采購(gòu)管理要點(diǎn)精選(九篇)

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第1篇：采購(gòu)管理要點(diǎn)范文

【關(guān)鍵詞】火電廠(chǎng)建設(shè) 物資采購(gòu) 采購(gòu)管理 效果提升

一、采購(gòu)管理對(duì)火電廠(chǎng)建設(shè)的影響

在火電廠(chǎng)的工程建設(shè)中，物資采購(gòu)和工程施工之間的聯(lián)系十分緊密，二者之前是一種工程內(nèi)的上下游關(guān)系，資料的輸入幫助工程順利進(jìn)行，而采購(gòu)行為在整個(gè)工程實(shí)施中則是一個(gè)承上啟下的重要環(huán)節(jié)，是物資進(jìn)入到工程施工環(huán)節(jié)的核心工作，物資采用本身就是在為工程創(chuàng)造利潤(rùn)。因?yàn)榭茖W(xué)的采購(gòu)管理可以降低采購(gòu)成本以及物資成本，進(jìn)而降低項(xiàng)目的執(zhí)行成本，同時(shí)項(xiàng)目采購(gòu)管理的作用還不僅僅停留在成本層面，其還影響到項(xiàng)目的施工質(zhì)量，因?yàn)椴少?gòu)管理在某方面還會(huì)影響到物資側(cè)質(zhì)量，而物資的質(zhì)量?jī)?yōu)劣當(dāng)然就會(huì)影響到火電廠(chǎng)的建設(shè)質(zhì)量。最后采購(gòu)管理還會(huì)影響到工程的進(jìn)度，因?yàn)槲镔Y的充足與否會(huì)直接影響施工的進(jìn)程，如為土建提供的設(shè)備和材料等，如果設(shè)備到位或者材料不足就會(huì)影響施工的進(jìn)度。綜合的看，在火電廠(chǎng)項(xiàng)目中采購(gòu)管理對(duì)其項(xiàng)目的成敗所產(chǎn)生的影響是不容忽視的。

二、火電廠(chǎng)建設(shè)中物資采購(gòu)的基本特征

首先，從前面的分析可知，采購(gòu)是影響條件與后續(xù)安裝和生產(chǎn)的重要輸入條件，是項(xiàng)目順利實(shí)施的樞紐；其次火電廠(chǎng)建設(shè)中其成本控制必須經(jīng)由采購(gòu)管理來(lái)實(shí)施，其材料采購(gòu)支出都是經(jīng)由采購(gòu)環(huán)節(jié)，所以采購(gòu)會(huì)直接影響項(xiàng)目總體成本的形成；其三，火電廠(chǎng)建設(shè)中的技術(shù)水平與材料性能等都會(huì)影響整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量，并最終影響火電廠(chǎng)的運(yùn)行效益；其四，電力工程中材料的質(zhì)量要求較高，所以采購(gòu)管理的重要性也要高于其他工程；其五，火電廠(chǎng)建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，所以采購(gòu)管理必須點(diǎn)對(duì)時(shí)間延長(zhǎng)所帶來(lái)的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)；其六，火電廠(chǎng)建設(shè)期間采購(gòu)和電廠(chǎng)運(yùn)行是不同的活動(dòng)內(nèi)容，建設(shè)采購(gòu)需要更強(qiáng)的控制性，以此保證物資的質(zhì)量與成本降低，而運(yùn)行過(guò)程的材料則突出的是計(jì)劃性。所以建設(shè)中的采購(gòu)管理更需要強(qiáng)化管理。

三、加強(qiáng)火電廠(chǎng)建設(shè)中采購(gòu)管理的要點(diǎn)

采購(gòu)需要提供預(yù)算與成本控制。在施工建設(shè)前，按照設(shè)備應(yīng)提出預(yù)算與成本控制目標(biāo)，這時(shí)對(duì)采購(gòu)進(jìn)行控制基礎(chǔ)。預(yù)算不僅僅是一個(gè)計(jì)劃活動(dòng)，更應(yīng)該是一個(gè)組織管理的延續(xù)，尤其是采購(gòu)管理中的預(yù)算，更應(yīng)突出的是標(biāo)準(zhǔn)化，因?yàn)橹贫ú少?gòu)預(yù)算必須在科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，針對(duì)項(xiàng)目的特征而定，所以其更是一種控制機(jī)制。采購(gòu)預(yù)算是對(duì)項(xiàng)目資金利用的理性規(guī)劃，是在采購(gòu)行為實(shí)施中訂立的一個(gè)基本標(biāo)準(zhǔn)，其不僅僅是資金的合理配置的規(guī)劃，更是擔(dān)負(fù)著對(duì)資金用度進(jìn)行檢驗(yàn)的責(zé)任，以此確保項(xiàng)目資金的利用在看一個(gè)可以控制的范圍內(nèi)。有了預(yù)算的約束才能有成本控制的有效，才能體現(xiàn)成本空控制在采購(gòu)過(guò)程中的作用。

供應(yīng)商的確定。首先應(yīng)對(duì)是供應(yīng)商的數(shù)量進(jìn)行控制，實(shí)際上就是對(duì)供應(yīng)商的份額進(jìn)行確定。從采購(gòu)管理的角度看采購(gòu)如果是單一貨源其項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)是很大的，此時(shí)也不利于對(duì)價(jià)格進(jìn)行控制，缺乏對(duì)成本控制的主動(dòng)性。所以從供應(yīng)商而言，合理的批量采購(gòu)可以降低生產(chǎn)中的成本消耗，從而為采購(gòu)方提供更加低廉的價(jià)格，從而可以降低采購(gòu)的成本。所以在采購(gòu)中必須平衡采購(gòu)貨源與采購(gòu)數(shù)量的關(guān)系，即不能從單一貨源入手進(jìn)行采購(gòu)也需要平衡供應(yīng)商的數(shù)量，尋求多家供應(yīng)，但是有保障供應(yīng)商提供的物資價(jià)格最低。這樣在采購(gòu)管理中就需要對(duì)供應(yīng)商的數(shù)量進(jìn)行合理選擇，通常在火電廠(chǎng)建設(shè)中針對(duì)某一種材料應(yīng)確定3-4家供應(yīng)商，這樣既可以保證供應(yīng)的質(zhì)量，提供競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)效果，也可保證采購(gòu)價(jià)格的合理。

其次應(yīng)從供應(yīng)商的選擇方式入手選擇，通常的方式是公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)、有限競(jìng)爭(zhēng)性競(jìng)標(biāo)采購(gòu)、詢(xún)價(jià)采購(gòu)、直接簽訂采購(gòu)合同等不同的方式來(lái)確定供應(yīng)商，其實(shí)就是招標(biāo)方式與非招標(biāo)方式。在實(shí)踐中項(xiàng)目采購(gòu)?fù)ǔ?huì)采用公開(kāi)招標(biāo)的方式來(lái)提高供應(yīng)商之間的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，從而降低采購(gòu)的價(jià)格。以此幫助項(xiàng)目采購(gòu)到較低價(jià)格的物質(zhì)。同時(shí)也應(yīng)合理的招標(biāo)設(shè)計(jì)來(lái)提高采購(gòu)的效率與質(zhì)量，從而達(dá)到既保證質(zhì)量也降低成本的效果。

對(duì)供應(yīng)商的管理。針對(duì)火電廠(chǎng)的建設(shè)而言，采購(gòu)管理不是一下子就完成的，而是貫穿了整個(gè)施工過(guò)程。所以對(duì)采購(gòu)方圍巖一旦確定了供應(yīng)商就建立了一種長(zhǎng)期合作關(guān)系，此時(shí)就不能將二者之間的關(guān)系看做是簡(jiǎn)單的供求關(guān)系，而應(yīng)建立一種長(zhǎng)期的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，即雙方必須可以共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，使得采購(gòu)方在長(zhǎng)期的合作中獲得貨源上的保證與成本的優(yōu)勢(shì)地位，也可讓供應(yīng)商獲得穩(wěn)定的客戶(hù)，從而保證其可以長(zhǎng)期處在穩(wěn)定法的狀態(tài)中。這個(gè)戰(zhàn)略伙伴關(guān)系可以實(shí)現(xiàn)雙贏，可以幫助采購(gòu)管理實(shí)現(xiàn)有效的成本控制。

另外，實(shí)施對(duì)供應(yīng)商的績(jī)效管理也是一個(gè)行之有效的采購(gòu)管理模式，即利用一種評(píng)價(jià)機(jī)制對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)估，從而反應(yīng)其在供應(yīng)物資中優(yōu)劣。如建立一個(gè)供應(yīng)商信息管理系統(tǒng)，借助信息共享與數(shù)據(jù)分析來(lái)對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行打分，建立量化的供應(yīng)商評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，保證結(jié)果的準(zhǔn)確與科學(xué)。然后利用評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行取舍，從而改變合作的關(guān)系，或者加大采購(gòu)數(shù)量或者減小采購(gòu)數(shù)量，甚至停止采購(gòu)等。以此激勵(lì)供應(yīng)商為成為優(yōu)秀供應(yīng)商而提高自身的服務(wù)水平，包括質(zhì)量與供貨時(shí)間等。

在火電廠(chǎng)的建設(shè)中，采購(gòu)管理是十分重要的管理內(nèi)容，其對(duì)工程的進(jìn)程、質(zhì)量、成本等影響較大。所以在項(xiàng)目建設(shè)中必須重視對(duì)采購(gòu)管理水平的提高，可以從成本控制入手，建立一個(gè)全過(guò)程的控制系統(tǒng)，以采購(gòu)流程全程成本控制的思路來(lái)加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)的管理，進(jìn)而利用采購(gòu)招標(biāo)、采購(gòu)戰(zhàn)略管理、供應(yīng)商激勵(lì)等措施來(lái)保證采購(gòu)成本與質(zhì)量的最佳配合，從而實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化的采購(gòu)管理模式。在獲得最低價(jià)格的同時(shí)也獲得質(zhì)量最優(yōu)的供應(yīng)商，保證快速供貨并保證風(fēng)險(xiǎn)降低。

參考文獻(xiàn)：

[1]張新華.探討工程項(xiàng)目采購(gòu)管理過(guò)程中的問(wèn)題及其對(duì)策[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2009，（23）.

第2篇：采購(gòu)管理要點(diǎn)范文

[關(guān)鍵詞]大數(shù)據(jù)；企事業(yè)單位；物資管理；應(yīng)用

大數(shù)據(jù)在企事業(yè)單位物資管理中的應(yīng)用具有如下價(jià)值：第一，通過(guò)對(duì)歷史信息的搜集匯總，可以更加準(zhǔn)確地判斷物資招標(biāo)采購(gòu)發(fā)展方向，以此使其制定科學(xué)合理、高效可行的管理方案，提高管理效率，推動(dòng)相關(guān)管理工作與時(shí)俱進(jìn)地發(fā)展和推進(jìn)；第二，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)整合現(xiàn)有物資信息，判斷物資管理、招投標(biāo)采購(gòu)、使用上存在的風(fēng)險(xiǎn)，在規(guī)避管理風(fēng)險(xiǎn)前提下制定執(zhí)行性管理計(jì)劃，優(yōu)化配置現(xiàn)有物資管理資源，控制管理成本，為獲取更高物資管理效益奠定基礎(chǔ)；第三，降低物資管理難度，將更多的員工從物資管理、采買(mǎi)工作中解脫出來(lái)，避免人為因素對(duì)物資管理、采買(mǎi)、使用造成消極影響，降低企事業(yè)單位物資管理的人工成本和風(fēng)險(xiǎn)?；诖?，為充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)應(yīng)用價(jià)值，探析大數(shù)據(jù)在企事業(yè)單位物資管理中的應(yīng)用顯得尤為重要。

1大數(shù)據(jù)在物資招標(biāo)采購(gòu)管理中的應(yīng)用思路

雖然我國(guó)已經(jīng)全面步入信息化社會(huì)，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和大數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)展取得了令人矚目的成績(jī)，但是基于大數(shù)據(jù)的應(yīng)用與研究仍處于初期階段，無(wú)相對(duì)較為完備的理論基礎(chǔ)予以支持。為此應(yīng)以大數(shù)據(jù)背景下的物資管理需求為依托，探析大數(shù)據(jù)在物資管理中的應(yīng)用思路，形成相關(guān)資源及技術(shù)應(yīng)用架構(gòu)，旨在不斷提高物資管理質(zhì)量。對(duì)于大數(shù)據(jù)技術(shù)在物資管理中的應(yīng)用研究，主要集中在物資的招標(biāo)采購(gòu)中的應(yīng)用和推廣，具體應(yīng)用思路主要體現(xiàn)在以下幾方面。

1.1挖掘、診斷歷史物資招標(biāo)采購(gòu)數(shù)據(jù)

企事業(yè)單位要在信息化平臺(tái)內(nèi)網(wǎng)羅與物資招標(biāo)采購(gòu)相關(guān)歷史數(shù)據(jù)，針對(duì)雜亂、無(wú)序數(shù)據(jù)予以診斷、梳理、挖掘，其中囊括數(shù)據(jù)質(zhì)量分析、分類(lèi)整合、需求分析、應(yīng)用價(jià)值研究等步驟，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、全面、系統(tǒng)、有效，可為企事業(yè)單位物資招標(biāo)采購(gòu)管理提供數(shù)據(jù)依據(jù)。

1.2調(diào)查管理需求，契合應(yīng)用特點(diǎn)

企事業(yè)單位要探析大數(shù)據(jù)背景下的物資招標(biāo)采購(gòu)特點(diǎn)，根據(jù)自身業(yè)務(wù)需求進(jìn)行調(diào)查，明晰大數(shù)據(jù)應(yīng)用方向，確定大數(shù)據(jù)應(yīng)用基點(diǎn)，以此為由打造符合自身特色的大數(shù)據(jù)應(yīng)用體系，建立縱橫交錯(cuò)的管理網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)物資管理需求篩選應(yīng)用基點(diǎn)，避免大數(shù)據(jù)濫用，節(jié)約管理成本；同時(shí)科學(xué)增設(shè)管理基點(diǎn)，使相關(guān)管理網(wǎng)絡(luò)更加完善，在企事業(yè)單位業(yè)務(wù)流程中橫向運(yùn)用相關(guān)數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)體系化、系統(tǒng)化、場(chǎng)景化應(yīng)用目標(biāo)。

1.3甄選大數(shù)據(jù)，針對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)估

企事業(yè)單位要在定量、定性分析評(píng)估方法加持下，判斷大數(shù)據(jù)應(yīng)用順序，優(yōu)化物資招標(biāo)采購(gòu)管理模式，規(guī)避相關(guān)管理風(fēng)險(xiǎn)，為提高自身的物資管理有效性奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[1]。

1.4開(kāi)展進(jìn)行性分析，動(dòng)態(tài)監(jiān)管數(shù)據(jù)

企事業(yè)單位基于物資招標(biāo)采購(gòu)的管理非一成不變的，應(yīng)該是動(dòng)態(tài)可變的?；ヂ?lián)網(wǎng)上的大數(shù)據(jù)資源日益增多，在一定程度上增加企事業(yè)單位管理壓力的同時(shí)可探尋全新管理基點(diǎn)。為此，企事業(yè)單位要根據(jù)自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)和實(shí)際需求，對(duì)物資采購(gòu)管理進(jìn)行可行性性分析，及時(shí)整合全新數(shù)據(jù)資源，動(dòng)態(tài)監(jiān)管數(shù)據(jù)，調(diào)整管理方向，優(yōu)化管理決策，旨在制定富有實(shí)效性的管理方案。

2大數(shù)據(jù)在物資招標(biāo)采購(gòu)管理中的應(yīng)用要點(diǎn)

企事業(yè)單位要在明晰自身業(yè)務(wù)需求前提下需明確、建立可執(zhí)行的業(yè)務(wù)流程，在充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)的基礎(chǔ)上需要針對(duì)數(shù)據(jù)可行性、業(yè)務(wù)價(jià)值、評(píng)價(jià)系統(tǒng)、管理規(guī)劃、實(shí)施建議等進(jìn)行分析，確保大數(shù)據(jù)管理具有實(shí)踐意義，以此為由探尋大數(shù)據(jù)在物資招標(biāo)采購(gòu)管理的應(yīng)用要點(diǎn)，達(dá)到不斷提高物質(zhì)管理質(zhì)量的目的。

2.1大數(shù)據(jù)在歷史物資招標(biāo)采購(gòu)管理中的應(yīng)用

在物資招標(biāo)采購(gòu)管理中涉及計(jì)劃申報(bào)、需求預(yù)測(cè)、專(zhuān)家管理、招標(biāo)采購(gòu)、供應(yīng)商管理等環(huán)節(jié)，需針對(duì)這些管理環(huán)節(jié)整合歷史數(shù)據(jù)，為分析相關(guān)數(shù)據(jù)奠定基礎(chǔ)。針對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理、篩選、匯總、分類(lèi)、歸納，以物資供應(yīng)鏈為依托整理分散數(shù)據(jù)，而后分析相關(guān)數(shù)據(jù)，加之調(diào)查問(wèn)卷、調(diào)研訪(fǎng)談、資料分析等途徑，掌握管理者業(yè)務(wù)需求，繼而面向物資招標(biāo)采購(gòu)管理提供建設(shè)性意見(jiàn)[2]。

2.2大數(shù)據(jù)在招標(biāo)環(huán)節(jié)的應(yīng)用

根據(jù)物資招標(biāo)采購(gòu)管理特點(diǎn)明晰大數(shù)據(jù)應(yīng)用要點(diǎn)，以提高相關(guān)管理水準(zhǔn)為依托，結(jié)合調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果、訪(fǎng)談內(nèi)容、資料分析成果針對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行系統(tǒng)性分析，明晰供應(yīng)商分析、招標(biāo)分析、專(zhuān)家及物資分析等管理關(guān)鍵。其中，物資分析囊括集采物資范圍、策略性物資等；招標(biāo)分析囊括招標(biāo)分包策略及相關(guān)評(píng)標(biāo)方式分析；供應(yīng)商分析囊括供應(yīng)商綜合評(píng)價(jià)、供應(yīng)商分類(lèi)管理、潛在供應(yīng)商及其行業(yè)對(duì)標(biāo)等分析，同時(shí)可將相關(guān)分析分為事前、事后兩個(gè)環(huán)節(jié)。事前分析主要是指運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析物資采購(gòu)管理需求，明確集采物資范圍，優(yōu)化物資分類(lèi)模式，確定評(píng)標(biāo)方法及最優(yōu)分包策略。在供應(yīng)商分析前提下為快速匹配、最優(yōu)選擇、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家提供依據(jù)。將招標(biāo)分析與物資分析關(guān)聯(lián)在一起，在相關(guān)匹配分析基礎(chǔ)上選擇最優(yōu)采購(gòu)方式。事后分析主要是指運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析物資采購(gòu)管理基點(diǎn)，分析總結(jié)相關(guān)采購(gòu)管理規(guī)律，針對(duì)重點(diǎn)物資報(bào)價(jià)進(jìn)行規(guī)律性分析，總結(jié)相關(guān)報(bào)價(jià)規(guī)律，升級(jí)價(jià)格評(píng)分公式。在分析中標(biāo)率、中標(biāo)占比進(jìn)程中，針對(duì)中標(biāo)結(jié)果予以總結(jié)。結(jié)合供應(yīng)商歷史招標(biāo)采購(gòu)管理數(shù)據(jù)判斷違規(guī)現(xiàn)象，規(guī)避?chē)鷺?biāo)、串通投標(biāo)等現(xiàn)象，使物資招標(biāo)采購(gòu)管理更富成效。

2.3大數(shù)據(jù)在評(píng)估環(huán)節(jié)的應(yīng)用

針對(duì)物資招標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行分析，探尋大數(shù)據(jù)應(yīng)用基點(diǎn)，在定性、定量等分析方法加持下明確評(píng)價(jià)優(yōu)先地位，探析、梳理業(yè)務(wù)流程及數(shù)據(jù)現(xiàn)狀，綜合考量應(yīng)用價(jià)值、應(yīng)用成本、應(yīng)用效率，確保大數(shù)據(jù)的應(yīng)用契合實(shí)際，為此可事先制定評(píng)價(jià)等級(jí)，繪制應(yīng)用藍(lán)圖，進(jìn)行一致性檢驗(yàn)，為制定科學(xué)、高效應(yīng)用方案奠定基礎(chǔ)[3]。

3大數(shù)據(jù)在物資招標(biāo)采購(gòu)管理中的應(yīng)用方略

大數(shù)據(jù)在物資招標(biāo)采購(gòu)管理中的應(yīng)用方略實(shí)施可分為三大階段：第一，宏觀目標(biāo)制定階段針對(duì)供應(yīng)商類(lèi)別、物資報(bào)價(jià)規(guī)律、供應(yīng)商評(píng)價(jià)、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家及供應(yīng)商投標(biāo)行為等進(jìn)行綜合性分析；第二，短期目標(biāo)制定階段。針對(duì)中標(biāo)比率、策略性物資分類(lèi)進(jìn)行分析；第三，中長(zhǎng)期目標(biāo)制定階段。針對(duì)物資類(lèi)別、集采物資范圍、供應(yīng)商行業(yè)對(duì)標(biāo)、產(chǎn)品信息及潛在供應(yīng)商等進(jìn)行系統(tǒng)分析。為優(yōu)化管理方案，需探尋大數(shù)據(jù)在物資招標(biāo)采購(gòu)管理中的應(yīng)用方略，繼而提高物資招標(biāo)采購(gòu)管理質(zhì)量。

3.1建立管理體制，滿(mǎn)足管理對(duì)大數(shù)據(jù)的需求

首先完善網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，升級(jí)相關(guān)硬件與軟件，為充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)資源，順利運(yùn)行相關(guān)IT技術(shù)奠定基礎(chǔ)，其次建立常態(tài)化數(shù)據(jù)分析考核機(jī)制，推行責(zé)任制，健全管理體制，設(shè)計(jì)考核指標(biāo)，針對(duì)各個(gè)部門(mén)及工作人員業(yè)務(wù)執(zhí)行實(shí)況進(jìn)行考評(píng)，確保滿(mǎn)足相關(guān)管理需求，為各個(gè)部門(mén)制定管理決策提供依據(jù)。

3.2建立標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)管理體系

為夯實(shí)大數(shù)據(jù)管理基石，提高數(shù)據(jù)資源應(yīng)用效率，大數(shù)據(jù)技術(shù)可充分發(fā)揮應(yīng)用能效，需建立標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)管理體系，確保大數(shù)據(jù)篩選、搜集、整合、挖掘、存儲(chǔ)、流通規(guī)范、高效、統(tǒng)一、安全，使大數(shù)據(jù)處于持續(xù)增加、優(yōu)化、應(yīng)用狀態(tài)，繼而不斷提高物資招標(biāo)采購(gòu)管理質(zhì)量。

3.3建立人才團(tuán)隊(duì)，攻克關(guān)鍵技術(shù)

大數(shù)據(jù)的應(yīng)用離不開(kāi)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，基于相關(guān)物資招標(biāo)采購(gòu)管理數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)展存在滯后性，為此需建立人才團(tuán)隊(duì)，加大關(guān)鍵技術(shù)研究力度，鼓勵(lì)人才創(chuàng)新實(shí)踐，跟隨管理事業(yè)發(fā)展趨勢(shì)成立專(zhuān)門(mén)項(xiàng)目組，使大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用更具針對(duì)性、科學(xué)性、時(shí)效性，為攻克核心命題，趕超國(guó)際水準(zhǔn)，推動(dòng)物資招標(biāo)采購(gòu)管理事業(yè)與時(shí)俱進(jìn)[4]。

4結(jié)語(yǔ)

第3篇：采購(gòu)管理要點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞：供應(yīng)鏈管理；企業(yè)采購(gòu)流程；優(yōu)化；探討

在中國(guó)加入WTO的背景下，市場(chǎng)的國(guó)際化促使我國(guó)企業(yè)在參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中，逐漸意識(shí)到采購(gòu)管理的重要性，為了進(jìn)一步強(qiáng)化自身的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，企業(yè)需要基于供應(yīng)鏈管理理念與管理模式下，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)流程的優(yōu)化與完善，進(jìn)而強(qiáng)化企業(yè)與供應(yīng)商間的溝通，以降低產(chǎn)品成本的同時(shí)，獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。從目前我國(guó)制造企業(yè)采購(gòu)管理工作的現(xiàn)狀看，一系列問(wèn)題凸顯，整體上的采購(gòu)管理的效率偏低，無(wú)法滿(mǎn)足當(dāng)前企業(yè)的實(shí)際發(fā)展之需，因此，如何實(shí)現(xiàn)企業(yè)采購(gòu)流程的優(yōu)化與完善，亟待解決。

一、優(yōu)化供應(yīng)鏈管理下企業(yè)采購(gòu)流程的要求與總體目標(biāo)

對(duì)于生產(chǎn)制造企業(yè)來(lái)講，采購(gòu)管理工作尤為重要，其是企業(yè)完善落實(shí)生產(chǎn)管理工作的基礎(chǔ)，整個(gè)采購(gòu)流程設(shè)計(jì)的完善與否直接關(guān)系到了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，一旦采購(gòu)流程存在問(wèn)題，就可能會(huì)導(dǎo)致企業(yè)庫(kù)存過(guò)多，進(jìn)而造成資金周轉(zhuǎn)流動(dòng)性差，進(jìn)而不利于企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展，因此，基于供應(yīng)鏈管理下，實(shí)現(xiàn)企業(yè)采購(gòu)流程的優(yōu)化勢(shì)在必行。在實(shí)際落實(shí)這一內(nèi)容的過(guò)程中，供應(yīng)鏈管理對(duì)企業(yè)采購(gòu)流程所提出的要求為：企業(yè)與供應(yīng)商之間達(dá)成合作伙伴關(guān)系，并將其上升到戰(zhàn)略高度，進(jìn)而為企業(yè)降低產(chǎn)品成本、簡(jiǎn)化交易過(guò)程并通過(guò)信息共享來(lái)提高企業(yè)的反應(yīng)速度與市場(chǎng)應(yīng)變能力，進(jìn)而為企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、提高自身的經(jīng)濟(jì)效益與競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力奠定基礎(chǔ)。

優(yōu)化企業(yè)采購(gòu)流程的目標(biāo)為：第一，縮短采購(gòu)周期。通過(guò)優(yōu)化企業(yè)采購(gòu)流程，能夠提升采購(gòu)各流程的速度與實(shí)效性，進(jìn)而在降低采購(gòu)周期的基礎(chǔ)上，為滿(mǎn)足企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)之需并規(guī)避庫(kù)存風(fēng)險(xiǎn)等奠定基礎(chǔ)；第二，提升采購(gòu)原料的質(zhì)量。為了提升企業(yè)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，就需要把好生產(chǎn)原材料的這一關(guān)，提升產(chǎn)品的質(zhì)量；第三，降低采購(gòu)流程運(yùn)行總成本。面對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，企業(yè)要想提升自身的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，則就需要在保證產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，降低產(chǎn)品生產(chǎn)成本，而降低采購(gòu)流程的總體運(yùn)行成本，就能夠?yàn)槠髽I(yè)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)提供保障；第四，強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)的響應(yīng)能力?；谫I(mǎi)方市場(chǎng)條件下，企業(yè)需要針對(duì)市場(chǎng)需求的變化情況作出及時(shí)的響應(yīng)，進(jìn)而才能通過(guò)這一信息來(lái)確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的順利開(kāi)展，所以在優(yōu)化企業(yè)采購(gòu)流程的過(guò)程中，需要強(qiáng)化企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的響應(yīng)能力。

二、優(yōu)化供應(yīng)鏈管理下企業(yè)采購(gòu)流程的策略

（一）企業(yè)要與相應(yīng)的供貨商建立合作伙伴關(guān)系

基于當(dāng)前的市場(chǎng)環(huán)境下，企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)銷(xiāo)售需要以市場(chǎng)需求為出發(fā)點(diǎn)，因此，這就要求企業(yè)要與供貨商達(dá)成戰(zhàn)略合作關(guān)系。在實(shí)際落實(shí)的過(guò)程中，需要對(duì)供貨商的資質(zhì)等進(jìn)行嚴(yán)格的審核，進(jìn)而將其融入到企業(yè)的戰(zhàn)略資源之中，同時(shí)要針對(duì)合作的具體內(nèi)容簽訂合同，以在約束雙方行為、保障雙方利益的基礎(chǔ)上，為提高企業(yè)的市場(chǎng)響應(yīng)能力與決策能力奠定基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，通過(guò)雙方的共同努力，能夠?yàn)槠髽I(yè)降低產(chǎn)品研發(fā)周期、提升企業(yè)市場(chǎng)占有率與競(jìng)爭(zhēng)力奠定基礎(chǔ)?；诠?yīng)鏈下企業(yè)采購(gòu)流程的開(kāi)展主要是以顧客需求訂單為基礎(chǔ)的，進(jìn)而通過(guò)這一驅(qū)動(dòng)模式的搭建能夠降低采購(gòu)流程的運(yùn)行成本并降低庫(kù)存等。

（二）以外部資源管理形式來(lái)實(shí)現(xiàn)事中控制

為了提高企業(yè)采購(gòu)管理的柔性，并提升企業(yè)的市場(chǎng)響應(yīng)能力，就需要逐漸將采購(gòu)管理轉(zhuǎn)變?yōu)橥獠抠Y源管理，以事中控制的實(shí)現(xiàn)來(lái)取代原有的事后控制模式，通過(guò)強(qiáng)化企業(yè)與供貨商間的交流與合作來(lái)提升企業(yè)的整體管理質(zhì)量與競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。當(dāng)前，在企業(yè)改革與發(fā)展的浪潮中，落實(shí)外部資源管理則是其逐漸實(shí)現(xiàn)精細(xì)化生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)，也是企業(yè)降低庫(kù)存、提升自身運(yùn)作效益的有效保障，進(jìn)而能夠?yàn)榇龠M(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展注入動(dòng)力。

（三）實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)的完善搭建

在信息化時(shí)代背景下，企業(yè)采購(gòu)流程的優(yōu)化需要借助完善的信息系統(tǒng)來(lái)強(qiáng)化信息的流通，進(jìn)而為企業(yè)提升自身的綜合效益奠定技術(shù)基礎(chǔ)。企業(yè)需要積極的將MRP、ERP以及EDI等應(yīng)用于信息化系統(tǒng)建設(shè)中，以通過(guò)信息的高度共享來(lái)強(qiáng)化企業(yè)與供貨商等間的溝通，并迅速對(duì)市場(chǎng)需求做出反映，以確保在提高企業(yè)生產(chǎn)決策能力的基礎(chǔ)上，縮短產(chǎn)品研發(fā)周期、降低成本并提升經(jīng)濟(jì)效益與服務(wù)水準(zhǔn)。

（四）構(gòu)建網(wǎng)上采購(gòu)平臺(tái)

構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)平臺(tái)能夠在進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)采購(gòu)流程的基礎(chǔ)上，將整個(gè)采購(gòu)流程運(yùn)作的成本壓縮至最低，進(jìn)而為提升企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率奠定基礎(chǔ)。從目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)看，企業(yè)需要以完善的網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)平臺(tái)的搭建來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)自身采購(gòu)業(yè)務(wù)的全面掌控，進(jìn)而結(jié)合市場(chǎng)需求以及自身的實(shí)際發(fā)展要求來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)采購(gòu)流程的有效控制。

三、優(yōu)化供應(yīng)鏈管理下企業(yè)采購(gòu)流程所應(yīng)具備的基本條件

第一，要求相應(yīng)的主管部門(mén)要給予全面支持。要根據(jù)采購(gòu)流程優(yōu)化內(nèi)容之需實(shí)現(xiàn)相應(yīng)組織團(tuán)隊(duì)的構(gòu)建，并強(qiáng)化對(duì)該項(xiàng)工作的重視程度，及時(shí)解決所遇到的問(wèn)題，落實(shí)有效的指導(dǎo)；第二，強(qiáng)化宣傳與培訓(xùn)。在整個(gè)采購(gòu)流程的運(yùn)作中，要求企業(yè)采購(gòu)部門(mén)要與供應(yīng)商之間實(shí)現(xiàn)有效的溝通與合作，因此，這就需要以強(qiáng)有效的宣傳與培訓(xùn)工作的開(kāi)展，貫徹落實(shí)優(yōu)化采購(gòu)流程的目標(biāo)，為協(xié)調(diào)好各項(xiàng)工作內(nèi)容、提升整體工作績(jī)效奠定基礎(chǔ)；第三，實(shí)現(xiàn)對(duì)組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。這一工作主要是由采購(gòu)部門(mén)進(jìn)行全面負(fù)責(zé)的，相應(yīng)的采購(gòu)人員隊(duì)伍需要強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)合作能力，及時(shí)解決問(wèn)題以?xún)?yōu)化采購(gòu)各流程，實(shí)現(xiàn)對(duì)采購(gòu)流程的完善設(shè)計(jì)，同時(shí)明確職責(zé)并構(gòu)建激勵(lì)機(jī)制，確保實(shí)現(xiàn)對(duì)組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整；第四，構(gòu)建相應(yīng)的管理制度體系。針對(duì)采購(gòu)流程優(yōu)化這一工作內(nèi)容，制定完善的制度體系，以確保通過(guò)約束機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制以及激勵(lì)機(jī)制等，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)流程的不斷優(yōu)化，滿(mǎn)足企業(yè)的實(shí)際發(fā)展需求。第五，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)采購(gòu)實(shí)踐指導(dǎo)框架的構(gòu)建，以確?；诠?yīng)鏈管理下各項(xiàng)采購(gòu)流程的順利且高效開(kāi)展，為降低企業(yè)成本投入并提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力奠定基礎(chǔ)。在實(shí)際落實(shí)的過(guò)程中，企業(yè)需要抓住設(shè)計(jì)要點(diǎn)，具體如下：實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的優(yōu)化組合、落實(shí)以人為本的管理理念、各項(xiàng)工作流程要按部就班的落實(shí)、化簡(jiǎn)程序并明確落實(shí)職責(zé)，進(jìn)而為實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)采購(gòu)流程的完善優(yōu)化與改造奠定基礎(chǔ)。

綜上所述，基于供應(yīng)鏈管理理念下，企業(yè)需要實(shí)現(xiàn)采購(gòu)流程的系統(tǒng)化設(shè)計(jì)，進(jìn)而通過(guò)對(duì)采購(gòu)流程的合理優(yōu)化與改造，降低企業(yè)生產(chǎn)成本投入、提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。在實(shí)際落實(shí)的過(guò)程中，企業(yè)要在明確優(yōu)化采購(gòu)流程要求與目標(biāo)的基礎(chǔ)上，制定完善的采購(gòu)流程優(yōu)化策略，并要結(jié)合優(yōu)化采購(gòu)流程所應(yīng)具備的基本條件與設(shè)計(jì)要點(diǎn)，為切實(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)采購(gòu)流程的優(yōu)化提供保障。

（作者單位：中國(guó)聯(lián)通延安市分公司）

參考文獻(xiàn)：

[1]吳雪嬌.基于供應(yīng)鏈管理的企業(yè)采購(gòu)機(jī)制優(yōu)化研究[D].華中科技大學(xué)，2012.

[2]鄭沁春.F醫(yī)院供應(yīng)鏈模式下的采購(gòu)管理與流程優(yōu)化[D].廈門(mén)大學(xué)，2009.

第4篇：采購(gòu)管理要點(diǎn)范文

為了對(duì)總承包項(xiàng)目中的采購(gòu)過(guò)程進(jìn)行有效控制，確保采購(gòu)工作能夠在健康的環(huán)境下開(kāi)展，保證采購(gòu)的工程設(shè)備、材料等滿(mǎn)足相關(guān)規(guī)程規(guī)范和合同的要求。總承包單位應(yīng)制定有關(guān)采購(gòu)的規(guī)定，明確采購(gòu)職責(zé)、采購(gòu)部門(mén)、采購(gòu)程序等關(guān)鍵內(nèi)容。工程物資采購(gòu)的基本程序包括編制采購(gòu)計(jì)劃、采買(mǎi)、催交與檢驗(yàn)、運(yùn)輸與交付等環(huán)節(jié)，采購(gòu)方應(yīng)根據(jù)采購(gòu)側(cè)重點(diǎn)的不同，抓住采購(gòu)過(guò)程中的主要矛盾，把握各環(huán)節(jié)的控制要點(diǎn)，以此實(shí)現(xiàn)高效的采購(gòu)管理。采購(gòu)過(guò)程中的管理應(yīng)主要從以下幾個(gè)環(huán)節(jié)入手：

1.1成立采購(gòu)小組、確定采購(gòu)職責(zé)總承包項(xiàng)目采購(gòu)管理由采購(gòu)經(jīng)理負(fù)責(zé)，必要時(shí)可成立項(xiàng)目采購(gòu)小組。采購(gòu)小組成員一般由設(shè)計(jì)人員和項(xiàng)目管理人員組成。采購(gòu)小組負(fù)責(zé)策劃招標(biāo)、評(píng)標(biāo)活動(dòng)，負(fù)責(zé)選定供貨方名單、發(fā)送招標(biāo)文件、主持評(píng)標(biāo)會(huì)議、組織召開(kāi)設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)會(huì)議；主持設(shè)備出廠(chǎng)驗(yàn)收、辦理支付手續(xù)；設(shè)計(jì)院財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)與采購(gòu)過(guò)程有關(guān)的保函、合同款等財(cái)務(wù)方面的業(yè)務(wù)。

1.2編制采購(gòu)計(jì)劃和采購(gòu)進(jìn)度計(jì)劃采購(gòu)計(jì)劃對(duì)項(xiàng)目的采購(gòu)工作起著指導(dǎo)作用，為采購(gòu)工作提供質(zhì)量、進(jìn)度及費(fèi)用控制目標(biāo)等。建設(shè)前期根據(jù)項(xiàng)目審批、進(jìn)度計(jì)劃等具體情況，采購(gòu)經(jīng)理應(yīng)組織編寫(xiě)設(shè)備、材料采購(gòu)計(jì)劃，確定采購(gòu)方式、采購(gòu)范圍、費(fèi)用和時(shí)間計(jì)劃等，并報(bào)設(shè)計(jì)院審查和有關(guān)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。經(jīng)確定后的采購(gòu)計(jì)劃是采購(gòu)工作的具體的指導(dǎo)性文件。采購(gòu)計(jì)劃在實(shí)施過(guò)程中可以根據(jù)工程的進(jìn)展和實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。采購(gòu)進(jìn)度計(jì)劃是在采購(gòu)總體計(jì)劃的框架下，確定主要設(shè)備和材料采購(gòu)的進(jìn)度控制目標(biāo)。采購(gòu)進(jìn)度計(jì)劃也是工程總進(jìn)度計(jì)劃中，連接設(shè)計(jì)和施工進(jìn)度計(jì)劃的橋梁。因此，該計(jì)劃的制定，還應(yīng)結(jié)合設(shè)計(jì)和施工總進(jìn)度計(jì)劃綜合考慮。

1.3采買(mǎi)對(duì)于工程的主要設(shè)備，一般應(yīng)做到“貨比三家”確定供應(yīng)商的過(guò)程可邀請(qǐng)業(yè)主和監(jiān)理方參與。其他次要設(shè)備和材料，總承包方一般可根據(jù)EPC總承包方內(nèi)部的采購(gòu)程序，自行選擇從市場(chǎng)采購(gòu)。物資采買(mǎi)過(guò)程中需注意以下幾點(diǎn)。（1）采買(mǎi)方式的選擇。對(duì)主要設(shè)備和大宗材料的采購(gòu)，大多采用邀請(qǐng)招標(biāo)或直接議標(biāo)的形式；對(duì)次要設(shè)備或小型材料，可采用詢(xún)價(jià)議標(biāo)的方式。（2）重視招標(biāo)文件和采購(gòu)合同的編制。招標(biāo)文件的編制是物資采購(gòu)過(guò)程中的重要內(nèi)容，尤其是在設(shè)備采購(gòu)階段，必須經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)單位質(zhì)量體系文件規(guī)定的三級(jí)校審。招標(biāo)文件分為技術(shù)和商務(wù)兩部分。技術(shù)部分由設(shè)計(jì)人員負(fù)責(zé)編制，編制內(nèi)容包括設(shè)計(jì)圖紙、采購(gòu)說(shuō)明書(shū)、請(qǐng)購(gòu)單、設(shè)備材料規(guī)格書(shū)和數(shù)據(jù)表等。商務(wù)部分一般由采購(gòu)組中的項(xiàng)目管理人員負(fù)責(zé)編制，主要內(nèi)容包括報(bào)價(jià)表和供貨基本合同條款等。商務(wù)文件在編制時(shí)，特別要明確供貨商應(yīng)具有的企業(yè)資質(zhì)。在編寫(xiě)采購(gòu)合同時(shí)，應(yīng)注意明確各項(xiàng)關(guān)鍵條款，如設(shè)計(jì)技術(shù)要求、供貨時(shí)間和方式，以及價(jià)款結(jié)算方式等，盡量避免因?yàn)楹贤牟幻鞔_使供求雙方發(fā)生不必要的爭(zhēng)議。（3）價(jià)格及支付方式的確定。采購(gòu)過(guò)程中，總承包方應(yīng)依據(jù)總承包合同中約定的價(jià)格條款來(lái)確定設(shè)備材料的采購(gòu)價(jià)格，并在合同中約定清楚。切忌盲目為追求利益最大化，而脫離總承包合同條件去確定采購(gòu)價(jià)格。要知道利潤(rùn)越高風(fēng)險(xiǎn)越大，應(yīng)堅(jiān)持穩(wěn)扎穩(wěn)打。另外，在和采購(gòu)供應(yīng)商簽定采購(gòu)合同時(shí)，對(duì)于支付條件的約定，應(yīng)考慮EPC總承包合同對(duì)設(shè)備和材料的支付方法，將支付條件設(shè)定為“一切以業(yè)主的支付為前提”，以降低總承包商在采購(gòu)過(guò)程中所承擔(dān)的相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。

1.4催交與檢驗(yàn)催交工作是指從簽訂采購(gòu)合同開(kāi)始到所采購(gòu)的設(shè)備和材料抵達(dá)工程現(xiàn)場(chǎng)的過(guò)程。采購(gòu)經(jīng)理應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)劃分催交等級(jí)，制定詳細(xì)的催交計(jì)劃。催交工作管理人員應(yīng)根據(jù)催交計(jì)劃，圍繞供貨商是否能夠按時(shí)交貨、所提供的設(shè)備和質(zhì)量規(guī)格是否與合同要求相符等開(kāi)展工作。如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)采取有效的控制措施予以糾正，以防止因?yàn)榻回浹悠诙绊懻麄€(gè)工程進(jìn)度。檢驗(yàn)工作是采購(gòu)過(guò)程中重要的質(zhì)量保證環(huán)節(jié)，應(yīng)由專(zhuān)業(yè)的檢驗(yàn)人員負(fù)責(zé)。對(duì)于重要、關(guān)鍵的設(shè)備制造更應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督，必要時(shí)可安排人員駐廠(chǎng)監(jiān)造。當(dāng)總承包合同中有約定時(shí)，應(yīng)安排業(yè)主和監(jiān)理人員參加相關(guān)的檢驗(yàn)、檢測(cè)。

1.5運(yùn)輸與交付在采購(gòu)合同中應(yīng)盡量約定為設(shè)備和材料的運(yùn)輸由供貨商負(fù)責(zé)。這樣可以減少采購(gòu)方的工作量，也可減少其承擔(dān)的運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)。采購(gòu)方只負(fù)責(zé)落實(shí)接收貨物的條件，如提供卸貨場(chǎng)地等，做好現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備和材料的交接工作。設(shè)備和材料進(jìn)場(chǎng)后，應(yīng)及時(shí)組織業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理及施工方進(jìn)行設(shè)備進(jìn)場(chǎng)聯(lián)合驗(yàn)收，對(duì)不合格的產(chǎn)品進(jìn)行返工或退貨處理。驗(yàn)收通過(guò)后，應(yīng)形成驗(yàn)收檔案并及時(shí)歸檔。

2采購(gòu)檔案資料的管理

第5篇：采購(gòu)管理要點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞：采購(gòu)管理；教學(xué)改革；采購(gòu)經(jīng)營(yíng)沙盤(pán)

一、背景

采購(gòu)管理作為現(xiàn)代企業(yè)管理中的重要一環(huán)，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益和生存發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。因此，企業(yè)對(duì)采購(gòu)管理人員的素質(zhì)和技能提出了越來(lái)越高的要求?！恫少?gòu)管理》作為高職物流管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)體系中一門(mén)核心課程，它圍繞采購(gòu)管理工作流程展開(kāi)教學(xué)，內(nèi)容涵蓋了采購(gòu)組織設(shè)計(jì)、采購(gòu)需求分析、采購(gòu)計(jì)劃和預(yù)算編制、供應(yīng)商選擇與評(píng)估、采購(gòu)方式確定、采購(gòu)商務(wù)談判、采購(gòu)合同簽訂、采購(gòu)績(jī)效評(píng)估等模塊。不僅要求學(xué)生掌握采購(gòu)管理的理論知識(shí)，更以培養(yǎng)學(xué)生能從事商品采購(gòu)管理工作的職業(yè)能力為核心，是一門(mén)理論與實(shí)踐并重，綜合性很強(qiáng)的課程。

二、采購(gòu)管理課程教學(xué)中存在的問(wèn)題

對(duì)采購(gòu)管理課程的教學(xué)改革，很多學(xué)校進(jìn)行了積極探索，提出了基于情景模擬教學(xué)法、項(xiàng)目教學(xué)法、案例分析法等教學(xué)方法來(lái)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生職業(yè)技能的培養(yǎng)，取得了一些效果，但筆者認(rèn)為這些教學(xué)設(shè)計(jì)仍然存在不足之處。首先，上述教學(xué)方法在實(shí)施過(guò)程中，忽視了學(xué)生參與教學(xué)設(shè)計(jì)的積極性和主動(dòng)性，達(dá)不到教學(xué)設(shè)計(jì)應(yīng)有效果，學(xué)生也無(wú)法真正從教學(xué)設(shè)計(jì)中獲得職業(yè)能力的提升。如案例教學(xué)法在實(shí)際應(yīng)用中，一方面由于采購(gòu)涉及企業(yè)商業(yè)機(jī)密，要獲得真實(shí)的案例相對(duì)困難，另一方面學(xué)生往往對(duì)案例背景資料有距離感，參與度不高，學(xué)習(xí)積極性差。其次，由于與采購(gòu)管理課程相配套的軟硬件資源不足，目前大部分院校在課程設(shè)計(jì)中仍以傳統(tǒng)課堂講授為主，教師為主體，實(shí)驗(yàn)教學(xué)缺乏，學(xué)生無(wú)法參與采購(gòu)管理工作的全過(guò)程，不能切身體會(huì)采購(gòu)不同環(huán)節(jié)之間的關(guān)系，也無(wú)法體會(huì)采購(gòu)對(duì)企業(yè)整體運(yùn)營(yíng)的影響。再者，對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)仍然遵循傳統(tǒng)試卷的考核方式，主要考核學(xué)生對(duì)理論知識(shí)的掌握程度，缺乏對(duì)學(xué)生在具體活動(dòng)和工作任務(wù)中表現(xiàn)出的綜合能力素養(yǎng)和運(yùn)用知識(shí)能力的評(píng)價(jià)。

三、采購(gòu)經(jīng)營(yíng)沙盤(pán)在采購(gòu)管理教學(xué)改革中的應(yīng)用

1.采購(gòu)經(jīng)營(yíng)沙盤(pán)的設(shè)計(jì)思路

采購(gòu)經(jīng)營(yíng)沙盤(pán)利用信息技術(shù)給學(xué)生提供了一個(gè)真實(shí)的商品采購(gòu)交易平臺(tái)，它把采購(gòu)管理工作流程清晰展示在模擬沙盤(pán)上，把枯燥抽象的管理理論以直觀的方式讓學(xué)生體驗(yàn)學(xué)習(xí)。學(xué)生以小組為單位參與沙盤(pán)，每組同學(xué)分別完成采購(gòu)企業(yè)和原材料供應(yīng)商兩個(gè)角色的企業(yè)模擬經(jīng)營(yíng)。通過(guò)采購(gòu)經(jīng)營(yíng)沙盤(pán)，學(xué)生可以參與采購(gòu)管理工作的全過(guò)程，掌握采購(gòu)管理的關(guān)鍵理論，體會(huì)商業(yè)博弈和采購(gòu)管理的重要性，還可以在沙盤(pán)中調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性，鍛煉職業(yè)技能，提高職業(yè)素養(yǎng)，強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)協(xié)作，真正做到教、學(xué)、做一體化，達(dá)到預(yù)期的教學(xué)效果。

2.采購(gòu)經(jīng)營(yíng)沙盤(pán)涉及的主要教學(xué)內(nèi)容

采購(gòu)經(jīng)營(yíng)沙盤(pán)將采購(gòu)管理工作流程以直觀的方式呈現(xiàn)出來(lái)，教學(xué)過(guò)程中可以結(jié)合沙盤(pán)的操作流程，將采購(gòu)管理的理論知識(shí)穿插講授。采購(gòu)經(jīng)營(yíng)沙盤(pán)流程涉及的主要教學(xué)內(nèi)容如下：（1）采購(gòu)需求分析。采購(gòu)企業(yè)根據(jù)獲取的市場(chǎng)訂單，進(jìn)行訂單匯總、合并和優(yōu)先排序，結(jié)合產(chǎn)品的庫(kù)存情況，物資消耗定額、物料清單，利用MRP理論知識(shí)，對(duì)產(chǎn)品和所需原材料的需求進(jìn)行核算。（2）采購(gòu)計(jì)劃與預(yù)算編制。為配合企業(yè)的銷(xiāo)售和生產(chǎn)，對(duì)原材料的采購(gòu)數(shù)量和時(shí)間制定詳實(shí)的采購(gòu)計(jì)劃，同時(shí)，結(jié)合市場(chǎng)供求狀況，制訂采購(gòu)預(yù)算，作為采購(gòu)成本控制的依據(jù)。（3）采購(gòu)方式確定。利用系統(tǒng)提供的招投標(biāo)采購(gòu)、詢(xún)價(jià)采購(gòu)、議價(jià)采購(gòu)、公開(kāi)市場(chǎng)采購(gòu)、反向拍賣(mài)這五種采購(gòu)方式獲取物資。比較不同方式獲取的物資價(jià)格，掌握每種采購(gòu)方式的特點(diǎn)、適用條件、操作流程。（4）采購(gòu)洽商。編制供應(yīng)商評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，完成供應(yīng)商選擇決策；進(jìn)行采購(gòu)商務(wù)談判，模擬企業(yè)談判博弈過(guò)程，掌握談判要點(diǎn)，刺探同行商情，爭(zhēng)取獲得最低的采購(gòu)價(jià)格；掌握采購(gòu)合同基本格式和主要條款，起草、修改和簽訂采購(gòu)合同。（5）采購(gòu)合同履行。定期向供應(yīng)商下達(dá)采購(gòu)訂單，跟蹤訂單的執(zhí)行過(guò)程，完成采購(gòu)物資的驗(yàn)收入庫(kù)和財(cái)務(wù)結(jié)算。（6）采購(gòu)績(jī)效管理。根據(jù)沙盤(pán)的運(yùn)營(yíng)結(jié)果，進(jìn)行采購(gòu)成本分析，考評(píng)采購(gòu)計(jì)劃和采購(gòu)成本控制的執(zhí)行情況，總結(jié)采購(gòu)管理工作得失。（7）全隊(duì)協(xié)作與溝通能力。利用采購(gòu)模擬沙盤(pán)的平臺(tái)，學(xué)生還可以學(xué)習(xí)與企業(yè)不同部門(mén)間和外部企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)與商務(wù)交流，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)，體會(huì)以整體利益為導(dǎo)向的組織團(tuán)隊(duì)對(duì)企業(yè)成功運(yùn)作的重要性。

四、采購(gòu)經(jīng)營(yíng)沙盤(pán)在教學(xué)改革實(shí)施中需要注意的問(wèn)題

1.學(xué)與做并重，理論與實(shí)操結(jié)合

采購(gòu)經(jīng)營(yíng)沙盤(pán)提供了很好的實(shí)操平臺(tái)，但從上述可以看出，采購(gòu)經(jīng)營(yíng)沙盤(pán)的模擬必須以掌握采購(gòu)理論知識(shí)為基礎(chǔ)，離開(kāi)理論知識(shí)積淀的實(shí)操就是無(wú)本之木。如要制定合理的采購(gòu)計(jì)劃，MRP知識(shí)就是根基，因此，教師對(duì)相關(guān)理論知識(shí)的講授還是非常必要的。在教學(xué)安排上，教師可以結(jié)合沙盤(pán)操作流程分階段進(jìn)行理論講授，實(shí)操與理論穿行；也可以先進(jìn)行理論學(xué)習(xí)，再集中沙盤(pán)操作，但在課時(shí)分配上，要保證理論課時(shí)不少于總課時(shí)的40%，這樣學(xué)生才能駕馭理論知識(shí)，做到運(yùn)用理論知識(shí)指導(dǎo)實(shí)踐。

2.以學(xué)生為主體，以教師為主導(dǎo)

在采購(gòu)管理課程的教學(xué)中要充分貫徹以學(xué)生為主體的教育觀，通過(guò)為學(xué)生營(yíng)造良好的氛圍，鼓勵(lì)學(xué)生積極參與沙盤(pán)發(fā)揮主觀能動(dòng)性去探索學(xué)習(xí)，制定合理的經(jīng)營(yíng)策略，在實(shí)踐中掌握采購(gòu)經(jīng)營(yíng)管理的規(guī)律和方法。同時(shí)以學(xué)生為主體也對(duì)教師提出了更高的要求。教師從單純傳授知識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)橹笇?dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)，從填鴨式教學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)閱l(fā)引導(dǎo)式教學(xué)。教師不僅要引導(dǎo)學(xué)生掌握理論知識(shí)，對(duì)操作過(guò)程進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，還要引導(dǎo)學(xué)生面對(duì)采購(gòu)經(jīng)營(yíng)困難時(shí)能主動(dòng)思考問(wèn)題，積極尋找解決辦法，總結(jié)經(jīng)營(yíng)得失，達(dá)到學(xué)生真正獲得職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)的目的。

3.多種教學(xué)方法輔助沙盤(pán)教學(xué)

在培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)技能方面，沙盤(pán)模擬不是萬(wàn)能的，它有自身的短板。如學(xué)生利用沙盤(pán)模擬掌握了線(xiàn)上采購(gòu)的方法，而對(duì)商務(wù)談判技巧和商務(wù)禮儀的學(xué)習(xí)，系統(tǒng)卻無(wú)法提供。這就需要教師在教學(xué)設(shè)計(jì)時(shí)，用多種教學(xué)方法輔助沙盤(pán)教學(xué)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，豐富教學(xué)手段，完善教學(xué)效果。如結(jié)合身邊的采購(gòu)實(shí)例，采用案例教學(xué)法設(shè)計(jì)談判背景資料，讓學(xué)生在面對(duì)面商務(wù)談判中，運(yùn)用談判技巧，實(shí)現(xiàn)談判目標(biāo)，學(xué)習(xí)商務(wù)禮儀；開(kāi)展班級(jí)辯論會(huì)，如“企業(yè)在商品采購(gòu)時(shí)成本越低越好”等，讓學(xué)生更加透徹理解采購(gòu)管理對(duì)企業(yè)成本控制的作用。

4.改革考試方式，注重能力考核

傳統(tǒng)的試卷考試方式注重的是對(duì)學(xué)生理論知識(shí)掌握程度的考核，，而采購(gòu)經(jīng)營(yíng)沙盤(pán)將理論知識(shí)通過(guò)實(shí)操體現(xiàn)，因此，沙盤(pán)的運(yùn)營(yíng)狀況既能很好的反映學(xué)生對(duì)知識(shí)的理解掌握程度，除此之外，還可以對(duì)學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中表現(xiàn)出的運(yùn)用知識(shí)的能力、解決問(wèn)題能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力，溝通交流能力、語(yǔ)言表達(dá)能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、自我管理能力等進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤考評(píng)。通過(guò)設(shè)計(jì)合理的考核體系，知識(shí)與能力評(píng)價(jià)并重，完成對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)表現(xiàn)的全面衡量?？傊少?gòu)經(jīng)營(yíng)沙盤(pán)在采購(gòu)管理教學(xué)中的應(yīng)用，不僅很好地解決了采購(gòu)管理課程實(shí)踐教學(xué)設(shè)計(jì)難和學(xué)生職業(yè)技能培養(yǎng)難的問(wèn)題，更多的是讓這門(mén)課教學(xué)生動(dòng)性增強(qiáng)，對(duì)激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)主動(dòng)性，明確學(xué)習(xí)目的和意義，培養(yǎng)崗位職業(yè)技能和素養(yǎng)，增強(qiáng)就業(yè)能力具有重要作用。

作者:李曉丹 單位:廣州工程技術(shù)職業(yè)學(xué)院

參考文獻(xiàn)：

[1]張曉芹.基于工作過(guò)程的高職采購(gòu)管理課程開(kāi)發(fā)[J].廣州職業(yè)教學(xué)論壇，2013（2）.

第6篇：采購(gòu)管理要點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞：旅行社；采購(gòu)；內(nèi)部控制；管理

一、實(shí)施采購(gòu)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制的作用與意義

旅行社內(nèi)部控制制度是以旅游服務(wù)企業(yè)流程管理的方式控制企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，與風(fēng)險(xiǎn)管理的手段不同，但目標(biāo)都是為了實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理。對(duì)于旅游服務(wù)行業(yè)來(lái)講，采購(gòu)成本是經(jīng)營(yíng)成本中占比最大、最重要的一部分，與制造業(yè)、商業(yè)企業(yè)區(qū)別最大的一點(diǎn)在于，其采購(gòu)的成本是服務(wù)，且這種服務(wù)具有很強(qiáng)的時(shí)效性，如果采購(gòu)的內(nèi)容有所偏差或無(wú)法在有效的時(shí)間內(nèi)完成銷(xiāo)售，轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的收入，就會(huì)形成損失，這種無(wú)相應(yīng)收入的成本支出會(huì)極大影響毛利率，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)收益，因此，在采購(gòu)環(huán)節(jié)對(duì)采購(gòu)業(yè)務(wù)的有效控制和監(jiān)督成為旅游行業(yè)企業(yè)成敗的關(guān)鍵因素之一。加強(qiáng)旅游企業(yè)各項(xiàng)采購(gòu)成本的有效控制，對(duì)于保證企業(yè)資本的有效運(yùn)行和保護(hù)投資者的利潤(rùn)最大化，具有重大意義。

二、采購(gòu)業(yè)務(wù)的內(nèi)控流程及管理要點(diǎn)

（一）采購(gòu)業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)

科學(xué)的業(yè)務(wù)流程及順暢的運(yùn)行模式是保證采購(gòu)業(yè)務(wù)良好、規(guī)范運(yùn)行的關(guān)鍵，同時(shí)，它對(duì)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、信息溝通及各項(xiàng)監(jiān)督行為都起到重要的作用。企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及業(yè)務(wù)模式來(lái)設(shè)計(jì)采購(gòu)業(yè)務(wù)流程：

首先，由各需求部門(mén)提出全年采購(gòu)需求，采購(gòu)管理部門(mén)根據(jù)歷史數(shù)據(jù)參考價(jià)格變化趨勢(shì)結(jié)合需求量編制全年采購(gòu)預(yù)算。預(yù)算需充分考慮年度項(xiàng)目計(jì)劃、銷(xiāo)售季節(jié)性高峰、旅游變化趨勢(shì)及業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)，盡量使預(yù)算具備全局性、可行性、可控性的特點(diǎn)。

其次，采購(gòu)管理部門(mén)按照采購(gòu)計(jì)劃經(jīng)過(guò)供應(yīng)商篩選、價(jià)格談判等環(huán)節(jié)與各大供應(yīng)商制訂年度合作計(jì)劃或簽訂批量采購(gòu)協(xié)議、大項(xiàng)目合作或意向協(xié)議等，將采購(gòu)預(yù)算進(jìn)一步落實(shí)。

再次，在采購(gòu)預(yù)算完成后，即進(jìn)入預(yù)算實(shí)施階段，對(duì)于采購(gòu)預(yù)算內(nèi)的常規(guī)業(yè)務(wù)，由需求部門(mén)按照旅游團(tuán)組業(yè)務(wù)發(fā)生的實(shí)際情況，向采購(gòu)操作部門(mén)提出具體需求，具體到采購(gòu)項(xiàng)目、人數(shù)、時(shí)間、路線(xiàn)等，由采購(gòu)操作部門(mén)在ERP系統(tǒng)完成訂單申請(qǐng)、付款申請(qǐng)、訂單確認(rèn)，團(tuán)組回團(tuán)后進(jìn)行應(yīng)付賬款的申請(qǐng)結(jié)算等一系列工作。

如因業(yè)務(wù)特殊需要，預(yù)算內(nèi)供應(yīng)商及計(jì)劃量無(wú)法滿(mǎn)足的，需單獨(dú)詢(xún)價(jià)采購(gòu)。由采購(gòu)管理部完成供應(yīng)商篩選、詢(xún)價(jià)、按條件擇優(yōu)確認(rèn)訂單。采購(gòu)操作部門(mén)按照已確認(rèn)訂單情況提交《預(yù)算外采購(gòu)申請(qǐng)》，并在ERP系統(tǒng)中進(jìn)行采購(gòu)訂單的一系列操作。

最后，由財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)ERP訂單數(shù)據(jù)及相應(yīng)的付款情況完成團(tuán)組各項(xiàng)預(yù)付、應(yīng)付賬款處理、成本結(jié)算，定期進(jìn)行毛利率分析及出具績(jī)效考核數(shù)據(jù)等后期工作。

采購(gòu)業(yè)務(wù)流程圖見(jiàn)圖1。

（二）采購(gòu)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制的關(guān)鍵點(diǎn)

1. 采購(gòu)業(yè)務(wù)內(nèi)部互相監(jiān)督

企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立管理的崗位負(fù)責(zé)制，明確相關(guān)部門(mén)和崗位職制、權(quán)限，確保辦理采購(gòu)業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）采購(gòu)計(jì)劃制定和審批執(zhí)行部門(mén)相分離：采購(gòu)計(jì)劃由采購(gòu)管理部制定，財(cái)務(wù)總監(jiān)、總經(jīng)理、總裁審批，財(cái)務(wù)部監(jiān)督執(zhí)行。采購(gòu)操作部門(mén)申請(qǐng)計(jì)劃內(nèi)＼合同內(nèi)采購(gòu)業(yè)務(wù)時(shí)由財(cái)務(wù)總監(jiān)監(jiān)控執(zhí)行情況，如超出計(jì)劃或與合同不符，需及時(shí)反饋修正或調(diào)整采購(gòu)業(yè)務(wù)的實(shí)施。

（2）供應(yīng)商篩選招標(biāo)和采購(gòu)執(zhí)行部門(mén)相分離：供應(yīng)的選擇、評(píng)定，采購(gòu)價(jià)格的談判、合同的簽訂由采購(gòu)管理部經(jīng)辦，日常實(shí)際發(fā)生的采購(gòu)訂單、付款、結(jié)算等工作由采購(gòu)操作部完成。使得采購(gòu)價(jià)格透明化，避免、資產(chǎn)流失。

（3）采購(gòu)付款申請(qǐng)部門(mén)與審批部門(mén)相分離：審批部門(mén)依據(jù)采購(gòu)計(jì)劃、合同或歷史采購(gòu)價(jià)格數(shù)據(jù)對(duì)付款申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)核和審批，能夠有效減少因重大差錯(cuò)、欺詐而導(dǎo)致?lián)p失。

（4）采購(gòu)付款與成本結(jié)算崗位相分離：財(cái)務(wù)結(jié)算崗位對(duì)成本的結(jié)算是對(duì)采購(gòu)付款審批流程和付款崗位操作的復(fù)核，如發(fā)現(xiàn)采購(gòu)付款單審批流程缺失，或付款操作有誤都應(yīng)對(duì)問(wèn)題及時(shí)反饋、做出調(diào)整，對(duì)可能產(chǎn)生的損失進(jìn)行彌補(bǔ)。

2. 付款結(jié)算流程控制

盡管旅游服務(wù)企業(yè)的規(guī)?？纱罂尚?，對(duì)結(jié)算流程的設(shè)置也不盡相同，但成本采購(gòu)業(yè)務(wù)由需求部門(mén)發(fā)起采購(gòu)操作部門(mén)實(shí)施采購(gòu)管理部門(mén)審核總經(jīng)理審批的這一系列流程是必不可少的。每個(gè)環(huán)節(jié)都對(duì)保證采購(gòu)資源的價(jià)值最大化起到重要的作用。

（1）采購(gòu)業(yè)務(wù)的由需求部門(mén)發(fā)起，是因?yàn)樾枨蟛块T(mén)根據(jù)市場(chǎng)銷(xiāo)售情況來(lái)判斷需要采購(gòu)的量以及資源的各項(xiàng)屬性，比如酒店的標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)票的時(shí)間、地接社的服務(wù)內(nèi)容，只有按需采購(gòu)才能使采購(gòu)量更加貼合銷(xiāo)售量，減少因過(guò)量采購(gòu)未產(chǎn)生對(duì)應(yīng)收入的采購(gòu)損耗。

（2）采購(gòu)管理部對(duì)采購(gòu)操作部門(mén)生成的訂單情況進(jìn)行審核，審核的依據(jù)同樣是全年的采購(gòu)預(yù)算以及依靠對(duì)各供應(yīng)商資源供應(yīng)情況的了解，判斷該采購(gòu)訂單是否是最優(yōu)方案。

（3）總經(jīng)理或同級(jí)別的企業(yè)管理者對(duì)采購(gòu)業(yè)務(wù)進(jìn)行最終的審批，對(duì)采購(gòu)業(yè)務(wù)的把控也意味著對(duì)整體業(yè)務(wù)發(fā)展方向的把控，這項(xiàng)最終的審批也是至關(guān)重要的。

3. 采購(gòu)合同管理

采購(gòu)合同是采購(gòu)活動(dòng)過(guò)程的重要文件，不僅是合同雙方權(quán)利、義務(wù)的主要體現(xiàn)，也是采購(gòu)結(jié)果的最終見(jiàn)證，還是對(duì)采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理的重要依據(jù)，若訂立不當(dāng)可能會(huì)導(dǎo)致合同糾紛和法律風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)效益和合法權(quán)益造成威脅。對(duì)采購(gòu)合同應(yīng)從幾下幾個(gè)方面進(jìn)行管理。

（1）采購(gòu)合同應(yīng)由采購(gòu)管理部門(mén)，按采購(gòu)業(yè)務(wù)分類(lèi)、由熟悉采購(gòu)業(yè)務(wù)的人員依據(jù)孰優(yōu)原則，對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行篩選、比價(jià)、洽談等，以保證企業(yè)利潤(rùn)最大化。

（2）采購(gòu)合同訂立需有相應(yīng)的流程規(guī)范，結(jié)合合同專(zhuān)用章管理制度，對(duì)訂立合同文本、審批合同內(nèi)容、簽訂合同蓋章等不相容職務(wù)進(jìn)行崗位分離，以保證合同的真實(shí)性、合法性。

（3）對(duì)采購(gòu)合同進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，關(guān)注執(zhí)行過(guò)程中的情況變化，進(jìn)行跟蹤管理，及時(shí)對(duì)合同修改、變更、補(bǔ)充或中止。

三、內(nèi)控管理實(shí)施中的問(wèn)題及解決策略

1. 對(duì)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的客觀性認(rèn)識(shí)不足，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)

目前，旅游服務(wù)企業(yè)對(duì)采購(gòu)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不足，風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)是產(chǎn)生采購(gòu)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的主要因素之一，其主要問(wèn)題就是對(duì)內(nèi)控管理的疏松。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)缺乏足夠了解，風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不強(qiáng)，不能從根本上把握風(fēng)險(xiǎn)的本質(zhì)，認(rèn)為只要完成采購(gòu)業(yè)務(wù)，就不會(huì)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)，從而加大了采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。例如：2015年某大型旅行社大力開(kāi)展印尼巴厘島旅游業(yè)務(wù)，承包某航空公司成都直飛巴厘島的包機(jī)，包機(jī)合同中對(duì)旅行社違約條款限制比較嚴(yán)格，任何原因?qū)е碌娘w機(jī)延誤或無(wú)法正常飛行導(dǎo)致的損失均由承包方承擔(dān)。該旅行社在簽訂合同前沒(méi)有經(jīng)過(guò)全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，認(rèn)為境外巴厘島旅游航線(xiàn)各大旅行社近幾年經(jīng)營(yíng)都比較穩(wěn)妥，違約條款不太會(huì)派得上用場(chǎng)。但意外的是7月受印尼東爪哇的拉翁火山噴發(fā)的影響，巴厘島、龍目島與爪哇島多個(gè)機(jī)場(chǎng)關(guān)閉，導(dǎo)致大量旅客滯留，旅行社不但要面對(duì)游客的索賠，更需照常支付包機(jī)款，這一項(xiàng)目可謂損失慘重。從這一事例我們可以看到，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，加強(qiáng)采購(gòu)業(yè)務(wù)的內(nèi)控管理，是企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，保證企業(yè)安全穩(wěn)健發(fā)展的重要保證。

2. 崗位設(shè)置及內(nèi)部監(jiān)督職能不完善

部分旅行社企業(yè)能夠認(rèn)識(shí)到采購(gòu)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)性及重要性，傾向于安排比較信任的員工或者領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)采購(gòu)業(yè)務(wù)，但沒(méi)有通過(guò)不相容崗位的分離設(shè)置來(lái)起到內(nèi)部監(jiān)督的職能，殊不知脫離了監(jiān)督的采購(gòu)業(yè)務(wù)是十分危險(xiǎn)的，長(zhǎng)此以往，在利益的驅(qū)使下必然會(huì)產(chǎn)生舞弊，損害企業(yè)利益的同時(shí)更加大了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，是所有企業(yè)管理員都不愿意見(jiàn)到的。針對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，有針對(duì)性的崗位設(shè)置，有效的內(nèi)部監(jiān)監(jiān)督，是采購(gòu)業(yè)務(wù)順暢開(kāi)展，企業(yè)良性發(fā)展的重要前提和必要手段。

3. 績(jī)效考核制度

很多企業(yè)的管理者認(rèn)為，績(jī)效考核制度只適用于銷(xiāo)售部門(mén)，銷(xiāo)售部門(mén)業(yè)績(jī)的完成情況易于量化考核，績(jī)效評(píng)估有利于業(yè)務(wù)增長(zhǎng)，但事實(shí)上，采購(gòu)部門(mén)對(duì)于供應(yīng)商管理的績(jī)效對(duì)旅行社企業(yè)的整個(gè)業(yè)務(wù)鏈都有很大的影響，采購(gòu)環(huán)節(jié)的有效控制是降低企業(yè)成本，保證資源供應(yīng)的重要前提。也有一些經(jīng)營(yíng)者能夠認(rèn)識(shí)到采購(gòu)業(yè)務(wù)績(jī)效管理的科學(xué)性，但由于沒(méi)有清晰的量化指標(biāo)，難以判斷采購(gòu)部門(mén)的業(yè)績(jī)好壞。

針對(duì)這種情況，首要任務(wù)是建立采購(gòu)部門(mén)的工作標(biāo)準(zhǔn)及考核指標(biāo)，對(duì)采購(gòu)業(yè)務(wù)的考核與衡量不僅要關(guān)注節(jié)約成本的方面，更要從采購(gòu)業(yè)務(wù)完成的及時(shí)性、供應(yīng)商提供服務(wù)質(zhì)量的滿(mǎn)意度、取消團(tuán)組損失的控制率、等幾個(gè)方面綜合評(píng)估。

4. 內(nèi)控制度不斷完善，定期評(píng)估，查找漏洞

內(nèi)部控制度的建立和規(guī)范工作并不是一勞永逸的，僵化的制度勢(shì)必會(huì)在業(yè)務(wù)的不斷變化過(guò)程中使內(nèi)部控制機(jī)制產(chǎn)生漏洞或流于形式，造成流程的冗繁同時(shí)也使業(yè)務(wù)失控。

因此，定期的內(nèi)控制度評(píng)價(jià)非常關(guān)鍵，審核是與內(nèi)控制度有效執(zhí)行相輔相成的。企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)評(píng)價(jià)部門(mén)定期從業(yè)務(wù)的多樣性、變化性的角度出發(fā)，建立內(nèi)部評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，站在綜合評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)行的操作及管理制度進(jìn)行分析和研究，發(fā)現(xiàn)流程的問(wèn)題，其中屬于流程微調(diào)可以修改完善的，要及時(shí)進(jìn)行修訂，屬于制度缺陷造成的，要盡快發(fā)現(xiàn)并上報(bào)，制訂解決方案。

參考文獻(xiàn)：

[1]宋建波，內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理[M]. 中國(guó)人民大學(xué)出版社，2012.

[2]許國(guó)才，企業(yè)內(nèi)部控制流程手冊(cè)[M].人民郵電出版社，2012.

第7篇：采購(gòu)管理要點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞：藥品采購(gòu)；規(guī)范化；管理措施

藥品是醫(yī)院為了保證醫(yī)療活動(dòng)正常開(kāi)展而儲(chǔ)存的必不可少的特殊商品，是醫(yī)院資產(chǎn)的重要組成部分，藥品質(zhì)量的優(yōu)劣，直接關(guān)系到患者的身體健康乃至生命安全。也影響到醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益及健康發(fā)展。而加強(qiáng)藥品的采購(gòu)管理，規(guī)范藥品的采購(gòu)行為，是保證藥品質(zhì)量安全有效的前提?，F(xiàn)就醫(yī)院藥品采購(gòu)的規(guī)范化管理作一初步探討。

一、藥品采購(gòu)管理組織規(guī)范化

醫(yī)院根據(jù)《藥品管理法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理規(guī)定》等法律法規(guī)建立健全藥品采購(gòu)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，成立藥品采購(gòu)管理組織，由分管院長(zhǎng)負(fù)責(zé)，成員包括藥劑科、紀(jì)檢、財(cái)務(wù)科、審計(jì)科及臨床科室主任等，負(fù)責(zé)藥品采購(gòu)計(jì)劃、新藥引進(jìn)、供貨公司評(píng)價(jià)、藥品品種、價(jià)格，采購(gòu)合同及付款等環(huán)節(jié)的審核、監(jiān)督。制定了新藥引進(jìn)、藥品采購(gòu)、儲(chǔ)存、出庫(kù)、藥品調(diào)劑及臨床科室的藥品管理使用工作制度及操作規(guī)程。明確各崗位職責(zé)、權(quán)限，強(qiáng)化各流程的監(jiān)督和制約，使各項(xiàng)管理制度合法、適用，全面系統(tǒng)，保證藥品工作安全有序。

二、采購(gòu)程序規(guī)范化

1、供貨方的規(guī)范化管理醫(yī)院根據(jù)藥品供應(yīng)情況及醫(yī)療需求，按照藥品集中招標(biāo)采購(gòu)工作制度等有關(guān)規(guī)定，建立合格供方管理制度、首營(yíng)企業(yè)及首營(yíng)品種審核制度供貨公司的業(yè)績(jī)考核制度等，確立藥品采購(gòu)主渠道，合理選擇供貨方。藥劑科將供方的資料匯總整理，上報(bào)藥品招標(biāo)采購(gòu)辦公室，對(duì)供貨方進(jìn)行選擇、評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)、選擇的準(zhǔn)則為：藥廠(chǎng)及經(jīng)銷(xiāo)商的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)齊全，提供公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)許可證，GMP或GSP證書(shū)，授權(quán)委托書(shū)、身份證復(fù)印件等相關(guān)資質(zhì)證明。對(duì)供方的質(zhì)量管理體系進(jìn)行評(píng)價(jià)。所提供藥品符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)供方提供藥品的歷史情況、質(zhì)量狀況、及其他使用者的經(jīng)驗(yàn)，自身的顧客滿(mǎn)意度水平、發(fā)生重大質(zhì)量問(wèn)題時(shí)的情況等信息進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)供方的履約能力、財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)狀況、價(jià)格及售后服務(wù)和支持能力如遇有藥品近期發(fā)生不良反應(yīng)等情況時(shí)供方的應(yīng)變能力等條件進(jìn)行評(píng)價(jià)。經(jīng)過(guò)評(píng)價(jià)、選擇后，確立合格供方，并簽訂相應(yīng)的采購(gòu)合同。建立合格供方檔案，藥劑科留存?zhèn)洳?。建立《合格供方名錄》并由院長(zhǎng)審批后生效，由藥劑科負(fù)責(zé)合格供方的動(dòng)態(tài)管理，每年對(duì)合格供方供貨業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)，將供貨不能滿(mǎn)足規(guī)定要求的，報(bào)院長(zhǎng)審批后，取消合格供方。根據(jù)供貨需求及合格供方選擇評(píng)價(jià)方法增補(bǔ)新的合格供方。

2、采購(gòu)藥品規(guī)范化

（1）建立藥品采購(gòu)審批制度醫(yī)院藥品采購(gòu)由藥劑科專(zhuān)職采購(gòu)員進(jìn)行采購(gòu)，其他任何部門(mén)和個(gè)人不得行使采購(gòu)權(quán)。普通藥品的采購(gòu)授權(quán)由藥庫(kù)保管根據(jù)各部門(mén)申請(qǐng)及庫(kù)存情況，每周制定采購(gòu)計(jì)劃，交采購(gòu)人員報(bào)藥劑科主任審核分管院長(zhǎng)審批后，根據(jù)醫(yī)院的采購(gòu)政策進(jìn)行采購(gòu)。新藥的采購(gòu)按照《新藥引進(jìn)管理制度》，由臨床科室主任根據(jù)業(yè)務(wù)的開(kāi)展情況填寫(xiě)新藥申請(qǐng)表，報(bào)藥劑科統(tǒng)一匯集整理，報(bào)醫(yī)院藥事管理委員會(huì)討論通過(guò)，由藥劑科組織采購(gòu)，臨床急需、特殊需要藥品由臨床科室主任填寫(xiě)急、特需藥品申請(qǐng)單，報(bào)藥劑科主任審核、分管院長(zhǎng)審批后采購(gòu)員方可采購(gòu)。特殊管理的藥品采購(gòu)，包括麻醉、精神、毒性藥品，易制毒藥品、疫苗的采購(gòu)等按照相關(guān)管理制度采購(gòu)。

（2）制定科學(xué)的采購(gòu)計(jì)劃，保持合理庫(kù)存藥品采購(gòu)在保證藥品及時(shí)供應(yīng)的同時(shí)，要加速藥品周轉(zhuǎn)率，合理控制庫(kù)存。降低藥品采購(gòu)成本，提高藥品占用資金的使用率。我們探索制定合理的采購(gòu)模式，制定科學(xué)的采購(gòu)計(jì)劃。每周制定采購(gòu)計(jì)劃，一般按照一月用量采購(gòu)，對(duì)于一些有效期比較短、用量較為波動(dòng)，采用少購(gòu)勤購(gòu)的原則，特需藥采購(gòu)為一次采購(gòu)量，新藥采購(gòu)根據(jù)臨床申請(qǐng)少量采購(gòu)，并做好用藥調(diào)查，及時(shí)與臨床科室溝通，掌握新藥的臨床使用情況。對(duì)用量使用正常的新藥進(jìn)入醫(yī)院藥品基本用藥目錄常規(guī)采購(gòu)。對(duì)半年用量很少的新藥上報(bào)藥事管理委員會(huì)淘汰使用，不再采購(gòu)。

三、采購(gòu)藥品帳物管理規(guī)范

1、藥品驗(yàn)收入庫(kù)管理對(duì)購(gòu)進(jìn)藥品嚴(yán)格執(zhí)行入庫(kù)驗(yàn)收制度，由藥庫(kù)保管員及采購(gòu)員根據(jù)藥品隨貨通行單及發(fā)票核對(duì)通用名、劑型、規(guī)格、批號(hào)、批準(zhǔn)文號(hào)、數(shù)量等，特別注意核對(duì)效期、數(shù)量、產(chǎn)地等，對(duì)進(jìn)口藥品保存《進(jìn)口藥品檢驗(yàn)報(bào)告書(shū)》及《進(jìn)口藥品通關(guān)單》，對(duì)需冷藏的藥品檢查是否符合運(yùn)輸?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。對(duì)實(shí)行批簽發(fā)的生物制品核對(duì)《生物制品批簽發(fā)合格證》及《生物制品檢驗(yàn)報(bào)告書(shū)》，驗(yàn)收合格后填寫(xiě)相關(guān)驗(yàn)收記錄，簽字確認(rèn)，交由藥品會(huì)計(jì)入庫(kù)。

2、規(guī)范化藥品的出庫(kù)管理。在藥品的出庫(kù)管理中，要根據(jù)各科室的醫(yī)藥使用情況而定，規(guī)范藥品出庫(kù)單的填寫(xiě)情況，不容許有錯(cuò)別字，填寫(xiě)正確的日期，在出庫(kù)數(shù)量和金額上采用大寫(xiě)形式，在藥品的發(fā)放中，要采用近期先出的原則，出庫(kù)單要一式三聯(lián)，科室一份，出庫(kù)管理員和發(fā)藥人員各一份，保證醫(yī)藥用品出庫(kù)的規(guī)范性，同時(shí)也保證了計(jì)算機(jī)錄入中原始數(shù)據(jù)的客觀準(zhǔn)確性。

3、做好藥品儲(chǔ)存的分區(qū)處理。在藥品的儲(chǔ)存管理中，同一種藥品要根據(jù)生產(chǎn)日期與產(chǎn)地區(qū)別擺放，并且明確不同藥品的儲(chǔ)存方式，如適宜的溫度、濕度、養(yǎng)護(hù)方式等。對(duì)于不同種藥品要根據(jù)科室和藥效來(lái)擺放分類(lèi)，如治療心臟病的一類(lèi)藥防治的一起，具有消炎功能的防治在一起。在醫(yī)藥的綜合管理中，還要區(qū)分開(kāi)不合格區(qū)域、進(jìn)貨區(qū)、退貨區(qū)等，每日要根據(jù)擺放的形式進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，并與自算計(jì)記錄系統(tǒng)進(jìn)行核實(shí)。

4、規(guī)范藥品的采購(gòu)記錄。在藥品采購(gòu)中要根據(jù)采購(gòu)環(huán)節(jié)和經(jīng)辦人的不同進(jìn)行信息數(shù)據(jù)的記錄，保證轉(zhuǎn)接過(guò)程中的真實(shí)性與一致性。其中包括采購(gòu)初期的購(gòu)買(mǎi)計(jì)劃單據(jù)、購(gòu)買(mǎi)的單據(jù)、入庫(kù)單據(jù)和出庫(kù)單據(jù)等，在相關(guān)科室使用和后期的藥品處理中，還要有科室的申請(qǐng)單、不合格處理單、藥檢單據(jù)與價(jià)格文件等，從而從藥品的各個(gè)方面都落實(shí)了管理，保證了藥品采購(gòu)信息的完整性。

5、重視醫(yī)藥采購(gòu)中的審計(jì)工作。審計(jì)是利用數(shù)據(jù)進(jìn)行采購(gòu)全過(guò)程的審核，是監(jiān)督采購(gòu)規(guī)范化進(jìn)行了強(qiáng)制性保證，在審計(jì)中，工作人員要有認(rèn)真、負(fù)責(zé)的工作責(zé)任感，對(duì)所有的單據(jù)進(jìn)行復(fù)核，在簽字無(wú)誤后交給財(cái)務(wù)科進(jìn)行下一步的管理。

結(jié)語(yǔ)：在經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展帶動(dòng)中，我國(guó)的醫(yī)療事業(yè)取得了明顯的進(jìn)步，通過(guò)對(duì)先進(jìn)設(shè)備和醫(yī)療藥品的使用，保證了人們的生命安全。在現(xiàn)代化科學(xué)管理中，醫(yī)院除了醫(yī)療技術(shù)需要得到重視外，還要注重藥品采購(gòu)等管理，通過(guò)對(duì)管理流程和內(nèi)容的規(guī)范化處理，提高藥品的使用安全性，同時(shí)也保障了醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)利益。在未來(lái)的發(fā)展中，還需要通過(guò)信息化系統(tǒng)的建立，簡(jiǎn)化工作流程與內(nèi)容，促進(jìn)規(guī)范化和科學(xué)化的雙重構(gòu)建，為醫(yī)療事業(yè)的健康發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。

參考文獻(xiàn)：

第8篇：采購(gòu)管理要點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞：采購(gòu)數(shù)量決策 定量訂購(gòu) 定期訂購(gòu)

一、研究超市商品采購(gòu)數(shù)量的意義

在超市商品采購(gòu)管理的實(shí)踐中，采購(gòu)商品的質(zhì)量、價(jià)格、數(shù)量和時(shí)機(jī)決策被稱(chēng)為商品采購(gòu)的四大決策技術(shù)，其中采購(gòu)數(shù)量決策在降低采購(gòu)總成本方面發(fā)揮的作用倍受人們重視。研究超市商品采購(gòu)數(shù)量決策技術(shù)，對(duì)于超市規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、增加盈利機(jī)會(huì)、提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平具有十分重要的意義。

1.科學(xué)的采購(gòu)數(shù)量決策，可以有效地防止經(jīng)營(yíng)商品的積壓和脫銷(xiāo)，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)。采購(gòu)數(shù)量決策，既重視市場(chǎng)銷(xiāo)售機(jī)會(huì)的把握，也重視回避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。如季節(jié)商品采購(gòu)決策是為捕捉季節(jié)市場(chǎng)銷(xiāo)售機(jī)會(huì)而設(shè)計(jì)的，當(dāng)消費(fèi)季節(jié)即將到來(lái)時(shí)，既要準(zhǔn)備充足的季節(jié)市場(chǎng)貨源，又不至于盲目大量進(jìn)貨而造成季節(jié)性商品積壓，這就需要準(zhǔn)確控制商品采購(gòu)數(shù)量，既要充分利用市場(chǎng)機(jī)會(huì)，又要避開(kāi)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

2.研究采購(gòu)數(shù)量決策技術(shù)，可以減少或避免因缺貨所造成的損失，增加市場(chǎng)銷(xiāo)售機(jī)會(huì)。缺貨意味著沒(méi)貨可賣(mài)，缺貨不僅損失當(dāng)期的銷(xiāo)售利潤(rùn)，更嚴(yán)重的是會(huì)造成企業(yè)的信任危機(jī)而導(dǎo)致失去原有的市場(chǎng)份額，給企業(yè)帶來(lái)的損失和威脅是潛在的和長(zhǎng)期的?？茖W(xué)的采購(gòu)決策系統(tǒng)可以時(shí)刻跟蹤銷(xiāo)售商品的庫(kù)存狀態(tài)，避免或減少因缺貨斷檔而造成的營(yíng)業(yè)損失，有利于維護(hù)企業(yè)的市場(chǎng)形象。

3 .研究采購(gòu)數(shù)量決策技術(shù)，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的商品，為優(yōu)化超市經(jīng)營(yíng)商品品種結(jié)構(gòu)提供依據(jù)。商品采購(gòu)數(shù)量決策需要掌握各類(lèi)商品的銷(xiāo)售速度，區(qū)分出哪些商品是暢銷(xiāo)品，哪些商品是平銷(xiāo)或滯銷(xiāo)品種，能夠?yàn)槠髽I(yè)淘汰問(wèn)題商品，調(diào)整經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)，開(kāi)拓新市場(chǎng)提供準(zhǔn)確的科學(xué)依據(jù)。

二、影響商品采購(gòu)數(shù)量的因素

影響商品采購(gòu)數(shù)量的因素是多方面的，在進(jìn)行商品采購(gòu)數(shù)量決策時(shí)必須給予重視。主要的影響商品采購(gòu)數(shù)量的因素有以下幾個(gè)方面。

1.一定時(shí)期企業(yè)商品銷(xiāo)售總量

銷(xiāo)售是采購(gòu)的前提，沒(méi)有銷(xiāo)售就不會(huì)有采購(gòu)。因此影響企業(yè)商品銷(xiāo)售的因素都可以成為影響企業(yè)采購(gòu)的因素。采購(gòu)決策者應(yīng)密切注視市場(chǎng)需求的變化，做出準(zhǔn)確科學(xué)的市場(chǎng)需求判斷，為采購(gòu)決策提供市場(chǎng)依據(jù)。

2.采購(gòu)商品的特點(diǎn)

不同品類(lèi)商品因其自身的理化性質(zhì)不同，其保鮮期、保質(zhì)期或保存期各有不同。超市采購(gòu)需區(qū)分不同性質(zhì)的商品，分別確定商品的進(jìn)貨周期和批次進(jìn)貨數(shù)量。如水果、蔬菜等生鮮食品必須保證在新鮮狀態(tài)下經(jīng)營(yíng)，這類(lèi)商品保鮮期很短，必須采取小批量多批次地采購(gòu)方式。這種采購(gòu)方式雖然采購(gòu)費(fèi)用高一些，但是可以更大幅度地降低該類(lèi)商品的營(yíng)業(yè)損失；而一般日用工業(yè)品商品保存期都很長(zhǎng)，而且以平銷(xiāo)為主，為降低這類(lèi)商品采購(gòu)、儲(chǔ)存總費(fèi)用，需要簡(jiǎn)化采購(gòu)管理過(guò)程，即適度增加采購(gòu)批量，減少采購(gòu)次數(shù)，以利于降低商品采購(gòu)與儲(chǔ)存總成本；又如季節(jié)性生產(chǎn)的商品生產(chǎn)旺季市場(chǎng)價(jià)格比較低，可以有計(jì)劃地多采購(gòu)，保留合理庫(kù)存，以備生產(chǎn)淡季市場(chǎng)銷(xiāo)售，賺取商品儲(chǔ)存的時(shí)間價(jià)值。

3.商品銷(xiāo)售特點(diǎn)

與商品銷(xiāo)售有關(guān)的經(jīng)營(yíng)性因素是影響商品采購(gòu)批量的重要因素。

（1）商品周轉(zhuǎn)快慢。對(duì)超市來(lái)說(shuō)，保鮮期和保質(zhì)期較短的食品類(lèi)商品是超市經(jīng)營(yíng)中周轉(zhuǎn)速度最快的商品，應(yīng)作為采購(gòu)管理的重點(diǎn)。這類(lèi)商品既要保證不間斷地供應(yīng)，又不能有過(guò)量的積壓，需要與供應(yīng)商保持密切的聯(lián)系，隨銷(xiāo)隨供；保質(zhì)期長(zhǎng)或無(wú)保質(zhì)期限要求的平銷(xiāo)商品應(yīng)保持適度庫(kù)存，減少進(jìn)貨次數(shù)，通過(guò)節(jié)約采購(gòu)費(fèi)用來(lái)降低采購(gòu)環(huán)節(jié)的總成本。

（2）商品供求動(dòng)態(tài)。市場(chǎng)供應(yīng)緊張的商品，一般應(yīng)適當(dāng)提前備貨，加大訂購(gòu)量，增加保險(xiǎn)儲(chǔ)備量，防止缺貨斷檔造成營(yíng)業(yè)損失；季節(jié)性消費(fèi)的商品要做好旺季銷(xiāo)售的準(zhǔn)備，提前備貨，保證季節(jié)供應(yīng)。

（3）價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)。當(dāng)市場(chǎng)預(yù)期價(jià)格趨于下跌時(shí)，只應(yīng)保留少量應(yīng)急庫(kù)存，適當(dāng)減少訂購(gòu)批量，增加訂購(gòu)批次，規(guī)避價(jià)格下跌所帶來(lái)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)；當(dāng)市場(chǎng)預(yù)期價(jià)格趨于上漲時(shí)，則應(yīng)適當(dāng)增加訂貨量，以便分享市場(chǎng)價(jià)格上漲帶來(lái)的利益。

4.供應(yīng)商的價(jià)格政策

供應(yīng)商的價(jià)格政策在一定程度上影響采購(gòu)單位的采購(gòu)數(shù)量決策。如供應(yīng)商有最低供貨限額時(shí)，一般應(yīng)該以供應(yīng)商提出的最低供貨限額來(lái)調(diào)整訂貨量；如果供應(yīng)商提供折扣價(jià)訂購(gòu)或訂購(gòu)數(shù)量折扣的優(yōu)惠供應(yīng)時(shí)，應(yīng)考慮折價(jià)或折扣供應(yīng)最低數(shù)量限額。

三、商品采購(gòu)數(shù)量決策的方法

商品采購(gòu)數(shù)量控制的決策方法很多，主要的方法有定量訂購(gòu)、定期訂購(gòu)以及采購(gòu)商品abc分類(lèi)管理控制等方法。

1.定量訂購(gòu)

定量訂購(gòu)，是商品采購(gòu)時(shí)每次訂購(gòu)的數(shù)量相同，而沒(méi)有固定的訂購(gòu)時(shí)間和訂購(gòu)周期的訂購(gòu)。定量訂購(gòu)法有較好的適應(yīng)性，在訂購(gòu)周期內(nèi)

即使出現(xiàn)較大的市場(chǎng)波動(dòng)，也不會(huì)造成商品積壓或脫銷(xiāo)，因此，定量訂購(gòu)法是商家商品采購(gòu)數(shù)量決策中應(yīng)用比較廣泛的方法。定量訂購(gòu)法的理論要點(diǎn)是，首先確定訂購(gòu)點(diǎn)，然后再運(yùn)用經(jīng)濟(jì)訂購(gòu)批量模型選擇最佳的一次進(jìn)貨批量。

（1）訂購(gòu)點(diǎn)的確定

訂購(gòu)點(diǎn)，即采購(gòu)方提出訂購(gòu)時(shí)的庫(kù)存量標(biāo)準(zhǔn)點(diǎn)，是企業(yè)最低庫(kù)存的警戒點(diǎn)，庫(kù)存低于警戒點(diǎn)時(shí)如果還沒(méi)有訂貨，就會(huì)出現(xiàn)商品脫銷(xiāo)斷檔的情況，因此，當(dāng)庫(kù)存商品量降至訂購(gòu)點(diǎn)時(shí)，必須再次訂貨。訂購(gòu)點(diǎn)的確定用公式表示為：

訂購(gòu)點(diǎn)＝備運(yùn)時(shí)間需要量＋保險(xiǎn)儲(chǔ)備量

上式中備運(yùn)時(shí)間是商品訂購(gòu)的前置時(shí)間，是從提出訂購(gòu)到商品到貨能夠上架銷(xiāo)售所需的時(shí)間。商品平均備運(yùn)天數(shù)與商品日需要量之積，就是商品備運(yùn)時(shí)間需要量；商品保險(xiǎn)儲(chǔ)備量，是為應(yīng)付需求量不規(guī)則的大幅波動(dòng)以及備運(yùn)時(shí)間的不均衡性而造成的缺貨量所準(zhǔn)備的備用庫(kù)存。

（2）經(jīng)濟(jì)訂購(gòu)批量（eoq）靜態(tài)模型

經(jīng)濟(jì)訂購(gòu)批量，即指綜合進(jìn)貨與存貨費(fèi)用之和最低時(shí)的一次訂購(gòu)數(shù)量。存貨水平控制的目的，是在保證顧客需求的前提下，把商品采購(gòu)和存貨費(fèi)用總和降至最低水平，即訂購(gòu)費(fèi)用與儲(chǔ)存費(fèi)用之和最小。經(jīng)濟(jì)訂購(gòu)批量的訂購(gòu)模型就是基于這樣一種思想設(shè)計(jì)的。其模型為：

訂購(gòu)與儲(chǔ)存總費(fèi)用=訂購(gòu)費(fèi)用+儲(chǔ)存費(fèi)用

如果用s代表簡(jiǎn)單條件下與訂貨、儲(chǔ)存有關(guān)的總費(fèi)用；r為某商品年需要采購(gòu)的總量；g代表一次訂購(gòu)費(fèi)用；h代表單位商品年儲(chǔ)存費(fèi)用；q代表一次訂購(gòu)商品數(shù)量；c代表單價(jià)；h代表某商品年儲(chǔ)存費(fèi)率，上式的關(guān)系可用下式表示：

為使s值最小，求總費(fèi)用s關(guān)于q的導(dǎo)數(shù)并令其為0，即可得到經(jīng)濟(jì)訂購(gòu)批量（eoq）的計(jì)算模型，即：

上式是為了便于分析，在一定假設(shè)條件下的靜態(tài)分析模型。

（3）有商業(yè)折扣的訂購(gòu)批量調(diào)整

在供貨方有訂購(gòu)數(shù)量折扣條款的條件下，如果折扣訂購(gòu)批量小于經(jīng)濟(jì)訂購(gòu)批量，需按經(jīng)濟(jì)訂購(gòu)批量模式訂購(gòu)，此時(shí)仍然可以得到折扣批量訂購(gòu)的利益。如果折扣訂購(gòu)批量大于經(jīng)濟(jì)訂購(gòu)批量，訂購(gòu)單位就得決策按經(jīng)濟(jì)訂購(gòu)批量?jī)r(jià)格進(jìn)貨，還是按折扣訂購(gòu)批量?jī)r(jià)格進(jìn)貨。這里需要分析按折扣訂購(gòu)批量?jī)r(jià)格訂貨所得到的進(jìn)貨成本和訂貨費(fèi)用的節(jié)省與儲(chǔ)存費(fèi)用增加的關(guān)系。當(dāng)采用折扣價(jià)格訂購(gòu)時(shí)，訂購(gòu)商品單價(jià)會(huì)降低，訂購(gòu)總次數(shù)會(huì)減少，從而使得訂購(gòu)商品成本降低，但訂購(gòu)批量和儲(chǔ)存成本會(huì)增加。這里只需要比較由折扣訂購(gòu)所得到的進(jìn)貨成本及訂購(gòu)費(fèi)用的節(jié)省，與儲(chǔ)存費(fèi)用增加二者之間誰(shuí)大誰(shuí)小，就可以判斷出采用哪種訂購(gòu)方式對(duì)采購(gòu)方更有利。采用折扣批量?jī)r(jià)格訂購(gòu)時(shí)，當(dāng)節(jié)省的總費(fèi)用與增加的總費(fèi)用相等時(shí)的訂購(gòu)批量我們稱(chēng)為臨界訂購(gòu)批量，這里用qa表示，這時(shí)采用上述兩種訂購(gòu)方式給采購(gòu)方帶來(lái)的利益是一樣的；當(dāng)節(jié)省的費(fèi)用大于增加的費(fèi)用時(shí)，會(huì)給采購(gòu)方帶來(lái)折扣利益，此時(shí)應(yīng)該采用折扣批量?jī)r(jià)格訂購(gòu)；如果節(jié)省的費(fèi)用小于增加的費(fèi)用，則說(shuō)明采購(gòu)折扣價(jià)格訂購(gòu)對(duì)采購(gòu)方不利，此時(shí)應(yīng)按經(jīng)濟(jì)訂購(gòu)訂購(gòu)批量訂購(gòu)。如果用qb表示折扣訂購(gòu)批量，前述的關(guān)系可以歸納為如下關(guān)系式：

若qb﹤q（eoq時(shí)，即折扣訂購(gòu)批量小于經(jīng)濟(jì)訂購(gòu)批量，此時(shí)，應(yīng)按折扣訂購(gòu)批量訂購(gòu)，即按經(jīng)濟(jì)批量訂購(gòu)仍然可以得到價(jià)格折扣；

當(dāng)q﹤qb﹤qa時(shí)，即折扣訂購(gòu)批量介于經(jīng)濟(jì)訂購(gòu)批量與臨界訂購(gòu)批量之間，應(yīng)按折扣訂購(gòu)批量qb訂購(gòu)，因?yàn)榇藭r(shí)折扣訂購(gòu)批量沒(méi)有達(dá)到臨界訂購(gòu)批量，折扣訂購(gòu)儲(chǔ)存費(fèi)用增加額小于訂購(gòu)總成本節(jié)約額，采取折扣批量訂購(gòu)對(duì)采購(gòu)方更有利；

當(dāng)qb﹥qa時(shí)，即折扣批量大于臨界批量，此時(shí)應(yīng)按無(wú)折扣的經(jīng)濟(jì)批量q（eoq）訂購(gòu)，因?yàn)榇藭r(shí)折扣訂購(gòu)儲(chǔ)存費(fèi)用的增加額大于訂購(gòu)總成本的節(jié)約額，折扣批量訂購(gòu)對(duì)采購(gòu)方不利。

2 .定期訂購(gòu)

定期訂購(gòu)，是按事先規(guī)定的進(jìn)貨周期進(jìn)行訂購(gòu)。這種訂購(gòu)方法有固定的訂購(gòu)周期和訂購(gòu)時(shí)間，而沒(méi)有固定的訂購(gòu)批量。其理論要點(diǎn)如下：

（1）訂購(gòu)周期的確定

訂購(gòu)周期，是指兩次訂購(gòu)的時(shí)間間隔。它是根據(jù)采購(gòu)商品本身的性質(zhì)、采購(gòu)商品的難易、銷(xiāo)售的特點(diǎn)、市場(chǎng)行情等因素，根據(jù)商家內(nèi)部管理的需要確定的。如新鮮蔬菜需要每日都進(jìn)貨；面包等糕點(diǎn)類(lèi)熟食品保質(zhì)期較短，可以對(duì)商品保質(zhì)期限打一個(gè)折扣來(lái)確定進(jìn)貨周期；而對(duì)保質(zhì)期較長(zhǎng)或無(wú)保質(zhì)期限制的普通日用消費(fèi)品，則主要是依據(jù)該類(lèi)商品的銷(xiāo)售速率，控制其周轉(zhuǎn)速度，來(lái)確定進(jìn)貨周期。一般是根據(jù)該類(lèi)商品的經(jīng)濟(jì)訂購(gòu)批量，結(jié)合該類(lèi)商品的銷(xiāo)貨速度，計(jì)算出兩次進(jìn)貨間隔期的長(zhǎng)度作為定期訂購(gòu)的進(jìn)貨周期，這個(gè)進(jìn)貨周期既符合經(jīng)濟(jì)批量訂購(gòu)的經(jīng)濟(jì)性原則，又較定量訂購(gòu)法簡(jiǎn)便易行，大大提高采購(gòu)管理效率。

（2）定期訂購(gòu)的訂購(gòu)批量的確定

定期訂購(gòu)由于訂購(gòu)的周期是固定的，但在同一時(shí)間長(zhǎng)度的不同訂購(gòu)周期內(nèi)商品的銷(xiāo)售量會(huì)有所不同，所以，每次訂貨需要補(bǔ)充的庫(kù)存量也會(huì)有所不同。定期訂購(gòu)

每次訂購(gòu)的數(shù)量可按下面的公式計(jì)算：

訂購(gòu)批量=訂購(gòu)周期銷(xiāo)售量+備運(yùn)時(shí)間銷(xiāo)售量+保險(xiǎn)儲(chǔ)備量-現(xiàn)有庫(kù)存量-已訂下期到貨量

如果在訂購(gòu)時(shí)的庫(kù)存量正好等于按定量訂購(gòu)法計(jì)算所要求的最低庫(kù)存量，說(shuō)明此時(shí)是最佳訂購(gòu)時(shí)期。如果訂貨時(shí)的庫(kù)存量過(guò)高或過(guò)低，均可以利用上面的公式來(lái)調(diào)節(jié)訂購(gòu)批量。如果在幾個(gè)訂購(gòu)周期內(nèi)都出現(xiàn)庫(kù)存過(guò)高或過(guò)低的情況，則說(shuō)明商品銷(xiāo)售出現(xiàn)了萎縮或增長(zhǎng)趨勢(shì)，這時(shí)就要考慮訂購(gòu)時(shí)間的調(diào)整，或者推遲、或者提前原來(lái)所定的訂貨時(shí)點(diǎn)，以便使訂貨點(diǎn)與按定量訂購(gòu)的訂購(gòu)點(diǎn)更加吻合，必要時(shí)可對(duì)保險(xiǎn)儲(chǔ)備量做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。

3 .采購(gòu)商品abc分類(lèi)管理

超市采購(gòu)商品實(shí)行abc分類(lèi)管理，是區(qū)別重點(diǎn)和一般采購(gòu)項(xiàng)目，對(duì)重點(diǎn)采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)管理，次要采購(gòu)項(xiàng)目施行次要管理，一般采購(gòu)項(xiàng)目則實(shí)行簡(jiǎn)單管理。這是一種區(qū)別重點(diǎn)和一般的采購(gòu)項(xiàng)目分類(lèi)控制管理思想，對(duì)于節(jié)約采購(gòu)成本投入，提高采購(gòu)工作效率，簡(jiǎn)化采購(gòu)工作程序是十分必要的。這里的重點(diǎn)采購(gòu)項(xiàng)目稱(chēng)為a類(lèi)商品，是超市經(jīng)營(yíng)中銷(xiāo)售額占70%至80%，但經(jīng)營(yíng)品種只占10%至20%的少數(shù)商品。這類(lèi)商品是企業(yè)經(jīng)營(yíng)收入的主要利潤(rùn)源，采購(gòu)中應(yīng)重點(diǎn)管理，做到及時(shí)訂貨，沒(méi)有缺貨，采購(gòu)決策宜采用定期不定量的采購(gòu)方式，確保商品供應(yīng)不中斷；經(jīng)營(yíng)中品種數(shù)量占20%至30%，銷(xiāo)售額占15%至20%的b類(lèi)商品應(yīng)實(shí)行次要管理，適當(dāng)加大采購(gòu)批量，減少采購(gòu)批次，以便節(jié)約采購(gòu)成本，操作上宜采用定量不定期的方式控制采購(gòu)數(shù)量；對(duì)經(jīng)營(yíng)品種占60%以上，而銷(xiāo)售額只占企業(yè)銷(xiāo)售額10%至20%的c類(lèi)商品應(yīng)實(shí)行一般管理，宜采用定量訂購(gòu)的方式，以計(jì)劃期為銷(xiāo)售周期或半周期，在計(jì)劃期內(nèi)集中一次或分兩次大量進(jìn)貨，壓縮采購(gòu)工作量，節(jié)約采購(gòu)成本。

參考文獻(xiàn)：

[1] 蔡中煥：連鎖企業(yè)商品采購(gòu)管理[m].北京.科學(xué)出版社,2008

第9篇：采購(gòu)管理要點(diǎn)范文

摘 要 近年來(lái)，隨著我國(guó)政府采購(gòu)預(yù)算管理工作的開(kāi)展，政府采購(gòu)工作在各方面都取得了重大進(jìn)展，但對(duì)于事業(yè)單位，政府采購(gòu)預(yù)算管理還剛起步，尚處于探索和完善階段，要編制一套科學(xué)合理的政府采購(gòu)預(yù)算以及很好地貫徹執(zhí)行，還面臨著不少問(wèn)題。為此，本文結(jié)合財(cái)政部辦公廳印發(fā)的《2013年政府采購(gòu)工作要點(diǎn)》，重點(diǎn)就事業(yè)單位政府采購(gòu)預(yù)算編制過(guò)程中存在的問(wèn)題及如何完善，提出了一些思考和建議。

關(guān)鍵詞 事業(yè)單位 政府采購(gòu) 預(yù)算編制

政府采購(gòu)預(yù)算是指采購(gòu)單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和行政任務(wù)編制的、并經(jīng)過(guò)規(guī)定程序批準(zhǔn)的年度政府采購(gòu)計(jì)劃。政府采購(gòu)預(yù)算是部門(mén)預(yù)算的一個(gè)組成部分，是在部門(mén)預(yù)算表中增加反映政府采購(gòu)工作要求的一張預(yù)算表，它是事業(yè)單位依法實(shí)施采購(gòu)活動(dòng)的基礎(chǔ)。因此，著力規(guī)范和細(xì)化政府采購(gòu)預(yù)算編制，強(qiáng)化政府采購(gòu)預(yù)算約束，對(duì)于事業(yè)單位落實(shí)厲行節(jié)約要求、提高資金使用效益、提升財(cái)務(wù)管理水平，有著舉足輕重的意義。

一、事業(yè)單位政府采購(gòu)預(yù)算編制要點(diǎn)

按照《預(yù)算法》、《政府采購(gòu)法》等相關(guān)規(guī)定，事業(yè)單位在申請(qǐng)本單位下一年度預(yù)算時(shí)，對(duì)需要采購(gòu)政府集中采購(gòu)目錄內(nèi)或采購(gòu)限額以上貨物、工程、服務(wù)的，要編制政府采購(gòu)預(yù)算。具體編制要點(diǎn)如下：

（一）政府采購(gòu)預(yù)算編制的依據(jù)

事業(yè)單位在編制政府采購(gòu)預(yù)算時(shí)，應(yīng)依據(jù)以下幾個(gè)因素：國(guó)家的有關(guān)方針、政策、法規(guī)；政府公布的政府集中采購(gòu)目錄；采購(gòu)單位各業(yè)務(wù)部門(mén)提供的采購(gòu)計(jì)劃；采購(gòu)單位各項(xiàng)收入中能夠用于貨物、工程和服務(wù)采購(gòu)的資金額度；近期政府采購(gòu)招標(biāo)等采購(gòu)活動(dòng)的中標(biāo)價(jià)。

（二）政府采購(gòu)預(yù)算編制的原則

1.以部門(mén)預(yù)算為基礎(chǔ)的原則。支出預(yù)算表中屬于政府采購(gòu)預(yù)算范圍的項(xiàng)目，要單獨(dú)列入政府采購(gòu)預(yù)算表，并按政府采購(gòu)的要求填報(bào)有關(guān)項(xiàng)目。

2.政策性原則。政府采購(gòu)預(yù)算編制必須以國(guó)家有關(guān)方針、政策和各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度為依據(jù)，根據(jù)完成事業(yè)計(jì)劃和行政工作任務(wù)的需要，事實(shí)求是地編制預(yù)算。

3. 實(shí)用性原則。單位在安排政府采購(gòu)預(yù)算項(xiàng)目時(shí)，要精打細(xì)算，量力而行，在滿(mǎn)足工作需要的前提下，適當(dāng)超前，以避免項(xiàng)目剛投入使用即落后，造成浪費(fèi)。

4.可靠性原則。單位在編制政府采購(gòu)預(yù)算時(shí)，既要把根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要應(yīng)該采購(gòu)的項(xiàng)目考慮好，還應(yīng)注意政府采購(gòu)資金的來(lái)源是否可靠，有無(wú)保證等問(wèn)題，不預(yù)留缺口。

5.完整性原則。單位在編制政府采購(gòu)預(yù)算時(shí)，必須將單位取得的財(cái)政撥款和其他各項(xiàng)收入以及各項(xiàng)支出形成的政府采購(gòu)，完整、全面地反映在單位預(yù)算中，不得在預(yù)算外，另留收支項(xiàng)目。

6.統(tǒng)一性原則。單位在編制政府采購(gòu)預(yù)算時(shí)，要按照國(guó)家統(tǒng)一設(shè)置的預(yù)算表格和統(tǒng)一口徑、程序以及統(tǒng)一的計(jì)算方法填列有關(guān)數(shù)字指標(biāo)。

（三）政府采購(gòu)預(yù)算編制的內(nèi)容

1. 采購(gòu)項(xiàng)目。政府采購(gòu)項(xiàng)目按當(dāng)年財(cái)政部門(mén)公布的政府采購(gòu)

目錄進(jìn)行編制，具體分為貨物、工程、和服務(wù)三大類(lèi)。其中，采購(gòu)對(duì)象是貨物的，應(yīng)明確數(shù)量和技術(shù)規(guī)格；采購(gòu)對(duì)象是服務(wù)的，應(yīng)明確采購(gòu)目的和服務(wù)要求；采購(gòu)對(duì)象是工程的，應(yīng)明確工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

2. 采購(gòu)價(jià)格。所謂采購(gòu)價(jià)格，就是對(duì)所需貨物、工程、服務(wù)

進(jìn)行的價(jià)格估計(jì)，在估價(jià)中，要做好市場(chǎng)調(diào)查，盡可能貼合實(shí)際，努力做到不要高估和低估。對(duì)于無(wú)法明確具體政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額，要加以詳細(xì)說(shuō)明。

3. 數(shù)量、型號(hào)。指采購(gòu)項(xiàng)目的計(jì)劃采購(gòu)量和配置標(biāo)準(zhǔn)。

4. 資金來(lái)源。指單位用于政府采購(gòu)項(xiàng)目的支出計(jì)劃。一般包

括財(cái)政撥款、財(cái)政專(zhuān)戶(hù)撥入資金、單位留用收入、其他收入。按照我國(guó)預(yù)算編制要求，同一項(xiàng)目的采購(gòu)，無(wú)論是預(yù)算內(nèi)資金還是預(yù)算外資金，其中各占多少比例都應(yīng)統(tǒng)一納入政府采購(gòu)預(yù)算。

5. 采購(gòu)方式。政府采購(gòu)組織方式應(yīng)按照采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額大

小、項(xiàng)目具體情況和不同采購(gòu)方式的適用條件來(lái)確定，其中，公開(kāi)招標(biāo)為政府采購(gòu)的主要采購(gòu)方式。

6. 實(shí)施時(shí)間。是政府采購(gòu)項(xiàng)目通過(guò)招標(biāo)或其他方式，獲取貨

物、接受服務(wù)和工程開(kāi)工的時(shí)間。

二、 目前事業(yè)單位政府采購(gòu)預(yù)算編制中存在的問(wèn)題

（一） 對(duì)政府采購(gòu)預(yù)算政策的了解程度不夠

雖然，我國(guó)財(cái)政部1999年就了《政府采購(gòu)管理辦法》，

2002年制定了《政府采購(gòu)法》，但對(duì)于事業(yè)單位，政府采購(gòu)預(yù)算編制還處于起步階段，缺乏預(yù)算編制經(jīng)驗(yàn)、水平不高。有些事業(yè)單位對(duì)《政府采購(gòu)法》及相關(guān)政策、法規(guī)學(xué)習(xí)不夠、理解不足，只編制使用財(cái)政性資金的政府采購(gòu)項(xiàng)目，將預(yù)算外資金和自籌資金進(jìn)行的政府采購(gòu)不納入編制范圍，還有些單位沒(méi)有準(zhǔn)確掌握政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)范圍及集中采購(gòu)目錄，導(dǎo)致一些應(yīng)該列入政府采購(gòu)預(yù)算編制的采購(gòu)項(xiàng)目未包含進(jìn)預(yù)算，以致于政府采購(gòu)預(yù)算無(wú)法全面準(zhǔn)確及時(shí)反映單位總體的采購(gòu)支出，影響了政府采購(gòu)工作的順利開(kāi)展。

（二） 對(duì)政府采購(gòu)預(yù)算編制的規(guī)范化程度不夠

一些事業(yè)單位注重單位的經(jīng)濟(jì)效益，為了降級(jí)成本，節(jié)約開(kāi)支，通常不設(shè)專(zhuān)門(mén)固定的采購(gòu)機(jī)構(gòu)，政府采購(gòu)工作都臨時(shí)從不同的部門(mén)抽調(diào)人員來(lái)完成，機(jī)構(gòu)組成不穩(wěn)定，職責(zé)界定不清楚。而且，單位業(yè)務(wù)部門(mén)無(wú)采購(gòu)計(jì)劃及預(yù)算意識(shí)，往往等到有需求時(shí)才提出采購(gòu)申請(qǐng)，使得財(cái)務(wù)部門(mén)在編制政府采購(gòu)預(yù)算時(shí)，既沒(méi)有單位配套的采購(gòu)管理制度做依托，又沒(méi)有一貫的政府采購(gòu)預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，更無(wú)法得到這些部門(mén)有效配合和支持，獲取的采購(gòu)信息不對(duì)稱(chēng)、不清晰、不完整，導(dǎo)致采購(gòu)預(yù)算編制隨意，口徑不一，給規(guī)范政府采購(gòu)行為和拓寬政府采購(gòu)規(guī)模帶來(lái)了難度。

（三）對(duì)政府采購(gòu)預(yù)算編制的精細(xì)化程度不夠

政府采購(gòu)預(yù)算編制是政府采購(gòu)工作的起點(diǎn)，但有些事業(yè)單位的政府采購(gòu)預(yù)算還僅僅流于形式，政府采購(gòu)預(yù)算編制簡(jiǎn)單粗糙、敷衍塞責(zé)。具體表現(xiàn)在：對(duì)采購(gòu)的項(xiàng)目不進(jìn)行科學(xué)的認(rèn)證和充分的市場(chǎng)調(diào)研，對(duì)采購(gòu)預(yù)算金額的確定基本上不以“市場(chǎng)價(jià)”為參考依據(jù)，而是人為地以一個(gè)整數(shù)來(lái)估算；預(yù)算編制項(xiàng)目籠統(tǒng)，不能細(xì)化到集中采購(gòu)目錄每個(gè)小項(xiàng)，甚至一些事業(yè)單位認(rèn)為如果把采購(gòu)預(yù)算做得過(guò)細(xì)，會(huì)使自己陷入“被動(dòng)”，不利于年終賬務(wù)處理，于是在做采購(gòu)預(yù)算時(shí)，只做大方向的體系分類(lèi)及項(xiàng)目的數(shù)目，以保持“靈活”，給采購(gòu)意愿的變化留后路，給年度事業(yè)結(jié)余調(diào)整留空間。這種做法使政府采購(gòu)預(yù)算難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

（四）對(duì)政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行的約束力不夠

長(zhǎng)期以來(lái)， 一些事業(yè)單位已經(jīng)形成分散采購(gòu)、自行采購(gòu)的習(xí)慣，對(duì)目前實(shí)行的政府集中采購(gòu)程序還很不適應(yīng)，同時(shí)，不精細(xì)的政府采購(gòu)預(yù)算到后續(xù)環(huán)節(jié)無(wú)法嚴(yán)格執(zhí)行，預(yù)算資金可以在各個(gè)細(xì)目之間隨意流動(dòng)使用、預(yù)算執(zhí)行彈性大，缺乏約束力。在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中通常出現(xiàn)預(yù)算歸預(yù)算，執(zhí)行歸執(zhí)行，具體表現(xiàn)為：超預(yù)算采購(gòu)、無(wú)預(yù)算采購(gòu)、擅自提高采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)和檔次、擅自改變資金用途 、挪用 、截留采購(gòu)資金等等，使政府采購(gòu)預(yù)算形同虛設(shè)，制約了政府采購(gòu)實(shí)施的效率與效果。

三、深化事業(yè)單位政府采購(gòu)預(yù)算編制的幾點(diǎn)建議

（一）加強(qiáng)事業(yè)單位政府采購(gòu)法及相關(guān)政策的學(xué)習(xí)

事業(yè)單位應(yīng)通過(guò)組織對(duì)政府采購(gòu)知識(shí)的集中學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，讓單位內(nèi)部其他部門(mén)也能熟悉和掌握政府采購(gòu)的相關(guān)規(guī)定，一方面讓他們充分了解政府采購(gòu)預(yù)算編制的有關(guān)要求，正確領(lǐng)會(huì)政府采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)范圍，另一方面讓這些部門(mén)體會(huì)到政府采購(gòu)預(yù)算編制與自己是密切相關(guān)的，打消他們的抵觸情緒，讓他們積極配合財(cái)務(wù)部門(mén)完成政府采購(gòu)預(yù)算編制工作，認(rèn)真貫徹、落實(shí)、執(zhí)行政府采購(gòu)的各項(xiàng)規(guī)章制度，只有單位整體的政府采購(gòu)意識(shí)得到增強(qiáng)，財(cái)務(wù)部門(mén)才能高質(zhì)量的完成政府采購(gòu)預(yù)算編制工作。

（二）構(gòu)建事業(yè)單位政府采購(gòu)預(yù)算編制制度

為了做好預(yù)算前期的基礎(chǔ)管理工作，事業(yè)單位內(nèi)部應(yīng)建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制，協(xié)調(diào)處理各部門(mén)的采購(gòu)需求、預(yù)算、計(jì)劃與執(zhí)行等方面的關(guān)系，制定一套符合本單位實(shí)際情況的內(nèi)部采購(gòu)制度及支出標(biāo)準(zhǔn)，包括采購(gòu)機(jī)構(gòu)議事規(guī)則、采購(gòu)管理實(shí)施細(xì)則、采購(gòu)人員崗位職責(zé)和操作流程、采購(gòu)預(yù)算編制辦法、采購(gòu)質(zhì)量控制制度、監(jiān)督檢查制度等，針對(duì)每個(gè)采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)行量化管理，明確時(shí)間要求，使政府采購(gòu)預(yù)算編制和執(zhí)行得到保障，切實(shí)做到政府采購(gòu)預(yù)算編制制度化、規(guī)范化。

（三）提升事業(yè)單位政府采購(gòu)預(yù)算編制質(zhì)量

政府采購(gòu)預(yù)算是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程，財(cái)務(wù)部門(mén)在編制政府采購(gòu)預(yù)算時(shí)，不僅要對(duì)本單位的實(shí)際需求進(jìn)行充分的考慮，同時(shí)還要對(duì)事業(yè)發(fā)展前景提前預(yù)測(cè)。從效益最大化出發(fā)，先考慮更換無(wú)法使用、急需而又沒(méi)有的資產(chǎn)，再滿(mǎn)足服務(wù)對(duì)象的增加而應(yīng)增加的采購(gòu)項(xiàng)目，最后安排為提高服務(wù)質(zhì)量而更換已有設(shè)施的項(xiàng)目。對(duì)于一些技術(shù)含量高的采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)事先進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研、科學(xué)論證，嚴(yán)格評(píng)審，以確保資產(chǎn)配置的合理性、項(xiàng)目技術(shù)的適用性、資金使用的高效性。

其次，為更加準(zhǔn)確、科學(xué)地編全編實(shí)政府采購(gòu)預(yù)算，對(duì)一些有條件的事業(yè)單位，應(yīng)建立完善的物品動(dòng)態(tài)信息庫(kù)，避免重復(fù)采購(gòu)、盲目采購(gòu)等浪費(fèi)行為。財(cái)務(wù)部門(mén)除了廣泛征求單位內(nèi)部其他部門(mén)的意見(jiàn)，整合各部門(mén)的采購(gòu)需求，分類(lèi)細(xì)化采購(gòu)預(yù)算外，還要考慮到單位一些臨時(shí)性、突發(fā)性的小額采購(gòu)項(xiàng)目，把他們納入政府采購(gòu)預(yù)算，在實(shí)際編制中引入系統(tǒng)分析、成本效益分析等方法，切實(shí)提高政府采購(gòu)預(yù)算編制質(zhì)量，提升事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平。

（四）強(qiáng)化事業(yè)單位政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行

根據(jù)《政府采購(gòu)法》第6條規(guī)定，政府采購(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。因此，事業(yè)單位要加強(qiáng)預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行的銜接，嚴(yán)格按照預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃執(zhí)行采購(gòu)。在實(shí)際執(zhí)行中，非特殊原因不得臨時(shí)追加采購(gòu)內(nèi)容和規(guī)模。對(duì)超計(jì)劃、超標(biāo)準(zhǔn)的采購(gòu)需求，原則上不得予以批準(zhǔn)。

另外，按照《事業(yè)單位內(nèi)部控制》要求，事業(yè)單位還應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行政府采購(gòu)預(yù)算編制、采購(gòu)、監(jiān)管職能的分離與分設(shè)，徹底改變政府采購(gòu)工作中“管”中有采、“采”中有“管”的現(xiàn)象，只有在預(yù)算、采購(gòu)、付款、核算等各個(gè)操作環(huán)節(jié)，實(shí)行相互控制制度，才能有效防范違紀(jì)違法現(xiàn)象的發(fā)生，保證政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性、公開(kāi)性，提高政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行的透明度。

（五）加大事業(yè)單位政府采購(gòu)預(yù)算考核和監(jiān)督力度

在政府采購(gòu)計(jì)劃實(shí)施期間，事業(yè)單位可以組織預(yù)算考核小組，對(duì)政府采購(gòu)預(yù)算進(jìn)行科學(xué)、合理、高效的考核。同時(shí)，單位內(nèi)部要加大監(jiān)督力度，對(duì)采購(gòu)預(yù)算的執(zhí)行，從事前、事中、事后實(shí)施全方位的監(jiān)督檢查，財(cái)務(wù)部門(mén)也應(yīng)積極參與具體的監(jiān)督工作，在采購(gòu)要求、采購(gòu)活動(dòng)、合同履約及采購(gòu)政策實(shí)施中，嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)違規(guī)操作行為，嚴(yán)厲制止。尤其在政府采購(gòu)項(xiàng)目完成以后，要重視項(xiàng)目驗(yàn)收工作，嚴(yán)格驗(yàn)收程序，對(duì)于金額較大且技術(shù)含量高的項(xiàng)目應(yīng)委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)或邀請(qǐng)專(zhuān)家一起進(jìn)行驗(yàn)收，以監(jiān)督采購(gòu)質(zhì)量，有效避免不必要、不合理的資金損失及浪費(fèi)，確保政府采購(gòu)事業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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