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關(guān)鍵詞:項(xiàng)目管理 采購(gòu) 環(huán)節(jié) 職責(zé) 流程
項(xiàng)目管理是在有限的資源條件下,為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)所采取的一系列管理活動(dòng)。項(xiàng)目采購(gòu)管理是項(xiàng)目管理的重要組成部分。項(xiàng)目采購(gòu)管理幾乎貫穿于整個(gè)項(xiàng)目生命周期,項(xiàng)目采購(gòu)管理模式直接影響項(xiàng)目管理的模式和項(xiàng)目合同類型,對(duì)項(xiàng)目整體管理起著舉足輕重的作用。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和對(duì)項(xiàng)目管理、采購(gòu)管理認(rèn)識(shí)的不斷深入,采購(gòu)在工程項(xiàng)目中的角色已經(jīng)從單純的支持服務(wù)發(fā)展成為新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn),采購(gòu)管理也發(fā)展成為成本控制和促進(jìn)項(xiàng)目效應(yīng)最大化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。
1.明確項(xiàng)目采購(gòu)管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
企業(yè)規(guī)模越大,采購(gòu)金額越高,管理者對(duì)程序的設(shè)計(jì)越為重視。這里將一般采購(gòu)作業(yè)流程設(shè)計(jì)應(yīng)注意的關(guān)鍵環(huán)節(jié)闡述如下:
1.1根據(jù)不同工程項(xiàng)目或各工程項(xiàng)目工作包的特點(diǎn),充分考慮成本控制、設(shè)計(jì)、施工等因素確定工程項(xiàng)目管理模式從而確定工程項(xiàng)目采辦模式,便于采辦成本控制。
1.2實(shí)施工程項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算制,有了采購(gòu)預(yù)算的約束,能提高工程項(xiàng)目資金的使用效率,優(yōu)化工程項(xiàng)目采購(gòu)管理中資源的調(diào)配。從而達(dá)到控制工程項(xiàng)目采購(gòu)成本目的。
1.3采購(gòu)包的劃分。要根據(jù)設(shè)備材料的性質(zhì)、市場(chǎng)供貨商的供應(yīng)能力和經(jīng)濟(jì)批量劃分采購(gòu)包。合理劃分采購(gòu)包,可降低采購(gòu)價(jià)格。
1.4充分利用好工程項(xiàng)目?jī)?nèi)外部環(huán)境。在工程項(xiàng)目采購(gòu)管理中充分利用采購(gòu)環(huán)境,同樣是有效降低采購(gòu)成本的途徑之一。
1.5供應(yīng)商的優(yōu)化選擇和管理。工程項(xiàng)目前期供應(yīng)商一旦選錯(cuò),將給工程項(xiàng)目建設(shè)造成嚴(yán)重影響,因此,招投標(biāo)尤其是國(guó)外設(shè)備招投標(biāo)要特別慎重。
1.6確立采購(gòu)全流程成本的概念,應(yīng)該關(guān)注的是整個(gè)工程項(xiàng)目流程中的成本降低,是對(duì)總成本的控制,而不是單一的針對(duì)采購(gòu)貨物或服務(wù)的價(jià)格。
2.細(xì)化項(xiàng)目采購(gòu)管理中的的部門(mén)職責(zé)
科學(xué)合理的流程,明確細(xì)致責(zé)任化的分工,對(duì)于規(guī)范采購(gòu)管理有著積極的作用。
2.1各部門(mén):負(fù)責(zé)采購(gòu)需求計(jì)劃提出、采購(gòu)的參與、貨物的驗(yàn)收。
2.2專業(yè)管理部門(mén):負(fù)責(zé)審核專項(xiàng)物資申請(qǐng)(必要性、替代性、可否調(diào)撥、數(shù)量、型號(hào)、品牌),出具專業(yè)意見(jiàn);協(xié)助采購(gòu)對(duì)新的專業(yè)設(shè)備或物料的采購(gòu)。
2.3行政組:負(fù)責(zé)監(jiān)控各處采購(gòu)計(jì)劃執(zhí)行情況;下達(dá)各處物品申購(gòu)計(jì)劃額度;物品需求申請(qǐng)單審核,負(fù)責(zé)不定期市場(chǎng)調(diào)查和價(jià)格監(jiān)督。
2.4人事行政部采購(gòu)組:負(fù)責(zé)采購(gòu)?fù)ㄓ妙惞潭ㄙY產(chǎn)、低值易耗品、生產(chǎn)輔料等,進(jìn)行采購(gòu)實(shí)施的全過(guò)程――詢價(jià)、供應(yīng)商選擇、下單/合同的制作、追蹤到貨、退/換貨、報(bào)銷。
2.5生管部采購(gòu)組:負(fù)責(zé)采購(gòu)設(shè)備治具類與計(jì)量?jī)x器類固定資產(chǎn)、生產(chǎn)材料等,進(jìn)行采購(gòu)實(shí)施的全過(guò)程――詢價(jià)、供應(yīng)商選擇、下單/合同的制作、追蹤到貨、退/換貨、報(bào)銷。
2.6行政庫(kù)房:負(fù)責(zé)辦理出、入庫(kù)手續(xù);負(fù)責(zé)輔料、勞保品的存儲(chǔ)和管理;負(fù)責(zé)提供輔料庫(kù)存月報(bào)表和勞保庫(kù)存月報(bào)表。
2.7品保部:負(fù)責(zé)對(duì)到貨生產(chǎn)輔料的檢驗(yàn)以及協(xié)助索賠、出具檢驗(yàn)報(bào)告;參與計(jì)量?jī)x器類資產(chǎn)采購(gòu)支持。
2.8技術(shù)部:負(fù)責(zé)參與設(shè)備治具類資產(chǎn)采購(gòu),給予相關(guān)專業(yè)技術(shù)參數(shù)支持。
3.強(qiáng)化項(xiàng)目采購(gòu)管理中的制度執(zhí)行
沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。建立并完善配套的采購(gòu)管理制度是開(kāi)展項(xiàng)目管理工作的必要條件,強(qiáng)化制度執(zhí)行力是推行項(xiàng)目采購(gòu)管理的有力保障。
3.1建立健全各項(xiàng)采購(gòu)管理制度。項(xiàng)目一進(jìn)駐,就要按單位企業(yè)下達(dá)的責(zé)任成本預(yù)算指標(biāo),制定一套采購(gòu)成本管理辦法和制度。在操作過(guò)程中,應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況,不斷修正、改進(jìn),通過(guò)實(shí)踐使之趨于完善,以確保制度科學(xué)可行性,真正起到規(guī)范項(xiàng)目成本管理的作用,最終達(dá)到提高施工項(xiàng)目成本管理水平的目的。
3.2全過(guò)程控制??刂瓶偝杀驹谔接戫?xiàng)目采購(gòu)管理中降低成本的問(wèn)題時(shí),應(yīng)該確立采購(gòu)全流程成本的概念,我們所應(yīng)該關(guān)注的是整個(gè)項(xiàng)目采購(gòu)流程中的成本降低,是對(duì)總成本的控制,而不是單一的針對(duì)采購(gòu)貨物或服務(wù)的價(jià)格。
4.采購(gòu)業(yè)務(wù)流程管理的注意事項(xiàng)
4.1注意流程的先后順序及時(shí)效控制。應(yīng)當(dāng)注意作業(yè)流程的流暢性與一致性,并考慮作業(yè)流程所需時(shí)限。避免同一主管對(duì)同一采購(gòu)案件作多次簽核;同一采購(gòu)案件在不同部門(mén)有不同的作業(yè)方式;同一采購(gòu)案件會(huì)簽部門(mén)過(guò)多,影響實(shí)效。
4.2價(jià)值與程序繁簡(jiǎn)相適應(yīng)。程序繁簡(jiǎn)或被重視的程度應(yīng)與所處理業(yè)務(wù)或采購(gòu)項(xiàng)目的重要性或價(jià)值大小相適應(yīng)。凡涉及數(shù)量比較大,價(jià)值比較高或者易發(fā)生舞弊的作業(yè),應(yīng)有比較嚴(yán)密的處理監(jiān)督;反之,則可略微予以放寬,以求提高工作效率。
4.3避免作業(yè)過(guò)程發(fā)生混亂。要注意變化性或彈性范圍,以及偶發(fā)事件的因應(yīng)法則。譬如在遇到“緊急采購(gòu)”及“外部授權(quán)”時(shí),應(yīng)有權(quán)宜的辦法或流程來(lái)特別處理。
4.4流程設(shè)計(jì)應(yīng)適應(yīng)現(xiàn)實(shí)環(huán)境。應(yīng)當(dāng)注意流程的及時(shí)改進(jìn),早期設(shè)計(jì)的處理流程,經(jīng)過(guò)若干時(shí)間段后,應(yīng)加以審視,不斷加以改進(jìn),以適應(yīng)組織變更或作業(yè)上的實(shí)際需要。
4.5配合作業(yè)方式的改善。譬如當(dāng)手工的作業(yè)方式改變?yōu)樾畔⒒淖鳂I(yè)方式時(shí),流程就需要做相當(dāng)程度的調(diào)整或重新設(shè)計(jì)。
5.結(jié)語(yǔ)
梅瑞狄斯在《項(xiàng)目管理――管理新視角》中提到:“在采購(gòu)設(shè)備、原材料和分包服務(wù)的過(guò)程中,必須清楚的界定出特定的需要,并且還要找到最低的價(jià)格和最具競(jìng)爭(zhēng)力的供應(yīng)商?!表?xiàng)目采購(gòu)管理作為項(xiàng)目管理的一個(gè)重要組成部分,企業(yè)要獲得最大的經(jīng)濟(jì)利益,有效地降低材料采購(gòu)成本是關(guān)鍵,就必須要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目采購(gòu)的管理與控制,具體方法和可操作模式要根據(jù)單位實(shí)際情況區(qū)別對(duì)待,實(shí)踐摸索。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞 集團(tuán)管控 采購(gòu)價(jià)格 體系構(gòu)建
中圖分類號(hào):F276.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
采購(gòu)工作是企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的第一步,采購(gòu)成本比重高、資金投入大,確定準(zhǔn)確合理的采購(gòu)價(jià)格始終是企業(yè)物資采購(gòu)單位最關(guān)心的問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì),采購(gòu)環(huán)節(jié)每降低1%。企業(yè)利潤(rùn)將增加5%~10%。在物資采購(gòu)過(guò)程中,有效的價(jià)格管理,能夠幫助企業(yè)以最低的成本獲得最需要的資源,獲得最大化的經(jīng)濟(jì)效益。
1現(xiàn)狀及問(wèn)題分析
目前大型企業(yè)或集團(tuán)企業(yè)普遍建立了采購(gòu)部門(mén),承擔(dān)采購(gòu)管理職能,并借助于信息化系統(tǒng)對(duì)價(jià)格數(shù)據(jù)進(jìn)行管理,采購(gòu)價(jià)格的規(guī)范、公開(kāi)透明程度不斷上升,但還存在一些突出問(wèn)題亟待解決,主要體現(xiàn)為:
(1)采購(gòu)事前、事中監(jiān)督較弱。物料管理、采購(gòu)管理、供應(yīng)商管理通常由一個(gè)職能部門(mén)來(lái)完成,業(yè)務(wù)信息共享程度弱,僅對(duì)采購(gòu)價(jià)格事后進(jìn)行審核,事前、事中管理還比較薄弱。(2)價(jià)格管理中性價(jià)比分析環(huán)節(jié)弱。與市場(chǎng)價(jià)格脫軌,采購(gòu)中主要關(guān)注價(jià)格,未綜合比較質(zhì)量、品牌和售后服務(wù)等因素。(3)管理的精益化程度不夠,集團(tuán)管控能力不強(qiáng),缺乏系統(tǒng)、操作性強(qiáng)的配套措施,同一集團(tuán)內(nèi)部?jī)r(jià)格不統(tǒng)一,綜合采購(gòu)成本增加。(4)采購(gòu)機(jī)構(gòu)臃腫與人員結(jié)構(gòu)存在結(jié)構(gòu)性矛盾,采購(gòu)人員專業(yè)知識(shí)缺乏,較難適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理的要求。(5)采購(gòu)價(jià)格管理還不系統(tǒng)、不全面,實(shí)物類的物資采購(gòu)價(jià)格管理相對(duì)完善,勞務(wù)費(fèi)用類的采購(gòu)價(jià)格管理還不到位。
2集約化采購(gòu)價(jià)格管理模式的設(shè)計(jì)
集約化采購(gòu)價(jià)格管理模式是國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)通行的辦法,是集團(tuán)物資采購(gòu)管理改革確定的主線和大勢(shì)所趨。集約化管理的核心內(nèi)涵是集中、統(tǒng)一、精益、高效。實(shí)踐證明,建設(shè)集約化采購(gòu)管理體系,有利于降低采購(gòu)成本和管理成本,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),提高運(yùn)作效率,產(chǎn)品及時(shí)供應(yīng),應(yīng)急反應(yīng)能力增強(qiáng)。
2.1基本目標(biāo)
(1)一體化。建立統(tǒng)一的物資管理體系,建立統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理平臺(tái)、統(tǒng)一運(yùn)作流程。(2)制度化。采購(gòu)管理組織體系和制度體系建設(shè)完善,職責(zé)到位,流程規(guī)范,體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)。(3)信息化。采購(gòu)業(yè)務(wù)推行ERP 管理模塊,各級(jí)物資管理業(yè)務(wù)的縱向信息貫通和橫向信息集成共享。(4)精益化。抓住物資管理關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化物資計(jì)劃管理,深化招標(biāo)采購(gòu)管理,全方位提高物資管理水平和規(guī)模效益、運(yùn)轉(zhuǎn)效率與保障能力。
2.2基本原則
(1)集中管理,分級(jí)負(fù)責(zé)。集團(tuán)公司成立采購(gòu)集中管理機(jī)構(gòu),如采購(gòu)中心。采購(gòu)中心負(fù)責(zé)制定采購(gòu)原則和采購(gòu)的各項(xiàng)規(guī)章制度,并負(fù)責(zé)監(jiān)控大宗原材料的供應(yīng)商的選擇,以及通過(guò)招標(biāo)進(jìn)行價(jià)格管理和監(jiān)督。子公司負(fù)責(zé)采購(gòu)實(shí)體操作。
(2)分類管理。依據(jù)ABC分類原理,根據(jù)采購(gòu)品種和價(jià)值,將物資劃分為特別重要的物資(資金占用的比重大,而且單價(jià)比較高)、次重要物資(資金占用的比重較大,平均單價(jià)比較低,通常進(jìn)行批量采購(gòu))、普通物資(資金占用比例最小,單價(jià)也低),進(jìn)行對(duì)癥下藥的管理,提高管理效益。
(3)協(xié)作化采購(gòu)。隨著采購(gòu)的品種數(shù)量和頻率的增加,企業(yè)內(nèi)部協(xié)作化和企業(yè)外部協(xié)作化作用越發(fā)明顯。內(nèi)部協(xié)作化強(qiáng)調(diào)企業(yè)內(nèi)部研發(fā)部門(mén)、生產(chǎn)部門(mén)、銷售部門(mén) 、財(cái)務(wù)部門(mén)等各業(yè)務(wù)部門(mén)的協(xié)作配合,適時(shí)進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)的維護(hù)和交換。企業(yè)外部協(xié)作化強(qiáng)調(diào)與供應(yīng)商在庫(kù)存需求等方面信息的共享。企業(yè)可以根據(jù)供應(yīng)鏈的供應(yīng)能力調(diào)整采購(gòu)計(jì)劃及執(zhí)行的過(guò)程。同時(shí),供應(yīng)商可以根據(jù)企業(yè)的庫(kù)存、采購(gòu)計(jì)劃調(diào)整供應(yīng)計(jì)劃。
(4)全過(guò)程價(jià)格監(jiān)督檢查。企業(yè)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)物資采購(gòu)價(jià)格事前控制、過(guò)程監(jiān)督和事后檢查。
2.3業(yè)務(wù)模式
根據(jù)分類管理原理,實(shí)行采購(gòu)招標(biāo)定價(jià)與非招標(biāo)審議價(jià)格相結(jié)合的業(yè)務(wù)模式。采購(gòu)部門(mén)編制準(zhǔn)確細(xì)化、可操作性強(qiáng)的采購(gòu)計(jì)劃和預(yù)算,建立物資采購(gòu)價(jià)格檔案,確定采購(gòu)批量、次數(shù)和運(yùn)輸方式,制定采購(gòu)方案。對(duì)超預(yù)算和預(yù)算外項(xiàng)目應(yīng)先履行預(yù)算調(diào)整及審批程序后方可實(shí)施。
(1)招標(biāo)采購(gòu)。對(duì)劃分為重要的物資、次重要物資的,或通用性強(qiáng)、供應(yīng)商資源市場(chǎng)充足的物資,通常情況下批量大、涉及金額大,均要通過(guò)委托招標(biāo)或企業(yè)自行組織招標(biāo)確定采購(gòu)價(jià)格。對(duì)年度同類小型業(yè)務(wù)和有季節(jié)性差價(jià)的物資利用季節(jié)性差價(jià)一次性“捆綁式”招標(biāo)。
(2)非招標(biāo)采購(gòu)。對(duì)供應(yīng)渠道來(lái)源單一、小額零星業(yè)務(wù)、臨時(shí)緊急需求的情況,以及不具備招標(biāo)條件或招標(biāo)成本相對(duì)較高的采購(gòu),進(jìn)行非招標(biāo)采購(gòu),采用比質(zhì)比價(jià)方式采購(gòu)。一般情況下,計(jì)劃辦先擇兩到三家行業(yè)內(nèi)規(guī)模大信譽(yù)好、售后服務(wù)優(yōu)良的企業(yè)進(jìn)行詢價(jià)、商談并提供資料,價(jià)格辦應(yīng)重點(diǎn)從采購(gòu)方式、報(bào)價(jià)合理性、供方選擇范圍及供方資質(zhì)信譽(yù)、供貨周期等方面進(jìn)行綜合評(píng)審,選擇性價(jià)比高的采購(gòu)報(bào)價(jià),監(jiān)督部門(mén)參與過(guò)程監(jiān)督的方法。
2.4操作流程
(1)掌握采購(gòu)物資信息,科學(xué)編制物資采購(gòu)計(jì)劃和預(yù)算。(2)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查與價(jià)格分析,確定采購(gòu)價(jià)格上限。(3)在資質(zhì)合格的資源市場(chǎng)范圍內(nèi)合理選擇供應(yīng)商。(4)結(jié)合需用物資的實(shí)際情況,靈活機(jī)動(dòng)地選擇采購(gòu)方式。(5)簽定采購(gòu)合同,細(xì)化合同款項(xiàng)。
3集約化采購(gòu)價(jià)格管理模式體系的構(gòu)建
集約化采購(gòu)價(jià)格管理模式下,必須構(gòu)建相應(yīng)的體系,包括組織機(jī)構(gòu)、管理制度、信息化手段和供應(yīng)商管理等部分。
3.1組織架構(gòu)
為實(shí)現(xiàn)有效管控,必須強(qiáng)化職責(zé)分工,建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督“三權(quán)分離”采購(gòu)管控體系(如圖1所示)。集團(tuán)公司層面設(shè)立采購(gòu)委員會(huì),由企業(yè)高層和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成,主要負(fù)責(zé)制定采購(gòu)政策、評(píng)價(jià)指標(biāo)和重大采購(gòu)事項(xiàng)審議,執(zhí)行決策角色。
下設(shè)監(jiān)督委員會(huì),由財(cái)務(wù)處、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)處、職工代表等組成,負(fù)責(zé)全過(guò)程監(jiān)督。
下設(shè)采購(gòu)中心,負(fù)責(zé)日常價(jià)格審核、采購(gòu)的各項(xiàng)規(guī)章制度、招投標(biāo)的組織管理、供應(yīng)商的選擇等。內(nèi)設(shè)招標(biāo)辦(負(fù)責(zé)招投標(biāo)組織和合同管理)、計(jì)劃辦( 采購(gòu)數(shù)據(jù)匯總和數(shù)據(jù)分析、供應(yīng)商選擇和質(zhì)量管理)、信息辦(負(fù)責(zé)信息處理和信息系統(tǒng)維護(hù))、資金辦(負(fù)責(zé)計(jì)量管理、資金的申請(qǐng)和支付工作)、價(jià)格辦(專業(yè)的價(jià)格管理部門(mén),多渠道收集價(jià)格信息)。
子公司采購(gòu)部門(mén)受子公司行政和集團(tuán)公司采購(gòu)中心雙重領(lǐng)導(dǎo),具體執(zhí)行申報(bào)采購(gòu)計(jì)劃、審驗(yàn)采購(gòu)物資、供應(yīng)商管理和評(píng)價(jià)、相關(guān)票據(jù)的處理。
3.2管理制度和流程
沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。物資采購(gòu)價(jià)格管理一系列相關(guān)制度必須建立健全,包括確定組織架構(gòu)、明確部門(mén)職責(zé)、細(xì)化工作流程、加強(qiáng)監(jiān)督與考核等方面內(nèi)容,做到責(zé)權(quán)分明、有章可循、有法可依。比如,供應(yīng)商選擇、管理和評(píng)價(jià)辦法、采購(gòu)合同管理辦法、價(jià)格管理辦法、采購(gòu)質(zhì)量評(píng)審辦法、風(fēng)險(xiǎn)管控辦法、采購(gòu)監(jiān)督檢查監(jiān)察辦法等。
3.3信息化手段
(1)推行ERP系統(tǒng)管理。所有的采購(gòu)業(yè)務(wù)流程都納入ERP系統(tǒng)管理,運(yùn)用EDI數(shù)據(jù)交換技術(shù)和產(chǎn)銷系統(tǒng)的現(xiàn)有集成模塊,完善CRM系統(tǒng)功能,實(shí)現(xiàn)了采購(gòu)業(yè)務(wù)的操作、管理和監(jiān)督線上運(yùn)行。
(2)構(gòu)建采購(gòu)價(jià)格信息平臺(tái)。建立反應(yīng)靈敏、傳遞迅速的市場(chǎng)價(jià)格信息平臺(tái),主要做法:一是根據(jù)歷史價(jià)格建立采購(gòu)物資價(jià)格檔案;二是利用互聯(lián)網(wǎng)、查閱大量物資信息報(bào)刊、雜志,收集物資價(jià)格信息;三是通過(guò)電話、電傳、信函、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地調(diào)研,及時(shí)了解市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)情況。
3.4供應(yīng)商管理
(1)建立供應(yīng)商選擇準(zhǔn)入制度。對(duì)供應(yīng)商選擇和準(zhǔn)入環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)一套嚴(yán)格的程序?qū)?yīng)商進(jìn)行全面考核,通過(guò)考察,了解供應(yīng)商的服務(wù)質(zhì)量、價(jià)格、銷售服務(wù)、技術(shù)水平、企業(yè)信譽(yù)、企業(yè)內(nèi)部管理等情況,建立供應(yīng)商檔案。
(2)建立重點(diǎn)供應(yīng)商戰(zhàn)略合作機(jī)制。與服務(wù)質(zhì)量好、價(jià)格低的供應(yīng)商簽訂長(zhǎng)期合作協(xié)議,建立穩(wěn)定、互惠的供需關(guān)系,在采購(gòu)量、付款順序等方面給予照顧。
(3)建立供應(yīng)商評(píng)價(jià)制度。由專人負(fù)責(zé)供應(yīng)過(guò)程中對(duì)物資價(jià)格、質(zhì)量和消耗進(jìn)行跟蹤,掌握物資的使用情況,評(píng)價(jià)供應(yīng)商的售后服務(wù)、供應(yīng)能力,對(duì)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的供應(yīng)商進(jìn)行處罰。
4采購(gòu)價(jià)格管理實(shí)務(wù)中應(yīng)注意的問(wèn)題
4.1加強(qiáng)物資采購(gòu)價(jià)格管理隊(duì)伍管理
首先把好采購(gòu)隊(duì)伍選擇關(guān)。要將責(zé)任心強(qiáng)、心細(xì)、勤政廉政的員工選擇為物資采購(gòu)員,培養(yǎng)采購(gòu)員責(zé)任心,打造高素質(zhì)的隊(duì)伍。其次是加強(qiáng)物資采購(gòu)人員的培訓(xùn)。培訓(xùn)采購(gòu)人員形成科學(xué)的價(jià)格分析能力,培養(yǎng)采購(gòu)員工密切關(guān)注市場(chǎng)供求狀況變化規(guī)律與趨勢(shì)的職業(yè)素養(yǎng),全體采購(gòu)人員務(wù)必要熟悉采購(gòu)策略和流程。最后,加強(qiáng)采購(gòu)全過(guò)程績(jī)效考核和監(jiān)督。
4.2加強(qiáng)采購(gòu)價(jià)格分析能力培育
物資采購(gòu)價(jià)格分析工作特別重要,采購(gòu)價(jià)格管理部門(mén)應(yīng)以企業(yè)內(nèi)部指導(dǎo)價(jià)格為依據(jù),比較分析實(shí)際采購(gòu)價(jià)格與上年同期價(jià)格、歷史最高價(jià)格、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)價(jià)格的差別,找出影響價(jià)格的主要原因。同時(shí),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,把握市場(chǎng)價(jià)格的變化,隨時(shí)捕捉市場(chǎng)信息,有針對(duì)性地對(duì)市場(chǎng)價(jià)格做一些調(diào)查了解。
4.3提高采購(gòu)?fù)该鞫?/p>
采購(gòu)行為必須規(guī)范化、程序化。采購(gòu)計(jì)劃、招投標(biāo)采購(gòu)范圍和采購(gòu)原則必須公開(kāi),提高采購(gòu)的透明度。
4.4建立與競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制相配套的評(píng)價(jià)、監(jiān)督、激勵(lì)機(jī)制
競(jìng)爭(zhēng)、評(píng)價(jià)、監(jiān)督、激勵(lì)等四個(gè)機(jī)制是相輔相成、辯證統(tǒng)一的有機(jī)整體。其中,競(jìng)爭(zhēng)是核心,評(píng)價(jià)是關(guān)鍵, 監(jiān)督是保證, 激勵(lì)是動(dòng)力, “四個(gè)機(jī)制” 互為條件、 相互協(xié)調(diào)。利用采購(gòu)方地位,充分發(fā)揮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用,利用廠商相互競(jìng)爭(zhēng),不斷調(diào)整采購(gòu)價(jià)。充分發(fā)揮評(píng)價(jià)機(jī)制的作用,堅(jiān)持事前、事中、事后評(píng)價(jià)相結(jié)合。建立監(jiān)督機(jī)制,要將監(jiān)督機(jī)構(gòu)與執(zhí)行機(jī)構(gòu)完全隔開(kāi),加大監(jiān)督的力度。建立激勵(lì)機(jī)制,要獎(jiǎng)懲分明,充分運(yùn)用價(jià)格手段和經(jīng)濟(jì)手段,對(duì)那些產(chǎn)品性能好、質(zhì)量?jī)?yōu)、交貨及時(shí)的供應(yīng)商進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)服務(wù)較差的供應(yīng)商進(jìn)行適時(shí)處罰。
4.5適時(shí)推行電子采購(gòu)管理模式
據(jù)統(tǒng)計(jì),運(yùn)用電子采購(gòu)管理能夠獲得 5%-30%的總節(jié)約,還能及時(shí)尋找并評(píng)價(jià)供應(yīng)商、詢價(jià)、形成采購(gòu)單、審批、跟蹤采購(gòu)任務(wù)完成。運(yùn)用電子采購(gòu)管理,應(yīng)該及時(shí)對(duì)采購(gòu)數(shù)據(jù)的唯一性錄入、動(dòng)態(tài)更新和維護(hù),信息快速傳遞,數(shù)據(jù)進(jìn)行共享。
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1.采購(gòu)流程
通過(guò)對(duì)其采購(gòu)數(shù)據(jù)的整理分析,發(fā)現(xiàn)Q公司現(xiàn)有的一些問(wèn)題:采購(gòu)流程中具體操作規(guī)范不明晰;反應(yīng)時(shí)間略長(zhǎng);采購(gòu)流程有待進(jìn)一步細(xì)化。
2.采購(gòu)組織
此前,Q公司是按照地域區(qū)分公司,根據(jù)工廠,設(shè)置部門(mén),制造、貨物供應(yīng)和貨物調(diào)整部門(mén)等均為單獨(dú)分散的部門(mén),部分的分散造成了人員冗余,運(yùn)營(yíng)成本高。Q公司削減冗余,機(jī)構(gòu)重組,簡(jiǎn)化運(yùn)營(yíng)勢(shì)在必行。
3.采購(gòu)管理信息系統(tǒng)
Q公司利用SAP軟件進(jìn)行訂單的下達(dá)、處理。利用自行開(kāi)發(fā)的SRM(供應(yīng)鏈關(guān)系管理)系統(tǒng)進(jìn)行訂單的確認(rèn)和管理,其訂單管理內(nèi)容包括新訂單確認(rèn)、訂單查詢、修改等?,F(xiàn)有的系統(tǒng)并沒(méi)有做到信息的無(wú)縫連接,而且與供應(yīng)商的信息溝通不能及時(shí)反映到系統(tǒng)中來(lái),有待于進(jìn)一步優(yōu)化。
二、Q公司采購(gòu)管理對(duì)策建議
1.采購(gòu)流程細(xì)化
針對(duì)Q公司現(xiàn)有的采購(gòu)流程,對(duì)相關(guān)的實(shí)施細(xì)節(jié)進(jìn)行規(guī)范,列出切實(shí)的操作細(xì)則。
(1)供貨準(zhǔn)備階段
成為Q公司認(rèn)可的合格供應(yīng)商引入后,在開(kāi)始批量供貨之前,須與Q公司采購(gòu)部門(mén)簽訂采購(gòu)合同,協(xié)商關(guān)于價(jià)格、質(zhì)量、服務(wù)等相關(guān)條款,確定采購(gòu)價(jià)格標(biāo)的等事務(wù)。具體流程細(xì)則和注意事項(xiàng)如下:
①簽署協(xié)議
通過(guò)供應(yīng)商引入,被納入合格供方名單的供應(yīng)商需由供方法定代表人或合法授權(quán)人與Q公司采購(gòu)部授權(quán)人共同協(xié)商簽訂“采購(gòu)協(xié)議”、“協(xié)議附件”、“相關(guān)協(xié)議”后方能進(jìn)行正常合作。
②商定價(jià)格
供方應(yīng)向Q公司采購(gòu)部定期反饋即時(shí)市場(chǎng)價(jià)格、貨期等真實(shí)的信息。供方的報(bào)價(jià)必須基于誠(chéng)實(shí)原則,其對(duì)采購(gòu)部門(mén)及其他部門(mén)的報(bào)價(jià)一致。同時(shí),供應(yīng)商應(yīng)按Q公司要求提品分項(xiàng)報(bào)價(jià)表供其采購(gòu)部作參考,并在報(bào)價(jià)發(fā)生變化時(shí),將更新后的報(bào)價(jià)在3個(gè)工作日內(nèi)通知Q公司采購(gòu)部。
(2)正常供貨流程
產(chǎn)品通過(guò)測(cè)試后即進(jìn)入批量供貨階段,正常供貨流程主要涉及到如下環(huán)節(jié):
①訂單確認(rèn)
采購(gòu)部根據(jù)物料使用計(jì)劃和采購(gòu)周期制定采購(gòu)訂單。訂單需包含產(chǎn)品型號(hào)、數(shù)量、價(jià)格、交貨期、交貨地點(diǎn)等相關(guān)信息。供方在收到訂單后,應(yīng)在36小時(shí)內(nèi)進(jìn)行確認(rèn)。確認(rèn)后供應(yīng)商須全面履行訂單中所涵蓋的全部要求。
②備貨與交貨
供方應(yīng)按協(xié)議及其附件的要求提供訂單中的產(chǎn)品和服務(wù)。供方不得擅自提前或延遲交貨并于備妥待運(yùn)后24小時(shí)內(nèi)已書(shū)面形式通知Q公司,供應(yīng)商根據(jù)指定的交貨模式履行交貨義務(wù)。
③收貨及驗(yàn)收
供方或其指定的承運(yùn)人應(yīng)到交貨現(xiàn)場(chǎng)同Q公司采購(gòu)部一起清點(diǎn)產(chǎn)品,核對(duì)產(chǎn)品名稱、數(shù)量、包裝等,辦理收貨手續(xù)。檢驗(yàn)合格后辦理入庫(kù)。
④付款
產(chǎn)品檢驗(yàn)合格后Q公司應(yīng)向供應(yīng)商支付相應(yīng)貨款,具體的支付辦法以生效訂單中規(guī)定的為準(zhǔn)。供應(yīng)商必須在付款日前10天內(nèi)將正本發(fā)票送達(dá)Q公司。
⑤DOA索賠
在檢驗(yàn)、測(cè)試、組裝過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的個(gè)別不良品,Q公司對(duì)供應(yīng)商的不良品進(jìn)行判定,必要時(shí)請(qǐng)供應(yīng)商一起確認(rèn)責(zé)任歸屬。Q公司提出索賠申請(qǐng),供應(yīng)商反饋索賠信息,核對(duì)審批內(nèi)容與申請(qǐng)內(nèi)容一致后,供應(yīng)商必須根據(jù)物料特性的索賠要求在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將物料維修完好后全部返回或提供索賠款。
2.采購(gòu)組織整合
針對(duì)目前Q公司各分公司分散管理采購(gòu)的現(xiàn)狀,應(yīng)該將生產(chǎn)、供應(yīng)鏈和采購(gòu)部門(mén)合并為一個(gè)新的運(yùn)營(yíng)部門(mén),集中負(fù)責(zé)Q公司的全國(guó)供應(yīng)鏈和采購(gòu)業(yè)務(wù)。采購(gòu)中心的任務(wù)是管理和整合零配件供應(yīng)商。Q公司全國(guó)采購(gòu)的資源被分成兩類:一類是生產(chǎn)資料采購(gòu),直接用于生產(chǎn);另外一類是通用型采購(gòu)。在管理生產(chǎn)資料供應(yīng)商方面,運(yùn)營(yíng)部門(mén)有三個(gè)戰(zhàn)略性任務(wù)。一是保證供應(yīng)商供應(yīng)的連續(xù)性。二是保證供應(yīng)商在生產(chǎn)成本方面有一定的領(lǐng)先性。三是要保證供應(yīng)商產(chǎn)品的品質(zhì)。
3.采購(gòu)管理信息系統(tǒng)優(yōu)化升級(jí)
[關(guān)鍵詞]陽(yáng)光采購(gòu) 內(nèi)部采購(gòu) 采購(gòu)成本
一、基于陽(yáng)光采購(gòu)電子平臺(tái)內(nèi)部采購(gòu)管理的基本內(nèi)涵
河鋼宣鋼引入并逐步實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光采購(gòu)電子平臺(tái)系統(tǒng),并與ERP系統(tǒng)實(shí)施無(wú)縫連接,與其他網(wǎng)上采購(gòu)系統(tǒng)相比,采購(gòu)系統(tǒng)具有計(jì)劃管理,供應(yīng)商全面上線管理,利用網(wǎng)上陽(yáng)光采購(gòu)電子平臺(tái),嚴(yán)格計(jì)劃審批,擴(kuò)大招標(biāo)、比價(jià)比例,審批流程進(jìn)一步完善,并且準(zhǔn)確迅速地傳遞物資材料的招標(biāo)、比價(jià)及采購(gòu)計(jì)劃信息,縮短供需距離。利用互聯(lián)網(wǎng)資源來(lái)減少和杜絕中間環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)價(jià)格透明化。
基于河鋼宣鋼物資采購(gòu)EPS系統(tǒng)運(yùn)行模式,完善、加強(qiáng)內(nèi)部采購(gòu)管理。通過(guò)立足精細(xì)化管理思想,運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及電子采購(gòu)的規(guī)范性和法律有效性,并利用其保密性強(qiáng)與操作方便、快捷的特點(diǎn),建立起新型的過(guò)程監(jiān)督及運(yùn)行機(jī)制,節(jié)約采購(gòu)成本,降低采購(gòu)費(fèi)用,堵塞內(nèi)部采購(gòu)環(huán)節(jié)的管理漏洞,從而由規(guī)范采購(gòu)程序提高企業(yè)整體采購(gòu)管理水平,向全面優(yōu)化提升企業(yè)管控水平目標(biāo)邁進(jìn),意義深遠(yuǎn)。
二、加強(qiáng)基于陽(yáng)光采購(gòu)電子平臺(tái)內(nèi)部采購(gòu)管理的具體做法
進(jìn)一步夯實(shí)制度管理基礎(chǔ),明確部門(mén)職責(zé),完善陽(yáng)光采購(gòu)電子平臺(tái)的采購(gòu)管控過(guò)程;通過(guò)制定準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、新增供應(yīng)商程序,完善的評(píng)價(jià)及激勵(lì)考核機(jī)制,建立健全公司供應(yīng)商管理體系,確保供應(yīng)商隊(duì)伍提供優(yōu)質(zhì)、高效的供貨和服務(wù);通過(guò)實(shí)施分級(jí)管理,增加了公司物資采購(gòu)的靈活性和采購(gòu)物資質(zhì)量的穩(wěn)定性,在進(jìn)一步提升公司對(duì)供應(yīng)商全過(guò)程管理水平的同時(shí),持續(xù)創(chuàng)造了更大的管理效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
(一)完善陽(yáng)光采購(gòu)電子平臺(tái)的內(nèi)部采購(gòu),規(guī)范采購(gòu)流程。
基于人本理念和信息化知識(shí),通過(guò)陽(yáng)光采購(gòu)電子平臺(tái),將管理思想和信息技術(shù)的概念深入宣貫與執(zhí)行。通過(guò)該平臺(tái),采購(gòu)作為生產(chǎn)的服務(wù)環(huán)節(jié),為保生產(chǎn)保安全保質(zhì)量不斷提升服務(wù)理念;充分拓展客戶群及有效實(shí)施采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng),提升競(jìng)爭(zhēng)觀念;通過(guò)提高招投標(biāo)效率達(dá)到提升時(shí)間與效益觀念;通過(guò)有效保證招標(biāo)采購(gòu)的性價(jià)比最優(yōu),實(shí)現(xiàn)采購(gòu)效益最大化和提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益觀念;通過(guò)采購(gòu)過(guò)程電子化和信息化,透明決策過(guò)程,實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光采購(gòu),避免采購(gòu)的人為暗箱操作,對(duì)采購(gòu)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)全程的可控制、可監(jiān)管、可查詢、可追溯和可測(cè)評(píng),降低采購(gòu)監(jiān)管成本,提升企業(yè)知識(shí)觀念和信息觀念。
通過(guò)陽(yáng)光采購(gòu)平臺(tái)進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu),首先將企業(yè)的實(shí)際管控流程完整體現(xiàn)在平臺(tái)內(nèi),根據(jù)企業(yè)制度對(duì)不同審核節(jié)點(diǎn)設(shè)定不同的審核權(quán)限,可以就關(guān)鍵管理節(jié)點(diǎn)控制的自動(dòng)流轉(zhuǎn)、自動(dòng)提醒,并且各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都有增加招標(biāo)供應(yīng)商的權(quán)力,能充分體現(xiàn)審批節(jié)點(diǎn)的強(qiáng)制性作用,嚴(yán)防未經(jīng)審批的文件和業(yè)務(wù)向下一程序流轉(zhuǎn),在提高管理層審批操作的便捷性的同時(shí),確保企業(yè)采購(gòu)管理的和作業(yè)流程的合規(guī)性,將采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)控制到最低。通過(guò)該流程再造,并解決了以下問(wèn)題:解決了采購(gòu)周期長(zhǎng);解決了審批人員紙質(zhì)審批單審批地點(diǎn)分散問(wèn)題;達(dá)到無(wú)紙化;通過(guò)招標(biāo)公告及領(lǐng)導(dǎo)增加供應(yīng)商,擴(kuò)大招標(biāo)供應(yīng)商范圍防止串標(biāo)、圍標(biāo);通過(guò)中標(biāo)公告供應(yīng)商及時(shí)了解中標(biāo)情r。
(二)完善的評(píng)價(jià)及激勵(lì)考核機(jī)制,建立健全公司供應(yīng)商管理體系。
1.嚴(yán)把供應(yīng)商入圍關(guān)
供應(yīng)商的入圍是供應(yīng)商管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格執(zhí)行供應(yīng)商準(zhǔn)入流程,使供應(yīng)商的入圍做到科學(xué)化、嚴(yán)謹(jǐn)化,保證采購(gòu)物資的最優(yōu)性價(jià)比。
(1)供應(yīng)商入圍實(shí)行“誰(shuí)推薦,誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,建立各級(jí)審批制度。
(2)跟蹤建檔后的供應(yīng)商,監(jiān)督其供貨時(shí)間、供貨質(zhì)量,及時(shí)對(duì)不良供應(yīng)商做出記錄。
(3)加強(qiáng)供應(yīng)商動(dòng)態(tài)管理、實(shí)行優(yōu)勝劣汰,對(duì)供應(yīng)商組織每年一次合格供應(yīng)商的評(píng)審。
(4)嚴(yán)格供應(yīng)商的準(zhǔn)入,首先要把好供應(yīng)商資質(zhì)的審核關(guān)。
2.建立供應(yīng)商日常管控模式
在供應(yīng)商隊(duì)伍的日常管理方面,由業(yè)務(wù)部門(mén)建立供應(yīng)商檔案,其內(nèi)容包括:供應(yīng)商的各種有效資質(zhì)證明材料、供應(yīng)商分類評(píng)價(jià)表、對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行的審核報(bào)告等。
3.實(shí)施供應(yīng)商評(píng)價(jià)管理策略
為確保公司供應(yīng)商隊(duì)伍穩(wěn)定、采購(gòu)物資質(zhì)量穩(wěn)步提升,遵照公開(kāi)、公平、公正的原則,嚴(yán)格執(zhí)行供應(yīng)商評(píng)價(jià)及管理辦法,對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行分類供貨業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià),并定期對(duì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂和完善,確保供應(yīng)商業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)工作的科學(xué)性、有效性和可操作性。
(三)實(shí)施分級(jí)管理,嚴(yán)格過(guò)程管控。
1.強(qiáng)化比價(jià)、商談工作
為強(qiáng)化內(nèi)部比價(jià)管理,達(dá)到規(guī)范流程、降低采購(gòu)成本的目的,使定價(jià)更加合理,最終達(dá)到降低采購(gòu)成本的目標(biāo),強(qiáng)化比價(jià)、商談工作。
2.嚴(yán)把開(kāi)標(biāo)過(guò)程控制
(1)尋求先進(jìn),提升供應(yīng)商質(zhì)量保證能力
公司為進(jìn)一步規(guī)范供應(yīng)鏈管理,優(yōu)化供應(yīng)商隊(duì)伍,提升供應(yīng)商質(zhì)量保證能力,實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商管理的全過(guò)程管理。從供應(yīng)商“尋源.準(zhǔn)入.日常管理和優(yōu)化.退出”四個(gè)環(huán)節(jié)建立了完整的制度體系,實(shí)現(xiàn)全過(guò)程管理,并根據(jù)產(chǎn)品定位以及采購(gòu)物資的性質(zhì)和采購(gòu)方式等,分別設(shè)置了不同的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,提高了供應(yīng)商管理的針對(duì)性和可操作性,實(shí)現(xiàn)分類管理。
(2)查找癥結(jié),全面優(yōu)化供應(yīng)商管理制度
公司根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況,對(duì)現(xiàn)行的供應(yīng)商管理制度體系進(jìn)行了全面的梳理,從制度體系建設(shè)方面實(shí)現(xiàn)了對(duì)供應(yīng)商準(zhǔn)入、評(píng)價(jià)、考核、激勵(lì)、淘汰等全過(guò)程管理,以實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商的全過(guò)程管理為目標(biāo)。
三、效果評(píng)價(jià)
通過(guò)供應(yīng)商管理體系的有效穩(wěn)定運(yùn)行,結(jié)合公司快速反應(yīng)高效聯(lián)動(dòng)的運(yùn)營(yíng)模式,準(zhǔn)確把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),通過(guò)適時(shí)調(diào)整采購(gòu)策略,充分利用陽(yáng)光采購(gòu)電子平臺(tái),大力促進(jìn)供應(yīng)商公開(kāi)、公平競(jìng)爭(zhēng),物資采購(gòu)成本不斷降低,為公司創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。
1.物資采購(gòu)管理機(jī)制不完善
突出表現(xiàn)在部分企業(yè)未明確物資采購(gòu)管理工作的責(zé)任部門(mén),并賦予相應(yīng)的權(quán)責(zé),實(shí)行物資采購(gòu)歸口管理;有的未明確與子分公司物資采購(gòu)分級(jí)管理的額度權(quán)限;有的未對(duì)零星物資采購(gòu)管理制定相應(yīng)的工作流程。個(gè)別單位把物資采購(gòu)的權(quán)責(zé)全部交由子(分)公司自行管理,受子分公司管理水平、人員素質(zhì)因素影響,往往出現(xiàn)制度落實(shí)不到位或違規(guī)操作現(xiàn)象。
2.物資招投標(biāo)采購(gòu)比重不高
據(jù)2012至2013年采購(gòu)情況調(diào)查,全局非運(yùn)輸企業(yè)采用公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)價(jià)采購(gòu)方式的比重僅占采購(gòu)總額的48%,而采取詢價(jià)采購(gòu)、零星采購(gòu)方式的占一半以上。與運(yùn)輸業(yè)集中采購(gòu)實(shí)行招標(biāo)相比,非運(yùn)輸企業(yè)物資采購(gòu)的批量?jī)?yōu)勢(shì)沒(méi)有完全發(fā)揮出來(lái)。有的企業(yè)片面追求闖市場(chǎng)增收入,在內(nèi)部挖潛降本增效上力度不夠,影響了企業(yè)整體效益的提高。
3.物資采購(gòu)過(guò)程不規(guī)范
個(gè)別企業(yè)因計(jì)劃不周或工期緊張等原因,該招標(biāo)的沒(méi)有招標(biāo),僅以電話詢價(jià)代替招標(biāo);有的企業(yè)未遵循詢價(jià)比價(jià)至少要三家以上的規(guī)定,有的沒(méi)有保留完整的詢價(jià)記錄;有的采購(gòu)合同管理不規(guī)范,個(gè)別企業(yè)未經(jīng)審批完畢就提前簽訂合同。
二、加強(qiáng)鐵路非運(yùn)輸企業(yè)物資采購(gòu)管理的現(xiàn)實(shí)必要性
1.加強(qiáng)物資采購(gòu)管理是非運(yùn)輸企業(yè)完善經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制的迫切需要
物資采購(gòu)管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),與經(jīng)營(yíng)成本、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控息息相關(guān)。近年來(lái)非運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)過(guò)一段快速發(fā)展,已經(jīng)具備一定規(guī)模。要想進(jìn)一步提升企業(yè)實(shí)力,實(shí)現(xiàn)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型向資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)的目標(biāo),迫切需要完善陽(yáng)光采購(gòu)機(jī)制,凈化采購(gòu)渠道,優(yōu)化物資采購(gòu)管理,促進(jìn)建立與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。
2.加強(qiáng)物資采購(gòu)管理是非運(yùn)輸企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必然選擇
鐵路非運(yùn)輸業(yè)的加工制造、工程施工、現(xiàn)代物流、旅行服務(wù)企業(yè)不僅僅服務(wù)于鐵路旅客貨主,更多地參與到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的多個(gè)行業(yè),與地方企業(yè)站在同一個(gè)起跑線上。物資采購(gòu)成本直接關(guān)系到企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),關(guān)系到能否開(kāi)辟更廣闊的市場(chǎng)。近年來(lái)鐵路非運(yùn)輸企業(yè)生產(chǎn)的工務(wù)、橋梁配件及電纜產(chǎn)品成功進(jìn)軍城市地鐵、輕軌市場(chǎng)不僅僅靠的過(guò)硬的產(chǎn)品質(zhì)量,成本優(yōu)勢(shì)亦十分突出。
3.加強(qiáng)物資采購(gòu)管理是非運(yùn)輸企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)效益的有效途徑
路局運(yùn)輸業(yè)對(duì)列入運(yùn)輸成本的運(yùn)輸單位物資采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃管理。非運(yùn)輸企業(yè)由于列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本,且涉及行業(yè)門(mén)類眾多,在采購(gòu)管理上對(duì)路局的要求理解不一,做法不同,一定程度上影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)的整體效益。因此,在企業(yè)努力增收的同時(shí),要進(jìn)一步在降低成本上下功夫。在當(dāng)前全路推進(jìn)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā),實(shí)施多元化發(fā)展戰(zhàn)略的新形勢(shì)下,亟需規(guī)范非運(yùn)輸企業(yè)物資采購(gòu)管理,在增收創(chuàng)效的同時(shí),實(shí)現(xiàn)降本增效,提高經(jīng)營(yíng)管理整體效益。
三、加強(qiáng)鐵路非運(yùn)輸企業(yè)物資采購(gòu)管理的對(duì)策措施
1.構(gòu)建權(quán)責(zé)明確分級(jí)負(fù)責(zé)的物資采購(gòu)管理機(jī)制
1.1明確管理權(quán)責(zé)。鐵路局非運(yùn)輸企業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)非運(yùn)輸業(yè)系統(tǒng)物資采購(gòu)管理頂層設(shè)計(jì),參加鐵路局組織的物資采購(gòu)招投標(biāo)相關(guān)工作,對(duì)非運(yùn)輸企業(yè)物資采購(gòu)管理行為實(shí)施指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職能。各鐵路非運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)按照路局總體部署,實(shí)施本企業(yè)物資采購(gòu)管理,對(duì)所屬子分公司物資采購(gòu)行為進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和考核。企業(yè)的物資需求部門(mén)、采購(gòu)實(shí)施部門(mén)、財(cái)務(wù)、審計(jì)、法律、紀(jì)檢等相關(guān)部門(mén)賦予相應(yīng)權(quán)責(zé),構(gòu)建層次清晰、權(quán)責(zé)明確、運(yùn)行有序的物資采購(gòu)管理機(jī)制。
1.2明確管理范圍。鐵路非運(yùn)輸企業(yè)僅負(fù)責(zé)按路局規(guī)定,屬于自主采購(gòu)權(quán)限范圍的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、設(shè)備設(shè)施大維修、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目等所需物資的采購(gòu)管理。對(duì)于鐵路局實(shí)施統(tǒng)一集采集供的物資嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定。
2.實(shí)施專業(yè)歸口分層管理的采購(gòu)管理制度體系
2.1實(shí)施專業(yè)歸口。各非運(yùn)輸企業(yè)要成立物資采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確歸口管理部門(mén),堅(jiān)決杜絕多個(gè)部門(mén)插手物資采購(gòu),避免造成管理混亂,甚至違法違規(guī)問(wèn)題的發(fā)生。
2.2建立健全制度體系。制定符合本企業(yè)實(shí)際的物資采購(gòu)管理辦法,涵蓋采購(gòu)全過(guò)程,形成物資計(jì)劃、物資采購(gòu)、物資驗(yàn)收、物資出入庫(kù)各環(huán)節(jié)的有序可控,實(shí)現(xiàn)物資采購(gòu)行為有法可依。
2.3實(shí)施分層管理。按全面預(yù)算管理要求,各非運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)明確界定集團(tuán)公司、分(子)公司的物資采購(gòu)管理權(quán)限和額度。本著有利于集中批量、降低成本的原則,建立集團(tuán)本級(jí)管理物資采購(gòu)目錄,并報(bào)路局主管部門(mén)備案。按“不相融崗位分離”原則完善物資采購(gòu)內(nèi)控制度,真正落實(shí)“誰(shuí)采購(gòu)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的采購(gòu)質(zhì)量、成本控制責(zé)任。
3.強(qiáng)化物資采購(gòu)過(guò)程控制實(shí)現(xiàn)降本增效
3.1最大限度集中批量實(shí)施招標(biāo)采購(gòu)。一是凡采購(gòu)品種、批量、采購(gòu)金額或供貨廠商數(shù)量達(dá)到招標(biāo)條件的,均應(yīng)實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu),不斷提高招標(biāo)采購(gòu)比重。二是公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)要堅(jiān)持相同性能和質(zhì)量條件下的最低價(jià)中標(biāo)原則。三是各企業(yè)根據(jù)加工制造、工程施工、建筑安裝、旅行服務(wù)商品等不同類別界定相應(yīng)的額度,達(dá)到額度的必須招標(biāo)。四是充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),具備條件的大力開(kāi)展網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu),充分挖掘供應(yīng)商潛力,達(dá)到減低采購(gòu)成本的目的。五是在不具備招標(biāo)條件時(shí),進(jìn)一步規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)性談判等采購(gòu)方式,力爭(zhēng)取得最佳的效果。
3.2全面規(guī)范詢價(jià)采購(gòu)工作流程。各非運(yùn)輸企業(yè)制定操作性強(qiáng)的詢價(jià)采購(gòu)工作流程,規(guī)范零星、小額采購(gòu)。根據(jù)鐵路企業(yè)實(shí)際,實(shí)施物資詢價(jià)采購(gòu)審批和公示制度,明確采購(gòu)人、采購(gòu)部門(mén)負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,詢價(jià)采購(gòu)審批要有各級(jí)相關(guān)人員、分管領(lǐng)導(dǎo)簽字,規(guī)范采購(gòu)程序。同時(shí)要確定采購(gòu)監(jiān)督部門(mén),定期對(duì)采購(gòu)部門(mén)所購(gòu)物資進(jìn)行市場(chǎng)詢價(jià),落實(shí)監(jiān)督檢查責(zé)任,構(gòu)建科學(xué)合理、運(yùn)行有效的詢質(zhì)比價(jià)監(jiān)督機(jī)制。
3.3加強(qiáng)物資供應(yīng)商管理。建立物資供應(yīng)商信息庫(kù),對(duì)采購(gòu)渠道實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。各非運(yùn)輸企業(yè)及下屬公司要根據(jù)各自權(quán)限范圍的采購(gòu)物資,按類別、采購(gòu)方式建立采購(gòu)渠道檔案。從產(chǎn)品價(jià)格、質(zhì)量和供應(yīng)服務(wù)等方面對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行定期考核評(píng)估;要制定供應(yīng)商不良行為的內(nèi)容和判定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)不良行為記錄檔案,對(duì)發(fā)生嚴(yán)重問(wèn)題的納入黑名單,限制其進(jìn)入鐵路市場(chǎng)。
3.4規(guī)范采購(gòu)合同管理。嚴(yán)格合同簽訂、審查,落實(shí)履約責(zé)任。定期對(duì)合同履約情況進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。加強(qiáng)合同及相關(guān)采購(gòu)檔案管理,嚴(yán)格按合同約定條款和資金管理制度進(jìn)行資金支付。
3.5實(shí)施質(zhì)量追溯機(jī)制。建立采購(gòu)物資質(zhì)量跟蹤追溯、信息反饋制度,建立質(zhì)量問(wèn)題產(chǎn)品的退貨、終身索賠機(jī)制和責(zé)任追究制度。各非運(yùn)輸企業(yè)專業(yè)技術(shù)部門(mén)和使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將產(chǎn)品設(shè)備使用中存在的問(wèn)題和整改建議反饋物資采購(gòu)責(zé)任部門(mén),作為對(duì)物資供應(yīng)商考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù),形成物資采購(gòu)質(zhì)量控制閉環(huán)管理。
3.6加強(qiáng)監(jiān)督檢查。建立健全企業(yè)內(nèi)部物資采購(gòu)監(jiān)督檢查制度,形成采購(gòu)決策、采購(gòu)招標(biāo)、合同執(zhí)行、質(zhì)量驗(yàn)收、資金撥付等環(huán)節(jié)既相互協(xié)調(diào)、又相互制衡的有效機(jī)制。把規(guī)范管理程序、加強(qiáng)質(zhì)量控制、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn),強(qiáng)化物資采購(gòu)全過(guò)程的監(jiān)督檢查。
4.開(kāi)展物資采購(gòu)管理機(jī)制運(yùn)行評(píng)價(jià)提升采購(gòu)管理水平
全局非運(yùn)輸企業(yè)要建立物資采購(gòu)管理運(yùn)行評(píng)價(jià)機(jī)制,采取季度或年度形式對(duì)所屬單位物資采購(gòu)管理執(zhí)行情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)??己嗽u(píng)價(jià)的主要內(nèi)容包括:物資采購(gòu)辦法的建立及執(zhí)行情況,工作流程運(yùn)行情況,物資目錄執(zhí)行情況,節(jié)約采購(gòu)成本的分類對(duì)比情況、物資采購(gòu)質(zhì)量管理情況,物資采購(gòu)管理存在的問(wèn)題,不斷優(yōu)化物資管理機(jī)制,在動(dòng)態(tài)管理中提升管理效能。
四、結(jié)語(yǔ)
在藥庫(kù)工作人員的共同努力和相互配合下,較好的完成了藥品、材料的購(gòu)進(jìn),保障了醫(yī)院物資供應(yīng),滿足了廣大患者的用藥需求。在新的一年里,藥庫(kù)將根據(jù)醫(yī)院發(fā)展的總體目標(biāo),以改革創(chuàng)新的意識(shí),求真務(wù)實(shí)的精神,腳踏實(shí)地的作風(fēng),努力做好藥庫(kù)各項(xiàng)工作,以下是2020年藥庫(kù)工作的工作計(jì)劃:
一、藥事管理
認(rèn)真執(zhí)行藥事管理相關(guān)制度,開(kāi)展藥事管理與藥物治療學(xué)組的日常工作,收集臨床用藥意見(jiàn)及新藥申請(qǐng),加大力度監(jiān)督檢查本院藥品的合理使用及采購(gòu)情況,定期召開(kāi)藥事管理委員會(huì)會(huì)議,商討本院新進(jìn)或者淘汰的藥品,指導(dǎo)臨床合理用藥。
二、藥品采購(gòu)管理
1、 認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家基藥政策,按照山東省藥品采購(gòu)管理法辦法的規(guī)定,做好藥品采購(gòu)工作,保障臨床用藥。采購(gòu)員將嚴(yán)格按照藥品管理的相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行網(wǎng)上采購(gòu)藥品,通過(guò)“山東省藥品集中采購(gòu)平臺(tái)”采購(gòu)國(guó)家基本藥物目錄和山東省基本藥物補(bǔ)充目錄的藥品。根據(jù)省衛(wèi)生計(jì)生委《關(guān)于執(zhí)行新一輪藥品集中采購(gòu)結(jié)果的通知》要求,認(rèn)真做好新標(biāo)藥品的采購(gòu)和使用。
2、對(duì)我院及村衛(wèi)生室上報(bào)的基本藥物采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行收集、審核、匯總、集中發(fā)送網(wǎng)上采購(gòu)訂單、對(duì)配送到位的藥品驗(yàn)收、入庫(kù)并分發(fā)至藥房及村衛(wèi)生室,做好村衛(wèi)生室的藥品代購(gòu)、分發(fā)工作。
3、建立藥品購(gòu)進(jìn)檢查驗(yàn)收制度,對(duì)送達(dá)的藥品及時(shí)驗(yàn)收,并在 24 小時(shí)內(nèi)完成網(wǎng)上入庫(kù)確認(rèn)工作。對(duì)生產(chǎn)廠家、品規(guī)、劑型等與采購(gòu)訂單不符和或者質(zhì)量、有效期、包裝等不符合要求的藥品,驗(yàn)收人員要拒絕接受。
4、 進(jìn)一步加強(qiáng)麻醉藥及精神藥品的采購(gòu)、管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行“五?!敝贫龋_保麻醉藥品的采購(gòu)及使用的安全性。
三、藥品儲(chǔ)存和質(zhì)量管理
圍繞《醫(yī)院物資管理辦法》,對(duì)庫(kù)存藥品做到分類定位,按照“高危藥品”、“急救藥品”、“麻精藥品”、“包裝相似”等分別設(shè)立標(biāo)簽,整齊存放,定期統(tǒng)計(jì)藥品的用量。藥庫(kù)的溫濕度對(duì)藥品的質(zhì)量也至關(guān)重要。每日上午 9 時(shí)左右監(jiān)測(cè)并記錄一次藥庫(kù)溫度、濕度,根據(jù)溫濕度狀況,采取相應(yīng)的降溫、除濕等調(diào)控措施以保障藥品的質(zhì)量,并做好記錄。
四、臨床貴重藥品使用管理
了解醫(yī)院工作動(dòng)態(tài),及時(shí)合理地控制藥占比。杜絕高價(jià)藥品的不合理使用。藥庫(kù)要進(jìn)行總量控制。
五、醫(yī)用耗材采購(gòu)管理
為加強(qiáng)我院醫(yī)用耗材的管理和監(jiān)督,規(guī)范醫(yī)用耗材的采購(gòu)、配備,保證醫(yī)用耗材的安全有效,減輕患者不合理負(fù)擔(dān),結(jié)合我院實(shí)際情況,成立了醫(yī)用耗材采購(gòu)管理委員會(huì),制定了我院醫(yī)用耗材采購(gòu)管理辦法,并嚴(yán)格按照本辦法采購(gòu)醫(yī)用耗材,同時(shí),要對(duì)采購(gòu)過(guò)程中的各個(gè)流程、環(huán)節(jié)及時(shí)在公示欄內(nèi)公示。
建筑材料集中采購(gòu)的概述
采購(gòu)是指企業(yè)在一定的條件下從供應(yīng)市場(chǎng)獲取產(chǎn)品或服務(wù)作為企業(yè)資源,以保證企業(yè)生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常開(kāi)展的一項(xiàng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
集中采購(gòu)是指在同一企業(yè)或同一企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部的采購(gòu)管理集中化趨勢(shì),即通過(guò)對(duì)同一種類材料進(jìn)行集中化采購(gòu)來(lái)降低采購(gòu)成本。由于集中采購(gòu)數(shù)量多、金額大,環(huán)節(jié)比較復(fù)雜,需要有規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髁鞒毯捅憬莞咝У男畔⒒脚_(tái)做支撐,這樣集中采購(gòu)系統(tǒng)(亦稱電子化采購(gòu)平臺(tái))便應(yīng)運(yùn)而生,其科學(xué)的流程設(shè)計(jì)能有效提高采購(gòu)過(guò)程的規(guī)范化,信息化平臺(tái)能夠?yàn)椴少?gòu)全流程提供必要的信息支持,使供應(yīng)商的信息及與采購(gòu)相關(guān)的歷史數(shù)據(jù)能夠及時(shí)方便的獲取。
施工企業(yè)大宗建筑材料集中采購(gòu)存在的問(wèn)題
存在問(wèn)題:(1)由于實(shí)施集中采購(gòu)的材料數(shù)量巨大、種類繁多,必然存在如何把握采購(gòu)最佳時(shí)機(jī)的問(wèn)題。例如鋼材的采購(gòu)就與國(guó)際的鐵礦石價(jià)格有較強(qiáng)關(guān)聯(lián),其價(jià)格波動(dòng)較大,采購(gòu)的最佳時(shí)機(jī)稍縱即逝,對(duì)材料采購(gòu)的成本、價(jià)格影響至關(guān)重要;(2)如何解?Q好與優(yōu)質(zhì)貨源供貨商建立長(zhǎng)期合作、穩(wěn)定發(fā)展關(guān)系。只有妥善處理好這類合作關(guān)系,才能“互惠共贏”,不斷優(yōu)化大宗建筑材料集中采購(gòu)招標(biāo)資源,有效提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益;(3)資金支付不能按合同約定支付,時(shí)常出現(xiàn)拖延支付的現(xiàn)象,將造成企業(yè)信譽(yù)度降低,打擊供應(yīng)商競(jìng)價(jià)熱情或損失優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商資源,為以后采購(gòu)工作增加更多的負(fù)面影響,帶來(lái)不必要的損失。更為嚴(yán)重的是給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)糾紛和法律訴訟問(wèn)題;(4)企業(yè)采購(gòu)信息化程度不高或溝通渠道不暢通,造成采購(gòu)不及時(shí)或重復(fù)采購(gòu),造成項(xiàng)目采購(gòu)成本增大,造成企業(yè)資金的積壓,不能有效提高企業(yè)資金運(yùn)作效率。
施工企業(yè)大宗建筑材料集中采購(gòu)管理的對(duì)策
3. 統(tǒng)一采購(gòu)主體、分級(jí)管理供應(yīng)商
將集團(tuán)總部作為采購(gòu)主體,成立集中采購(gòu)中心,建立集中采購(gòu)平臺(tái),使各分公司或區(qū)域指揮部中的物資保障部門(mén)成為采購(gòu)主體的輔管理體系,實(shí)施大宗材料集中采購(gòu)。各施工項(xiàng)目通過(guò)子公司或者區(qū)域指揮部定期向集采中心提交大宗材料采購(gòu)計(jì)劃。子公司或區(qū)域指揮部簽訂集中采購(gòu)合同,并統(tǒng)一資金結(jié)算、貨款支付等工作。在選擇供應(yīng)商時(shí),應(yīng)對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行分級(jí)管理,采用名錄管理制度、過(guò)程管理制度與淘汰機(jī)制管理模式,并與供應(yīng)商、直屬單位進(jìn)行溝通,時(shí)刻關(guān)注大宗材料的價(jià)格變化,實(shí)時(shí)監(jiān)督物流信息、供應(yīng)商的發(fā)貨、送貨情況,協(xié)調(diào)好物料運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)場(chǎng)與出場(chǎng),合理安排材料堆放位置。區(qū)域采購(gòu)人員負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查與評(píng)議供應(yīng)商履約情況,總部人員根據(jù)履約評(píng)估結(jié)果調(diào)整付款條件與采購(gòu)數(shù)量;在淘汰管理方面,項(xiàng)目采購(gòu)人員負(fù)責(zé)提供淘汰評(píng)審意見(jiàn),區(qū)域及總部采購(gòu)人員負(fù)責(zé)定期評(píng)審、更新與淘汰部分不合格的供貨商。
3. 規(guī)范采購(gòu)流程、合理選擇采購(gòu)形式
規(guī)范化管理采購(gòu)流程是實(shí)現(xiàn)集中采購(gòu)目標(biāo)的有效保障,為有效規(guī)范采購(gòu)流程,應(yīng)把握好以下關(guān)鍵點(diǎn):(1)明確集中采購(gòu)的具體功能,合理設(shè)計(jì)作業(yè)環(huán)節(jié),控制集中采購(gòu)作業(yè)的時(shí)效性,保證采購(gòu)流程的一致性與流暢性;(2)劃分各項(xiàng)采購(gòu)環(huán)節(jié)的權(quán)利與任務(wù),避免采購(gòu)流程混亂、重復(fù),協(xié)調(diào)各采購(gòu)部門(mén)之間的關(guān)系;(3)根據(jù)集中采購(gòu)條件與采購(gòu)規(guī)模適時(shí)調(diào)整采購(gòu)程序,保證采購(gòu)流程可以有效適應(yīng)大宗材料的供應(yīng)過(guò)程。此外,還可以根據(jù)大宗材料特性,如使用過(guò)程的安全性與產(chǎn)品質(zhì)量的可靠性等采用最高限價(jià)的集中采購(gòu)形式。
對(duì)施工企業(yè)大宗材料集中采購(gòu)管理的建議
4. 建立采購(gòu)監(jiān)管機(jī)制
為了有效監(jiān)管大宗材料集中采購(gòu)工作,可以從權(quán)力監(jiān)管與制度監(jiān)管兩個(gè)方面入手:(1)權(quán)力監(jiān)管應(yīng)避免集中采購(gòu)權(quán)力過(guò)于集中,以防止違規(guī)行為。物資保障部門(mén)建立企業(yè)內(nèi)部的采購(gòu)管理制度,如《物資集中采購(gòu)辦法》,《招投標(biāo)管理辦法》,《物資人員工作守則》等,完善企業(yè)內(nèi)部的集中采購(gòu)權(quán)責(zé)管理機(jī)制,確保采購(gòu)機(jī)制具有權(quán)力制衡、決策民主的特點(diǎn),實(shí)行陽(yáng)光采購(gòu),減少依仗背景漫天要價(jià)、居間為供應(yīng)商業(yè)務(wù)等行為。(2)制度監(jiān)管方面,可按照明確責(zé)任與嚴(yán)格考核的原則規(guī)范集中采購(gòu)工作,強(qiáng)化監(jiān)督各個(gè)集中采購(gòu)環(huán)節(jié),確保大宗材料質(zhì)優(yōu)價(jià)廉,質(zhì)量符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),避免假冒偽劣材料流入施工現(xiàn)場(chǎng)。采購(gòu)時(shí)還應(yīng)注意保持合理儲(chǔ)備,確保材料不斷供、不超儲(chǔ)。
4. 管理好重點(diǎn)采購(gòu)環(huán)節(jié)
制定采購(gòu)計(jì)劃時(shí)可對(duì)大宗材料的需求量進(jìn)行統(tǒng)一匯總及分類,以提高集中采購(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。例如,可將能夠影響建筑工程質(zhì)量且較為急需的大宗材料,如水泥及鋼筋等列為 A 類材料,將碎石、砂等需要進(jìn)行大量采購(gòu)的材料列為 B 類材料,將模板等不通用或不急需的材料列為 C 類材料。采購(gòu)大宗材料時(shí)根據(jù) A、B、C 分類法列出施工現(xiàn)場(chǎng)材料供應(yīng)輕重緩急情況與采購(gòu)量,合理制定大宗材料采購(gòu)計(jì)劃。根據(jù)采購(gòu)計(jì)劃統(tǒng)一訂購(gòu) A 類、B 類及 C 類材料,并要求供應(yīng)商將材料統(tǒng)一配送至施工現(xiàn)場(chǎng)或自行集中安排材料運(yùn)送工作。在招標(biāo)時(shí)可根據(jù)采購(gòu)金額與 A 類、B 類及 C 類材料管理方法合理選擇公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、議標(biāo)及詢價(jià)比價(jià)等采購(gòu)方式,以有效提高招標(biāo)投標(biāo)效率。
關(guān)鍵詞: 項(xiàng)目管理 成本控制
項(xiàng)目管理是在有限的資源條件下,為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)所采取的一系列管理活動(dòng)。
『1項(xiàng)目管理的知識(shí)體系被劃分為9個(gè)知識(shí)領(lǐng)域,包括:項(xiàng)目綜合管理、項(xiàng)目范圍管理、項(xiàng)目時(shí)間管理、項(xiàng)目成本管理、項(xiàng)目質(zhì)量管理、項(xiàng)目人力資源管理、項(xiàng)目溝通管理、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理以及項(xiàng)目采購(gòu)管理。本文所關(guān)注的是其中的項(xiàng)目采購(gòu)管理領(lǐng)域,并從項(xiàng)目資金的合理使用角度出發(fā),探討在項(xiàng)目的采購(gòu)管理中應(yīng)該如何降低成本、減少現(xiàn)金流出,并提高項(xiàng)目資金的使用效率。
項(xiàng)目的執(zhí)行除了需要必備的人力資源之外,還必須具備相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施、原材料、零件、服務(wù)和其它物質(zhì)資源,離開(kāi)了這些物質(zhì)資源,再高明的項(xiàng)目經(jīng)理也不可能按要求完成項(xiàng)目的任務(wù),在市場(chǎng)條件下,這些產(chǎn)品和服務(wù)是通過(guò)采購(gòu)活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。從執(zhí)行組織以外通過(guò)采購(gòu)取得項(xiàng)目所需要的產(chǎn)品或服務(wù),就是所謂的項(xiàng)目的采購(gòu)管理。而這些資源的獲取又是需要花費(fèi)一定的項(xiàng)目資金的,如何合理而有效的使用這些項(xiàng)目資金?如何使一筆有限的資金發(fā)揮其最大的效用?是在項(xiàng)目的采購(gòu)管理中所應(yīng)該關(guān)注的之一。
梅瑞狄斯在《項(xiàng)目管理——管理新視角》中提到:“在采購(gòu)設(shè)備、原材料和分包服務(wù)的過(guò)程中,我們必須清楚的界定出特定的需要,并且還要找到最低的價(jià)格和最具競(jìng)爭(zhēng)力的供應(yīng)商?!痹诂F(xiàn)實(shí)的項(xiàng)目采購(gòu)操作中,要實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)“最”字的目標(biāo)是十分不容易的。但是,我們卻能夠通過(guò)對(duì)項(xiàng)目采購(gòu)管理中部分環(huán)節(jié)的控制,來(lái)有效的降低采購(gòu)成本,從而使項(xiàng)目資金達(dá)到最優(yōu)的配置,用有限的資金獲取盡可能多的資源,這是我們?cè)陧?xiàng)目采購(gòu)管理中所能夠?qū)崿F(xiàn)的成本目標(biāo)。以下,就將從成本控制的角度來(lái)逐一論述在項(xiàng)目采購(gòu)管理中降低采購(gòu)成本的一些措施。
1、制定采購(gòu)預(yù)算與估計(jì)成本
制定預(yù)算的行為就是對(duì)組織內(nèi)部各種工作進(jìn)行稀缺資源的配置。預(yù)算不僅僅是計(jì)劃活動(dòng)的一個(gè)方面,同時(shí)也不僅僅是組織政策的一種延伸,它還是一種控制機(jī)制,起著一種比較標(biāo)準(zhǔn)的作用。
制定采購(gòu)預(yù)算是在具體實(shí)施項(xiàng)目采購(gòu)行為之前對(duì)項(xiàng)目采購(gòu)成本的一種估計(jì)和預(yù)測(cè),是對(duì)整個(gè)項(xiàng)目資金的一種理性的規(guī)劃。它不單對(duì)項(xiàng)目采購(gòu)資金進(jìn)行了合理的配置和分發(fā),還同時(shí)建立了一個(gè)資金的使用標(biāo)準(zhǔn),以便對(duì)采購(gòu)實(shí)施行為中的資金使用進(jìn)行隨時(shí)的檢測(cè)與控制,確保項(xiàng)目資金的使用在一定的合理范圍內(nèi)浮動(dòng)。有了采購(gòu)預(yù)算的約束,能提高項(xiàng)目資金的使用效率,優(yōu)化項(xiàng)目采購(gòu)管理中資源的調(diào)配,查找資金使用過(guò)程中的一些例外情況,有效的控制項(xiàng)目資金的流向和流量,從而達(dá)到控制項(xiàng)目采購(gòu)成本的目的。
2、供應(yīng)商的選擇
供應(yīng)商是項(xiàng)目采購(gòu)管理中的一個(gè)重要組成部分,項(xiàng)目采購(gòu)時(shí)應(yīng)該本著“公平競(jìng)爭(zhēng)”的原則,給所有符合條件的承包商提供均等的機(jī)會(huì),一方面體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)則,另一方面也能對(duì)采購(gòu)成本有所控制,提高項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量。因此,在供應(yīng)商的選擇方面就有如下兩方面的問(wèn)題值得關(guān)注。
第一,選擇供應(yīng)商的數(shù)量。
供應(yīng)商數(shù)量的選擇問(wèn)題,實(shí)際上也就是供應(yīng)商份額的分擔(dān)問(wèn)題。從采購(gòu)方來(lái)說(shuō),單一貨源增加了項(xiàng)目資源供應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn),也不利于對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行壓價(jià),缺乏采購(gòu)成本控制的力度。而從供應(yīng)商來(lái)說(shuō),批量供貨由于數(shù)量上的優(yōu)勢(shì),可以給采購(gòu)方以商業(yè)折扣,減少貨款的支付和采購(gòu)附加費(fèi)用,有利于減少現(xiàn)金流出,降低采購(gòu)成本。因而,在進(jìn)行供應(yīng)商數(shù)量的選擇時(shí)既要避免單一貨源,尋求多家供應(yīng),同時(shí)又要保證所選供應(yīng)商承擔(dān)的供應(yīng)份額充足,以獲取供應(yīng)商的優(yōu)惠政策,降低物資的價(jià)格和采購(gòu)成本。這樣既能保證采購(gòu)物資供應(yīng)的質(zhì)量,又能有力的控制采購(gòu)支出。一般來(lái)說(shuō),供應(yīng)商的數(shù)量以不超過(guò)3-4家為宜。
第二,選擇供應(yīng)商的方式。
選擇供應(yīng)商的方式主要包括公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)采購(gòu)、有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)采購(gòu)、詢價(jià)采購(gòu)和直接簽訂合同采購(gòu),四種不同的采購(gòu)方式按其特點(diǎn)來(lái)說(shuō)分為招標(biāo)采購(gòu)和非招標(biāo)采購(gòu)。我們認(rèn)為,在項(xiàng)目采購(gòu)中采取公開(kāi)招標(biāo)的方式可以利用供應(yīng)商之間的競(jìng)爭(zhēng)來(lái)壓低物資價(jià)格,幫助采購(gòu)方以最低價(jià)格取得符合要求的工程或貨物;并且多種招標(biāo)方式的合理組合使用,也將有助于提高采購(gòu)效率和質(zhì)量,從而有利于控制采購(gòu)成本。
3、采購(gòu)環(huán)境的利用
項(xiàng)目的外部環(huán)境對(duì)采購(gòu)策略的制定、采購(gòu)計(jì)劃的實(shí)施會(huì)產(chǎn)生重要的,外部環(huán)境包括宏觀環(huán)境和微觀環(huán)境。宏觀環(huán)境是指能對(duì)項(xiàng)目組織怎樣及如何采購(gòu)產(chǎn)生影響的外部變化,包括市場(chǎng)季節(jié)性的變化、國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的變化、國(guó)家財(cái)政政策的調(diào)整、市場(chǎng)利率及匯率的波動(dòng)、通貨膨脹的存在及戰(zhàn)爭(zhēng)罷工等各種因素。而微觀環(huán)境則是指項(xiàng)目組織的內(nèi)部環(huán)境,包括項(xiàng)目組織在采購(gòu)中可能采取的組織政策、方式和程序,即實(shí)施采購(gòu)的過(guò)程和程序。在符合微觀環(huán)境原則的前提下,一個(gè)好的項(xiàng)目采購(gòu)策略應(yīng)當(dāng)充分利用外部市場(chǎng)環(huán)境為項(xiàng)目整體帶來(lái)利益。
充分利用采購(gòu)環(huán)境的一個(gè)重要就是熟悉市場(chǎng)情況、了解市場(chǎng)行情、掌握有關(guān)項(xiàng)目所需要的貨物及服務(wù)的多方面市場(chǎng)信息。比如,結(jié)合所采購(gòu)貨物或服務(wù)的種類、性能參數(shù)、質(zhì)量、數(shù)量、價(jià)格的要求等,了解熟悉國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)的價(jià)格及供求信息,所購(gòu)物品的供求來(lái)源、外匯市場(chǎng)情況、國(guó)際貿(mào)易支付辦法、保險(xiǎn)合同等有關(guān)國(guó)內(nèi)、國(guó)際貿(mào)易知識(shí)和商務(wù)方面的情報(bào)和信息。這就要求項(xiàng)目組織建立有關(guān)的市場(chǎng)信息機(jī)制,以達(dá)到有效利用采購(gòu)環(huán)境的目的,良好的市場(chǎng)信息機(jī)制包括:
建立重要貨物供應(yīng)商信息的數(shù)據(jù)庫(kù),以便在需要時(shí)候能隨時(shí)找到相應(yīng)的供應(yīng)商,以及這些供應(yīng)商的產(chǎn)品或服務(wù)的規(guī)格性能及其他方面的可靠信息。
建立同一類貨物的價(jià)格目錄,以便采購(gòu)者能進(jìn)行比較和選擇,充分利用競(jìng)爭(zhēng)的辦法來(lái)獲得價(jià)格上的利益。
對(duì)市場(chǎng)情況進(jìn)行和,作出市場(chǎng)變化的預(yù)測(cè),使采購(gòu)者在制定采購(gòu)計(jì)劃、決定如何發(fā)包及采取何種采購(gòu)方式時(shí),能有可靠而有效的依據(jù)作為。
只有建立了良好的市場(chǎng)信息機(jī)制,才能在項(xiàng)目采購(gòu)中做到“知己知彼”,并對(duì)采購(gòu)環(huán)境有充分的了解和把握,這使得采購(gòu)者能處于供需雙方的有力地位,獲得價(jià)格上的優(yōu)勢(shì),不僅取得高質(zhì)量的貨物或服務(wù),也能取得成本上的利益。否則,如果缺乏了對(duì)相關(guān)信息的熟悉,會(huì)造成采購(gòu)工作的延誤,采購(gòu)預(yù)算的超支,失去成本控制的優(yōu)勢(shì)。因此,在項(xiàng)目采購(gòu)管理中充分利用采購(gòu)環(huán)境,建立良好的市場(chǎng)信息機(jī)制,同樣是有效降低采購(gòu)成本的途徑之一。
4、供應(yīng)商的管理
基于長(zhǎng)期的降低采購(gòu)成本的理念出發(fā),我們認(rèn)為,在項(xiàng)目的采購(gòu)管理中應(yīng)該貫穿一個(gè)“供應(yīng)商管理”的思想,也即是把對(duì)供應(yīng)商的管理納入項(xiàng)目采購(gòu)管理的一個(gè)部分。這樣既可通過(guò)長(zhǎng)期的合作來(lái)獲得可靠的貨源供應(yīng)和質(zhì)量保證,又可在時(shí)間長(zhǎng)短和購(gòu)買(mǎi)批量上獲得采購(gòu)價(jià)格的優(yōu)勢(shì),對(duì)降低項(xiàng)目采購(gòu)中的成本有很大的好處。有以下兩點(diǎn)值得注意:
第一,與供應(yīng)商建立直接的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
對(duì)于采購(gòu)方來(lái)說(shuō),一旦確定了可以長(zhǎng)期合作的供應(yīng)商,應(yīng)該與供應(yīng)商之間建立直接的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。雙方本著“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的原則,建立一種雙贏的合作關(guān)系,使采購(gòu)方在長(zhǎng)期的合作中獲得貨源上的保證和成本上的優(yōu)勢(shì),也使供應(yīng)商擁有長(zhǎng)期穩(wěn)定的大客戶,以保證其產(chǎn)出規(guī)模的穩(wěn)定性。這種戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的確立,能給采購(gòu)方帶來(lái)長(zhǎng)期而有效的成本控制利益。
第二,供應(yīng)商行為的績(jī)效管理。
在與供應(yīng)商的合作過(guò)程中應(yīng)該對(duì)供應(yīng)商的行為進(jìn)行績(jī)效管理,以評(píng)價(jià)供應(yīng)商在合作過(guò)程中供貨行為的優(yōu)劣。比如:建立供應(yīng)商績(jī)效管理的信息系統(tǒng),對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)級(jí),建立量化的供應(yīng)商行為績(jī)效指標(biāo)等等,并利用績(jī)效管理的結(jié)果衡量與供應(yīng)商的后續(xù)合作:增大或減少供應(yīng)份額、延長(zhǎng)或縮短合作時(shí)間等,對(duì)供應(yīng)商以激勵(lì)和獎(jiǎng)懲。這樣能促使供應(yīng)商持續(xù)改善供貨行為,保證優(yōu)質(zhì)及時(shí)的供貨,從而有效的降低項(xiàng)目采購(gòu)總成本。
項(xiàng)目的執(zhí)行除了需要必備的人力資源之外,還必須具備相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施、原材料、零件、服務(wù)和其它物質(zhì)資源,離開(kāi)了這些物質(zhì)資源,再高明的項(xiàng)目經(jīng)理也不可能按要求完成項(xiàng)目的任務(wù),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,這些產(chǎn)品和服務(wù)是通過(guò)采購(gòu)活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。從執(zhí)行組織以外通過(guò)采購(gòu)取得項(xiàng)目所需要的產(chǎn)品或服務(wù),就是所謂的項(xiàng)目的采購(gòu)管理。而這些資源的獲取又是需要花費(fèi)一定的項(xiàng)目資金的,如何合理而有效的使用這些項(xiàng)目資金?如何使一筆有限的資金發(fā)揮其最大的效用?是在項(xiàng)目的采購(gòu)管理中所應(yīng)該關(guān)注的問(wèn)題之一。
梅瑞狄斯在《項(xiàng)目管理——管理新視角》中提到:“在采購(gòu)設(shè)備、原材料和分包服務(wù)的過(guò)程中,我們必須清楚的界定出特定的需要,并且還要找到最低的價(jià)格和最具競(jìng)爭(zhēng)力的供應(yīng)商。”在現(xiàn)實(shí)的項(xiàng)目采購(gòu)操作中,要實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)“最”字的目標(biāo)是十分不容易的。但是,我們卻能夠通過(guò)對(duì)項(xiàng)目采購(gòu)管理中部分環(huán)節(jié)的控制,來(lái)有效的降低采購(gòu)成本,從而使項(xiàng)目資金達(dá)到最優(yōu)的配置,用有限的資金獲取盡可能多的資源,這是我們?cè)陧?xiàng)目采購(gòu)管理中所能夠?qū)崿F(xiàn)的成本目標(biāo)。以下,就將從成本控制的角度來(lái)逐一論述在項(xiàng)目采購(gòu)管理中降低采購(gòu)成本的一些措施。
1、制定采購(gòu)預(yù)算與估計(jì)成本
制定預(yù)算的行為就是對(duì)組織內(nèi)部各種工作進(jìn)行稀缺資源的配置。預(yù)算不僅僅是計(jì)劃活動(dòng)的一個(gè)方面,同時(shí)也不僅僅是組織政策的一種延伸,它還是一種控制機(jī)制,起著一種比較標(biāo)準(zhǔn)的作用。
制定采購(gòu)預(yù)算是在具體實(shí)施項(xiàng)目采購(gòu)行為之前對(duì)項(xiàng)目采購(gòu)成本的一種估計(jì)和預(yù)測(cè),是對(duì)整個(gè)項(xiàng)目資金的一種理性的規(guī)劃。它不單對(duì)項(xiàng)目采購(gòu)資金進(jìn)行了合理的配置和分發(fā),還同時(shí)建立了一個(gè)資金的使用標(biāo)準(zhǔn),以便對(duì)采購(gòu)實(shí)施行為中的資金使用進(jìn)行隨時(shí)的檢測(cè)與控制,確保項(xiàng)目資金的使用在一定的合理范圍內(nèi)浮動(dòng)。有了采購(gòu)預(yù)算的約束,能提高項(xiàng)目資金的使用效率,優(yōu)化項(xiàng)目采購(gòu)管理中資源的調(diào)配,查找資金使用過(guò)程中的一些例外情況,有效的控制項(xiàng)目資金的流向和流量,從而達(dá)到控制項(xiàng)目采購(gòu)成本的目的。
2、供應(yīng)商的選擇
供應(yīng)商是項(xiàng)目采購(gòu)管理中的一個(gè)重要組成部分,項(xiàng)目采購(gòu)時(shí)應(yīng)該本著“公平競(jìng)爭(zhēng)”的原則,給所有符合條件的承包商提供均等的機(jī)會(huì),一方面體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)則,另一方面也能對(duì)采購(gòu)成本有所控制,提高項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量。因此,在供應(yīng)商的選擇方面就有如下兩方面的問(wèn)題值得關(guān)注。
第一,選擇供應(yīng)商的數(shù)量。
供應(yīng)商數(shù)量的選擇問(wèn)題,實(shí)際上也就是供應(yīng)商份額的分擔(dān)問(wèn)題。從采購(gòu)方來(lái)說(shuō),單一貨源增加了項(xiàng)目資源供應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn),也不利于對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行壓價(jià),缺乏采購(gòu)成本控制的力度。而從供應(yīng)商來(lái)說(shuō),批量供貨由于數(shù)量上的優(yōu)勢(shì),可以給采購(gòu)方以商業(yè)折扣,減少貨款的支付和采購(gòu)附加費(fèi)用,有利于減少現(xiàn)金流出,降低采購(gòu)成本。因而,在進(jìn)行供應(yīng)商數(shù)量的選擇時(shí)既要避免單一貨源,尋求多家供應(yīng),同時(shí)又要保證所選供應(yīng)商承擔(dān)的供應(yīng)份額充足,以獲取供應(yīng)商的優(yōu)惠政策,降低物資的價(jià)格和采購(gòu)成本。這樣既能保證采購(gòu)物資供應(yīng)的質(zhì)量,又能有力的控制采購(gòu)支出。一般來(lái)說(shuō),供應(yīng)商的數(shù)量以不超過(guò)3-4家為宜。
第二,選擇供應(yīng)商的方式。
選擇供應(yīng)商的方式主要包括公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)采購(gòu)、有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)采購(gòu)、詢價(jià)采購(gòu)和直接簽訂合同采購(gòu),四種不同的采購(gòu)方式按其特點(diǎn)來(lái)說(shuō)分為招標(biāo)采購(gòu)和非招標(biāo)采購(gòu)。我們認(rèn)為,在項(xiàng)目采購(gòu)中采取公開(kāi)招標(biāo)的方式可以利用供應(yīng)商之間的競(jìng)爭(zhēng)來(lái)壓低物資價(jià)格,幫助采購(gòu)方以最低價(jià)格取得符合要求的工程或貨物;并且多種招標(biāo)方式的合理組合使用,也將有助于提高采購(gòu)效率和質(zhì)量,從而有利于控制采購(gòu)成本。
3、采購(gòu)環(huán)境的利用
項(xiàng)目的外部環(huán)境對(duì)采購(gòu)策略的制定、采購(gòu)計(jì)劃的實(shí)施會(huì)產(chǎn)生重要的影響,外部環(huán)境包括宏觀環(huán)境和微觀環(huán)境。宏觀環(huán)境是指能對(duì)項(xiàng)目組織怎樣及如何采購(gòu)產(chǎn)生影響的外部變化,包括市場(chǎng)季節(jié)性的變化、國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的變化、國(guó)家財(cái)政金融政策的調(diào)整、市場(chǎng)利率及匯率的波動(dòng)、通貨膨脹的存在及戰(zhàn)爭(zhēng)罷工等各種因素。而微觀環(huán)境則是指項(xiàng)目組織的內(nèi)部環(huán)境,包括項(xiàng)目組織在采購(gòu)中可能采取的組織政策、方式和程序,即實(shí)施采購(gòu)的過(guò)程和程序。在符合微觀環(huán)境原則的前提下,一個(gè)好的項(xiàng)目采購(gòu)策略應(yīng)當(dāng)充分利用外部市場(chǎng)環(huán)境為項(xiàng)目整體帶來(lái)利益。
充分利用采購(gòu)環(huán)境的一個(gè)重要內(nèi)容就是熟悉市場(chǎng)情況、了解市場(chǎng)行情、掌握有關(guān)項(xiàng)目所需要的貨物及服務(wù)的多方面市場(chǎng)信息。比如,結(jié)合所采購(gòu)貨物或服務(wù)的種類、性能參數(shù)、質(zhì)量、數(shù)量、價(jià)格的要求等,了解熟悉國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)的價(jià)格及供求信息,所購(gòu)物品的供求來(lái)源、外匯市場(chǎng)情況、國(guó)際貿(mào)易支付辦法、保險(xiǎn)合同等有關(guān)國(guó)內(nèi)、國(guó)際貿(mào)易知識(shí)和商務(wù)方面的情報(bào)和信息。這就要求項(xiàng)目組織建立有關(guān)的市場(chǎng)信息機(jī)制,以達(dá)到有效利用采購(gòu)環(huán)境的目的,良好的市場(chǎng)信息機(jī)制包括:
建立重要貨物供應(yīng)商信息的數(shù)據(jù)庫(kù),以便在需要時(shí)候能隨時(shí)找到相應(yīng)的供應(yīng)商,以及這些供應(yīng)商的產(chǎn)品或服務(wù)的規(guī)格性能及其他方面的可靠信息。
建立同一類貨物的價(jià)格目錄,以便采購(gòu)者能進(jìn)行比較和選擇,充分利用競(jìng)爭(zhēng)的辦法來(lái)獲得價(jià)格上的利益。
對(duì)市場(chǎng)情況進(jìn)行分析和研究,作出市場(chǎng)變化的預(yù)測(cè),使采購(gòu)者在制定采購(gòu)計(jì)劃、決定如何發(fā)包及采取何種采購(gòu)方式時(shí),能有可靠而有效的依據(jù)作為參考。
只有建立了良好的市場(chǎng)信息機(jī)制,才能在項(xiàng)目采購(gòu)中做到“知己知彼”,并對(duì)采購(gòu)環(huán)境有充分的了解和把握,這使得采購(gòu)者能處于供需雙方的有力地位,獲得價(jià)格上的優(yōu)勢(shì),不僅取得高質(zhì)量的貨物或服務(wù),也能取得成本上的利益。否則,如果缺乏了對(duì)相關(guān)信息的熟悉,會(huì)造成采購(gòu)工作的延誤,采購(gòu)預(yù)算的超支,失去成本控制的優(yōu)勢(shì)。因此,在項(xiàng)目采購(gòu)管理中充分利用采購(gòu)環(huán)境,建立良好的市場(chǎng)信息機(jī)制,同樣是有效降低采購(gòu)成本的途徑之一。
4、供應(yīng)商的管理
基于長(zhǎng)期的降低采購(gòu)成本的理念出發(fā),我們認(rèn)為,在項(xiàng)目的采購(gòu)管理中應(yīng)該貫穿一個(gè)“供應(yīng)商管理”的思想,也即是把對(duì)供應(yīng)商的管理納入項(xiàng)目采購(gòu)管理的一個(gè)部分。這樣既可通過(guò)長(zhǎng)期的合作來(lái)獲得可靠的貨源供應(yīng)和質(zhì)量保證,又可在時(shí)間長(zhǎng)短和購(gòu)買(mǎi)批量上獲得采購(gòu)價(jià)格的優(yōu)勢(shì),對(duì)降低項(xiàng)目采購(gòu)中的成本有很大的好處。有以下兩點(diǎn)值得注意:
第一,與供應(yīng)商建立直接的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
對(duì)于采購(gòu)方來(lái)說(shuō),一旦確定了可以長(zhǎng)期合作的供應(yīng)商,應(yīng)該與供應(yīng)商之間建立直接的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。雙方本著“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的原則,建立一種雙贏的合作關(guān)系,使采購(gòu)方在長(zhǎng)期的合作中獲得貨源上的保證和成本上的優(yōu)勢(shì),也使供應(yīng)商擁有長(zhǎng)期穩(wěn)定的大客戶,以保證其產(chǎn)出規(guī)模的穩(wěn)定性。這種戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的確立,能給采購(gòu)方帶來(lái)長(zhǎng)期而有效的成本控制利益。
第二,供應(yīng)商行為的績(jī)效管理。
在與供應(yīng)商的合作過(guò)程中應(yīng)該對(duì)供應(yīng)商的行為進(jìn)行績(jī)效管理,以評(píng)價(jià)供應(yīng)商在合作過(guò)程中供貨行為的優(yōu)劣。比如:建立供應(yīng)商績(jī)效管理的信息系統(tǒng),對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)級(jí),建立量化的供應(yīng)商行為績(jī)效指標(biāo)等等,并利用績(jī)效管理的結(jié)果衡量與供應(yīng)商的后續(xù)合作:增大或減少供應(yīng)份額、延長(zhǎng)或縮短合作時(shí)間等,對(duì)供應(yīng)商以激勵(lì)和獎(jiǎng)懲。這樣能促使供應(yīng)商持續(xù)改善供貨行為,保證優(yōu)質(zhì)及時(shí)的供貨,從而有效的降低項(xiàng)目采購(gòu)總成本。
5、全流程成本概念,控制總成本
在探討項(xiàng)目采購(gòu)管理中降低成本的問(wèn)題時(shí),應(yīng)該確立采購(gòu)全流程成本的概念,我們所應(yīng)該關(guān)注的是整個(gè)項(xiàng)目采購(gòu)流程中的成本降低,是對(duì)總成本的控制,而不是單一的針對(duì)采購(gòu)貨物或服務(wù)的價(jià)格。獲得了低價(jià)的采購(gòu)物品固然是成本的降低,但獲得優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、及時(shí)快速的供貨、可靠的貨源保證等也無(wú)疑是獲得了成本上的利益。同時(shí),降低采購(gòu)成本不僅指降低采購(gòu)項(xiàng)目本身的成本,還要考慮相關(guān)方面的利益,成本就像在U形管中的水銀,壓縮這邊的成本,那邊的成本就增加。單獨(dú)降低某項(xiàng)成本而不顧及其它方面的反應(yīng),這種成本降低是不會(huì)體現(xiàn)在項(xiàng)目采購(gòu)管理的利潤(rùn)之中的。所以,需要建立這種全流程成本的概念,來(lái)達(dá)到對(duì)整個(gè)項(xiàng)目采購(gòu)管理總成本的控制和降低。我們不應(yīng)該僅僅只看到最直接的成本降低,還應(yīng)該從項(xiàng)目采購(gòu)的全過(guò)程來(lái)衡量成本上的收效,從項(xiàng)目采購(gòu)的全過(guò)程來(lái)探求降低總成本的有效措施。只有這樣,我們才能在采購(gòu)過(guò)程中發(fā)掘無(wú)處不在的降低成本的機(jī)會(huì)。
參考文獻(xiàn)
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