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【關(guān)鍵詞】核心競(jìng)爭(zhēng)力;人本管理;運(yùn)行機(jī)制
人本管理是一種以人為中心的管理,企業(yè)要發(fā)展、要提高核心競(jìng)爭(zhēng)力,就必須打造以人為本的管理理念,人是企業(yè)管理中最重要的因素。時(shí)代的發(fā)展越來越突出對(duì)人的尊重。人本管理是每一個(gè)現(xiàn)代企業(yè)都提倡的。有效地進(jìn)行人本管理,關(guān)鍵在于建立一整套完善的管理機(jī)制和環(huán)境,激勵(lì)員工奮發(fā)向上、促進(jìn)人的全面發(fā)展,才能有效地進(jìn)行人本管理,實(shí)施人本管理,企業(yè)應(yīng)該圍繞“人”這個(gè)核心,建立人本管理運(yùn)行機(jī)制,
一、在企業(yè)中建立人本管理運(yùn)行機(jī)制需要正確理解人本管理理論的內(nèi)涵
要理解人本管理,首先要完整地認(rèn)識(shí)管理中的人,掌握人性的實(shí)質(zhì),即人的本質(zhì)、人的價(jià)值和人的需要等。
人本管理是一種以人為中心的管理,人本管理是重視人的生存和發(fā)展的先進(jìn)管理理論。人本管理是指在人類社會(huì)后任何有組織的活動(dòng)中,從人性出發(fā)來分析問題,以人性為中心,是在管理活動(dòng)中將人作為主要管理對(duì)象,以合理滿足人的正當(dāng)需要為途徑,按人性的基本狀況來進(jìn)行管理的一種較為普遍的管理方式。
人本管理管理理念著重探求人與工作的相互適應(yīng),把人的發(fā)展和企業(yè)的發(fā)展有機(jī)聯(lián)系在一起。把人視為組織管理的核心和重要資源,通過充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮員工的積極性、創(chuàng)造性實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)。是圍繞人的行為和需求進(jìn)行管理的模式。在這個(gè)管理模式中人是一切管理工作的核心,處于主導(dǎo)地位。
二、 在企業(yè)中建立人本管理運(yùn)行機(jī)制需要明確人本管理的重要性
當(dāng)前我國(guó)不少企業(yè),在經(jīng)營(yíng)管理實(shí)踐中,盡管能意識(shí)到人才的重要性,但由于對(duì)人本管理原理的基本理念和價(jià)值觀沒有深刻認(rèn)識(shí),人本管理仍面臨許多困境。在現(xiàn)代社會(huì)條件下,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已由主要依靠自然物質(zhì)資源轉(zhuǎn)到依靠人力資源,管理也日益以人為本。激發(fā)職工的工作積極性,開發(fā)人力資源和重視運(yùn)用人力資本。人本管理理念已成為現(xiàn)代企業(yè)管理理念中的不可忽略的重要組成部分。管理者和領(lǐng)導(dǎo)者要充分認(rèn)識(shí)到人本管理的重要性。
三、在企業(yè)中建立人本管理運(yùn)行機(jī)制需要善待員工,努力形成和諧、友善、融洽的人際關(guān)系
有效地進(jìn)行人本管理,關(guān)鍵在于建立一整套完善的管理機(jī)制和環(huán)境,使員工處于自動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)的主動(dòng)狀態(tài),激勵(lì)員工奮發(fā)向上、勵(lì)精圖治的精神。增強(qiáng)單位吸引力和凝聚力。企業(yè)在確定目標(biāo)時(shí),在承認(rèn)企業(yè)需要利潤(rùn)的前提下,充分考慮企業(yè)員工的利益要求并保障社會(huì)利益,保護(hù)員工的合法權(quán)益,從而將企業(yè)利益與社會(huì)利益一致起來。
有效地進(jìn)行人本管理, 需要倡導(dǎo)一種團(tuán)結(jié)協(xié)作、平等互助、相互尊重的企業(yè)人際關(guān)系,形成一個(gè)人人平等、和睦相處、心情舒暢的寬松環(huán)境和氛圍。在用人上采用公開、公正、公平競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制,讓每個(gè)員工都在適合自己的崗位上施展才能,體現(xiàn)自我價(jià)值。構(gòu)筑和諧企業(yè)。鼓勵(lì)員工積極投身企業(yè)發(fā)展,要隨著企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的不斷增長(zhǎng),相應(yīng)提高員工收入水平,改善員工福利待遇,提高員工以企業(yè)為家的責(zé)任感和歸屬感,挖掘人的潛能,調(diào)動(dòng)人的積極性,增強(qiáng)企業(yè)對(duì)員工的感召力和凝聚力。
四、在企業(yè)中建立人本管理運(yùn)行機(jī)制需要以人為本營(yíng)造現(xiàn)代企業(yè)文化
有效地進(jìn)行人本管理, 需要以人為本建設(shè)先進(jìn)的企業(yè)文化,先進(jìn)的企業(yè)文化可以營(yíng)造一種良好的企業(yè)氛圍和人才輩出的人文環(huán)境,不斷深化改革,加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),培育了核心競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)創(chuàng)新能力,提高了經(jīng)濟(jì)效益和管理水平。加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)是企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。建設(shè)先進(jìn)的企業(yè)文化,需要把企業(yè)精神、經(jīng)營(yíng)理念等融于管理制度中,滲透到管理過程的每一個(gè)細(xì)節(jié),建立和完善了系統(tǒng)規(guī)范的管理體系,實(shí)現(xiàn)了管理制度與文化理念的對(duì)接,有效地規(guī)范企業(yè)管理,推進(jìn)了管理升級(jí),提升管理水平。
五、在企業(yè)中建立人本管理運(yùn)行機(jī)制需要重視人力資源開發(fā)管理
有效地進(jìn)行人本管理, 需要改革用人制度,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,實(shí)行平等、公開的競(jìng)聘上崗的制度,管理者要知人善任,讓優(yōu)秀人才脫穎而出,要?jiǎng)?chuàng)造良好的吸引人才的環(huán)境,制定增強(qiáng)人才吸引力、凝聚力的政策等。千方百計(jì)吸引優(yōu)秀人才,造就優(yōu)秀人才是勢(shì)在必行的戰(zhàn)略任務(wù)。
有效地進(jìn)行人本管理, 需要加大人才投資力度。加強(qiáng)再教育和培訓(xùn),促進(jìn)知識(shí)更新,積極開發(fā)人力資源。通過管理培訓(xùn),使員工把完成自己擔(dān)當(dāng)?shù)钠髽I(yè)人和社會(huì)角色任務(wù),看作是自己的理想和追求。
六、在企業(yè)中建立人本管理運(yùn)行機(jī)制需要建立員工激勵(lì)機(jī)制。
有效地進(jìn)行人本管理, 需要?jiǎng)?chuàng)建激勵(lì)機(jī)制,用各種激勵(lì)手段調(diào)動(dòng)館員的積極性。激勵(lì)是一個(gè)能使個(gè)體將外部刺激變?yōu)閷?shí)現(xiàn)目標(biāo)的自覺行為的過程。運(yùn)用各種激勵(lì)手段充分調(diào)動(dòng)人的積極性,挖掘人的潛能,全面開發(fā)人力資源。企業(yè)職工激勵(lì)機(jī)制的構(gòu)建激勵(lì)機(jī)制是現(xiàn)代企業(yè)管理制度的核心。激勵(lì)是一個(gè)過程,是讓企業(yè)職工盡最大努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的過程。它貫穿于管理的全過程。激勵(lì)要與績(jī)效考核相結(jié)合,使人才能夠獲得預(yù)期收益與貢獻(xiàn)相符的保證。要完善人才激勵(lì)與約束機(jī)制留住人才。把個(gè)人收入與崗位職責(zé)、對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)掛鉤,有效發(fā)揮激勵(lì)作用,采用目標(biāo)激勵(lì)、成就激勵(lì)、物質(zhì)激勵(lì)、精神激勵(lì)、興趣激勵(lì)、情感激勵(lì)等一列激勵(lì)手段使員工真正感到自己是管理的參與者,而不是旁觀者,從而喚起他們的使命感、榮譽(yù)感和責(zé)任感,積極、主動(dòng)地去完成目標(biāo)和任務(wù),將管理中的強(qiáng)制性變?yōu)閱T工的自覺行動(dòng),制定激發(fā)企業(yè)人工作動(dòng)機(jī)、努力程度并保障管理實(shí)效的各項(xiàng)措施。
參考文獻(xiàn)
[1] 周三多,陳傳明》管理學(xué)——原理與方法》.上海:復(fù)旦大學(xué)出版社
不同的企業(yè)家對(duì)知識(shí)管理有著不同的理解。美國(guó)得而福集團(tuán)創(chuàng)始人之一卡爾·費(fèi)拉保羅認(rèn)為,知識(shí)管理就是通過知識(shí)共享,運(yùn)用集體的智慧,提高企業(yè)的應(yīng)變和創(chuàng)新能力。企業(yè)知識(shí)管理和生產(chǎn)管理的出發(fā)點(diǎn)都是把知識(shí)視為最重要的資源,最大限度地掌握和利用知識(shí),這是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力得以提高的關(guān)鍵。由于人是知識(shí)的重要的載體,從而人力資源管理是知識(shí)管理的重要組成部分。美國(guó)施樂公司總經(jīng)理兼執(zhí)行董事長(zhǎng)PaulA·Allair說,知識(shí)管理是從強(qiáng)調(diào)人的重要性,強(qiáng)調(diào)人的工作實(shí)踐及文化開始的,然后才是技術(shù)問題。知識(shí)管理的目標(biāo)包括六個(gè)方面:第一,知識(shí)的,以使一個(gè)組織內(nèi)的所有成員都能應(yīng)用知識(shí);第二,確保知識(shí)在需要時(shí)是可得的;第三,推進(jìn)新知識(shí)的有效開發(fā);第四,支持從外部獲取知識(shí);第五,確保知識(shí)、新知識(shí)在組織內(nèi)的擴(kuò)散;第六,確保組織內(nèi)部的人知道所需的知識(shí)在何處。
對(duì)于企業(yè)來說,知識(shí)管理的實(shí)施在于建立激勵(lì)雇員參與知識(shí)共享的機(jī)制,設(shè)立知識(shí)總監(jiān),培養(yǎng)企業(yè)創(chuàng)新和集體創(chuàng)造力。知識(shí)管理,還為企業(yè)實(shí)現(xiàn)顯性知識(shí)和隱性知識(shí)共享提供新的途徑。顯性知識(shí)易于整理和進(jìn)行計(jì)算機(jī)存儲(chǔ),而隱性知識(shí)則難掌握,它集中存儲(chǔ)在雇員的腦海里,是雇員取得經(jīng)驗(yàn)的體現(xiàn)。知識(shí)管理的首要目標(biāo)不是技術(shù),但公司如果離開了知識(shí)管理就不可能具有競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施有效的知識(shí)管理所要求的遠(yuǎn)不止僅僅擁有合適的軟件系統(tǒng)和充分培訓(xùn)。它要求公司的領(lǐng)導(dǎo)層把集體知識(shí)共享和創(chuàng)新視為贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的支柱。如果公司職員為了保住工作而隱瞞信息,如果公司里所采取的安全措施常常是為了鼓勵(lì)保密而非信息公開共享,那么這將對(duì)公司構(gòu)成巨大挑戰(zhàn)。相比之下,知識(shí)管理要求雇員共同分享他們所擁有的知識(shí),并且要求管理層對(duì)那些做到這一點(diǎn)的人予以鼓勵(lì)。
我們認(rèn)為企業(yè)知識(shí)管理的實(shí)質(zhì)就是對(duì)企業(yè)中人的經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)、能力等因素的管理實(shí)現(xiàn)知識(shí)共享并有效實(shí)現(xiàn)知識(shí)價(jià)值的轉(zhuǎn)化,以促進(jìn)企業(yè)知識(shí)化和企業(yè)的不斷成熟和壯大。
2、企業(yè)知識(shí)管理基本原則
企業(yè)要想在經(jīng)濟(jì)知識(shí)化的浪潮中取得競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì),必須進(jìn)行知識(shí)管理的嘗試,在發(fā)展知識(shí)戰(zhàn)略、重塑企業(yè)知識(shí)文化、實(shí)現(xiàn)知識(shí)度量、設(shè)立知識(shí)主管等方面進(jìn)行有益的探索。在進(jìn)行知識(shí)管理的探索實(shí)踐中企業(yè)必須有一個(gè)以知識(shí)為中心的實(shí)體、目標(biāo)和知識(shí)共享價(jià)值體系,圍繞這一價(jià)值體系,企業(yè)能夠進(jìn)行自組織和對(duì)知識(shí)以及企業(yè)知識(shí)化進(jìn)行管理和整合。
企業(yè)知識(shí)管理需要知識(shí)管理者即CKO(知識(shí)主管)。CKO的任務(wù)就是要?jiǎng)?chuàng)造、使用、保存和轉(zhuǎn)讓知識(shí)。CKO的地位居于首席執(zhí)行官和信息主管之間。CKO的基本功能就是開發(fā)企業(yè)的知識(shí)創(chuàng)新能力和集體的創(chuàng)造力的應(yīng)用與發(fā)揮。其主要職責(zé)有:了解和熟悉本企業(yè)的生存與發(fā)展環(huán)境以及本企業(yè)自身的發(fā)展特點(diǎn)與要求,尤其是企業(yè)內(nèi)部的信息要求;建立和造就促進(jìn)知識(shí)學(xué)習(xí)、知識(shí)積累和知識(shí)共享的環(huán)境并激勵(lì)員工的知識(shí)創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新及信息交流;監(jiān)督和保證知識(shí)庫(kù)中知識(shí)的內(nèi)容質(zhì)量、深度、風(fēng)格與本企業(yè)的發(fā)展一致,其中包括知識(shí)與信息的更新;保證知識(shí)庫(kù)設(shè)施的正常運(yùn)行;組織知識(shí)管理活動(dòng)。高級(jí)知識(shí)管理角色CKO必須能夠把結(jié)構(gòu)化的外在知識(shí)與直覺相結(jié)合,從而感知組織文化和行為中的隱性知識(shí),保證將組織的智力資產(chǎn)最終轉(zhuǎn)化為能為組織帶來利潤(rùn)的知識(shí)產(chǎn)品。
企業(yè)知識(shí)管理需要建立遞增收益網(wǎng)絡(luò)。收益遞減規(guī)律是對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的傳統(tǒng)解釋,它說明用于提高資源效率的投資越多,獲得的邊際效益也就越低。但是在知識(shí)經(jīng)濟(jì)中經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)律則是收益遞增規(guī)律,它說明知識(shí)投入越多所獲得的收益也就越多。因此在知識(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中企業(yè)的重要任務(wù)就是管理知識(shí)的投入和知識(shí)投入的收益,建立知識(shí)收益的遞增網(wǎng)絡(luò)是知識(shí)管理的重要內(nèi)容。
3、企業(yè)知識(shí)管理基本特征
企業(yè)知識(shí)管理包括兩部分內(nèi)容即內(nèi)核性知識(shí)管理和連帶性知識(shí)管理,前者只對(duì)知識(shí)本身進(jìn)行管理,后者包括與知識(shí)有關(guān)的管理。在企業(yè)的知識(shí)管理中無論是對(duì)知識(shí)生產(chǎn)、知識(shí)流通、知識(shí)應(yīng)用等環(huán)節(jié)和條件的管理,還是對(duì)與知識(shí)有關(guān)的資本管理、資源管理等都是以知識(shí)為核心的管理。
企業(yè)知識(shí)管理具有以下特征:重視對(duì)企業(yè)員工的精神激勵(lì),賦予員工更大的權(quán)力和責(zé)任,充分發(fā)揮員工的自覺性、能動(dòng)性和首創(chuàng)性;重視企業(yè)知識(shí)的流動(dòng)、共享和創(chuàng)新,運(yùn)用集體的智慧,提高企業(yè)的應(yīng)變能力和創(chuàng)新能力,增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力;重視企業(yè)知識(shí)和人才,促使企業(yè)成長(zhǎng)為學(xué)習(xí)型組織;重視企業(yè)文化的建設(shè);在實(shí)現(xiàn)企業(yè)自我價(jià)值的同時(shí),注重向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的滲透,提高社會(huì)整體的知識(shí)化水平??傮w說來知識(shí)管理的基本特征表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
企業(yè)知識(shí)管理不等于信息管理。信息管理是知識(shí)管理的基礎(chǔ),知識(shí)管理是信息管理的延伸與發(fā)展。知識(shí)管理要求把信息與信息、信息與活動(dòng)、信息與人連結(jié)起來,實(shí)現(xiàn)知識(shí)(包括顯性的隱性的知識(shí))共享,運(yùn)用集體的智慧和創(chuàng)新能力,以贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。不少公司常常錯(cuò)誤地認(rèn)為制定一個(gè)有效的信息管理戰(zhàn)略也就體現(xiàn)了知識(shí)管理方面的內(nèi)容。事實(shí)上,信息管理只是知識(shí)管理的有機(jī)組成部分。知識(shí)管理強(qiáng)調(diào)對(duì)人力資本管理和利用知識(shí)改變企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式以提高競(jìng)爭(zhēng)力,但是信息管理并不強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)。
企業(yè)知識(shí)管理把知識(shí)共享作為核心目標(biāo)。知識(shí)管理的核心目標(biāo)之一是鼓勵(lì)相互協(xié)作,培育知識(shí)共享的環(huán)境。知識(shí)只有通過互相交流才能得到發(fā)展,也只有通過使用才能從知識(shí)中派生出新知識(shí)。知識(shí)的交流越廣效果越好,只有使知識(shí)被更多的人共享,才能使知識(shí)的擁有者獲得更大的收益。在知識(shí)交流管理中,如果員工為了保證自己在企業(yè)中的地位而隱瞞知識(shí),或企業(yè)為保密而設(shè)置的各種安全措施給知識(shí)共享造成了障礙,那么將對(duì)企業(yè)的發(fā)展極為不利。知識(shí)不進(jìn)行充分的交流,就無法使其為大多數(shù)人所共享,也就無法為企業(yè)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。知識(shí)交流管理的目的是要在企業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)知識(shí)共享,但要真正做到這一點(diǎn)十分困難,這對(duì)企業(yè)的知識(shí)管理而言是一次巨大的挑戰(zhàn),其難度絲毫不亞于實(shí)現(xiàn)在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之間共享知識(shí)的難度。為做好這一點(diǎn),企業(yè)在處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬時(shí),應(yīng)該從有利于知識(shí)的生成和傳播的角度考慮,使員工均能共享科研開發(fā)的成果(除有合同規(guī)定以外),以鼓勵(lì)員工積極進(jìn)行知識(shí)生產(chǎn)和交流。將分散在各個(gè)員工頭腦中的零星知識(shí)資源整合成強(qiáng)有力的知識(shí)力量,是知識(shí)管理的目的,通過對(duì)知識(shí)積累和應(yīng)用管理使企業(yè)能夠更好地運(yùn)用企業(yè)的人才資源,提高對(duì)市場(chǎng)的應(yīng)變能力和創(chuàng)新能力。
研究知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下的企業(yè)知識(shí)管理具有重要的理論和實(shí)際意義。對(duì)一個(gè)企業(yè)來說,迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)必須首先促進(jìn)本企業(yè)的知識(shí)化包括生產(chǎn)過程的知識(shí)化、勞動(dòng)者的知識(shí)化、管理的知識(shí)化和生產(chǎn)產(chǎn)品的知識(shí)化。促進(jìn)企業(yè)知識(shí)化的重要舉措就要進(jìn)行知識(shí)和技術(shù)創(chuàng)新、大力引進(jìn)知識(shí)和技術(shù)、激發(fā)員工學(xué)習(xí)和利用知識(shí)技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)、加大科技投入、開展員工知識(shí)與技術(shù)培訓(xùn)等。對(duì)這些如果沒有科學(xué)的管理,是不可能取得成效的。因此,企業(yè)迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來必須設(shè)立CKO,建立CKO與知識(shí)管理制度,積極開展和加強(qiáng)知識(shí)管理。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:機(jī)械費(fèi);成本控制;對(duì)策
1. 施工企業(yè)機(jī)械成本控制存在的問題
1)機(jī)械投資不科學(xué)
一、肓目投資,沒有把國(guó)家政策導(dǎo)向和企業(yè)施工租購(gòu)決策相結(jié)合,致使機(jī)械投資無法得到合理回報(bào),其中有某施工企業(yè)投資5000余萬(wàn)購(gòu)買進(jìn)口恒張力放線車兩臺(tái)后,從沒承攬過時(shí)速200公里以上接觸網(wǎng)項(xiàng)目,這就致使投資無效。二、設(shè)備采購(gòu)選型盲目,專用性太強(qiáng),一旦發(fā)生設(shè)計(jì)變更,花巨資所購(gòu)設(shè)備無使用價(jià)值,造成投資浪費(fèi)。三、不實(shí)行招投標(biāo),不計(jì)算資金成本。四、缺乏計(jì)劃管理和統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制,同一企業(yè)無法實(shí)現(xiàn)資源共享。五、設(shè)備管理不善,設(shè)備的使用、維護(hù)、保養(yǎng)不能按操作規(guī)程辦理。
2)成本控制方法粗放、沒有做到精細(xì)化管理
施工企業(yè)機(jī)械管理部門對(duì)費(fèi)用控制進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),對(duì)施工全過程、機(jī)械費(fèi)用的分項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化不夠。
(一)、設(shè)備折舊率低,折舊年限長(zhǎng),投資回收周期長(zhǎng),無法滿足設(shè)備更新的需要
目前,國(guó)內(nèi)鐵路工程都采用招投標(biāo)方式,由于中標(biāo)工程利潤(rùn)低微,促使一些投標(biāo)單位設(shè)法降低報(bào)價(jià),不提或少提設(shè)備折舊費(fèi),設(shè)備消耗主要實(shí)行自行補(bǔ)償。然而按現(xiàn)行折舊年限補(bǔ)償很難滿足實(shí)際需要,造成企業(yè)資金入不敷出,維持不了簡(jiǎn)單的再生產(chǎn)。這種現(xiàn)象主要是由于大型設(shè)備一次性投入大,回收周期長(zhǎng)、施工單位不注意設(shè)備選型配套、擁有量過多、設(shè)備利用率低、裝備生產(chǎn)率不高、生產(chǎn)效率低和設(shè)備自身維修費(fèi)用及能耗高、管理落后等因素造成的 。
(二)、重用輕養(yǎng)、欠保欠修、拼設(shè)備的短期行為,給企業(yè)造成巨大的損失和浪費(fèi)
在目前一些施工項(xiàng)目中,由于有些法規(guī)和某些政策尚未健全和規(guī)范,加上落實(shí)程度不夠好,致使部分項(xiàng)目承包人只顧眼前利益,靠拼設(shè)備、拼技術(shù)、湊人力來達(dá)到項(xiàng)目承包期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。機(jī)械設(shè)備只用不修、不保養(yǎng)的現(xiàn)象不僅加劇了機(jī)械的磨損,使通過保養(yǎng)就可恢復(fù)的零件趨于報(bào)廢,同時(shí)也給維修帶來了較大的困難,造成了嚴(yán)重的消耗和損害。而后,下一個(gè)項(xiàng)目為使用這些設(shè)備又需大量投入資金進(jìn)行整修配套,代價(jià)很高,對(duì)企業(yè)整體發(fā)展極為不利。
3)機(jī)械維修管理“滯后”
目前大部分企業(yè)還未實(shí)行點(diǎn)檢制度保養(yǎng)措施,仍在執(zhí)行預(yù)期或事后檢修制,不管機(jī)械運(yùn)行情況差異,對(duì)設(shè)備故障及劣化不能提前發(fā)現(xiàn)、早期維護(hù),造成不必要的損失和浪費(fèi)。企業(yè)個(gè)別維修人員單純?yōu)榱朔奖悖瑢?duì)一些可以修復(fù)使用的舊機(jī)械不修復(fù),按個(gè)人主觀意見報(bào)廢,形成“浪費(fèi)維修”。尤為嚴(yán)重者,維修人員安全意識(shí)談薄,不考慮機(jī)械的整體性能,僅為了應(yīng)付,從廢舊機(jī)械上拆卸零部件來修復(fù)新機(jī)械,結(jié)果造成設(shè)備使用壽命降低,影響企業(yè)安全生產(chǎn)。
4)使用維修人員素質(zhì)不高、責(zé)任心不強(qiáng)
設(shè)備的使用及操作人員素質(zhì)參差不齊,操作人員不能執(zhí)證上崗,甚至造成人為損壞現(xiàn)象,機(jī)械設(shè)備有了故障不分析主觀原因,不追究當(dāng)事人責(zé)任,壞了有料就換,無料就等的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。
2. 加強(qiáng)施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理與成本控制需要注意的幾個(gè)相關(guān)問題
1)提高全員成本控制意識(shí),必須明確成本控制不只是財(cái)務(wù)部門、財(cái)務(wù)人員的事情,而是全部門、全員共同的事情。企業(yè)是一個(gè)有機(jī)整體,每個(gè)成員都是這個(gè)整體的必要組成部分。確定正確積極的企業(yè)文化、強(qiáng)化員工的認(rèn)同感、積極有效的落實(shí)企業(yè)文化、鞏固和發(fā)展等一系列措施能夠提高員工的意識(shí)形態(tài),最終讓企業(yè)文化沉底在每位員工的骨子里,從而在根本上解決問題。
2)建立有效的內(nèi)部控制制度,實(shí)行工程項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理,使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和各項(xiàng)管理工作達(dá)到合理化、規(guī)范化、高效化。要想使得效益最大化,必須在企業(yè)內(nèi)部建立相關(guān)的措施,使得企業(yè)內(nèi)部凝結(jié)向心力。企業(yè)可以建立獎(jiǎng)罰措施制度、破格提拔制度、責(zé)權(quán)相等制度等,激勵(lì)員工競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),確保企業(yè)內(nèi)部充滿活力。
3) 必須提高財(cái)務(wù)人員地位,參與成本決策,使企業(yè)一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)按照預(yù)定的軌道進(jìn)行。企業(yè)財(cái)務(wù)人員能過通過財(cái)務(wù)報(bào)表的信息清楚地知道企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),從控制成本的角度上來講,財(cái)務(wù)人員能夠更加準(zhǔn)確控制資金的流入和流出,從而使得資金流轉(zhuǎn)速度加快、節(jié)約成本。這就對(duì)財(cái)務(wù)人員自身業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了要求,工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)人員不僅要具備成本核算的專業(yè)知識(shí),還要具備一定的管理技能、投資理念。
4) 與機(jī)械設(shè)備有關(guān)的直接材料的控制,
用量控制:一、在合理使用條件下,實(shí)行限額領(lǐng)料制度,如超出限額領(lǐng)料要分析原因,及時(shí)采取糾正措施。二、嚴(yán)格控制進(jìn)料,購(gòu)料一定辦理驗(yàn)收交接手續(xù),對(duì)檢驗(yàn)不合格的或路途中損壞的材料,應(yīng)立即和供貨方辦理更換或退貨手續(xù)。三、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,材料及配件應(yīng)妥善保管,避免二次倒運(yùn)或浪費(fèi)。
價(jià)格的控制:一、買價(jià)控制,及時(shí)牚握建材市場(chǎng)的動(dòng)態(tài),實(shí)行“雙控”原則,并堅(jiān)持“質(zhì)量擇優(yōu)而買、價(jià)格擇廉而購(gòu)、路途擇近而運(yùn)”的原則。以降低成本。二、考慮資金時(shí)間價(jià)值,爭(zhēng)取材料直供,減少中間環(huán)節(jié),計(jì)算好經(jīng)濟(jì)庫(kù)存,合理確定進(jìn)貨批量和批次,并加快貨物周轉(zhuǎn),減少流動(dòng)資金的占用,盡可能降低材料儲(chǔ)備。
5) 提高單機(jī)核算,嚴(yán)格機(jī)械設(shè)備利用定額和油料消耗定額,開展單機(jī)單車多種形式的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)承包核算,從而達(dá)到增加機(jī)械設(shè)備的作業(yè)產(chǎn)量和進(jìn)一步減少配件和油料消耗??刂泼颗_(tái)設(shè)備的材料、配件的領(lǐng)用,對(duì)機(jī)械的油耗和里程列表進(jìn)行對(duì)比、研究考核油耗機(jī)械使用費(fèi)是否在合理范圍。事無巨細(xì),工程中的任何一個(gè)構(gòu)件在整個(gè)工程中的使用量都是非常龐大的,也就是意味著任何一個(gè)構(gòu)件都代表著一筆龐大的資金。建好固資臺(tái)帳、做好盤點(diǎn)工作、以防設(shè)備丟失。施工現(xiàn)場(chǎng)的工作條件凌亂,工作環(huán)境比較差,要對(duì)企業(yè)的公共財(cái)產(chǎn)有效監(jiān)管,培養(yǎng)員工的自覺性。
6) 合理確定折舊年限,提高折舊率,實(shí)現(xiàn)設(shè)備的自行補(bǔ)償。折舊費(fèi)是直接進(jìn)入施工成本的,因此折舊得太快,即折舊率算得太高,就會(huì)高于實(shí)際成本,不利于和它的同類產(chǎn)品進(jìn)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng);反之,折舊得太慢,即折舊率算得低,設(shè)備投資回收慢,占用資金時(shí)間長(zhǎng),不利于企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)和設(shè)備更新,阻礙技術(shù)的發(fā)展。然而,雖然折舊率是工程成本的組成部分,但縮短設(shè)備使用年限、提高折舊率不一定就必然提高工程成本。
7) 加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備的日常管理工作,平時(shí)編制好機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)、維修、保養(yǎng)計(jì)劃,做好設(shè)備管理保養(yǎng)工作,保證機(jī)械設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn),提高設(shè)備完好率、利用率和使用效果,減少大修費(fèi)用的支出,并在設(shè)備維修保養(yǎng)過程中,加強(qiáng)審批和監(jiān)控,避免“帶水”修理。
8) 加強(qiáng)對(duì)設(shè)備及配件的管理,大型設(shè)備一定采用招投標(biāo),機(jī)械配件是機(jī)械設(shè)備的易損件,更換頻繁,對(duì)機(jī)械設(shè)備應(yīng)嚴(yán)格按安全操作規(guī)程操作,嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè),保證其正常壽命,對(duì)正常機(jī)械配件的更換也應(yīng)加強(qiáng)審批與監(jiān)控,避免“水分”開支,增加成本。
9) 加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備操作人員技能培訓(xùn),增強(qiáng)操作人員的素質(zhì),爭(zhēng)取操作人員都能持證上崗。在機(jī)械的使用過程中,機(jī)械難免出現(xiàn)一定程度的損壞,為了能夠加快施工的進(jìn)程就要求對(duì)損壞的機(jī)械及時(shí)、精確的維修,這就要求維修人員具備相當(dāng)高的素質(zhì)。近年來,企業(yè)增加了先進(jìn)機(jī)械的投資,在購(gòu)置設(shè)備上花費(fèi)大量資金,但往往忽視了對(duì)管理人才的培訓(xùn),由于管理知識(shí)、人員素質(zhì)跟不上機(jī)械的更新,難以滿足機(jī)械自動(dòng)化管理的需求。這就要求施工企業(yè)加大對(duì)維修人員的技術(shù)培訓(xùn)、素質(zhì)的提高、或者是聘請(qǐng)專門的維修團(tuán)隊(duì)對(duì)企業(yè)維修人員的培養(yǎng),只有具備自己企業(yè)的專業(yè)、迅速的維修團(tuán)隊(duì),才能加快工程的進(jìn)度、完善工程質(zhì)量。
3. 提高施工企業(yè)機(jī)械費(fèi)成本管理水平的建議和對(duì)策
1)建立成本考核制度,完善成本管理的考核
工程是一個(gè)有機(jī)整體,要想建立完善的成本考核制度,首先要明確考核制度的具體內(nèi)容,主要包括項(xiàng)目部責(zé)任成本的考核、施工隊(duì)責(zé)任成本的考核、物資采購(gòu)部門責(zé)任成本的考核。
從職能部門上面來講,要完善財(cái)管部責(zé)任成本、運(yùn)轉(zhuǎn)部責(zé)任成本、安環(huán)部責(zé)任成本的管理。不但要對(duì)部門實(shí)施權(quán)責(zé)一致的方針、而且要具體到個(gè)人。主要包括采購(gòu)員、安檢員、修理人員的責(zé)任成本考核。
2)做好施工企業(yè)機(jī)械費(fèi)在各項(xiàng)目部的債權(quán)債務(wù)清理工作
在制定好施工方案之后,要對(duì)既定方案所形成的債務(wù)債權(quán)向各個(gè)項(xiàng)目部及時(shí)匯報(bào),保證各個(gè)項(xiàng)目部的財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性、及時(shí)性。機(jī)械費(fèi)涵蓋到各個(gè)項(xiàng)目部,對(duì)機(jī)械費(fèi)所形成的債務(wù)要能進(jìn)行明確的區(qū)分、及時(shí)的匯總。只有這樣才能對(duì)現(xiàn)有資金進(jìn)行合理的安排,從而避免資金鏈的斷裂、導(dǎo)致工作無法繼續(xù)的尷尬局面。
4.施工企業(yè)機(jī)械費(fèi)成本管理與經(jīng)濟(jì)效益
目前施工企業(yè)市場(chǎng)全面開放,全面推行招投標(biāo)制,管理機(jī)制日趨完善,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,利潤(rùn)空間已經(jīng)很小。施工企業(yè)要想創(chuàng)造效益,唯一的出路就是強(qiáng)化內(nèi)部管理,苦練內(nèi)功,向內(nèi)部挖潛要效益。因此加強(qiáng)企業(yè)成本控制是目前非?,F(xiàn)實(shí)的途徑,如保在優(yōu)秀的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手中脫穎而出將需要我們不繼的實(shí)踐、研究和探索。占相當(dāng)比重的機(jī)械費(fèi)應(yīng)從事前、事中、事后各壞節(jié)來控制。
1) 事前管理
在施工開始之前,要考慮到工程的大小,現(xiàn)場(chǎng)的施工條件,使用人工的多少來合理的安排、布置機(jī)械的數(shù)量。在制定計(jì)劃的過程中,要做到事無巨細(xì),每個(gè)細(xì)節(jié)都要涵蓋在計(jì)劃內(nèi)容之中。就像大多數(shù)管理人員所說的那樣,現(xiàn)場(chǎng)的每個(gè)突發(fā)事件都是對(duì)所作計(jì)劃的一個(gè)考驗(yàn)。如果考慮不周,可能導(dǎo)致機(jī)械過多,從而增加工程的成本;機(jī)械過少又會(huì)導(dǎo)致工程無法保質(zhì)保量的按時(shí)完成,所以事前計(jì)劃一定要合理的安排。
2) 事中管理
在合理的安排好機(jī)械之后,開始施工。在這個(gè)過程中間,要明確目標(biāo)成本。這要求管理人員能夠熟知工程的各個(gè)細(xì)節(jié),如何完成工程和完成什么程度要明確,才能讓工程達(dá)到最佳效益化。要合理的使用已有技術(shù),采用技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的原理,讓已有技術(shù)都能夠充分發(fā)揮它的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,同時(shí)也節(jié)約了成本,使得效益最大化。
3) 事后管理
在工程竣工后,要對(duì)使用的機(jī)械進(jìn)行核算、進(jìn)行成本分析。每個(gè)工程竣工都要作出相應(yīng)的總結(jié),只有通過不斷的總結(jié)才能不斷的進(jìn)步,才能在以后的工程中避免相應(yīng)的錯(cuò)誤發(fā)生。
效益=收入-費(fèi)用,而機(jī)械費(fèi)作為費(fèi)用的一個(gè)重要組成部分,只有合理的節(jié)約成本,才能提高效益,同時(shí)保證工程保質(zhì)保量的按時(shí)完成。
5.總結(jié)
施工單位機(jī)械費(fèi)用成本的控制,不僅僅只是簡(jiǎn)單的調(diào)整使用機(jī)械費(fèi)的多少。最重要的是強(qiáng)化每位員工對(duì)成本控制的意識(shí),這就要求企業(yè)建立健全的文化,并積極落實(shí),讓每位員工都烙上企業(yè)文化的標(biāo)簽。但凡成功的企業(yè),總是有自己風(fēng)格的企業(yè)文化。因?yàn)槠髽I(yè)文化是一個(gè)企業(yè)的靈魂、是企業(yè)內(nèi)人員行為的導(dǎo)向。所以要想從根本上解決成本管理中遇到的種種問題,完善企業(yè)文化才是王道。(作者單位:中鐵電氣化局集團(tuán)第三工程有限公司)
參考文獻(xiàn)
[1]翁玉偉.淺談工程機(jī)械管理[J].建設(shè)機(jī)械技術(shù)與管理,2012(3):133-135
關(guān)鍵詞:工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì) 成本 核算與管理控制
新形勢(shì)下,工業(yè)企業(yè)的會(huì)計(jì)成本核算對(duì)企業(yè)的快速發(fā)展具有戰(zhàn)略性的作用。企業(yè)會(huì)計(jì)成本核算能夠?qū)I(yè)產(chǎn)品進(jìn)行有效地管理和監(jiān)督,從而控制企業(yè)產(chǎn)品的成本支出,保證企業(yè)的效益,還對(duì)因制定不當(dāng)?shù)匿N售價(jià)格而造成的企業(yè)虧本現(xiàn)象,在一定程度上使企業(yè)有所避免。因此,企業(yè)產(chǎn)品核算是在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)發(fā)展下企業(yè)降低生產(chǎn)成本的最有效的方法。此外,加強(qiáng)會(huì)計(jì)成本核算和管理控制,有利于企業(yè)根據(jù)核算內(nèi)容作出對(duì)資源的合理利用,促進(jìn)資源的優(yōu)化配置;有利于促進(jìn)產(chǎn)品的更新?lián)Q代和質(zhì)量提高;有利于對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果進(jìn)行合理的分配;有利于增強(qiáng)企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力和整體實(shí)力,對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義。
1、工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)成本核算與管理控制存在的問題
1.1、工業(yè)企業(yè)的成本核算具有獨(dú)斷性和局限性
企業(yè)成本核算與管理主要在原材料采購(gòu)和生產(chǎn)管理方面存在獨(dú)斷和局限。第一、當(dāng)前社會(huì)是經(jīng)濟(jì)信息社會(huì),信息的重要性已經(jīng)得到了廣泛地重視。企業(yè)取得一定的信息,也是耗費(fèi)了一定的人力、財(cái)力和物力。但是在成本核算上,并沒有把信息核算到成本內(nèi)。這導(dǎo)致了成本核算少了信息這一方面。第二、在成本的核算中,沒有做好人工成本方面。企業(yè)對(duì)這方面的核算只是局限到一線的生產(chǎn)工人上,而沒有對(duì)其他崗位上的職工進(jìn)行核算,大大減少了對(duì)人工成本的核算。第三、在對(duì)企業(yè)的其他資源上面,成本核算也沒有做到面面俱到。由于資產(chǎn)比較多,在核算過程中沒有進(jìn)行科學(xué)的計(jì)算,對(duì)于特殊的資產(chǎn)和土地資源等,沒有明確的核算出來。第四、沒有對(duì)無形資產(chǎn)進(jìn)行核算。企業(yè)的無形資產(chǎn)主要表現(xiàn)在企業(yè)的文化和服務(wù)。良好的企業(yè)文化和服務(wù)對(duì)企業(yè)的發(fā)展和生存有著重大的作用。第五,核算方式和方法相對(duì)落后。企業(yè)大都采用品種法和分步法的成本核算方法,忽視了對(duì)會(huì)計(jì)成本的管理,直接影響了成本核算的準(zhǔn)確性。
1.2、缺乏嚴(yán)格的成本核算和管理控制的監(jiān)督體系
不少企業(yè)存在對(duì)會(huì)計(jì)成本核算和管理的監(jiān)督體系的缺失問題。由于大多數(shù)企業(yè)還未能實(shí)現(xiàn)徹底的數(shù)據(jù)化和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),而數(shù)據(jù)本身也需要進(jìn)行人工輸入,這樣就容易發(fā)生數(shù)據(jù)輸入和計(jì)算的失準(zhǔn)、工作人員的弄虛作假等問題。同時(shí),缺乏有效的監(jiān)督管理,加劇了上述問題的發(fā)生,導(dǎo)致企業(yè)的成本大大提高。
1.3、管理控制方面存在嚴(yán)重漏洞
成本管理控制方面的漏洞表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):第一,工業(yè)原料采購(gòu)緊張。由于我國(guó)工業(yè)原料供應(yīng)市場(chǎng)非常大,部分企業(yè)為了降低產(chǎn)品的成本,而大大降低了采購(gòu)的價(jià)格,導(dǎo)致了供應(yīng)商尋求新的買方,不再給原來的合作企業(yè)提供原料,這加大了工業(yè)原料的供應(yīng)壓力。第二,采用廉價(jià)的原材料。為了追求利潤(rùn)的最大化,部分企業(yè)通常采購(gòu)廉價(jià)的工業(yè)原料來降低成本,但這直接導(dǎo)致了產(chǎn)品質(zhì)量的降低,不利于企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展。
2、加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)成本核算與管理控制的措施
2.1、加強(qiáng)思想重視,建立健全會(huì)計(jì)成本核算和管理制度
加強(qiáng)對(duì)成本核算和管理控制工作的思想重視,建立健全會(huì)計(jì)成本核算和管理制度,使其能夠合理科學(xué)、及時(shí)有效地完成。該制度包括對(duì)成本核算范圍、核算流程、核算方法、核算復(fù)查等方面的具體規(guī)定,促使工作人員能夠遵照制度上面的要求,對(duì)企業(yè)成本進(jìn)行有序、全面和準(zhǔn)確的核算,保證核算工作的及時(shí)有效完成,為企業(yè)測(cè)評(píng)產(chǎn)品市場(chǎng)效益和制定發(fā)展規(guī)劃提供準(zhǔn)確可靠的資料。建立以銷定產(chǎn)的生產(chǎn)管理制度,根據(jù)客戶的需求來決定產(chǎn)量,盡量減少企業(yè)原材料和產(chǎn)品庫(kù)存,從而促進(jìn)企業(yè)的庫(kù)存成本大大降低。
2.2、抓快對(duì)成本管控體系的建設(shè)
由于企業(yè)部門較多和比較復(fù)雜,導(dǎo)致了成本核算和管理控制工作量比較大,更增加了成本。這就需要企業(yè)的各個(gè)部門進(jìn)行有效的合作和管理,促進(jìn)成本管控體系的建設(shè),從而促進(jìn)企業(yè)成本核算和管理控制的有效進(jìn)行。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)各管理部門之間的協(xié)調(diào)和管理,減少因部門間的合作的成本代價(jià)。
2.3、建立企業(yè)人才隊(duì)伍和文化
加大對(duì)人才的培養(yǎng)和吸收,是未來企業(yè)適應(yīng)新時(shí)期發(fā)展的必由之路。通過培訓(xùn)、技術(shù)競(jìng)賽等形式,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有工作人員的相關(guān)知識(shí)的提高,促使其工作技術(shù)水平和工作能力得到提高,從而降低產(chǎn)品的成本,提高企業(yè)的效益。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的文化建設(shè),形成企業(yè)的向心力和凝聚力,提高領(lǐng)導(dǎo)和職工的綜合素質(zhì)和協(xié)作能力,不僅能加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)成本的管理控制,還能為企業(yè)打造道德形象,推動(dòng)企業(yè)的良好發(fā)展。
2.4、建立企業(yè)會(huì)計(jì)部門的監(jiān)督體系,加強(qiáng)對(duì)成本核算的監(jiān)督
根據(jù)企業(yè)的實(shí)際狀況,合理的建立會(huì)計(jì)部門的監(jiān)督體系。建立科學(xué)合理的監(jiān)督制度,確保在維護(hù)企業(yè)與職工的合法權(quán)益的情況下,對(duì)會(huì)計(jì)職工的工作進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。設(shè)立監(jiān)督管理部門,對(duì)成本核算工作進(jìn)行審核,對(duì)企業(yè)資金的流動(dòng)、資金使用的具體情況進(jìn)行監(jiān)督,提升對(duì)資金的有效利用。
3、結(jié)語(yǔ)
由上可知,加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)的會(huì)計(jì)成本核算和管理控制是非常重要的,同時(shí)也是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期進(jìn)行的工作。企業(yè)管理者不僅要提高其會(huì)計(jì)成本核算與管理控制知識(shí),而且要了解把握成本核算與管理的現(xiàn)實(shí)情況,同時(shí)要根據(jù)企業(yè)發(fā)展的需要,采取積極有效的策略和措施,落實(shí)好核算與管理控制工作,真正地核算和管理好企業(yè)的成本。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】電力企業(yè);施工成本;造價(jià)管理
1當(dāng)前我國(guó)電力工程造價(jià)管理存在問題
1.1投標(biāo)階段的工程造價(jià)管理得不到重視
在制定投標(biāo)戰(zhàn)略時(shí)定位不準(zhǔn),不能準(zhǔn)確把握造價(jià)的合理性,惡性競(jìng)標(biāo),或?yàn)樽非蟾呃麧?rùn)報(bào)價(jià)過高,最終在激烈的競(jìng)爭(zhēng)不能中標(biāo);或?yàn)榱酥袠?biāo)而一味地壓低報(bào)價(jià),致使施工企業(yè)低于成本價(jià)中標(biāo),造成嚴(yán)重虧損。
1.2 電力工程設(shè)計(jì)階段管理不到位
設(shè)計(jì)階段既是控制電力工程造價(jià)最有效的階段,也是最難以控制的階段。但是長(zhǎng)期以來,尤其是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下,只負(fù)技術(shù)責(zé)任、不負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的現(xiàn)象,使得電力工程造價(jià)一而再、再而三的突破,造成投資效益低下。
1.3不重視合同簽訂過程中的工程造價(jià)管理
在合同簽訂過程中,有關(guān)人員對(duì)合同價(jià)款調(diào)整的范圍、程序、計(jì)算依據(jù)和設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證及材料價(jià)格的簽發(fā)、確認(rèn)等約定不明確。對(duì)于合同執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)分析不足,不能事先提出解決的措施,合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
2加強(qiáng)電力工程造價(jià)管理的對(duì)策
2.1在投標(biāo)階段,合理確定工程造價(jià),做好標(biāo)書
承包工程的報(bào)價(jià)是能否中標(biāo)的主要因素,報(bào)價(jià)過高,由于競(jìng)爭(zhēng)激烈,很顯然是不能中標(biāo)的,而一味地壓低造價(jià),又會(huì)使施工企業(yè)虧損,為了企業(yè)的生存發(fā)展,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)非常重要。電力企業(yè)應(yīng)對(duì)承包工程的各項(xiàng)費(fèi)用掌握比較準(zhǔn)確的價(jià)格資料,并結(jié)合自身情況,確定比較合乎實(shí)際的承包總價(jià)。另外,在對(duì)電力工程投標(biāo)活動(dòng)中要做好調(diào)查研究,分析當(dāng)?shù)仉娏ㄔO(shè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì),了解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的狀況,摸清業(yè)主的發(fā)包工程,從而確定本公司投標(biāo)思想和策略。
2.2投資決策階段,做好項(xiàng)目可行性研究及投資估算
項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策,對(duì)建設(shè)工程造價(jià)和項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益,有著決定性的影響。項(xiàng)目的可行性研究,必須達(dá)到初步設(shè)計(jì)的深度和細(xì)度,不僅要分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目是否可行,更重要的是對(duì)多方案進(jìn)行優(yōu)化論證,投資估算必須準(zhǔn)確且能滿足限額設(shè)計(jì)和控制概算的要求。項(xiàng)目法人要深入細(xì)致地搞好 調(diào)查 工作,落實(shí)對(duì)造價(jià)影響較大的外部條件,充分考慮工程項(xiàng)目對(duì)社會(huì)和 環(huán)境 的影響情況,加大工作的深度和廣度。
2.3做好施工階段的成本控制
在價(jià)格一定的條件下,企業(yè)實(shí)際成本開支決定著企業(yè)的盈利水平,成本越高盈利越低,成本高于價(jià)格就危及企業(yè)的生存與發(fā)展。要加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理,構(gòu)建項(xiàng)目管理體系,完善成本管理制度,提高成本核算水平,降低工程成本,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤(rùn),創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益。一般工程,材料費(fèi)大約占工程成本的70%左右,所以要合理有效地控制材料價(jià)格。工程竣工結(jié)算時(shí)要認(rèn)真、細(xì)致、不少算、不漏算;同時(shí)要尊重實(shí)際,不多算,不高估冒算,在以上基礎(chǔ)上保證“量”與“價(jià)”的準(zhǔn)確性。
2.4加大對(duì)工程造價(jià)管理人才的培養(yǎng)力度
市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的本質(zhì)是人才的競(jìng)爭(zhēng)。實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的核心就是人,沒有人就沒有管理。只有重視人才,建立有凝聚力的人才團(tuán)隊(duì),讓員工有歸屬感,形成共同追求的理想和價(jià)值觀,才能形成企業(yè)文化,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
2.5尋找有效途徑,切實(shí)控制工程成本
2.5.1采取組織措施控制工程成本
要明確項(xiàng)目部的機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備,明確公司、項(xiàng)目部、專業(yè)工程處和外協(xié)施工隊(duì)伍之間責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系。項(xiàng)目部是代表公司管理工程項(xiàng)目的工作班子,全面負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的成本、質(zhì)量、安全和施工進(jìn)度,項(xiàng)目建成后即行解體,所以他不是一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體,應(yīng)對(duì)公司整體利益負(fù)責(zé)任。項(xiàng)目部各成員要在保證質(zhì)量的前提下,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目成本分析標(biāo)準(zhǔn),確保正常情況下不超成本支出,如果遇到不可預(yù)見的情況,超成本較大時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)公司成本控制中心核實(shí),找出原因。如屬工程量追加,則積極協(xié)調(diào)業(yè)主、監(jiān)理和設(shè)計(jì),搞好簽證追加;如屬材料價(jià)格上漲,則由成本控制中心報(bào)請(qǐng)公司承擔(dān)差價(jià)部分。
2.5.2 采取技術(shù)措施控制工程成本
要充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動(dòng)性,對(duì)標(biāo)書中主要技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證, 重視降低成本、節(jié)約費(fèi)用的技術(shù)方案措施的編制和實(shí)施,積極采用新工藝、新材料、新技術(shù)、新措施,最大限度地降低施工成本。對(duì)降低成本方案的編制者要給予重獎(jiǎng)。
2.6采取經(jīng)濟(jì)措施控制工程成本
2.6.1人工費(fèi)控制
人工費(fèi)一般占全部工程費(fèi)用的25%左右,作為施工企業(yè),要制定出切實(shí)可行的勞動(dòng)定額。要從用工數(shù)量上加以控制,有針對(duì)性地減少或縮短某些工序的工日消耗。力爭(zhēng)做到實(shí)際結(jié)賬不突破定額單價(jià)的同時(shí),提高工效,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。加強(qiáng)工資的計(jì)劃管理、提高出勤率和工時(shí)利用率,尤其要減少非生產(chǎn)用工和輔助用工。 在此基礎(chǔ)上,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,大力推廣使用優(yōu)秀的勞務(wù)分包協(xié)作隊(duì)伍,保證人工費(fèi)不突破目標(biāo)值。
2.6.2 材料費(fèi)的控制
材料費(fèi)一般占全部工程費(fèi)的45%~50%,要對(duì)材料用量、材料價(jià)格加以控制。要掌握材料的規(guī)格型號(hào),嚴(yán)格計(jì)算材料的使用計(jì)劃。嚴(yán)格制訂材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收制度,實(shí)行量方、點(diǎn)數(shù)、過磅,保證材料質(zhì)量合格,不虧方短缺,保證其數(shù)量。在整個(gè)項(xiàng)目施工過程中, 實(shí)行全過程監(jiān)控,做到計(jì)劃出臺(tái)會(huì)審制,采購(gòu)執(zhí)行招標(biāo)制,費(fèi)用匯出監(jiān)督制,材料領(lǐng)用審批制。
2.6.3機(jī)械費(fèi)的控制
機(jī)械費(fèi)一般占全部工程費(fèi)的10%左右,根據(jù)細(xì)化后的施工組織設(shè)計(jì)和調(diào)整后的單價(jià)分析,編制機(jī)械使用計(jì)劃,科學(xué)安排進(jìn)場(chǎng)時(shí)間,合理確定機(jī)械的種類、數(shù)量規(guī)格、優(yōu)化施工方案,嚴(yán)格結(jié)算制度,提高機(jī)械的利用率、作業(yè)率和工作效率。在施工中,自有機(jī)械應(yīng)加強(qiáng)保養(yǎng),合理使用,外租機(jī)械合理安排,充分利用,減少停滯,保證機(jī)械設(shè)備高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
2.6.4加強(qiáng)質(zhì)量管理,控制工程成本
要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),質(zhì)檢人員要定點(diǎn)、定崗、定責(zé),加強(qiáng)施工工序的質(zhì)量監(jiān)管,做到工程一次成型,一次合格,避免因質(zhì)量過剩而投入過多的人、材、機(jī)等費(fèi)用,或者因質(zhì)量不合格需重新翻工,造成不必要的成本浪費(fèi)。
2.7實(shí)施科學(xué)有效的工程項(xiàng)目成本監(jiān)管
建立工程項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)控制預(yù)警機(jī)制,強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)控功能,隨時(shí)跟蹤資金流向,加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目成本控制風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管和控制,以指引企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、預(yù)警資金流可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),保證企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)始終處于可控、在控狀態(tài),有效提高企業(yè)防范各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
嚴(yán)格執(zhí)行資金流向表監(jiān)控制度,對(duì)資金使用情況、成本控制情況、結(jié)算情況、資金上繳情況、債務(wù)情況、業(yè)主資金回收率情況、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施等情況進(jìn)行適時(shí)遠(yuǎn)程監(jiān)控,進(jìn)一步將其深化、擴(kuò)展,強(qiáng)化成本控制的剛性。
結(jié) 語(yǔ)
總而言之,電力工程造價(jià)的確定與控制是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,隨著我國(guó)造價(jià)理論的進(jìn)一步完善和發(fā)展,造價(jià)工程制度的推行,提高投資效益的要求將使合理確定與控制工程造價(jià)的地位更加重要。特別是要把合同和進(jìn)度的雙重性和互補(bǔ)性充分利用,依法辦事,依法施工,只有在項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段,采用科學(xué)的計(jì)價(jià)方法和切實(shí)的計(jì)價(jià)依據(jù),總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、分析科研成果,合理確定投資估算、初步設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算,抓住成本控制,加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理,電建企業(yè)才能獲取最大利潤(rùn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身的良性循環(huán),才能在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
參考文獻(xiàn)
一、企業(yè)中會(huì)計(jì)成本和財(cái)務(wù)管理工作存在的現(xiàn)實(shí)問題
(一)企業(yè)管理者對(duì)會(huì)計(jì)成本和財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)不夠全面準(zhǔn)確
會(huì)計(jì)成本就是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生的所有成本,它包括生產(chǎn)和銷售過程中所產(chǎn)生原料、員工工資、廣告、租金等支出。簡(jiǎn)而言之,就是公司賬戶上的所有支出。會(huì)計(jì)成本涉及到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的每一個(gè)環(huán)節(jié),因而,對(duì)企業(yè)成本的控制需要企業(yè)所有工作人員的參與。而現(xiàn)實(shí)問題卻是由于一些企業(yè)管理者自身沒有充分認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)成本和財(cái)務(wù)管理兩者之間的聯(lián)系,而使得企業(yè)的資源沒有得到很好的管理和整合,造成企業(yè)的管理工作效果不理想。
(二)企業(yè)沒有建立健全會(huì)計(jì)成本控制的有關(guān)制度
目前很多企業(yè)還存在對(duì)會(huì)計(jì)成本和財(cái)務(wù)管理的重要性認(rèn)識(shí)不足的問題,企業(yè)內(nèi)部自然也就沒有建立一套完善的相關(guān)制度,各項(xiàng)措施也亟待改善,特別是成本控制和財(cái)務(wù)管理沒有很好的融合在企業(yè)的整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,對(duì)成本控制和財(cái)務(wù)管理的嚴(yán)格監(jiān)督也就無從談起。
(三)企業(yè)成本控制的考核體系不完善
會(huì)計(jì)成本控制績(jī)效的提高,財(cái)務(wù)管理模式的進(jìn)一步優(yōu)化這些都需要在成本控制的考核制度下進(jìn)行。但仍有部分企業(yè)尚未建立完善的考核體系,致使企業(yè)會(huì)計(jì)成本控制工作在沒有參照的情況下盲目進(jìn)行,企業(yè)的成本控制和財(cái)務(wù)管理也就失去了開展的動(dòng)力。
二、構(gòu)建會(huì)計(jì)成本控制的企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式的意義
一方面,會(huì)計(jì)成本控制可以為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的決策制定提供豐富的數(shù)據(jù)信息資源,在企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式的優(yōu)化以及管理工作效率的提高上發(fā)揮著積極的推動(dòng)作用,以促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)的迅速攀升。另一方面,基于會(huì)計(jì)成本控制的企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式可以為財(cái)務(wù)管理工作做出正確的定位,創(chuàng)新改革企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式,使得企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理上存在的問題,并針對(duì)這些問題制定相應(yīng)的解決方案。最后企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)成本的控制還能極大的減少企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中一些不必要的成本支出,使企業(yè)的財(cái)務(wù)資源可以重新整合以更好的節(jié)約會(huì)計(jì)成本,進(jìn)而提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
三、基于會(huì)計(jì)成本控制的企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式的構(gòu)建措施
(一)改革傳統(tǒng)的企業(yè)財(cái)務(wù)管理方式
構(gòu)建基于會(huì)計(jì)成本控制的企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式,首要的就是要在原有的財(cái)務(wù)管理體系的基礎(chǔ)上進(jìn)一步創(chuàng)新和發(fā)展。企業(yè)的管理層應(yīng)發(fā)揮出領(lǐng)頭羊的作用,結(jié)合企業(yè)的組織架構(gòu)以及業(yè)務(wù)、生產(chǎn)等各企業(yè)部門,明確企業(yè)財(cái)務(wù)管理的工作內(nèi)容,并在此基礎(chǔ)上做好科學(xué)的財(cái)務(wù)管理規(guī)劃。在企業(yè)內(nèi)部應(yīng)實(shí)行財(cái)務(wù)管理工作的責(zé)任具體化,將業(yè)務(wù)目標(biāo)分解到各部門崗位中,而對(duì)成本控制的分析應(yīng)是各項(xiàng)工作的重中之重。同時(shí)企業(yè)還應(yīng)制定相關(guān)的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督制度,通過各部門的日常工作匯報(bào)以及定期檢查,促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的提高。
(二)切實(shí)做好會(huì)計(jì)成本的分析工作
會(huì)計(jì)成本的分析工作是保證會(huì)計(jì)成本控制效果的重要手段,同時(shí)這也是會(huì)計(jì)成本控制工作的基本內(nèi)容。而要做好企業(yè)成本分析工作,首要的就是要確保企業(yè)的成本核算資料的齊全性,然后依據(jù)企業(yè)的具體情況劃分出構(gòu)成企業(yè)成本支出的主要內(nèi)容。在進(jìn)行會(huì)計(jì)成本的分析工作時(shí)應(yīng)綜合對(duì)比分析、因素分析、連鎖替代等多種分析方法的特點(diǎn),選用一種最佳的方式以保證對(duì)企業(yè)成本支出分析的全面和準(zhǔn)確性。另外,還需注意的是在進(jìn)行成本分析時(shí)應(yīng)秉持全面綜合、重點(diǎn)兼顧、動(dòng)態(tài)分析、全程涵蓋等原則,確保成本分析的準(zhǔn)確性,以確保會(huì)計(jì)成本控制工作的順利展開。
(三)切實(shí)做好企業(yè)的預(yù)算工作
預(yù)算是做好會(huì)計(jì)成本控制工作的一個(gè)重要方面。企業(yè)在成本分析結(jié)果的基礎(chǔ)上,明確成本控制工作的重點(diǎn),并依據(jù)各種成本支出項(xiàng)目,來編制企業(yè)的預(yù)算計(jì)劃。科學(xué)的預(yù)算以及合理的成本支出內(nèi)容、支出計(jì)劃是控制會(huì)計(jì)成本支出的源頭,這對(duì)保證財(cái)務(wù)收支的平衡有著重要的作用。預(yù)算管理工作的根本就是要保證把預(yù)算計(jì)劃真正落到實(shí)處,因而企業(yè)管理者應(yīng)依據(jù)相關(guān)的考核、監(jiān)督等制度,確保預(yù)算在會(huì)計(jì)成本控制過程中的貫徹執(zhí)行,使企業(yè)的會(huì)計(jì)成本在一定的控制范圍內(nèi)。
(四)培養(yǎng)高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)
部分企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作人員綜合能力水平偏低,無法滿足企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的現(xiàn)實(shí)要求。針對(duì)這種情況,企業(yè)的管理部門應(yīng)在企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)上,結(jié)合信息化時(shí)代需求,對(duì)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行系統(tǒng)的知識(shí)培訓(xùn),以提高財(cái)務(wù)工作人員的理論知識(shí)和專業(yè)技能。同時(shí)財(cái)務(wù)工作人員自身也應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟練掌握信息化的軟件操作,提升自己的綜合素養(yǎng),以更好的勝任企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作
一、資料與方法
(一)一般資料
項(xiàng)目財(cái)務(wù)的管理是施工企業(yè)內(nèi)部管理的重要組成部分,在企業(yè)發(fā)展建設(shè)中發(fā)揮了不可替代的作用[3]。工程項(xiàng)目的成本構(gòu)成包括直接成本和間接成本。直接成本是指構(gòu)成工程項(xiàng)目實(shí)體費(fèi)用,間接成本是企業(yè)的組織和管理工程項(xiàng)目分?jǐn)偟巾?xiàng)目上的經(jīng)營(yíng)管理性費(fèi)用。工程的質(zhì)量、工期、安全施工、工程保修、工程款回收及很多事項(xiàng),都會(huì)在工程的實(shí)施過程之中產(chǎn)生。工期成本主要是指,工程延期完成或工期過短所產(chǎn)生的成本費(fèi)用。工期是影響成本的一個(gè)重要因素,合理安排工期,處理好工期與成本的關(guān)系,有助于降低工程的項(xiàng)目成本。安全成本是指,在施工的過程中為了確保施工安全而采取措施所產(chǎn)生的費(fèi)用。對(duì)安全費(fèi)進(jìn)行準(zhǔn)確的核算和管理,平衡成本與安全的關(guān)系。還需要指出的是這一系列的超出直接成本之外的費(fèi)用并不一定是按照工程量大小而增加或減少。
(二)原因分析
1.管理觀念薄弱
施工企業(yè)需要把責(zé)任落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)的工作人員身上,增加他們的責(zé)任意識(shí)和重視程度。在施工企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行的全過程中,貫徹落實(shí)工作人員的管理意識(shí),但是類似于管理觀念薄弱這樣的問題在我國(guó)大部分的施工企業(yè)中都有存在,為此需要對(duì)在施工企業(yè)從事項(xiàng)目的人員進(jìn)行科學(xué)的管理。
2.招投標(biāo)報(bào)價(jià)失控
在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,有的企業(yè)為了得到工程項(xiàng)目,不惜惡意低價(jià)招標(biāo),不僅降低了建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)利益,還嚴(yán)重影響了建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量。
3.成本管理較差
企業(yè)工程項(xiàng)目巨大,環(huán)節(jié)眾多,而每一個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié)的成本管理有效與否,是衡量整個(gè)施工企業(yè)工程的關(guān)鍵。只要其中的幾個(gè)或者任何一點(diǎn)出現(xiàn)差錯(cuò),都有可能導(dǎo)致整個(gè)工程建設(shè)成本受到嚴(yán)重的損失。
4.財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低下
由于許多施工企業(yè)采用的財(cái)會(huì)人員多是自己的親屬,造成任人唯親的局面,而這些人大部分沒有接受過專業(yè)的企業(yè)管理培訓(xùn),缺乏專業(yè)的業(yè)務(wù)素質(zhì),往往對(duì)于施工項(xiàng)目的事前預(yù)測(cè)、事中掌握以及事后的綜合分析師很難完成或者完成的比較差強(qiáng)人意。這樣就導(dǎo)致了其他的相關(guān)部門無法及時(shí)的對(duì)施工項(xiàng)目做出及時(shí)的應(yīng)對(duì)措施,從而提高了項(xiàng)目的資源消耗。
(三)管理措施
1.工程項(xiàng)目直接成本管理
通過改善工程項(xiàng)目的直接成本管理使得工程施工施工人員多數(shù)使用外來的勞務(wù)分包隊(duì)伍,從而最大限度的壓縮了非生產(chǎn)用功和輔助用功數(shù)量。其次,工程企業(yè)施工項(xiàng)目,考慮更多的還有材料的使用,在使用的過程之中,由于浪費(fèi)或者沒有合理利用關(guān)鍵性的材料,再加上工作人員在采購(gòu)材料的過程之中也有可能出現(xiàn)選購(gòu)的材料是否合適,質(zhì)量等一系列的問題需要注意。一般的施工企業(yè)工程項(xiàng)目的工作量都是比較大的,也是人力不能單獨(dú)完成的,當(dāng)然高端的機(jī)械使用是必不可少的,在施工的過程之中會(huì)發(fā)生機(jī)械的摩擦,但是如果缺乏科學(xué)的管理力度,就有可能在原本的工作年限內(nèi)縮小機(jī)械的工作壽命,通過合理的選配和養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備,可以進(jìn)一步的提高機(jī)械的使用率。
2.工程項(xiàng)目間接成本管理
注意改善工程項(xiàng)目的間接成本,落實(shí)相關(guān)工作人員的職責(zé),對(duì)費(fèi)用實(shí)行預(yù)算管理、嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算定額和費(fèi)用審批管理。這一費(fèi)用的控制只要是通過合理確定管理人員的職責(zé),對(duì)費(fèi)用實(shí)行預(yù)算管理,對(duì)預(yù)算定額和費(fèi)用審批管理嚴(yán)格的執(zhí)行。其他的間接費(fèi)用,如臨時(shí)設(shè)施旅費(fèi)、搬運(yùn)費(fèi)、生產(chǎn)工具使用費(fèi)、檢查試驗(yàn)費(fèi)等等,這一項(xiàng)的費(fèi)用開支控制應(yīng)本著合理計(jì)劃,節(jié)約為主的原則進(jìn)行。
3.管理控制成果
施工建設(shè)中的資金得到了有效的使用,資金的浪費(fèi)較之前有了很大的改善,充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部的各種資源,比如人力、物力、財(cái)力等等,在降低企業(yè)投入成本的同時(shí),保障了項(xiàng)目管理水平的先進(jìn)性,使得企業(yè)獲得最大的經(jīng)濟(jì)利益。財(cái)會(huì)人員以及其他環(huán)節(jié)的工作人員管理方法和管理意識(shí)較之前,有了明顯的進(jìn)步,工作人員的管理素質(zhì)也在不斷的提高,員工之間的工作也更加的密切和配合,同時(shí)激發(fā)了員工的工作積極性。工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)成本管理與內(nèi)部控制的順利實(shí)施
二、結(jié)果
依據(jù)施工企業(yè)工程項(xiàng)目發(fā)展經(jīng)驗(yàn),使得施工企業(yè)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)成本管理及控制加強(qiáng),提高了施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,保障了施工企業(yè)工程項(xiàng)目健康、快速的發(fā)展。
三、結(jié)論
會(huì)計(jì)成本是企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所有支出的總和。
控制會(huì)計(jì)成本是企業(yè)減少支出,降低總成本,提高整體經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)而提高企業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)競(jìng)爭(zhēng)力。但是當(dāng)前我國(guó)企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理狀況是在企業(yè)成本方面付出的資本較高,導(dǎo)致成本相對(duì)而言較高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和續(xù)航力都不足,這與企業(yè)的財(cái)務(wù)管理模式存在著較大的不足具有相當(dāng)大的關(guān)系,并且事實(shí)上這已經(jīng)對(duì)企業(yè)的快速高質(zhì)量的發(fā)展產(chǎn)生了較大的阻礙,因此,社會(huì)期待對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理模式進(jìn)一步的研究深化,設(shè)計(jì)一套高效可執(zhí)行力強(qiáng)可以最大效力的降低,相應(yīng)的基于企業(yè)會(huì)計(jì)成本控制的財(cái)務(wù)管理模式的探討就顯得異常重要。
隨著近年來改革開放的深入,社會(huì)經(jīng)濟(jì)始終處在一個(gè)快速發(fā)展的軌道上,現(xiàn)代化建設(shè)取得了較為顯著的成就,企業(yè)的發(fā)展也搭上了國(guó)家的快車,獲得了重大的發(fā)展機(jī)遇。
根據(jù)查閱相關(guān)的技術(shù)調(diào)查數(shù)據(jù)表明,當(dāng)今隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展但是部分企業(yè)的盈利卻呈現(xiàn)明顯的下降趨勢(shì),這其中一方面是因?yàn)槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)的影響,經(jīng)濟(jì)下行壓力增大,國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化必然帶來一定程度的動(dòng)蕩的原因,這同時(shí)也與企業(yè)自身會(huì)計(jì)成本控制作用沒有發(fā)揮好以及企業(yè)落后的財(cái)務(wù)管理模式相關(guān)。
會(huì)計(jì)成本控制為制定企業(yè)的財(cái)務(wù)政策提供了詳盡準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)資源,在企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式的優(yōu)化以及管理工作效率的提高上發(fā)揮著積極的推動(dòng)作用,這是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理效率和效益的極大提高,這對(duì)促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)的迅速攀升起到了非常大的作用。與此同時(shí),為了緊跟國(guó)家科學(xué)發(fā)展,創(chuàng)新發(fā)展,效率發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃的步伐,這對(duì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方式,尋找企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,是以對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)成本控制和財(cái)務(wù)管理分析模式提出新的要求。
二、當(dāng)前會(huì)計(jì)成本控制與財(cái)務(wù)管理模式存在的問題
第一,缺乏系統(tǒng)的理論認(rèn)識(shí)和熟練的技術(shù)操作。企業(yè)的成本是企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所有支出的總和,其涉及到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié),因此,它要求在對(duì)成本進(jìn)行分析時(shí)應(yīng)調(diào)動(dòng)全體企業(yè)成員的積極參與,但是部分企業(yè)管理者對(duì)此缺乏科學(xué)準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí),不能很好的利用企業(yè)的資源,因此導(dǎo)致效果較差,成本控制不理想。
第二,相關(guān)控制的考核不善導(dǎo)致后勁不足。必須依靠科學(xué)的成本控制考核體作推動(dòng)力,但由于沒有科學(xué)合理的考核指標(biāo)體系缺乏成本考核標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致會(huì)計(jì)成本控制與財(cái)務(wù)管理工作開展缺乏動(dòng)力。
第三,成本控制體系不健全制度不完善。由于當(dāng)前企業(yè)對(duì)于財(cái)務(wù)管理以及會(huì)計(jì)成本控制缺乏重視,因此未能將財(cái)務(wù)管理以及成本控制貫穿到企業(yè)重點(diǎn)方面,然后按照不同的成本支出項(xiàng)目,合理的編制企業(yè)的預(yù)算。因此導(dǎo)致基于成本會(huì)計(jì)控制的制度缺乏、措施不完善。
三、基于會(huì)計(jì)成本控制的財(cái)務(wù)管理模式分析
通過會(huì)計(jì)成本控制能夠健全企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式能夠有效地管理和控制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程中不必要的成本支出,并且還能夠?qū)ζ髽I(yè)的財(cái)務(wù)資源進(jìn)行調(diào)整與整合,這對(duì)于節(jié)約經(jīng)營(yíng)成本,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益以及增強(qiáng)企業(yè)的綜合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力具有非常重要的推動(dòng)作用。
通過會(huì)計(jì)成本控制能夠優(yōu)化企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式,能夠?yàn)槠髽I(yè)決策者提供準(zhǔn)確、有效的目標(biāo)定位,并且能夠?qū)ζ髽I(yè)的財(cái)務(wù)管理模式進(jìn)行改革、創(chuàng)新和完善,這對(duì)于及時(shí)、準(zhǔn)確的發(fā)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題,以及解決方案的制定具有非常重要的作用。
會(huì)計(jì)成本控制與企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式存在一定程度的契合,會(huì)計(jì)成本控制和財(cái)務(wù)管理之間存在著密切的關(guān)系。
對(duì)于功能方面,由于會(huì)計(jì)成本控制存在一定的事后性,導(dǎo)致單純的會(huì)計(jì)成本控制并不能夠顯著的提高企業(yè)的內(nèi)部控制效果與質(zhì)量,通過將會(huì)計(jì)成本控制和財(cái)務(wù)管理相結(jié)合,能夠借助財(cái)務(wù)管理的全過程控制實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)價(jià)值運(yùn)動(dòng)整個(gè)過程的有效控制。
對(duì)于價(jià)值鏈方面,企業(yè)的會(huì)計(jì)成本控制和財(cái)務(wù)管理亦存在密切的關(guān)系,會(huì)計(jì)成本控制的對(duì)象為資金流本身,財(cái)務(wù)管理的對(duì)象為實(shí)體,但是,會(huì)計(jì)成本控制與財(cái)務(wù)管理的研究對(duì)象都為價(jià)值,并且研究的最終目的都在于通過價(jià)值控制來增加企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益。由此可見,會(huì)計(jì)成本控制與企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式的契合存在很大的可能性。
四、企業(yè)財(cái)務(wù)管理分析
企業(yè)盈利能力的提高應(yīng)該從財(cái)務(wù)管理的三個(gè)環(huán)節(jié):
物資采購(gòu)方面,當(dāng)企業(yè)的生產(chǎn)部門做出采購(gòu)預(yù)算后,提交給財(cái)務(wù)管理部門進(jìn)行審批,這樣能夠有效地克服信息不對(duì)稱的問題,保證物資采購(gòu)的合理性。
生產(chǎn)方面,生產(chǎn)方面的財(cái)務(wù)管理是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的難點(diǎn)與重點(diǎn),隨著創(chuàng)新技術(shù)在企業(yè)中的實(shí)踐應(yīng)用,期間的成本控制和財(cái)務(wù)管理面臨著許多新的挑戰(zhàn)。
銷售方面,企業(yè)在銷售產(chǎn)品時(shí)面臨著資金回籠風(fēng)險(xiǎn),資金由于自身的多用途性以及稀缺性,如果資金不能夠及時(shí)的回收,將會(huì)提高企業(yè)的會(huì)計(jì)成本,需要財(cái)務(wù)管理部門采取一定的措施進(jìn)行處理。
企業(yè)財(cái)務(wù)管理結(jié)果應(yīng)該從財(cái)務(wù)管理的最終績(jī)效進(jìn)行考核和評(píng)價(jià),保證財(cái)務(wù)管理手段和目標(biāo)的吻合度。同時(shí),財(cái)務(wù)管理模式應(yīng)該以提高經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo),并且在提升成本控制績(jī)效的過程中,不斷地提高企業(yè)的生態(tài)效益和社會(huì)效益。
企業(yè)財(cái)務(wù)管理的工作范圍比較廣,不僅包括企業(yè)的資金籌措工作,還涉及企業(yè)的資金管理和控制工作,這就要求必須確定企業(yè)財(cái)務(wù)管理的職能范圍,然后結(jié)合會(huì)計(jì)成本控制的需求,集中對(duì)企業(yè)的資金配置、資金管控以及資金監(jiān)督和管理等方面進(jìn)行集中管理和控制,以此保證企業(yè)的財(cái)務(wù)管理模式能夠滿足企業(yè)未來發(fā)展的實(shí)際需求。
五、相關(guān)措施及其建議
首先最重要最急迫的事是要確保企業(yè)相關(guān)核算資料的完備性,然后依據(jù)企業(yè)的具體經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況劃分出構(gòu)成企業(yè)成本支出的主要內(nèi)容,再次要根據(jù)當(dāng)下最前沿的幾種分析方法與資料和實(shí)際狀況相結(jié)合,選用一種最佳的方式以保證對(duì)企業(yè)成本支出分析的全面和準(zhǔn)確性。
其次,做好企業(yè)預(yù)算工作的重點(diǎn)在于企業(yè)要在成本分析結(jié)果的基礎(chǔ)上,準(zhǔn)確把握好控制成本工作的重點(diǎn),然后著力于此,重點(diǎn)突破,再根據(jù)企業(yè)支出賬本的資料,最后再來編制企業(yè)的預(yù)算計(jì)劃。
控制會(huì)計(jì)成本支出的源頭在于有一個(gè)科學(xué)的預(yù)算和合理的成本支出計(jì)劃,預(yù)算管理工作的重點(diǎn)就在于把計(jì)劃真正執(zhí)行,只有這樣才能夠保證好財(cái)務(wù)收支的平衡,因而企業(yè)管理者不僅要制定預(yù)算以及支出計(jì)劃,還要制定一些相關(guān)的能夠在出現(xiàn)相關(guān)問題時(shí),可依據(jù)的考核與監(jiān)督制度,只有這樣才能夠最大程度的確保預(yù)算能夠得到貫徹與執(zhí)行,使企業(yè)的會(huì)計(jì)成本在一定的控制范圍內(nèi)。
與此同時(shí),我們應(yīng)該要注意到一個(gè)非?,F(xiàn)實(shí)的狀況,那就是事實(shí)上,部分企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作人員綜合能力水平偏低,這是無法滿足高速發(fā)展中的企業(yè)的發(fā)展要求的,我們要做的不是裁撤員工,而是對(duì)員工進(jìn)行培養(yǎng),在技術(shù)和素質(zhì)雙方面提高。針對(duì)這種情況,企業(yè)要在工作人員的技術(shù)手段以及理論水平方面下大力氣,請(qǐng)相關(guān)的老師對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn),確保建立一支高效的工作團(tuán)隊(duì)。而工作人員自身也要抓住機(jī)遇,主動(dòng)學(xué)習(xí),然后熟練掌握互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的技術(shù)手段,不斷提升自己的綜合素養(yǎng),才能夠以一個(gè)優(yōu)良的姿態(tài)來更好的勝任企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作。
而對(duì)于一個(gè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者而言,領(lǐng)導(dǎo)者自身要帶頭做好領(lǐng)頭羊的角色,熟悉企業(yè)的組織架構(gòu)以及業(yè)務(wù),提高對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)管理的工作內(nèi)容和工作重要性的認(rèn)識(shí),并在此基礎(chǔ)上做好管理財(cái)務(wù)規(guī)劃的領(lǐng)導(dǎo)作用。貫徹責(zé)任具體化的措施,一人一責(zé),一部一責(zé),將企業(yè)的業(yè)務(wù)目標(biāo)合理最大效率化地分解到各部門崗位中,釋放各個(gè)部門的工作能力。
關(guān)鍵詞: 日本高等職業(yè)教育 管理現(xiàn)狀 啟示
一、問題的提出
日本是世界上職業(yè)教育最發(fā)達(dá)的國(guó)家之一,也是社會(huì)發(fā)展中受惠于職業(yè)教育最多的國(guó)家之一。尤其在科學(xué)技術(shù)頗受重視的今天,職業(yè)教育為日本經(jīng)濟(jì)騰飛發(fā)揮了“助推器”的作用。日本國(guó)內(nèi)研究者對(duì)此清楚地認(rèn)識(shí)到:對(duì)于一個(gè)資源短缺的國(guó)家除了開發(fā)人力資源別無選擇。因而,提高國(guó)民教育水平,努力使全體人民從少年到成人都掌握職業(yè)技術(shù)能力,一直是日本的優(yōu)先戰(zhàn)略。
日本職業(yè)教育成功的發(fā)展歷程離不開多樣化、市場(chǎng)化的經(jīng)營(yíng)管理體制。僅就高等職業(yè)教育而言,民辦學(xué)校占很大比例,以國(guó)立、公立為主的高等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)招生數(shù)在占高等教育總數(shù)40%的高等職業(yè)教育中總數(shù)不超過5%。這就在很大程度上把高等職業(yè)教育推向市場(chǎng),因?yàn)榫透叩嚷殬I(yè)教育領(lǐng)域而言,國(guó)家不可能完全包攬下來,需要社會(huì)力量的參與。但是公立高等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)與民辦高等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)怎樣進(jìn)行分工,在這一問題上,日本高等職業(yè)教育發(fā)展經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。
我國(guó)中等后教育不論公立還是民辦,教育目的、教育內(nèi)容都不夠明確,全部用“高等職業(yè)教育”一詞涵蓋,并試圖用一種模式去管理,這就會(huì)出現(xiàn)種種問題,公立學(xué)校與民辦學(xué)校之間差異巨大,但兩種學(xué)校所涉及的教育領(lǐng)域卻是難以區(qū)分,難免會(huì)造成“一人生病,大家吃藥”的局面。
針對(duì)上述我國(guó)高等職業(yè)教育管理出現(xiàn)的“大包大攬”情況,下面僅對(duì)日本學(xué)校內(nèi)高等職業(yè)教育管理進(jìn)行系統(tǒng)介紹,以便為我國(guó)高等職業(yè)教育提供參考。
二、日本高等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)管理與發(fā)展?fàn)顩r
日本人具有很強(qiáng)的職業(yè)教育精神,這種精神很大程度上來源于職業(yè)教育的培養(yǎng)。其中學(xué)校內(nèi)高等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)主要包括高等專門學(xué)校、短期大學(xué)、專門學(xué)校。
(一)高等專門學(xué)校。
高等專門學(xué)校是以初中畢業(yè)生為招生對(duì)象、實(shí)施5年一貫制教育的高等學(xué)府。此類學(xué)校男生占90%以上,專業(yè)主要有工業(yè)、商航、電子三大類,目標(biāo)是培養(yǎng)面向工業(yè)的操作技術(shù)人員,講授專業(yè)知識(shí)和技藝,培養(yǎng)職業(yè)所需的能力。高等專門學(xué)校以國(guó)立、公立為主。學(xué)生入學(xué)年齡小,重視學(xué)生實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)等實(shí)踐活動(dòng),通過重視體驗(yàn)型的早期創(chuàng)造性教育,使學(xué)生具有以科學(xué)性知識(shí)為背景的專業(yè)技能和通過體驗(yàn)掌握的知識(shí)。學(xué)生畢業(yè)時(shí)授予“準(zhǔn)學(xué)士”學(xué)位,就業(yè)率高,這在很大程度上依賴于嚴(yán)格的管理,使學(xué)生真正獲得知識(shí)和技藝。
日本高等專門學(xué)校以教育教學(xué)管理嚴(yán)格而著稱。在學(xué)習(xí)管理方面,考試(包括補(bǔ)考)比較嚴(yán)格,每學(xué)年每1000名學(xué)生中就有35―47人留級(jí)、4―8人休學(xué)、9―13人中途退學(xué)。入學(xué)學(xué)生5年后畢業(yè)率只有82%。因?yàn)楦叩葘iT學(xué)校都為小規(guī)模學(xué)校,學(xué)校平均人數(shù)為351(男291,女60),每學(xué)年只有70名左右學(xué)生入學(xué),這更有利于高等專門學(xué)校在生活管理方面嚴(yán)格細(xì)致。最有特點(diǎn)的是所有學(xué)生均住校,早晨7點(diǎn)起床,做早操,舍監(jiān)點(diǎn)名,下午5點(diǎn)到6點(diǎn)舍監(jiān)再次檢查。從日常教學(xué)管理看,高等專門學(xué)校不同于大學(xué),學(xué)校實(shí)施的是類似于高中的管理,強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)知識(shí)和基本能力,對(duì)學(xué)生的管理非常嚴(yán)格,學(xué)生自主自由度較低。此外,高等專門學(xué)校還有種種管理規(guī)則,例如定期與學(xué)生家長(zhǎng)交流等也是與其他高等教育機(jī)構(gòu)所不同的。
(二)短期大學(xué)。
日本的短期大學(xué)以高中畢業(yè)生及同等資格的人為教育對(duì)象,修業(yè)年限2―3年。其任務(wù)是為高中畢業(yè)生提供普通的和專業(yè)的高等教育,培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)界所需的中級(jí)技術(shù)人才。短期大學(xué)在戰(zhàn)后日本特定的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化土壤中發(fā)展獨(dú)具特色。其一是女性化,學(xué)生中女性的比例在90%左右;其二是私學(xué)化,私立學(xué)校占90%左右。短期大學(xué)主要針對(duì)女性,以人文教養(yǎng)為主,并兼有職業(yè)教育內(nèi)容,學(xué)生畢業(yè)時(shí)授予“短期大學(xué)士”學(xué)位。
由于短期大學(xué)90%是私立學(xué)校,因而管理起來更具自由度,學(xué)校具有自主發(fā)揮、競(jìng)爭(zhēng)的空間,更多地關(guān)注學(xué)生需要、社會(huì)需求,實(shí)行開放化管理。但是國(guó)家對(duì)這種自由活動(dòng)進(jìn)行全面徹底的評(píng)價(jià),并通過評(píng)價(jià)控制學(xué)校的發(fā)展方向。因?yàn)樵u(píng)價(jià)的“基準(zhǔn)”是由國(guó)家或者行政當(dāng)局掌握的,所以盡管是間接的,但國(guó)家可以讓短期大學(xué)朝著自己希望的方向發(fā)展。
(三)專門學(xué)校。
凡開設(shè)有面向高中畢業(yè)生及以上學(xué)歷水平者的專門課程的專修學(xué)校稱為專門學(xué)校。學(xué)制1至3年不等,通常為2年,是以培養(yǎng)學(xué)生就業(yè)和實(shí)際生活所必需的能力,以及提高文化教養(yǎng)為目的的教育機(jī)構(gòu)。另外,專門學(xué)校還設(shè)有面向初中畢業(yè)生及以上文化水平者的高等課程和不要求學(xué)歷、年齡的一般課程。學(xué)生畢業(yè)時(shí)獲得“專門士”學(xué)位。
專門學(xué)校以私立為主。2006年,日本有2996所專門學(xué)校,其中國(guó)立的11所,公立的194所,其余均為私立學(xué)校,私立比例高達(dá)93.1%,學(xué)校規(guī)模比較小。專門學(xué)校依賴市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作,設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)較為寬松,在管理上具有靈活性和機(jī)動(dòng)性,在教育內(nèi)容及方法上具有實(shí)用性和多樣性。學(xué)生在專門領(lǐng)域內(nèi)有較強(qiáng)的實(shí)際操作能力與經(jīng)驗(yàn),因而能主動(dòng)適應(yīng)多樣化的社會(huì)教育需求,就業(yè)率居高不下,成為日本職業(yè)教育的重要組成部分,并且專門學(xué)校針對(duì)自己出現(xiàn)的問題,依據(jù)相關(guān)部門規(guī)定實(shí)行自我管理,規(guī)范市場(chǎng)行為。
三、對(duì)我國(guó)高等職業(yè)教育管理的啟示
目前我國(guó)高等職業(yè)教育管理模式較為單一,各類職業(yè)教育學(xué)校的比例、結(jié)構(gòu)還不合理,培養(yǎng)目標(biāo)也不十分明確。發(fā)展我國(guó)高等職業(yè)教育,日本的經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。
(一)完善職業(yè)教育法規(guī)體系。
明治后期,日本職業(yè)教育快速發(fā)展的事實(shí)證明,健全的法制體系是職業(yè)教育發(fā)展的根本保障。多年來,日本不斷根據(jù)社會(huì)及學(xué)校的需求制定和修改職業(yè)教育相關(guān)法規(guī),具有以下特點(diǎn):“基本法”與“普通法”相結(jié)合、“法令”與“政令”相結(jié)合、“基本法”與“補(bǔ)充法”相結(jié)合,形成了一套較為完整的職業(yè)教育法規(guī)管理體系。我國(guó)1996年《中華人名共和國(guó)職業(yè)教育法》的頒布,不僅為職業(yè)教育的改革和發(fā)展提供了有力依據(jù),而且向職業(yè)教育的依法治教邁出了可喜的一步。而職業(yè)教育是一項(xiàng)龐大復(fù)雜的教育,層次多,涉及面廣,其發(fā)展不可能只靠一部綱領(lǐng)性的文件就可以規(guī)范諸多具體行為,必須有一系列配套法律法規(guī),才能為我國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展保駕護(hù)航。
(二)辦學(xué)形式多樣,分工明確。
日本高等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)僅就學(xué)校內(nèi)教育就有三類學(xué)校,高等專門學(xué)校、短期大學(xué)、專門學(xué)校。國(guó)立、公立與私立各有所側(cè)重,它們之間既有競(jìng)爭(zhēng),又有較為明確的分工,公立學(xué)校側(cè)重于關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)或者社會(huì)急需領(lǐng)域的職業(yè)人才培養(yǎng),以高等專門學(xué)校為主,教育教學(xué)管理嚴(yán)格,為社會(huì)培養(yǎng)技術(shù)精湛的人才。而私立學(xué)校則具有更大的自由度,它們根據(jù)更廣泛的人才市場(chǎng)的需求,以及日本社會(huì)乃至家庭、個(gè)人的需要展開教育活動(dòng)。在私立的各類型學(xué)校之間也有一定的分工。設(shè)置基準(zhǔn)較為嚴(yán)格的短期大學(xué)側(cè)重女性的教養(yǎng)教育,以及與女性相關(guān)的職業(yè)資格教育,而設(shè)置基準(zhǔn)寬松有較大自由的專門學(xué)校則沒有性別側(cè)重,專業(yè)也更為廣泛,但總體傾向于第三產(chǎn)業(yè)。
(三)不斷適應(yīng)市場(chǎng)需求,作出變革。
隨著社會(huì)的發(fā)展,市場(chǎng)需求的變化,日本高等職業(yè)教育作出了與之相應(yīng)的變革。例如,人們?nèi)找孀非蟾邔W(xué)歷和女性逐漸參與到勞動(dòng)大軍之中,短期大學(xué)紛紛向四年制大學(xué)升格。到2006年,國(guó)立短期大學(xué)停止招生,2007年只剩下了2所學(xué)校,2008年國(guó)立短期的使命結(jié)束。同時(shí),面對(duì)技術(shù)革新的加快,成人職業(yè)教育要求增多,在政府的推動(dòng)下,專門學(xué)校開始從專注高中畢業(yè)生市場(chǎng),逐漸向兼顧成人終身教育的方向轉(zhuǎn)變,在成人職業(yè)訓(xùn)練領(lǐng)域開辟新的市場(chǎng)。
參考文獻(xiàn):
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