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關(guān)鍵詞:勞動(dòng)力,可持續(xù)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
010年以來(lái),富士康“N連跳”事件引起了人們的高度關(guān)注。對(duì)于富士康事件,有的學(xué)者從心理學(xué)角度進(jìn)行了分析,有的學(xué)者從工廠管理的角度進(jìn)行了分析。然而,從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)看,富士康事件歸根到底是中國(guó)這種依靠勞動(dòng)力密集優(yōu)勢(shì)的發(fā)展模式,在經(jīng)歷了一段時(shí)間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展后,與面臨著增加工人工資,減少工人勞動(dòng)強(qiáng)度,以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式所產(chǎn)生矛盾的結(jié)果。表明了勞動(dòng)力可持續(xù)發(fā)展的迫切性。
一、勞動(dòng)力可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵。
現(xiàn)有的可持續(xù)發(fā)展的研究多是物質(zhì)的可持續(xù)發(fā)展方面的研究,即從節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的角度論述的可持續(xù)發(fā)展,可以分為以下幾類:可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)觀、社會(huì)觀、經(jīng)濟(jì)觀、技術(shù)觀。①然而發(fā)展的本質(zhì)是生產(chǎn)力的發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展是生產(chǎn)力的可持續(xù)發(fā)展。
生產(chǎn)力既包括物質(zhì)的因素也包括人的因素,人是生產(chǎn)力中最具主動(dòng)性、創(chuàng)造性的因素,是價(jià)值創(chuàng)造的源泉,發(fā)展的目的歸根到底是為了人的全面發(fā)展。因此,可持續(xù)發(fā)展需要實(shí)現(xiàn)物質(zhì)的可持續(xù)利用,即節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài),更重要的是實(shí)現(xiàn)人的可持續(xù)發(fā)展,這就要求人口的數(shù)量、人口結(jié)構(gòu)的合理,要求勞動(dòng)力的素質(zhì)不斷提高,實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)的循環(huán)再生產(chǎn)。
可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)是正確處理好公平與效率的關(guān)系??沙掷m(xù)發(fā)展一方面要求經(jīng)濟(jì)效率的提高,通過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷滿足勞動(dòng)力對(duì)物質(zhì)、文化和生態(tài)的需要,即滿足人的全面發(fā)展的需要。另一方面,可持續(xù)發(fā)展需要正確處理公平問(wèn)題。發(fā)展應(yīng)是長(zhǎng)期的、持續(xù)的發(fā)展而不是一時(shí)的發(fā)展,即處理好當(dāng)前發(fā)展與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系。可持續(xù)發(fā)展既包括代內(nèi)的公平也包括代際的公平??沙掷m(xù)發(fā)展要求當(dāng)代人的發(fā)展不能損害后代人的發(fā)展條件,也就是說(shuō)發(fā)展不能建立在對(duì)資源的掠奪式開采的基礎(chǔ)上。當(dāng)代人的發(fā)展是建立在對(duì)后代資源的占有的基礎(chǔ)上的,這樣透支了未來(lái)的發(fā)展?jié)摿?,后代人的發(fā)展會(huì)受到阻礙。這對(duì)于后代是不公平的,這樣的發(fā)展也不是可持續(xù)的。
發(fā)展的過(guò)程就是通過(guò)生產(chǎn)過(guò)程來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。生產(chǎn)的過(guò)程是人類勞動(dòng)的過(guò)程,是人和自然之間的物質(zhì)交換過(guò)程,是人運(yùn)用勞動(dòng)資料加工于勞動(dòng)對(duì)象,生產(chǎn)出符合人們需要的使用價(jià)值的過(guò)程。勞動(dòng)的過(guò)程包含三個(gè)因素:即勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對(duì)象?!皠趧?dòng)過(guò)程的簡(jiǎn)單要素是:有目的的活動(dòng)或勞動(dòng)本身,勞動(dòng)對(duì)象和勞動(dòng)資料?!雹趶娜撕臀锏慕嵌瓤梢园焉a(chǎn)過(guò)程的三種因素劃分為兩類,即生產(chǎn)過(guò)程中物的因素和人的因素?!靶纬缮唐返娜说囊睾臀锏囊剡@樣結(jié)合起為一同進(jìn)入的現(xiàn)實(shí)過(guò)程,即生產(chǎn)過(guò)程?!雹傥锏囊蛩厥巧a(chǎn)過(guò)程的生產(chǎn)資料和勞動(dòng)對(duì)象。人的因素是生產(chǎn)過(guò)程中的勞動(dòng)力。因此,從這個(gè)角度可以把可持續(xù)發(fā)展分為人和物的可持續(xù)發(fā)展。
物的可持續(xù)發(fā)展包括勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對(duì)象的可持續(xù)發(fā)展。物的可持續(xù)發(fā)展為經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展準(zhǔn)備充足的物質(zhì)條件。然而經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的歸根到底是為了滿足人們的需要,即滿足人的全面發(fā)展。物的可持續(xù)發(fā)展的目的是勞動(dòng)力的可持續(xù)發(fā)展。
現(xiàn)有的可持續(xù)發(fā)展的研究多指自然資源的可持續(xù)發(fā)展,然而從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看,人的可持續(xù)發(fā)展是更為重要的一個(gè)方面。人是生產(chǎn)過(guò)程中最重要的主動(dòng)性的因素,人的勞動(dòng)是創(chuàng)造價(jià)值的唯一源泉。
“任何人類歷史的第一個(gè)前提,無(wú)疑是有生命的個(gè)人的存在?!雹趧趧?dòng)力的可持續(xù)發(fā)展,包括勞動(dòng)力的質(zhì)和量能夠滿足不斷發(fā)展的社會(huì)生產(chǎn)的需求。從質(zhì)上看,是指勞動(dòng)力要不斷地再生產(chǎn)以滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力的需求,即勞動(dòng)的價(jià)值得到不斷的補(bǔ)償。從量上看,勞動(dòng)力可持續(xù)發(fā)展是指勞動(dòng)力的數(shù)量和結(jié)構(gòu)能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供充足的合格的勞動(dòng)力。
從勞動(dòng)力的質(zhì)的可持續(xù)來(lái)看,勞動(dòng)力的價(jià)值是由生產(chǎn)、發(fā)展、維持勞動(dòng)力這種商品的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間決定?!吧a(chǎn)勞動(dòng)力所需要的勞動(dòng)時(shí)間,可化為生產(chǎn)這些生活資料所需要的勞動(dòng)時(shí)間,或者說(shuō),勞動(dòng)力的價(jià)值,就是維持勞動(dòng)力所有者所需要的生活資料的價(jià)值。”③勞動(dòng)力的再生產(chǎn)過(guò)程,不僅包括本人的再生產(chǎn),還包括繁育后代,以及勞動(dòng)素養(yǎng)和技能的提高。
“像任何活的個(gè)體一樣,依靠繁殖使自己永遠(yuǎn)延續(xù)下去。因損耗和死亡而退出市場(chǎng)的勞動(dòng)力,至少要不斷由同樣數(shù)目的新勞動(dòng)力來(lái)補(bǔ)充。因此,生產(chǎn)勞動(dòng)力所必要的生活資料的總和,包括工人的補(bǔ)充者即工人子女的生活資料,只有這樣,這種獨(dú)特的商品占有者的種族才能在商品市場(chǎng)上永遠(yuǎn)延續(xù)下去?!雹堋盀楦淖?nèi)说谋拘裕顾@得一定勞動(dòng)部門的技能和技巧,成為發(fā)達(dá)的和專門的勞動(dòng)力,就要有一定的教育或訓(xùn)練,而這又得花費(fèi)或多或少的商品等價(jià)物。勞動(dòng)力的教育費(fèi)用隨著勞動(dòng)力性質(zhì)的復(fù)雜程度而不同。因此,這種教育費(fèi)用包括在生產(chǎn)勞動(dòng)力所耗費(fèi)的價(jià)值總和中?!雹輨趧?dòng)力的價(jià)值的總和由三個(gè)因素構(gòu)成:勞動(dòng)者本人必要的生活費(fèi)用;養(yǎng)活家庭的必要費(fèi)用;必要的教育和訓(xùn)練的費(fèi)用。因此,勞動(dòng)力的可持續(xù)發(fā)展至少維持工人一定的工資,工人有足夠的資金支付生活、休閑、教育、繁育后代的支出,這樣才能使勞動(dòng)力獲得充分的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該是建立在人的人力資本水平不斷提高的基礎(chǔ)上的發(fā)展,人的全面發(fā)展的基礎(chǔ)上的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能建立在對(duì)勞動(dòng)力資源的掠奪式的利用的基礎(chǔ)之上。建立在依靠低工資、延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,雖然可以暫時(shí)提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看不利于人力資本的積累,不利于消費(fèi)能力的提高,不利于生產(chǎn)過(guò)程的循環(huán)進(jìn)行,更難以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。
從勞動(dòng)力可持續(xù)發(fā)展的量上來(lái)看,要求有足夠數(shù)量的勞動(dòng)力滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力的需求。包括滿足物質(zhì)資料再生產(chǎn)對(duì)勞動(dòng)力的需求和人類社會(huì)再生產(chǎn)對(duì)勞動(dòng)力的需求。一個(gè)社會(huì)的年齡結(jié)構(gòu)和性別結(jié)構(gòu)要合理,同時(shí)要有足夠數(shù)量的勞動(dòng)力能投入生產(chǎn)過(guò)程,才能夠生產(chǎn)出足夠數(shù)量的物質(zhì)生活資料和精神文化產(chǎn)品,以滿足勞動(dòng)力再生產(chǎn)的需求。這就要求,維持合理的人口數(shù)量和合理的人口年齡結(jié)構(gòu),從而使社會(huì)有充足的勞動(dòng)力,滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
二、當(dāng)今中國(guó)勞動(dòng)力可持續(xù)發(fā)展中存在的問(wèn)題近年來(lái),中國(guó)依靠廉價(jià)的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)成長(zhǎng)為世界工廠。然而,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們需求層次的提高和生活成本的提高,這種廉價(jià)的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)正逐步面臨新的挑戰(zhàn)。
1.勞動(dòng)力數(shù)量的減少。
足夠數(shù)量的勞動(dòng)力是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必備條件。然而,隨著計(jì)劃生育的推行,中國(guó)渡過(guò)了人口生育高峰,開始面臨著勞動(dòng)年齡人口下降的危機(jī)。目前的農(nóng)村小學(xué)合并、高考報(bào)名人數(shù)逐年減少,一些地方出現(xiàn)的民工荒便是這種問(wèn)題的集中反映。勞動(dòng)力數(shù)量的減少,將影響勞動(dòng)力的供給,如果不實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的升級(jí),擺脫目前依靠勞動(dòng)力密集產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀,將最終使中國(guó)面臨勞動(dòng)力短缺的危險(xiǎn),最終使中國(guó)失去世界工廠的地位,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展會(huì)面臨危險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。勞動(dòng)力的可持續(xù)發(fā)展將最終影響經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
2.人口的老齡化。
建國(guó)后,由于擺脫了戰(zhàn)亂和生活條件的改善,中國(guó)出現(xiàn)了幾次集中人口的生育高峰,而隨著時(shí)間的流逝,這批生育高峰出生的人,又面臨著集中的老齡化問(wèn)題。建國(guó)初,為了實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,在農(nóng)村長(zhǎng)期實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低廉,大部分農(nóng)民沒(méi)有為養(yǎng)老積累起足夠的物質(zhì)準(zhǔn)備。而在城市則為了實(shí)現(xiàn)重工業(yè)的優(yōu)先發(fā)展,長(zhǎng)期實(shí)行了高積累、低工資制,甚至有的人由于國(guó)有企業(yè)改制而成為了下崗工人。而且這一批人尚未納入社會(huì)保障體系。因此,這一批集中步入老齡化群體的人的養(yǎng)老便成了未富先老的中國(guó)的一大社會(huì)問(wèn)題。
3.勞動(dòng)力的過(guò)度利用。
由于路徑依賴,很多企業(yè)長(zhǎng)期實(shí)行低工資制,甚至不足以滿足工人的基本生活需求,如果工人想獲得更高的工資,就要不停地加班。據(jù)報(bào)道,富士康員工的起薪只有900多元,工人為了獲得更高的工資,每天的勞動(dòng)時(shí)間都在12小時(shí)以上。勞動(dòng)力的再生產(chǎn)需要休息時(shí)間以恢復(fù)體力。對(duì)于勞動(dòng)力的過(guò)度利用,如同資源的過(guò)度開采會(huì)造成資源的不可再生一樣,會(huì)造成勞動(dòng)力再生產(chǎn)的困難,給勞動(dòng)力帶來(lái)心理和生理的疾患。富士康事件的根源就在于過(guò)低的工資,使工人被迫延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間,超過(guò)生理承受能力。精力高度集中的勞動(dòng),使工人依附于機(jī)器,從而產(chǎn)生了心理障礙,最終導(dǎo)致了不理性事件的連續(xù)發(fā)生。
4.工資低,難以維持勞動(dòng)力的再生產(chǎn)和發(fā)展。
勞動(dòng)力的工資應(yīng)該體現(xiàn)滿足勞動(dòng)力生產(chǎn)和再生產(chǎn)的要求,即馬克思所說(shuō)的最基本的本人生活的需要、子女生活的需要以及教育和培訓(xùn)的需要。然而作為中國(guó)產(chǎn)業(yè)工人主體的農(nóng)民工的工資低,難以在工作地居住、在工作地讓下一代受教育、在工作地享受醫(yī)療,難以支付教育和培訓(xùn)的費(fèi)用,即無(wú)法實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的生產(chǎn)與再生產(chǎn)。勞動(dòng)報(bào)酬和居民儲(chǔ)蓄所占份額越來(lái)越萎縮:1997-2007年,勞動(dòng)報(bào)酬占比持續(xù)下降,中國(guó)的勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP的比重從53.4%下降至39.74%;中國(guó)的資本收入占比持續(xù)上升,企業(yè)營(yíng)業(yè)盈余占GDP的比重從21.23%上升至31.29%;政府預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入占GDP比重從10.95%上升至20.57%,若加上預(yù)算外收入、政府土地出讓收入、中央和地方國(guó)企每年的未分配利潤(rùn),政府的大預(yù)算收入幾乎占到了國(guó)民收入的30%。①由于無(wú)法用工資滿足在工作所在地的基本生活需求,農(nóng)民每年像候鳥一樣,往返于城市和農(nóng)村。農(nóng)民工工資低,阻礙了拉動(dòng)內(nèi)需,阻礙了中國(guó)城市化進(jìn)程。
三、勞動(dòng)力可持續(xù)發(fā)展與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
在中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了30年的高速增長(zhǎng)后,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中所暴露出來(lái)的問(wèn)題越來(lái)越突出,集中體現(xiàn)在創(chuàng)新能力不強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放、國(guó)內(nèi)需求不旺、過(guò)度依賴出口等方面。而國(guó)際金融危機(jī)的暴發(fā)導(dǎo)致的國(guó)內(nèi)出口下滑,使中國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求更為迫切。
1.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的迫切性。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的一個(gè)突出特點(diǎn)是一、二產(chǎn)業(yè)比重太大,第三產(chǎn)業(yè)比重太小,而且第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)層次低,以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主,處于世界分工金字塔的最底部。另外,由于勞動(dòng)者收入低、國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)不合理、社會(huì)保障機(jī)制不健全等原因,導(dǎo)致消費(fèi)占GDP的比重低?!爱?dāng)前中國(guó)的居民消費(fèi)與GDP之比為36%,這一比重自1990年以來(lái)下降了近15%。多年來(lái),美國(guó)的居民消費(fèi)與GDP之比為70%左右,歐洲和日本則在50%以上。”②因此,亟需轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng):一是由主要依靠投資出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變;二是由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變;三是由主要依靠增加物質(zhì)消耗為主向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。
2.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式對(duì)勞動(dòng)力數(shù)量和素質(zhì)提出更高要求。
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式最主要的是提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改變?cè)谑澜绶止んw系中的底層地位,更多地依靠拉動(dòng)內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。不斷地提高勞動(dòng)力的素質(zhì),包括勞動(dòng)者的文化素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力、技術(shù)水平、熟練程度、身心健康等方面,才能適應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中對(duì)勞動(dòng)力提出的更高的要求。促進(jìn)勞動(dòng)力的可持續(xù)發(fā)展才能為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,為新型工業(yè)化準(zhǔn)備更多、更合格的、適應(yīng)新的技術(shù)需要和新的產(chǎn)業(yè)需要的勞動(dòng)力。勞動(dòng)力的可持續(xù)發(fā)展是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的基本條件。
3.轉(zhuǎn)變發(fā)展方式有利于勞動(dòng)力的可持續(xù)發(fā)展。
順利轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,要求提高國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)中的作用,即改變過(guò)度依賴出口的局面,改變過(guò)度依賴政府公共投資的局面,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力轉(zhuǎn)向更多地依賴國(guó)內(nèi)需求上,要求勞動(dòng)力有更多的收入用于消費(fèi),這必然以提高勞動(dòng)者的工資為前提。
轉(zhuǎn)變發(fā)展方式對(duì)勞動(dòng)力消費(fèi)提出了更高的要求,反過(guò)來(lái)又有利于促進(jìn)勞動(dòng)力的可持續(xù)發(fā)展。因?yàn)?,勞?dòng)力消費(fèi)增加以后,有利于勞動(dòng)力生活水平的改善、健康水平的提高、文化素養(yǎng)的提高,從而有利于勞動(dòng)力的可持續(xù)發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,一方面,對(duì)勞動(dòng)力提出更高的要求;另一方面,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變也為勞動(dòng)者提供了更多的消費(fèi),提供了更多的收入,有利于促進(jìn)勞動(dòng)力的可持續(xù)發(fā)展。
四、促進(jìn)勞動(dòng)力可持續(xù)發(fā)展的措施。
實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,就必須以人的可持續(xù)發(fā)展作為前提,一是要維持合理的人口數(shù)量;二是要合理地利用勞動(dòng)力;三是要不斷提高勞動(dòng)力的人力資本素質(zhì)。
1.維持合理的人口數(shù)量。人是生產(chǎn)中最具主動(dòng)創(chuàng)造性的因素。中國(guó)30年的高速增長(zhǎng)的動(dòng)力源泉就在于充裕的勞動(dòng)力資源。由于建國(guó)后出現(xiàn)的兩次生育高峰,造成了中國(guó)人口數(shù)量的劇增,進(jìn)而造成了廉價(jià)的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)。改革開放以后,外資企業(yè)之所以選擇中國(guó),一個(gè)重要的原因就是利用中國(guó)的廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì),從而依靠這個(gè)人口紅利,中國(guó)承接了發(fā)達(dá)國(guó)家的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,成為世界工廠。然而,隨著時(shí)間的流逝,第一批生育高峰的人口年齡逐漸增大,從而使中國(guó)快速進(jìn)入老齡社會(huì);另一方面,由于20世紀(jì)70年代以后計(jì)劃生育的實(shí)行,目前青壯年勞動(dòng)力數(shù)量逐漸減少,出現(xiàn)了整個(gè)社會(huì)“老齡化”與“民工荒”并存的現(xiàn)象。為了防止民工荒的加劇,實(shí)現(xiàn)人口的可持續(xù)發(fā)展,必須在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī),改變現(xiàn)有的人口政策,否則,中國(guó)經(jīng)濟(jì)就會(huì)在尚沒(méi)有成功實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的時(shí)候,面臨著巨大的勞動(dòng)力缺口。
2.提高勞動(dòng)者工資。富士康事件的一個(gè)重要原因,就是工人工資過(guò)低,工人被迫長(zhǎng)時(shí)間加班,注意力高度集中的高強(qiáng)度勞動(dòng)使工人的身心健康受到了損害,從而使部分工人出現(xiàn)了心理問(wèn)題,進(jìn)而走向了自殺。由于勞動(dòng)收入占國(guó)民收入的比重在逐漸減少,也影響了內(nèi)需的拉動(dòng)。因此,必須通過(guò)不斷提高勞動(dòng)者的收入,進(jìn)而以啟動(dòng)國(guó)民收入倍增計(jì)劃的方式,使勞動(dòng)力獲得足夠的收入,以解決消費(fèi)、培訓(xùn)、教育、醫(yī)療、住房、甚至精神消費(fèi)的需求。這樣才能實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的再生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)人的可持續(xù)發(fā)展,進(jìn)而為中國(guó)的城市化、工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)提供更多、更合格的勞動(dòng)力。
3.不斷提高工人的人力資本素質(zhì)。人力資本包括4個(gè)方面:一是教育資本,是指用于教育以及培養(yǎng)和提高在職和未來(lái)勞動(dòng)者的能力的費(fèi)用,是最基本的要素。二是技術(shù)和知識(shí)資本,是指用于專業(yè)技術(shù)教育的費(fèi)用,包括大學(xué)的專業(yè)教育、技術(shù)教育和技術(shù)培訓(xùn)。三是健康資本,指用于醫(yī)療衛(wèi)生的費(fèi)用,包括醫(yī)療、保健營(yíng)養(yǎng)以及體育鍛煉等。四是遷移和流動(dòng)資本,是指國(guó)內(nèi)外人才流動(dòng),人才的流動(dòng)有利于資源的配置和優(yōu)化。因此,應(yīng)該通過(guò)加大教育投入、加大醫(yī)療保障投入、完善勞動(dòng)力市場(chǎng)等,促進(jìn)勞動(dòng)力的可持續(xù)發(fā)展。這樣才能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供數(shù)量更多、素質(zhì)更高的勞動(dòng)力,以迎接經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)提出的更高要求。
[關(guān)鍵詞]實(shí)體經(jīng)濟(jì);虛擬經(jīng)濟(jì);泡沫經(jīng)濟(jì);經(jīng)濟(jì)危機(jī)
[中圖分類號(hào)]F121 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432(2012)41-0095-02
1 實(shí)體經(jīng)濟(jì)的背景和特點(diǎn)
1. 1 實(shí)體經(jīng)濟(jì)的背景
近年來(lái)國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)和金融風(fēng)暴連續(xù)不斷,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的前景不容樂(lè)觀,這不僅對(duì)其本國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大的損害,還對(duì)周邊國(guó)家甚至整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大沖擊,形成區(qū)域性或世界性金融危機(jī)。世界各國(guó)決策者都在尋求生存發(fā)展的動(dòng)力和路徑。只有發(fā)展強(qiáng)大的實(shí)體經(jīng)濟(jì),才是當(dāng)今國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)面臨的主要問(wèn)題和必然選擇。
1. 2 實(shí)體經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)
實(shí)體經(jīng)濟(jì)是相對(duì)于虛擬經(jīng)濟(jì)而言的,對(duì)于兩者的概念學(xué)術(shù)界有爭(zhēng)議。但一般來(lái)說(shuō),虛擬經(jīng)濟(jì)主要是針對(duì)金融和房地產(chǎn)而言的。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是物質(zhì)的、精神的、產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)、流通等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通通信業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)等物質(zhì)生產(chǎn)和服務(wù)部門,也包括教育、文化、知識(shí)、信息、藝術(shù)、體育等精神產(chǎn)品的生產(chǎn)和服務(wù)部門。實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主要特點(diǎn)有:有形性、主導(dǎo)性、穩(wěn)定性、載體性、下降性。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是人類社會(huì)賴以生存發(fā)展、一個(gè)國(guó)家社會(huì)財(cái)富和綜合國(guó)力的物質(zhì)基礎(chǔ)。
2 發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)存在的主要問(wèn)題和有利條件
2. 1 實(shí)體經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題
一是政府的發(fā)展思路和理念問(wèn)題。美國(guó)金融危機(jī)給世界經(jīng)濟(jì)金融帶來(lái)災(zāi)難。使中國(guó)企業(yè)特別是出口企業(yè)直至相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)艿經(jīng)_擊和影響。加上原材料漲價(jià)、成本上升、融資難等,使本來(lái)處于困境的中小企業(yè)更是雪上加霜,到2008年6月底,中國(guó)有6. 7萬(wàn)戶規(guī)模以上的中小企業(yè)處于停產(chǎn)、倒閉狀態(tài),造成工人失業(yè)。中國(guó)政府應(yīng)轉(zhuǎn)變發(fā)展思路和觀念,把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重心轉(zhuǎn)變到發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)上來(lái),調(diào)整出口和內(nèi)需結(jié)構(gòu),依靠科技進(jìn)步、提高工業(yè)技術(shù)和創(chuàng)新,使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
二是國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式問(wèn)題。近年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的基本特征是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)度依賴投資和出口,過(guò)度依賴低成本資源和要素的投入,這已不適應(yīng)當(dāng)前國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和世界金融危機(jī)的沖擊,全球經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整使中國(guó)經(jīng)濟(jì)調(diào)整和轉(zhuǎn)型面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。主要有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式積累的結(jié)構(gòu)性矛盾加劇,不僅表現(xiàn)在需求結(jié)構(gòu)上,內(nèi)需和外需增長(zhǎng)不平衡,也表現(xiàn)在供給結(jié)構(gòu)上,必須通過(guò)新一輪調(diào)整和轉(zhuǎn)型逐步加以解決。牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來(lái)的挑戰(zhàn)。
三是融資難度大問(wèn)題。一些中小型企業(yè)特別是小微型企業(yè)資金供給緊張,它們規(guī)模小,又缺少抵押擔(dān)保,銀行貸款難導(dǎo)致企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難,甚至有的去借高利貸,融資難、融資成本高,壓得企業(yè)喘不過(guò)氣來(lái)。有的出口加工型企業(yè),由于外需萎縮,加之人民幣匯率波動(dòng),在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中資金周轉(zhuǎn)難度更大。
四是國(guó)家稅負(fù)水平偏高問(wèn)題。近年來(lái)生產(chǎn)企業(yè)特別是中小企業(yè)普遍反映稅負(fù)過(guò)重,國(guó)家財(cái)稅增速快得驚人,這種高速增長(zhǎng)與中小企業(yè)困境形成鮮明對(duì)照。一個(gè)國(guó)家的財(cái)稅政策,應(yīng)保證國(guó)家利益和企業(yè)利益雙贏以及整個(gè)經(jīng)濟(jì)的活躍。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)經(jīng)學(xué)院2011年5月的報(bào)告顯示,與世界各國(guó)相比中國(guó)目前稅負(fù)水平高于中上等收入國(guó)家,大口徑宏觀稅負(fù)水平過(guò)高,從而壓縮了企業(yè)的贏利空間,直接影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
五是虛擬經(jīng)濟(jì)的投機(jī)和暴利影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。虛擬經(jīng)濟(jì)具有高度流動(dòng)性、高風(fēng)險(xiǎn)性和高投機(jī)性等特點(diǎn)。近年來(lái)社會(huì)上炒風(fēng)盛行,吸引了不少人包括小工商業(yè)者加入到炒的隊(duì)伍中來(lái),有的一夜暴富,有的一夜商鋪關(guān)門,也有的從實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向虛擬經(jīng)濟(jì),致使實(shí)體產(chǎn)業(yè)“空心化”,破壞了實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2. 2 發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有利條件
一是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。國(guó)家明確提出2012年經(jīng)濟(jì)工作必須“牢牢把握實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)定基礎(chǔ)”。這是當(dāng)前中國(guó)的宏觀政策目標(biāo)。有了目標(biāo)方向和各級(jí)政府相關(guān)政策的支持、幫助、傾斜,加上企業(yè)的腳踏實(shí)地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實(shí)業(yè)致富的社會(huì)氛圍,中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)一定會(huì)健康發(fā)展。
二是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力和環(huán)境。中國(guó)有改革開放30多年的經(jīng)驗(yàn),有穩(wěn)固的社會(huì)基礎(chǔ),有較好的財(cái)政狀況和足夠的投資能力。同時(shí)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化中期,大量的投資空間可以消化日益增加的產(chǎn)能,為制造業(yè)提供更大的平臺(tái),也是穩(wěn)住就業(yè)的關(guān)鍵。
三是有龐大的實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。中國(guó)實(shí)體產(chǎn)業(yè)包括中小企業(yè)已有4000多萬(wàn)戶,已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大“半壁江山”。在當(dāng)前形勢(shì)下中小微企業(yè)雖然有些困惑,但他們有頑強(qiáng)的生命力和戰(zhàn)斗力,在國(guó)家政策的幫助扶持下,健康發(fā)展的形勢(shì)指日可待。
四是加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的投入。國(guó)務(wù)院研究對(duì)中小微企業(yè)財(cái)政、金融政策方面的支持,中央財(cái)政每年安排一定額度的中小企業(yè)基金,進(jìn)一步支持中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。各級(jí)地方政府也有相關(guān)支持的投入,設(shè)立專項(xiàng)用于支持各地民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展的政府性基金,如廣東省2012年財(cái)政用2. 5億元作為支持基金。
五是國(guó)家制定和完善支持中小微企業(yè)的政策法規(guī)。繼續(xù)清理、取消或減負(fù)涉及中小微企業(yè)的收費(fèi),加強(qiáng)財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)、科技、就業(yè)、公共服務(wù)等方面政策協(xié)同與配合,不斷完善扶持中小微企業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)體系。
3 發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的對(duì)策措施
3. 1 發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)變政府的思路和觀念
認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這是中央根據(jù)國(guó)際、國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作出的戰(zhàn)略部署。中國(guó)政府應(yīng)盡快清除美歐已經(jīng)扭曲的財(cái)富路徑對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念的滲透,擺脫現(xiàn)在的增長(zhǎng)方式,要扭轉(zhuǎn)思路,轉(zhuǎn)變觀念,把生產(chǎn)力、資源都轉(zhuǎn)到實(shí)體經(jīng)濟(jì)上來(lái)。要把財(cái)政和貨幣政策落實(shí)到實(shí)處,確保資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)部門,擴(kuò)大生產(chǎn),增加就業(yè)。要鼓勵(lì)國(guó)人營(yíng)造腳踏實(shí)地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實(shí)業(yè)致富的社會(huì)氛圍。促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
3. 2 發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式
面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),要盡快調(diào)整國(guó)家的依賴投資、出口、低成本資源及要素的高投入經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。無(wú)論政府和企業(yè)都要扭轉(zhuǎn)思維慣性,改變對(duì)原有模式的路徑依賴,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,有效擴(kuò)大內(nèi)需,降低外需出口。盡快實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)方式向依靠深層技術(shù)革命與理性消費(fèi)驅(qū)動(dòng)的軌道切換。大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),加快科技成果的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,以技術(shù)商品化為特點(diǎn),以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí),推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
3. 3 發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),國(guó)家要加大投入扶持力度
國(guó)務(wù)院研究對(duì)中小企業(yè)進(jìn)一步予以財(cái)稅金融政策方面的支持,為中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供更多的公共服務(wù)。中央設(shè)立中小企業(yè)基金150億元,每年安排30億元資金,五年安排150億元的總額度,鼓勵(lì)各級(jí)地方政府預(yù)算安排、設(shè)立專項(xiàng)用于支持各地民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展的政府性基金,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小企業(yè)健康發(fā)展。
3. 4 發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),解決中小型企業(yè)融資難問(wèn)題
按照國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神和全國(guó)金融工作會(huì)議要求,金融業(yè)要堅(jiān)持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),拓寬中小企業(yè)融資渠道,確保資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì),增加中小企業(yè)特別是小微企業(yè)貸款,有效解決融資難、融資貴的問(wèn)題。要在商業(yè)銀行之外,發(fā)展專為小微型企業(yè)服務(wù)的機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化小金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)服務(wù)小微型企業(yè),還要深化農(nóng)村信用社改革,積極培育面向社區(qū)、居民和“三農(nóng)”服務(wù)的金融機(jī)構(gòu),解決中小微型企業(yè)融資難問(wèn)題。
3. 5 發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),減輕中小型企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題
按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出加強(qiáng)稅制改革,制定有利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)包括中小企業(yè)發(fā)展的稅收政策措施。合理調(diào)整消費(fèi)稅范圍和稅率結(jié)構(gòu),要加大對(duì)中小企業(yè)的扶持力度,提高小微型企業(yè)增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn),同時(shí)要求延長(zhǎng)小微型企業(yè)所得稅減半政策,進(jìn)一步降低企業(yè)稅負(fù)。尤其是轉(zhuǎn)變政府職能,采取積極行動(dòng),為企業(yè)(特別是民營(yíng)企業(yè))松綁,依法給予中小微企業(yè)行政收費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)、土地價(jià)格優(yōu)惠,治理亂收費(fèi)、亂攤派行為。更好地為發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。
3. 6 發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),防治虛擬經(jīng)濟(jì)過(guò)度膨脹產(chǎn)生的投機(jī)和暴利
加強(qiáng)防范和控制虛擬經(jīng)濟(jì),必須有效遏制投機(jī)、消除暴利。由于虛擬經(jīng)濟(jì)過(guò)度膨脹,導(dǎo)致泡沫經(jīng)濟(jì)和金融震蕩,對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成傷害并產(chǎn)生負(fù)面影響,如房地產(chǎn)行業(yè)、金融業(yè)的投機(jī)和暴利,一旦泡沫破滅爆發(fā)金融危機(jī),失業(yè)率上升,居民消費(fèi)支出緊縮,總需求萎縮,將造成宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)衰退。所以對(duì)虛擬經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的利益回報(bào),必須在體制、機(jī)制、制度等方面進(jìn)行規(guī)范。如房地產(chǎn)、股市、金融市場(chǎng)等,凡是嚴(yán)重脫離實(shí)際、脫離國(guó)情、脫離社會(huì)平均利潤(rùn)水平的都要通過(guò)一定的政策、制度予以約束和規(guī)范,必要時(shí)可采用經(jīng)濟(jì)、行政和法律手段進(jìn)行干預(yù),確保實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
3. 7 發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)法律法規(guī)政策建設(shè)
根據(jù)國(guó)家的現(xiàn)行法規(guī):《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》等,加強(qiáng)財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)、科技、就業(yè)、公共服務(wù)等方面政策協(xié)同與配合,不斷完善扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)體系,構(gòu)建發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的政策體系和長(zhǎng)效機(jī)制。
參考文獻(xiàn):
[1]羅仲偉. 加快我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展的政策思路[J].中國(guó)社科院學(xué)報(bào),2005(4).
首先,我們要了解到虛擬經(jīng)濟(jì)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的積極影響。第一,虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠促進(jìn)閑散資本集中,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展拓寬融資渠道。實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要有足夠的資金支持,實(shí)體經(jīng)濟(jì)各主體可以通過(guò)向銀行等各類金融機(jī)構(gòu)貸款進(jìn)行間接融資,也可以通過(guò)發(fā)行股票、債券等有價(jià)證券進(jìn)行直接融資,虛擬經(jīng)濟(jì)以其高流動(dòng)性和高收益性吸引社會(huì)閑置資本投入于股票、債券和金融衍生品等虛擬資本,以滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金需要,進(jìn)而拓寬實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融資渠道。虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展加速了財(cái)產(chǎn)的集中和資本的積累,并為投資者分散和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)提供了合理的機(jī)制,可以有效地轉(zhuǎn)移實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的部分L險(xiǎn)。資產(chǎn)證券化以及期貨等金融衍生工具的出現(xiàn),不僅為投資者提供了多元化的投資組合,更有利于企業(yè)調(diào)整經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)。其次,虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境,可促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和調(diào)整。實(shí)體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展除需穩(wěn)定的內(nèi)部經(jīng)營(yíng)環(huán)境外,還需有良好的外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境,包括良好的全社會(huì)資金總量狀況、資金籌措狀況和資金循環(huán)狀況等。其三,虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能有效地促進(jìn)資源優(yōu)化配置,提高資源的利用效率。一方面,虛擬資本具有高度流動(dòng)性,現(xiàn)代信息科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展進(jìn)一步促進(jìn)了虛擬資本的高效流動(dòng),虛擬資本從效益低的領(lǐng)域流向效益高的領(lǐng)域,并按照利潤(rùn)最大化的原則不斷進(jìn)行資源重組;另一方面,虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為存量資本的優(yōu)化配置提供了有效途徑,通過(guò)資產(chǎn)重組等產(chǎn)權(quán)交易,可以盤活因投資決策失誤或市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變而閑置的存量資本,實(shí)現(xiàn)資本在不同實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門之間的進(jìn)一步優(yōu)化配置,從而提高社會(huì)資本的利用效率。因此,發(fā)展虛擬經(jīng)濟(jì)可以給實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來(lái)不小的好處,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
但是,虛擬經(jīng)濟(jì)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的作用是雙向的,過(guò)度的發(fā)展虛擬經(jīng)濟(jì)不但不會(huì)使實(shí)體經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展,反而會(huì)使實(shí)體經(jīng)濟(jì)遭到?jīng)_擊,出現(xiàn)泡沫經(jīng)濟(jì)甚至是經(jīng)濟(jì)危機(jī)。因?yàn)樘摂M經(jīng)濟(jì)的過(guò)度發(fā)展會(huì)導(dǎo)致資源配置出現(xiàn)扭曲,降低市場(chǎng)的運(yùn)行效率。當(dāng)虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)度膨脹時(shí),投機(jī)行為的擴(kuò)散會(huì)強(qiáng)化對(duì)已有市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和信息的扭曲,并利用資金杠桿擴(kuò)大投機(jī)規(guī)模,進(jìn)而增加市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),在高投資回報(bào)預(yù)期下,大量的資本由實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域流向虛擬經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,造成經(jīng)濟(jì)的虛假繁榮和經(jīng)濟(jì)泡沫的累積,使實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門的投資供給相對(duì)減少,形成生產(chǎn)性投資的擠出效應(yīng)。此外,在金融市場(chǎng)中,有價(jià)證券的出現(xiàn)及發(fā)展為經(jīng)濟(jì)泡沫的生成提供了可能性,而期貨、期權(quán)等金融衍生工具亦加大了泡沫形成的概率。以實(shí)體經(jīng)濟(jì)中基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的新興市場(chǎng)為例,虛擬資本的過(guò)多供給與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有限吸納能力形成反差,使得大量的短期資本投機(jī)于股票市場(chǎng)等虛擬經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,進(jìn)而加速了經(jīng)濟(jì)泡沫的膨脹。當(dāng)泡沫經(jīng)濟(jì)受到外部干擾、發(fā)生突變時(shí),就會(huì)引發(fā)金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)危機(jī),對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)造成嚴(yán)重沖擊,導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的停滯或衰退。
其二,要想處理好兩者之間的關(guān)系,就必須先要認(rèn)識(shí)清楚兩者之間的聯(lián)系。其實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)是虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。虛擬經(jīng)濟(jì)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的產(chǎn)物,是順應(yīng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求而產(chǎn)生的。以股票、債券等虛擬資本為例,在虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中,股票、債券等有價(jià)證券是虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體,而這些有價(jià)證券的發(fā)展規(guī)模是由企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、社會(huì)公眾購(gòu)買力和消費(fèi)水平等實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的發(fā)展情況決定的,實(shí)體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀況和有價(jià)證券的發(fā)行規(guī)模制約著虛擬資本的交易規(guī)模??梢姡瑢?shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r是虛擬經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的基礎(chǔ),一定的實(shí)體經(jīng)濟(jì)規(guī)模決定了虛擬經(jīng)濟(jì)規(guī)模的膨脹范圍,實(shí)體經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的良性發(fā)展是虛擬經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)有序運(yùn)行的重要保障。
因此,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,我們需要把虛擬經(jīng)濟(jì)當(dāng)作發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的一種手段去看,而不能把其單獨(dú)當(dāng)作一種經(jīng)濟(jì)形式。我認(rèn)為,在全球虛擬經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大的背景下,虛擬經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之間的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)將更加顯著。我們必須根據(jù)我國(guó)的具體國(guó)情,積極推動(dòng)虛擬經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的完善,有效發(fā)揮虛擬經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)間雙向促進(jìn)機(jī)制的作用,促進(jìn)兩系統(tǒng)的健康發(fā)展。其方法有:第一,虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須遵循高效與適度相結(jié)合的原則,并加強(qiáng)對(duì)虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展的監(jiān)管與約束。逐步建立健康的金融環(huán)境和有效的金融機(jī)制,合理運(yùn)用國(guó)內(nèi)和國(guó)外的金融資源,努力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),為虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,經(jīng)濟(jì)環(huán)境也會(huì)相應(yīng)的發(fā)生變化,且一直處于變化當(dāng)中。經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化之后,經(jīng)濟(jì)變量也會(huì)發(fā)生變化,在經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的過(guò)程中,就存在著產(chǎn)生泡沫經(jīng)濟(jì)的可能。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,我國(guó)存在著重復(fù)建設(shè),盡管經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì),而且經(jīng)濟(jì)環(huán)境也發(fā)生了變化,但是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的思維方式以及政府直接參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的習(xí)慣仍然存在,會(huì)導(dǎo)致泡沫經(jīng)濟(jì)發(fā)生的重復(fù)建設(shè)就存在,因而,泡沫經(jīng)濟(jì)發(fā)生的可能性就比較大。
二、虛擬經(jīng)濟(jì)模式下防范泡沫經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的對(duì)策
1.支持虛擬經(jīng)濟(jì)的適度發(fā)展
在商品經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過(guò)程中,為了更好的滿足資金融通的需要,就產(chǎn)生了虛擬經(jīng)濟(jì),虛擬經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生之后,社會(huì)融資的問(wèn)題得到了良好的解決,而且社會(huì)資源的配置效率也得到了提高,基于此,我國(guó)要適度的支持虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在發(fā)展虛擬經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,要基于我國(guó)的實(shí)際情況,對(duì)虛擬經(jīng)濟(jì)和虛擬資本進(jìn)行科學(xué)的研究,進(jìn)而營(yíng)造出適合虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)環(huán)境及政策環(huán)境;在發(fā)展金融衍生品時(shí),首先要進(jìn)行試點(diǎn),以便于研究其可行性,具有極強(qiáng)的可行性之后在逐步的擴(kuò)大規(guī)模;建立完善的制度及法律政策,為虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供保障。虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),不過(guò),實(shí)體經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和速度并沒(méi)有虛擬經(jīng)濟(jì)大,如果虛擬經(jīng)濟(jì)過(guò)度發(fā)展就會(huì)出現(xiàn)泡沫經(jīng)濟(jì),因此,我國(guó)要強(qiáng)化銀行的貸款風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),加快國(guó)企改革的步伐,并建立金融危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)。
2.建立虛擬經(jīng)濟(jì)的預(yù)警指標(biāo)體系
為了保證虛擬資本和實(shí)體資本之間的比例處于最佳狀態(tài),實(shí)現(xiàn)二者的共同發(fā)展,就需要建立完善的虛擬經(jīng)濟(jì)預(yù)警指標(biāo)體系。通過(guò)預(yù)警指標(biāo)體系,可以預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的趨勢(shì),當(dāng)處于臨界境界點(diǎn)時(shí),在發(fā)出警報(bào)引起決策層注意時(shí),還會(huì)提供一些措施和建議,從而有效地保證經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
3.強(qiáng)化金融監(jiān)管,防范和化解泡沫經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)
虛擬經(jīng)濟(jì)會(huì)受到實(shí)體經(jīng)濟(jì)的束縛,在發(fā)展的過(guò)程中,這種束縛被突破,而且效率越來(lái)越高,因而,虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程就是金融創(chuàng)新的過(guò)程中。在金融市場(chǎng)中,經(jīng)濟(jì)制度的不完善、經(jīng)濟(jì)主體行為的異化,導(dǎo)致金融市場(chǎng)經(jīng)常出現(xiàn)泡沫,因此,為了保證金融市場(chǎng)的正常發(fā)展,防止泡沫經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生,就需要加強(qiáng)金融監(jiān)管。首先要建立完善的金融市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則,減少大炒家投機(jī)行為的發(fā)生,其次要限制資金的流動(dòng)性,避免因?yàn)榱鲃?dòng)性太強(qiáng)引起金融市場(chǎng)的動(dòng)蕩。當(dāng)前,在我國(guó)的股票市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)上,由于投機(jī)行為的過(guò)度發(fā)展,導(dǎo)致虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)熱,如果這種狀態(tài)持續(xù)下去,必然會(huì)導(dǎo)致泡沫經(jīng)濟(jì)的發(fā)生,因此,要抑制投機(jī)行為的發(fā)展,將泡沫經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)化解掉。
三、結(jié)論
嚴(yán)峻的事實(shí)告訴我們:重視發(fā)展和壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)刻不容緩。各級(jí)政府當(dāng)下的主要力量必須全力發(fā)展和壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
發(fā)展和壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)的意義之一,就是把握中央關(guān)于“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào)的必然選擇。發(fā)展和壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì),提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,強(qiáng)壯經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基,是發(fā)展虛擬經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)基礎(chǔ)條件,有利于防止泡沫經(jīng)濟(jì)的發(fā)生并降低金融風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、物價(jià)總水平基本穩(wěn)定和社會(huì)和諧穩(wěn)定等一系列經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。
發(fā)展和壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)的意義之二,就是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊的關(guān)鍵舉措。只有把主要力量放在發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),才能從容應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊。
發(fā)展和壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)的意義之三,就是強(qiáng)調(diào)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),營(yíng)造鼓勵(lì)腳踏實(shí)地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實(shí)業(yè)致富的社會(huì)氛圍,有利于引導(dǎo)社會(huì)樹立正確的致富觀、價(jià)值觀和幸福觀。
發(fā)展和壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)首先要正確處理實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是創(chuàng)造財(cái)富的基本經(jīng)濟(jì)形態(tài),是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基。實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,離不開虛擬經(jīng)濟(jì)的支持。當(dāng)虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)時(shí),虛擬經(jīng)濟(jì)就會(huì)助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展;反之,就會(huì)起反作用,甚至造成經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和危機(jī)。
其次,發(fā)展和壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)要制定財(cái)政優(yōu)扶政策、稅率調(diào)整政策、金融支持政策、人才培養(yǎng)政策等,切實(shí)減輕實(shí)體企業(yè)負(fù)擔(dān),吸引經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源更多地投入實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
第三,發(fā)展和壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)要進(jìn)一步放開市場(chǎng)準(zhǔn)入,拓寬投融資渠道,不斷改善實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境,增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的吸引力,讓投資者、經(jīng)營(yíng)管理者搞實(shí)業(yè)有回報(bào)、有“錢”途。
一、金融監(jiān)管現(xiàn)狀及對(duì)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的影響
我國(guó)金融監(jiān)管原先存在的矛盾進(jìn)一步擴(kuò)大,新的矛盾也會(huì)在新的時(shí)代和政策背景下逐漸顯現(xiàn)。銀行業(yè),證券業(yè),保險(xiǎn)業(yè)三業(yè)雄踞,各司其職,各中相互關(guān)聯(lián),再加上外匯行業(yè)的興起,雖然國(guó)家不會(huì)將其作為一個(gè)獨(dú)立的金融行業(yè)另辟板塊,但是將其與證券業(yè)相容和,勢(shì)必在金融監(jiān)管上將會(huì)出現(xiàn)更大的監(jiān)管漏洞。無(wú)論是國(guó)際結(jié)算還是國(guó)家宏觀調(diào)控都將出現(xiàn)困難。美國(guó)福匯作為最大的外匯商,日前受到美國(guó)監(jiān)管,其做市商的罪名已被證實(shí),并且被嘉盛收購(gòu),股市代碼也有所改變,但是嘉盛具有同樣的性質(zhì),只是其在法律性質(zhì)中寫明其做市商的前提,兩者的結(jié)局就大相徑庭,可見外匯行業(yè)的金融監(jiān)管的難點(diǎn)以及法律方面角色和占位的缺失。我國(guó)近年來(lái)外匯事業(yè)有所涌現(xiàn),國(guó)家將其納入證券業(yè)只是用其進(jìn)行宏觀調(diào)控,對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)。美國(guó)新總統(tǒng)特朗普上臺(tái),局勢(shì)動(dòng)蕩,金融行業(yè)的起伏很大程度上取決于美國(guó)總統(tǒng)能否實(shí)現(xiàn)他重貿(mào)易,弱美元的計(jì)劃,國(guó)家的外匯存在風(fēng)險(xiǎn),很多灰色經(jīng)紀(jì)商也處于難以監(jiān)管的范圍,我國(guó)的金融監(jiān)管困難重重。金融監(jiān)管同時(shí)也要防范金融風(fēng)險(xiǎn),防控金融風(fēng)險(xiǎn)不完全是傳統(tǒng)意義上的房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)或企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),也包括金融領(lǐng)域內(nèi)部加杠桿、影子銀行和表外業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn),近年來(lái)銀行信用風(fēng)險(xiǎn)加大,去產(chǎn)能、去庫(kù)存力度加大,“僵尸”企業(yè)的出清給銀行信用風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)壓力。我給金融監(jiān)管現(xiàn)狀慘淡,不作為與放任不管屢見不鮮,導(dǎo)致的各行各業(yè)的資金壓力和資金風(fēng)險(xiǎn)也在加大,金融監(jiān)管體制改革不能成為只提不實(shí)行的空話,我國(guó)金融監(jiān)管體制改革任重而道遠(yuǎn)。金融行業(yè)難以得到有效監(jiān)管,金融監(jiān)管投資沒(méi)有得到有效改革,金融就不可能很好地服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì),作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)中新興發(fā)展的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),對(duì)于資金的需求和資金成本的敏感度較高,金融監(jiān)管體制出現(xiàn)漏洞,則對(duì)于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展很難實(shí)現(xiàn)真正的推動(dòng)作用。2017年2月期末投資者數(shù)量達(dá)到11911.03萬(wàn),新增投資者達(dá)到21.92萬(wàn);期末投資者數(shù)量呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢(shì)。雖然文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)近年被提上發(fā)展重點(diǎn),并且財(cái)政部2016年對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的專項(xiàng)撥款達(dá)到44.2億,但是相對(duì)于金融體制內(nèi)的大量資金閑置和錯(cuò)配,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)任重而道遠(yuǎn),金融監(jiān)管體制改革迫在眉睫。相當(dāng)多的金融機(jī)構(gòu)在部分投資領(lǐng)域大力加杠桿,期限錯(cuò)配嚴(yán)重,而今年貨幣政策變化將對(duì)其造成影響,與此同時(shí)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新步伐加快,混業(yè)經(jīng)營(yíng)愈發(fā)明顯,銀行、證券、保險(xiǎn)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的交叉?zhèn)魅究赡苄约哟?新興金融領(lǐng)域尤其是互聯(lián)網(wǎng)金融,外匯投資領(lǐng)域等存在監(jiān)管真空地帶,填補(bǔ)欠缺漏洞要在源頭解決,其潛在風(fēng)險(xiǎn)需要進(jìn)一步關(guān)注。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè),涵蓋廣播影視、動(dòng)漫、音像、傳媒、視覺(jué)藝術(shù)、表演藝術(shù)、工藝與設(shè)計(jì)、雕塑、環(huán)境藝術(shù)、廣告裝潢、服裝設(shè)計(jì)、軟件和計(jì)算機(jī)服務(wù)等各個(gè)方面,為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出重要貢獻(xiàn),與此同時(shí),國(guó)家有意扶持,并且希望借其實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,以其為依托實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的新的增長(zhǎng)點(diǎn),兩者各取所需,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)。而金融本身存在的矛盾加劇,高泡沫,高杠桿沒(méi)有得到很好的緩解,資本利用效率不高,金融監(jiān)管漏洞大,監(jiān)管各個(gè)環(huán)節(jié)相對(duì)薄弱,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融資來(lái)源匱乏,銀行融資貸款門檻較高,政府或者園區(qū)背書之外,初創(chuàng)型文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)新一輪的融資可謂難上加難,那么該如何實(shí)現(xiàn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與金融業(yè)發(fā)展的結(jié)合?除了各自的規(guī)劃發(fā)展與監(jiān)管到位以外,供給側(cè)改革在實(shí)現(xiàn)兩者協(xié)調(diào)配合發(fā)展方面肩負(fù)了巨大的促進(jìn)作用。
二、供給側(cè)改革給文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了什么
供給側(cè)改革從供給層面實(shí)現(xiàn)去產(chǎn)能,去杠桿,通過(guò)政策的實(shí)施來(lái)實(shí)現(xiàn)供需錯(cuò)配問(wèn)題的緩解,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展。從供給側(cè)層面看金融,我們不難發(fā)現(xiàn),改善金融供給與實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求的供求關(guān)系,通過(guò)加大金融供給側(cè)改革力度,提升金融配置效率,降低融資成本,滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資需求,有助于實(shí)現(xiàn)金融、實(shí)體雙發(fā)展。暢通金融為實(shí)體經(jīng)濟(jì)輸送資本和活力的渠道,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)如果可以依托金融,實(shí)現(xiàn)融資簡(jiǎn)單化,并且政策層面通過(guò)稅收優(yōu)惠,土地減免,辦公場(chǎng)所階段性免費(fèi)等措施,那么文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展道路將顯得異常開闊,我們需要給文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)注入新的活力和堅(jiān)實(shí)的背景基礎(chǔ)。供給側(cè)改革帶來(lái)的政策層面的支持對(duì)于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)新的發(fā)展契機(jī),也是發(fā)現(xiàn)新興經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的重要選擇;供給側(cè)改革下的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)將有更好的政策和基礎(chǔ)背景實(shí)現(xiàn)與金融監(jiān)管體制改革的協(xié)調(diào)配合。供給側(cè)改革作為政策層面的強(qiáng)力支持,對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)是支撐的來(lái)源,也是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)之所以被提上重點(diǎn)的一個(gè)重要原因,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)享受供給側(cè)改革的蔭蔽,也在一定程度上證實(shí)了供給側(cè)改革的正確導(dǎo)向性。
三、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動(dòng)能
(一)加大金融供給側(cè)改革力度,提升金融配置效率,降低融資成本,滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資需求。深化金融體制改革,深化金融體制供給側(cè)改革,調(diào)節(jié)杠桿,繼續(xù)推進(jìn)利率、匯率市場(chǎng)化改革,優(yōu)化金融市場(chǎng)體系,改革完善金融監(jiān)管體制,在保持市場(chǎng)流動(dòng)性合理充裕的基礎(chǔ)上,暢通金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)機(jī)制,對(duì)于初創(chuàng)型文化創(chuàng)意企業(yè),實(shí)行資金融通和基礎(chǔ)設(shè)施配備支持,包括文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的工作場(chǎng)地和設(shè)備的支持,適當(dāng)?shù)娜谫Y推介會(huì)等;對(duì)于成長(zhǎng)性文化創(chuàng)意企業(yè),通過(guò)其贏利點(diǎn),為其提供特快融資渠道,實(shí)現(xiàn)融資對(duì)接,避免資金周轉(zhuǎn)問(wèn)題帶來(lái)的企業(yè)發(fā)展青黃不接的窘境,與此同時(shí),成長(zhǎng)性文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對(duì)于市場(chǎng)需求和前景發(fā)展敏感度較高,市場(chǎng)的擴(kuò)大需要良好的資金運(yùn)作,資金渠道完善,金融監(jiān)管體制改革,金融供給側(cè)改革將為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)市場(chǎng)保障前提。(二)防范外匯風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)品的內(nèi)銷與出口。美聯(lián)儲(chǔ)加息周期啟動(dòng)以后,全球流動(dòng)性整體收緊,給中國(guó)人民幣匯率、外匯占款投放帶來(lái)壓力,國(guó)內(nèi)流動(dòng)性壓力加大,外匯風(fēng)險(xiǎn)加劇。再加上美國(guó)總統(tǒng)換屆,特朗普上臺(tái),他計(jì)劃重視美國(guó)的對(duì)外貿(mào)易,對(duì)中國(guó)存在一定的抵觸心理,弱化美元的,中國(guó)的美國(guó)國(guó)債勢(shì)必受到影響,如果特朗普真正落實(shí)其計(jì)劃的政策,那么美元空頭即將來(lái)臨,我國(guó)面臨的的外匯風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)加劇,防范外匯風(fēng)險(xiǎn),金融監(jiān)管體制改革也是迫在眉睫。但是單從出口層面來(lái)看,對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)品的出口在一定程度上有促進(jìn)作用,但是作為政策調(diào)控方來(lái)說(shuō),確實(shí)一個(gè)挑戰(zhàn),所以在促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)品出口的同時(shí),要擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)內(nèi)銷,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)真正拉動(dòng)。在規(guī)避外匯風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上真正實(shí)現(xiàn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)擴(kuò)大,不宜以犧牲外匯資本自由度和政策自由度換取文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,因小失大。(三)提升內(nèi)生動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)新的贏利點(diǎn)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的興起最初是通過(guò)政策層面的導(dǎo)向開始的,逐步通過(guò)“大眾創(chuàng)業(yè),萬(wàn)眾創(chuàng)新”,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的改革點(diǎn)逐步顯現(xiàn),而文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)門檻相對(duì)較低的行業(yè),同時(shí),相比于其他實(shí)體經(jīng)濟(jì)初創(chuàng)型文化創(chuàng)意企業(yè)資金需求量相對(duì)較少,借此吸引了大批有想法,有計(jì)劃的青年通過(guò)不斷的創(chuàng)新,以及對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的深刻理解,將自己的創(chuàng)新理念融入文化,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展出現(xiàn)了新的契機(jī)。實(shí)現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),不能僅僅依靠政策層面的支持,政府背書,政策背書,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)本身的發(fā)展動(dòng)力才是真正促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)新發(fā)展的依靠點(diǎn)。不斷提升自身特色,促進(jìn)產(chǎn)品的特色化,提升內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力,得以實(shí)現(xiàn)新的盈利點(diǎn)。(四)擴(kuò)大市場(chǎng)渠道,以特點(diǎn)吸引。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)一直存在但是近年來(lái)才被重視的產(chǎn)業(yè),其市場(chǎng)前景良好,潛在消費(fèi)人數(shù)增長(zhǎng)快,消費(fèi)增速快,所以,擴(kuò)大市場(chǎng)渠道,開發(fā)潛在市場(chǎng)和潛在需求客戶日益重要。通過(guò)不斷的探索和實(shí)地調(diào)查,總結(jié)地域特色和特殊需求,制定不同的區(qū)域產(chǎn)品規(guī)劃方案和地域特色銷售方案。同時(shí)在金融監(jiān)管體制改革所創(chuàng)造的金融條件下,利用資金優(yōu)勢(shì)和成本優(yōu)勢(shì),依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)品特色開辟新的市場(chǎng),并且根據(jù)不同市場(chǎng)的消費(fèi)人群的消費(fèi)層次和消費(fèi)偏好,預(yù)測(cè)市場(chǎng)容量和潛在消費(fèi)人群,制定不同的銷售策略,不斷使得消費(fèi)者數(shù)量接近預(yù)計(jì)值。(五)國(guó)內(nèi)資本與外資相結(jié)合加之政策細(xì)則落實(shí)。國(guó)內(nèi)資本與外資相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)互利共贏,國(guó)內(nèi)外資本將結(jié)合對(duì)于金融監(jiān)管體制的要求更大,金融監(jiān)管體制改革的重要性和必要性也日益凸顯,在金融監(jiān)管體制改革基礎(chǔ)之上,依托不同的市場(chǎng)和區(qū)域,加上政策細(xì)則的逐步落實(shí),文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)可以依托政策背景和各種優(yōu)惠政策,以文化創(chuàng)新點(diǎn)為基石,逐步發(fā)展壯大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。
總而言之,金融監(jiān)管體制改革和供給側(cè)改革對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn),金融行業(yè)包括銀行,證券,保險(xiǎn)等各個(gè)行業(yè)受到良好的監(jiān)管,減少灰色監(jiān)管地帶,減少不必要的冗余和效率低下;政府切實(shí)落實(shí)供給側(cè)改革,讓供給側(cè)改革不在只是一個(gè)名詞和一個(gè)框架,從政策框架逐步落實(shí)為實(shí)施細(xì)則,實(shí)現(xiàn)“大眾創(chuàng)業(yè),萬(wàn)眾創(chuàng)新”,切實(shí)推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)提供新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展。金融監(jiān)管體制改革推動(dòng)供給側(cè)改革下的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展,當(dāng)然,前提在于金融監(jiān)管體制得到有效改革,供給側(cè)改革下的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有內(nèi)在的發(fā)展動(dòng)能。金融監(jiān)管體制改革勢(shì)必在資本成本及資金供給等方面促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展,供給側(cè)改革也使得文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有了政府背書和政策背書,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)依托資金和政策獲得了發(fā)展的必要條件;與此同時(shí),供給側(cè)改革下的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的問(wèn)題以及亟待解決的問(wèn)題也影響著金融監(jiān)管體制改革,使得金融監(jiān)管體制改革的步伐進(jìn)一步加快,金融監(jiān)管體制改革會(huì)以更有利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展為導(dǎo)向之一,兩者相輔相成,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展。
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無(wú)數(shù)事實(shí)證明,縣級(jí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心發(fā)展好對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)普及和推廣工作適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的需要是不可缺少的組成部分,只有把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心工作搞好,才能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康發(fā)展,這也是農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)改革的大勢(shì)所趨。對(duì)此,我們應(yīng)當(dāng)本著上級(jí)指示精神,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)要求,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心工作情況、工作內(nèi)容、服務(wù)形式和管理制度等諸多方面進(jìn)行改革探索,建立以縣級(jí)為中心,通過(guò)試驗(yàn)、示范、培訓(xùn)與推廣三結(jié)合,能夠?qū)嵭卸鄬I(yè),多學(xué)科的相互配套。幾年來(lái)的工作實(shí)踐證明,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心滿足了農(nóng)村改革和家庭承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的客觀需要,發(fā)展農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì),強(qiáng)化農(nóng)村農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè),滿足千家萬(wàn)戶責(zé)任制的需要,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),注重管理,強(qiáng)化服務(wù),促進(jìn)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)組織的整體功能和替代作用必不可少。
2加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心的健康發(fā)展
實(shí)行政事分設(shè),以中心為核心,逐步形成區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),保證科技成果的開發(fā)和各項(xiàng)技術(shù)措施的落實(shí),縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中心在縣農(nóng)業(yè)局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,均作了機(jī)構(gòu)分設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有駐地,任務(wù)有各自的目標(biāo),財(cái)政獨(dú)立,單獨(dú)核算,成為組織統(tǒng)一、財(cái)務(wù)獨(dú)立,人事分開調(diào)配自如,工作協(xié)調(diào)縱橫聯(lián)系的業(yè)務(wù)實(shí)體。通過(guò)我們農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)部門的人員調(diào)配和對(duì)科技示范戶的承包工作,使科技服務(wù)伸展到千家萬(wàn)戶,連片成網(wǎng),初步形成了以縣中心為中樞,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心為紐帶,其他農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)部門為基礎(chǔ),科技示范戶為橋梁,上下相通,左右相連的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心體系。實(shí)行政事分開,可以克服單一行政型的弊端,其好處:使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心擺脫行政事務(wù),保證業(yè)務(wù)時(shí)間;能夠真正實(shí)行試驗(yàn)、示范和培訓(xùn)三結(jié)合,從而能夠改變科、教、推三者脫節(jié)的局面,能夠減少推廣中的盲目性,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)的推廣速度;實(shí)行各類專業(yè)站由中心統(tǒng)一管理,有利于組織各類專業(yè)的協(xié)同作戰(zhàn),聯(lián)合攻關(guān),并集中解決技術(shù)上的難題,發(fā)揮中心的整體功能作用。由于中心是個(gè)技術(shù)獨(dú)立的整體,它具備了試驗(yàn)有基地、示范有樣板、培訓(xùn)有場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)有門市部,推廣有網(wǎng)絡(luò),能夠有條件改變服務(wù)方式和范圍,既能有別于行政型的單一產(chǎn)中指導(dǎo),改為產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系統(tǒng)性的技術(shù)服務(wù),改行政管理型為技術(shù)服務(wù)型,改單純技術(shù)指導(dǎo)為有償技術(shù)承包型,改單一的知識(shí)型技術(shù)推廣為知識(shí)物質(zhì)相結(jié)合的推廣方法??傊?,中心這個(gè)新生事物既是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展客觀規(guī)律的要求,也是積多年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的大成,工作經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶,它能夠適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求,是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的改革之花。
3引起新技術(shù)和新成果,大膽進(jìn)行實(shí)驗(yàn),確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中心的健康發(fā)展
關(guān)鍵詞:新常態(tài);金融行業(yè);影響;發(fā)展
經(jīng)濟(jì)新常態(tài)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段必然要經(jīng)歷的一個(gè)發(fā)展新心態(tài),經(jīng)濟(jì)新常態(tài)相對(duì)于經(jīng)濟(jì)舊常態(tài)來(lái)說(shuō),無(wú)論是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度方面,還是在發(fā)展結(jié)構(gòu)方面都有很大的不同,這種不同對(duì)于金融行業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)巨大的影響。面對(duì)新常態(tài)所帶來(lái)的各種新問(wèn)題、新影響、新情況,金融行業(yè)急需進(jìn)行發(fā)展再定位、再思考,從而能夠有效的化解新常態(tài)所帶來(lái)的不利影響,在新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。我國(guó)金融行業(yè)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),在宏觀經(jīng)濟(jì)向好的情況下發(fā)展的速度很快,但是發(fā)展質(zhì)量卻不是很理想,未來(lái)需要金融行業(yè)在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,去不斷進(jìn)行改變調(diào)整,以提升核心競(jìng)爭(zhēng)力為切入點(diǎn),全面實(shí)現(xiàn)金融行業(yè)的健康發(fā)展。
一、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)對(duì)于金融行業(yè)的影響
經(jīng)濟(jì)新常態(tài)是相對(duì)于舊常態(tài)而言的,對(duì)于新常態(tài)的內(nèi)涵進(jìn)行一個(gè)全面的把握,可以更加全面而深入分析其對(duì)于金融行業(yè)的影響。
1.經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的內(nèi)涵。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的內(nèi)涵是指我國(guó)目前步入了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從高速向低速,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)要素向創(chuàng)新轉(zhuǎn)變的新階段。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度雖然很快,但是卻屬于典型的粗放發(fā)展模式,隨著這種發(fā)展模式潛力的不斷減弱,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度逐漸下滑,這意味著我國(guó)未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速都不可能恢復(fù)以往的高速發(fā)展?fàn)顟B(tài)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)目前也不是很合理,第一、二產(chǎn)業(yè)的比重偏高,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比例偏高等等,而這些產(chǎn)業(yè)水平較低,經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益不是很理想,未來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)只有持續(xù)優(yōu)化,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長(zhǎng)。從驅(qū)動(dòng)要素來(lái)看,我國(guó)以往經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)要素是資本,依托不斷擴(kuò)大的投資來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而知識(shí)經(jīng)濟(jì)年代,人力資本成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)要素,創(chuàng)新將會(huì)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大動(dòng)力。
2.經(jīng)濟(jì)新常態(tài)帶給金融行業(yè)的影響。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)的情況下,我國(guó)各個(gè)行業(yè)都深受影響,對(duì)于金融行業(yè)來(lái)說(shuō),這些影響尤其巨大。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的放大了目前經(jīng)營(yíng)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn),以往長(zhǎng)期的粗放發(fā)展使得金融行業(yè)積累了大量的金融泡沫風(fēng)險(xiǎn),壞賬風(fēng)險(xiǎn),在經(jīng)濟(jì)增速步伐放緩的情況下,這種風(fēng)險(xiǎn)被逐漸放大,對(duì)于金融行業(yè)風(fēng)控水平提出了更高的要求。目前金融行業(yè)對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度在不斷減弱,很多實(shí)體企業(yè)都存在融資難、融資成本高的問(wèn)題,而經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展要更多的依靠實(shí)體經(jīng)濟(jì),實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求金融行業(yè)要進(jìn)一步向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傾斜。此外經(jīng)濟(jì)新常態(tài)還給金融行業(yè)從業(yè)人員的能力提出了更高的要求,隨著經(jīng)濟(jì)新常態(tài)給金融行業(yè)所帶來(lái)的影響不斷凸顯,金融行業(yè)從業(yè)人員在應(yīng)對(duì)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)方面的能力不足也不斷暴露,因此盡快的實(shí)現(xiàn)對(duì)于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的適應(yīng),必須要依靠從從業(yè)人員的積極努力推動(dòng),沒(méi)有從業(yè)人員的能力不斷提升,也就很難盡快適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。
二、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下金融行業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)的背景之下,金融行業(yè)目前還沒(méi)有很好地適應(yīng)新常態(tài),現(xiàn)在的發(fā)展中還存在很多的問(wèn)題,這些問(wèn)題對(duì)于金融行業(yè)在新常態(tài)下穩(wěn)定健康發(fā)展是很大的負(fù)面影響。
1.營(yíng)收結(jié)構(gòu)不合理。當(dāng)前金融行業(yè)在營(yíng)收結(jié)構(gòu)方面不是很合理,營(yíng)收來(lái)源基本上就是依靠利差,在利率差固定的情況下,這種營(yíng)收結(jié)構(gòu)沒(méi)有問(wèn)題,但是在經(jīng)濟(jì)增速緩放緩,利率市場(chǎng)化步伐不斷加快的情況下,這種營(yíng)收結(jié)構(gòu)層面的不合理將會(huì)給金融行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)巨大的隱患。這意味著在一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)容,金融行業(yè)的營(yíng)收增長(zhǎng)將會(huì)下降,甚至?xí)霈F(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的問(wèn)題,這一點(diǎn)從國(guó)內(nèi)銀行業(yè)披露的年報(bào)中已經(jīng)初見端倪,很多銀行營(yíng)收增長(zhǎng)相比以往都有了一個(gè)很大的回落,盈利能力也在不斷萎縮。這種情況下,金融行業(yè)企業(yè)營(yíng)收結(jié)構(gòu)如果得不到盡快改變,必然會(huì)拖累金融行業(yè)企業(yè)的營(yíng)收水平, 長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看甚至?xí)蔀榻鹑谛袠I(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)失敗的導(dǎo)火索。
2.經(jīng)營(yíng)管理水平低。目前我國(guó)金融行業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平普遍較低,經(jīng)營(yíng)管理理念比較保守、經(jīng)營(yíng)管理制度不健全、經(jīng)營(yíng)管理成本居高不下,這使得金融行業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益不是很理想,整合行業(yè)的快速發(fā)展以往更多的依賴于行業(yè)的景氣以及整合行業(yè)的壟斷特性,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入不景氣周期,行業(yè)壟斷被不斷破除的情況下,經(jīng)營(yíng)管理水平低的危害就顯露無(wú)疑,這一點(diǎn)在國(guó)內(nèi)金融行業(yè)企業(yè)與外資金融行業(yè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中表現(xiàn)的比較明顯。整體來(lái)看,國(guó)內(nèi)金融行業(yè)企業(yè)沒(méi)有形成核心競(jìng)爭(zhēng)力,更為突出問(wèn)題則是經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)控制不力,對(duì)于各種經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)不能做到及時(shí)識(shí)別。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)導(dǎo)致金融業(yè)整體風(fēng)險(xiǎn)放大的情況下,金融行業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平與風(fēng)險(xiǎn)控制要求明顯不匹配,金融風(fēng)險(xiǎn)大增,從而給金融業(yè)的健康發(fā)展埋下了隱患。
3.服務(wù)質(zhì)量不理想。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,金融行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)進(jìn)一步加劇,行業(yè)將會(huì)逐漸呈現(xiàn)出來(lái)買方市場(chǎng)的特點(diǎn),金融行業(yè)作為服務(wù)行業(yè),則意味著服務(wù)質(zhì)量的好壞將會(huì)直接影響到行業(yè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)成敗,新常態(tài)下意味著那些服務(wù)質(zhì)量偏低的企業(yè)將會(huì)走向失敗。目前整個(gè)金融行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量還不夠理想,距離人們的服務(wù)要求還有很大的差距,行業(yè)企業(yè)在服務(wù)理念創(chuàng)新、服務(wù)質(zhì)量度完善等方面還存在較大的欠缺。對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō),隨著對(duì)于金融服務(wù)質(zhì)量要求的不斷提升,行業(yè)服務(wù)質(zhì)量方面的欠缺,極大的影響到了消費(fèi)者的服務(wù)滿意度,在這種情況下,對(duì)于金融行業(yè)的發(fā)展是一個(gè)不利影響。
三、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)對(duì)于金融行業(yè)的發(fā)展路徑
經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下金融行業(yè)的發(fā)展需要改變傳統(tǒng)模式,在營(yíng)收結(jié)構(gòu)優(yōu)化、管理水平提升以及服務(wù)質(zhì)量改善等方面去不斷努力,從而確保金融行業(yè)能夠朝著正確的方向不斷前進(jìn),更好的適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。
1.優(yōu)化營(yíng)收結(jié)構(gòu)。金融行業(yè)企業(yè)要優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),改變目前利差收入一股獨(dú)大的情況,畢竟利差收入占企業(yè)營(yíng)收比重越高,這意味著風(fēng)險(xiǎn)越是集中。金融行業(yè)要根據(jù)新常態(tài)下,企業(yè)、居民金融產(chǎn)品的需求,不斷進(jìn)行金融產(chǎn)品創(chuàng)新,積極拓展利差收入之外的其它營(yíng)收,降低營(yíng)收過(guò)于集中的風(fēng)險(xiǎn),舉例而言,理財(cái)收入、服務(wù)收入、投資收入等等,通過(guò)營(yíng)收結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,可以更好的對(duì)沖經(jīng)濟(jì)新常態(tài)所帶來(lái)的利差收入下降的情況,確保行業(yè)企業(yè)保持一個(gè)盡量穩(wěn)定增長(zhǎng)狀態(tài),為行業(yè)企業(yè)的健康發(fā)展帶來(lái)良好的保障。
2.提升管理水平。金融行業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理方面要注意不斷進(jìn)行創(chuàng)新拓展,經(jīng)營(yíng)管理理念要做到與時(shí)俱進(jìn),景觀管理制度要不斷調(diào)整完善,重點(diǎn)是要在風(fēng)險(xiǎn)管理方面不斷努力,根據(jù)行業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)不斷攀升的客觀要求,在風(fēng)險(xiǎn)管理方面進(jìn)行調(diào)整完善,構(gòu)建更加高效的風(fēng)險(xiǎn)管理體系,從而能夠?qū)τ诟鞣N經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一個(gè)防控,將這些風(fēng)險(xiǎn)控制在企業(yè)可以承受的范圍之內(nèi)。另外就是經(jīng)營(yíng)管理水平提升要注意推進(jìn)卓越管理模式的構(gòu)建,利用卓越管理模式來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的持續(xù)提升,從而幫助企業(yè)更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。
一、樹立信心,促進(jìn)民企加快發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀的第一要?jiǎng)?wù)就是發(fā)展,發(fā)展是硬道理,任何時(shí)候都要堅(jiān)持,越是經(jīng)濟(jì)面臨較大困難的時(shí)候,越要堅(jiān)持硬道理。目前,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)正面臨前所未有的生存壓力,在這生死攸關(guān)的時(shí)候,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀就是要樹信心、保增長(zhǎng)、快發(fā)展。樹信心。國(guó)際金融風(fēng)暴對(duì)民營(yíng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)沖擊很大,有相當(dāng)一部份企業(yè)缺乏信心,哎聲嘆氣的有之,怨天憂人的有之,此時(shí)樹立企業(yè)發(fā)展信心比什么都重要。我們要省時(shí)度勢(shì),科學(xué)分析形勢(shì),樹立在危機(jī)中有商機(jī)的信心;科學(xué)分析自己,樹立在調(diào)整中有先機(jī)的信心;科學(xué)分析對(duì)手,樹立在升級(jí)中有潛機(jī)的信心。在挑戰(zhàn)中調(diào)整,在調(diào)整中升級(jí),在升級(jí)中搶抓機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)新一輪的快速發(fā)展。保增長(zhǎng)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把保增長(zhǎng)作為明年經(jīng)濟(jì)工作首要任務(wù)。保增長(zhǎng)是民企渡過(guò)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的客觀需要,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。保增長(zhǎng)不僅是宏觀經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題,也是微觀經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。因此民營(yíng)企業(yè)要把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)在保增長(zhǎng)上來(lái),只有保增長(zhǎng),為加快發(fā)展奠定基礎(chǔ),才能把科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處;只有保增長(zhǎng),為民營(yíng)企業(yè)渡過(guò)難關(guān)提供能量支持,才能為科學(xué)發(fā)展提供物質(zhì)保障。保增長(zhǎng)既不能盲目樂(lè)觀,也不能盲目悲觀,要運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀應(yīng)對(duì)金融危機(jī)帶來(lái)的挑戰(zhàn),在應(yīng)對(duì)中趨利避害,轉(zhuǎn)危機(jī)為商機(jī),為企業(yè)尋找新的發(fā)展空間。快發(fā)展。又好又快發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀最根本的體現(xiàn)。在當(dāng)前美國(guó)次貸危機(jī)不斷加劇,對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊不斷加深的情況下要實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展。就必須緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的政策機(jī)遇,緊緊盯住投資拉動(dòng)的市場(chǎng)機(jī)遇,緊緊把握產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶動(dòng)的投資機(jī)遇,見“機(jī)”而作,實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。
二、加快調(diào)整,促進(jìn)民企健康發(fā)展。這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)既有發(fā)展方式不科學(xué)產(chǎn)生的后果,又為調(diào)整發(fā)展方式帶來(lái)了機(jī)遇。民營(yíng)企業(yè)貫徹落實(shí)科學(xué)展觀,應(yīng)該從調(diào)整發(fā)展方式上入手,在調(diào)整中為健康發(fā)展集蓄力量,在調(diào)整中為健康發(fā)展補(bǔ)充能量,在調(diào)整中為健康發(fā)展提供保證,把速度和效益、總量和質(zhì)量有機(jī)地結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
調(diào)整生產(chǎn)方式。民營(yíng)企業(yè)正面臨著資本結(jié)累不豐厚,生產(chǎn)手段不先進(jìn),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈的雙重壓力,如何化解這一壓力,就需要在資本資源和勞動(dòng)資源的比較優(yōu)勢(shì)中,做出科學(xué)選擇和定位。在科學(xué)定位的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持淘汰落后生產(chǎn)工藝,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)裝備;淘汰粗放型生產(chǎn)方式,引進(jìn)節(jié)約型生產(chǎn)模式;淘汰高能耗、高污染的產(chǎn)能,引用新技術(shù)、新材料的產(chǎn)能。努力形成資源節(jié)約型、環(huán)境美好型的發(fā)展模式。
調(diào)整增長(zhǎng)方式。由量的增長(zhǎng)轉(zhuǎn)達(dá)變?yōu)橘|(zhì)的增長(zhǎng),再由質(zhì)的增長(zhǎng)帶動(dòng)量的增長(zhǎng),是民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵。民營(yíng)企業(yè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,要把調(diào)整經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式作為切入點(diǎn)。調(diào)整增長(zhǎng)方式就是由粗放型向節(jié)約型轉(zhuǎn)變;就是由資本擴(kuò)張型向技術(shù)擴(kuò)張型轉(zhuǎn)變;由勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變;由高耗能、高污染型向低耗能、低排放型轉(zhuǎn)變。把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的著眼點(diǎn)放在以產(chǎn)品質(zhì)量提升附加值,以科技創(chuàng)新提升后發(fā)力,以創(chuàng)建品牌提升市場(chǎng)份額,以調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。調(diào)整增長(zhǎng)方式要堅(jiān)持“好字優(yōu)先,快字當(dāng)頭;不為眼前利益所惑,不為一時(shí)之難所困”。抓住擴(kuò)大內(nèi)需之機(jī)主動(dòng)調(diào)整,抓住增值稅轉(zhuǎn)型之機(jī)積極調(diào)整,抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期盡快調(diào)整,經(jīng)過(guò)調(diào)整使民營(yíng)企業(yè)脫胎換骨,實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。
調(diào)整管理方式。民營(yíng)企業(yè)存在的“裙帶關(guān)系”“家族化管理”的弊端,一直困擾企業(yè)的發(fā)展,是企業(yè)“做不大、管不好”的頑癥,要根治這一頑癥,就必須創(chuàng)新管理制度,將新關(guān)系、新制度、新機(jī)制或者新體制,建立于企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之中,要制訂科學(xué)的管理制度,制度比能人更重要,認(rèn)真比聰明更重要,學(xué)會(huì)用制度管人、管事。當(dāng)前最為緊要的就是要克服“家長(zhǎng)化主宰模式”,把企業(yè)家精神和團(tuán)體精神融合起來(lái),把企業(yè)家的智慧和團(tuán)隊(duì)智慧結(jié)合起來(lái);就是要摒并“家族化管理模式”建立現(xiàn)代企業(yè)制度,構(gòu)建法人治理結(jié)構(gòu),形成科學(xué)的管理制度;就是要克服“家族化生產(chǎn)模式”,要廣開門路積極使用技術(shù)人才,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),開發(fā)新型產(chǎn)品,形成生產(chǎn)社會(huì)化、經(jīng)營(yíng)多元化、配套協(xié)作化的格局。
三、履行責(zé)任,促進(jìn)民企和諧發(fā)展。企業(yè)發(fā)展到一定階段就必須承擔(dān)相應(yīng)的企業(yè)和社會(huì)責(zé)任,而企業(yè)和社會(huì)責(zé)任正是民營(yíng)企業(yè)和諧發(fā)展的重要組成部份。民營(yíng)企業(yè)應(yīng)該義利兼顧,德行并重,視社會(huì)責(zé)任為己任,視企業(yè)責(zé)任為己責(zé)。
積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。民營(yíng)企業(yè)在新增就業(yè)中占了絕大部分的比重,在此次金融危機(jī)的結(jié)構(gòu)調(diào)整中,應(yīng)盡量少減員,不把經(jīng)濟(jì)危機(jī)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)危機(jī),這既是企業(yè)應(yīng)盡的責(zé)任,也是為國(guó)家承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。要轉(zhuǎn)變觀念,職工并不是完全意義的打工者,而是企業(yè)財(cái)富的創(chuàng)造造者,民營(yíng)企業(yè)家要主動(dòng)維護(hù)職工的合法權(quán)利,關(guān)心職工身心健康,尊重他們勞動(dòng)精神,解決職工后顧之憂,使職工和企業(yè)一心一意謀求發(fā)展,同心同德開創(chuàng)未來(lái)。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:CSSCI南大期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
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