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一、高度重視,認(rèn)真落實(shí)
為推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)的順利開展,接到通知后,辦事處成立了由辦事處主任為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部職工會(huì)議,傳達(dá)了市、區(qū)文件精神,確定了全面發(fā)動(dòng),全員參與,全覆蓋、零容忍、重實(shí)效的工作思路。按照安全網(wǎng)格化管理要求,明確了各社區(qū)網(wǎng)格為此次專項(xiàng)行動(dòng)的責(zé)任主體。并制定下發(fā)了《順河街辦事處安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》,對(duì)轄區(qū)的安全隱患排查整治活動(dòng)進(jìn)行了詳細(xì)安排部署。
二、狠抓宣傳,提高認(rèn)識(shí)
為增強(qiáng)全民的安全意識(shí),我辦堅(jiān)持把安全生產(chǎn)、消防安全宣傳教育作為全辦的重點(diǎn)工作來(lái)抓,每月一次的安全生產(chǎn)、消防工作會(huì)議。積極推進(jìn)安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動(dòng)。通過(guò)懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)100幅、發(fā)放家庭消防知識(shí)手冊(cè)及宣傳頁(yè)7000份、張貼宣傳貼畫10000份等大力宣傳普及安全知識(shí),弘揚(yáng)安全文化。增強(qiáng)居民的安全意識(shí),提高居民的安全常識(shí)和技能,確保了轄區(qū)安生形勢(shì)的穩(wěn)定。
三、多措并舉,扎實(shí)推進(jìn)
(一)開展拉網(wǎng)式大排查。組織人員在轄區(qū)內(nèi)迅速開展安全隱患大排查,通過(guò)排查摸清底數(shù),查明情況。全面掌握存在隱患的單位及場(chǎng)所的基本情況,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,進(jìn)行重點(diǎn)整治,明確整改措施,落實(shí)整治責(zé)任。
(二)全面排查與突出重點(diǎn)相結(jié)合。結(jié)合我辦實(shí)際情況,在全面排查的基礎(chǔ)上以消防、危險(xiǎn)品生產(chǎn)運(yùn)輸使用、受限空間作業(yè)、建筑施工、道路交通、中小學(xué)校及幼兒園、特種設(shè)備、汛期綜合防災(zāi)減災(zāi)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患,進(jìn)行重點(diǎn)排查整治。
(三)加強(qiáng)社區(qū)消防安全工作,有效防范和控制各類事故的發(fā)生。轄區(qū)屬于老城區(qū),老舊居民區(qū)和棚戶區(qū)較多,火災(zāi)隱患突出,形勢(shì)嚴(yán)峻,一是辦事處充分發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格員、居民樓棟長(zhǎng)、居民小組長(zhǎng)的作用,對(duì)老舊居民區(qū)、棚戶區(qū)電氣線路亂接亂拉、違章用火用電情況進(jìn)行治理,同時(shí)開展“三清”工作即清理居民樓院疏散樓梯、走廊、前室等公共區(qū)域可燃雜物,清理居民樓院電動(dòng)自行車等交通工具違規(guī)存放充電問(wèn)題;二是充分利用各種宣傳途徑和方式,在居民中深入開展火災(zāi)案例、火災(zāi)危害、消防常識(shí)、自救知識(shí)的宣傳,引導(dǎo)居民從思想上重視消防安全,從行為上遵守消防規(guī)范,督促居民做到“三會(huì)、一提高”(會(huì)查找隱患、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)逃生自救、提高家庭成員消防安全意識(shí))。確保轄區(qū)的消防安全。三是完善社區(qū)微型消防站建設(shè),建立健全規(guī)章制度,配備消防器材,抓好社區(qū)消防隊(duì)伍建設(shè),同時(shí)在轄區(qū)老舊小區(qū)配備800具滅火器,基本覆蓋全轄區(qū)老舊小區(qū)。
(四)開展高層建筑消防安全大檢查專項(xiàng)活動(dòng)。對(duì)轄區(qū)高層建筑小區(qū)摸底排查,建立了檔案。
四、存在問(wèn)題
(一)部分企業(yè)商戶的安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)仍然不強(qiáng)。依照《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定,安全生產(chǎn)是企業(yè)商戶的法定職責(zé),企業(yè)商戶是安全生產(chǎn)管理的主體責(zé)任者,政府則主要履行監(jiān)督和引導(dǎo)職能。但實(shí)際上責(zé)任主體錯(cuò)位,部分企業(yè)商戶特別是中小企業(yè)商戶重生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、輕安全、安全意識(shí)缺乏,安全投入嚴(yán)重不足。
(二)安全生產(chǎn)宣傳教育力度需要進(jìn)一步加大。安全生產(chǎn)工作涉及面廣,任務(wù)繁重,責(zé)任重大,轄區(qū)居民群眾的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、防范意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)有待于進(jìn)一步提高。
(三)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系還需進(jìn)一步完善。雖然社區(qū)安全管理網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)建立,但社區(qū)層面開展安全隱患排查的業(yè)務(wù)水平不高,監(jiān)管責(zé)任也尚未真正落實(shí),給工作帶來(lái)極大不利。
五、下步工作打算
一是大力開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。建立健全安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度,嚴(yán)格按照培訓(xùn)制度和培訓(xùn)計(jì)劃定期進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)。通過(guò)組織開展安全技能實(shí)訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等活動(dòng),切實(shí)提升干部群眾風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力和技能水平,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部群眾的安全責(zé)任意識(shí)。
2017年3月15日,區(qū)政府辦印發(fā)了《關(guān)于開展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)的督辦通知》。《通知》下發(fā)后,青泥街道黨工委、辦事處高度重視,立即召開由安監(jiān)站、綜合科負(fù)責(zé)人及相關(guān)社區(qū)的書記、安全專干、安全協(xié)管員參加的專題會(huì)議,結(jié)合我街道實(shí)際情況對(duì)此次專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行了安排部署?,F(xiàn)就我街道貫徹落實(shí)情況匯報(bào)如下:
一、明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任
2017年3月16日,**街道召開了針對(duì)轄區(qū)中原小吃街專項(xiàng)整治行動(dòng)專題工作會(huì)議,會(huì)議由街道吳長(zhǎng)清主任主持,會(huì)上吳長(zhǎng)清主任強(qiáng)調(diào),此次專項(xiàng)整治工作各相關(guān)部門一是要提高認(rèn)識(shí),舉一反三。盡管街道轄區(qū)內(nèi)沒(méi)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),但我們有中原小吃街,這個(gè)小吃街就是我們這次專項(xiàng)整治工作的重點(diǎn)。二是要做到隱患排查到位,做到無(wú)死角,無(wú)盲區(qū)。嚴(yán)格按照區(qū)政府督辦要求,全面摸排情況,及時(shí)消除安全隱患。三是要做到隱患整改到位,對(duì)排查出的安全隱患一定要做好登記,并督促市場(chǎng)管理負(fù)責(zé)人進(jìn)行整改。四是要宣傳教育到位。中原小吃街是人員密集場(chǎng)所,要加強(qiáng)市場(chǎng)管理人員及業(yè)戶的安全教育,提高他們的安全意識(shí),確保該區(qū)域的安全穩(wěn)定。
二、排查隱患,加強(qiáng)治理
3月20日,由街道牽頭,聯(lián)合青泥派出所、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局特種設(shè)備科、青泥市場(chǎng)監(jiān)管所、中山消防大隊(duì)及青泥社區(qū)組成檢查組,對(duì)中小吃街56家業(yè)戶進(jìn)行了安全隱患排查,重點(diǎn)對(duì)電線電路、液化氣罐、頂棚、隔板、消防通道等情況進(jìn)行了全面檢查。檢查過(guò)程中,檢查組就市場(chǎng)存在的安全隱患問(wèn)題,提出整改意見(jiàn),要求市場(chǎng)管理負(fù)責(zé)人及時(shí)整改到位。
三、加強(qiáng)宣傳,提高意識(shí)
中原小吃街是青泥街道轄區(qū)唯一的一個(gè)小吃街,由于它地處繁華商區(qū),街道每年都組織和指導(dǎo)業(yè)戶開展應(yīng)急演練。在此次專項(xiàng)整治期間,街道還對(duì)該區(qū)域內(nèi)的所有業(yè)戶發(fā)放了有關(guān)安全用電、用氣等知識(shí)宣傳材料110余份。
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物監(jiān)督管理工作的通知》的要求,切實(shí)加強(qiáng)我市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理工作,有效防范醫(yī)療廢物處置不當(dāng)帶來(lái)的社會(huì)隱患,為市民營(yíng)造一個(gè)安全的就醫(yī)和生活環(huán)境。市衛(wèi)生局醫(yī)療廢物專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)各區(qū)(縣)開展醫(yī)療廢物專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。督導(dǎo)檢查實(shí)施方案如下:
一、督查內(nèi)容
(一)落實(shí)市衛(wèi)生局《轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物監(jiān)督管理工作的通知》、《關(guān)于開展醫(yī)療廢物專項(xiàng)整治工作的通知》的情況。
(二)落實(shí)年月日“天津市衛(wèi)生行業(yè)醫(yī)療廢物專項(xiàng)治理工作會(huì)議”情況。
(三)組織部署有關(guān)部門開展醫(yī)療廢物專項(xiàng)整治工作情況。
(四)檢查工作中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為及處理情況。
二、督查時(shí)間
年月底開始至月日進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
三、督查安排
(一)分組情況。
督導(dǎo)檢查工作分3個(gè)組,分別由后勤基建處、醫(yī)政處、執(zhí)法監(jiān)督處帶隊(duì),每個(gè)督導(dǎo)組檢查5-6個(gè)區(qū)(縣)。檢查人員名單見(jiàn)附件1.
(二)督查方式。
采取查閱資料和現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行檢查。
1.查閱資料。聽取區(qū)縣衛(wèi)生局工作匯報(bào)(匯報(bào)情況包括屬地各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)情況),查閱相關(guān)資料。
2.現(xiàn)場(chǎng)檢查。在每個(gè)區(qū)(縣)抽查6家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。市內(nèi)六區(qū)檢查二級(jí)以上醫(yī)院1家,門診部或診所1家,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站各1家,疾病預(yù)防疾控機(jī)構(gòu)或?qū)?萍膊》乐螜C(jī)構(gòu)1家,血站1家(南開區(qū)),其他被查單位由各督導(dǎo)組自行安排。
其他區(qū)(縣)檢查二級(jí)以上醫(yī)院1家,門診部或診所1家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室各1家,疾病預(yù)防控機(jī)構(gòu)或?qū)?萍膊》乐螜C(jī)構(gòu)1家,血站1家(塘沽、薊縣),其他被查單位由各督導(dǎo)組自行安排。
四、工作要求
(一)明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任。
要充分認(rèn)識(shí)醫(yī)療廢物專項(xiàng)治理督導(dǎo)檢查工作的重要性,避免搞形式、走過(guò)場(chǎng)。要明確工作目標(biāo),周密部署,根據(jù)各區(qū)縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)類型、分布、醫(yī)療廢物管理工作自查情況,采取不同的督導(dǎo)方式,有針對(duì)性的開展督導(dǎo)檢查,特別是對(duì)未納入醫(yī)療廢物集中處置范圍的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查。
(二)加強(qiáng)指導(dǎo),注重協(xié)調(diào)。
在開展檢查工作的同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)各區(qū)(縣)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理工作的指導(dǎo)。督導(dǎo)檢查過(guò)程中,如在區(qū)(縣)發(fā)現(xiàn)部門或單位間由于職能不清、溝通不暢,致使醫(yī)療廢物管理工作存在扯皮、推諉的情況,要及時(shí)給予協(xié)調(diào),盡快解決問(wèn)題。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“qy5200”為你整理了這篇惠農(nóng)補(bǔ)貼整改落實(shí)情況匯報(bào)材料范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
一、堅(jiān)決扛起整改政治責(zé)任。聚焦補(bǔ)貼資金滯撥閑置等突出問(wèn)題,緊急召開專題會(huì)議研究整改工作,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室,每周調(diào)度推進(jìn),壓實(shí)整改任務(wù),確保落實(shí)到位。
二、研究出臺(tái)專項(xiàng)整治方案。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,圍繞惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放的全過(guò)程和各環(huán)節(jié),全面排查和整治存在的補(bǔ)貼資金撥付管理不規(guī)范問(wèn)題,及時(shí)印發(fā)《開展全市惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金滯撥閑置等突出問(wèn)題專項(xiàng)整治實(shí)施方案》,明確整治目標(biāo)、整治范圍、整改內(nèi)容,分級(jí)自查、市級(jí)復(fù)查、迎省抽查、整改規(guī)范“四個(gè)階段”全面推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。
一、主要做法
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
所里成立了所流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,多次召開了所務(wù)工作會(huì)議,就如何開展整治行動(dòng)進(jìn)行了專門的研究,并結(jié)合實(shí)際,制定了詳細(xì)的專項(xiàng)整治行動(dòng)方案。并同食品生產(chǎn)流通業(yè)戶簽定了目標(biāo)管理責(zé)任狀,確定了食品監(jiān)管員、協(xié)管員、信息員,明確了各級(jí)監(jiān)管人員的工作職責(zé)。同時(shí),我所還積極向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)工作,切實(shí)爭(zhēng)取政府的支持及相關(guān)部門的配合,從而形成合力整治的良好局面。同時(shí),我所還將所轄區(qū)劃分成了4個(gè)責(zé)任區(qū),由各巡查組組長(zhǎng)帶領(lǐng)4個(gè)執(zhí)法小組分別負(fù)責(zé)4個(gè)片區(qū),明確了管轄區(qū)小組每位成員和管轄區(qū)責(zé)任人的工作職責(zé),任務(wù)目標(biāo)和責(zé)任追究制度,并將任務(wù)完成情況同年度考核掛鉤,努力實(shí)現(xiàn)責(zé)任到崗到人,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、每周工作匯報(bào)的工作機(jī)制。
(二)強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍
為了營(yíng)造良好的宣傳氛圍,把食品安全知識(shí)送到千家萬(wàn)戶,實(shí)現(xiàn)家喻戶曉、人人皆知的工作目標(biāo),我所利用農(nóng)村工商聯(lián)絡(luò)員優(yōu)勢(shì),召集農(nóng)村工商聯(lián)絡(luò)員及重點(diǎn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人,召開了流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)工作動(dòng)員大會(huì),重點(diǎn)講解了活動(dòng)的主要目的和意義,并對(duì)參會(huì)人員進(jìn)行了相關(guān)培訓(xùn)。與此同時(shí),我所還組織執(zhí)法人員深入經(jīng)營(yíng)業(yè)戶開展食品質(zhì)量安全宣傳,引導(dǎo)群眾合理消費(fèi)、安全消費(fèi),引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)戶守法經(jīng)營(yíng)。截止目前,我所共發(fā)放食品安全知識(shí)宣傳材料800余份,深入企業(yè)及市場(chǎng)宣傳12場(chǎng)次。
(三)突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)管
按照分局有關(guān)工作要求,我所把工作重點(diǎn)放在統(tǒng)一臺(tái)帳、落實(shí)登記制度、索證索票制度及無(wú)照經(jīng)營(yíng)小食雜店的清理取締上,執(zhí)法人員采取進(jìn)村、入企、入戶的方式進(jìn)行了全面摸底調(diào)查,共出動(dòng)執(zhí)法人員480余人次,車輛90臺(tái)次,通過(guò)摸底,作到了對(duì)所有企業(yè)、作坊、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的企業(yè)數(shù)量、證照情況、產(chǎn)品流向等三清楚,將全所347戶經(jīng)營(yíng)業(yè)戶按照轄區(qū)分解到了各個(gè)片區(qū),由片區(qū)監(jiān)管人員負(fù)責(zé)同所有企業(yè)(作坊)簽定食品安全承諾書,并指導(dǎo)業(yè)戶做好進(jìn)銷臺(tái)賬,通過(guò)全面普查,向食品經(jīng)營(yíng)戶發(fā)放了3個(gè)臺(tái)帳和1個(gè)憑證,并督促食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶做好登記,建立了完善的食品質(zhì)量安全檔案。截止目前,我所共發(fā)放食品進(jìn)銷貨臺(tái)帳685本,生豬產(chǎn)品進(jìn)銷貨臺(tái)帳280本,食品質(zhì)量安全建檔率達(dá)到了30%。與此同時(shí),我所還進(jìn)一步對(duì)轄區(qū)小食品經(jīng)營(yíng)店及小餐飲店進(jìn)行了地毯式摸查,逐戶填寫摸查表,建檔造冊(cè)、設(shè)立臺(tái)帳,并及時(shí)將食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的證照情況和經(jīng)營(yíng)情況錄入工商所綜合監(jiān)管系統(tǒng)。此次專項(xiàng)整治行動(dòng),我所共檢查企業(yè)和個(gè)體戶326家,檢查批發(fā)市場(chǎng)等各類市場(chǎng)11個(gè),整治康政路小食群等重點(diǎn)區(qū)域5個(gè),發(fā)出責(zé)令整改通知書13份,取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)業(yè)戶69戶,查處銷毀注水豬肉19公斤。
(四)互助聯(lián)動(dòng),信息共享
我所在食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)中,積極協(xié)調(diào)鎮(zhèn)整規(guī)辦、衛(wèi)監(jiān)等部門,實(shí)行資源共享,聯(lián)合執(zhí)法,針對(duì)**鎮(zhèn)工作實(shí)際,有重點(diǎn)地對(duì)康政路、龍泉路等無(wú)照經(jīng)營(yíng)小食雜店較多場(chǎng)所進(jìn)行了集中清理取締。在相關(guān)部門配合下,我所僅用10天時(shí)間就查處取締小食雜店30多家,通過(guò)整治,我所轄區(qū)已形成政府支持、業(yè)戶關(guān)注、百姓關(guān)心流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的良好社會(huì)氛圍。
二、存在問(wèn)題及今后工作重點(diǎn)
盡管我所在食品安全監(jiān)管工作中取得了一定成績(jī),但工作仍有不盡人意的地方,一是因轄區(qū)業(yè)戶多,且多處于農(nóng)村地區(qū),整治工作開展的深度和廣度不夠,在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村,城鄉(xiāng)結(jié)合部等地方還存在整治死角;二是與相關(guān)職能部門相互交流溝通機(jī)制仍需健全完善;三是食品案件查辦還不夠積極主動(dòng);四是長(zhǎng)效機(jī)制、應(yīng)急機(jī)制等建設(shè)滯后,對(duì)整治工作治本之策的探索力度還需進(jìn)一步加大。
在下一步的食品安全專項(xiàng)整治工作中,我所將大力整頓食品生產(chǎn)加工及流通行業(yè),采取有效措施,從食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)整治入手,以關(guān)停取締,整頓規(guī)范,促進(jìn)提高等方式,進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)流通的監(jiān)管工作,切實(shí)加大工作力度,重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
一是加強(qiáng)食品監(jiān)管法律法規(guī)的宣傳力度。提高廣大人民群眾和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的法律意識(shí),督促引導(dǎo)食品企業(yè)嚴(yán)格自律,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為;
二是完善日常監(jiān)督檢查機(jī)制。切實(shí)組織執(zhí)法人員深入轄區(qū)企業(yè)及經(jīng)營(yíng)業(yè)戶,全面落實(shí)索證索票及進(jìn)銷貨臺(tái)帳制度,進(jìn)一步督促食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶做好登記。組織多種形式的專項(xiàng)檢查、聯(lián)合檢查,加大對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)小食品群、農(nóng)村小食雜店、小餐飲企業(yè)的檢查和查處力度,加強(qiáng)藥品醫(yī)療廣告整治力度,嚴(yán)厲打擊制售假劣食品違法分子;
一、全面落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理責(zé)任制
落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的法律意識(shí)。年初,辦事處與轄區(qū)2200余個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)體門店分別簽定了《安全生產(chǎn)管理責(zé)任書》。此項(xiàng)工作任務(wù)量大,社區(qū)干部全體參與,歷時(shí)20余天,2200家經(jīng)營(yíng)單位和門店無(wú)一遺漏,全部簽訂完成。針對(duì)國(guó)慶60周年的特殊時(shí)期,辦事處召開轄區(qū)12家市場(chǎng)、商場(chǎng)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)座談會(huì),簽訂國(guó)慶節(jié)期間安全生產(chǎn)管理責(zé)任書,制定和落實(shí)安全防范措施。要求所有單位對(duì)待安全工作要從講政治的高度,強(qiáng)化責(zé)任狠抓落實(shí)。
二、認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作
根據(jù)專項(xiàng)整治的有關(guān)要求,辦事處制定專門的實(shí)施方案,召開安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作會(huì)議,安監(jiān)站同社區(qū)干部發(fā)動(dòng)一切力量人員立即對(duì)轄區(qū)所有小門店、小飯店、等從業(yè)人員50人以下的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位逐戶排查摸底,登記造冊(cè)。按照?qǐng)騾^(qū)安[XX]7號(hào)《關(guān)于開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治第三階段的通知》精神,辦事處召開專題會(huì)議,根據(jù)安監(jiān)站責(zé)任區(qū)劃分,動(dòng)員社區(qū)干部與轄區(qū)內(nèi)涉及到的三個(gè)工商所協(xié)同檢查。對(duì)轄區(qū)內(nèi)67家二類手續(xù)不齊全單位進(jìn)行詳細(xì)摸排確認(rèn)。并于每周四與工商所一起核對(duì)匯總,將檢查情況書面材料上報(bào)區(qū)安委會(huì)。
安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),我轄區(qū)共排查登記單位1199家。其中,二類手續(xù)不齊全存有安全隱患的有67家,三類手續(xù)齊全加強(qiáng)日常監(jiān)管的單位有1132家。目前,二類單位67家,除三家已關(guān)閉外,其余的目前已全部轉(zhuǎn)為三類合法單位。
三、加大執(zhí)法力度,全力做好大排查、大治理
安監(jiān)站工作人員堅(jiān)持“三一二”工作機(jī)制,即,每周保證三天深入社區(qū)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展經(jīng)常性的隱患排查和整改工作;堅(jiān)持每月一匯報(bào)工作制度;每?jī)蓚€(gè)月對(duì)轄區(qū)內(nèi)的120余家重點(diǎn)單位排查一遍并對(duì)一般單位進(jìn)行督察。針對(duì)轄區(qū)內(nèi)的不同情況,圍繞重要時(shí)期,重點(diǎn)行業(yè),進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查。一是對(duì)本轄區(qū)大型市場(chǎng)、超市、賓館、酒店、網(wǎng)吧、浴園、醫(yī)院等公眾聚集場(chǎng)所、娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行消防安全大檢查,重點(diǎn)檢查其消防設(shè)施、安全通道、安全警示標(biāo)志、應(yīng)急救援預(yù)案、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、安全制度等內(nèi)容;二是對(duì)學(xué)校、食堂、賓館、飯店的衛(wèi)生安全情況進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,查其是否帶證上崗,生熟食品分類存放,餐具是否消毒,其廚房的火災(zāi)隱患及其整改;三是對(duì)轄區(qū)內(nèi)兩家游泳館夏季安全措施情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查其安全設(shè)施,規(guī)章制度、應(yīng)急預(yù)案、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況等;四是對(duì)市場(chǎng)、商場(chǎng)冬季安全生產(chǎn)情況進(jìn)行地毯式大排查,重點(diǎn)檢查商戶冬季是否使用明火取暖、電熱棒等現(xiàn)象。
按照《堯都區(qū)安全生產(chǎn)生產(chǎn)隱患大排查、大治理實(shí)施方案》的通知要求,辦事處領(lǐng)導(dǎo)高度重視,以紅頭文件的形式制定《堯都區(qū)南街辦事處“迎國(guó)慶、保安全”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,共分三個(gè)階段進(jìn)行四項(xiàng)工作。按安監(jiān)站責(zé)任區(qū)劃分,采取辦事處主干帶隊(duì),機(jī)關(guān)社區(qū)全員參與, 對(duì)轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)、商場(chǎng)、賓館、飯店等人員密集場(chǎng)所開展安全生產(chǎn)大排查、大治理行動(dòng)。
通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查看發(fā)現(xiàn)隱患,再針對(duì)性地進(jìn)行整改,無(wú)疑是使安全生產(chǎn)監(jiān)管落實(shí)到實(shí)處的重要環(huán)節(jié)。我轄區(qū)共有120余家重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,今年以來(lái),辦事處共組織安監(jiān)站和社區(qū)干部對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了五次安全大檢查,分別是三月份的春季檢查,四月下旬迎五一節(jié)期間檢查,七月份夏季檢查,迎國(guó)慶五十天專項(xiàng)整治大檢查,十一月上旬開始的冬季防火安全大檢查,目前,元旦期間的安全大檢查正在進(jìn)行之中。我們的主要做法是四個(gè)結(jié)合,即大檢查與小檢查相結(jié)合,安監(jiān)站人員與社區(qū)干部相結(jié)合,定期檢查與不定期檢查相結(jié)合,安全檢查與督促整改相結(jié)合。大檢查由辦事處安監(jiān)站牽頭,社區(qū)干部配合,采取聽、看、查相結(jié)合的辦法,即檢查時(shí)先聽取經(jīng)營(yíng)單位安全工作匯報(bào),再實(shí)地查看上次檢查后的整改情況,進(jìn)一步排查隱患,最后,視情況下達(dá)《整改指令書》。小檢查由安監(jiān)站人員按照責(zé)任區(qū)劃分,兩人一組,每月不少于12天,不定期對(duì)所負(fù)責(zé)的重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查并督促整改。全年共下達(dá)整改指令書335家,整改情況復(fù)查意見(jiàn)書52家,現(xiàn)場(chǎng)檢查登記表484份,口頭警告197家,向上級(jí)反映情況的匯報(bào)、報(bào)告11次。
月日、月日國(guó)務(wù)院、省政府嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)工作電視電話會(huì)議后,我市按照國(guó)務(wù)院、省政府的總體要求,結(jié)合實(shí)際,明確任務(wù),突出重點(diǎn),整體推進(jìn),專項(xiàng)整治第一階段工作取得了明顯成效。
下面,我就市專項(xiàng)整治工作情況作以簡(jiǎn)要匯報(bào):
一、高度重視,完善政策措施
(一)高度重視。市委、市政府高度重視嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作。全國(guó)、全省電視電話會(huì)議后,我市立即召開電視電話會(huì)議,副市長(zhǎng)主持會(huì)議,常務(wù)副市長(zhǎng)從高度重視食品安全,突出重點(diǎn)、強(qiáng)化整治,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,完善監(jiān)管工作長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任,強(qiáng)化宣傳、營(yíng)造輿論氛圍,開展督導(dǎo)檢查、狠抓工作落實(shí)等七個(gè)方面對(duì)全市嚴(yán)厲打擊非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)工作進(jìn)行了部署。月日,市政府次常務(wù)會(huì)議聽取了我市嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治行動(dòng)工作匯報(bào)。市長(zhǎng)對(duì)整治工作提出了明確要求。要求各級(jí)各部門進(jìn)一步明確職責(zé),加大整治、督查和教育培訓(xùn)力度;將公告張貼到全市所有涉及食品、藥品單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)。月日至日,市人大常委會(huì)對(duì)全市貫徹實(shí)施《食品安全法》情況進(jìn)行執(zhí)法檢查。副主任要求各級(jí)各部門在貫徹實(shí)施《食品安全法》過(guò)程中,要嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑行為,把食品安全科普知識(shí)普及到每個(gè)百姓家中。月日,副市長(zhǎng)聽取了市督導(dǎo)組對(duì)縣(市)區(qū)督導(dǎo)檢查工作匯報(bào),并對(duì)下一階段整治工作和宣傳工作進(jìn)行安排部署。
(二)明確責(zé)任。根據(jù)衛(wèi)生部等九部局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)督管理工作的通知》規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,明確質(zhì)監(jiān)部門加強(qiáng)食品和食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管。工商部門依法加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品添加劑銷售單位監(jiān)管。衛(wèi)生部門依法加強(qiáng)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品添加劑采購(gòu)、使用和保管的監(jiān)管。農(nóng)業(yè)部門依法組織農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管工作。商務(wù)部門負(fù)責(zé)食品流通行業(yè)管理,加強(qiáng)生豬屠宰的監(jiān)管。食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)組織對(duì)食品添加劑新品種進(jìn)行安全性評(píng)估,完善食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)。工業(yè)和信息化部門加強(qiáng)食品工業(yè)和食品添加劑生產(chǎn)的行業(yè)管理,制訂食品添加劑產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,指導(dǎo)食品生產(chǎn)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。
(三)健全組織。市政府成立了以常務(wù)副市長(zhǎng)為組長(zhǎng),副市長(zhǎng)、為副組長(zhǎng),20個(gè)市直單位為成員的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定印發(fā)了市嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治行動(dòng)方案、“瘦肉精”專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案和嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑宣傳工作方案等,明確專項(xiàng)整治工作目標(biāo)、任務(wù)、實(shí)施步驟和工作要求,層層分解任務(wù)和細(xì)化工作責(zé)任。各縣(市)區(qū)、各食品安全監(jiān)管部門也制定了方案,成立組織,加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。
二、突出重點(diǎn),工作有序推進(jìn)
按照省、市嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治行動(dòng)方案的要求,各級(jí)、各部門、各食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)突出重點(diǎn),有序推進(jìn)嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑的專項(xiàng)整治工作。
(一)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)自查。各食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)認(rèn)真對(duì)照食品安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行自查。查是否在食品中添加非食用物質(zhì),是否以非食品添加劑充當(dāng)食品添加劑銷售;食品添加劑是否來(lái)源于有合法衛(wèi)生和生產(chǎn)許可證明的生產(chǎn)企業(yè);食品添加劑銷售者是否銷售非法食品添加物特別是有毒有害食品添加物;飼料銷售者是否在飼料中使用非飼料添加劑、使用瘦肉精和三聚氰胺等違禁物質(zhì);食品添加劑和飼料添加劑生產(chǎn)和銷售者的經(jīng)營(yíng)資格是否合法有效;食品添加劑和飼料添加劑銷售者是否建立了進(jìn)銷貨臺(tái)賬和索證索票等管理制度。
(二)部門聯(lián)動(dòng),齊抓共管。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)深入開展對(duì)飼料和飼料添加劑、農(nóng)藥肥料、種子(種苗)等專項(xiàng)檢查,做好以蔬菜等藥物殘留為主的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè),并追溯非法食品添加物生產(chǎn)和銷售源頭。
畜牧系統(tǒng)推進(jìn)奶畜規(guī)?;B(yǎng)殖,加強(qiáng)投入品監(jiān)管。落實(shí)生鮮乳運(yùn)輸準(zhǔn)運(yùn)證明和交接單制度,嚴(yán)厲打擊在生鮮乳收購(gòu)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)違法添加有毒有害物質(zhì)的行為。
質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)行食品添加劑生產(chǎn)許可制度,加大企業(yè)使用食品添加劑的監(jiān)管力度,提高抽檢頻次,擴(kuò)大抽檢范圍。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)銷售記錄、出廠檢驗(yàn)制度,切實(shí)把好食品添加劑的進(jìn)貨源頭關(guān)和使用關(guān)。依法查處生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品添加劑行為,打擊使用非食品原料、濫用食品添加劑生產(chǎn)加工食品行為。
工商系統(tǒng)嚴(yán)把食品經(jīng)營(yíng)主體登記注冊(cè)關(guān),實(shí)施信用分類監(jiān)管,堅(jiān)持執(zhí)法重心下移到所,監(jiān)管區(qū)域任務(wù)到人,對(duì)責(zé)任區(qū)域內(nèi)的食品經(jīng)營(yíng)者和各類商戶進(jìn)行巡回檢查。嚴(yán)厲查處經(jīng)營(yíng)銷售來(lái)源不明、非法渠道進(jìn)貨、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不規(guī)范、假冒偽劣食品添加劑和虛假違法廣告宣傳行為。
衛(wèi)生系統(tǒng)嚴(yán)查餐飲服務(wù)單位食品調(diào)味料和食品添加劑索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、臺(tái)賬記錄等管理制度的落實(shí)情況,嚴(yán)禁采購(gòu)和使用無(wú)合法生產(chǎn)資質(zhì)以及標(biāo)簽不規(guī)范的食品調(diào)味料和食品添加劑行為。嚴(yán)厲打擊餐飲服務(wù)單位違反《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求、在食品調(diào)味料中添加非食用物質(zhì),以及超范圍、超量使用食品添加劑的違法行為。
商務(wù)系統(tǒng)加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理,督促生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)認(rèn)真落實(shí)肉品質(zhì)量安全管理制度。嚴(yán)格落實(shí)檢疫制度,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰行為。
食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)強(qiáng)化藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管和現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)全市原有蛋白同化制劑經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行清理整頓,凡不符合要求的,依法取消其經(jīng)營(yíng)資格。嚴(yán)查經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、購(gòu)進(jìn)和銷售渠道,查清流向,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
截至目前,全市共出動(dòng)執(zhí)法人員余人次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)余家,查處不合格食品余公斤。
(三)嚴(yán)把“三關(guān)”,重治“瘦肉精”。把打擊“瘦肉精”違法行為作為當(dāng)前專項(xiàng)整治行動(dòng)的重點(diǎn),嚴(yán)把“三關(guān)”,即生豬出欄檢測(cè)關(guān),落實(shí)產(chǎn)地檢疫與“瘦肉精”同步檢測(cè)制度;生豬屠宰檢測(cè)關(guān),推行屠宰生豬在線檢測(cè)和抽檢制度;外調(diào)生豬出境關(guān),進(jìn)行車車“瘦肉精”檢測(cè)。對(duì)生產(chǎn)、銷售、使用“瘦肉精”等違禁藥物的單位和個(gè)人,按照“五不放過(guò)”原則,積極配合公安部門特事特辦,嚴(yán)查嚴(yán)辦,快速處置。對(duì)置若罔聞、失職瀆職、違紀(jì)違法行為,堅(jiān)決嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。截至目前,全市共出動(dòng)人員萬(wàn)余人次,檢查排查企業(yè)家,抽檢樣品批次,結(jié)果全部為性。
三、廣泛宣傳,營(yíng)造輿論氛圍
(一)利用媒體、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行宣傳。充分發(fā)揮“12315”、“12365”消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的作用,受理和處理涉及食品非法添加和濫用食品添加、非飼料添加劑、使用瘦肉精等違禁物質(zhì)的舉報(bào)。在日?qǐng)?bào)、晚報(bào)、電視臺(tái)開辟專欄,開展食品安全公益宣傳,營(yíng)造群防群治的良好氛圍。定期在新聞媒體公示食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)使用食品添加劑情況,接受社會(huì)監(jiān)督。
(二)利用食品安全進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)等“五進(jìn)”宣傳。通過(guò)出動(dòng)宣傳車,制作宣傳條幅、發(fā)放宣傳材料,現(xiàn)場(chǎng)咨詢等活動(dòng),廣泛宣傳相關(guān)的法律法規(guī)等知識(shí)。組織執(zhí)法人員深入食品、藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),居民、社區(qū),廣泛張貼《嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為嚴(yán)格規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用的公告》。共發(fā)放宣傳手冊(cè)、彩頁(yè)近萬(wàn)余份。制作宣傳版面張,設(shè)立咨詢臺(tái)(站)個(gè);張貼《嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為嚴(yán)格規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用的公告》近萬(wàn)張。提高了廣大群眾鑒別、抵制假冒食品的能力,增強(qiáng)自我保護(hù)和安全防范意識(shí)。
(三)利用各類教育培訓(xùn)進(jìn)行宣傳。對(duì)執(zhí)法人員、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)法人和從業(yè)人員進(jìn)行《食品安全法》、《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《食品標(biāo)示管理規(guī)定》等知識(shí)培訓(xùn),共培訓(xùn)食品從業(yè)人員班次人,培訓(xùn)各級(jí)執(zhí)法人員班次余人。提高了執(zhí)法人員依法監(jiān)管的能力和水平;強(qiáng)化了企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人的意識(shí),增強(qiáng)了企業(yè)守法意識(shí)、自律意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)。
四、健全制度,很抓工作落實(shí)
(一)建立督查督導(dǎo)機(jī)制。成立個(gè)督查組,分包各縣(市、區(qū)),常年對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)單位進(jìn)行督查,對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行明查暗訪,督查結(jié)果及時(shí)反饋、通報(bào),收到明顯效果。
(二)建立舉報(bào)、投訴制度。向社會(huì)公布專項(xiàng)整治工作相關(guān)職能局的舉報(bào)電話的舉報(bào)信箱。對(duì)群眾舉報(bào)的食品案件,一一備案,認(rèn)真調(diào)查,一經(jīng)查實(shí),對(duì)舉報(bào)人實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)生產(chǎn)者嚴(yán)管重罰,列入黑名單,并對(duì)社會(huì)公布,情節(jié)嚴(yán)重的依法予以取締。
(三)完善行政執(zhí)法和刑事司法的銜接制度。細(xì)化責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,對(duì)不依法履行監(jiān)管責(zé)任造成嚴(yán)重后果的,追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任或刑事責(zé)任;對(duì)制假售假違法行為和造成嚴(yán)重后果的違法犯罪分子,依法嚴(yán)懲。
(四)完善應(yīng)急處理機(jī)制。及時(shí)修訂下發(fā)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急處置辦公室,建立健全了應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),設(shè)立應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu),明確應(yīng)急處置事故分級(jí)。
工作匯報(bào),就是把某一時(shí)期已經(jīng)做過(guò)的工作,進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的總檢查、總評(píng)價(jià),進(jìn)行一次具體的總分析、總研究;也就是看看取得了哪些成績(jī),存在哪些缺點(diǎn)和不足,有什么經(jīng)驗(yàn)、提高。以下是收錄的一些范文,希望能為大家提供幫助.
為深刻吸取“4·20”道路交通安全事故中的慘痛教訓(xùn),高度重視,精心組織,以落實(shí)責(zé)任為主線,以專項(xiàng)治理為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)道路交通安全工作的管理,規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)秩序?,F(xiàn)將今年以來(lái)道路交通事故整改工作情況匯報(bào)如下。
一、壓實(shí)責(zé)任,形成強(qiáng)大工作合力
把打擊非法營(yíng)運(yùn)車輛聯(lián)合整治納入掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作中,制定詳細(xì)實(shí)施方案,成立以分管縣委常委、副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),縣公安局、交通運(yùn)輸局、運(yùn)管所、交警大隊(duì)負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的打擊非法營(yíng)運(yùn)車輛整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保工作推動(dòng)有力。同時(shí),建立落實(shí)打擊非法營(yíng)運(yùn)車輛聯(lián)合整治工作定期協(xié)商、聯(lián)合約談、信息資源共享、聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作、保障機(jī)制。對(duì)工作不認(rèn)真、不細(xì)致,黑惡勢(shì)力明顯存在卻排查不出、發(fā)現(xiàn)不了,或者排查出來(lái)以后瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)的以及違反工作紀(jì)律、為黑惡勢(shì)力通風(fēng)報(bào)信的,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),以問(wèn)責(zé)倒逼工作責(zé)任落實(shí)。
二、嚴(yán)格執(zhí)法,整治行動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)
打擊非法營(yíng)運(yùn),靠一個(gè)部門單打獨(dú)斗,事倍功半。為此,深化聯(lián)動(dòng),由5個(gè)部門聯(lián)合開展執(zhí)法。一是摸清現(xiàn)狀,心中有底。在開展打擊非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)前,便發(fā)動(dòng)干部職工、客運(yùn)企業(yè)、社會(huì)群眾協(xié)同開展線索摸排,對(duì)涉嫌從事非法營(yíng)運(yùn)的車輛和人員進(jìn)行登記造冊(cè),做到底子清、情況明,并將其納入重點(diǎn)人員進(jìn)行監(jiān)控管控。同時(shí),在老客運(yùn)站等非法營(yíng)運(yùn)現(xiàn)象較為突出的重點(diǎn)區(qū)域,設(shè)置了固定聯(lián)合執(zhí)法點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)站周邊以及重點(diǎn)路段開展聯(lián)合執(zhí)法,形成協(xié)調(diào)互動(dòng)、左右互補(bǔ)的工作機(jī)制。二是精心組織,形成全力。按照州委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“4.20”道路交通事故的指示精神,修訂完善了《縣非法營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作方案》,制定了每月、每周、每天的行動(dòng)時(shí)間和行動(dòng)路線等整治方案,采取常規(guī)行動(dòng)和集中整治相結(jié)合,實(shí)行24小時(shí)按方案隨時(shí)出擊,確保有效打擊。同時(shí),展開24小時(shí)工作制,在出城和入城的拖壩卡點(diǎn)、卡點(diǎn),由公安、交警和交通執(zhí)法、路政大隊(duì)協(xié)同配合,檢查過(guò)往的每一臺(tái)車輛。截止目前,出動(dòng)執(zhí)法車輛95臺(tái)/次,執(zhí)法人員265人/次,查獲無(wú)證、假牌車3輛;持假證1輛;查處城區(qū)內(nèi)非法營(yíng)運(yùn)車輛8輛/次,長(zhǎng)途以及縣際非法營(yíng)運(yùn)51輛,現(xiàn)已處罰非法營(yíng)運(yùn)車輛罰沒(méi)款14萬(wàn)余元,進(jìn)行暫扣且未處罰車輛21輛。三是強(qiáng)化宣傳,正確引導(dǎo)。結(jié)合交通安全宣傳“七進(jìn)”工作,采取掛橫幅、設(shè)展板、發(fā)傳單、播放宣傳片等形式,有效利用客運(yùn)站場(chǎng)、戶外led頂燈、公示公告欄等傳統(tǒng)媒介,發(fā)揮短信、微信、“黨建引領(lǐng)縣交通”微信公眾平臺(tái)等現(xiàn)代傳播媒體,加大宣傳力度和輿論引導(dǎo),強(qiáng)化正面宣傳,營(yíng)造良好氛圍,把安全生產(chǎn)大檢查、非法營(yíng)運(yùn)、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)貫穿到推進(jìn)平安交通、法治交通建設(shè)的過(guò)程。截止目前,在縣內(nèi)主要街道、出入口、重點(diǎn)路段,張貼、發(fā)放《非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治公告》、《道路交通安全法宣傳手冊(cè)》2600余張,懸掛橫幅15條,進(jìn)一步強(qiáng)化了廣大干部群眾的道路運(yùn)輸安全防范意識(shí)。
三、保持高壓態(tài)勢(shì),確保排查整治全覆蓋
“4.20”道路交通事故以來(lái),全面排查事故易發(fā)的重點(diǎn)地段、要害部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),列出清單、建立臺(tái)賬、嚴(yán)查實(shí)改,形成閉環(huán)管理。一是深入開展安全生產(chǎn)大排查大整治,從安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管措施、宣傳教育、應(yīng)急處置等方面進(jìn)行全方位排查,堅(jiān)決遏制道路安全隱患,推動(dòng)交通運(yùn)輸行業(yè)安全得到明顯好轉(zhuǎn)。二是自汛期以來(lái),以甘扎路、麥達(dá)路、老甘達(dá)路、泥柯鄉(xiāng)上泥巴溝、下泥巴溝為重點(diǎn),及時(shí)組織做好全縣縣道、鄉(xiāng)道、村道道路安全隱患排查整治工作。工作開展以來(lái),排查公路安全行車隱患65處,累計(jì)投入500余人/次,機(jī)具80臺(tái)/次,實(shí)施路面整治、邊溝清理、維修涵洞、加固路基、清除塌方8處16500余立方米,增設(shè)道路警示標(biāo)志牌29個(gè),投入大量資金及人力物力排查隱患,確保道路安全通行。
四、存在的問(wèn)題
一是“黑車”分布面廣,車主多數(shù)為自由職業(yè),生活無(wú)來(lái)源,對(duì)取締“黑車”一時(shí)難以接受,抵觸情緒較大;部分偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通運(yùn)輸保障能力差,群眾出行不便,有隨整治隨反彈的現(xiàn)象。
二是摸排出的新老車站、幸福飯店亂點(diǎn)亂象問(wèn)題突出,涉及人數(shù)多,形成集團(tuán),參與人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜,甚至有宗教寺廟參與違規(guī)經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題,打擊難度增大。
五、下一步工作打算
一、總體要求
按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,切實(shí)做到“思想不松、組織不散、職責(zé)不亂、力度不減、工作不斷”,突出施工現(xiàn)場(chǎng),查漏補(bǔ)缺;緊盯安全隱患、強(qiáng)化整治,提升建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工
為加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治“回頭看”工作的領(lǐng)導(dǎo),縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局成立“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組(見(jiàn)附件),具體職責(zé)分工按照縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《關(guān)于落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”職責(zé)分工的通知》(洞建安〔2014〕1號(hào))、《關(guān)于推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)》(洞建安〔2014〕2號(hào))進(jìn)行。
三、整治重點(diǎn)及內(nèi)容
全縣行政區(qū)域范圍內(nèi)在建工程項(xiàng)目。
(一)主要任務(wù)
1.對(duì)2013年工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防事故起重機(jī)械腳手架等坍塌事故專項(xiàng)整治(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)整治)工作中排查出的施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架、施工起重機(jī)械等專項(xiàng)施工方案與現(xiàn)場(chǎng)施工脫節(jié)等突出問(wèn)題和安全隱患展開“回頭看”,推動(dòng)事故隱患整改,強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。
2.對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)展不平衡、效果不明顯的責(zé)任主體展開“回頭看”,推動(dòng)建筑施工領(lǐng)域?qū)俚乇O(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、綜合監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任落到實(shí)處。
3.對(duì)專項(xiàng)整治期間發(fā)生事故的責(zé)任主體展開“回頭看”,推動(dòng)企業(yè)深刻吸取事故教訓(xùn),落實(shí)各項(xiàng)事故防范措施。
4.對(duì)專項(xiàng)整治期間各責(zé)任單位創(chuàng)新的安全監(jiān)管方式展開“回頭看”,總結(jié)提升好的經(jīng)驗(yàn)和作法,以點(diǎn)帶面推動(dòng)工作。
(二)重點(diǎn)內(nèi)容
1.安全生產(chǎn)準(zhǔn)入情況。工程建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、鋼管扣件租賃單位以及建筑起重機(jī)械租賃單位、安裝拆卸單位、使用單位、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)等安全生產(chǎn)水平是否符合國(guó)家、省對(duì)其參建工程項(xiàng)目的基本要求,是否具備法律法規(guī)規(guī)定的從業(yè)資質(zhì)。
2.從業(yè)資格情況。施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員持證上崗情況;建筑起重機(jī)械司機(jī)、安裝拆卸工、司索信號(hào)工、架子工等特種作業(yè)人員持證上崗情況;新入場(chǎng)作業(yè)人員三級(jí)教育培訓(xùn)情況。
3.安全生產(chǎn)制度執(zhí)行情況。工程建設(shè)單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班、監(jiān)理旁站、設(shè)備“定人定機(jī)定崗定責(zé)”、施工現(xiàn)場(chǎng)隱患排查治理等制度執(zhí)行情況;建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案、安裝告知、檢驗(yàn)檢測(cè)、安裝驗(yàn)收、使用登記、定期檢查維護(hù)保養(yǎng)等制度執(zhí)行情況;模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)前材料及基礎(chǔ)驗(yàn)收、安全技術(shù)交底、搭設(shè)后檢查驗(yàn)收,以及混凝土澆筑工序、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)測(cè)等現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行情況。
4.專項(xiàng)施工方案管理情況。建筑起重機(jī)械安裝拆卸、腳手架及模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)拆除等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案的編制、審核、審批、論證符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范情況。
5.專項(xiàng)施工方案現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施情況。腳手架進(jìn)場(chǎng)材料(鋼管、扣件抽檢)、腳手架(掃地桿、連墻件、剪刀撐等)搭設(shè)、模板支撐體系和混凝土澆筑工序作業(yè)、起重機(jī)械安裝拆卸及驗(yàn)收環(huán)節(jié)是否與專項(xiàng)施工方案及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求一致。
6.安全隱患和事故查處情況。專項(xiàng)整治以來(lái)排查出的安全隱患整改情況以及安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究和防范措施落實(shí)情況。
(三)工作目標(biāo)
通過(guò)深入開展“回頭看”,健全和落實(shí)建筑施工領(lǐng)域安全監(jiān)管工作機(jī)制,推動(dòng)“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待,直插基層、直奔現(xiàn)場(chǎng))檢查方式常態(tài)化、制度化;督促工程建設(shè)項(xiàng)目各方嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)管控,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)和管理,有效防范腳手架體系及塔吊等起重機(jī)械整體坍塌的系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)。
四、工作步驟
(一)部署啟動(dòng)階段:2014年5月底之前。各責(zé)任主體要結(jié)合實(shí)際情況,認(rèn)真總結(jié)分析建筑施工安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,制定“回頭看”實(shí)施方案,并做好相應(yīng)的部署、落實(shí)工作。各單位于2014年5月30日前將“回頭看”實(shí)施方案書面報(bào)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
(二)自查自糾階段:2014年5月至6月。各監(jiān)管部門要指導(dǎo)、督促轄區(qū)內(nèi)的工程項(xiàng)目參建各方按照“回頭看”有關(guān)要求,認(rèn)真開展自查自糾,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)予以糾正。
(三)檢查督導(dǎo)階段:2014年7月至10月。各責(zé)任主體在企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上,按照“四不兩直”方式對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工程進(jìn)行檢查。縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將適時(shí)組織督查組對(duì)各責(zé)任主體開展“回頭看”情況進(jìn)行督查檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患要立即督促企業(yè)進(jìn)行整改。
(四)總結(jié)分析階段:2014年11月。各責(zé)任主體對(duì)本單位“回頭看”開展情況進(jìn)行全面總結(jié)分析,形成工作總結(jié)報(bào)告,并于11月25日前以書面形式報(bào)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
五、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要加強(qiáng)對(duì)“回頭看”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)制定實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟和具體要求,把目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到位。要堅(jiān)持屬地為主與行業(yè)督導(dǎo)相結(jié)合、企業(yè)自查自糾與政府督查相結(jié)合,統(tǒng)籌部署、齊頭并進(jìn)、密切配合,形成工作合力??h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將適時(shí)組織督查組對(duì)各施工監(jiān)理企業(yè)“回頭看”開展情況督查檢查。
(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各單位要強(qiáng)化“紅線”意識(shí)和遵章守法意識(shí),落實(shí)屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管責(zé)任,認(rèn)真梳理專項(xiàng)整治工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,加大整治力度,跟蹤督辦。要督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,對(duì)自查自糾情況進(jìn)行“回頭看”,認(rèn)真整改專項(xiàng)整治工作中未整改到位的重大隱患以及“回頭看”活動(dòng)中查出的新隱患,確保整改到位。
(三)加大執(zhí)法力度。各責(zé)任部門要突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目,加大檢查工作力度,特別是針對(duì)事故暴露出的突出問(wèn)題,落實(shí)治理責(zé)任,該補(bǔ)課的補(bǔ)課,該嚴(yán)厲打擊整治的要加大執(zhí)法力度集中整治。要進(jìn)一步健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,對(duì)事故頻發(fā)、非法違法行為集中的領(lǐng)域和單位,進(jìn)行重點(diǎn)執(zhí)法或組織聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)非法違法和不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),該退出的堅(jiān)決退出。
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