化奠定良好的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
[1]尹仿佳.影響市政道路工程成本預(yù)算控制的幾個因素[J].建筑技術(shù)與應(yīng)用,2008(7):45-46.
【關(guān)鍵詞】市政道路 工程質(zhì)量 控制 管理
市政道路工程質(zhì)量事關(guān)政府的形象和城市的市容市貌,與市民生活是息息相關(guān)的。暢通的道路,快捷的交通,作為一座城市對外的直接窗口,充分反映了城市建設(shè)的水平。近年來,隨著市政道路的快速建設(shè)與發(fā)展,對城市面貌的改觀起到了突出的作用。但由于市政道路施工,容易受到地質(zhì)情況等因素的影響,施工戰(zhàn)線長,加上地下管線的十分復(fù)雜,而道路完工的工期也特別緊,此外還要顧及到供熱、給水、污水、電力、通訊、綠化等設(shè)施的完好與創(chuàng)痛,使得市政道路工程施工難度大,質(zhì)量達(dá)標(biāo)難以控制。
一、影響市政道路工程質(zhì)量的因素
1. 市政道路工程的招投標(biāo)管理
當(dāng)前市政道路工程在選擇施工單位時,大多采用招投標(biāo)的方式,而中標(biāo)企業(yè)的報價往往比工程造價要低,這就使得施工企業(yè)不得不采用偷工減料的方式來 獲得經(jīng)濟效益,直接影響著市政道路工程的質(zhì)量。所以,市政道路工程要想保證施工質(zhì)量,工程造價就必須科學(xué)合理,保證施工單位可以獲得相應(yīng)的經(jīng)濟效益。
2.市政道路工程設(shè)計
市政道路工程設(shè)計對質(zhì)量的影響主要表現(xiàn)在養(yǎng)護(hù)上,很多地方對市政道路工程的養(yǎng)護(hù)費用試行限額制,這使得市政道路工程的養(yǎng)護(hù)費用不足,從而導(dǎo)致在設(shè)計時不得已降低設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),從而使市政道路工程設(shè)計中,還存在數(shù)據(jù)測量不準(zhǔn)、盲目套用標(biāo)準(zhǔn)圖以及設(shè)計不符合實際需要的現(xiàn)象,從而對市政道路工程質(zhì)量造成無法挽回的損失。
3. 市政道路工程施工組織計劃
市政道路工程施工前,施工企業(yè)會根據(jù)工期要求制定相應(yīng)的施工組織計劃,而市政道路工程的施工受氣候環(huán)境等因素的影響較大,很可能在計劃時間內(nèi)無法完成相應(yīng)的施工進(jìn)度,施工企業(yè)為了保證工期,往往利用各種方法縮短施工時間,這也給道路工程質(zhì)量帶來了巨大的隱患。
4. 市政道路工程施工技術(shù)
市政道路工程施工技術(shù)貫穿于工程的整個過程中,而且對工程的質(zhì)量有著重要的影響,不科學(xué)的施工技術(shù)會給工程質(zhì)量帶來巨大的隱患,縮短道路工程的使用壽命。
二、加強市政道路施工質(zhì)量控制
1、路基施工質(zhì)量控制
1.1填方路基施工質(zhì)量控制
填方路基開工前,必須進(jìn)行填方試驗路段,試驗時應(yīng)記錄壓實設(shè)備的類型、最佳組合方式、碾壓遍數(shù)、碾壓速度、工序、每層填料的松鋪厚度、材料的含水量等,根據(jù)試驗得出的技術(shù)參數(shù)作為該種填料施工的依據(jù)。在填方路基前將原地面上的雜草、耕作物及地表層腐殖土清除干凈,用平地機整平,再用壓路機進(jìn)行填前壓實,如果清表后原地面、表層土含水量較大,就必須就地翻松、打碎、晾曬,在達(dá)到最佳含水量或允許偏差條件下,直接用重型振動壓路機碾壓,達(dá)到要求的壓實度。如果路基下臥淤泥質(zhì)土、欠固結(jié)土或砂土,屬大空隙比、高壓縮性、低強度軟土層應(yīng)挖出全部軟土,因地制宜,換填適宜填料,然后分層壓實,提高路基的地基承載力,路堤分層填筑的質(zhì)量是保證整個路基質(zhì)量的重點,故每層填實的松鋪厚度都要經(jīng)檢查合格后方可壓實,壓路機對路基填土壓實時,應(yīng)遵循先輕后重、先靜壓后振動、先兩邊在中間、從低處往高處的碾壓原則。
1.2 挖方路基施工質(zhì)量控制
挖方路基應(yīng)按設(shè)計的橫斷面及邊坡坡度要求自上而下逐層開挖,不得亂挖、超挖和欠挖。邊坡開挖后及時做好排水工作,防止雨水沖刷邊坡,嚴(yán)禁因開挖方式不當(dāng)而引起邊坡失穩(wěn)或坍塌,土方開挖嚴(yán)禁用爆破法施工或掏洞取土;石方路塹邊坡坡面嚴(yán)禁過量爆破,非特殊情況不得采用大爆破施工。邊坡修整與邊坡的穩(wěn)定也是施工的主要工序,開挖層靠邊破的兩側(cè)宜采用減弱松動爆破或光面爆破,以利于邊坡穩(wěn)定。
2、石灰土質(zhì)量監(jiān)控
石灰土質(zhì)的監(jiān)控主要從以下方面進(jìn)行。
(1)在監(jiān)理大綱的框架下,結(jié)合進(jìn)場后工程現(xiàn)場具體環(huán)境,編寫石灰土專項監(jiān)理實施細(xì)則,作為編寫專項施工方案或組織設(shè)計的導(dǎo)向文件。(2)審查石灰土路基施工組織設(shè)計,重點審查其質(zhì)量目標(biāo),注意監(jiān)測石灰土的寬度、厚度、縱斷高程、橫坡平整度與壓實度的檢測頻率與檢測方法。(3)石灰土施工前,先對路基進(jìn)行驗收,并檢查路基培土和排水設(shè)施是否符合石灰土施工需要。(4)石灰土分層鋪布、分層拌合、分層碾壓。壓實厚度控制愛15cm~20cm,松鋪系數(shù)由實際確定,宜控制在1.4~1.6.(5)石灰土拌合時必須邊拌合邊控制混合料的最佳含水量。如土方干燥,應(yīng)在前一天適量灑水“悶料”,以確?;旌狭习韬暇鶆?。(6)石灰土應(yīng)用鋼輪雙輪壓路機碾壓,自路邊向路中進(jìn)行。(7)石灰土養(yǎng)護(hù)期間應(yīng)用塑料薄膜覆蓋以保持表面濕潤,必要時可揭開薄膜適量灑水,嚴(yán)禁用水管直接沖水,養(yǎng)生期不得少于7天。
市政道路工程是城市建設(shè)工作的一個重要組成部分,市政道路工程質(zhì)量事關(guān)政府形象和城市的市容市貌,市政道路的質(zhì)量關(guān)乎到民生利益和安全,與市民生活息息相關(guān)。本文對市政道路施工質(zhì)量控制進(jìn)行了綜合分析,在此基礎(chǔ)上就如何提高市政道路施工質(zhì)量提出了一些合理化的建議。
關(guān)鍵詞:市政道路;施工質(zhì)量;質(zhì)量控制
近幾年來,各地都在大力開展市政工程建設(shè),市政道路工程有許多不同于其他道路工程的特點,這是由于城市道路范圍內(nèi)有各種管線和地下設(shè)施需同時施工,城市交通的需要又不允許工期過長,各種城市公用設(shè)施、交通設(shè)施與道路建設(shè)同步建設(shè),加大了工程的復(fù)雜性,經(jīng)常出現(xiàn)一些特殊的質(zhì)量通病。這就迫切要求我們必須重視和加強市政道路現(xiàn)場施工中的工程質(zhì)量管理,提高市政道路工程的施工質(zhì)量。
一、市政道路施工質(zhì)量影響因素綜合分析
(一)施工環(huán)境對工程進(jìn)度的影響
城區(qū)內(nèi)的市政道路受周圍環(huán)境的影響,為保證不影響周邊居民的出行、不占用較多公共空間、不產(chǎn)生更多生產(chǎn)污染等影響日常生活的要素,施工作業(yè)面狹窄。在工程性質(zhì)方面,由于大多數(shù)市政道路為政府出資建設(shè)、大修和養(yǎng)護(hù),在噪聲污染等方面對市政道路的施工時間、時段都有很大的限制,因此工期往往是需要縮短。所以,對于工程進(jìn)度安排與工程質(zhì)量控制之間的關(guān)系的把握是首先要值得重視的。
(二)多學(xué)科作用對施工質(zhì)量難度的加大
市政道路不僅僅是道路工程范疇,在實際施工過程之中經(jīng)常與電力、電信、供熱、給排水、煤氣等地下管線在不同位置產(chǎn)生交匯, 面對各個專業(yè)的學(xué)科交叉,面對相對較零散、系統(tǒng)性不強的各項工序,均對市政道路的施工技術(shù)及管理人員在各專業(yè)技術(shù)方面提出了較高的要求。
(三)施工單位的行為
當(dāng)前市政工程施工企業(yè)行為不夠規(guī)范。表現(xiàn)在以下幾個方面:招投標(biāo)工作不規(guī)范,違規(guī)操作的現(xiàn)象時有發(fā)生;施工質(zhì)量管理意識淡薄,管理松懈,安全責(zé)任追究制度不夠完善;運行資金短缺,導(dǎo)致拖欠民工工資和材料供應(yīng)商貨款的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn),同時也導(dǎo)致工程工期不準(zhǔn)確。
(四)施工過程中存在的問題
在施工過程中存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面:違反《建筑法》的轉(zhuǎn)包現(xiàn)象比較普遍,導(dǎo)致工程質(zhì)量嚴(yán)重下降;施工不規(guī)范,不按要求施工,質(zhì)量管理水平低,管理素質(zhì)不高,質(zhì)量體系不健全。
(五)人員管理的問題
從一定意義上來說,人是決定工程成敗的關(guān)鍵。市政道路工程施工作業(yè)的大部分都是農(nóng)民工。他們能吃苦耐勞,要求也不高,但是他們?nèi)狈I(yè)技術(shù)訓(xùn)練、專業(yè)技能培訓(xùn)、缺乏質(zhì)量安全意識、缺乏對自身權(quán)利的保護(hù)意識,也缺乏對市政工程施工工藝的掌握。如何對施工的人員進(jìn)行有效管理,這也是市政道路施工過程中必須解決的問題。
二、市政道路施工質(zhì)量控制的可行措施
(一)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和設(shè)計,確定規(guī)劃設(shè)計方案
市政道路施工不但要考慮其承擔(dān)的交通功能,還要考慮到不與其他項目相沖突。設(shè)計時要結(jié)合本城市的定位和長遠(yuǎn)期規(guī)劃,綜合考慮與給排水、熱力、電力、燃?xì)?、通信等管線的平面布置和互相交叉。因此,要求建設(shè)單位及時與設(shè)計溝通,對提供的多個設(shè)計方案精益求精、優(yōu)中選優(yōu),在諸多方案中確定高水平、高質(zhì)量的規(guī)劃設(shè)計方案,保證按照最優(yōu)方案進(jìn)行施工。
(二)合理的工程計劃安排
城市道路各種各樣的給排水、電訊、電力、燃?xì)?、供熱等管線均有統(tǒng)一協(xié)調(diào)的規(guī)劃與布置,在市政道路的橫斷面以下形成有序的管線網(wǎng)絡(luò)。施工時要遵循先建設(shè)安裝地下管線而后修建道路工程構(gòu)筑物的順序,整個施工過程中不是只有道路工程技術(shù)人員參與作業(yè)。多個施工單位參與,多個分項工程同時進(jìn)行的聯(lián)合作業(yè)如何配合得當(dāng)成為了質(zhì)量保證的關(guān)鍵。同時還要兼顧地面以上不能夠阻斷交通,合理組織與控制路面交通也是其重要的控制因素。如何在以上敘述的復(fù)雜條件下,在有限的時間和空間中利用有限的人力和機械設(shè)備,又要保證正常的工程進(jìn)度,利用多層次、多學(xué)科多級的綜合性施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖結(jié)合現(xiàn)場實際施工情況,動態(tài)加強工程計劃管理,成為了提高城區(qū)市政道路施工質(zhì)量的制勝武器。
(三)加強原材料質(zhì)量控制
對原材料的采購要選擇有國家認(rèn)證的生產(chǎn)許可企業(yè),有一定的技術(shù)檢驗、社會信譽度高的生產(chǎn)廠家,隨時掌握材料的質(zhì)量、價格、廠方的供貨情況。對原材料、成品、半成品、構(gòu)配件、設(shè)備必須有出廠質(zhì)量合格證書、出廠檢(試)驗報告及復(fù)試報告,并注明使用工程項目名稱,規(guī)格、數(shù)量、進(jìn)場日期、經(jīng)辦簽名及原件存放點。對材料進(jìn)行抽樣檢查。材料進(jìn)入施工現(xiàn)場前必須按現(xiàn)行國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定抽取試樣,交由具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測、試驗機構(gòu)進(jìn)行復(fù)試,復(fù)試結(jié)果合格方可使用。
(四)加強對施工單位的管理
承擔(dān)市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程施工的單位必須依法取得相應(yīng)資質(zhì)等級的資質(zhì),并在證書許可的范圍內(nèi)承攬工程。嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度。承包方在招標(biāo)、投標(biāo)工作中,總是有現(xiàn)實或者主觀上的財政方面的壓力,這就容易在競爭的投標(biāo)者中,決定并接受低報價的投標(biāo)人,而這又往往是以犧牲質(zhì)量作為代價的。因此,要嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度,通過招投標(biāo)來確定合格的單位進(jìn)行施工。
(五)提高人員素質(zhì),保證工程施工質(zhì)量
施工單位要建立健全質(zhì)量責(zé)任制和自檢體系,抓好各種技術(shù)和崗位培訓(xùn),提高施工人員的技術(shù)素質(zhì),達(dá)不到崗位要求的人員,不允許上崗。在人員管理方面必須形成職責(zé)分明的制度。其次,必須明確施工隊伍的管理體制,各崗位職責(zé),權(quán)利明確,做到令出必行。保證整個施工過程有章可循,職責(zé)分明。
(六)加強施工現(xiàn)場的跟蹤檢查
開工前檢查的目的是檢查是否具備開工條件,開工后能否連續(xù)正常施工,能否保證工程質(zhì)量。其次,工序交接檢查應(yīng)建立制度化控制,堅持實施。對于關(guān)鍵工序或?qū)こ藤|(zhì)量有重大影響的工序,在自檢、互檢的基礎(chǔ)上,還要組織專職人員進(jìn)行工組交接檢查,以確保工序合格,使下道工序能順利展開。施工質(zhì)量的許多問題都是通過現(xiàn)場跟蹤檢查而發(fā)現(xiàn)的。
關(guān)鍵詞:市政道路工程;影響因素;提高措施
中圖分類號: S731.8 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
引言:近年來,我國的城市建設(shè)得到迅速發(fā)展,尤其是市政道路施工工藝和施工技術(shù)水平也有很大的提高。雖然城市市政道路路基施工技術(shù)難度不大,但由于施工場地小,土石工程量較大,與排水、橋涵、路面等工程相互交錯,關(guān)系密切。所以我們必須重視和加強市政道路施工與技術(shù)控制,以提高市政道路的質(zhì)量,與現(xiàn)代社會的進(jìn)步、城市建設(shè)的發(fā)展相協(xié)調(diào),更好地滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)和文化生活需求。
1道路土基施工常見問題
道路土基是道路質(zhì)量的根基,無論是填土路堤,還是挖方路槽,如果土基處理不好,道路的施工質(zhì)量就埋下了根源,對于這一點往往只是理論上的認(rèn)識,而實際上往往被忽視,常見的問題有:
1.1路基填土、溝槽回填壓實度達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求
路基的強度和穩(wěn)定性是保證路面強度和穩(wěn)定性的基本條件。由于城市道路的地下部分鋪設(shè)了各種不同的管線,因此,其溝槽回填的密實度對道路路基的影響很大;道路路基施工中,路堤填筑和管線溝槽回填是路基施工的關(guān)鍵部位;回填壓實的質(zhì)量通病為超厚回填、傾斜碾壓、填土不符合要求,這些均會造成回填土達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的密實度。
1.1.1危害
(1)不能將所鋪層厚內(nèi)的松土全部達(dá)到要求的密實度。如是道路,將造成路基和路面結(jié)構(gòu)沉陷;如是管道,其胸腔部位便達(dá)不到要求的密實度,使胸腔部位的土壓力小于管頂壓力和地面荷載,可能造成管體上部破裂,無筋管還可能被壓扁。
(2)碾輪壓實重力產(chǎn)生分力損失在縱坡上使碾輪重不能發(fā)揮最大的壓實功能,坡度越大損失的壓實功就越大。
(3)填土中挾帶塊狀物,妨礙土顆粒間相互擠緊,達(dá)不到整體密實效果,另一方面塊狀物支墊碾輪,產(chǎn)生疊砌現(xiàn)象,使塊狀物周圍留下空隙,日后發(fā)生沉陷。 (4)帶泥水回填的土層其含水量是處于飽和狀態(tài)的,不可能夯實。當(dāng)?shù)叵滤幌陆?飽和水下滲后,將造成填土下陷,從而危及路基的安全。
1.1.2治理方法
施工單位向操作者作好技術(shù)交底,使路基填方及溝槽回填土的虛鋪厚度按照機型不超過有關(guān)規(guī)定;在路基總寬度內(nèi),應(yīng)采用水平分層方法填筑;路基地面的橫坡或縱坡陡于1:5時應(yīng)做成臺階;回填溝槽分段填土?xí)r,應(yīng)分層倒退留出臺階,臺階高等于壓實厚度,臺階寬大于或等于1m對填土中的大石塊要取出,對大于10cm的硬土塊應(yīng)打碎或取出。
1.2土基的平整度及密實度、盲溝、土基橫坡及輾壓
在近些年的道路施工過程中,對于土路基的橫坡的輾壓及整理有時可能會大意疏忽,認(rèn)為土基為什么花費大量精力并墨守成規(guī)按標(biāo)高去輾壓整平,更不用說做出路拱來,一般都用挖掘機挖一點后,用推土機推,輾壓一下,就開始鋪筑路面底基層結(jié)構(gòu)材料。同時對標(biāo)高較低的土路基不再加以修整,只是抓進(jìn)度,而不考慮路基的盲溝及其他排水設(shè)施。為了更好的解決道路土基質(zhì)量問題需要做好以下幾點:
(1)良好控制土基的橫坡及標(biāo)高、使土基平整度達(dá)到規(guī)定的要求。
(2)土基標(biāo)高如果低于地面四周時,必須設(shè)置縱橫盲溝或明溝,下雨天應(yīng)將地面水及時排除。
(3)所有松土或地段墊土、必須要進(jìn)行填前輾壓、隨填隨壓(應(yīng)按操作規(guī)程中要求進(jìn)行分層輾壓)。在施工中如遇地下設(shè)施,復(fù)土太淺,影響輾壓。應(yīng)采取特殊措施、確保土基壓實。無論如何都不能放棄土基輾壓工作。
2施工中注意的事項
2.1抓好拌合場設(shè)備,機器和設(shè)備質(zhì)量關(guān)
拌合場設(shè)置、攪拌機械,種類,數(shù)量和路面施工質(zhì)量的功能對基層有著很重要的關(guān)系?;旌蠑嚢铏C械的設(shè)置情況和拌合機械的型號,混合攪拌功能和數(shù)量,需滿足混凝土的強度和質(zhì)量的需要。砂石集料要進(jìn)行分倉處理,設(shè)置隔離墻,地面和水泥倉庫要有防潮措施。與設(shè)備和明確的比例來衡量,應(yīng)該用最好的砼配合比來保證其標(biāo)號,并進(jìn)行測試。
2.2做好施工工序,把好施工質(zhì)量控制關(guān)
在每道市政道路的工序完工之后,建設(shè)單位必須進(jìn)行自我檢查,檢查合格后,再進(jìn)行工序質(zhì)量報驗表填寫,驗收合格后,才可以獲得進(jìn)入下一項程序工序,這是質(zhì)量控制的關(guān)鍵。當(dāng)檢查和驗收的每一個過程,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格,需量尺寸的要進(jìn)行尺寸的測量,需檢測試驗數(shù)據(jù)的要試驗數(shù)據(jù)檢測,在規(guī)定的檢驗頻率見證取樣。與此同時,保證施工質(zhì)量,消除一切外來干擾因素,尤其是當(dāng)業(yè)主緊逼施工工期的時候,在檢查過程更加不能放松。
2.3把好產(chǎn)品保護(hù)關(guān)
路面砼澆筑后,對產(chǎn)品的養(yǎng)生和保護(hù)是影響砼路面使用壽命的重要環(huán)節(jié)。目前設(shè)計單位對一級道路路面設(shè)計的年限大多在30年以上,因此必須對產(chǎn)品加以保護(hù),以確保質(zhì)量不受影響和破壞。
2.4把好隱蔽工程、關(guān)鍵工序的質(zhì)量關(guān)
關(guān)鍵部位如管溝槽開挖、管道吊裝、接口抹面、管座基礎(chǔ)、閉水試驗、土方回填、路基施工、砼路面的澆筑等,要加強監(jiān)督和檢查,要按標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行不少于30%的抽檢試驗。
3提高城市道路工程質(zhì)量的措施
提高城市道路工程的質(zhì)量需要各方都將工程質(zhì)量問題放在首位,共同解決好與工程相關(guān)的各種問題。提高城市道路工程質(zhì)量的主要措施為:
3.1管理方面
(1)健全的監(jiān)督機制
要建立健全對有形建筑市場的監(jiān)督機制,使此項工作更有透明度,同時監(jiān)督和管理部門要實施對招投標(biāo)工作的全方位全過程的監(jiān)督,杜絕一切機械性和形式上的監(jiān)督,不要使招標(biāo)單位和機構(gòu)有過多行為空間。堅決遏制招投標(biāo)腐?。和晟普型稑?biāo)的相關(guān)制度;強化對政府投資工程招投標(biāo)的監(jiān)督管理;規(guī)范和完善工程建設(shè)招投標(biāo)舉報投訴處理機制。
(2)提高質(zhì)量意識,完善質(zhì)量管理體系
建設(shè)、監(jiān)理、施工各單位應(yīng)履行好自己的職責(zé),以工程的高質(zhì)量為首要前提,發(fā)揮各自的優(yōu)勢,密切合作,協(xié)調(diào)管理,才能從根本上確保工程的高質(zhì)量。
首先,建設(shè)單位應(yīng)切實做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作,盡可能為施工創(chuàng)造有利條件,同時要嚴(yán)格執(zhí)法,督促施工單位嚴(yán)格按照施工組織方案進(jìn)行施工,對施工不力的隊伍,采取果斷措施,保證工程質(zhì)量工作落到實處。
其次,監(jiān)理部門應(yīng)做到“秉公執(zhí)法、熱情服務(wù)”,把監(jiān)理工作貫串于施工的全過程;同時改變那種只監(jiān)理、不管其他的方式,應(yīng)幫助施工單位出謀劃策,協(xié)助施工單位改進(jìn)施工方法和工藝,為工程的高質(zhì)量保駕護(hù)航。
最后,施工單位應(yīng)認(rèn)真完善和落實自身的質(zhì)量保證體系,從組織、制度、措施等方面嚴(yán)把每個環(huán)節(jié)的質(zhì)量關(guān),切實做到預(yù)防為主,積極主動,嚴(yán)格控制,細(xì)化管理。既要管結(jié)果,更要抓過程,將質(zhì)量第一的精神落實到每個人、每道工序,只有這樣才能多創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程,多建市民滿意的精品工程。
3.2技術(shù)方面
(1)制定合理的設(shè)計方案
市政道路多為政府財政籌集資金,在確定質(zhì)量、進(jìn)度、投資目標(biāo)時有可能產(chǎn)生較大的隨意性。另外,市政道路設(shè)計時要結(jié)合本城市的近期規(guī)劃和長遠(yuǎn)期規(guī)劃,綜合考慮與給排水、電力、燃?xì)饧巴ㄐ诺裙芫€的平面布置和交叉,避免發(fā)生大幅調(diào)整路線和管線布置沖突等現(xiàn)象。因此,建設(shè)單位在整個設(shè)計過程中要與設(shè)計單位保持良好溝通和聯(lián)系,協(xié)調(diào)好各個管線單位間的關(guān)系,盡可能讓設(shè)計單位交出高水平的設(shè)計方案。
(2)加強施工材料的控制
材料的性能如何,在很大程度上決定著工程的質(zhì)量和壽命,所以材料的使用應(yīng)遵循嚴(yán)格的審批程序。項目質(zhì)量監(jiān)管部門對工程材料的監(jiān)管,應(yīng)貫穿于整個工程建設(shè)的全過程。施工單位應(yīng)建立嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗體系,質(zhì)檢員若發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時糾正。監(jiān)管工程師也要嚴(yán)格控制材料的供應(yīng)來源,對進(jìn)場的材料進(jìn)行檢查、抽樣測試和復(fù)試,以保證用于施工的材料的質(zhì)量。
(3)制定合理的施工方案
市政道路的施工現(xiàn)場往往受到多種因素影響,因此制定合理的施工方案和選用切實可行的施工工藝,對于保障市政道路工程的質(zhì)量和工程進(jìn)度至關(guān)重要。施工方案必須實行分級審批制度,反復(fù)對存在的問題進(jìn)行修改,直至達(dá)到國家規(guī)范和設(shè)計要求方可執(zhí)行。在實施過程中,現(xiàn)場人員要進(jìn)行監(jiān)控,并做好實施記錄。針對施工過程中出現(xiàn)的新問題或新情況,施工單位要及時對施工方案進(jìn)行修改,制定程序化的制度文件,使施工方案的實施始終處于受控狀態(tài)。
(4)加強施工現(xiàn)場的管理
質(zhì)量管理措施要有可操作性,過高過低都不能解決實際問題?,F(xiàn)在指揮部對項目經(jīng)理、項目經(jīng)理部對施工隊都有了質(zhì)量管理目標(biāo)責(zé)任狀,光有這些大目標(biāo)還不夠,還要具體細(xì)化,并確定工程實施過程中的一些質(zhì)量管理小目標(biāo)。質(zhì)量管理措施要強硬有力,不能講人情,不能拖泥帶水,該一票否決就一票否決,沒有什么通融的余地,質(zhì)量管理搞不下去的原因,往往就是已形成的指令被浩瀚的人情海洋所溶解了。平時嚴(yán)格要求項目中所有工程技術(shù)人員,對質(zhì)量問題該說到的必須說到,說到的必須做到,做到的必須記錄在案,形成一種凡事有人負(fù)責(zé),凡事有章可循,凡事有據(jù)可查的良好工作習(xí)慣,以良好的工作質(zhì)量來保證工程質(zhì)量,達(dá)到建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程的目標(biāo)。質(zhì)量管理不得力的人該換的要換,不得力的施工隊該清退的要清退,決不能心慈手軟,否則會給工程質(zhì)量帶來隱患?,F(xiàn)在的質(zhì)量管理體制有一個弊病,就是管理質(zhì)量的人沒有真正的否決權(quán),技術(shù)和行政相對來講還是分家的。
4結(jié)束語
市政道路工程質(zhì)量事關(guān)政府形象和城市的市容市貌,與市民生活息息相關(guān)。暢通的道路,快捷的交通,作為一座城市的窗口,直接反映了城市的管理水平。而影響城市道路工程施工質(zhì)量的因素是多方面的,質(zhì)量的好壞也是各種因素的綜合反映。道路施工階段質(zhì)量控制是一項重要工作,需要各方面的配合,工程技術(shù)人員應(yīng)做好各施工過程的質(zhì)量預(yù)檢與控制,確保施工質(zhì)量達(dá)到設(shè)計要求。
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】市政道路工程成本控制有效措施
Abstract: Municipal road project cost control to follow the value of the principle of scientific decision-making, dynamic control, taken strictly in place and effective cost control and management measures. This article describes the basic requirements of the municipal road projects cost control, and put forward effective measures to control the cost of municipal road projects.
Keywords: municipal, road works, cost control and effective measures.
中圖分類號:U41文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
市政道路工程項目成本控制是一個系統(tǒng)工程,涉及到方方面面的工作,需要項目全體管理人員共同參。要遵循價值原理,科學(xué)決策、動態(tài)控制、采取嚴(yán)格到位而有效的成本控制管理措施,將市政道路工程項目施工成本控制在合理目標(biāo)范圍之內(nèi)。
一、市政道路工程成本控制的基本要求
1、全面控制
全面控制包括全員控制和全過程控制。
(1)全員控制:施工項目成本是考核施工項目經(jīng)濟效益的綜合指標(biāo)。它涉及到整個項目部的各個部門,也與每個職工的切身利益有關(guān)。因此,施工項目成本的控制需要大家共同關(guān)心。同時,項目部各部門及每個人都要肩負(fù)成本責(zé)任,把成本目標(biāo)落實到項目部的每個部門乃至個人,真正樹立起全員控制的觀念。
(2)全過程控制:施工項目成本的發(fā)生涉及到項目整個周期,因此,成本形成的全過程(從投標(biāo)開始至中標(biāo)后的工程施工及竣工驗交)都要有成本控制的意識。
2、動態(tài)控制
成本控制是在不斷變化的環(huán)境下進(jìn)行的管理活動,所以必須堅持動態(tài)控制的原則。所謂動態(tài)控制就是將工、料、機投入到施工過程中,收集成本發(fā)生的實際值,將其與目標(biāo)值相比較,檢查有無偏離,若無偏差,則繼續(xù)進(jìn)行,否則要找出具體原因,采取相應(yīng)措施。
3、目標(biāo)管理
同時在目標(biāo)管理過程中,可將企業(yè)的成本目標(biāo)層層分解,落實到部門、車間、小組或個人,形成一個成本控制系統(tǒng),使每個部門和個人明確成本控制的目標(biāo)或標(biāo)準(zhǔn),便于明確各部門及個人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
4、責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合
這是成本控制得以實現(xiàn)的重要保證。在工程成本控制過程中,項目經(jīng)理及各專業(yè)管理人員都負(fù)有一定的成本責(zé)任,從而形成了整個項目成本控制的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。要使成本責(zé)任得以落實,責(zé)任人也應(yīng)享有一定的權(quán)限,即在規(guī)定的權(quán)力范圍內(nèi)可以決定某項費用能否開支.只有責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合,才能使成本控制真正落到實處。
5、節(jié)約
節(jié)約就是項目施工中人力、物力和財力的節(jié)省,是成本控制的基本原則。節(jié)約絕對不是消極的限制與監(jiān)督,而是要積極創(chuàng)造條件,要著眼于成本的事前監(jiān)督、過程控制,在實施過程中經(jīng)常檢查是否出偏差,以優(yōu)化施工方案,從提高項目的科學(xué)管理水平入手來達(dá)到節(jié)約。應(yīng)做好三方面的工作:一是嚴(yán)格執(zhí)行成本開支范圍、費用開支標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)財務(wù)制度,對各項成本費用的支出進(jìn)行限制和監(jiān)督;二是提高施工項目科學(xué)管理水平,優(yōu)化施工方案,提高生產(chǎn)效率;三是采取預(yù)防成本失控的技術(shù)組織措施,制止可能發(fā)生的浪費,真正做到向管理要效益,向技術(shù)要效率,確保成本目標(biāo)的實現(xiàn)。
二、市政道路工程成本控制的有效措施
1、施工準(zhǔn)備階段
商務(wù)標(biāo)編制時,在不提高總報價的前提下,可采用不平衡報價法,對早期完成的和預(yù)計工程量將增加的分項工程適當(dāng)調(diào)整單價,對后期完成的和預(yù)計實際工程量將減少的分項工程適當(dāng)調(diào)增單價,以有利于壓價工程成本的發(fā)生和資金周轉(zhuǎn),減輕資金使用成本。
總承包合同的簽訂。既要按招投標(biāo)文件中的承諾辦事,又要對招投標(biāo)文件和設(shè)計中不明確的內(nèi)容,通過平等協(xié)商,爭取得到合理的合同條款。預(yù)測在施工過程中可能存在索賠和反索賠的因素,明確規(guī)定免責(zé)條件,力求在合同中限制風(fēng)險和轉(zhuǎn)化風(fēng)險;在合同中加進(jìn)不可預(yù)見因素條款和雙方約束條款;總之在合同中應(yīng)為今后索賠建立理論根據(jù)。
標(biāo)后預(yù)算的合理編制。項目部施工成本是與工程施工活動直接相關(guān)的成本。預(yù)測項目部施工成本,一般根據(jù)工程量清單或工程的報價計算完成本工程需要消耗的人工、材料、機械數(shù)量和現(xiàn)場管理費。因此,預(yù)測單價應(yīng)低于投標(biāo)價。
(1)人工費= 實際工日單價× 實際消耗定額
(2)材料費= 現(xiàn)行的材料市場價格× 材料消耗量。
(3)機械費= 機械臺班費× 機械臺班消耗量。
(4)現(xiàn)場管理費計算無固定的公式。
它的確定與施工的實際情況有關(guān),如現(xiàn)場環(huán)境情況、氣候情況、施工工藝的難度、施工管理人員的水平等,一般為工料機總和的6% ~ 8%,一般情況不應(yīng)超出此限。
(5)項目部管理成本主要根據(jù)工程項目的大小,項目部的人員組成情況綜合考慮。目前一般采取“按實計算,總價控制”的原則,管理費用為工程總造價的2% ~ 3%。項目部要嚴(yán)格審定開支項目,一般情況下不得突破。
(6)項目部的上級機構(gòu)成本是指上級機構(gòu)為組織施工生產(chǎn)經(jīng)營活動所發(fā)生的費用。一般是根據(jù)上級機構(gòu)的設(shè)置及人員組成狀況確定,采取“按實計算,總價控制”的原則控制費用開支。
(7)稅金按照工程總造價為基數(shù)計算。項目成本預(yù)測值將作為成本考核的指標(biāo),因應(yīng)盡量準(zhǔn)確、詳細(xì)、合理。
2、施工實施階段
優(yōu)化施工組織設(shè)計。根據(jù)設(shè)計圖紙投入相應(yīng)的人力、原材料、機械設(shè)備及周轉(zhuǎn)材料等,在投標(biāo)文件中的施工組織設(shè)計基礎(chǔ)上,做好優(yōu)化細(xì)化工作,編制出技術(shù)先進(jìn)、工藝合理、組織精干的施工方案,并均衡地安排各個分項工程的進(jìn)度。按照平面流水、立體交叉的作業(yè)原則,合理地確定工程施工網(wǎng)絡(luò)設(shè)計,保證工作面不閑置,工序作業(yè)不間斷,各班組協(xié)調(diào)有序地作業(yè)。安排中既要考慮機械設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料的合理調(diào)度使用,又要考慮原材料的需用量和庫存量,杜絕積壓、閑置、浪費。施工方案的優(yōu)選原則是科學(xué)、經(jīng)濟、合理。
確定適宜的質(zhì)量成本。在提高工程質(zhì)量的同時,把質(zhì)量成本控制在規(guī)定范圍內(nèi)。降低工程質(zhì)量故障成本,避免質(zhì)量過剩成本,綜合考慮質(zhì)量成本等方面因素,使工程項目的質(zhì)量即符合工程標(biāo)準(zhǔn)要求,又經(jīng)濟性和可操作性。