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一、指導(dǎo)思想
全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,深入貫徹《中華人民共和國消防法》,始終堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、街道社區(qū)具體負(fù)責(zé)、居民共同參與”的消防工作格局,有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生,為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、責(zé)任目標(biāo)
實(shí)現(xiàn)轄區(qū)消防工作與經(jīng)濟(jì)、社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展,健全完善各級消防安全工作組織機(jī)構(gòu),建立起適合轄區(qū)特點(diǎn)的滅火救援體系,形成覆蓋街道、社區(qū)的火災(zāi)防控網(wǎng)絡(luò),社區(qū)居民消防安全意識進(jìn)一步增強(qiáng)。實(shí)現(xiàn)全年無較大及以上人員傷亡或直接財產(chǎn)損失5000萬元及以上火災(zāi)事故發(fā)生,堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故,大力整治并消除火災(zāi)隱患,為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
三、具體措施
(一)健全消防安全責(zé)任體系
1.強(qiáng)化政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要認(rèn)真貫徹國務(wù)院《關(guān)于強(qiáng)化和改進(jìn)消防工作的意見》,落實(shí)消防安全“一崗雙責(zé)”制度,成立消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),制定年度實(shí)施計劃,將消防工作納入社會發(fā)展的總體規(guī)劃,作為目標(biāo)責(zé)任、社會管理綜合治理和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考評的重要內(nèi)容。每半年要專題聽取消防工作考核及工作開展過程中的熱點(diǎn)難點(diǎn)和重大消防安全問題情況,參與重大活動、重要節(jié)目的消防安全檢查。3月底前,要進(jìn)一步明確消防工作責(zé)任和任務(wù)分工,將消防經(jīng)費(fèi)的投入、消防宣傳教育和火災(zāi)防控等重點(diǎn)工作任務(wù)及需要重點(diǎn)解決的消防安全問題納入目標(biāo)責(zé)任書,簽訂年度消防安全目標(biāo)責(zé)任書。年內(nèi),對消防安全目標(biāo)責(zé)任完成情況進(jìn)行考評,將考評驗(yàn)收結(jié)果納入部門績效考評和社會治安社會綜合治理考評內(nèi)容。9月底前,要依據(jù)消防安全目標(biāo)責(zé)任和消防工作考核辦法組織開展半年度自查自評工作。
2.強(qiáng)化部門依法監(jiān)管責(zé)任。各社區(qū)、單位要成立消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),明確職責(zé)分工,依法履行職責(zé)。要將消防工作與本部門其他工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考評,部門每半年開展一次消防工作履職報告。開展消防安全形勢分析評估和綜合研判,并及時提出火災(zāi)防控可行性意見和建議。
3.強(qiáng)化消防工作聯(lián)席會議協(xié)商機(jī)制。5月底前,要建立健全工作報告制度、成員單位協(xié)作制度、檢查通報制度等聯(lián)席會議制度,每半年開不少于一次的消防工作聯(lián)席會議。研究分析和部署消防安全重點(diǎn)工作,細(xì)條解決公消防安全組織、消防經(jīng)費(fèi)投入、消防宣傳教育、區(qū)域性火災(zāi)隱患排查整治、重大火災(zāi)隱患整改等消防工作重大問題。
4.加大消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障力度。各社區(qū)、單位要全力保障消防經(jīng)費(fèi)。將消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。對于年內(nèi)需完成組建專職消防隊(duì)或志愿消防隊(duì)任務(wù)的,落實(shí)各項(xiàng)保障,并為其人員辦理意外傷害保險。
5.強(qiáng)化社會和單位消防安全責(zé)任落實(shí)。各社區(qū)、轄區(qū)單位要嚴(yán)格落實(shí)消防工作職責(zé),每年組織開展單位、行業(yè)內(nèi)部消防安全排查檢查不少于2次,通過部門工作協(xié)作、函告等措施,多途徑督促社會單位落實(shí)責(zé)任。要繼續(xù)督促指導(dǎo)企業(yè)單位開展檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育培訓(xùn)等“四個能力”建設(shè)。實(shí)行消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、消防安全管理人員、消防安全自我評估等“三項(xiàng)申報”制度,健全消防安全“戶籍化”管理工作機(jī)制。建立消防安全重點(diǎn)單位、火災(zāi)高危單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防安全責(zé)任人、管理人或負(fù)責(zé)人簽訂年度消防安全管理目標(biāo)責(zé)任書,強(qiáng)化落實(shí)消防安全職責(zé)。年內(nèi),實(shí)現(xiàn)消防安全重點(diǎn)單位“戶籍化”管理工作100%達(dá)標(biāo),消防安全重點(diǎn)單位100%實(shí)施建筑消防設(shè)施委托具備資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)維護(hù)保養(yǎng),建設(shè)自動消防設(shè)施完好率95%以上。
(二)夯實(shí)公共消防設(shè)施基礎(chǔ)
加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。5月底前,要建立健全市政消火栓建設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)的常態(tài)化工作機(jī)制和普查、函告制度,明確職責(zé)分工,落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障,確保市政消火栓建成率95%以上,完好率97%以上。應(yīng)積極推進(jìn)消防員個人防護(hù)裝備和搶險救援器材的更新?lián)Q代和優(yōu)化升級。
(三)加強(qiáng)火災(zāi)防控體系建設(shè)
1.強(qiáng)化火災(zāi)隱患排查整治。建立常態(tài)化火災(zāi)隱患排查整治機(jī)制,繼續(xù)開展為期一年的“清剿火患”戰(zhàn)役,重點(diǎn)開展人員密集場所、高層地下建筑、消防產(chǎn)品、易燃可燃材料裝修、消防控制室等領(lǐng)域整治,負(fù)責(zé)轄區(qū)小單位、小場所火災(zāi)隱患排查整治,年內(nèi)火災(zāi)隱患排查整改率到達(dá)100%。各社區(qū)要繼續(xù)按照職責(zé)和任務(wù)分工,全力推進(jìn)“七個方面”突出消防安全問題整治工作,年內(nèi)部署開展不少于2次,城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村,帶有大量先天火災(zāi)隱患的網(wǎng)吧、娛樂場所、人員密集場所要列為今年的整治重點(diǎn),明確責(zé)任部門,無責(zé)任部門的明確牽頭部門,細(xì)化整改方案,落實(shí)防范措施,年內(nèi)解決區(qū)域性消防安全突出問題。確保年內(nèi)重大火災(zāi)隱患整治率達(dá)到100%。適時組織開展季節(jié)性防火以及“兩節(jié)”、“兩會”等重大節(jié)日、活動消防安全保衛(wèi)工作。
2.深入推行消防安全“網(wǎng)格化”管理。各社區(qū)、單位要依據(jù)《省消防條例》有關(guān)政府職責(zé)規(guī)定,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)消防安全管理一體化。將網(wǎng)格化工作納入綜治網(wǎng)格服務(wù)平臺。落實(shí)網(wǎng)格員工作考評獎懲和會議、檢查、宣傳等日常工作機(jī)制,落實(shí)專職網(wǎng)格員季度例會制度,完善“三級”網(wǎng)格員數(shù)據(jù)庫。依托街道消防安全(綜治)三級“網(wǎng)格”,建立并落實(shí)好消防安全“民防”工程。依托治安巡防隊(duì)、森林防火隊(duì)或其他形式建立志愿消防隊(duì),配置必要器材,確保完整好用,提升初起火災(zāi)處置能力。6月底前,完成街道專兼職消防安全管理人員年度培訓(xùn)工作。每半年組織1次考評。
(四)提升滅火救援能力
1.全面推進(jìn)應(yīng)急急救援體制建設(shè)。各社區(qū)、單位要建立快速反應(yīng)的消防隊(duì)伍,并成立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu),建立會議制度,加強(qiáng)部門間的組織協(xié)調(diào),規(guī)范綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍體制,建立健全各級應(yīng)急隊(duì)伍,提高應(yīng)急處置能力和指揮水平。每年組織不少于1次聯(lián)合演練,進(jìn)一步規(guī)范綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、管理、訓(xùn)練、使用,充分發(fā)揮應(yīng)急救援隊(duì)伍作用。
2.加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。要加大綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)力度。將綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,進(jìn)行統(tǒng)籌安排,建立完善訓(xùn)練、指揮、裝備等保障和運(yùn)行機(jī)制。不斷加強(qiáng)滅火救援攻堅(jiān)組裝備建設(shè)。消防宣傳覆蓋率達(dá)到100%。開展消防宣傳服務(wù)站建設(shè)工作,年內(nèi)要完成掛牌,要擺放基本消防器材,設(shè)置消防知識角,懸掛宣傳掛圖。
四、考核與獎懲
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神,在自學(xué)和組織學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,學(xué)習(xí)緊緊圍繞主題,深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵,探求發(fā)展規(guī)律,收到良好效果。學(xué)習(xí)溫總理《政府工作報告》、學(xué)習(xí)《》(修正案),學(xué)習(xí)抗震救災(zāi)英雄教師的先進(jìn)事跡。通過教育學(xué)習(xí),大家的精神面貌更加振奮,主人翁意識更加堅(jiān)定,服務(wù)態(tài)度更加熱情,工作責(zé)任心進(jìn)一步增強(qiáng)。
二、積極開展節(jié)能減排活動,向管理要效益。為完善制度,規(guī)范管理,今年制定了《關(guān)于開展節(jié)能減排活動的意見》。把牢節(jié)電關(guān),減少浪費(fèi);針對部分公共部位長明燈現(xiàn)象,明確最終責(zé)任人,從點(diǎn)滴做好節(jié)電工作。在洗刷間,張貼節(jié)水宣傳錄,以提高師生節(jié)水意識;加強(qiáng)巡查,及時發(fā)現(xiàn)修復(fù)壞損水設(shè)備,減少跑漏;適時進(jìn)行管線改造,從源頭采取措施,努力做好節(jié)水工作。保證了學(xué)校用水需要。今年電費(fèi)開支約1.5萬元,比減少1萬元。爭取在安全用電、降低用水方面進(jìn)一步做好工作。
三、規(guī)范操作,積極做好校舍維修。積極從多方渠道爭取資金完成了對教學(xué)樓的部分教室維修粉刷工作;完成了日常房屋和相關(guān)設(shè)備維修工作。及時對下水道、化糞池的漏水、漏糞影響社區(qū)居民的實(shí)際問題進(jìn)行了解決。
四、規(guī)范物品采購,把好質(zhì)價關(guān)。對于納入政府采購的物品,依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)進(jìn)行規(guī)范操作。對于不納入政府采購的常用物品,堅(jiān)持做到“貨比三家”,定期比價,及時掌握市場行情,以確保所采購的各類物品質(zhì)優(yōu)價廉,全年累計采購常用物品1萬余元。在工作中能積極做好各部門急需物品的采購工作,努力保證物品急時供給。
五、加強(qiáng)資產(chǎn)管理,提高保障服務(wù)水平。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校制定的各項(xiàng)資產(chǎn)管理制度。做好校產(chǎn)的驗(yàn)收、移交、調(diào)撥、報廢等方面的日常管理工作;做好各類資產(chǎn)報表的統(tǒng)計工作;做好每學(xué)期固定資產(chǎn)清查核和低值品的核對工作,確保各類資產(chǎn)的安全性和數(shù)據(jù)資料的準(zhǔn)確性。做好低值耐用品的日常管理和常用辦公用品、設(shè)備耗材等物資的保障、發(fā)放工作;注意抓好物品管理協(xié)調(diào)工作,努力使“物盡其用”,避免不必要的浪費(fèi)。全年發(fā)放常用辦公用品和設(shè)備耗材近萬元。
六、規(guī)范食堂管理,提高飯菜質(zhì)量。確保食堂保障正常。針對學(xué)生家庭困難的特點(diǎn),主動與他們溝通,適時召開師生座談會,分析情況,征求意見,在物價居高不下,成本不斷提高的情況下,通過努力使食堂管理逐步規(guī)范,伙食保障基本平穩(wěn),服務(wù)水平不斷提高。
七、建立廣泛的信息渠道,努力做好日常維修及通信保障工作。日常維修點(diǎn)多面廣項(xiàng)目多,為實(shí)現(xiàn)維修工作快速及時的承諾,維修管理人員根據(jù)學(xué)校實(shí)際,學(xué)生宿舍由以前宿管員每日報修改為主動上門巡察服務(wù),實(shí)現(xiàn)了日常維修快速及時的承諾。對公共設(shè)施設(shè)備的維修,堅(jiān)持巡視檢查制度,發(fā)現(xiàn)問題,及時修理,保障了教學(xué)服務(wù)和教學(xué)需要。認(rèn)真做好通信設(shè)施維護(hù)工作,確保電話線路的暢通。
八、高標(biāo)準(zhǔn)做好校園保潔保綠工作。高標(biāo)準(zhǔn)做好校園綠化和校園保潔工作。為進(jìn)一步提高保潔水平,繼續(xù)堅(jiān)持不間斷保潔,加強(qiáng)崗位操作制度和巡檢制度的落實(shí)?;攫B(yǎng)護(hù)工作在做好澆水、施肥、剪修和防治蟲害的同時,注重在養(yǎng)肥養(yǎng)秀方面下功夫。通過共同努力,校園綠化和保潔水平不斷提升。