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一、高度重視。周密部署
開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動動員部署后,該局高度重視,立即召開局黨組會議,認(rèn)真研究部署“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動。研究成立了“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室認(rèn)真謀劃,精心安排,研究制定了詳細(xì)可行的實施方案、學(xué)習(xí)安排。
二、精心組織。深入發(fā)動
該局緊緊圍繞建設(shè)“四個全國一流”、爭當(dāng)“兩個排頭兵”為重點,確定工作主題創(chuàng)新、和諧、發(fā)展。以三項創(chuàng)新(科技、綜合執(zhí)法、監(jiān)管服務(wù))為動力,以穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)、和諧為基礎(chǔ),以又好又快發(fā)展為目標(biāo),夯實兩大基石(經(jīng)濟(jì)林、生態(tài)林)、狠抓三個突破(新品種、新技術(shù)、新模式)、增強(qiáng)四種意識(責(zé)任意識、主動意識、刨新意識、實干意識),實現(xiàn)五大目標(biāo)(建設(shè)綠色長廊、營造綠色屏障、美化綠色村莊、開發(fā)綠色銀行、實現(xiàn)綠色小康)。同時要求全體干部職工唱Ⅱ自主旋律:領(lǐng)導(dǎo)就是模范,黨員就是旗幟,職工就是主人,團(tuán)結(jié)就是力量,理解就是支持,實干就是貢獻(xiàn)。通過廣泛動員,使全體黨員干部職工理解了開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的重大意義,增強(qiáng)了開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的責(zé)任感和緊迫感,進(jìn)一步明確了開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的基本要求。
三、深刻剖析。制定措施
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“忠、正、實、廉”為主要內(nèi)容,以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心,以解決機(jī)關(guān)作風(fēng)存在的突出問題為重點,以提高拒腐防變能力為關(guān)鍵,在政治紀(jì)律上反對自由主義、無政府主義,在工作上力戒、形式主義,在生活中抵制享樂主義、拜金主義,全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),為“富民強(qiáng)區(qū)、爭創(chuàng)一流”提供有力保障。
二、主要目標(biāo)
注重統(tǒng)一思想,對作風(fēng)建設(shè)的重要性的認(rèn)識要進(jìn)一步提高,自覺性和主動性要進(jìn)一步增強(qiáng);注重建章立制,形成領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制;注重以制度解決突出問題,對在“忠、正、實、廉”等方面存在的突出問題進(jìn)行有效整治;注重統(tǒng)籌兼顧,以作風(fēng)建設(shè)為抓手,推動各項工作的進(jìn)一步落實;注重領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)帶頭,發(fā)揮示范表率作用,推動作風(fēng)建設(shè)年活動的開展。通過作風(fēng)建設(shè)年活動,促使全局干部職工增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、宗旨觀念、狠抓落實的責(zé)任意識,以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),形成凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量。
三、重點內(nèi)容
(一)加強(qiáng)思想教育。全局要認(rèn)真組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,深入開展理想信念教育、黨紀(jì)教育、“三忠誠”(忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于事業(yè))教育、“講黨性、重品行、作表率”教育、廉潔從政教育等,要安排作風(fēng)建設(shè)內(nèi)容的專題組織生活會,局主要領(lǐng)導(dǎo)要圍繞作風(fēng)建設(shè)講一堂課,或作一次專題輔導(dǎo)報告,通過教育,夯實作風(fēng)建設(shè)的思想基礎(chǔ)。
(二)完善各項制度。以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心,以提高制度執(zhí)行力為抓手,進(jìn)一步建立健全崗位目標(biāo)管理制度、工作制度、學(xué)習(xí)制度、會議制度、財務(wù)制度、公開制度以及依法行政制度、廉政勤政制度,建立對干部作風(fēng)情況的動態(tài)監(jiān)督、測評反饋和考核評價體系,逐步形成干部作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。局作風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組將實行明查暗訪制度、定期匯報制度和目標(biāo)管理考核等制度。
(三)改進(jìn)工作作風(fēng)。要深入基層、深入實際,抓好各項重民生、謀民利政策措施的落實。按照市委要求和區(qū)委、區(qū)政府的部署,組織好全局各干部參與全市3月份開展的“破解難題促轉(zhuǎn)變、服務(wù)民生促和諧”作風(fēng)建設(shè)主題活動,機(jī)關(guān)干部下企業(yè)、進(jìn)村組、入社區(qū),解決企業(yè)、項目上存在的突出問題,各股室要以活動為契機(jī),根據(jù)各自的職能和優(yōu)勢,深入開展“為民辦實事”活動,為企業(yè)和基層群眾做好事、解難事。
(四)深化效能建設(shè)。各股室要切實履行“首問首辦”、“一次性告知”、“限時辦結(jié)”等服務(wù)承諾,提升局機(jī)關(guān)依法行政的公信力。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,提高機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)質(zhì)量。要強(qiáng)化責(zé)任,做到各項工作有布置、有落實、有督促、有檢查,注重工作實效,倡導(dǎo)比實干、爭一流的風(fēng)氣。
(五)弘揚(yáng)“勤廉”之風(fēng)。進(jìn)一步規(guī)范干部從政道德和從政行為,切實解決工作中存在的缺位、錯位、越位等現(xiàn)象,確保職能到位,進(jìn)一步改進(jìn)會風(fēng)和文風(fēng),嚴(yán)格控制會議規(guī)模和數(shù)量,切實精簡各類文件,提倡開短會、講短話、說實話;進(jìn)一步貫徹執(zhí)行公務(wù)接待的有關(guān)規(guī)定,厲行節(jié)約,反對鋪張浪費,切實節(jié)約行政成本;強(qiáng)化對黨員干部的管理和監(jiān)督,深入持久地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。要加強(qiáng)對行政審批、執(zhí)法等重點部門、崗位、人員的監(jiān)督,針對容易發(fā)生腐敗的重點環(huán)節(jié)和部位,完善監(jiān)管制度,確保權(quán)力在陽光下運作。
四、方法步驟
第一階段:組織動員,提高認(rèn)識(2010年3月~4月)。3月中旬,全局召開以“大興‘忠、正、實、廉’之風(fēng)”為主要內(nèi)容的作風(fēng)建設(shè)年活動動員會議,進(jìn)行具體部署。
第二階段:查找問題,邊整邊改(2010年4月~9月)。全局召開專題會議,按“忠、正、實、廉”的要求從思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等各個方面查找問題。通過各種形式和渠道,廣泛征求群眾意見。針對發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真進(jìn)行剖析,研究提出整改措施。要圍繞突出問題開展一系列專項治理工作,落實整改責(zé)任,并采取適當(dāng)方式公布,接受社會監(jiān)督。
第三階段:建章立制,總結(jié)提高(2010年10月~12月)。要把繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和與時俱進(jìn)地改進(jìn)作風(fēng)緊密結(jié)合起來,把加強(qiáng)黨的思想、組織、制度建設(shè)和加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來,把解決問題與建章立制緊密結(jié)合起來,注重從制度上鞏固整改成果,努力做到用制度管人管事管權(quán),用制度規(guī)范行為,使作風(fēng)建設(shè)逐步形成長效機(jī)制。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和樹立典型,適時召開經(jīng)驗交流會,及時推廣好做法、好經(jīng)驗。局領(lǐng)導(dǎo)干部要以適當(dāng)形式,向全局干部職工作出公開廉政承諾,把作風(fēng)建設(shè)成果轉(zhuǎn)化成領(lǐng)導(dǎo)干部日常的實際行為,接受社會監(jiān)督。
五、幾點要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各股室對作風(fēng)建設(shè)年活動要高度重視,落實責(zé)任,要加大宣傳力度,積極營造氛圍,加強(qiáng)工作配合,形成齊抓共管格局。
(二)找準(zhǔn)問題,切實整改。要在查找問題和落實整改這兩個環(huán)節(jié)上下功夫,花力氣,通過學(xué)習(xí)討論、主題活動、基層評議等活動,認(rèn)真排查找準(zhǔn)機(jī)關(guān)作風(fēng)中存在的突出問題,有針對性地進(jìn)行整改,確?;顒尤〉脤崒嵲谠诘男Ч?。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督,務(wù)求實效。全局要狠抓落實,做到目標(biāo)明、要求高、措施實,把活動納入今年年終目標(biāo)考核。要切實強(qiáng)化抓落實的意識,提高抓落實的水平,注重抓落實的效果。大力開展治懶、治奢、治賭、治散作風(fēng)整頓活動,對不作為、慢作為、亂作為,不落實、慢落實、假落實實行問責(zé)。
一、干部作風(fēng)的重要意義
加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)關(guān)系黨的形象,是新時期黨對干部的要求,是廣大人民群眾對干部的期望,是學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想的客觀需要。是建設(shè)和諧美好新鹽亭的重要保證。通過作風(fēng)建設(shè),破除“官本位”意識,可以樹立真心為民的干部形象。真心為民,是“三個代表”重要思想的本質(zhì),是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。人的一生不過幾十年時間,真正能夠為黨和人民干點事的時間是很有限的,大家一定要珍惜時間,珍惜崗位,為民盡責(zé)、為國竭力、為黨分憂。通過作風(fēng)建設(shè),破除“小集團(tuán)”思想,可以樹立團(tuán)結(jié)協(xié)作的干部形象。團(tuán)結(jié)是大局,團(tuán)結(jié)出凝聚力,團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力,團(tuán)結(jié)出人才,團(tuán)結(jié)出干部,團(tuán)結(jié)是各項事業(yè)成功的根本保證。能不能搞好團(tuán)結(jié),是衡量和檢查黨員干部素質(zhì)高低、黨性強(qiáng)弱的重要標(biāo)志。通過作風(fēng)建設(shè),破除“推靠等”思想,可以樹立務(wù)實高效率的干部形象。實干就是水平,落實就是能力。解決好當(dāng)前改革和建設(shè)中的難點問題,最根本的途徑就是真抓實干,最老實的辦法就是一件一件地抓,抓一件成一件。
二、對照要求,檢查不足
通過學(xué)習(xí),按照作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署,對照機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)相關(guān)文件,找準(zhǔn)各自工作中存在的差距,對癥下藥,銳意改革,創(chuàng)新思維,不斷完善自身工作。通過對照檢查,我感到自己存在理論學(xué)習(xí)不深入、工作作風(fēng)不扎實、缺乏開拓創(chuàng)新意識等問題。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部一定要通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高政治素質(zhì),強(qiáng)化組織紀(jì)律性,確保工作做到精益求精。
三、明確方向,努力整改
一是要努力加強(qiáng)理論知識學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻理解每一份縣委文件的精神實質(zhì),把握起精神要點,提高理論素養(yǎng)與思想政治水平。堅持理論學(xué)習(xí),樹立正確的政治立場、觀點和方法,不斷提高政治敏銳性,增強(qiáng)政治鑒別力。在學(xué)習(xí)方法上,要積極參加政治理論學(xué)習(xí),同時在保證學(xué)習(xí)時間上,要堅持業(yè)余時間自學(xué)與單位集中學(xué)習(xí)結(jié)合起來,努力鉆研政治理論、業(yè)務(wù)理論,學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)知識、科技知識、歷史知識,夯實基礎(chǔ),拓展視野,堅定信念,提高素質(zhì)。
為深入貫徹落實各級黨代會精神,鞏固擴(kuò)大“三思三創(chuàng)”主體教育實踐活動成果,進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè),促進(jìn)我市檔案事業(yè)發(fā)展,按照市委、市政府“善思善創(chuàng)、踐諾踐行”作風(fēng)建設(shè)活動的總體部署,結(jié)合省檔案系統(tǒng)開展的“比作風(fēng)、樹形象,強(qiáng)效能、創(chuàng)一流”主題實踐活動(簡稱“比樹強(qiáng)創(chuàng)”活動),經(jīng)局黨組研究,決定在全局開展“善思善創(chuàng)、踐諾踐行”作風(fēng)建設(shè)活動,現(xiàn)制定活動實施方案如下:
一、總體要求
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實我市第十三次黨代會精神,圍繞“善思善創(chuàng)、踐諾踐行”這一主題,抓住干部職工這一主體,以思想政治建設(shè)為先導(dǎo),以作風(fēng)能力建設(shè)為保障,進(jìn)一步鞏固和深化“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動成果。圍繞省、市檔案事業(yè)“兩個推進(jìn)”發(fā)展戰(zhàn)略和我市2012年度檔案工作目標(biāo)任務(wù),通過“比樹強(qiáng)創(chuàng)”活動的開展,使全局干部努力在改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)上取得新進(jìn)展,為促進(jìn)我市檔案事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的保障。
二、主要任務(wù)
按照市委、市政府“善思善創(chuàng)、踐諾踐行”作風(fēng)建設(shè)活動要求,結(jié)合我市檔案工作實際,著力抓好三方面工作:
(一)加強(qiáng)思想政治建設(shè)
一是開展形勢政策學(xué)習(xí)。緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十及省、和我市黨代會精神,通過報告會、讀書會等形式,深入開展形勢政策學(xué)習(xí),全面深入領(lǐng)會會議精神,準(zhǔn)確把握今后一段時間內(nèi)工作的指導(dǎo)思想、總體思路、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措,把思想認(rèn)識統(tǒng)一到市委、市政府的工作部署上。二是開展“我們的價值觀”、“我能為檔案事業(yè)發(fā)展做什么”等系列討論活動,在全局范圍內(nèi)弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,樹立和踐行社會主義榮辱觀,在黨員干部中樹立忠誠、公正、誠信、明禮、創(chuàng)新和擔(dān)當(dāng)?shù)膬r值取向。
(二)加快重點工作破難
根據(jù)市委、市政府關(guān)于實力城市、品質(zhì)城市和文化強(qiáng)市“三大建設(shè)”的部署,以及在“善思善創(chuàng)、踐諾踐行”作風(fēng)建設(shè)活動中重點開展“五大專項行動”的要求,結(jié)合我市檔案工作實際,著重做好以下重點工作的攻堅破難。
1、加快開發(fā)利用信息資源,大力推進(jìn)檔案信息化建設(shè)。一是全面推進(jìn)一期數(shù)字檔案館項目建設(shè)工作。主要完成機(jī)房硬件設(shè)備采購與安裝調(diào)試、運行,全面升級數(shù)字化檔案管理系統(tǒng);對部分館藏檔案進(jìn)行數(shù)字化加工;開發(fā)農(nóng)村信息共享平臺軟件,用于全市行政村檔案管理;改版市檔案信息網(wǎng)站,實現(xiàn)虛擬檔案室開放檔案和電子文件。二是繼續(xù)做好電子文件和檔案登記備份工作。進(jìn)一步完善檔案登記備份中心,升級虛擬檔案室、館藏系統(tǒng)軟件,使之能實現(xiàn)代整理檔案的多個全宗著錄及同步、BS輸入的CS化、嵌入掃描及處理,未接入政務(wù)外網(wǎng)的單位在因特網(wǎng)上部署一套系統(tǒng)等功能;繼續(xù)對進(jìn)館單位和民生領(lǐng)域電子業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)登記備份。三是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)數(shù)字檔案室建設(shè)。健全全市檔案信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加快室藏檔案的數(shù)字化轉(zhuǎn)換,今年完成50家規(guī)范化數(shù)字檔案室的創(chuàng)建工作,為“智慧”建設(shè)打下良好的基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)館藏檔案資源建設(shè),提升檔案管理整體水平。一是加強(qiáng)檔案資源建設(shè)。突出“三重一特”,加強(qiáng)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面文字、音像制品、實物等重要資料等征集工作;加強(qiáng)重大事件和重大活動的檔案接收征集力度;有計劃地進(jìn)行黨史資料、家譜、圖書資料的征集工作;加強(qiáng)對工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)中有關(guān)資料的收集和挖掘工作,努力優(yōu)化資源結(jié)構(gòu),豐富館藏內(nèi)容。二是加強(qiáng)檔案利用服務(wù)工作。充分展現(xiàn)檔案利用和現(xiàn)行文件查閱中心作為政府信息服務(wù)窗口的功能,提升檔案服務(wù)水平,加強(qiáng)檔案查閱利用工作,切切實實做好檔案為民服務(wù)。
3、加強(qiáng)檔案文化建設(shè),打造檔案文化精品。一是全面啟動“歷史記憶”工程。收集、整理、反映的歷史變遷、地域特色、風(fēng)俗人情、舊城新貌、時代影像和文獻(xiàn)資料,涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、人物等全方位的記憶記錄。二是開展名人名鎮(zhèn)名村記錄工作。對百行百業(yè)著名代表人物、歷史文化名鎮(zhèn)和名村進(jìn)行建檔,建立名人名鎮(zhèn)名村檔案庫。三是展出“城市記憶工程”。利用局一樓大廳,以“記憶工程”為主題,分期展覽“記憶工程”的相關(guān)內(nèi)容,來展示的歷史面貌、今天的發(fā)展成就。四是加強(qiáng)檔案編研工作。根據(jù)《檔案編研工作五年計劃》,編研出版《張?zhí)s日記》第一冊,并著手編纂《建國以來省部級以上領(lǐng)導(dǎo)來奉錄》一書。
(三)加速作風(fēng)能力提升
加大作風(fēng)建設(shè)力度,按照市委、市政府關(guān)于開展“進(jìn)村入企”大走訪和深化“三服務(wù)”活動的要求,大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣、切實糾正干部中存在的不良風(fēng)氣,進(jìn)一步提升工作效率和服務(wù)水平。
1、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)教育和能力素質(zhì)培訓(xùn)。大力開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,引導(dǎo)黨員干部切實轉(zhuǎn)變因循守舊、墨守成規(guī)、不思進(jìn)取的思想,解決被動抓落實、虛假抓落實、機(jī)械抓執(zhí)行、選擇抓執(zhí)行以及奢侈享樂等問題,大力倡導(dǎo)善思敢創(chuàng)的風(fēng)氣,牢固樹立“服務(wù)大局、創(chuàng)新發(fā)展”兩個理念和“責(zé)任心、事業(yè)心”兩個心態(tài)。進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部的思想理論和業(yè)務(wù)能力素質(zhì)培訓(xùn)力度,著重提高黨員“思”的品質(zhì)和“創(chuàng)”的能力。
2、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。開展治理“庸懶散慢”行動,嚴(yán)格落實機(jī)關(guān)效能建設(shè)“四條禁令”和“八項制度”,加強(qiáng)工作計劃性,增強(qiáng)干部執(zhí)行力,嚴(yán)格工作紀(jì)律。強(qiáng)化日常管理,從嚴(yán)控制行政成本。嚴(yán)格控制日常公用經(jīng)費支出,確保公用經(jīng)費支出壓縮5%以上;建立健全會議審批制度,提高會議效率,確保會議經(jīng)費支出“零增長”;嚴(yán)格控制公務(wù)接待費支出,確保公務(wù)接待費支出“零增長”。
3、加強(qiáng)服務(wù)水平建設(shè)。以夯實基礎(chǔ)、推動發(fā)展、服務(wù)民生為根本目標(biāo),全面開展一線工作法,大力開展“三服務(wù)”活動,組織黨員干部深入基層、深入群眾走訪調(diào)研。結(jié)合我市檔案事業(yè)發(fā)展的新形勢,以各科室為單位確立1個以上調(diào)研課題,著力解決基層群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,全力破解檔案服務(wù)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重點難點問題,建立健全聯(lián)系群眾、聯(lián)系基層的體制機(jī)制。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任。為加強(qiáng)對“善思善創(chuàng)、踐諾踐行”作風(fēng)建設(shè)活動的領(lǐng)導(dǎo),成立由局長任組長的局“善思善創(chuàng)、踐諾踐行”作風(fēng)建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組(名單見附件)。各科室要結(jié)合工作實際,落實責(zé)任,扎實推進(jìn)“善思善創(chuàng)、踐諾踐行”作風(fēng)建設(shè)活動有序有效開展。
1.強(qiáng)化紀(jì)律觀念。
一是嚴(yán)守政治紀(jì)律。加強(qiáng)全系統(tǒng)政治紀(jì)律教育,督促黨員干部嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī),恪守政治信仰,堅定政治立場。二是明確工作重點。深入開展糾風(fēng)工作和治理商業(yè)賄賂工作,樹立衛(wèi)生行業(yè)的良好形象。統(tǒng)籌抓好反腐倡廉長期性工作和解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,綜合運用發(fā)展、改革、管理的辦法,全面加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。三是嚴(yán)格監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定落實情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對執(zhí)行國家“九不準(zhǔn)”的監(jiān)督檢查,決不允許“上有政策、下有對策”的現(xiàn)象發(fā)生。
2.轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
夯實全系統(tǒng)員工思想道德基礎(chǔ),加大崗位廉政教育力度,分層分類施教,提高教育的針對性和實效性。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,繼續(xù)抓好《廉政準(zhǔn)則》等制度的落實。積極改進(jìn)干部工作作風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于改進(jìn)干部工作作風(fēng)的“九個不準(zhǔn)”及行政問責(zé)制度》,從嚴(yán)整治黨員干部吃請受禮、索拿卡要、敷衍塞責(zé)、違規(guī)檢查、打牌賭博等五大突出問題。要把監(jiān)督行業(yè)作風(fēng)作為一項經(jīng)常性工作來抓,認(rèn)真受理群眾舉報,強(qiáng)化日常監(jiān)督,對違反規(guī)定的要責(zé)令整改,對情節(jié)嚴(yán)重的要嚴(yán)肅處理并予以通報。
3.改進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。
以“三好一滿意”等活動為契機(jī),在豐富活動內(nèi)涵、突出整改提高、構(gòu)建長效機(jī)制上下功夫,并進(jìn)一步擴(kuò)大活動覆蓋面,提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量水平。一是不斷優(yōu)化門急診環(huán)境和服務(wù)流程,積極推行預(yù)約診療、便民門診,深入開展志愿者服務(wù),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)覆蓋面,切實改善患者就醫(yī)感受。二是推行整頓規(guī)范藥品、醫(yī)療器械市場流通秩序?qū)m椫卫砘顒舆M(jìn)一步深入,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療設(shè)備購置管理,各醫(yī)療衛(wèi)生單位嚴(yán)格執(zhí)行藥事管理委員會票決制、藥事監(jiān)督委員會全程監(jiān)督制。三是推進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量安全管理、抗菌藥物臨床應(yīng)用專項整治,大力推行臨床路徑管理和單病種最高費用控制,嚴(yán)格落實醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全核心制度,嚴(yán)格醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入監(jiān)管,確保醫(yī)療質(zhì)量安全。四是深化院務(wù)公開,切實做好醫(yī)療服務(wù)項目及價格、藥品和醫(yī)用耗材價格等信息的公開,嚴(yán)格實行醫(yī)藥費用查詢制和費用清單制,提高收費的透明度。五是健全患者滿意度調(diào)查和出院患者回訪制度,開展民主評議行風(fēng)活動,全面提高群眾滿意度。六是嚴(yán)厲打擊在分配制度方面將醫(yī)生收入與開單、開藥掛鉤的現(xiàn)象,推行按工作量、服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量核算收入的分配機(jī)制。七是嚴(yán)厲打擊衛(wèi)生系統(tǒng)私收費、亂收費、搭車收費等行為,系統(tǒng)內(nèi)部推行物價檢查,確保群眾利益不受損害。
4.監(jiān)督關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
一是加大紀(jì)律法制的警示教育力度。深入開展《加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)九不準(zhǔn)》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》等宣傳教育活動,運用本地本系統(tǒng)典型案例,加強(qiáng)警示教育。二是加強(qiáng)處方權(quán)監(jiān)管和統(tǒng)方管理。嚴(yán)格落實藥品用量動態(tài)監(jiān)測和超常預(yù)警制度、不當(dāng)處方院內(nèi)公示和點評制度,推行非常規(guī)用藥銷售量在前5位的“三淘汰”制度。三是嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件。既對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)違法違紀(jì)人員嚴(yán)肅處理,又認(rèn)真落實醫(yī)藥購銷廉潔協(xié)議制度和不良記錄制度,堅決打擊行賄者。
5.嚴(yán)懲違紀(jì)行為。
對衛(wèi)生系統(tǒng)違紀(jì)違法案件,不論涉及什么人,不論權(quán)力大小、職務(wù)高低,不論是否是業(yè)務(wù)骨干,發(fā)現(xiàn)一起,查辦一起,絕不手軟。突出查處醫(yī)藥購銷中的商業(yè)賄賂案件和醫(yī)療服務(wù)中嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件。
6.加強(qiáng)紀(jì)檢隊伍建設(shè)。
紀(jì)委在行業(yè)作風(fēng)建設(shè)中發(fā)揮著核心作用。紀(jì)檢干部要做加強(qiáng)自身建設(shè)的表率,帶頭加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),帶頭改進(jìn)工作作風(fēng),帶頭踐行光榮使命,帶頭遵守各項紀(jì)律。紀(jì)檢監(jiān)察干部要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和黨性修養(yǎng),自覺用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作;要加強(qiáng)能力建設(shè),在實踐中增長才干,不斷提高有效防治腐敗的能力和水平;要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),恪盡職守,嚴(yán)于律已,維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。
7.落實責(zé)任機(jī)制。
加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)關(guān)鍵是要落實行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任主體,重點是要進(jìn)一步健全黨政齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,建立健全各單位、各部門各負(fù)其責(zé)的責(zé)任機(jī)制,建立健全責(zé)任考核和責(zé)任追究機(jī)制。一是抓責(zé)任內(nèi)容的擴(kuò)展。將行業(yè)作風(fēng)建設(shè)要求與醫(yī)院日常工作要求緊密結(jié)合,將行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作納入領(lǐng)導(dǎo)追責(zé)的范疇。二是要抓責(zé)任追究的落實。在嚴(yán)格檢查考核的基礎(chǔ)上,堅持追上究下不松尺度,追前究后不留情面,全面衡量不漏對象。通過責(zé)任追究的落實,促進(jìn)責(zé)任制工作的落實。
8.加強(qiáng)宣傳教育。
進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)重要性的認(rèn)識,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)目標(biāo)定位的認(rèn)識,增強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感。堅持以提高機(jī)關(guān)人員素質(zhì)為核心,加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。堅持學(xué)習(xí)制度,采用多種形式的學(xué)習(xí)方法,鼓勵和支持在職教育,積極組織人員參與有關(guān)知識的培訓(xùn),興起一個學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)管理的新。領(lǐng)導(dǎo)干部要做學(xué)習(xí)型干部的帶頭人,積極參加市委組織實施的百千萬黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)工程的學(xué)習(xí),認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記,定期寫出學(xué)習(xí)心得,按期完成學(xué)習(xí)筆記。通過檢查、抽查、考核等手段,著力解決對學(xué)習(xí)不重視、不認(rèn)真、走過場、搞形式的問題,努力提高學(xué)習(xí)效果,全面提高機(jī)關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)。
2、規(guī)范制度,夯實基礎(chǔ)
在有原有制度的基礎(chǔ)上,對《車輛管理》、《財務(wù)管理制度》、《電腦管理制度》、《會議管理制度》、《在職自學(xué)制度》等進(jìn)一步修改和完善。繼續(xù)實行《政務(wù)公開制》、《首問負(fù)責(zé)制》和《服務(wù)承諾制》,公開辦事依據(jù)、辦事程序、辦事時限、辦事人員、相關(guān)的廉政措施和辦事結(jié)果,讓權(quán)力在陽光下運行。
3、深入調(diào)研,求真務(wù)實
領(lǐng)導(dǎo)干部要按照市委的統(tǒng)一部署,積極參加駐村入戶調(diào)研活動,每人每年下基層調(diào)研1至2次,目的要明確,指導(dǎo)工作要得要領(lǐng),切實解決一兩個問題。全體機(jī)關(guān)干部要結(jié)合各自的工作,參照農(nóng)學(xué)會的調(diào)研課題,選準(zhǔn)一兩個題目,沉下身去,扎扎實實搞好調(diào)研。在調(diào)研中要重實際,講實話,辦實事,求實效,不做表面文章,不搞形式主義,不應(yīng)付了事,不掩蓋矛盾,不回避問題,有喜報喜,有憂報憂,努力發(fā)揚(yáng)實事求是的優(yōu)良作風(fēng)。
4、抓好細(xì)節(jié),創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)
圍繞政治素質(zhì)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、服務(wù)大局好、爭先創(chuàng)優(yōu)好、工作業(yè)績好的五個標(biāo)準(zhǔn),在機(jī)關(guān)內(nèi)部開展創(chuàng)建“五好科室”活動。加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),強(qiáng)化服務(wù)意識,在廣大黨員干部中開展?fàn)幾觥扒谡酶刹俊被顒?,促進(jìn)農(nóng)經(jīng)工作爭先進(jìn)位。
嚴(yán)明紀(jì)律,把廉潔自律、秉公辦事,依法行政貫穿于我們一切工作之中。端正會風(fēng)、文風(fēng)、和辦事作風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)行干部作風(fēng)問題責(zé)任追究制,樹立農(nóng)辦人勤勉務(wù)實、樂于助人的良好形象。各科室對來訪人員,要主動熱情地接待,外單位人員到我辦辦事的,也要主動熱情地上前詢問,給予幫助和指引。
上半年,我縣道路交通安全管理工作在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十七大、十七屆四中全會為指導(dǎo),繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,以“降事故、保安全、保暢通”為總目標(biāo),緊緊圍繞支隊四個“”的工作思路,進(jìn)一步深化“三基”工程建設(shè)和“三項建設(shè)”,深入推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,著力提升公安交管隊伍的整體素質(zhì)和人民群眾滿意度,進(jìn)一步提高道路交通的管控能力,穩(wěn)步推動平安暢通縣區(qū)創(chuàng)建工作,使全縣道路交通事故四項指數(shù)穩(wěn)中有降,各項指標(biāo)低于市上下達(dá)指標(biāo),為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造了安全、暢通、有序的道路交通環(huán)境。
一、狠抓交警隊伍建設(shè),民警整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升
1、突出政治建警,民警的思想教育工作常抓不懈。在思想政治工作上,大隊堅持“兩定一結(jié)合”的原則,即在年初制定思想政治教育工作計劃,定期組織民警學(xué)習(xí)。利用每周一例會集中學(xué)習(xí)時間進(jìn)行行為規(guī)范、典型案例、警示教育和先進(jìn)典型人物學(xué)習(xí),結(jié)合交管工作實際,深入講解“為誰用權(quán)、為誰服務(wù)、為誰謀利、為誰執(zhí)法”,進(jìn)一步端正執(zhí)法理念,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),在靈魂深處打牢“人民交警為人民”的思想根基。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),層層夯實了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照“抓班子、帶隊伍”的工作要求,在年初交管會和各項專項整治及教育整頓會上,大隊長與主管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)與室所隊負(fù)責(zé)人均層層簽定了目標(biāo)管理責(zé)任書,并落實了政工干部的歸位工作,確定大隊(室所隊)長為本單位的第一責(zé)任人,教(指)導(dǎo)員為單位的直接責(zé)任人,進(jìn)一步夯實班子成員的領(lǐng)導(dǎo)、管理、教育、示范職能,全面提升了隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
4、從嚴(yán)治警,切實加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。一方面深入開展作風(fēng)建設(shè)教育整頓活動,加強(qiáng)對民警的紀(jì)律作風(fēng)和廉潔自律專項教育。在年初的交管會上,大隊制定了《2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作實施意見》,對全年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了安排部署,隨后穿插開展了為期40天的紀(jì)律作風(fēng)教育整頓工作,并于4月 30日在全隊民警中開展了以《廉政準(zhǔn)則》為主要內(nèi)容的法律知識考試考核,有力的推動了教育活動向縱深發(fā)展。另一方面以學(xué)習(xí)《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》為抓手,加強(qiáng)了民警的日常教育。為了保證《條令》學(xué)習(xí)效果,大隊制定切合實際的學(xué)習(xí)計劃,科學(xué)規(guī)劃學(xué)習(xí)的重點內(nèi)容和章節(jié),保證學(xué)習(xí)條令不漏人、不缺課,確保民警深刻領(lǐng)會、掌握條令的基本精神和條文內(nèi)容。同時在周例會、月點評等會上逢會必講執(zhí)法辦案廉潔自律要求,在歷次專項整頓安排中每次必提執(zhí)勤執(zhí)法紀(jì)律作風(fēng)注意事項,在全隊民警中營造了一個廉潔自律教育常抓不懈的氛圍。其次是強(qiáng)化督促檢查,嚴(yán)抓責(zé)任追究。前半年,大隊領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)辦公室和法宣辦民警先后深入基層 16次,對各室所隊落實目標(biāo)責(zé)任書,民警兌現(xiàn)保證書情況進(jìn)行了檢查,最大限度地預(yù)防和減少民警違法違紀(jì)案件的發(fā)生。另外,我們還在全隊開展了“警車和涉案車輛違規(guī)問題專項治理”活動,大隊與各中隊層層簽定了責(zé)任書,駕駛員人人寫出了保證書,確保了專項治理工作扎實開展、穩(wěn)步推進(jìn)。
為確?;顒娱_展,肅寧地稅局通過多種形式強(qiáng)化對活動組織實施。通過召開黨組會、中層干部會議、全體干部職工大會等,深入學(xué)習(xí)相關(guān)重要文件精神和會議精神,對活動進(jìn)行全面動員布署,將上級文件精神傳達(dá)到了每名干部職工。同時成立了以縣局局長劉新嶺任組長的“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)方案制定、工作部署等。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在監(jiān)察股。抽調(diào)相關(guān)人員組成綜合宣傳組、推進(jìn)督導(dǎo)組、執(zhí)法督導(dǎo)組??h局圍繞任務(wù)目標(biāo)、方法步驟等五方面制定縝密工作方案,并按照四個階段制定具體工作要求和實施計劃。
二、定章建制,強(qiáng)化規(guī)范,夯實“體制保障”
肅寧地稅局將“干部作風(fēng)建設(shè)年”和“夯實基礎(chǔ)年”活動緊密結(jié)合起來,對“干部作風(fēng)建設(shè)年”的重點活動、重要制度及重點推進(jìn)的工作,對日管工作和階段性、臨時性工作進(jìn)行梳理,建立完善了工作機(jī)制。
一是定章建制促規(guī)范。先后制定了《行風(fēng)違諾追究辦法》等八項制度,修訂了《肅寧縣地稅局規(guī)章制度匯編》,將行風(fēng)建設(shè)工作及地稅工作全部納入制度化、規(guī)范化軌道。
二是狠抓明晰崗責(zé),強(qiáng)化工作目標(biāo)機(jī)制。將“干部作風(fēng)建設(shè)年”的各項活動、制度及重點推進(jìn)的工作,逐項分解到每一個人,進(jìn)一步細(xì)化實施方案,形成上下聯(lián)動、整體推進(jìn)的自我運行工作機(jī)制,大力推動作風(fēng)建設(shè)成效向具體工作轉(zhuǎn)化。
三是狠抓以考促管,強(qiáng)化考核機(jī)制。將網(wǎng)上申報率、欠稅、發(fā)票審驗、納稅評估等工作考核指標(biāo)分配給每位稅收管理員,由每位管理員主抓單項指標(biāo),制定相應(yīng)考核指標(biāo)表,定期進(jìn)行考核,定期公布、點評,實現(xiàn)與獎懲考核掛鉤。
四是狠抓跟蹤問效,強(qiáng)化檢查督導(dǎo)機(jī)制。根據(jù)不同階段的工作任務(wù),隨時對單項工作、臨時工作進(jìn)行調(diào)整,縣局領(lǐng)導(dǎo)向每個干部公布任務(wù),明確完成時限和標(biāo)準(zhǔn),并建立了《臨時工作考核辦法》,強(qiáng)化督導(dǎo),跟蹤問效。
五是建立目標(biāo)跟蹤機(jī)制。開展“零違紀(jì),零過錯,零投訴”為主要內(nèi)容的創(chuàng)“三零”活動,強(qiáng)力推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)。
六是狠抓辨癥施治,強(qiáng)化問責(zé)整改機(jī)制。每月根據(jù)督導(dǎo)情況,對各單位活動情況進(jìn)行匯總并編況通報。對組織不,通過建設(shè)五項機(jī)制,引導(dǎo)大家嚴(yán)于律己,廉潔從政。
七是建立政務(wù)公開機(jī)制。將減免稅、財產(chǎn)損失審批、公物采購、納稅定額、執(zhí)法追究等全部進(jìn)行公示,堅決做到公開透明,擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)。建立向納稅人述職述廉長效機(jī)制,由納稅人對每名稅務(wù)干部的踐諾和履職情況進(jìn)行監(jiān)督,促進(jìn)干部整體素質(zhì)。
八是建立提醒助廉機(jī)制。推出促廉提效“提示卡”制度,向全體干部職工印發(fā)有作息時間、值班工作、著裝要求、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、六條禁令五項內(nèi)容提示卡片,并將卡片通過在辦公桌擺放和隨身攜帶兩種形式對每一名地稅干部職工進(jìn)行崗位提醒和隨時提醒,提醒人們依照五項內(nèi)容具體要求嚴(yán)格做好納稅服務(wù)、值班防護(hù)、廉潔從稅、遵守規(guī)章等事宜。
九是建立社會監(jiān)督機(jī)制。定期走訪49名社會監(jiān)督員,積極征求他們的意見和建議,并通過向社會各界及納稅人發(fā)放郵寄征求意見測評卡的形式,開展“背靠背”咨詢活動,向全縣范圍的納稅人郵寄征求意見信件460份、發(fā)放征求意見測評卡1200份。編制了《政府信息公開指南》、《政府信息公開目錄》、《政府信息公開表》,并在縣紀(jì)檢會陽光網(wǎng)站上全部公開,隨時接受機(jī)關(guān)內(nèi)部和社會監(jiān)督。
三、選準(zhǔn)環(huán)節(jié),強(qiáng)力突破,打造“落實平臺”
瞄準(zhǔn)七個重點環(huán)節(jié)抓好工作落實。一是強(qiáng)化思想引導(dǎo),狠抓學(xué)習(xí)教育。按照活動計劃,組織學(xué)習(xí)了各級領(lǐng)導(dǎo)重要講話等相關(guān)內(nèi)容,組織全局干部觀看警示教育專題片、開展警示教育和艱苦樸素教育,強(qiáng)化廉潔從政意識。并利用縣局網(wǎng)頁和自辦刊物開辟活動專欄,圍繞學(xué)習(xí)內(nèi)容、心得體會、活動動態(tài)等做好宣傳、反饋。二是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,狠抓工作落實。成立有主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊,由辦公室及監(jiān)察室組成的巡回檢查督導(dǎo)小組,明確督導(dǎo)檢查辦法、標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、時間和具體要求,每周對各單位活動開展情況進(jìn)行不定時檢查、抽查。督導(dǎo)小組分包基層單位,采取不打招呼、不定時間的方式深入到基層單位,在檢查各單位學(xué)習(xí)階段各項要求落實情況的同時,對出勤、著裝、局容局貌、稅收執(zhí)法、文明服務(wù)、學(xué)習(xí)筆記等方面進(jìn)行抽查和提問,以全面提高學(xué)習(xí)活動的效果。三是強(qiáng)化制度規(guī)范,狠抓公示問責(zé)。根據(jù)督導(dǎo)情況,對各單位活動情況進(jìn)行匯總并編況通報。對組織不力、走過場的單位,對學(xué)習(xí)不認(rèn)真、記錄不規(guī)范、遵守紀(jì)律不嚴(yán)格、轉(zhuǎn)變作風(fēng)不明顯的同志進(jìn)行通報批評或責(zé)任追究。四是強(qiáng)化正面引導(dǎo),狠抓典型示范。開展了表彰“兩先”(先進(jìn)單位、先進(jìn)個人)活動,積極用身邊先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡鼓勵大家,提高大家的工作積極性,進(jìn)一步規(guī)范工作標(biāo)準(zhǔn),提升工作水平。五是以查促改,狠抓問題剖析。以開展這次活動為契機(jī),組織干部職工開展08年工作“回頭看”,認(rèn)真查找在稅源管理、稅務(wù)稽查、納稅服務(wù)等方面存在突出問題。并根據(jù)隊伍現(xiàn)狀,著重解決在思想作風(fēng)上存在的問題。通過自我查擺、召開民主生活會、召開納稅人座談會、征求群眾意見等方式把問題查深、查透,全面剖析查找問題根源,制定整改目標(biāo)及計劃。六是強(qiáng)化因地制宜,狠抓載體增效。注意結(jié)合自身實際和工作特點,積極“十七個一”活動。七是強(qiáng)化納稅服務(wù)整肅地稅形象。開展“助難”上門服務(wù)、“提醒”上門服務(wù)、“開張”上門服務(wù)、“跟蹤”上門服務(wù)。對認(rèn)定有問題的納稅人,列入重點監(jiān)督行列,在規(guī)定日期內(nèi)進(jìn)行約談,告知相關(guān)納稅事項和法律責(zé)任,督促其盡快改進(jìn),并全過程跟蹤納稅人改進(jìn)情況。日前,已為248戶納稅人免稅13萬元;為7戶減免稅9萬元;為176戶新辦企業(yè)免費辦理稅務(wù)登記證合款3520元。組織大型宣傳7次,深入企業(yè)送政策60次,入戶300戶次,開展稅企懇談會4次,利用手機(jī)短信、電話進(jìn)行納稅提醒3500次,領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研16次。
作者單位:河北省肅寧縣地稅局
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一、主要目標(biāo)
全所司法行政干警要用中國特色社會主義理論武裝頭腦,用社會主義法治理念指導(dǎo)執(zhí)法實踐的意識進(jìn)一步增強(qiáng),嚴(yán)格、公正、文明、廉潔的執(zhí)法要求得到全面落實;要精通業(yè)務(wù)知識和崗位技能,適應(yīng)崗位需要,提高執(zhí)法公信力;嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì)各項硬性規(guī)定,進(jìn)一步提高工作效能,減少群眾投訴,工作作風(fēng)、執(zhí)法作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變;基層基礎(chǔ)工作機(jī)制進(jìn)一步健全,基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實,建立長效機(jī)制,為維護(hù)社會穩(wěn)定和促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
二、基本原則
1、重點突出,分類實施。抓住目前存在的突出問題,立足崗位實際,科學(xué)制定實施細(xì)則,推進(jìn)各項活動,做到有特色,出亮點,見成效。
2、豐富載體,扎實推進(jìn)。開展多層次、多形式的培訓(xùn)、練兵、便民等活動,探索司法行政隊伍和法律服務(wù)隊伍建設(shè)有效載體,增強(qiáng)使命意識、大局意識和宗旨意識。
3、著眼根本,注重長效。堅持“三項制度”建設(shè)長效機(jī)制建設(shè),實現(xiàn)素質(zhì)培訓(xùn)、技能練兵、作風(fēng)轉(zhuǎn)變制度化、常態(tài)化、長效化,全面提高全所司法干警維護(hù)公平正義、服務(wù)發(fā)展大局、構(gòu)建和諧社會的能力。
三、主要內(nèi)容
1、堅持社會主義法治理念,積極探索規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)公正執(zhí)法。緊貼實際開展教育培訓(xùn),建立和落實司法行政干警和人民調(diào)解員定期培訓(xùn)制度;緊貼實際全員開展技能練兵,把實戰(zhàn)演練作為技能練兵的重要形式,認(rèn)真組織開展應(yīng)對突發(fā)事件和處置演練。每季度在全所進(jìn)行一次考核評比。
2、找準(zhǔn)司法行政工作和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的切入點、結(jié)合點。健全多元化矛盾糾紛解決機(jī)制等。狠抓教育培訓(xùn)建設(shè),提高司法干警矛盾化解能力、快速反應(yīng)能力和維穩(wěn)處突能力,建設(shè)一支高素質(zhì)的司法行政干部隊伍。
3、切實豐富和諧警民關(guān)系的感情線。緊貼群眾大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制,推行限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制和執(zhí)法辦案告知制度。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步出臺司法便民利民新舉措,改進(jìn)工作作風(fēng),提高執(zhí)法質(zhì)量和服務(wù)效率,密切警民關(guān)系,進(jìn)一步提升司法行政機(jī)關(guān)形象。
四、具體做法
通過教育培訓(xùn),不斷提高基層司法干警的綜合素質(zhì);結(jié)合自身工作特點,堅持立足崗位,緊貼實戰(zhàn),開展練兵活動;通過認(rèn)真扎實的學(xué)習(xí)討論、查找問題、整改提高,努力構(gòu)建“和諧東塔”、“法治東塔”。
1、堅持集中學(xué)習(xí)制度。個人學(xué)習(xí)培訓(xùn)時間不低于60學(xué)時,其中集中學(xué)習(xí)的時間不少于40個學(xué)時。學(xué)習(xí)法律法規(guī)和國家政策、司法部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)司法行政系統(tǒng)隊伍建設(shè)的意見》、中央政法委書記同志對政法工作的指示和縣局文件精神。