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休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)分析精選(九篇)

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休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)分析

第1篇:休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)分析范文

一、認(rèn)真實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項目

為了解決我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失嚴(yán)重問題,2012年中央財政安排5億元專項資金啟動實施了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項目,采取“先建后補(bǔ)”方式,扶持12個省區(qū)農(nóng)戶和農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)初加工設(shè)施。為確保項目順利實施,各級農(nóng)業(yè)、財政部門從制度建設(shè)抓起,制定項目實施指導(dǎo)意見,建立信息管理系統(tǒng),開展管理技術(shù)人員培訓(xùn),加強(qiáng)項目督導(dǎo)檢查,廣泛進(jìn)行宣傳引導(dǎo),實現(xiàn)了項目當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年使用、當(dāng)年見效。通過項目實施,帶動地方和農(nóng)民投入超過10億元,支持1.3萬多農(nóng)戶和1200多個合作社建設(shè)貯藏窖、冷藏庫和烘房,新增馬鈴薯貯藏能力50萬噸、果蔬冷藏能力30萬噸、果蔬制干能力30萬噸,項目區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)后損失明顯下降,應(yīng)季銷售價格同比提高10%~20%,入窖入庫的果蔬增值潛力可期。由于受資金規(guī)模的限制,2012年新增的貯藏、保鮮和烘干能力尚不足項目省區(qū)實際需求量的l%,其他大部分省區(qū)還沒有實施,從根本上改變我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工設(shè)施落后狀況任重道遠(yuǎn)。

2013年,農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工局將積極加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),爭取進(jìn)一步增加資金規(guī)模,擴(kuò)大項目實施區(qū)域,增加設(shè)施獎補(bǔ)種類,使更多的產(chǎn)地農(nóng)民受惠受益。

要重點做好4項王作。一要會同財政部盡早出臺2013年的指導(dǎo)意見,各地要結(jié)合實際制定本省區(qū)的實施方案,做到早部署、早實施、早見效。二要盡快印發(fā)技術(shù)方案和編制培訓(xùn)教材,各地要抓緊開展技術(shù)方案的本地化設(shè)計,做好培訓(xùn)的各項準(zhǔn)備工作。三要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理,切實做到規(guī)范操作、公開透明,尊重群眾意愿,不搞包辦代替。四要做好先行先試。暫時未能列入實施范圍的省(區(qū)、市),要進(jìn)行必要的調(diào)查研究,摸清當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品初加工發(fā)展情況,積極爭取各方面的支持,選擇有條件的地方先行先試,積累經(jīng)驗。希望相關(guān)?。▍^(qū)、市)高度重視項目實施工作,安排相應(yīng)的力量,落實必要的工作經(jīng)費,確保項目順利實施。

二、穩(wěn)步推進(jìn)主食加工業(yè)提升行動

為順應(yīng)城鄉(xiāng)居民對主食品工業(yè)化生產(chǎn)和社會化供應(yīng)的迫切需要,2012年農(nóng)業(yè)部聯(lián)合北京、山西、河南、廣西等4?。▍^(qū)、市)啟動了主食加工業(yè)提升行動試點,舉行了啟動儀式,推介了一批新技術(shù)、新裝備和新產(chǎn)品,認(rèn)定了一批示范企業(yè),組織了交流研討,開展了技術(shù)需求與標(biāo)準(zhǔn)體系專題研究。通過這一系列工作,在社會上營造了良好的發(fā)展氛圍,產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教合作更加密切,工商資本進(jìn)軍主食加工業(yè)的態(tài)勢顯現(xiàn),加快發(fā)展主食加工業(yè)正逐步成為社會共識。

2013年,要堅持“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、多方聯(lián)動、穩(wěn)步推進(jìn)、務(wù)求實效”的原則,擴(kuò)大試點范圍,圍繞“九個一”的目標(biāo)要求,深入實施主食加工業(yè)提升行動。即:一要加大宣傳引導(dǎo),在全社會樹立一個主食工業(yè)化的理念;二要加強(qiáng)部門聯(lián)動,多方協(xié)作,營造一個良好的發(fā)展環(huán)境;三要爭取國家行業(yè)科技專項支持,開展關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān),研發(fā)一批技術(shù)裝備;四要組織展示交流、技術(shù)推廣等活動,促進(jìn)企業(yè)與科研對接、產(chǎn)品與市場對接,推廣應(yīng)用一批技術(shù)設(shè)備;五要加快標(biāo)準(zhǔn)體系研究,制修訂一批標(biāo)準(zhǔn);六要發(fā)揮典型帶動作用,培育一批示范企業(yè);七要啟動“主食加工業(yè)精品之窗”平臺建設(shè),宣傳推介一批主品;八要搞好總結(jié)交流,推廣一批營銷模式;九要加強(qiáng)調(diào)查研究和溝通協(xié)調(diào),研究制定一批扶持政策。各地要加大工作力度,采取有力措施,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,積極推進(jìn)主食加工業(yè)提升行動深入開展。

三、進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)體系作用

2012年以來,著力加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)體系建設(shè),實現(xiàn)了“建平臺”向“用平臺”的方向轉(zhuǎn)變。通過綜合分析研究,完善了“十二五”農(nóng)產(chǎn)品加工公益性行業(yè)科技項目規(guī)劃,組織爭取14個項目列入國家計劃,總經(jīng)費超過2.3億元,100多家科研單位、高校和企業(yè)以“產(chǎn)學(xué)研用”相結(jié)合方式參與課題研發(fā)。在12個重點研發(fā)單位開始啟動農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)集成和中試基地建設(shè)項目,國家投資達(dá)到6000多萬元。組建了農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會。加強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品加工研發(fā)9個專業(yè)委員會的工作指導(dǎo),組織開展了系列科企技術(shù)對接活動和農(nóng)產(chǎn)品貯藏、干燥等技術(shù)的示范推廣活動,數(shù)百家企業(yè)的技術(shù)難題得到了解決。一年來,農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)體系的隊伍建設(shè)得到加強(qiáng),凝聚力、戰(zhàn)斗力得以提升,運行機(jī)制更加順暢,為更好地發(fā)揮這支團(tuán)隊的作用,積累了經(jīng)驗。

下一步,要進(jìn)一步探索研發(fā)體系在資源整合、信息共享、聯(lián)合攻關(guān)、技術(shù)創(chuàng)新等方面的機(jī)制和方法。抓緊啟動《農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)體系建設(shè)規(guī)劃》,擴(kuò)大技術(shù)集成和中試基地項目建設(shè)規(guī)模,盡快改善我國農(nóng)產(chǎn)品加工共性技術(shù)研發(fā)、關(guān)鍵設(shè)備研制和中試集成等科研條件。要圍繞農(nóng)產(chǎn)品精深加工、資源綜合利用、節(jié)能減排、質(zhì)量安全等行業(yè)共性關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極爭取更多的項目列入公益性行業(yè)科技專項,加緊解決一批制約行業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸問題。要加強(qiáng)體系內(nèi)外“產(chǎn)學(xué)研用”的深度合作,挖掘、甄別、篩選成熟適用共性技術(shù)、工藝和設(shè)施設(shè)備,向中小型加工企業(yè)、農(nóng)戶和合作社推廣。要加強(qiáng)研發(fā)體系內(nèi)部的技術(shù)交流和信息共享,培育一批領(lǐng)軍的研發(fā)人才和創(chuàng)新團(tuán)隊。

四、切實強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)監(jiān)測分析與預(yù)警

及時、全面、準(zhǔn)確地把握農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及其趨勢,引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)健康發(fā)展,是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)監(jiān)測分析與預(yù)警工作主要目標(biāo)。我們通過兩年的努力,建立了監(jiān)測預(yù)警的方法制度,組建了一支分析、會商隊伍,搭建了一個信息交換和匯總平臺。依托這個體系,2012年開展了農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)的統(tǒng)計分析,對部分重點行業(yè)和品種開展定期監(jiān)測,對行業(yè)熱點問題和突發(fā)事件進(jìn)行跟蹤研究。針對小麥制粉業(yè)、番茄加工業(yè)產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過剩問題,及時了預(yù)警信息,在業(yè)內(nèi)產(chǎn)生了較大影響。同時,組織編寫了2011年中國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行分析報告,歸納整理了2003~2010年的數(shù)據(jù),建成了基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)庫,為研究農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展情況和分析未來發(fā)展趨勢奠定了基礎(chǔ)。

2013年,要圍繞監(jiān)測數(shù)據(jù)匯總與分析研判相結(jié)合、決策參考與行業(yè)引導(dǎo)相并重的工作目標(biāo),健全定期分析、動態(tài)報告、及時預(yù)警的機(jī)制,對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)開展分行業(yè)、分區(qū)域、分品種的動態(tài)監(jiān)測,對突出問題和潛在隱患實施預(yù)警,著力打造農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)信息公共服務(wù)平臺,形成權(quán)威信息渠道,引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。要及時跟蹤國際農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策變化,加強(qiáng)對熱點問題和突出事件的分析研判。要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作配合,密切與相關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會的聯(lián)系溝通,拓寬統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息采集渠道,著力加強(qiáng)分析隊伍建設(shè),努力推動監(jiān)測分析與預(yù)警工作上臺階、上水平。

五、著力規(guī)范引導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展

自農(nóng)業(yè)部《全國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》以來,各地積極貫徹,將發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收、擴(kuò)大國內(nèi)消費、建設(shè)社會主義新農(nóng)村和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展結(jié)合起來綜合考慮,紛紛制定實施本區(qū)域的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,出臺指導(dǎo)意見,引導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)走上了科學(xué)規(guī)范的發(fā)展道路。休閑農(nóng)業(yè)逐步從零星分布向規(guī)模集約、從單一功能向教育體驗多功能、從單一產(chǎn)業(yè)向多產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營領(lǐng)域拓展,一批產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢區(qū)初步形成。在農(nóng)業(yè)部、國家旅游局的全力推進(jìn)下,體閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范創(chuàng)建工作取得顯著成效,培育了一批典型,探索了一批模式,引領(lǐng)了全行業(yè)的發(fā)展。

2013年,要通過制定規(guī)范性文件,進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范管理和工作引導(dǎo),推動適宜地區(qū)按照以農(nóng)為本、突出特色的原則加快發(fā)展。同時,進(jìn)一步樹立科學(xué)發(fā)展的理念,堅決防止在發(fā)展的過程中破壞生態(tài)、濫占耕地、一哄而上以及侵害農(nóng)民利益的問題。聯(lián)合國家旅游局召開全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作會議,繼續(xù)開展示范創(chuàng)建活動。進(jìn)一步修改完善休閑農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)框架,加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高規(guī)劃化水平。加強(qiáng)多層次人員培訓(xùn),提高管理人員和從業(yè)人員的素質(zhì)。

六、推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)和品牌培育

休閑農(nóng)業(yè)公共服務(wù)“進(jìn)城入戶”工程啟動實施以來,服務(wù)平臺的功能不斷升級完善,數(shù)據(jù)庫信息日益豐富,網(wǎng)站點擊率屢創(chuàng)新高,不僅有效發(fā)揮了連接休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營者與消費者的橋梁作用,而且充分宣傳了休閑農(nóng)業(yè)領(lǐng)域各項重點工作和重大活動。目前,入庫休閑農(nóng)業(yè)主體信息已增加到12萬家,瀏覽數(shù)量超過3000萬次,日均瀏覽量超過10萬次,平臺影響力不斷提升。2013年要進(jìn)一步完善系統(tǒng)功能,增加入庫信息,加大宣傳推介,擴(kuò)大平臺影響,支持網(wǎng)站良性發(fā)展。各地要組織休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體利用好這一平臺,充分展示自身魅力,擴(kuò)大宣傳推介,有效銜接供需,將這一公共服務(wù)平臺辦好、辦活、辦出名氣,爭取辦成全國休閑農(nóng)業(yè)最具權(quán)威的公共服務(wù)平臺。

農(nóng)業(yè)部高度重視休閑農(nóng)業(yè)品牌的培育工作,2012年繼續(xù)開展了中國最有魅力休閑鄉(xiāng)村推薦活動,數(shù)百萬公眾參加了網(wǎng)上投票,一批候選鄉(xiāng)村通過推薦的過程,展示了魅力,擴(kuò)大了影響。在各省的大力支持下,農(nóng)業(yè)部以“創(chuàng)意提升農(nóng)業(yè)、休閑改變生活”為主題,創(chuàng)新性地開展了5次區(qū)域性和1次全國性休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)意精品推介活動,共有11000余件創(chuàng)意作品進(jìn)行了展示推介,創(chuàng)意精品現(xiàn)場銷售額累計超過5000萬元,投資簽約額累計超過6億元。這些活動的開展,達(dá)到了培育宣傳休閑品牌,推廣應(yīng)用創(chuàng)意理念,開發(fā)打造知名產(chǎn)品的目的。

2013年將繼續(xù)加大休閑農(nóng)業(yè)品牌培育的力度。一是繼續(xù)開展中國最有魅力休閑鄉(xiāng)村推薦活動;二是在全國選擇一批特色鮮明鮮明的農(nóng)家樂聚集村或休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營點,采取財政以獎代補(bǔ)的方式,鼓勵進(jìn)行公共服務(wù)設(shè)施改造、農(nóng)耕文化挖掘和宣傳推介工作,努力打造成各具特色的新樣板。三是開展中國美麗田園尋找推介活動,向公眾推介中國10大油菜花、桃花、向日葵、梯田、梨花、茶園、稻田、薰衣草園、漁作和畜牧轉(zhuǎn)場等農(nóng)事景觀。同時聯(lián)合CCTV7開設(shè)《美麗鄉(xiāng)村行》專題欄目,專題制作52期休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的節(jié)目;委托中國報道制作10期《夢回田園》紀(jì)錄片,深入挖掘各種類型的典型,宣傳休閑農(nóng)業(yè)的特色,形成全社會關(guān)注的氛圍。

七、做好中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)掘工作

為加強(qiáng)我國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的挖掘、保護(hù)、傳承和利用,豐富休閑農(nóng)業(yè)的歷史文化資源和景觀資源,進(jìn)一步弘揚中華農(nóng)業(yè)文化,增強(qiáng)國民對民族文化的認(rèn)同感和自豪感,農(nóng)業(yè)部于2012年初部署開展了中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)掘工作,并決定每兩年認(rèn)定一批中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。這項工作不僅填補(bǔ)了我國遺產(chǎn)傳承保護(hù)工作在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的空白,而且在國際農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作上也走在前列。保護(hù)的核心是深入挖掘重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的歷史、文化和社會價值,并在有效保護(hù)的基礎(chǔ)上與休閑農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合,推動遺產(chǎn)地農(nóng)民就業(yè)增收和農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)動態(tài)保護(hù)機(jī)制的形成。各地對于此項全新工作均給予了高度重視和大力配合。目前,農(nóng)業(yè)部已在全國各地初選推薦的幾十項傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中,經(jīng)專家評審,確定了20項候選項目,并在規(guī)劃、管理等方面對候選項目進(jìn)一步完善相關(guān)工作作出了具體部署。

2013年要繼續(xù)做好中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的發(fā)掘和認(rèn)定工作。各級休閑農(nóng)業(yè)行政管理部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識,把文化遺產(chǎn)工作上升到保護(hù)傳承中華農(nóng)耕文化的高度加以推進(jìn)。各地要加強(qiáng)理論研究和實地調(diào)研,明確負(fù)責(zé)處室和人員,做好本地農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的調(diào)查摸底工作,做好有關(guān)項目儲備。已有候選項目的地方,要加強(qiáng)對候選項目的管理、服務(wù)和監(jiān)督,指導(dǎo)其完善相關(guān)工作,為獲得最終認(rèn)定打好基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)部將在審核各候選項目規(guī)劃、管理等有關(guān)文本的基礎(chǔ)上,對達(dá)到要求的候選項目組織專家實地考察,于2013年正式認(rèn)定我國第一批中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),并通過各種途徑進(jìn)行宣傳推介,提高農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的社會認(rèn)知度,為繁榮農(nóng)業(yè)農(nóng)村文化、完善中華傳統(tǒng)文化傳承體系做出貢獻(xiàn)。

八、積極推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作

2012年,區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作以“創(chuàng)新、拓展、提升、求實”為目標(biāo),加大力度,扎實推進(jìn),取得良好成效。成功舉辦了全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資貿(mào)易洽談會,支持湖南、海南、新疆等省區(qū)成功舉辦特色農(nóng)產(chǎn)品加工品推介會,啟動了全國特色農(nóng)產(chǎn)品加工品“進(jìn)城入市”行動,協(xié)辦了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)外經(jīng)人才培訓(xùn)班、東盟農(nóng)產(chǎn)品加工市場中國推介會、中國名優(yōu)產(chǎn)品泰國出易會等。特別是全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資貿(mào)易洽談會,實現(xiàn)“投資貿(mào)易洽談、科技成果、技術(shù)裝備展示、科企銀企對接、產(chǎn)品展銷推介、專題發(fā)展論壇”六位一體,內(nèi)容豐富、形式多樣,從更高層次上拓展了交流合作的途徑,提升了活動的影響力。來自全國27個?。▍^(qū)、市)和國內(nèi)外161個代表團(tuán),4500多家企業(yè),近17000多人參會,簽訂投資貿(mào)易意向達(dá)480億元。

2013年,區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作要進(jìn)一步創(chuàng)新思路、拓展領(lǐng)域、做強(qiáng)平臺、提高水平。繼續(xù)舉辦好“2013年全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資貿(mào)易洽談會”,在堅持“六位一體”的前提下,努力提升辦會的市場化和國際化水平。協(xié)助相關(guān)省辦好區(qū)域性特色農(nóng)產(chǎn)品加工市場推介活動。繼續(xù)開展國際貿(mào)易職業(yè)經(jīng)理及管理人員培訓(xùn),舉辦農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)外經(jīng)人才培訓(xùn)班,提高農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)外經(jīng)人才水平。加強(qiáng)對外合作交流,繼續(xù)與東盟、歐盟等國際組織合作開展技術(shù)交流和市場拓展等工作。

九、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行業(yè)分析和指導(dǎo)服務(wù)

2012年,面對異常嚴(yán)峻的外部形勢,我們把做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行業(yè)分析等基礎(chǔ)服務(wù)作為重要工作內(nèi)容。進(jìn)一步完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計和直報網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè),推進(jìn)功能升級。強(qiáng)化了發(fā)展動態(tài)分析,定期鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運行信息,為政府決策和行業(yè)發(fā)展提供有效服務(wù)。加強(qiáng)統(tǒng)計隊伍建設(shè),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)系統(tǒng)從事統(tǒng)計工作30年以上人員進(jìn)行登記、審核和上報,共有301人獲得國家統(tǒng)計局授予的榮譽稱號和證書。積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職業(yè)技能開發(fā)工作,全年預(yù)計完成相關(guān)行業(yè)職業(yè)技能鑒定人數(shù)突破4萬人次。探索掛職培訓(xùn)新途徑,注重理論培訓(xùn)與掛職鍛煉相結(jié)合,考察學(xué)習(xí)與交流經(jīng)驗相結(jié)合,組織中西部地區(qū)一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)高層管理人員開展掛職培訓(xùn)。與深圳證交所合作,分別在長沙、成都舉辦兩期涉農(nóng)企業(yè)證券融資培訓(xùn)班,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)與創(chuàng)司的交流,促進(jìn)與資本市場對接,拓寬融資渠道。

2013年,從國內(nèi)外發(fā)展趨勢看,2013年國際經(jīng)濟(jì)下滑的勢頭依然不減,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)上行壓力較大,出口和內(nèi)需不足的問題仍很突出,融資、用工、用地等制約性因素仍未發(fā)生根本性改變,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的不確定性較大。因此,要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)運行分析、人員培訓(xùn)、職業(yè)技能開發(fā)和融資服務(wù)等基礎(chǔ)性工作,要密切跟蹤?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展走勢,深入分析研究新情況、新問題,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

十、努力營造鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境

第2篇:休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)分析范文

1休閑農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化管理現(xiàn)狀

標(biāo)準(zhǔn)化管理是提高管理水平的有效措施之一,即通過標(biāo)準(zhǔn)的制定、實施和應(yīng)用,從而達(dá)到確定目標(biāo)的活動。為規(guī)范觀光園建設(shè),加強(qiáng)觀光園管理,提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,滿足游客旅游休閑的需求,推動鄉(xiāng)村旅游健康持續(xù)發(fā)展,部分省市出臺了一些相關(guān)管理辦法或標(biāo)準(zhǔn),例如:北京市制定了《北京市觀光農(nóng)業(yè)示范園評定標(biāo)準(zhǔn)》,該標(biāo)準(zhǔn)對評定范圍、評定標(biāo)準(zhǔn)以及評定程序進(jìn)行了規(guī)定。該標(biāo)準(zhǔn)適用于在北京市行政區(qū)域內(nèi)取得合法經(jīng)營資格的,從事觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動,具有觀光、采摘、休閑、教育等功能,能提供相應(yīng)觀光服務(wù)設(shè)施的獨立經(jīng)營實體,包括觀光農(nóng)園、觀光果園、垂釣漁場、綜合性觀光園等類型。評定標(biāo)準(zhǔn)主要從三個方面進(jìn)行規(guī)定:觀光園建設(shè)包括觀光產(chǎn)品、觀光設(shè)施、觀光園周邊環(huán)境;觀光園管理包括發(fā)展規(guī)劃、觀光管理、宣傳促銷和游客接待;觀光園效益包括年接待人數(shù)、觀光農(nóng)業(yè)的年直接收入、園區(qū)綠化與生態(tài)環(huán)境等。江蘇省制定了《農(nóng)業(yè)觀光園建設(shè)規(guī)范》,界定了觀光園規(guī)劃設(shè)計的概念,規(guī)定了園區(qū)選址、資源調(diào)查評價、客源市場分析等前期調(diào)研工作的原則要求,明確了主題定位、容量計算、功能分區(qū)與分區(qū)規(guī)劃設(shè)計,并對大門與邊界、園路、集散廣場、水系、假山與置石、建筑物、綠化、環(huán)保、安全、標(biāo)識系統(tǒng)、游覽線路等規(guī)劃設(shè)計內(nèi)容提出了具體要求。河北省制定了《農(nóng)業(yè)觀光園規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》,界定了觀光園規(guī)劃設(shè)計的概念,規(guī)定了觀光園規(guī)劃設(shè)計編制的總則、前期調(diào)研工作、規(guī)劃設(shè)計的具體要求。前期調(diào)研工作涉及園區(qū)選址、資源調(diào)查評價、客源市場分析三個方面。

規(guī)劃設(shè)計包括主體設(shè)定、容量計算、功能分區(qū)、分區(qū)規(guī)劃設(shè)計、大門和邊界規(guī)劃設(shè)計、園路規(guī)劃設(shè)計、集散廣場規(guī)劃設(shè)計、水系規(guī)劃設(shè)計、假山與山石規(guī)劃設(shè)計、建筑物規(guī)劃設(shè)計、綠化規(guī)劃設(shè)計、環(huán)保規(guī)劃設(shè)計和導(dǎo)游標(biāo)識系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計等。浙江紹興縣柯橋區(qū)制定了《農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園服務(wù)規(guī)范》,對觀光園定義、總則及資源保護(hù)、生態(tài)環(huán)境、規(guī)范建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù)、制度與管理等作了規(guī)定,特別對園區(qū)的資源保護(hù)、生態(tài)環(huán)境、規(guī)劃建設(shè)等提出了較為細(xì)致的要求。山東省旅游局制定了《山東省精品采摘園旅游服務(wù)規(guī)范與評定》文件,對全省采摘園進(jìn)行打分評定,旨在讓采摘園全面升級,發(fā)展品牌優(yōu)勢,規(guī)范管理,并為游客提供舒適的采摘、休閑娛樂環(huán)境。該文件對于農(nóng)業(yè)觀光園的基本要求包括園區(qū)、采摘品、安全、交通、設(shè)施、服務(wù)、管理、環(huán)境、活動等方面。園區(qū)的具體要求涉及采摘園面積、園區(qū)衛(wèi)生、日接待能力;采摘品的具體要求涉及果品質(zhì)量、植物間距等;安全角度的具體要求涉及農(nóng)藥化肥施用情況、安全防護(hù)設(shè)施,通風(fēng)換氣設(shè)備;交通角度的具體要求涉及公路質(zhì)量與停車場面積;設(shè)施方面的具體要求涉及交通指示牌、區(qū)內(nèi)引導(dǎo)等;服務(wù)包括采摘園線路與項目簡介、管理包括管理人員的崗位設(shè)定、網(wǎng)站網(wǎng)址建設(shè)等。雖然一些省、市制定了相關(guān)規(guī)定或管理辦法,但是我國目前在觀光園管理方面并未形成完善的標(biāo)準(zhǔn)體系,僅有的少數(shù)管理辦法或標(biāo)準(zhǔn)也只涉及觀光園建設(shè)、評定等,關(guān)于觀光園其它方面的管理規(guī)定甚少,且大多針對種植業(yè)主導(dǎo)型的觀光農(nóng)業(yè),并未涉及林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)等其它類型的觀光園。已的關(guān)于旅游、服務(wù)方面的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)雖有些適用于觀光園,但觀光園在標(biāo)準(zhǔn)的實施過程中還應(yīng)結(jié)合自身的實際情況及要解決的實際問題具體分析,制定標(biāo)準(zhǔn)的實施方案。

2休閑農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)需求

休閑農(nóng)業(yè)觀光園的類別不同、定位不同、旅游項目不同,以及園區(qū)的發(fā)展定位和目標(biāo)不同,則標(biāo)準(zhǔn)的需求必然不同。例如,地處北京市區(qū)或近郊的農(nóng)業(yè)休閑觀光園區(qū),地理位置寸土寸金,耕地資源十分有限和寶貴,且北京是嚴(yán)重缺水的城市,要充分研發(fā)和實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)的勞動產(chǎn)出率和資源的利用率,開展日光溫室種植、地膜栽培、節(jié)水種植、立體種植等,而且為保護(hù)首都生態(tài)環(huán)境盡到企業(yè)的社會責(zé)任,要開展能源、資源、農(nóng)用廢棄物的循環(huán)利用,所以發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)是必然的選擇,生態(tài)高效、節(jié)約資源可以作為實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的首要目標(biāo)。當(dāng)然,企業(yè)也可以根據(jù)自身發(fā)展的需要,將其它目標(biāo),例如提高內(nèi)部的管理水平和效率、提高采摘農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)、提高服務(wù)水平、提高顧客滿意度等方面中的一項或多項作為自身標(biāo)準(zhǔn)化管理的目標(biāo)。要實現(xiàn)多個管理目標(biāo),就需要將綜合標(biāo)準(zhǔn)化對象及其相關(guān)要素作為一個系統(tǒng)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作。

例如,要實現(xiàn)生態(tài)高效、節(jié)約資源的目標(biāo),首先要符合有關(guān)生態(tài)環(huán)境要素如水質(zhì)、空氣、土壤等的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);其次,設(shè)施栽培是實現(xiàn)“生態(tài)高效節(jié)約資源” 目標(biāo)的重要途徑之一,能高效利用土地資源,提高土地耕種的效率和產(chǎn)出,節(jié)約時間、人力和成本,目前已有關(guān)于日光溫室建造方面的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),如日光溫室和塑料大棚結(jié)構(gòu)與性能要求、日光溫室技術(shù)條件、溫室地基基礎(chǔ)設(shè)計、施工與驗收技術(shù)規(guī)范等,在建造時遵照執(zhí)行即可,但是很多水果和蔬菜尚沒有設(shè)施栽培的技術(shù)內(nèi)容,需要將現(xiàn)有的經(jīng)驗和研究成果寫入水果、蔬菜的種植標(biāo)準(zhǔn)的實施指南中;第三,節(jié)水種植能有效節(jié)約水資源,提高水資源的利用率,對于北京等缺水城市十分必要,是實現(xiàn)園區(qū)“生態(tài)高效節(jié)約資源”目標(biāo)的重要途徑之一,已經(jīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)包括農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)備、節(jié)水灌溉設(shè)備、節(jié)水灌溉工程等規(guī)范,但目前水果和蔬菜的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程中關(guān)于節(jié)水栽培的技術(shù)內(nèi)容并不十分完善,需要將現(xiàn)有的經(jīng)驗和研究成果寫入水果、蔬菜的種植標(biāo)準(zhǔn)實施指南中;第四,立體或架式栽培能充分利用空間、溫度、濕度、大氣、光照,減少對土壤的依賴,種植單位面積生產(chǎn)更多的水果和蔬菜,提高土壤、水、能源的利用率,是實現(xiàn)園區(qū)“生態(tài)高效節(jié)約資源”目標(biāo)的重要途徑之一。目前,立體或架式栽培尚處于研發(fā)和推廣階段,沒有相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。部分適合立體或架式栽培的水果和蔬菜的相應(yīng)的栽培技術(shù)規(guī)程需要研發(fā),然后將經(jīng)驗和研究成果寫入水果、蔬菜的種植標(biāo)準(zhǔn)實施指南中。針對園區(qū)建設(shè)方面的標(biāo)準(zhǔn)主要應(yīng)考慮以下要素:大門建設(shè)、邊界建設(shè)、園路建設(shè)、泊車場地、農(nóng)用設(shè)施、休閑設(shè)施、集散廣場、景觀建設(shè)、綠化工程、水系工程等。針對園區(qū)服務(wù)與管理方面的標(biāo)準(zhǔn)主要應(yīng)考慮以下要素:園區(qū)線路圖、服務(wù)項目介紹、休息區(qū)服務(wù)、講解服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)、導(dǎo)游服務(wù)、包裝提供、醫(yī)療救助服務(wù)、服務(wù)人員管理規(guī)定、園區(qū)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、游覽安全注意事項等。由于觀光園是農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合的特殊農(nóng)業(yè)形態(tài),通過提供休閑觀光服務(wù)來滿足游客的需求。因此,雖然針對觀光園的標(biāo)準(zhǔn)并不多,但關(guān)于旅游和服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)有些也適用于觀光園。例如,觀光園區(qū)內(nèi)的標(biāo)識對于游客來說十分必要,能為游客提供清晰的旅游走向和服務(wù)指示。

第3篇:休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)分析范文

【關(guān)鍵詞】蘇中地區(qū);休閑農(nóng)業(yè);產(chǎn)業(yè)集群;泰州

蘇中是江蘇省中部揚州、泰州、南通這長江北岸沿江三市的簡稱,地處江蘇省地理中部、長江三角洲北翼,位于長江下游北岸、黃海之濱,上海經(jīng)濟(jì)圈和南京都市圈雙重輻射區(qū)、江淮平原南端,且皆是長三角26個中心城市之一,也是上海都市圈(長江三角洲城市群)的重要組成部分,區(qū)域內(nèi)平原、江河、湖泊縱橫交錯,在地理地貌及先天條件方面均有許多共同之處。近年來,該區(qū)域內(nèi)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展迅猛,但同時也存在著一些不足,尤其是在休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展方面還需要提升。在此以泰州市為例進(jìn)行具體分析,對其存在的問題進(jìn)行剖析并提出對策,進(jìn)而期望給蘇中地區(qū)其他城市的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展提供借鑒。

一、產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)涵及休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群概念

(一)產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)涵

經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿爾弗雷德•馬歇爾(AlfredMar⁃shall)最早對產(chǎn)業(yè)集群給予了關(guān)注,在他的著作《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》里首次提到了“產(chǎn)業(yè)區(qū)”,而后是哈佛商學(xué)院的邁克爾•波特(MichaelE.Porter)教授提出了“產(chǎn)業(yè)集群”的概念1。然而,由于經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)、管理學(xué)和地理學(xué)均對其有不同的解釋,對產(chǎn)業(yè)集群的理解角度不同,從而沒有一個統(tǒng)一定義。但普遍認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)集群可理解為在某個特定產(chǎn)業(yè)中相互關(guān)聯(lián)的、在地理位置上相對集中的若干企業(yè)和機(jī)構(gòu)的一種集合。從產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展實踐來看,產(chǎn)業(yè)集群可歸納為兩個基本特征:一個是地理的鄰近性,一個是產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性。地理鄰近性反映的是集群內(nèi)的各主體在空間上是靠近的,關(guān)聯(lián)性說明各主體之間是具有互相聯(lián)系的。此種特征可形成主體之間的協(xié)同效應(yīng)、網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)、合作創(chuàng)新、知識溢出和外部效應(yīng)等結(jié)果。地理的鄰近促使交易主體之間便于相互了解,增加互信,利于合作,反過來也讓彼此了解對方情況,自然而然出現(xiàn)一種競爭氛圍。

(二)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群概念

休閑農(nóng)業(yè)作為農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融合體,產(chǎn)業(yè)化是其重要途徑,產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展則是其必然要求。根據(jù)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征,我們嘗試將休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群定義為其是以休閑農(nóng)業(yè)相關(guān)企業(yè)為基礎(chǔ),處于共同區(qū)域內(nèi),包含一二三產(chǎn)業(yè)的由眾多分散的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及相關(guān)要素集聚起來形成的,具有較大空間規(guī)模和合理產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游集合體(范子文,2013)。

二、泰州市地理狀況及休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀

(一)泰州市地理狀況

泰州是蘇中三市之一,處于長江下游北岸、長江三角洲北翼,是上海都市圈的中心城市之一,處于北亞熱帶濕潤氣候區(qū),受季風(fēng)環(huán)流的影響,具有明顯的季風(fēng)性特征,四季分明,夏季高溫多雨,冬季溫和少雨,具有無霜期長、熱量充裕、降水豐沛、雨熱同期等特點。地勢呈中間高、南北低,南邊沿江地區(qū)真高2一般為2~5米,中部高沙地區(qū)真高一般為5~7米,北邊里下河地區(qū)真高為1.5~5米。全市總面積有5787平方千米,陸地面積占77.85%,水域面積占22.15%。

(二)泰州市休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀

隨著多年發(fā)展,目前泰州地區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已初步形成了三大集群:南部長江沿線以泰興森萱農(nóng)莊、靖江埭上人家等為代表的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群;中部主城區(qū)周邊以秋雪湖景區(qū)、泰州田園牧歌景區(qū)、溱湖農(nóng)業(yè)生態(tài)園等為代表的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群;北部里下河地區(qū)以千垛菜花景區(qū)、李中水上森林景區(qū)、泓膏生態(tài)園、桃花島生態(tài)園為代表的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

三、泰州休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展存在的主要問題

(一)地理位置上聚集,但缺乏溝通機(jī)制

休閑農(nóng)業(yè)作為綜合性產(chǎn)業(yè)形態(tài),涉及了眾多部門和行業(yè),從產(chǎn)業(yè)集群理論上看集群層應(yīng)包含核心層,主要是引致層及支撐服務(wù)層。其中根據(jù)其特質(zhì)可知農(nóng)業(yè)是提供休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的核心層,層主要是對核心層給予支持與服務(wù)的,在休閑農(nóng)業(yè)中一般包括交通運輸業(yè)、規(guī)劃設(shè)計業(yè)、金融業(yè)等。在集群發(fā)展的要求下,這三個層之間必然要橫向或縱向聯(lián)系,進(jìn)而導(dǎo)致交易費用大幅降低。然而從課題調(diào)研來看,泰州地區(qū)的三個休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群在區(qū)域內(nèi)雖然都形成了集聚,但是內(nèi)部主體之間溝通缺乏,同時也缺乏與外部的溝通合作,因此從產(chǎn)業(yè)集聚理論角度看聚合效應(yīng)并未顯現(xiàn)。

(二)集群內(nèi)部缺乏合作項目,同質(zhì)化普遍

從對泰州休閑農(nóng)業(yè)集群的調(diào)查來看,普遍存在著經(jīng)營主體之間競爭遠(yuǎn)大于合作,各休閑農(nóng)業(yè)主體間過多考慮自身利益和短期收益,害怕自己的項目被別人抄襲,同時卻去抄襲別人的項目,最終形成開發(fā)一窩蜂,項目同質(zhì)化越來越嚴(yán)重,使得各主體處于“紅海競爭”之中,不僅不能促進(jìn)個體經(jīng)營效率,更不利于新技術(shù)、新思維在集群內(nèi)部的傳播,不僅扼殺了創(chuàng)新,也增加了群體內(nèi)部各自的創(chuàng)新成本和經(jīng)營風(fēng)險。

(三)發(fā)展“北強(qiáng)南弱”,各地發(fā)展不夠均衡

由于先天自然條件不同、發(fā)展歷史不同等因素,泰州市的三個休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展呈現(xiàn)出“北強(qiáng)南弱”的特征,其中最北面的興化市發(fā)展與中部的姜堰區(qū)發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過南部的泰興市和靖江市,興化市千垛菜花景區(qū)以及姜堰區(qū)的溱湖濕地公園在全國均有較高的知名度。2015年,北部的興化市垛田傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)被聯(lián)合國糧農(nóng)組織正式批準(zhǔn)為“全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”,中部的姜堰區(qū)被農(nóng)業(yè)部和國家旅游局認(rèn)定為“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”。究其原因,一方面與自然資源稟賦不同有關(guān),而另一方面也因?qū)儆诓煌姓^(qū)劃各地重視差異有關(guān)。

(四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才匱乏,集群化發(fā)展受約束

休閑農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展需要人才做支撐,而其從業(yè)主體的來源看具有多元化的特點,大多來自于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)和其他規(guī)劃設(shè)計行業(yè)等等,這些從業(yè)者的知識、能力以及心理水平尚沒有隨著跨行而進(jìn)行相應(yīng)的改變、發(fā)展與提高。在泰州休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展中,限于人力資源的約束,導(dǎo)致發(fā)展往往缺乏長遠(yuǎn)意識,缺乏現(xiàn)代經(jīng)營管理理念。而且,因為泰州三個休閑農(nóng)業(yè)集群所處地理位置與城市有較遠(yuǎn)的距離,導(dǎo)致很難吸引到高層次人才,極大地制約了泰州的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展升級。

四、泰州休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展對策

(一)優(yōu)化統(tǒng)一規(guī)劃,搭建平臺,進(jìn)行整體布局

根據(jù)目前的發(fā)展?fàn)顩r,作為地級市的泰州市政府對休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展應(yīng)盡快優(yōu)化統(tǒng)一規(guī)劃,注重建立集群的溝通機(jī)制,盡快搭建溝通協(xié)作平臺,實行側(cè)重發(fā)展但不失平衡發(fā)展,在現(xiàn)有基礎(chǔ)之上繼續(xù)打造現(xiàn)有三大休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),對北部、中部區(qū)域強(qiáng)化集群內(nèi)部合作,對南部區(qū)域則給予政策扶持,努力實現(xiàn)以大帶小,促進(jìn)優(yōu)勢區(qū)域快速升級,薄弱區(qū)域迎頭趕上,最終實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)明顯、整體競爭力增強(qiáng)的格局。

(二)建立組織,指導(dǎo)集群內(nèi)部整合資源,實現(xiàn)差異化發(fā)展

鑒于目前泰州休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群各區(qū)域發(fā)展不均衡現(xiàn)狀,一方面應(yīng)指導(dǎo)各集群內(nèi)部整合資源,形成企業(yè)聯(lián)動常態(tài)化;另一方面,應(yīng)幫助經(jīng)營主體進(jìn)行差異化發(fā)展,實現(xiàn)“和而不同”。具體措施包含:一是盡快建立地方休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)發(fā)展委員會,將現(xiàn)在分屬不同職能部門單位整合形成委員會制,進(jìn)而指導(dǎo)集群整合各方資源,達(dá)到集群產(chǎn)品的統(tǒng)一營銷、統(tǒng)一認(rèn)證;二是對已經(jīng)形成的大型休閑農(nóng)業(yè)單位,鼓勵其大膽創(chuàng)新,不斷挖掘農(nóng)業(yè)多功能,學(xué)習(xí)和應(yīng)用新技術(shù)新理念,進(jìn)而保證本集群的整體競爭力優(yōu)勢;三是協(xié)助中小型休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)拓展自身主題,突破項目同質(zhì)化的問題,打破現(xiàn)在普遍存在的“餐飲+住宿+娛樂”模式,走精致化的發(fā)展道路。

(三)完善基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)不同區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展

休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展區(qū)域一般都位于農(nóng)村地區(qū),加之泰州三個產(chǎn)業(yè)集群所在位置政府財政實力不同,地理風(fēng)貌不同,導(dǎo)致區(qū)域間的基礎(chǔ)設(shè)施差距較大。而沒有良好的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將會極大地阻礙休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。根據(jù)目前存在的問題,泰州市政府應(yīng)做好路線規(guī)劃,增強(qiáng)出發(fā)地與休閑農(nóng)業(yè)點之間的交通通達(dá)性,完善配套道路指引與道路照明,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。在條件允許情況下,可嘗試將“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工程與休閑農(nóng)業(yè)集群發(fā)展建設(shè)統(tǒng)一開展。

(四)外引內(nèi)培,保障產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的智力需求

休閑農(nóng)業(yè)學(xué)科融合了農(nóng)學(xué)、園藝學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、旅游學(xué)和生態(tài)學(xué)等多個學(xué)科,而且各個基礎(chǔ)學(xué)科深層次交叉、融合與滲透。這一特性決定了其對人才素質(zhì)要求較高。然而,目前由于休閑農(nóng)業(yè)集群地理位置偏僻,難以吸引高層次人才,不利于企業(yè)發(fā)展,更不利于產(chǎn)業(yè)集聚。僅僅依靠企業(yè)個體自身很難解決,政府應(yīng)做好牽線搭橋工作,與行業(yè)專家對接,解決技術(shù)及科技支持問題,同時應(yīng)制定專門政策如“創(chuàng)業(yè)券”,以吸引高層次人才加入行業(yè)發(fā)展。

五、小結(jié)

第4篇:休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)分析范文

1 兵團(tuán)第十二師休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

十二師以發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo),持續(xù)推進(jìn)瓜果、蔬菜、苗木、花卉四大基地建設(shè),在19.36 萬畝耕地中,高效經(jīng)濟(jì)作物面積達(dá)80%以上。該師結(jié)合各團(tuán)場地緣優(yōu)勢,全力打造精品休閑農(nóng)業(yè)、觀光旅游農(nóng)業(yè)、教育農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)公園等,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不斷向二三產(chǎn)業(yè)延伸,包括新品種展示園、認(rèn)養(yǎng)地、采摘園、林下經(jīng)濟(jì)、開心農(nóng)場等在內(nèi)的特色休閑旅游觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)由單純生產(chǎn)型向生產(chǎn)與生活、文化、生態(tài)相結(jié)合的都市效益型轉(zhuǎn)變,大幅提升了綜合效益。十二師“十三五”發(fā)展規(guī)劃提出,大力發(fā)展都市休閑旅游業(yè),承接烏魯木齊旅游資源,深入探索觀光旅游、休閑旅游新模式,打造“十二師觀光一日游”精品旅游線路,大力發(fā)展休閑旅游、創(chuàng)意旅游、體驗旅游,形成休閑旅游品牌。如兵團(tuán)第十二師五一農(nóng)場依靠臨近烏魯木齊市和昌吉市的區(qū)位優(yōu)勢,以及城郊旅游逐漸火熱的趨勢,緊緊圍繞十二師黨委“十三五”規(guī)劃中關(guān)于打造文化科技旅游綜合板塊的定位,重點發(fā)展以五一國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園為主的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。五一農(nóng)場國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園總占地面積548畝,以農(nóng)業(yè)科技示范、農(nóng)業(yè)休閑觀光為主,兼有度假、文化娛樂、體育運動等多項功能。該示范園先后獲得“國家級農(nóng)業(yè)示范園區(qū)”“全國青少年科普教育基地”“國家AAA級景區(qū)”“全國鄉(xiāng)村旅游示范點”等稱號。

2 兵團(tuán)第十二師休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略分析

十二師擁有得天獨厚的旅游區(qū)位和資源優(yōu)勢,但戰(zhàn)略定位不清晰、同質(zhì)化競爭激烈、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等問題,讓十二師旅游產(chǎn)業(yè)在發(fā)展的道路上“走”得比較艱難。2016年十二師黨委三屆七次全委(擴(kuò)大)會議提出,大力發(fā)展都市休閑旅游業(yè),積極整合全師旅游資源,成立十二師旅游開發(fā)公司,精心謀劃、積極發(fā)展各具特點、體現(xiàn)特色的城郊旅游品牌,打造十二師精品旅游線路。目標(biāo)已經(jīng)明確,藍(lán)圖已經(jīng)繪就,十二師大力發(fā)展旅游業(yè)的號角已經(jīng)吹響。

2.1 強(qiáng)調(diào)差異性營銷理念,打造休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)核心競爭力

科學(xué)選擇主題是休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)邁向成功的關(guān)鍵,兵團(tuán)要想發(fā)展好休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè),就需要結(jié)合自身實際情況,開展差異化營銷。兵團(tuán)第十二師土地面積遼闊,物產(chǎn)豐富,再加上地區(qū)特有的環(huán)境特色,使得地區(qū)自然條件和民風(fēng)民俗各具特色,因此,在休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)選擇過程中一定要體現(xiàn)農(nóng)場的特色和鄉(xiāng)土文化,善于利用自身獨特的自然資源優(yōu)勢吸引廣大游客前來參觀、觀光、鄉(xiāng)村體驗和休閑娛樂,從而實現(xiàn)農(nóng)場和游客自檢互利共贏的局面。例如五一農(nóng)場建設(shè)近15畝牡丹園,有三大類8個品種的牡丹,5個品種的月季。2016年5月21日的中國旅游日當(dāng)天,來園內(nèi)游玩的游客超過了8000人次。

2.2 自治區(qū)政府部門要重視對休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)的支持

在當(dāng)前的休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,要想實現(xiàn)企業(yè)和農(nóng)戶之間的合作聯(lián)動,離不開政府部門的支持和協(xié)調(diào)。政府要在宏觀提調(diào)控政策的引導(dǎo)下出臺扶持休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律規(guī)定和有效的制度措施,在市?齷?制和自愿參與下,積極鼓勵企業(yè)參與到休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)中去,促進(jìn)企業(yè)和團(tuán)場職工的相互合作。自治區(qū)政府結(jié)合地區(qū)的實際情況和兵團(tuán)農(nóng)場的實際情況,設(shè)置相應(yīng)的行業(yè)協(xié)會,通過行業(yè)協(xié)會充分發(fā)揮計劃控制,協(xié)調(diào)引導(dǎo)、政策制定、人才培養(yǎng)等方面的作用。同時還要進(jìn)一步加強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好融資協(xié)調(diào)和利益分配協(xié)調(diào)工作,只有在政府不能全力支持下團(tuán)場職工才能感受到保障。

第5篇:休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)分析范文

近年來,隨著城市化的加快發(fā)展,越來越多的人產(chǎn)生了享受自然、回歸農(nóng)村的愿望,對于美麗農(nóng)村環(huán)境更加青睞,這也催生了休閑旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展。休閑旅游農(nóng)業(yè),顧名思義,實質(zhì)是旅游業(yè),以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),以提供良好的農(nóng)村環(huán)境和旅游服務(wù)為手段,是一種新型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展業(yè)態(tài),對于促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)村建設(shè)風(fēng)貌改善以及農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等,具有非常重要的作用。

二、休閑旅游農(nóng)業(yè)概述

休閑旅游農(nóng)業(yè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的交叉產(chǎn)業(yè),休閑旅游農(nóng)業(yè)同時具備了農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的行業(yè)職能。也就是將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動與旅游活動相結(jié)合,在不破壞農(nóng)業(yè)自然環(huán)境以及農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的基礎(chǔ)上,以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村文化等作為重點開展旅游活動,主要是吸引城市居民前來體驗、休閑、勞作、購物以及度假的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營新形態(tài)。休閑旅游農(nóng)業(yè)的功能主要有以下幾點:

1.休閑旅游農(nóng)業(yè)具有經(jīng)濟(jì)功能。休閑旅游農(nóng)業(yè)是對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一種優(yōu)化調(diào)整,一定程度上是第一第三產(chǎn)業(yè)對農(nóng)業(yè)的反哺,也是城市發(fā)展支持農(nóng)村建設(shè)的重要體現(xiàn),對于解決農(nóng)村勞動力就業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收具有重要作用。

2.休閑旅游農(nóng)業(yè)具有社會功能。休閑旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展,更加緊密了城市與鄉(xiāng)村之間的文化交流,一方面能夠讓農(nóng)民在思想、文化方面緊跟時代的發(fā)展;另一方面可以讓城市居民感受到農(nóng)村真實質(zhì)樸的情懷,緩解浮躁情緒。

3.休閑旅游農(nóng)業(yè)具有環(huán)保功能。休閑旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展,會督促農(nóng)村群眾在生產(chǎn)生活過程中,更加注重環(huán)境保護(hù),而且休閑旅游農(nóng)業(yè)是基于綠色生態(tài)環(huán)保,因而對于發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè),具有非常重要的推動作用。

三、休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展問題分析

1.休閑旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)品過于單一。目前,很多休閑旅游農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中,都注重了利用地方特色優(yōu)勢,但同時也出現(xiàn)了對于各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色資源依賴性過強(qiáng)的問題,導(dǎo)致了在休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)了產(chǎn)品過于單一、休閑旅游產(chǎn)品季節(jié)性明顯等問題,不同季節(jié)不同時段的旅游參與人數(shù)變化較大,不利于休閑旅游業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

2.農(nóng)業(yè)休閑旅游的區(qū)域布局不夠合理。近年來,農(nóng)業(yè)休閑旅游業(yè)迅猛發(fā)展,幾乎各地都推出了不同類型的休閑旅游產(chǎn)品,但是對于這些休閑旅游產(chǎn)品缺少有效的規(guī)劃整合,不同休閑旅游景點之間也缺少溝通合作,造成了休閑旅游業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)了分散、單一、規(guī)模小等問題,存在一定程度的資源開費。

3.農(nóng)業(yè)休閑旅游的配套措施跟進(jìn)不夠。休閑旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展是一項系統(tǒng)工作,需要方方面面的投入支持,但是目前很多地方的農(nóng)業(yè)休閑旅游發(fā)展過程中,仍然是以自行發(fā)展為主,在有關(guān)的資金投入、政策支持以及配套設(shè)施建設(shè)方面的支持力度不夠,特別是交通運輸、休閑服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生等方面還較為薄弱。

四、促進(jìn)休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策措施

1.充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)和規(guī)劃功能。在休閑旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中,作為政府部門應(yīng)該充分發(fā)揮引導(dǎo)功能,按照不同地方的實際情況對休閑旅游農(nóng)業(yè)進(jìn)行合理的規(guī)劃。一方面,應(yīng)該堅持整體規(guī)劃布局的要求,在轄域范圍內(nèi),針對不同地方的不同亮點特色合理規(guī)劃設(shè)計,盡可能的通過特色亮點之間的合理串聯(lián),打造更具有地方農(nóng)業(yè)特點、文化特色的精品旅游路線;另一方面,在規(guī)劃過程中,還應(yīng)該注重加強(qiáng)與周邊地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的合作發(fā)展,避免將休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展成競爭項目,而應(yīng)該充分利用優(yōu)勢互補(bǔ),吸引更多的游客參與。

2.加強(qiáng)在休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的政策支持和投入。發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè),應(yīng)該注重加強(qiáng)對休閑旅游農(nóng)業(yè)的政策支持,對于休閑旅游農(nóng)業(yè)項目建設(shè),應(yīng)該加強(qiáng)在貸款、稅收方面的支持,并積極引導(dǎo)鼓勵民間資本以及社會資本投向休閑旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),并注重不斷加大交通基礎(chǔ)設(shè)施、水利、輸電、衛(wèi)生等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,為整個行業(yè)發(fā)展提供有力保障。

3.進(jìn)一步豐富休閑旅游農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在休閑旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展方面,應(yīng)該注重進(jìn)一步的拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,特別是充分利用不同區(qū)域的農(nóng)業(yè)自然條件以及民俗文化等,對休閑旅游項目進(jìn)一步的進(jìn)行豐富。特別是應(yīng)該注重以推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標(biāo),盤活各類資源,優(yōu)化資源配置,可以結(jié)合美麗鄉(xiāng)村、特色村鎮(zhèn)建設(shè)等,豐富鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)和產(chǎn)品,積極發(fā)展以規(guī)?;ɑ苡^賞、田園風(fēng)光、農(nóng)耕采摘體驗、古鎮(zhèn)村落、傳統(tǒng)民俗為依托的鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè),打造集旅游休閑、餐飲娛樂、互動體驗等為一體的現(xiàn)代休閑旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

4.加強(qiáng)對休閑旅游農(nóng)業(yè)的宣傳推廣。推動休閑旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也需要積極有力的宣傳推廣,政府部門以及各地應(yīng)該加強(qiáng)對當(dāng)?shù)匦蓍e旅游產(chǎn)業(yè)的有效推介。一方面,可以借助于傳統(tǒng)媒體,依托電視、報紙等,通過圖文影視資料進(jìn)行宣傳,擴(kuò)大休閑旅游景點的知曉率;另一方面,應(yīng)該積極運用各種新媒體手段,特別是用好微博、微信、美團(tuán)、同程旅游等電子商務(wù)平臺,對本地的休閑旅游特色進(jìn)行廣泛的宣傳推廣,吸引更多的游客前來。

第6篇:休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)分析范文

關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村旅游;發(fā)展;現(xiàn)狀;對策

收稿日期:2012-01-29

作者簡介:黃梅梅(1980―),女,廣西靖西人,農(nóng)經(jīng)師,主要從事辦公室文秘和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息收集整理分析工作。

中圖分類號:F570

文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

文章編號:1674-9944(2012)02-0205-03

1 引言

鄉(xiāng)村旅游是指以具有鄉(xiāng)村性的自然和人文客體為旅游吸引物,依托農(nóng)村區(qū)域的優(yōu)美景觀、自然環(huán)境、建筑和文化等資源,在傳統(tǒng)農(nóng)村休閑游和農(nóng)業(yè)體驗游的基礎(chǔ)上,拓展開發(fā)會務(wù)度假、休閑娛樂等項目的新興旅游方式。廣西有著極為豐富的自然旅游資源和人文旅游資源,這些旅游資源80%以上在農(nóng)村、山區(qū)和少數(shù)民族地區(qū),對于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有著得天獨厚的優(yōu)勢。近年來,廣西以創(chuàng)建全國農(nóng)業(yè)旅游示范點為抓手,充分利用秀美的自然山水、獨特的民俗風(fēng)情、文化遺產(chǎn)和鄉(xiāng)土文化藝術(shù)開展農(nóng)業(yè)觀光游及農(nóng)民生活體驗游,促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游的迅速發(fā)展,使農(nóng)民“離土不離鄉(xiāng)”地實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè),拓寬增收門路,改善貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的交通、衛(wèi)生等基本生產(chǎn)生活條件,還能夠加強(qiáng)群眾與外界的溝通和交流,提高村民保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識和文明素質(zhì)。鄉(xiāng)村旅游業(yè)正在成為廣西實現(xiàn)富民強(qiáng)桂的新跨越,解決“三農(nóng)”問題的一條重要途徑和廣西新的旅游消費熱點,在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中發(fā)揮越來越重要的作用。

2 廣西發(fā)展鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)狀分析

廣西鄉(xiāng)村旅游興起于20世紀(jì)80年代初,屬全國較早興起鄉(xiāng)村旅游的省區(qū)之一。改革開放后,在桂林旅游國際化發(fā)展的帶動下,由外國散客及背包客的推動,在瀏覽漓江返程中轉(zhuǎn)地的陽朔,廣西鄉(xiāng)村旅游悄然興起。80年代中后期,隨著國家鼓勵農(nóng)民發(fā)展多種經(jīng)營政策的出臺,桂林市將旅游與扶貧相結(jié)合,逐步在漓江沿岸以及龍脊梯田等著名景點景區(qū)著手發(fā)展以“農(nóng)家樂”為核心的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),陽朔高田鄉(xiāng)櫪村和龍勝龍脊和平鄉(xiāng)就是這一時期鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的典范。20世紀(jì)90年代中期,全區(qū)各地紛紛開展了以“農(nóng)家樂”、民族村寨觀光游為主要旅游形式的鄉(xiāng)村旅游,鄉(xiāng)村旅游逐步在全區(qū)鋪開。2004年以后,廣西鄉(xiāng)村旅游得到了較全面的發(fā)展和提升,發(fā)展規(guī)模和涵蓋范圍明顯擴(kuò)大,并成為廣西旅游業(yè)的一大特色和亮點。廣西區(qū)黨委、政府高度重視鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展,把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游納入到自治區(qū)政府工作報告之中。各級黨委、政府對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展高度關(guān)注,有效地將休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,成為增加農(nóng)民收入、逐步解決“三農(nóng)”問題的有效途徑。

2006年,廣西區(qū)旅游局和農(nóng)業(yè)廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展廣西鄉(xiāng)村旅游的意見》,明確了廣西各級旅游部門和農(nóng)業(yè)部門將拿出專項資金對鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行專項扶持,把旅游工作與社會主義新農(nóng)村建設(shè)更緊密結(jié)合起來,推進(jìn)廣西鄉(xiāng)村旅游項目的開發(fā)建設(shè)。得益于領(lǐng)導(dǎo)重視,部門攜手,措施到位,廣西鄉(xiāng)村旅游項目的開發(fā)建設(shè)促進(jìn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向旅游農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)民向旅游從業(yè)者、傳統(tǒng)居住型鄉(xiāng)村向旅游接待型社會主義新農(nóng)村的轉(zhuǎn)變。截至2010年底,廣西鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模初步形成,累計建立各類休閑農(nóng)業(yè)園288個,農(nóng)家樂旅游點1 000多個,其中國家級農(nóng)業(yè)旅游示范點34個,創(chuàng)建的國家級農(nóng)業(yè)旅游示范點數(shù)量在全國排第9位,在西部省區(qū)排第2位,直接從事農(nóng)家樂的農(nóng)戶近10萬人,分布在全區(qū)14個市80多個縣(市、區(qū)),年接待旅游人數(shù)約3 500萬人,旅游收入約70億元,農(nóng)民從中增收近3億元,旅游點農(nóng)民人均年增收500元以上。自治區(qū)旅游局還與農(nóng)業(yè)廳、建設(shè)廳和林業(yè)廳等部門合作打造了15條農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游精品線路,培育了一批特色旅游名鎮(zhèn)名村。目前正在積極建設(shè)的南寧至百色高速公路沿線和右江河谷沿線城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造的鄉(xiāng)村旅游村屯示范工作也初顯成效,以農(nóng)促旅、以旅強(qiáng)農(nóng)、農(nóng)旅結(jié)合、城鄉(xiāng)互動的旅游格局正在八桂大地形成。

目前,廣西各地的鄉(xiāng)村旅游形成由中心城市的周邊地區(qū)向外擴(kuò)展,從單一的農(nóng)業(yè)觀光型逐步向以觀光、考察、學(xué)習(xí)、休閑、度假、養(yǎng)生、娛樂等為一體的綜合型方向發(fā)展,旅游產(chǎn)品類型多樣,涵蓋農(nóng)業(yè)的各種業(yè)態(tài),并形成廣西自己的特色品牌。主要類型有以綠色景觀和田園風(fēng)光為主題的觀光采摘型鄉(xiāng)村旅游,如恭城縣紅巖瑤族村、北流市羅政村;以農(nóng)莊或農(nóng)場旅游為主,包括休閑農(nóng)莊、觀光果園、茶園、花園、休閑漁場、農(nóng)業(yè)教育園、農(nóng)業(yè)科普示范園等,體現(xiàn)休閑、娛樂和增長見識為主題的農(nóng)業(yè)示范型鄉(xiāng)村旅游,如廣西八桂田園、廣西現(xiàn)代科技示范中心、南寧金滿園、北海田野科技種業(yè)園等;以鄉(xiāng)村民俗、鄉(xiāng)村民族風(fēng)情以及傳統(tǒng)文化為主題的民俗文化、民族文化及鄉(xiāng)土文化為主題的民俗風(fēng)情型鄉(xiāng)村旅游,如南寧市楊美古鎮(zhèn)、賓陽縣蔡氏書香古宅;以康體療養(yǎng)和健身娛樂為主題的長壽養(yǎng)生型鄉(xiāng)村旅游,如巴馬縣坡納屯、樂業(yè)縣火賣屯。

3 發(fā)展鄉(xiāng)村旅游取得的成效

3.1 推動農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)有機(jī)結(jié)合,拉動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

鄉(xiāng)村旅游是農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的有機(jī)組合,發(fā)展旅游可以使農(nóng)業(yè)跳出單一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的圈子,開發(fā)出生產(chǎn)過程中以及農(nóng)產(chǎn)品收獲前的觀賞價值,增加了農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營途徑,更好的挖掘了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)在旅游方面的價值。對旅游而言,鄉(xiāng)村旅游是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模和階段所產(chǎn)生的新的一種表現(xiàn)形式,以其融入自然、注重休閑的優(yōu)勢成為整個旅游產(chǎn)業(yè)鏈中的一個有機(jī)組成部分,是對大旅游產(chǎn)業(yè)的一種有益補(bǔ)充。據(jù)測算,旅游產(chǎn)業(yè)對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的拉動比為1∶4,鄉(xiāng)村旅游直接或間接地拉動了農(nóng)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、手工藝品加工、旅游用品和紀(jì)念品、商貿(mào)、運輸?shù)犬a(chǎn)業(yè),促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展找到新的增長點。2010年,廣西旅游總收入達(dá)到953億元,相當(dāng)于全區(qū)當(dāng)年生產(chǎn)總值(GDP)9 502億元的10%,旅游業(yè)已經(jīng)成廣西國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)展速度最快的產(chǎn)業(yè)之一,作為大旅游產(chǎn)業(yè)組成部分的鄉(xiāng)村旅游功不可沒。

3.2 調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程、農(nóng)村風(fēng)情風(fēng)貌、農(nóng)民勞動生活等作為旅游資源進(jìn)行加工轉(zhuǎn)化,形成旅游產(chǎn)品并推向市場,有利于發(fā)揮農(nóng)業(yè)本身具有但以前不被重視的觀光旅游、文化傳承等功能,拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵和外延,有效地促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,帶動農(nóng)副產(chǎn)品和手工藝品加工、交通運輸、房地產(chǎn)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造新的增長點。靖西縣通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,帶動了第一產(chǎn)業(yè)、推動了第二產(chǎn)業(yè)、拉動了第三產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步優(yōu)化了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。如今當(dāng)?shù)胤N植的茶葉、辣椒等農(nóng)作物,成為備受游客歡迎的旅游商品,村民們利用農(nóng)閑時間制作繡球、民族服飾、木雕等手工藝品,拓寬了增收渠道。

3.3 引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入

旅游業(yè)是勞動密集型行業(yè),對勞動力的吸附能力強(qiáng),每增加1個旅游業(yè)就業(yè)人員,可間接帶動相關(guān)行業(yè)增加5~6人就業(yè)。鄉(xiāng)村旅游使許多農(nóng)民成為旅游從業(yè)者,為解決農(nóng)村閑散勞動力就業(yè)開辟新途徑,農(nóng)民可以通過打零工、辦客棧、擺小攤、開餐館、加工紀(jì)念品等方式增收,還可以通過參與鄉(xiāng)村旅游項目的入股分紅增收,促進(jìn)了農(nóng)村餐飲、交通、文化等行業(yè)的發(fā)展。陽朔縣現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游示范村12個,拉動鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員超過5萬人,年接待游客200多萬人次,旅游總收入超1億元,從事旅游業(yè)的農(nóng)民人均增收達(dá)4 000多元。據(jù)對廣西50個農(nóng)業(yè)旅游景點的統(tǒng)計,直接提供給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的就業(yè)崗位達(dá)7 000多個,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)開辟了廣闊的門路。

3.4 加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游把城市的新信息、新理念帶到農(nóng)村,增加農(nóng)民與城市居民之間交流與溝通,幫助農(nóng)民更多地了解國家的方針政策、法律法規(guī)和致富信息,直接帶動了城鄉(xiāng)之間財富轉(zhuǎn)移的速度和規(guī)模,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村面貌的改善,對農(nóng)民素質(zhì)和鄉(xiāng)風(fēng)民俗具有潛移默化的影響,使學(xué)文化、學(xué)技術(shù)成了一些農(nóng)民的自覺行動,許多村民學(xué)起了普通話、外語和電腦,全面提升了農(nóng)民素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)村社會的進(jìn)步和城鄉(xiāng)的共同繁榮與發(fā)展。全國鄉(xiāng)村旅游示范點北流市羅政村通過休閑農(nóng)業(yè)旅游和農(nóng)家樂的開發(fā),在每年農(nóng)歷二月初二、八月十八均舉辦旅游文化節(jié)、裴九娘(裴圣)文化節(jié)、龍眼節(jié)等活動,吸引了10多萬名游客前來旅游觀光,各種農(nóng)村政策、種養(yǎng)信息、科技資訊、務(wù)工招聘則“搭車”宣傳,城市游客在羅政村可領(lǐng)略到農(nóng)村的生態(tài)之美,而村民則借機(jī)獲得了農(nóng)耕科技知識,呈現(xiàn)出村風(fēng)好、民心順、積極向上的和諧景象。

4 發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的對策與建議

廣西發(fā)展鄉(xiāng)村旅游態(tài)勢總體良好,積累了較為豐富的經(jīng)驗,取得了積極成效,但還存在一些困難和問題亟待解決。一是相關(guān)配套政策滯后,缺乏對鄉(xiāng)村旅游資源進(jìn)行論證和規(guī)劃,行業(yè)進(jìn)入門檻較低,開發(fā)中只重規(guī)模,不講質(zhì)量,許多鄉(xiāng)村旅游開發(fā)存在較大的盲目性。二是鄉(xiāng)村旅游普遍存在規(guī)模小,管理人員和從業(yè)人員素質(zhì)普遍低下,經(jīng)營者品牌意識淡薄。三是旅游產(chǎn)品雷同現(xiàn)象嚴(yán)重,精品景點少,缺乏自身特色,經(jīng)營水平參差不齊,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足等因素使鄉(xiāng)村旅游越來越難從旅游業(yè)中獲利。四是鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)過分地依賴農(nóng)業(yè)資源,缺乏文化內(nèi)涵,地域特色文化不突出。

4.1 完善配套措施,加大扶持力度

各級政府要把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游納入到建設(shè)新農(nóng)村的整體布局中,研究利用好當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需、拉動消費的有關(guān)政策,用改革發(fā)展的思路來破解廣西鄉(xiāng)村旅游發(fā)展難題。在明確鄉(xiāng)村旅游業(yè)范圍界定的前提下,出臺有助于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的綜合性政策,安排專項財政資金支持鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展,扶持和打造一批有一定發(fā)展基礎(chǔ)、特色鮮明、對農(nóng)民增收有顯著帶動作用的全國鄉(xiāng)村旅游示范點。旅游主管部門要制定鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃及制定鄉(xiāng)村旅游線路,制作與景區(qū)、景物相協(xié)調(diào)的鄉(xiāng)村旅游宣傳資料和宣傳廣告牌。農(nóng)業(yè)部門要結(jié)合“一村一品”建設(shè),著力打造一批田園生態(tài)型休閑農(nóng)業(yè)名村名鎮(zhèn);結(jié)合農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè),著力打造一批科普教育型休閑農(nóng)業(yè)基地;結(jié)合實話“百村示范”工程,著力打造一批民俗風(fēng)情型休閑旅游示范新農(nóng)村;結(jié)合農(nóng)戶庭院經(jīng)濟(jì)建設(shè),著力打造一批農(nóng)家樂型休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游點。建設(shè)、規(guī)劃、土地、交通、供水、供電等相關(guān)部門,應(yīng)優(yōu)先考慮鄉(xiāng)村旅游所需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升鄉(xiāng)村旅游點交通的通達(dá)力;稅務(wù)、工商、衛(wèi)生、文化等部門應(yīng)采取“放水養(yǎng)魚”的政策,對從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項目的所得,予以減征、免征企業(yè)所得稅;對直接用于采摘、觀光、養(yǎng)殖、飼養(yǎng)的土地,免征土地所得稅。

4.2 科學(xué)布局,錯位發(fā)展,大力宣傳和推銷鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品

堅持因地制宜、分類指導(dǎo),圍繞廣西鄉(xiāng)村旅游示范基地建設(shè)的“六大類型”,即“農(nóng)(漁)家樂鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)休閑鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)觀光鄉(xiāng)村旅游、民族民俗風(fēng)情鄉(xiāng)村旅游、古村鎮(zhèn)聚落鄉(xiāng)村旅游、回歸自然鄉(xiāng)村旅游”,按照“交通便捷、設(shè)施配套、服務(wù)優(yōu)良、管理規(guī)范”的思路,高標(biāo)準(zhǔn)打造一批鄉(xiāng)村旅游示范點。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品項目的開發(fā)和設(shè)計要突出農(nóng)村的天然純樸、綠色清新的環(huán)境氛圍,使鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品具有較高的文化品味和較高的藝術(shù)格調(diào),展現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的魅力,吸引更多的游客。尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神,提高農(nóng)業(yè)資源的綜合利用率,合理配置旅游資源,引導(dǎo)個性化發(fā)展,切實做到優(yōu)勢互補(bǔ)、關(guān)聯(lián)帶動,增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的吸引力。此外,要加大鄉(xiāng)村旅游的宣傳、推廣和營銷,精心制作發(fā)行反映鄉(xiāng)村旅游形象的宣傳畫冊、光盤、書籍等,依托電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等宣傳媒體,全方位、深層次、多渠道宣傳、推廣和營銷廣西鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。

4.3 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),堅持資源開發(fā)和環(huán)境保護(hù)相結(jié)合

把鄉(xiāng)村旅游公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)總體布局,推進(jìn)城鄉(xiāng)清潔工程,進(jìn)一步改善鄉(xiāng)村廣播電視、通訊、供電、供水、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等條件,配套抓好旅游信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、停車站場建設(shè)和農(nóng)村“一池四改”(沼氣池、改路、改水、改圈、改廁)工作,為游客提高空氣清新和舒適宜人的休閑旅游環(huán)境,以放松心情,洗凈城市所帶來的鉛華。在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中要注意資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)的問題,牢固樹立“環(huán)境興游”、“生態(tài)興游”的觀念,堅持科學(xué)保護(hù)、合理開發(fā)和永續(xù)利用的原則,防止旅游開發(fā)造成環(huán)境污染和資源破壞,加強(qiáng)與生態(tài)資源的有機(jī)結(jié)合,堅持在旅游資源開發(fā)中“保護(hù)第一,開發(fā)第二”的原則,走可持續(xù)發(fā)展的道路。

4.4 強(qiáng)化教育培訓(xùn)工作,培養(yǎng)高素質(zhì)的人才隊伍

以旅游部門為主,農(nóng)業(yè)、教育、勞動等部門要配合抓好鄉(xiāng)村旅游人才的教育和培訓(xùn),結(jié)合項目開發(fā)制定人才培訓(xùn)方案,重點對鄉(xiāng)村旅游項目策劃開發(fā)、景區(qū)管理、家庭旅館的經(jīng)營管理、活動組織、市場促銷、語言、傳統(tǒng)技藝、民俗文化講解等各類人才進(jìn)行培訓(xùn)。重點抓好對以農(nóng)民為主體的鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員、經(jīng)營管理人員及鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃創(chuàng)意策劃人員進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)知識、接待禮儀、游客服務(wù)等相關(guān)知識和職業(yè)技能的培訓(xùn),不斷提高鄉(xiāng)村旅游的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營者和縣鄉(xiāng)各級管理者更新發(fā)展觀念,提高經(jīng)營管理水平。鼓勵、引導(dǎo)外資和民營資本參與鄉(xiāng)村旅游人才培養(yǎng),為鄉(xiāng)村旅游的加快發(fā)展提供門類全、數(shù)量足、質(zhì)量高、用得上的旅游服務(wù)和管理人才,為鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)快速健康發(fā)展提供有力的人才支撐。

4.5 規(guī)范發(fā)展秩序,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展

在對全區(qū)鄉(xiāng)村旅游資源進(jìn)行全面普查分析的基礎(chǔ)上,制定出廣西鄉(xiāng)村旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),完善旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、旅游投訴以及旅游處罰等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和制度,完善管理體系,進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營管理。建立、實施鄉(xiāng)村旅游行業(yè)準(zhǔn)入制度,提高鄉(xiāng)村旅游行業(yè)的進(jìn)入門檻,協(xié)調(diào)、監(jiān)督和維護(hù)市場秩序,規(guī)范旅游企業(yè)行為,以提高旅游服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。嚴(yán)格控制檔次不高、衛(wèi)生條件差的一家一戶式的“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村旅游形式,凈化鄉(xiāng)村旅游市場環(huán)境,提升鄉(xiāng)村旅游整體水平和旅游產(chǎn)品的競爭力,為其可持續(xù)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

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第7篇:休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)分析范文

關(guān)鍵詞:鄭州;休閑農(nóng)業(yè);發(fā)展;對策

休閑農(nóng)業(yè)是貫穿農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè),融合生產(chǎn)、生活和生態(tài)功能,緊密連結(jié)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、服務(wù)業(yè)的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)和新型消費業(yè)態(tài)。近年來,中國休閑農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)規(guī)模日趨壯大、產(chǎn)業(yè)類型豐富多樣、發(fā)展方式逐步轉(zhuǎn)變、品牌建設(shè)不斷推進(jìn),已成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)具有重要的戰(zhàn)略意義,是提高農(nóng)業(yè)效益、增加農(nóng)民收入的有效途徑,是增加就業(yè)容量、促進(jìn)社會和諧的有效渠道,是傳承農(nóng)耕文明、弘揚傳統(tǒng)文化的重要舉措,是保護(hù)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的有效手段[1-10]。近年來,專家學(xué)者針對休閑農(nóng)業(yè)的研究論述日益深入增多,王鋆等[11]在總結(jié)前人研究的基礎(chǔ)上對休閑農(nóng)業(yè)定義與內(nèi)涵做了充分的闡釋;楊華等[12]對中國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游概念的模糊使用做了辨析與厘定;李旭東等[13]對中國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提出了相應(yīng)的觀點與對策。針對休閑農(nóng)業(yè)概念的研究,有益于幫助產(chǎn)業(yè)梳理發(fā)展思路;針對休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展對策的研究,有利于幫助休閑農(nóng)業(yè)整體升級,但具體到區(qū)域的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,因各地自然條件和社會經(jīng)濟(jì)條件的差異性,相應(yīng)研究報告提出對策的遷移性較差。王繼東等[14-20]對鄭州休閑農(nóng)業(yè)的研究表明了鄭州發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢與劣勢,申丹萍[21]對豐樂農(nóng)莊的研究為企業(yè)發(fā)展提供對策建議,但現(xiàn)有研究對鄭州休閑農(nóng)業(yè)整體發(fā)展的指導(dǎo)性不夠清晰。鄭州市是河南省會,地處中國地理中心,是中國重要的交通樞紐城市。得益于獨特的地理位置,鄭州休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展在全國也越來越有影響力。筆者通過這幾年休閑農(nóng)業(yè)業(yè)務(wù)工作的開展,對鄭州市所轄縣(市)區(qū)休閑農(nóng)園、休閑農(nóng)莊、農(nóng)家樂、休閑鄉(xiāng)村和國家農(nóng)業(yè)公園等多種經(jīng)營形式進(jìn)行了實地考察,與地方主管部門、經(jīng)營者、從業(yè)人員、帶動農(nóng)戶以及部分游客進(jìn)行了深入交流,總結(jié)當(dāng)前發(fā)展經(jīng)驗,剖析存在的問題,通過對鄭州市休閑農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀的調(diào)查分析,結(jié)合鄭州農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,以期解決鄭州休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展存在問題,針對鄭州未來休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的提出相應(yīng)的意見建議。

1現(xiàn)狀與問題

近年來,鄭州休閑農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,尤其是在改善農(nóng)村(莊園)基礎(chǔ)設(shè)施、促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和農(nóng)民致富增收上取得了顯著的發(fā)展成就。但調(diào)研組也發(fā)現(xiàn),當(dāng)前鄭州休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的發(fā)展環(huán)境還需要凈化,產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的一些突出矛盾和問題仍有待解決。

1.1主要成就

鄭州休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展緊扣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和生態(tài)文明兩大主題,依托農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村自然資源,立足“溝通城鄉(xiāng)、優(yōu)化生態(tài)、服務(wù)市民、富裕農(nóng)民”,以挖掘農(nóng)村文化內(nèi)涵、改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效為抓手,以理念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和模式創(chuàng)新為支撐,著力繪制“山、河、溝、嶺、原”美麗畫卷。鄭州休閑農(nóng)業(yè)已初步成為市民休閑旅游目的地、農(nóng)民致富增收平臺、都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)樣板,為建設(shè)“美麗鄭州”做出了重要貢獻(xiàn)[22-27]。

1.1.1產(chǎn)業(yè)規(guī)模壯大,經(jīng)營效益提高,帶動能力增強(qiáng)

據(jù)統(tǒng)計,截至2014年底,鄭州市共有休閑農(nóng)業(yè)莊園186家(13.33hm2以上規(guī)模型),特色村18個,年接待游客超過1500萬人次,年營業(yè)收入超過18億元,帶動5.9萬農(nóng)民致富增收。

1.1.2發(fā)展類型多樣,經(jīng)營主體多元,投資渠道拓寬

鄭州各縣(市、區(qū))結(jié)合本地的自然資源、農(nóng)業(yè)資源、地理區(qū)位、文化底蘊,挖掘鄉(xiāng)土文化,注重文化創(chuàng)意,創(chuàng)新發(fā)展模式,形成了以休閑農(nóng)莊、休閑農(nóng)園、農(nóng)家樂、休閑鄉(xiāng)村和農(nóng)事節(jié)會活動為主的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營形式。中牟國家農(nóng)業(yè)公園的建成已成為鄭州休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展到新階段的重要標(biāo)志,并豐富了休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展類型。近年來,鄭州市大力推動農(nóng)耕文化依托型、農(nóng)事節(jié)會帶動型、農(nóng)業(yè)景觀拉動型等多樣化模式發(fā)展,逐步形成了集休閑觀光、養(yǎng)生度假、文化傳播、科普教育等多功能的產(chǎn)業(yè)體系。隨著社會資本大量進(jìn)入休閑農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,逐步形成了農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等多元化的休閑農(nóng)業(yè)投資格局。經(jīng)營主體呈現(xiàn)出多元化格局,投資渠道不斷拓寬,融資能力顯著增強(qiáng),促進(jìn)了鄭州休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展水平穩(wěn)定持續(xù)提升。

1.1.3內(nèi)涵不斷豐富,功能日趨完善,品牌持續(xù)提升

鄭州各類休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體充分挖掘中原鄉(xiāng)土文化,展示農(nóng)耕文明,走特色化經(jīng)營、差異化發(fā)展、人文化創(chuàng)意的道路,將中原地域特色文化、自然景觀、人文遺跡等納入到經(jīng)營范疇,使休閑農(nóng)業(yè)內(nèi)涵逐漸豐富。通過大力發(fā)展文化、創(chuàng)意品牌策劃和文化消費項目開發(fā),鄭州休閑農(nóng)業(yè)逐步形成了觀光、游憩、娛樂、體驗、科普、教育和文化傳播的綜合體系,不斷提升了產(chǎn)業(yè)功能。近年來,惠濟(jì)區(qū)的豐樂農(nóng)莊、中牟弘億國際莊園、新鄭君源有機(jī)農(nóng)場,以及二七區(qū)的“櫻桃節(jié)”,滎陽的“河陰石榴節(jié)”,中牟的“西瓜節(jié)”、新鄭市的“棗鄉(xiāng)風(fēng)情游”等已經(jīng)成為具有一定的知名度和影響力的休閑農(nóng)業(yè)品牌。

1.1.4休閑主題明確,空間布局優(yōu)化,協(xié)調(diào)同步發(fā)展

2013年,鄭州市圍繞都市區(qū)建設(shè)規(guī)劃,立足自然、歷史、人文資源優(yōu)勢,結(jié)合自然稟賦及區(qū)域內(nèi)休閑農(nóng)業(yè)及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源,按照布局區(qū)域化、建設(shè)規(guī)?;?、主題特色化、市場差異化,規(guī)劃了五大休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)和五大精品線路。2013年以來,每年組織開展“走進(jìn)鄉(xiāng)村尋夢田園”系列主題宣傳推介活動及休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)星級示范創(chuàng)建評定工作。鄭州休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展逐步形成了從休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點、星級示范企業(yè),到休閑農(nóng)業(yè)精品線路,再到休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)的協(xié)同發(fā)展格局,呈現(xiàn)出點線面同步協(xié)調(diào)發(fā)展態(tài)勢。

1.2存在的主要問題

鄭州休閑農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展的同時,發(fā)展環(huán)境和產(chǎn)業(yè)內(nèi)部依然存在一些不容忽視的問題。

1.2.1規(guī)模有待壯大,結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化,服務(wù)有待提升

鄭州休閑農(nóng)業(yè)如雨后春筍般快速發(fā)展,但產(chǎn)業(yè)規(guī)模依然較小,產(chǎn)品總量供給不足。2013年鄭州常住人口已經(jīng)超過900萬,若按人均每年2次休閑農(nóng)業(yè)消費計算,休閑農(nóng)業(yè)市場規(guī)模將超過1800萬人次,而目前年接待規(guī)模僅為1500萬人次,接待能力尚有近300萬人次的缺口,如果再加上省內(nèi)、省外乃至國外游客,當(dāng)前鄭州休閑農(nóng)業(yè)規(guī)模與龐大的市場需求仍有較大差距,尤其是在消費旺季,接待能力不足的現(xiàn)象更為突出。休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還存在著“小、散、低”的問題,產(chǎn)業(yè)整體水平仍然不高。當(dāng)前休閑農(nóng)業(yè)莊園低水平重復(fù)建設(shè)和同質(zhì)化現(xiàn)象較為嚴(yán)重,內(nèi)部各行業(yè)的專業(yè)化程度不高,制約了行業(yè)間的合理分工,各個主體都比較重視自身內(nèi)部資源,但對相互間的分工協(xié)作還不夠重視,多數(shù)未能形成產(chǎn)業(yè)鏈共生關(guān)系,難以獲得專業(yè)化分工效率,還會形成同行業(yè)之間的惡性競爭[28-29]。服務(wù)接待水平有待提高,休閑農(nóng)莊內(nèi)部的導(dǎo)引、休息、安全、衛(wèi)生、消防、娛樂、餐飲等服務(wù)設(shè)施的開發(fā)與管理還不完善,從業(yè)人員服務(wù)離專業(yè)化水平還有相當(dāng)大的差距,員工缺少職業(yè)教育或?qū)iT培訓(xùn),餐飲服務(wù)、客房管理、接待禮儀、導(dǎo)游講解等水平有待提升[30-32]。

1.2.2產(chǎn)品品位不高,內(nèi)容農(nóng)味不足,項目內(nèi)涵不豐富

項目內(nèi)容上農(nóng)耕文化內(nèi)涵不突出,中原地域特色、文化特色缺乏,品味不高。農(nóng)莊當(dāng)中較多效仿西方都市風(fēng)格,讓農(nóng)莊成為縮小版的都市,或者成為不土不洋的“混搭”,中原傳統(tǒng)文化消失殆盡。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,以吃住為主的觀光型居多,缺乏農(nóng)業(yè)休閑體驗項目,農(nóng)味嚴(yán)重不足[33]。未能深入挖掘農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)文化資源,民俗文化內(nèi)涵不夠,產(chǎn)品功能主要以滿足游客物質(zhì)需求為主,缺乏滿足精神層面需求的產(chǎn)品和氛圍,難以滿足游客對“游”、“娛”、“養(yǎng)”的需求,導(dǎo)致游客停留時間短,單體消費少,對帶動農(nóng)民致富增收的作用有限[34-36]。鄭州休閑農(nóng)業(yè)承載著中原農(nóng)業(yè)文明,要能留得住鄉(xiāng)愁,就要使農(nóng)莊鄉(xiāng)味更香,農(nóng)味更濃。鄭州傳統(tǒng)民俗文化豐富多彩,如豫劇表演、剪紙等傳統(tǒng)手工藝、傳統(tǒng)習(xí)俗文化、農(nóng)事節(jié)會等,但沒有得到很好的發(fā)掘和利用。滿眼望去盡是現(xiàn)代化的建筑和過分人工化的觀光園,看不到農(nóng)村的古樸與原生態(tài)、看不到農(nóng)村的民風(fēng)民俗,感受不到農(nóng)味[37-42]。

1.2.3項目規(guī)劃滯后,扶持政策不足,規(guī)范亟需出臺

從整體上看,鄭州休閑農(nóng)業(yè)莊園規(guī)劃經(jīng)費投入不足,規(guī)劃質(zhì)量差,有的規(guī)劃與建設(shè)環(huán)境不協(xié)調(diào),導(dǎo)致規(guī)劃難以實施,許多規(guī)劃僅僅“紙上畫畫,墻上掛掛”。部分休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營者缺乏前期規(guī)劃論證,加上后期投資跟不上,導(dǎo)致部分項目沒有實現(xiàn)合理開發(fā),土地閑置現(xiàn)象比較普遍。當(dāng)前鄭州市財政每年用于休閑農(nóng)業(yè)的扶持資金已達(dá)3000萬元,但這些資金對于全市的休閑農(nóng)業(yè)主體帶動還是有限的。目前政府和行業(yè)協(xié)會對休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范有待細(xì)化。由于缺乏必要的培訓(xùn),組織能力及管理技能準(zhǔn)備不足,經(jīng)營者憑著自己的經(jīng)驗對莊園的建設(shè)及經(jīng)營管理做出決策,明顯跟不上消費市場發(fā)展的要求,在充分利用區(qū)域優(yōu)勢資源,有效整合空間,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,彰顯特色方面比較滯后。

2發(fā)展定位與目標(biāo)

經(jīng)過“十二五”時期的快速發(fā)展,鄭州休閑農(nóng)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了一個新的起點上。在新常態(tài)下,進(jìn)一步加快休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐,不僅要鞏固產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),解決目前存在的問題,還要進(jìn)一步明確未來發(fā)展的戰(zhàn)略定位,把握發(fā)展的基本方向,樹立清晰的發(fā)展目標(biāo)。

2.1戰(zhàn)略定位

鄭州擁有悠久的歷史、燦爛的文化、豐富的地貌、便捷的交通等獨特優(yōu)勢,根據(jù)農(nóng)業(yè)部提出的“以農(nóng)為本、科學(xué)規(guī)劃,因地制宜、突出特色,規(guī)范管理、強(qiáng)化服務(wù),政府引導(dǎo)、多方參與,保護(hù)環(huán)境、持續(xù)發(fā)展”的發(fā)展要求,鄭州應(yīng)確立“聚傳統(tǒng)華夏文明,鑄休閑農(nóng)業(yè)輝煌”的總體定位。鄭州休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展要與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合,與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升結(jié)合,與城市和諧發(fā)展結(jié)合,與農(nóng)民增收致富結(jié)合,要成為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重要基礎(chǔ),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要抓手,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重要手段,全面建成小康社會的重要保障[43-46]。

2.2總體思路

按照鄭州休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體定位,依據(jù)“以農(nóng)耕文化為魂,以美麗田園為韻,以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基,以創(chuàng)新創(chuàng)造為徑,以古樸村落為形,以強(qiáng)村富民為本”發(fā)展的總體思路,對鄭州市不同地區(qū)、不同休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)所擁有的人文歷史文化和自然風(fēng)貌進(jìn)行深入研究、挖掘、整理,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展所依托的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點等進(jìn)行摸查,對現(xiàn)有的經(jīng)營項目進(jìn)行合理分類,統(tǒng)籌考慮,確定每種類型的發(fā)展定位和建設(shè)重點,科學(xué)規(guī)劃,有序推進(jìn)[16,18-19,47-54]。

2.2.1以農(nóng)耕文化為魂

要加強(qiáng)中原農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的發(fā)掘保護(hù)。中原農(nóng)耕文化是中華傳統(tǒng)文化的重要組成部分,是主導(dǎo)鄭州休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的靈魂所在。要提高保護(hù)意識,完善保護(hù)機(jī)制,深挖科學(xué)內(nèi)涵,著力發(fā)掘保護(hù)好祖先留下的寶貴財富,找出統(tǒng)攝休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的文化之魂、趣味之魂。

2.2.2以田園風(fēng)光為韻

要進(jìn)一步加強(qiáng)保護(hù)建設(shè),把美麗田園納入基本農(nóng)田或永久農(nóng)田,加以珍惜和保護(hù)。強(qiáng)化動態(tài)管理,把創(chuàng)建過程與美麗田園的打造相結(jié)合,真正使那些田園美、山水美、人文美的典型在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中凸顯出來。

2.2.3以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基

要把休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)有機(jī)結(jié)合,推進(jìn)農(nóng)村資源環(huán)境的保護(hù)利用。相互依存、相生共榮的好環(huán)境,天人共美、各美其美的好生態(tài),天藍(lán)地凈、山青水綠的和諧美,是鄭州休閑農(nóng)業(yè)賴以生存發(fā)展的根本所在。

2.2.4以創(chuàng)新創(chuàng)造為徑

要提高農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)意與設(shè)計水平,推進(jìn)農(nóng)業(yè)與文化、科技、生態(tài)、旅游的融合。針對鄭州休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的服務(wù)功能單一、經(jīng)營形式雷同、創(chuàng)意人才缺乏等問題,要切實引導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提高創(chuàng)意策劃水平,扎實推進(jìn)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的策劃設(shè)計。

2.2.5以古樸村落為形

要以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手,切實推進(jìn)古樸村落的保護(hù)開發(fā)工作。古樸村落凝聚著古人“天人合一”的智慧,不僅有美學(xué)價值,而且是鄉(xiāng)村文明的載體,是休閑農(nóng)業(yè)的軟實力,對完善美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、提高城市建設(shè)水平具有重要意義。

2.2.6以強(qiáng)村富民為本

要以壯大村集體經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)農(nóng)民致富增收為發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的根本目的,著力壯大休閑鄉(xiāng)村實力,大力發(fā)展農(nóng)家樂集群。在保障鄉(xiāng)村集體權(quán)益和確保農(nóng)民主體地位不變的前提下,有序引入社會資本,推動當(dāng)?shù)匦蓍e農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的提檔升級。

2.3發(fā)展目標(biāo)

堅持把農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)、歷史古村古寨、特色民居民俗等作為歷史文化資源和景觀資源加以開發(fā)利用,實現(xiàn)在發(fā)掘中保護(hù)、在利用中傳承的原則,保護(hù)古建筑、原生態(tài),著重突出中原文化特色,合理規(guī)劃建設(shè),使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、農(nóng)村生態(tài)和自然山水、文化傳承相協(xié)調(diào),逐步打造“河南休閑農(nóng)業(yè)先行區(qū)”和“全國休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)”。未來休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展要通過穩(wěn)步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模,著力提升產(chǎn)品品位,加強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)各業(yè)態(tài)有機(jī)整合,推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,提升休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價值,帶動鄉(xiāng)村發(fā)展和農(nóng)民致富增收[55-59]。

2.3.1產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大

通過推進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的聯(lián)結(jié),使發(fā)展類型更加豐富,經(jīng)營項目更加多樣,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,加速休閑農(nóng)業(yè)實體和一定規(guī)模以上的休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)量增加,實現(xiàn)接待人次和經(jīng)營收入持續(xù)增長。

2.3.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

建設(shè)一批規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)強(qiáng)、服務(wù)功能全、經(jīng)營效益好、游客滿意度高的休閑農(nóng)業(yè)星級示范點;形成在全國范圍內(nèi)具有較高知名度的休閑農(nóng)業(yè)片;實現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)的規(guī)范經(jīng)營、科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)鄭州農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展。

2.3.3區(qū)域布局更趨合理

結(jié)合區(qū)位、資源稟賦、歷史文化等條件,鄭州各種休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展類型因地制宜,由城市郊區(qū)和名勝景區(qū)周邊向傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)等適宜區(qū)域發(fā)展,形成獨具特色的中原休閑農(nóng)業(yè)集群發(fā)展格局。

2.3.4農(nóng)民收入不斷增加

休閑農(nóng)業(yè)是農(nóng)民就業(yè)增收的重要產(chǎn)業(yè)。通過提升產(chǎn)業(yè)的帶動能力和輻射能力,促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收,實現(xiàn)直接從事休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營的農(nóng)民收入比本地一般農(nóng)民高出一倍以上,收入增長速度明顯高于本地一般農(nóng)民收入增長平均速度。

3發(fā)展思路與重點任務(wù)

在未來發(fā)展中,鄭州休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)要穩(wěn)步提升休閑農(nóng)園,規(guī)范發(fā)展休閑農(nóng)莊,大力發(fā)展農(nóng)家樂集聚村。

3.1穩(wěn)步提升休閑農(nóng)園

針對休閑農(nóng)園建設(shè)和發(fā)展水平較低的現(xiàn)實,要圍繞休閑、養(yǎng)生、度假功能,開展園區(qū)的規(guī)劃與建設(shè),提升建園水平、景觀水平和服務(wù)水平。一是壯大規(guī)模,凸顯特色。采用新品種新技術(shù),開展特色農(nóng)產(chǎn)品的種植和生產(chǎn)加工,做大規(guī)模,形成特色鮮明的景觀,為休閑農(nóng)園經(jīng)營提供農(nóng)業(yè)種植基礎(chǔ)。二是優(yōu)化布局,美化環(huán)境。重點圍繞休閑功能優(yōu)化園區(qū)空間布局,形成曲徑通幽的休閑體驗環(huán)境,打造休閑化的農(nóng)業(yè)園區(qū)。三是完善設(shè)施,拓展服務(wù)。完善園區(qū)休閑服務(wù)設(shè)施,拓展休閑功能,提高服務(wù)水平,強(qiáng)化包裝宣傳為切入點,充實和提升休閑觀光、農(nóng)事體驗、科普教育、娛樂健身、度假養(yǎng)生等休閑內(nèi)容,為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供多重便利[60]。

3.2規(guī)范發(fā)展休閑農(nóng)莊

針對休閑農(nóng)莊無序發(fā)展、對農(nóng)民致富和農(nóng)村建設(shè)帶動不力的現(xiàn)實,要以規(guī)范發(fā)展為重點,加強(qiáng)休閑農(nóng)莊的規(guī)范建設(shè)。一是嚴(yán)格準(zhǔn)入機(jī)制和建設(shè)規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行資源利用和環(huán)境保護(hù)、規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)要素配置、安全和衛(wèi)生管理、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置等方面的建設(shè)要求,嚴(yán)格休閑農(nóng)莊準(zhǔn)入機(jī)制。以休閑農(nóng)莊星級評定為抓手,加強(qiáng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平要求,規(guī)范休閑農(nóng)莊建設(shè)和發(fā)展,確保休閑農(nóng)莊的規(guī)范經(jīng)營和持續(xù)發(fā)展。二是以市場為導(dǎo)向提高競爭能力。堅持現(xiàn)代市場機(jī)制驅(qū)動,提高休閑農(nóng)莊的自我發(fā)展能力,要重點加強(qiáng)農(nóng)莊景區(qū)化建設(shè)和特色化發(fā)展,切實增強(qiáng)休閑農(nóng)莊的市場競爭能力。三是持續(xù)增強(qiáng)輻射能力。強(qiáng)化帶動能力,以農(nóng)莊企業(yè)為核心,以周邊生產(chǎn)基地為支撐,打造“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的聯(lián)動發(fā)展模式,形成休閑農(nóng)莊與周邊農(nóng)村之間較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動周邊地區(qū)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民致富[61-63]。休閑農(nóng)莊通過創(chuàng)意、創(chuàng)新可以圍繞某一主題,人為創(chuàng)建出一個可供游樂的景點。如“看漲臺”、“點將臺”、“官渡之戰(zhàn)古戰(zhàn)場”、“朝陽溝原形遺址”等吸引游人前往。

3.3大力發(fā)展農(nóng)家樂集聚村

針對農(nóng)家樂發(fā)展嚴(yán)重滯后的現(xiàn)實,要進(jìn)一步鼓勵農(nóng)民合理開發(fā)自有資源,加強(qiáng)經(jīng)營條件和環(huán)境建設(shè),增強(qiáng)規(guī)范服務(wù)意識,提高品質(zhì)和品位。一是加強(qiáng)政策扶助和規(guī)劃引導(dǎo)。通過強(qiáng)化文化資源開發(fā)和景觀建設(shè),為農(nóng)家樂發(fā)展提供更多文化創(chuàng)意元素。二是加速集中布局。圍繞重點景區(qū)、道路等,開展集中布局,推進(jìn)積聚發(fā)展,放大休閑農(nóng)家發(fā)展積聚效應(yīng)。三是加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo)。結(jié)合農(nóng)業(yè)部《農(nóng)家樂設(shè)施與服務(wù)規(guī)范》,加快制定鄭州農(nóng)家樂(休閑農(nóng)家)發(fā)展規(guī)范和星級評定標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)建設(shè)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),促進(jìn)規(guī)范發(fā)展,鼓勵農(nóng)民在更高水平上實現(xiàn)致富增收[64-67]。鄭州農(nóng)家樂集聚村的發(fā)展理念可以借鑒臺灣民宿的發(fā)展經(jīng)驗,重點圍繞無景點旅游進(jìn)行。所謂無景點旅游,就是游客到了一個陌生的地方并不會去逛景點,而是一種自主、自愿、自助、自由的休閑游?,F(xiàn)代人旅游更注重品質(zhì)、休閑、舒適、靈活,更講究精神內(nèi)涵,更愿意彰顯個性和獨立,不愿扎堆,不愿走形式。圍繞這一特點,農(nóng)家樂可以通過創(chuàng)意、創(chuàng)新,圍繞某一主題人為創(chuàng)建出一個可供游樂的地點??晒┙梃b的創(chuàng)新、創(chuàng)意形式主要有以下幾種。

3.3.1改造老房子

基本原則是“一切皆可為我所用,沒有一件廢物”。老房子越來越稀少,老房子本身就是稀缺的旅游資源。因此,保留老房子的外貌,賦予它現(xiàn)代化的內(nèi)涵,這是吸引游客的一個重點。

3.3.2展示老物件

基本原則是“一切皆可為我所用,這里有你想不到的稀罕物”。收集各種農(nóng)村以前使用過的生活用品、娛樂用品、農(nóng)具工具、牲畜用品,開設(shè)老物件展覽館。

3.3.3演示老手藝

基本原則是“一切皆可為我所用,這些都不僅出現(xiàn)在回憶中”。貫穿農(nóng)村生產(chǎn)、生活的老手藝,如榨油、打鐵、織布、點豆腐、納鞋底、剪紙、剃頭、捏面人、糊燈籠、補(bǔ)鍋、修傘、染布以及各種編織刺繡、傳統(tǒng)小吃、木工、泥瓦工等,都應(yīng)當(dāng)挖掘開發(fā)進(jìn)行展示體驗。為了增加體驗活動,增強(qiáng)互動性、參與性、娛樂性,一方面可以現(xiàn)場展示,一方面可以傳授體驗。一個農(nóng)村老人就可以操作幾十樣手藝,如果老手藝過于偏門,先找懂行的農(nóng)村老人培訓(xùn),然后讓企業(yè)員工代為傳授。

4對策措施

4.1完善休閑農(nóng)業(yè)扶持政策體系設(shè)立專項扶持資金,重點用于休閑農(nóng)業(yè)莊園、農(nóng)家樂特色村基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施提升和精品線路、農(nóng)事節(jié)會活動的宣傳推介工作。項目建設(shè)補(bǔ)助資金主要分兩塊,一是主要用于休閑農(nóng)業(yè)莊園的基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)村民俗展覽館、公共衛(wèi)生間、果蔬花卉廊亭、標(biāo)識標(biāo)牌等建設(shè);二是農(nóng)家樂特色村中農(nóng)家樂外部的環(huán)境整治、美化綠化,農(nóng)家樂內(nèi)部即餐廳、客房、衛(wèi)生間、廚房間的改造,消防、安全設(shè)施的建設(shè)等。三是主要用于全市休閑農(nóng)業(yè)品牌的宣傳、精品線路的推廣及農(nóng)事節(jié)會打造等活動。

4.2制定休閑農(nóng)業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制和服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)各區(qū)(縣)發(fā)展實際,制定休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)[68-70]。通過項目管理,從運行機(jī)制、經(jīng)營場所、接待設(shè)施、內(nèi)部規(guī)章制度、會計核算、人力資源、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、服務(wù)質(zhì)量等多個方面,加強(qiáng)對休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體行為的管理,做好對休閑農(nóng)業(yè)星級評定、財政專項資金扶持項目的立項審批、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、組織驗收、監(jiān)督管理等工作。加強(qiáng)行業(yè)自律和服務(wù)組織建設(shè),鼓勵發(fā)展協(xié)會等中介組織和農(nóng)民旅游專業(yè)合作社,發(fā)揮社團(tuán)組織作用,規(guī)范競爭行為,促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)良性發(fā)展。

4.3加強(qiáng)對休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營者和從業(yè)人員的培訓(xùn)。加強(qiáng)人才培訓(xùn),提高從業(yè)人員素質(zhì),逐步把從業(yè)人員培養(yǎng)成具有現(xiàn)代經(jīng)營理念、善于經(jīng)營管理、掌握服務(wù)技能和營銷手段的新型實用人才。組織基層管理人員和經(jīng)營者到臺灣等休閑農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行實地參觀考察,拓寬視野,增長見識,推動鄭州休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)特色、上臺階,早日成為河南省乃至全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的典范。

作者:朱桂霞 史亞軍 單位:鄭州市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心 北京農(nóng)學(xué)院都市農(nóng)業(yè)研究所

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第8篇:休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)分析范文

關(guān)鍵詞:休閑農(nóng)業(yè);發(fā)展;探討;石門

休閑農(nóng)業(yè)是利用農(nóng)業(yè)景觀資源,結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動,為消費者提供觀光、休閑、旅游及教育、推廣、示范等多種服務(wù)的一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)。石門縣地處武陵山片區(qū)向洞庭湖平原的過渡地帶,是湘西北門戶,擁有悠久的歷史文化和豐富的自然資源,近年來休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展較快并已初具規(guī)模。

1休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1、1基礎(chǔ)條件好

石門縣境內(nèi)資源種類豐富,品質(zhì)優(yōu)良,許多資源還具有唯一性的特征,非常適合發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。從自然資源來看,高山、平湖、漂流、溫泉、峽谷、瀑布、溶洞、奇泉、鳥島、桔崗、茶山等一應(yīng)俱全??h內(nèi)有國家級自然保護(hù)區(qū)1個,縱橫全境的河流溝溪有236條,全縣森林覆蓋率為71、6%,已發(fā)現(xiàn)的礦種35種,年平均氣溫17、8℃。從農(nóng)業(yè)資源來看,石門是“中國柑橘之鄉(xiāng)”,南部有全國最大的早熟蜜橘生產(chǎn)與出口基地、省級農(nóng)業(yè)旅游示范點———秀坪園藝場;石門是湖南最大的茶葉生產(chǎn)基地,是“中國禪茶之鄉(xiāng)”。從旅游資源來看,南部有夾山寺,是國家4A景區(qū)、茶禪文化源頭、闖王李自成禪隱地、國家重點文物保護(hù)單位;中部有仙陽湖,是國家級水利風(fēng)景區(qū)、國家濕地公園,周邊分布有龍王洞、熱水溪溫泉、國家有機(jī)茶生產(chǎn)出口基地白云山、國家重點文物保護(hù)單位皂市商周遺址等;北部有壺瓶山,是“湖南屋脊”、全球200個重點生態(tài)區(qū)之一,東山峰是南方冰都、茶山花海、避暑勝地。寺—湖—山形成軸線,體量龐大,觀光和休閑資源并存互補(bǔ)。

1、2發(fā)展勢頭好

石門縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展至今雖不足10年,但已成為全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要組成部分和增長點。到2017年底,石門縣有一定規(guī)模的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體達(dá)48家,其中農(nóng)家樂31家,三星級以上休閑觀光莊園17家,全年共接待游客51、4萬人次,營業(yè)收入12544萬元,同比增長20%。羅坪長梯隘村被評為2017年度“常德市休閑農(nóng)業(yè)示范點(園)”,羅坪長梯隘銀杏客棧、千柳莊、璞谷生態(tài)文化公園、維新鎮(zhèn)仙陽樓酒店等4家星級農(nóng)莊入選“湖南省休閑農(nóng)莊電子地圖”。

1、3帶動作用好

石門縣休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的不斷發(fā)展壯大,在帶動貧困群眾脫貧致富方面發(fā)揮了積極作用。以石門縣羅坪長梯隘銀杏客棧為例,銀杏客棧所在的長梯隘村是省級貧困村,全村338戶1068人,其中貧困戶131戶397人,占總?cè)丝诘?7、17%。據(jù)統(tǒng)計,自2014年,長梯隘村貧困戶中有60余戶以各種形式從該客棧的旅游開發(fā)中受益,累計收入約160萬元,其中旅游工程及勞務(wù)收入約40萬元,旅游商品銷售收入約35萬元,餐飲住宿收入約15萬元,林地流轉(zhuǎn)收入約70萬元。2015年,銀杏客棧被評為“中國鄉(xiāng)村旅游金牌農(nóng)家樂”。

2休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題

2、1發(fā)展規(guī)劃欠缺

石門縣休閑農(nóng)業(yè)以鄉(xiāng)村企業(yè)、農(nóng)民自主發(fā)展為主,無論是從縣政府的角度出發(fā),還是從休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的角度出發(fā),都缺乏中長期的發(fā)展規(guī)劃。全縣休閑農(nóng)業(yè)存在布局不夠合理、經(jīng)營模式粗放、功能不夠配套、市場定位不準(zhǔn)等問題。雖然近幾年發(fā)展迅速,但是目前全縣還沒有真正上規(guī)模、上檔次的休閑農(nóng)莊,已有的農(nóng)莊小而散,內(nèi)容不夠豐富,特色不夠鮮明,知名度不高,缺乏足夠的吸引力,全縣休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展基本處于自生自滅狀態(tài)。

2、2扶持措施缺乏

雖然常德市制定了支持休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的獎扶政策,但是力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。如,2017年常德市共認(rèn)定休閑農(nóng)業(yè)示范園4個,示范點10個(石門縣1個),給予每個示范園5萬元、每個示范點3萬元的獎扶資金。目前,石門縣還沒有制定有關(guān)獎勵政策,而且,縣級農(nóng)業(yè)部門只提供較少的項目申報服務(wù)工作,對休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營者基本沒有給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策爭取,產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)乏力。此外,要經(jīng)營好一個休閑農(nóng)莊,所需的資金也不是一個小數(shù)目,而目前投資休閑農(nóng)業(yè)的基本都是民營企業(yè)和農(nóng)民,資金實力有限,缺乏有效的抵押物,向銀行融資存在困難,制約了石門縣休閑農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

2、3管理水平不高

目前石門縣的休閑農(nóng)業(yè)還處于自我摸索階段,基本上是家族式經(jīng)營,經(jīng)營管理人員大多是長期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的農(nóng)民,缺乏經(jīng)營管理知識和經(jīng)驗,在經(jīng)營決策上依靠自己的經(jīng)驗和判斷。另外,缺乏行之有效的推廣手段,在市場推廣上基本依靠游客口口相傳。服務(wù)水平不高、特色不夠鮮明的休閑農(nóng)莊,游客不會有第二次消費,從而陷入了惡性循環(huán)。有的經(jīng)營管理者素質(zhì)不高,缺乏行業(yè)自律意識,擾亂市場秩序,影響行業(yè)形象,阻礙了行業(yè)的發(fā)展。

2、4道路建設(shè)滯后

石門縣是常德市唯一沒有高速和國道的縣,從縣城到壺瓶山的路況一直未得到根本改善。雖然石門縣旅游資源豐富,但是缺乏交通支撐,直接導(dǎo)致可進(jìn)入性差,總是處于人流不大、人氣不旺的尷尬境地,嚴(yán)重制約休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。

3石門縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展對策

3、1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力

休閑農(nóng)業(yè)大有可為,要把發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分,成立休閑農(nóng)業(yè)工作機(jī)構(gòu),理順機(jī)制,搭建平臺,協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、旅游、經(jīng)管等部門職責(zé),明確重點,改變目前對休閑農(nóng)業(yè)重視不夠、服務(wù)不夠、協(xié)調(diào)不夠等現(xiàn)狀。

3、2出臺配套政策,加大扶持力度

制定和完善休閑農(nóng)業(yè)支持政策,從項目、信息建設(shè)、稅收、金融、用地、人才等方面給予政策傾斜,加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)禁出現(xiàn)對休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)亂收費、亂罰款、亂攤派等行為。在項目扶持方面,一是設(shè)立休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,采取以獎代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、財政貼息等方式,減少經(jīng)營主體后顧之憂。二是加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),營造良好的發(fā)展環(huán)境,減少發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的投入成本和經(jīng)營風(fēng)險。三是大力支持經(jīng)營主體申報休閑農(nóng)業(yè)示范園(點),使其既可獲得更多資金支持,又可擴(kuò)大知名度和影響力。在用地政策方面,一是鼓勵休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)農(nóng)戶土地,規(guī)范土地流轉(zhuǎn)手續(xù),強(qiáng)化服務(wù)管理,對流轉(zhuǎn)的土地給予保護(hù)。二是引導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體走節(jié)約集約用地的路子,挖掘土地利用潛力,向低投入、低消耗、高效益的方向發(fā)展。在信息建設(shè)方面,一是建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”,實行線下+線上一體化運營,拓寬營銷渠道。二是發(fā)展可視農(nóng)業(yè),建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系,讓消費者看得見、放心吃、放心玩。在人才培養(yǎng)方面,實行“請進(jìn)來”和“走出去”,借鑒外地先進(jìn)發(fā)展理念和經(jīng)驗,大力培養(yǎng)本地人才,為休閑農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大人才支撐。

3、3注重規(guī)劃引領(lǐng),促進(jìn)合理布局

產(chǎn)業(yè)發(fā)展,規(guī)劃先行。縣政府方面,相關(guān)職能部門要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,編制石門縣休閑農(nóng)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃,做到規(guī)劃與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施相結(jié)合、與資源優(yōu)勢相結(jié)合、與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合、與脫貧攻堅相結(jié)合。同時,遵循全縣土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃等,做到城鄉(xiāng)同步發(fā)展,總體推進(jìn)。根據(jù)石門縣實際,引導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)投資重點投向夾山寺、蒙泉湖、龍王洞、仙陽湖、壺瓶山、長梯隘等基礎(chǔ)條件較好的地區(qū),實現(xiàn)以點帶面,逐步發(fā)展。休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體方面,要在充分進(jìn)行市場調(diào)研的前提下,根據(jù)自身的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢等,選擇最合適的經(jīng)營模式,要與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村風(fēng)格相協(xié)調(diào),結(jié)合當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)、人文自然環(huán)境、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),在建筑風(fēng)格、作物種植、活動設(shè)計等方面突出特色,體現(xiàn)出和諧、樸素、自然的風(fēng)格,避免明顯仿效、雷同浮夸的現(xiàn)象發(fā)生。同時,堅決禁止以發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)為名脫離農(nóng)民主業(yè)、改變耕地用途等行為發(fā)生,保障休閑農(nóng)業(yè)健康有序發(fā)展。

第9篇:休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)分析范文

一、內(nèi)容清晰,一目了然

該書一大亮點在于內(nèi)容細(xì)致清晰,運用了理論與實際相結(jié)合的寫作手法,給讀者帶來富有啟發(fā)的閱讀體驗。全書共由8個章節(jié)組成,其中第一章介紹了休閑觀光農(nóng)業(yè)的起源、發(fā)展、內(nèi)涵、外延、特征等內(nèi)容;第二章介紹了休閑觀光農(nóng)業(yè)的基本功能與定位;第三章介紹了休閑觀光農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)模式,例如種植業(yè)、林業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)、漁業(yè)等;第四章介紹了休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展策劃、品牌形象策劃、產(chǎn)品策劃、節(jié)慶活動策劃等;第五章介紹了鄉(xiāng)村旅游的概念、特點、起源、發(fā)展及目前所存在的問題;第六章介紹了7種鄉(xiāng)村旅游發(fā)展類型,例如城市依托型、休閑度假型、農(nóng)業(yè)觀光型、文化旅游型、景區(qū)配套型、古村落依托型、科普觀光型;第七章介紹了鄉(xiāng)村旅游的營銷策略,例如產(chǎn)品策略、價格策略、分銷渠道策略、促銷策略等;第八章介紹了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品升級等。通讀全書可發(fā)現(xiàn)作者分別從以上八個方面向讀者全面展示了休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游之間的聯(lián)系,同時也系統(tǒng)地梳理了休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)模式、發(fā)展模式。

二、層次分明,突出重點

本書作者做了很多關(guān)于農(nóng)業(yè)旅游方面的調(diào)查與研究,故此對休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游有著獨到的見解。書中的第一章、第二章、第三章、第五章、第六章以休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)知識為著墨點;而第四章、第七章、第八章以休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的管理、經(jīng)營為重點;全書層次分明,從了解休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游之后上升至規(guī)劃、營銷、管理,通過層層遞進(jìn),讓讀者掌握該書內(nèi)容。其中作者對休閑農(nóng)業(yè)的論述,是從種植業(yè)、林業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)、漁業(yè)等多個行業(yè)入手,分析出優(yōu)劣勢和特點;與此同時,作者在編寫過程中運用了大量的舉例,與單純文字概述相比,更具有趣味性,也能夠給讀者帶來耳目一新的閱讀體驗。通讀全書可發(fā)現(xiàn)該書具有實際操作性,作者在詳細(xì)介紹基礎(chǔ)理論知識的同時添加了實際經(jīng)營之道,例如發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)必須符合當(dāng)前局勢,并且還得根據(jù)本地實際情況進(jìn)行科學(xué)有效的管理。為了讓讀者更好地理解本書內(nèi)容,作者選擇采用通俗易懂的語言論述,避免運用學(xué)術(shù)性語言,做到簡單明了,有利于進(jìn)一步增加讀者對休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的理解。

三、理論與實際相結(jié)合,說服力強(qiáng)

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