征收備案申請書精選(九篇)

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第1篇：征收備案申請書范文

第二條（適用范圍）本辦法適用于在本市范圍內(nèi)的海域使用及其相關(guān)的管理活動。本市江河水域與海域的具體界線，由市海洋局會同市水務(wù)局等部門按照國家有關(guān)規(guī)定提出方案，報市政府批準(zhǔn)。

第三條（管理部門）市海洋局負(fù)責(zé)本市海域使用的統(tǒng)一監(jiān)督管理；中國海監(jiān)上海市總隊受市海洋局的委托，負(fù)責(zé)本市海域使用的執(zhí)法檢查和行政處罰。本市發(fā)展改革、規(guī)劃、房地資源、港口、環(huán)保、水務(wù)、漁業(yè)、海事等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同實施本辦法。

第四條（區(qū)劃的編制）市海洋局應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家海洋功能區(qū)劃、海域自然屬性以及本市港通運輸發(fā)展的需要，會同有關(guān)部門組織編制本市海洋功能區(qū)劃，并按照國家有關(guān)規(guī)定報批后組織實施。

第五條（區(qū)劃的實施）海域使用應(yīng)當(dāng)符合國家和本市海洋功能區(qū)劃。在本市海洋功能區(qū)劃劃定的港口區(qū)、航道區(qū)范圍內(nèi)，不得從事與其功能不相符的開發(fā)建設(shè)活動。用海項目不符合海洋功能區(qū)劃的，應(yīng)當(dāng)結(jié)合本市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步予以遷移或者調(diào)整。具體辦法，由市海洋局會同市發(fā)展改革委提出方案，報市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第六條（海域使用申請）申請使用海域的，申請人應(yīng)當(dāng)向市海洋局提出申請，并提供下列材料：

（一）海域使用申請書，申請書應(yīng)當(dāng)載明申請人名稱、用海項目、起止時間、位置、面積、用途等內(nèi)容；

（二）海域使用論證報告書或者報告表；

（三）申請人的資信證明；

（四）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或者個人身份證明；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

第七條（海域使用論證）下列項目的用海申請，申請人應(yīng)當(dāng)提交海域使用論證報告書：

（一）填海、圍海項目；

（二）海砂開采項目；

（三）海底電纜管道項目；

（四）100公頃以上的用海項目；

（五）毗鄰海洋自然保護區(qū)、港口區(qū)、航道區(qū)的項目。

前款規(guī)定以外項目的用海申請，申請人應(yīng)當(dāng)提交海域使用論證報告表。海域使用論證報告書或者報告表應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)海域使用論證資質(zhì)的單位編制。海域使用論證單位應(yīng)當(dāng)按照國家海域使用論證的有關(guān)技術(shù)規(guī)范，編制海域使用論證報告書或者報告表，并對論證結(jié)論負(fù)責(zé)。

第八條（海域使用審批）市海洋局應(yīng)當(dāng)在受理海域使用申請后2個工作日內(nèi)征求市有關(guān)部門的意見，并在10個工作日內(nèi)組織專家對海域使用論證報告書或者報告表進行評審。市有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在收到征求意見之日起7個工作日內(nèi)提出意見，并書面告知市海洋局。市海洋局應(yīng)當(dāng)在評審結(jié)束后5個工作日內(nèi)提出審核意見，并報市政府審批。經(jīng)審批同意的，市海洋局應(yīng)當(dāng)向申請人送達海域使用權(quán)批準(zhǔn)文件；經(jīng)審批不同意的，市海洋局應(yīng)當(dāng)向申請人書面說明理由。

第九條（海域使用權(quán)招標(biāo)、拍賣）經(jīng)營性用海活動申請使用海域的，市海洋局應(yīng)當(dāng)就該海域使用權(quán)的出讓組織招標(biāo)或者拍賣。通過招標(biāo)、拍賣方式取得海域使用權(quán)的，市海洋局應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)人、買受人簽訂海域使用權(quán)出讓合同。海域使用權(quán)出讓合同應(yīng)當(dāng)包含以下主要內(nèi)容：

（一）出讓海域的面積和邊界范圍；

（二）出讓海域的用途和使用期限；

（三）出讓海域的使用金。

招標(biāo)、拍賣的具體辦法，由市海洋局會同市有關(guān)部門提出方案，報市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第十條（海域使用金）使用海域應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的規(guī)定繳納海域使用金。海域使用金的征收標(biāo)準(zhǔn)，由市財政局會同市海洋局根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定提出方案，報市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第十一條（海域使用權(quán)初始登記）通過申請或者按照本辦法第九條規(guī)定的招標(biāo)、拍賣取得海域使用權(quán)的，申請人、中標(biāo)人或者買受人應(yīng)當(dāng)向市海洋局申請海域使用權(quán)初始登記，并提交下列材料：

（一）申請書；

（二）身份證明；

（三）海域使用權(quán)批準(zhǔn)文件或者海域使用權(quán)出讓合同；

（四）海域使用金繳付憑證，屬于免繳或者減繳海域使用金的，提供免繳或者減繳海域使用金的批準(zhǔn)文件。

第十二條（海域使用權(quán)轉(zhuǎn)移登記）經(jīng)登記的海域使用權(quán)有下列情形之一的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在有關(guān)法律文件生效或者事實發(fā)生后，向市海洋局申請轉(zhuǎn)移登記：

（一）轉(zhuǎn)讓；

（二）繼承；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

申請海域使用權(quán)轉(zhuǎn)移登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）申請書；

（二）身份證明；

（三）海域使用權(quán)證書；

（四）證明海域權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移的文件。

第十三條（海域使用權(quán)變更登記）因海域使用權(quán)人姓名或者名稱發(fā)生變更的，海域使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在事實發(fā)生后向市海洋局申請變更登記，并提交以下材料：

（一）申請書；

（二）身份證明；

（三）海域使用權(quán)證書；

（四）姓名或者名稱發(fā)生變更的證明。

第十四條（海域使用權(quán)注銷登記）有下列情形之一的，海域使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)向市海洋局辦理注銷登記，交還海域使用權(quán)證：

（一）海域使用權(quán)有效期滿不再續(xù)期的，應(yīng)當(dāng)在使用權(quán)期滿后20日內(nèi)辦理注銷登記；

（二）圍海造地項目已辦理土地使用權(quán)登記的，應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取土地使用權(quán)證后20日內(nèi)辦理注銷登記。

海域使用權(quán)依法終止后，當(dāng)事人未申請注銷登記的，市海洋局可以依據(jù)有關(guān)證明文件，將注銷事項記載于海域使用權(quán)登記冊，原海域使用權(quán)證書作廢。

第十五條（發(fā)證和公告）符合海域使用權(quán)初始登記、轉(zhuǎn)移登記要求的，市海洋局應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)完成登記，并書面通知登記申請人領(lǐng)取海域使用權(quán)證書。符合海域使用權(quán)變更登記要求的，市海洋局應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)完成登記，并書面通知登記申請人領(lǐng)取海域使用權(quán)證書。經(jīng)登記的海域使用權(quán)，市海洋局應(yīng)當(dāng)在30個工作日內(nèi)向社會公告。海域使用權(quán)登記資料，公眾可以查閱。

第十六條（用途的變更）海域使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照海域使用權(quán)證書記載的用途使用海域，不得擅自改變用途；確需變更用途的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機關(guān)重新申請海域使用權(quán)。

第十七條（環(huán)保要求）海域使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止海洋環(huán)境污染，污水和其他廢棄物排放不得超過國家和本市規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

第十八條（設(shè)施拆除）海域使用權(quán)終止后，原海域使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在海域使用權(quán)終止后60日內(nèi)，拆除可能造成海洋環(huán)境污染或者影響其他用海項目的用海設(shè)施和構(gòu)筑物。

第十九條（臨時使用海域）使用特定海域3個月以下的排他性臨時用海，應(yīng)當(dāng)在使用前向市海洋局備案，并明確其用途和使用期限。其中，臨時用海毗鄰軍事用海區(qū)、航道區(qū)、海底電纜管道保護區(qū)的，應(yīng)當(dāng)在用海前按照本辦法關(guān)于申請海域使用的程序，申領(lǐng)臨時海域使用證。臨時使用海域不得續(xù)期。臨時用海期限屆滿，用海單位應(yīng)當(dāng)拆除用海設(shè)施和構(gòu)筑物。

第二十條（禁止行為）在使用海域過程中，禁止下列行為：

（一）超越批準(zhǔn)的范圍使用海域；

（二）毀損岸灘，影響領(lǐng)?；€確定；

（三）損害海底電纜管道。

第二十一條（監(jiān)督檢查）市海洋局應(yīng)當(dāng)加強對海域使用的監(jiān)督檢查，并建立相應(yīng)的監(jiān)管檔案。被檢查的單位或者個人應(yīng)當(dāng)如實反映情況，提供與檢查內(nèi)容有關(guān)的資料，不得隱瞞，不得拒絕或者阻撓有關(guān)管理人員的監(jiān)督檢查。

第二十二條（舉報和投訴）市海洋局應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報電話，接受公眾對違法使用海域的舉報和投訴。受理舉報和投訴后，市海洋局應(yīng)當(dāng)及時趕赴現(xiàn)場檢查，并在15日內(nèi)將處理結(jié)果告知舉報人或者投訴人。

第二十三條（行政處罰）違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由市海洋局按照下列規(guī)定予以處罰：

（一）違反本辦法第十九條第一款規(guī)定，臨時使用海域不按規(guī)定進行備案的，責(zé)令限期改正，并處以1000元以上1萬元以下的罰款；臨時用海毗鄰軍事用海區(qū)、航道區(qū)、海底電纜管道保護區(qū)不按規(guī)定辦理臨時海域使用證的，責(zé)令限期改正，并處以3000元以上3萬元以下的罰款。

（二）違反本辦法第二十條第二項規(guī)定，毀損岸灘影響領(lǐng)海基線確定的，責(zé)令停止違法行為，并可處以*0元以上2萬元以下的罰款。

第2篇：征收備案申請書范文

《房屋登記辦法》已于～年1月22日經(jīng)建設(shè)部第147次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予，自～年7月1日起施行。

建設(shè)部部長　汪光燾

二八年二月十五日

房屋登記辦法

第一章　總

則

第一條　為了規(guī)范房屋登記行為，維護房地產(chǎn)交易安全，保護權(quán)利人的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱房屋登記，是指房屋登記機構(gòu)依法將房屋權(quán)利和其他應(yīng)當(dāng)記載的事項在房屋登記簿上予以記載的行為。

第三條　xx建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全國的房屋登記工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的房屋登記工作。

第四條　房屋登記，由房屋所在地的房屋登記機構(gòu)辦理。

本辦法所稱房屋登記機構(gòu)，是指直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門或者其設(shè)置的負(fù)責(zé)房屋登記工作的機構(gòu)。

第五條　房屋登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一的房屋登記簿。

房屋登記簿是房屋權(quán)利歸屬和內(nèi)容的根據(jù)，由房屋登記機構(gòu)管理。

第六條　房屋登記人員應(yīng)當(dāng)具備與其崗位相適應(yīng)的專業(yè)知識。

從事房屋登記審核工作的人員，應(yīng)當(dāng)取得xx建設(shè)主管部門頒發(fā)的房屋登記上崗證書，持證上崗。

第二章　一般規(guī)定

第七條　辦理房屋登記，一般依照下列程序進行：

(一)申請；

(二)受理；

(三)審核；

(四)記載于登記簿；

(五)發(fā)證。

房屋登記機構(gòu)認(rèn)為必要時，可以就登記事項進行公告。

第八條　辦理房屋登記，應(yīng)當(dāng)遵循房屋所有權(quán)和房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)權(quán)利主體一致的原則。

第九條　房屋登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定，確定申請房屋登記需要提交的材料，并將申請登記材料目錄公示。

第十條　房屋應(yīng)當(dāng)按照基本單元進行登記。房屋基本單元是指有固定界限、可以獨立使用并且有明確、唯一的編號(幢號、室號等)的房屋或者特定空間。

國有土地范圍內(nèi)成套住房，以套為基本單元進行登記；非成套住房，以房屋的幢、層、間等有固定界限的部分為基本單元進行登記。集體土地范圍內(nèi)村民住房，以宅基地上獨立建筑為基本單元進行登記；在共有宅基地上建造的村民住房，以套、間等有固定界限的部分為基本單元進行登記。

非住房以房屋的幢、層、套、間等有固定界限的部分為基本單元進行登記。

第十一條　申請房屋登記，申請人應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的房屋登記機構(gòu)提出申請，并提交申請登記材料。

申請登記材料應(yīng)當(dāng)提供原件。不能提供原件的，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)有關(guān)機關(guān)確認(rèn)與原件一致的復(fù)印件。

申請人應(yīng)當(dāng)對申請登記材料的真實性、合法性、有效性負(fù)責(zé)，不得隱瞞真實情況或者提供虛假材料申請房屋登記。

第十二條　申請房屋登記，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)當(dāng)事人雙方共同申請，但本辦法另有規(guī)定的除外。

有下列情形之一，申請房屋登記的，可以由當(dāng)事人單方申請：

(一)因合法建造房屋取得房屋權(quán)利；

(二)因人民法院、仲裁委員會的生效法律文書取得房屋權(quán)利；

(三)因繼承、受遺贈取得房屋權(quán)利；

(四)有本辦法所列變更登記情形之一；

(五)房屋滅失；

(六)權(quán)利人放棄房屋權(quán)利；

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十三條　共有房屋，應(yīng)當(dāng)由共有人共同申請登記。

共有房屋所有權(quán)變更登記，可以由相關(guān)的共有人申請，但因共有性質(zhì)或者共有人份額變更申請房屋登記的，應(yīng)當(dāng)由共有人共同申請。

第十四條　未成年人的房屋，應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護人代為申請登記。監(jiān)護人代為申請未成年人房屋登記的，應(yīng)當(dāng)提交證明監(jiān)護人身份的材料；因處分未成年人房屋申請登記的，還應(yīng)當(dāng)提供為未成年人利益的書面保證。

第十五條　申請房屋登記的，申請人應(yīng)當(dāng)使用中文名稱或者姓名。申請人提交的證明文件原件是外文的，應(yīng)當(dāng)提供中文譯本。

委托人申請房屋登記的，人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書和身份證明。境外申請人委托人申請房屋登記的，其授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理公證或者認(rèn)證。

第十六條　申請房屋登記的，申請人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納登記費。

第十七條　申請人提交的申請登記材料齊全且符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)予以受理，并出具書面憑證。

申請人提交的申請登記材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)不予受理，并告知申請人需要補正的內(nèi)容。

第十八條　房屋登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)查驗申請登記材料，并根據(jù)不同登記申請就申請登記事項是否是申請人的真實意思表示、申請登記房屋是否為共有房屋、房屋登記簿記載的權(quán)利人是否同意更正，以及申請登記材料中需進一步明確的其他有關(guān)事項詢問申請人。詢問結(jié)果應(yīng)當(dāng)經(jīng)申請人簽字確認(rèn)，并歸檔保留。

房屋登記機構(gòu)認(rèn)為申請登記房屋的有關(guān)情況需要進一步證明的，可以要求申請人補充材料。

第十九條　辦理下列房屋登記，房屋登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)實地查看：

(一)房屋所有權(quán)初始登記；

(二)在建工程抵押權(quán)登記；

(三)因房屋滅失導(dǎo)致的房屋所有權(quán)注銷登記；

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)實地查看的其他房屋登記。

房屋登記機構(gòu)實地查看時，申請人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第二十條　登記申請符合下列條件的，房屋登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以登記，將申請登記事項記載于房屋登記簿：

(一)申請人與依法提交的材料記載的主體一致；

(二)申請初始登記的房屋與申請人提交的規(guī)劃證明材料記載一致，申請其他登記的房屋與房屋登記簿記載一致；

(三)申請登記的內(nèi)容與有關(guān)材料證明的事實一致；

(四)申請登記的事項與房屋登記簿記載的房屋權(quán)利不沖突；

(五)不存在本辦法規(guī)定的不予登記的情形。

登記申請不符合前款所列條件的，房屋登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)不予登記，并書面告知申請人不予登記的原因。

第二十一條　房屋登記機構(gòu)將申請登記事項記載于房屋登記簿之前，申請人可以撤回登記申請。

第二十二條　有下列情形之一的，房屋登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)不予登記：

(一)未依法取得規(guī)劃許可、施工許可或者未按照規(guī)劃許可的面積等內(nèi)容建造的建筑申請登記的；

(二)申請人不能提供合法、有效的權(quán)利來源證明文件或者申請登記的房屋權(quán)利與權(quán)利來源證明文件不一致的；

(三)申請登記事項與房屋登記簿記載沖突的；

(四)申請登記房屋不能特定或者不具有獨立利用價值的；

(五)房屋已被依法征收、沒收，原權(quán)利人申請登記的；

(六)房屋被依法查封期間，權(quán)利人申請登記的；

(七)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的其他不予登記的情形。

第二十三條　自受理登記申請之日起，房屋登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)于下列時限內(nèi)，將申請登記事項記載于房屋登記簿或者作出不予登記的決定：

(一)國有土地范圍內(nèi)房屋所有權(quán)登記，30個工作日，集體土地范圍內(nèi)房屋所有權(quán)登記，60個工作日；

(二)抵押權(quán)、地役權(quán)登記，10個工作日；

(三)預(yù)告登記、更正登記，10個工作日；

(四)異議登記，1個工作日。

公告時間不計入前款規(guī)定時限。因特殊原因需要延長登記時限的，經(jīng)房屋登記機構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長，但最長不得超過原時限的一倍。

法律、法規(guī)對登記時限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十四條　房屋登記簿應(yīng)當(dāng)記載房屋自然狀況、權(quán)利狀況以及其他依法應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀氖马棥?/p>

房屋登記簿可以采用紙介質(zhì)，也可以采用電子介質(zhì)。采用電子介質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)有唯一、確定的紙介質(zhì)轉(zhuǎn)化形式，并應(yīng)當(dāng)定期異地備份。

第二十五條　房屋登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)房屋登記簿的記載，繕寫并向權(quán)利人發(fā)放房屋權(quán)屬證書。

房屋權(quán)屬證書是權(quán)利人享有房屋權(quán)利的證明，包括《房屋所有權(quán)證》、《房屋他項權(quán)證》等。申請登記房屋為共有房屋的，房屋登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在房屋所有權(quán)證上注明“共有”字樣。

預(yù)告登記、在建工程抵押權(quán)登記以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項在房屋登記簿上予以記載后，由房屋登記機構(gòu)發(fā)放登記證明。

第二十六條　房屋權(quán)屬證書、登記證明與房屋登記簿記載不一致的，除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯誤外，以房屋登記簿為準(zhǔn)。

第二十七條　房屋權(quán)屬證書、登記證明破損的，權(quán)利人可以向房屋登記機構(gòu)申請換發(fā)。房屋登記機構(gòu)換發(fā)前，應(yīng)當(dāng)收回原房屋權(quán)屬證書、登記證明，并將有關(guān)事項記載于房屋登記簿。

房屋權(quán)屬證書、登記證明遺失、滅失的，權(quán)利人在當(dāng)?shù)毓_發(fā)行的報刊上刊登遺失聲明后，可以申請補發(fā)。房屋登記機構(gòu)予以補發(fā)的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事項在房屋登記簿上予以記載。補發(fā)的房屋權(quán)屬證書、登記證明上應(yīng)當(dāng)注明“補發(fā)”字樣。

在補發(fā)集體土地范圍內(nèi)村民住房的房屋權(quán)屬證書、登記證明前，房屋登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)就補發(fā)事項在房屋所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)公告。

第二十八條　房屋登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將房屋登記資料及時歸檔并妥善管理。

申請查詢、復(fù)制房屋登記資料的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限和程序辦理。

第二十九條　縣級以上人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門應(yīng)當(dāng)加強房屋登記信息系統(tǒng)建設(shè)，逐步實現(xiàn)全國房屋登記簿信息共享和異地查詢。

第三章　國有土地范圍內(nèi)房屋登記

第一節(jié)　所有權(quán)登記

第三十條　因合法建造房屋申請房屋所有權(quán)初始登記的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)登記申請書；

(二)申請人身份證明；

(三)建設(shè)用地使用權(quán)證明；

(四)建設(shè)工程符合規(guī)劃的證明；

(五)房屋已竣工的證明；

(六)房屋測繪報告；

(七)其他必要材料。

第三十一條　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請房屋所有權(quán)初始登記時，應(yīng)當(dāng)對建筑區(qū)劃內(nèi)依法屬于全體業(yè)主共有的公共場所、公用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房等房屋一并申請登記，由房屋登記機構(gòu)在房屋登記簿上予以記載，不頒發(fā)房屋權(quán)屬證書。

第三十二條　發(fā)生下列情形之一的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在有關(guān)法律文件生效或者事實發(fā)生后申請房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記：

(一)買賣；

(二)互換；

(三)贈與；

(四)繼承、受遺贈；

(五)房屋分割、合并，導(dǎo)致所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的；

(六)以房屋出資入股；

(七)法人或者其他組織分立、合并，導(dǎo)致房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的；

(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第三十三條　申請房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)登記申請書；

(二)申請人身份證明；

(三)房屋所有權(quán)證書或者房地產(chǎn)權(quán)證書；

(四)證明房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的材料；

(五)其他必要材料。

前款第(四)項材料，可以是買賣合同、互換合同、贈與合同、受遺贈證明、繼承證明、分割協(xié)議、合并協(xié)議、人民法院或者仲裁委員會生效的法律文書，或者其他證明房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的材料。

第三十四條　抵押期間，抵押人轉(zhuǎn)讓抵押房屋的所有權(quán)，申請房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的，除提供本辦法第三十三條規(guī)定材料外，還應(yīng)當(dāng)提交抵押權(quán)人的身份證明、抵押權(quán)人同意抵押房屋轉(zhuǎn)讓的書面文件、他項權(quán)利證書。

第三十五條　因人民法院或者仲裁委員會生效的法律文書、合法建造房屋、繼承或者受遺贈取得房屋所有權(quán)，權(quán)利人轉(zhuǎn)讓該房屋所有權(quán)或者以該房屋設(shè)定抵押權(quán)時，應(yīng)當(dāng)將房屋登記到權(quán)利人名下后，再辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記或者房屋抵押權(quán)設(shè)立登記。

因人民法院或者仲裁委員會生效的法律文書取得房屋所有權(quán)，人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書要求房屋登記機構(gòu)予以登記的，房屋登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以辦理。房屋登記機構(gòu)予以登記的，應(yīng)當(dāng)在房屋登記簿上記載基于人民法院或者仲裁委員會生效的法律文書予以登記的事實。

第三十六條　發(fā)生下列情形之一的，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在有關(guān)法律文件生效或者事實發(fā)生后申請房屋所有權(quán)變更登記：

(一)房屋所有權(quán)人的姓名或者名稱變更的；

(二)房屋坐落的街道、門牌號或者房屋名稱變更的；

(三)房屋面積增加或者減少的；

(四)同一所有權(quán)人分割、合并房屋的；

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第三十七條　申請房屋所有權(quán)變更登記，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)登記申請書；

(二)申請人身份證明；

(三)房屋所有權(quán)證書或者房地產(chǎn)權(quán)證書；

(四)證明發(fā)生變更事實的材料；

(五)其他必要材料。

第三十八條　經(jīng)依法登記的房屋發(fā)生下列情形之一的，房屋登記簿記載的所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)自事實發(fā)生后申請房屋所有權(quán)注銷登記：

(一)房屋滅失的；

(二)放棄所有權(quán)的；

(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第三十九條　申請房屋所有權(quán)注銷登記的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)登記申請書；

(二)申請人身份證明；

(三)房屋所有權(quán)證書或者房地產(chǎn)權(quán)證書；

(四)證明房屋所有權(quán)消滅的材料；

(五)其他必要材料。

第四十條　經(jīng)依法登記的房屋上存在他項權(quán)利時，所有權(quán)人放棄房屋所有權(quán)申請注銷登記的，應(yīng)當(dāng)提供他項權(quán)利人的書面同意文件。

第四十一條　經(jīng)登記的房屋所有權(quán)消滅后，原權(quán)利人未申請注銷登記的，房屋登記機構(gòu)可以依據(jù)人民法院、仲裁委員會的生效法律文書或者人民政府的生效征收決定辦理注銷登記，將注銷事項記載于房屋登記簿，原房屋所有權(quán)證收回或者公告作廢。

第二節(jié) 抵押權(quán)登記

第四十二條　以房屋設(shè)定抵押的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)申請抵押權(quán)登記。

第四十三條　申請抵押權(quán)登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

(一)登記申請書；

(二)申請人的身份證明；

(三)房屋所有權(quán)證書或者房地產(chǎn)權(quán)證書；

(四)抵押合同；

(五)主債權(quán)合同；

(六)其他必要材料。

第四十四條　對符合規(guī)定條件的抵押權(quán)設(shè)立登記，房屋登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將下列事項記載于房屋登記簿：

(一)抵押當(dāng)事人、債務(wù)人的姓名或者名稱；

(二)被擔(dān)保債權(quán)的數(shù)額；

(三)登記時間。

第四十五條　本辦法第四十四條所列事項發(fā)生變化或者發(fā)生法律、法規(guī)規(guī)定變更抵押權(quán)的其他情形的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)申請抵押權(quán)變更登記。

第四十六條　申請抵押權(quán)變更登記，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)登記申請書；

(二)申請人的身份證明；

(三)房屋他項權(quán)證書；

(四)抵押人與抵押權(quán)人變更抵押權(quán)的書面協(xié)議；

(五)其他必要材料。

因抵押當(dāng)事人姓名或者名稱發(fā)生變更，或者抵押房屋坐落的街道、門牌號發(fā)生變更申請變更登記的，無需提交前款第(四)項材料。

因被擔(dān)保債權(quán)的數(shù)額發(fā)生變更申請抵押權(quán)變更登記的，還應(yīng)當(dāng)提交其他抵押權(quán)人的書面同意文件。

第四十七條　經(jīng)依法登記的房屋抵押權(quán)因主債權(quán)轉(zhuǎn)讓而轉(zhuǎn)讓，申請抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記的，主債權(quán)的轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)登記申請書；

(二)申請人的身份證明；

(三)房屋他項權(quán)證書；

(四)房屋抵押權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的證明材料；

(五)其他必要材料。

第四十八條　經(jīng)依法登記的房屋抵押權(quán)發(fā)生下列情形之一的，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)申請抵押權(quán)注銷登記：

(一)主債權(quán)消滅；

(二)抵押權(quán)已經(jīng)實現(xiàn)；

(三)抵押權(quán)人放棄抵押權(quán)；

(四)法律、法規(guī)規(guī)定抵押權(quán)消滅的其他情形。

第四十九條　申請抵押權(quán)注銷登記的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一) 登記申請書；

(二) 申請人的身份證明；

(三) 房屋他項權(quán)證書；

(四) 證明房屋抵押權(quán)消滅的材料；

(五) 其他必要材料。

第五十條　以房屋設(shè)定最高額抵押的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)申請最高額抵押權(quán)設(shè)立登記。

第五十一條　申請最高額抵押權(quán)設(shè)立登記，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一) 登記申請書；

(二)申請人的身份證明；

(三)房屋所有權(quán)證書或房地產(chǎn)權(quán)證書；

(四)最高額抵押合同；

(五)一定期間內(nèi)將要連續(xù)發(fā)生的債權(quán)的合同或者其他登記原因證明材料；

(六)其他必要材料。

第五十二條　當(dāng)事人將最高額抵押權(quán)設(shè)立前已存在債權(quán)轉(zhuǎn)入最高額抵押擔(dān)保的債權(quán)范圍，申請登記的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)已存在債權(quán)的合同或者其他登記原因證明材料；

(二)抵押人與抵押權(quán)人同意將該債權(quán)納入最高額抵押權(quán)擔(dān)保范圍的書面材料。

第五十三條　對符合規(guī)定條件的最高額抵押權(quán)設(shè)立登記，除本辦法第四十四條所列事項外，登記機構(gòu)還應(yīng)當(dāng)將最高債權(quán)額、債權(quán)確定的期間記載于房屋登記簿，并明確記載其為最高額抵押權(quán)。

第五十四條　變更最高額抵押權(quán)登記事項或者發(fā)生法律、法規(guī)規(guī)定變更最高額抵押權(quán)的其他情形，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)申請最高額抵押權(quán)變更登記。

第五十五條　申請最高額抵押權(quán)變更登記，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)登記申請書；

(二) 申請人的身份證明；

(三) 房屋他項權(quán)證書；

(四) 最高額抵押權(quán)擔(dān)保的債權(quán)尚未確定的證明材料；

(五) 最高額抵押權(quán)發(fā)生變更的證明材料；

(六) 其他必要材料。

因最高債權(quán)額、債權(quán)確定的期間發(fā)生變更而申請變更登記的，還應(yīng)當(dāng)提交其他抵押權(quán)人的書面同意文件。

第五十六條　最高額抵押權(quán)擔(dān)保的債權(quán)確定前，最高額抵押權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移，申請最高額抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記的，轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)登記申請書；

(二)申請人的身份證明；

(三)房屋他項權(quán)證書；

(四)最高額抵押權(quán)擔(dān)保的債權(quán)尚未確定的證明材料；

(五)最高額抵押權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的證明材料；

(六)其他必要材料。

最高額抵押權(quán)擔(dān)保的債權(quán)確定前，債權(quán)人轉(zhuǎn)讓部分債權(quán)的，除當(dāng)事人另有約定外，房屋登記機構(gòu)不得辦理最高額抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記。當(dāng)事人約定最高額抵押權(quán)隨同部分債權(quán)的轉(zhuǎn)讓而轉(zhuǎn)移的，應(yīng)當(dāng)在辦理最高額抵押權(quán)確定登記之后，依據(jù)本辦法第四十七條的規(guī)定辦理抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記。

第五十七條　經(jīng)依法登記的最高額抵押權(quán)擔(dān)保的債權(quán)確定，申請最高額抵押權(quán)確定登記的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)登記申請書；

(二)申請人的身份證明；

(三)房屋他項權(quán)證書；

(四)最高額抵押權(quán)擔(dān)保的債權(quán)已確定的證明材料；

(五)其他必要材料。

第五十八條　對符合規(guī)定條件的最高額抵押權(quán)確定登記，登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將最高額抵押權(quán)擔(dān)保的債權(quán)已經(jīng)確定的事實記載于房屋登記簿。

當(dāng)事人協(xié)議確定或者人民法院、仲裁委員會生效的法律文書確定了債權(quán)數(shù)額的，房屋登記機構(gòu)可以依照當(dāng)事人一方的申請將債權(quán)數(shù)額確定的事實記載于房屋登記簿。

第五十九條　以在建工程設(shè)定抵押的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)申請在建工程抵押權(quán)設(shè)立登記。

第六十條　申請在建工程抵押權(quán)設(shè)立登記的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)登記申請書；

(二)申請人的身份證明；

(三)抵押合同；

(四)主債權(quán)合同；

(五)建設(shè)用地使用權(quán)證書或者記載土地使用權(quán)狀況的房地產(chǎn)權(quán)證書；

(六)建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

(七)其他必要材料。

第六十一條　已經(jīng)登記在建工程抵押權(quán)變更、轉(zhuǎn)讓或者消滅的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交下列材料，申請變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷登記：

(一)登記申請書；

(二)申請人的身份證明；

(三)登記證明；

(四)證明在建工程抵押權(quán)發(fā)生變更、轉(zhuǎn)移或者消滅的材料；

(五)其他必要材料。

第六十二條　在建工程竣工并經(jīng)房屋所有權(quán)初始登記后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)申請將在建工程抵押權(quán)登記轉(zhuǎn)為房屋抵押權(quán)登記。

第三節(jié)　地役權(quán)登記

第六十三條　在房屋上設(shè)立地役權(quán)的，當(dāng)事人可以申請地役權(quán)設(shè)立登記。

第六十四條　申請地役權(quán)設(shè)立登記，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)登記申請書；

(二)申請人的身份證明；

(三)地役權(quán)合同；

(四)房屋所有權(quán)證書或者房地產(chǎn)權(quán)證書；

(五)其他必要材料。

第六十五條　對符合規(guī)定條件的地役權(quán)設(shè)立登記，房屋登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事項記載于需役地和供役地房屋登記簿，并可將地役權(quán)合同附于供役地和需役地房屋登記簿。

第六十六條　已經(jīng)登記的地役權(quán)變更、轉(zhuǎn)讓或者消滅的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交下列材料，申請變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷登記：

(一)登記申請書；

(二)申請人的身份證明；

(三)登記證明；

(四)證明地役權(quán)發(fā)生變更、轉(zhuǎn)移或者消滅的材料；

(五)其他必要材料。

第四節(jié)　預(yù)告登記

第六十七條　有下列情形之一的，當(dāng)事人可以申請預(yù)告登記：

(一)預(yù)購商品房；

(二)以預(yù)購商品房設(shè)定抵押；

(三)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓、抵押；

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第六十八條　預(yù)告登記后，未經(jīng)預(yù)告登記的權(quán)利人書面同意，處分該房屋申請登記的，房屋登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)不予辦理。

預(yù)告登記后，債權(quán)消滅或者自能夠進行相應(yīng)的房屋登記之日起三個月內(nèi)，當(dāng)事人申請房屋登記的，房屋登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照預(yù)告登記事項辦理相應(yīng)的登記。

第六十九條　預(yù)售人和預(yù)購人訂立商品房買賣合同后，預(yù)售人未按照約定與預(yù)購人申請預(yù)告登記，預(yù)購人可以單方申請預(yù)告登記。

第七十條　申請預(yù)購商品房預(yù)告登記，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)登記申請書；

(二)申請人的身份證明；

(三)已登記備案的商品房預(yù)售合同；

(四)當(dāng)事人關(guān)于預(yù)告登記的約定；

(五)其他必要材料。

預(yù)購人單方申請預(yù)購商品房預(yù)告登記，預(yù)售人與預(yù)購人在商品房預(yù)售合同中對預(yù)告登記附有條件和期限的，預(yù)購人應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)的證明材料。

第七十一條　申請預(yù)購商品房抵押權(quán)預(yù)告登記，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)登記申請書；

(二)申請人的身份證明；

(三)抵押合同；

(四)主債權(quán)合同；

(五)預(yù)購商品房預(yù)告登記證明；

(六)當(dāng)事人關(guān)于預(yù)告登記的約定；

(七)其他必要材料。

第七十二條　申請房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移預(yù)告登記，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)登記申請書；

(二)申請人的身份證明；

(三)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓合同；

(四)轉(zhuǎn)讓方的房屋所有權(quán)證書或者房地產(chǎn)權(quán)證書；

(五)當(dāng)事人關(guān)于預(yù)告登記的約定；

(六)其他必要材料。

第七十三條　申請房屋抵押權(quán)預(yù)告登記的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)登記申請書；

(二)申請人的身份證明；

(三)抵押合同；

(四)主債權(quán)合同；

(五)房屋所有權(quán)證書或房地產(chǎn)權(quán)證書，或者房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的預(yù)告證明；

(六)當(dāng)事人關(guān)于預(yù)告登記的約定；

(七)其他必要材料。

第五節(jié)　其他登記

第七十四條　權(quán)利人、利害關(guān)系人認(rèn)為房屋登記簿記載的事項有錯誤的，可以提交下列材料，申請更正登記：

(一)登記申請書；

(二)申請人的身份證明；

(三)證明房屋登記簿記載錯誤的材料。

利害關(guān)系人申請更正登記的，還應(yīng)當(dāng)提供權(quán)利人同意更正的證明材料。

房屋登記簿記載確有錯誤的，應(yīng)當(dāng)予以更正；需要更正房屋權(quán)屬證書內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)書面通知權(quán)利人換領(lǐng)房屋權(quán)屬證書；房屋登記簿記載無誤的，應(yīng)當(dāng)不予更正，并書面通知申請人。

第七十五條　房屋登記機構(gòu)發(fā)現(xiàn)房屋登記簿的記載錯誤，不涉及房屋權(quán)利歸屬和內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)書面通知有關(guān)權(quán)利人在規(guī)定期限內(nèi)辦理更正登記；當(dāng)事人無正當(dāng)理由逾期不辦理更正登記的，房屋登記機構(gòu)可以依據(jù)申請登記材料或者有效的法律文件對房屋登記簿的記載予以更正，并書面通知當(dāng)事人。

對于涉及房屋權(quán)利歸屬和內(nèi)容的房屋登記簿的記載錯誤，房屋登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面通知有關(guān)權(quán)利人在規(guī)定期限內(nèi)辦理更正登記；辦理更正登記期間，權(quán)利人因處分其房屋權(quán)利申請登記的，房屋登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)暫緩辦理。

第七十六條　利害關(guān)系人認(rèn)為房屋登記簿記載的事項錯誤，而權(quán)利人不同意更正的，利害關(guān)系人可以持登記申請書、申請人的身份證明、房屋登記簿記載錯誤的證明文件等材料申請異議登記。

第七十七條　房屋登記機構(gòu)受理異議登記的，應(yīng)當(dāng)將異議事項記載于房屋登記簿。

第七十八條　異議登記期間，房屋登記簿記載的權(quán)利人處分房屋申請登記的，房屋登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)暫緩辦理。

權(quán)利人處分房屋申請登記，房屋登記機構(gòu)受理登記申請但尚未將申請登記事項記載于房屋登記簿之前，第三人申請異議登記的，房屋登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)中止辦理原登記申請，并書面通知申請人。

第七十九條　異議登記期間，異議登記申請人，人民法院不予受理或者駁回其訴訟請求的，異議登記申請人或者房屋登記簿記載的權(quán)利人可以持登記申請書、申請人的身份證明、相應(yīng)的證明文件等材料申請注銷異議登記。

第八十條　人民法院、仲裁委員會的生效法律文書確定的房屋權(quán)利歸屬或者權(quán)利內(nèi)容與房屋登記簿記載的權(quán)利狀況不一致的，房屋登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)事人的申請或者有關(guān)法律文書，辦理相應(yīng)的登記。

第八十一條　司法機關(guān)、行政機關(guān)、仲裁委員會發(fā)生法律效力的文件證明當(dāng)事人以隱瞞真實情況、提交虛假材料等非法手段獲取房屋登記的，房屋登記機構(gòu)可以撤銷原房屋登記，收回房屋權(quán)屬證書、登記證明或者公告作廢，但房屋權(quán)利為他人善意取得的除外。

第四章　集體土地范圍內(nèi)房屋登記

第八十二條　依法利用宅基地建造的村民住房和依法利用其他集體所有建設(shè)用地建造的房屋，可以依照本辦法的規(guī)定申請房屋登記。

法律、法規(guī)對集體土地范圍內(nèi)房屋登記另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第八十三條　因合法建造房屋申請房屋所有權(quán)初始登記的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)登記申請書；

(二)申請人的身份證明；

(三)宅基地使用權(quán)證明或者集體所有建設(shè)用地使用權(quán)證明；

(四)申請登記房屋符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的證明；

(五)房屋測繪報告或者村民住房平面圖；

(六)其他必要材料。

申請村民住房所有權(quán)初始登記的，還應(yīng)當(dāng)提交申請人屬于房屋所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的證明。

農(nóng)村集體經(jīng)濟組織申請房屋所有權(quán)初始登記的，還應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)村民會議同意或者由村民會議授權(quán)經(jīng)村民代表會議同意的證明材料。

第八十四條　辦理村民住房所有權(quán)初始登記、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有房屋所有權(quán)初始登記，房屋登記機構(gòu)受理登記申請后，應(yīng)當(dāng)將申請登記事項在房屋所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)進行公告。經(jīng)公告無異議或者異議不成立的，方可予以登記。

第八十五條　發(fā)生下列情形之一的，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在有關(guān)法律文件生效或者事實發(fā)生后申請房屋所有權(quán)變更登記：

(一)房屋所有權(quán)人的姓名或者名稱變更的；

(二)房屋坐落變更的；

(三)房屋面積增加或者減少的；

(四)同一所有權(quán)人分割、合并房屋的；

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第八十六條　房屋所有權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移，申請房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)登記申請書；

(二)申請人的身份證明；

(三)房屋所有權(quán)證書；

(四)宅基地使用權(quán)證明或者集體所有建設(shè)用地使用權(quán)證明；

(五)證明房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的材料；

(六)其他必要材料。

申請村民住房所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的，還應(yīng)當(dāng)提交農(nóng)村集體經(jīng)濟組織同意轉(zhuǎn)移的證明材料。

農(nóng)村集體經(jīng)濟組織申請房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的，還應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)村民會議同意或者由村民會議授權(quán)經(jīng)村民代表會議同意的證明材料。

第八十七條　申請農(nóng)村村民住房所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記，受讓人不屬于房屋所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，房屋登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)不予辦理。

第八十八條　依法以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)的廠房等建筑物設(shè)立抵押，申請抵押權(quán)登記的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)登記申請書；

(二)申請人的身份證明；

(三)房屋所有權(quán)證書；

(四)集體所有建設(shè)用地使用權(quán)證明；

(五)主債權(quán)合同和抵押合同；

(六)其他必要材料。

第八十九條　房屋登記機構(gòu)對集體土地范圍內(nèi)的房屋予以登記的，應(yīng)當(dāng)在房屋登記簿和房屋權(quán)屬證書上注明“集體土地”字樣。

第九十條　辦理集體土地范圍內(nèi)房屋的地役權(quán)登記、預(yù)告登記、更正登記、異議登記等房屋登記，可以參照適用國有土地范圍內(nèi)房屋登記的有關(guān)規(guī)定。

第五章　法律責(zé)任

第九十一條　非法印制、偽造、變造房屋權(quán)屬證書或者登記證明，或者使用非法印制、偽造、變造的房屋權(quán)屬證書或者登記證明的，由房屋登記機構(gòu)予以收繳；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九十二條　申請人提交錯誤、虛假的材料申請房屋登記，給他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

房屋登記機構(gòu)及其工作人員違反本辦法規(guī)定辦理房屋登記，給他人造成損害的，由房屋登記機構(gòu)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。房屋登記機構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任后，對故意或者重大過失造成登記錯誤的工作人員，有權(quán)追償。

第九十三條　房屋登記機構(gòu)工作人員有下列行為之一的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)擅自涂改、毀損、偽造房屋登記簿；

(二)對不符合登記條件的登記申請予以登記，或者對符合登記條件的登記申請不予登記；

(三)、、。

第六章　附

則

第九十四條　房屋登記簿的內(nèi)容和管理規(guī)范，由xx建設(shè)主管部門另行制定。

第九十五條　房屋權(quán)屬證書、登記證明，由xx建設(shè)主管部門統(tǒng)一制定式樣，統(tǒng)一監(jiān)制，統(tǒng)一編號規(guī)則。

縣級以上地方人民政府由一個部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)房屋和土地登記工作的，可以制作、頒發(fā)統(tǒng)一的房地產(chǎn)權(quán)證書。房地產(chǎn)權(quán)證書的式樣應(yīng)當(dāng)報xx建設(shè)主管部門備案。

第九十六條　具有獨立利用價值的特定空間以及碼頭、油庫等其他建筑物、構(gòu)筑物的登記，可以參照本辦法執(zhí)行。

第3篇：征收備案申請書范文

第一條為加強水資源管理和保護，促進水資源的節(jié)約與合理開發(fā)利用，根據(jù)《中華人民共和國水法》，制定本條例。

第二條本條例所稱取水，是指利用取水工程或者設(shè)施直接從江河、湖泊或者地下取用水資源。

取用水資源的單位和個人，除本條例第四條規(guī)定的情形外，都應(yīng)當(dāng)申請領(lǐng)取取水許可證，并繳納水資源費。

本條例所稱取水工程或者設(shè)施，是指閘、壩、渠道、人工河道、虹吸管、水泵、水井以及水電站等。

第三條縣級以上人民政府水行政主管部門按照分級管理權(quán)限，負(fù)責(zé)取水許可制度的組織實施和監(jiān)督管理。

國務(wù)院水行政主管部門在國家確定的重要江河、湖泊設(shè)立的流域管理機構(gòu)（以下簡稱流域管理機構(gòu)），依照本條例規(guī)定和國務(wù)院水行政主管部門授權(quán)，負(fù)責(zé)所管轄范圍內(nèi)取水許可制度的組織實施和監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府水行政主管部門、財政部門和價格主管部門依照本條例規(guī)定和管理權(quán)限，負(fù)責(zé)水資源費的征收、管理和監(jiān)督。

第四條下列情形不需要申請領(lǐng)取取水許可證：

（一）農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員使用本集體經(jīng)濟組織的水塘、水庫中的水的；

（二）家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水的；

（三）為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須進行臨時應(yīng)急?。ㄅ牛┧?；

（四）為消除對公共安全或者公共利益的危害臨時應(yīng)急取水的；

（五）為農(nóng)業(yè)抗旱和維護生態(tài)與環(huán)境必須臨時應(yīng)急取水的。

前款第（二）項規(guī)定的少量取水的限額，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定；第（三）項、第（四）項規(guī)定的取水，應(yīng)當(dāng)及時報縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)備案；第（五）項規(guī)定的取水，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)同意。

第五條取水許可應(yīng)當(dāng)首先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水，并兼顧農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生態(tài)與環(huán)境用水以及航運等需要。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以依照本條例規(guī)定的職責(zé)權(quán)限，在同一流域或者區(qū)域內(nèi)，根據(jù)實際情況對前款各項用水規(guī)定具體的先后順序。

第六條實施取水許可必須符合水資源綜合規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃、水中長期供求規(guī)劃和水功能區(qū)劃，遵守依照《中華人民共和國水法》規(guī)定批準(zhǔn)的水量分配方案；尚未制定水量分配方案的，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)地方人民政府間簽訂的協(xié)議。

第七條實施取水許可應(yīng)當(dāng)堅持地表水與地下水統(tǒng)籌考慮，開源與節(jié)流相結(jié)合、節(jié)流優(yōu)先的原則，實行總量控制與定額管理相結(jié)合。

流域內(nèi)批準(zhǔn)取水的總耗水量不得超過本流域水資源可利用量。

行政區(qū)域內(nèi)批準(zhǔn)取水的總水量，不得超過流域管理機構(gòu)或者上一級水行政主管部門下達的可供本行政區(qū)域取用的水量；其中，批準(zhǔn)取用地下水的總水量，不得超過本行政區(qū)域地下水可開采量，并應(yīng)當(dāng)符合地下水開發(fā)利用規(guī)劃的要求。制定地下水開發(fā)利用規(guī)劃應(yīng)當(dāng)征求國土資源主管部門的意見。

第八條取水許可和水資源費征收管理制度的實施應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、高效和便民的原則。

第九條任何單位和個人都有節(jié)約和保護水資源的義務(wù)。

對節(jié)約和保護水資源有突出貢獻的單位和個人，由縣級以上人民政府給予表彰和獎勵。

第二章取水的申請和受理

第十條申請取水的單位或者個人（以下簡稱申請人），應(yīng)當(dāng)向具有審批權(quán)限的審批機關(guān)提出申請。申請利用多種水源，且各種水源的取水許可審批機關(guān)不同的，應(yīng)當(dāng)向其中最高一級審批機關(guān)提出申請。

取水許可權(quán)限屬于流域管理機構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)向取水口所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門提出申請。省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20個工作日內(nèi)提出意見，并連同全部申請材料轉(zhuǎn)報流域管理機構(gòu)；流域管理機構(gòu)收到后，應(yīng)當(dāng)依照本條例第十三條的規(guī)定作出處理。

第十一條申請取水應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）申請書；

（二）與第三者利害關(guān)系的相關(guān)說明；

（三）屬于備案項目的，提供有關(guān)備案材料；

（四）國務(wù)院水行政主管部門規(guī)定的其他材料。

建設(shè)項目需要取水的，申請人還應(yīng)當(dāng)提交由具備建設(shè)項目水資源論證資質(zhì)的單位編制的建設(shè)項目水資源論證報告書。論證報告書應(yīng)當(dāng)包括取水水源、用水合理性以及對生態(tài)與環(huán)境的影響等內(nèi)容。

第十二條申請書應(yīng)當(dāng)包括下列事項：

（一）申請人的名稱（姓名）、地址；

（二）申請理由；

（三）取水的起始時間及期限；

（四）取水目的、取水量、年內(nèi)各月的用水量等；

（五）水源及取水地點；

（六）取水方式、計量方式和節(jié)水措施；

（七）退水地點和退水中所含主要污染物以及污水處理措施；

（八）國務(wù)院水行政主管部門規(guī)定的其他事項。

第十三條縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)自收到取水申請之日起5個工作日內(nèi)對申請材料進行審查，并根據(jù)下列不同情形分別作出處理：

（一）申請材料齊全、符合法定形式、屬于本機關(guān)受理范圍的，予以受理；

（二）提交的材料不完備或者申請書內(nèi)容填注不明的，通知申請人補正；

（三）不屬于本機關(guān)受理范圍的，告知申請人向有受理權(quán)限的機關(guān)提出申請。

第三章取水許可的審查和決定

第十四條取水許可實行分級審批。

下列取水由流域管理機構(gòu)審批：

（一）長江、黃河、淮河、海河、灤河、珠江、松花江、遼河、金沙江、漢江的干流和太湖以及其他跨省、自治區(qū)、直轄市河流、湖泊的指定河段限額以上的取水；

（二）國際跨界河流的指定河段和國際邊界河流限額以上的取水；

（三）省際邊界河流、湖泊限額以上的取水；

（四）跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的取水；

（五）由國務(wù)院或者國務(wù)院投資主管部門審批、核準(zhǔn)的大型建設(shè)項目的取水；

（六）流域管理機構(gòu)直接管理的河道（河段）、湖泊內(nèi)的取水。

前款所稱的指定河段和限額以及流域管理機構(gòu)直接管理的河道（河段）、湖泊，由國務(wù)院水行政主管部門規(guī)定。

其他取水由縣級以上地方人民政府水行政主管部門按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的審批權(quán)限審批。

第十五條批準(zhǔn)的水量分配方案或者簽訂的協(xié)議是確定流域與行政區(qū)域取水許可總量控制的依據(jù)。

跨省、自治區(qū)、直轄市的江河、湖泊，尚未制定水量分配方案或者尚未簽訂協(xié)議的，有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的取水許可總量控制指標(biāo)，由流域管理機構(gòu)根據(jù)流域水資源條件，依據(jù)水資源綜合規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃和水中長期供求規(guī)劃，結(jié)合各省、自治區(qū)、直轄市取水現(xiàn)狀及供需情況，商有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門提出，報國務(wù)院水行政主管部門批準(zhǔn)；設(shè)區(qū)的市、縣（市）行政區(qū)域的取水許可總量控制指標(biāo)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門依據(jù)本省、自治區(qū)、直轄市取水許可總量控制指標(biāo)，結(jié)合各地取水現(xiàn)狀及供需情況制定，并報流域管理機構(gòu)備案。

第十六條按照行業(yè)用水定額核定的用水量是取水量審批的主要依據(jù)。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門和質(zhì)量監(jiān)督檢驗管理部門對本行政區(qū)域行業(yè)用水定額的制定負(fù)責(zé)指導(dǎo)并組織實施。

尚未制定本行政區(qū)域行業(yè)用水定額的，可以參照國務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門制定的行業(yè)用水定額執(zhí)行。

第十七條審批機關(guān)受理取水申請后，應(yīng)當(dāng)對取水申請材料進行全面審查，并綜合考慮取水可能對水資源的節(jié)約保護和經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的影響，決定是否批準(zhǔn)取水申請。

第十八條審批機關(guān)認(rèn)為取水涉及社會公共利益需要聽證的，應(yīng)當(dāng)向社會公告，并舉行聽證。

取水涉及申請人與他人之間重大利害關(guān)系的，審批機關(guān)在作出是否批準(zhǔn)取水申請的決定前，應(yīng)當(dāng)告知申請人、利害關(guān)系人。申請人、利害關(guān)系人要求聽證的，審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。

因取水申請引起爭議或者訴訟的，審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)書面通知申請人中止審批程序；爭議解決或者訴訟終止后，恢復(fù)審批程序。

第十九條審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理取水申請之日起45個工作日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。決定批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)同時簽發(fā)取水申請批準(zhǔn)文件。

對取用城市規(guī)劃區(qū)地下水的取水申請，審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)征求城市建設(shè)主管部門的意見，城市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到征求意見材料之日起5個工作日內(nèi)提出意見并轉(zhuǎn)送取水審批機關(guān)。

本條第一款規(guī)定的審批期限，不包括舉行聽證和征求有關(guān)部門意見所需的時間。

第二十條有下列情形之一的，審批機關(guān)不予批準(zhǔn)，并在作出不批準(zhǔn)的決定時，書面告知申請人不批準(zhǔn)的理由和依據(jù)：

（一）在地下水禁采區(qū)取用地下水的；

（二）在取水許可總量已經(jīng)達到取水許可控制總量的地區(qū)增加取水量的；

（三）可能對水功能區(qū)水域使用功能造成重大損害的；

（四）取水、退水布局不合理的；

（五）城市公共供水管網(wǎng)能夠滿足用水需要時，建設(shè)項目自備取水設(shè)施取用地下水的；

（六）可能對第三者或者社會公共利益產(chǎn)生重大損害的；

（七）屬于備案項目，未報送備案的；

（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

審批的取水量不得超過取水工程或者設(shè)施設(shè)計的取水量。

第二十一條取水申請經(jīng)審批機關(guān)批準(zhǔn)，申請人方可興建取水工程或者設(shè)施。需由國家審批、核準(zhǔn)的建設(shè)項目，未取得取水申請批準(zhǔn)文件的，項目主管部門不得審批、核準(zhǔn)該建設(shè)項目。

第二十二條取水申請批準(zhǔn)后3年內(nèi)，取水工程或者設(shè)施未開工建設(shè)，或者需由國家審批、核準(zhǔn)的建設(shè)項目未取得國家審批、核準(zhǔn)的，取水申請批準(zhǔn)文件自行失效。

建設(shè)項目中取水事項有較大變更的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新進行建設(shè)項目水資源論證，并重新申請取水。

第二十三條取水工程或者設(shè)施竣工后，申請人應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院水行政主管部門的規(guī)定，向取水審批機關(guān)報送取水工程或者設(shè)施試運行情況等相關(guān)材料；經(jīng)驗收合格的，由審批機關(guān)核發(fā)取水許可證。

直接利用已有的取水工程或者設(shè)施取水的，經(jīng)審批機關(guān)審查合格，發(fā)給取水許可證。

審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)將發(fā)放取水許可證的情況及時通知取水口所在地縣級人民政府水行政主管部門，并定期對取水許可證的發(fā)放情況予以公告。

第二十四條取水許可證應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）取水單位或者個人的名稱（姓名）；

（二）取水期限；

（三）取水量和取水用途；

（四）水源類型；

（五）取水、退水地點及退水方式、退水量。

前款第（三）項規(guī)定的取水量是在江河、湖泊、地下水多年平均水量情況下允許的取水單位或者個人的最大取水量。

取水許可證由國務(wù)院水行政主管部門統(tǒng)一制作，審批機關(guān)核發(fā)取水許可證只能收取工本費。

第二十五條取水許可證有效期限一般為5年，最長不超過10年。有效期屆滿，需要延續(xù)的，取水單位或者個人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿45日前向原審批機關(guān)提出申請，原審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前，作出是否延續(xù)的決定。

第二十六條取水單位或者個人要求變更取水許可證載明的事項的，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定向原審批機關(guān)申請，經(jīng)原審批機關(guān)批準(zhǔn)，辦理有關(guān)變更手續(xù)。

第二十七條依法獲得取水權(quán)的單位或者個人，通過調(diào)整產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改革工藝、節(jié)水等措施節(jié)約水資源的，在取水許可的有效期和取水限額內(nèi)，經(jīng)原審批機關(guān)批準(zhǔn)，可以依法有償轉(zhuǎn)讓其節(jié)約的水資源，并到原審批機關(guān)辦理取水權(quán)變更手續(xù)。具體辦法由國務(wù)院水行政主管部門制定。

第四章水資源費的征收和使用管理

第二十八條取水單位或者個人應(yīng)當(dāng)繳納水資源費。

取水單位或者個人應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的年度取水計劃取水。超計劃或者超定額取水的，對超計劃或者超定額部分累進收取水資源費。

水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門會同同級財政部門、水行政主管部門制定，報本級人民政府批準(zhǔn)，并報國務(wù)院價格主管部門、財政部門和水行政主管部門備案。其中，由流域管理機構(gòu)審批取水的中央直屬和跨省、自治區(qū)、直轄市水利工程的水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)，由國務(wù)院價格主管部門會同國務(wù)院財政部門、水行政主管部門制定。

第二十九條制定水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

（一）促進水資源的合理開發(fā)、利用、節(jié)約和保護；

（二）與當(dāng)?shù)厮Y源條件和經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)；

（三）統(tǒng)籌地表水和地下水的合理開發(fā)利用，防止地下水過量開采；

（四）充分考慮不同產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的差別。

第三十條各級地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，提高農(nóng)業(yè)用水效率，發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取水的水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源條件、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r和促進農(nóng)業(yè)節(jié)約用水需要制定。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取水的水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)?shù)陀谄渌盟乃Y源費征收標(biāo)準(zhǔn)，糧食作物的水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)?shù)陀诮?jīng)濟作物的水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取水的水資源費征收的步驟和范圍由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

第三十一條水資源費由取水審批機關(guān)負(fù)責(zé)征收；其中，流域管理機構(gòu)審批的，水資源費由取水口所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門代為征收。

第三十二條水資源費繳納數(shù)額根據(jù)取水口所在地水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)和實際取水量確定。

水力發(fā)電用水和火力發(fā)電貫流式冷卻用水可以根據(jù)取水口所在地水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)和實際發(fā)電量確定繳納數(shù)額。

第三十三條取水審批機關(guān)確定水資源費繳納數(shù)額后，應(yīng)當(dāng)向取水單位或者個人送達水資源費繳納通知單，取水單位或者個人應(yīng)當(dāng)自收到繳納通知單之日起7日內(nèi)辦理繳納手續(xù)。

直接從江河、湖泊或者地下取用水資源從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，對超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水限額部分的水資源，由取水單位或者個人根據(jù)取水口所在地水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)和實際取水量繳納水資源費；符合規(guī)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水限額的取水，不繳納水資源費。取用供水工程的水從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，由用水單位或者個人按照實際用水量向供水工程單位繳納水費，由供水工程單位統(tǒng)一繳納水資源費；水資源費計入供水成本。

為了公共利益需要，按照國家批準(zhǔn)的跨行政區(qū)域水量分配方案實施的臨時應(yīng)急調(diào)水，由調(diào)入?yún)^(qū)域的取用水的單位或者個人，根據(jù)所在地水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)和實際取水量繳納水資源費。

第三十四條取水單位或者個人因特殊困難不能按期繳納水資源費的，可以自收到水資源費繳納通知單之日起7日內(nèi)向發(fā)出繳納通知單的水行政主管部門申請緩繳；發(fā)出繳納通知單的水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到緩繳申請之日起5個工作日內(nèi)作出書面決定并通知申請人；期滿未作決定的，視為同意。水資源費的緩繳期限最長不得超過90日。

第三十五條征收的水資源費應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院財政部門的規(guī)定分別解繳中央和地方國庫。因籌集水利工程基金，國務(wù)院對水資源費的提取、解繳另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十六條征收的水資源費應(yīng)當(dāng)全額納入財政預(yù)算，由財政部門按照批準(zhǔn)的部門財政預(yù)算統(tǒng)籌安排，主要用于水資源的節(jié)約、保護和管理，也可以用于水資源的合理開發(fā)。

第三十七條任何單位和個人不得截留、侵占或者挪用水資源費。

審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對水資源費使用和管理的審計監(jiān)督。

第五章監(jiān)督管理

第三十八條縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定，加強對取水許可制度實施的監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府水行政主管部門、財政部門和價格主管部門應(yīng)當(dāng)加強對水資源費征收、使用情況的監(jiān)督管理。

第三十九條年度水量分配方案和年度取水計劃是年度取水總量控制的依據(jù)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的水量分配方案或者簽訂的協(xié)議，結(jié)合實際用水狀況、行業(yè)用水定額、下一年度預(yù)測來水量等制定。

國家確定的重要江河、湖泊的流域年度水量分配方案和年度取水計劃，由流域管理機構(gòu)會同有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門制定。

縣級以上各地方行政區(qū)域的年度水量分配方案和年度取水計劃，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門根據(jù)上一級地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)下達的年度水量分配方案和年度取水計劃制定。

第四十條取水審批機關(guān)依照本地區(qū)下一年度取水計劃、取水單位或者個人提出的下一年度取水計劃建議，按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合平衡、留有余地的原則，向取水單位或者個人下達下一年度取水計劃。

取水單位或者個人因特殊原因需要調(diào)整年度取水計劃的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批機關(guān)同意。

第四十一條有下列情形之一的，審批機關(guān)可以對取水單位或者個人的年度取水量予以限制：

（一）因自然原因，水資源不能滿足本地區(qū)正常供水的；

（二）取水、退水對水功能區(qū)水域使用功能、生態(tài)與環(huán)境造成嚴(yán)重影響的；

（三）地下水嚴(yán)重超采或者因地下水開采引起地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害的；

（四）出現(xiàn)需要限制取水量的其他特殊情況的。

發(fā)生重大旱情時，審批機關(guān)可以對取水單位或者個人的取水量予以緊急限制。

第四十二條取水單位或者個人應(yīng)當(dāng)在每年的12月31日前向?qū)徟鷻C關(guān)報送本年度的取水情況和下一年度取水計劃建議。

審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)按年度將取用地下水的情況抄送同級國土資源主管部門，將取用城市規(guī)劃區(qū)地下水的情況抄送同級城市建設(shè)主管部門。

審批機關(guān)依照本條例第四十一條第一款的規(guī)定，需要對取水單位或者個人的年度取水量予以限制的，應(yīng)當(dāng)在采取限制措施前及時書面通知取水單位或者個人。

第四十三條取水單位或者個人應(yīng)當(dāng)依照國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)安裝計量設(shè)施，保證計量設(shè)施正常運行，并按照規(guī)定填報取水統(tǒng)計報表。

第四十四條連續(xù)停止取水滿2年的，由原審批機關(guān)注銷取水許可證。由于不可抗力或者進行重大技術(shù)改造等原因造成停止取水滿2年的，經(jīng)原審批機關(guān)同意，可以保留取水許可證。

第四十五條縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)在進行監(jiān)督檢查時，有權(quán)采取下列措施：

（一）要求被檢查單位或者個人提供有關(guān)文件、證照、資料；

（二）要求被檢查單位或者個人就執(zhí)行本條例的有關(guān)問題作出說明；

（三）進入被檢查單位或者個人的生產(chǎn)場所進行調(diào)查；

（四）責(zé)令被檢查單位或者個人停止違反本條例的行為，履行法定義務(wù)。

監(jiān)督檢查人員在進行監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)出示合法有效的行政執(zhí)法證件。有關(guān)單位和個人對監(jiān)督檢查工作應(yīng)當(dāng)給予配合，不得拒絕或者阻礙監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)。

第四十六條縣級以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院水行政主管部門的規(guī)定，及時向上一級水行政主管部門或者所在流域的流域管理機構(gòu)報送本行政區(qū)域上一年度取水許可證發(fā)放情況。

流域管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院水行政主管部門的規(guī)定，及時向國務(wù)院水行政主管部門報送其上一年度取水許可證發(fā)放情況，并同時抄送取水口所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門。

上一級水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)越權(quán)審批、取水許可證核準(zhǔn)的總?cè)∷砍^水量分配方案或者協(xié)議規(guī)定的數(shù)量、年度實際取水總量超過下達的年度水量分配方案和年度取水計劃的，應(yīng)當(dāng)及時要求有關(guān)水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)糾正。

第六章法律責(zé)任

第四十七條縣級以上地方人民政府水行政主管部門、流域管理機構(gòu)或者其他有關(guān)部門及其工作人員，有下列行為之一的，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對符合法定條件的取水申請不予受理或者不在法定期限內(nèi)批準(zhǔn)的；

（二）對不符合法定條件的申請人簽發(fā)取水申請批準(zhǔn)文件或者發(fā)放取水許可證的；

（三）違反審批權(quán)限簽發(fā)取水申請批準(zhǔn)文件或者發(fā)放取水許可證的；

（四）對未取得取水申請批準(zhǔn)文件的建設(shè)項目，擅自審批、核準(zhǔn)的；

（五）不按照規(guī)定征收水資源費，或者對不符合緩繳條件而批準(zhǔn)緩繳水資源費的；

（六）侵占、截留、挪用水資源費的；

（七）不履行監(jiān)督職責(zé)，發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的；

（八）其他、、的行為。

前款第（六）項規(guī)定的被侵占、截留、挪用的水資源費，應(yīng)當(dāng)依法予以追繳。

第四十八條未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水，或者未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水的，依照《中華人民共和國水法》第六十九條規(guī)定處罰；給他人造成妨礙或者損失的，應(yīng)當(dāng)排除妨礙、賠償損失。

第四十九條未取得取水申請批準(zhǔn)文件擅自建設(shè)取水工程或者設(shè)施的，責(zé)令停止違法行為，限期補辦有關(guān)手續(xù)；逾期不補辦或者補辦未被批準(zhǔn)的，責(zé)令限期拆除或者封閉其取水工程或者設(shè)施；逾期不拆除或者不封閉其取水工程或者設(shè)施的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)組織拆除或者封閉，所需費用由違法行為人承擔(dān)，可以處5萬元以下罰款。

第五十條申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料騙取取水申請批準(zhǔn)文件或者取水許可證的，取水申請批準(zhǔn)文件或者取水許可證無效，對申請人給予警告，責(zé)令其限期補繳應(yīng)當(dāng)繳納的水資源費，處2萬元以上10萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十一條拒不執(zhí)行審批機關(guān)作出的取水量限制決定，或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓取水權(quán)的，責(zé)令停止違法行為，限期改正，處2萬元以上10萬元以下罰款；逾期拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷取水許可證。

第五十二條有下列行為之一的，責(zé)令停止違法行為，限期改正，處5000元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷取水許可證：

（一）不按照規(guī)定報送年度取水情況的；

（二）拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假的；

（三）退水水質(zhì)達不到規(guī)定要求的。

第五十三條未安裝計量設(shè)施的，責(zé)令限期安裝，并按照日最大取水能力計算的取水量和水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)計征水資源費，處5000元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷取水許可證。

計量設(shè)施不合格或者運行不正常的，責(zé)令限期更換或者修復(fù)；逾期不更換或者不修復(fù)的，按照日最大取水能力計算的取水量和水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)計征水資源費，可以處1萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷取水許可證。

第五十四條取水單位或者個人拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費的，依照《中華人民共和國水法》第七十條規(guī)定處罰。

第五十五條對違反規(guī)定征收水資源費、取水許可證照費的，由價格主管部門依法予以行政處罰。

第4篇：征收備案申請書范文

第一條為鼓勵外國公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟組織或個人（以下簡稱外國投資者）來華從事創(chuàng)業(yè)投資，建立和完善中國的創(chuàng)業(yè)投資機制，根據(jù)《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國外資企業(yè)法》、《公司法》及其他相關(guān)的法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)（以下簡稱創(chuàng)投企業(yè)）是指外國投資者或外國投資者與根據(jù)中國法律注冊成立的公司、企業(yè)或其他經(jīng)濟組織（以下簡稱中國投資者），根據(jù)本規(guī)定在中國境內(nèi)設(shè)立的以創(chuàng)業(yè)投資為經(jīng)營活動的外商投資企業(yè)。

第三條本規(guī)定所稱創(chuàng)業(yè)投資是指主要向未上市高新技術(shù)企業(yè)（以下簡稱所投資企業(yè)）進行股權(quán)投資，并為之提供創(chuàng)業(yè)管理服務(wù)，以期獲取資本增值收益的投資方式。

第四條創(chuàng)投企業(yè)可以采取非法人制組織形式，也可以采取公司制組織形式。

采取非法人制組織形式的創(chuàng)投企業(yè)（以下簡稱非法人制創(chuàng)投企業(yè)）的投資者對創(chuàng)投企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。非法人制創(chuàng)投企業(yè)的投資者也可以在創(chuàng)投企業(yè)合同中約定在非法人制創(chuàng)投企業(yè)資產(chǎn)不足以清償該債務(wù)時由第七條所述的必備投資者承擔(dān)連帶責(zé)任，其他投資者以其認(rèn)繳的出資額為限承擔(dān)責(zé)任。

采用公司制組織形式的創(chuàng)投企業(yè)（以下簡稱公司制創(chuàng)投企業(yè)）的投資者以其各自認(rèn)繳的出資額為限對創(chuàng)投企業(yè)承擔(dān)責(zé)任。

第五條創(chuàng)投企業(yè)應(yīng)遵守中國有關(guān)法律法規(guī)，符合外商投資產(chǎn)業(yè)政策，不得損害中國的社會公共利益。創(chuàng)投企業(yè)在中國境內(nèi)的正當(dāng)經(jīng)營活動及合法權(quán)益受中國法律的保護。

第二章設(shè)立與登記

第六條設(shè)立創(chuàng)投企業(yè)應(yīng)具備下列條件：

（一）投資者人數(shù)在2人以上50以下；且應(yīng)至少擁有一個第七條所述的必備投資者；（二）非法人制創(chuàng)投企業(yè)投資者認(rèn)繳出資總額的最低限額為1000萬美元；公司制創(chuàng)投企業(yè)投資者認(rèn)繳資本總額的最低限額為500萬美元。除第七條所述必備投資者外，其他每個投資者的最低認(rèn)繳出資額不得低于100萬美元。外國投資者以可自由兌換的貨幣出資，中國投資者以人民幣出資；

（三）有明確的組織形式；

（四）有明確合法的投資方向；

（五）除了將本企業(yè)經(jīng)營活動授予一家創(chuàng)業(yè)投資管理公司進行管理的情形外，創(chuàng)投企業(yè)應(yīng)有三名以上具備創(chuàng)業(yè)投資從業(yè)經(jīng)驗的專業(yè)人員；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第七條必備投資者應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）以創(chuàng)業(yè)投資為主營業(yè)務(wù)；

（二）在申請前三年其管理的資本累計不低于1億美元，且其中至少5000萬美元已經(jīng)用于進行創(chuàng)業(yè)投資。在必備投資者為中國投資者的情形下，本款業(yè)績要求為：在申請前三年其管理的資本累計不低于1億元人民幣，且其中至少5000萬元人民幣已經(jīng)用于進行創(chuàng)業(yè)投資）；

（三）擁有3名以上具有3年以上創(chuàng)業(yè)投資從業(yè)經(jīng)驗的專業(yè)管理人員；

（四）如果某一投資者的關(guān)聯(lián)實體滿足上述條件，則該投資者可以申請成為必備投資者。本款所稱關(guān)聯(lián)實體是指該投資者控制的某一實體、或控制該投資者的某一實體、或與該投資者共同受控于某一實體的另一實體。本款所稱控制是指控制方擁有被控制方超過50%的表決權(quán)；

（五）必備投資者及其上述關(guān)聯(lián)實體均應(yīng)未被所在國司法機關(guān)和其他相關(guān)監(jiān)管機構(gòu)禁止從事創(chuàng)業(yè)投資或投資咨詢業(yè)務(wù)或以欺詐等原因進行處罰；

（六）非法人制創(chuàng)投企業(yè)的必備投資者，對創(chuàng)投企業(yè)的認(rèn)繳出資及實際出資分別不低于投資者認(rèn)繳出資總額及實際出資總額的1%，且應(yīng)對創(chuàng)投企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任；公司制創(chuàng)投企業(yè)的必備投資者，對創(chuàng)投企業(yè)的認(rèn)繳出資及實際出資分別不低于投資者認(rèn)繳出資總額及實際出資總額的30%。

第八條設(shè)立創(chuàng)投企業(yè)按以下程序辦理：

（一）投資者須向擬設(shè)立創(chuàng)投企業(yè)所在地省級外經(jīng)貿(mào)主管部門報送設(shè)立申請書及有關(guān)文件。

（二）省級外經(jīng)貿(mào)主管部門應(yīng)在收到全部上報材料后15天內(nèi)完成初審并上報對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部（以下簡稱審批機構(gòu)）。

（三）審批機構(gòu)在收到全部上報材料之日起45天內(nèi)，經(jīng)商科學(xué)技術(shù)部同意后，做出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的書面決定。予以批準(zhǔn)的，發(fā)給《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。

（四）獲得批準(zhǔn)設(shè)立的創(chuàng)投企業(yè)應(yīng)自收到審批機構(gòu)頒發(fā)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》之日起一個月內(nèi)，持此證書向國家工商行政管理部門或所在地具有外商投資企業(yè)登記管理權(quán)的省級工商行政管理部門（以下簡稱登記機關(guān)）申請辦理注冊登記手續(xù)。

第九條申請設(shè)立創(chuàng)投企業(yè)應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C構(gòu)報送以下文件：

（一）必備投資者簽署的設(shè)立申請書；

（二）投資各方簽署的創(chuàng)投企業(yè)合同及章程；

（三）必備投資者書面聲明（聲明內(nèi)容包括：投資者符合第七條規(guī)定的資格條件；所有提供的材料真實性；投資者將嚴(yán)格遵循本規(guī)定及中國其他有關(guān)法律法規(guī)的要求）；

（四）律師事務(wù)所出具的對必備投資者合法存在及其上述聲明已獲得有效授權(quán)和簽署的法律意見書；

（五）必備投資者的創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務(wù)說明、申請前三年其管理資本的說明、其已投資資本的說明，及其擁有的創(chuàng)業(yè)投資專業(yè)管理人員簡歷；

（六）投資者的注冊登記證明（復(fù)印件）、法定代表人證明（復(fù)印件）；

（七）名稱登記機關(guān)出具的創(chuàng)投企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書；

（八）如果必備投資者的資格條件是依據(jù)第七條第（四）款的規(guī)定，則還應(yīng)報送其符合條件的關(guān)聯(lián)實體的相關(guān)材料；

（九）審批機構(gòu)要求的其他與申請設(shè)立有關(guān)的文件。

第十條創(chuàng)投企業(yè)應(yīng)當(dāng)在名稱中加注創(chuàng)業(yè)投資字樣。除創(chuàng)投企業(yè)外，其他外商投資企業(yè)不得在名稱中使用創(chuàng)業(yè)投資字樣。

第十一條申請設(shè)立創(chuàng)投企業(yè)應(yīng)當(dāng)向登記機關(guān)報送下列文件,并對其真實性、有效性負(fù)責(zé)：

（一）創(chuàng)投企業(yè)董事長或聯(lián)合管理委員會負(fù)責(zé)人簽署的設(shè)立登記申請書；

（二）合同、章程以及審批機構(gòu)的批準(zhǔn)文件和批準(zhǔn)證書；

（三）投資者的合法開業(yè)證明或身份證明；

（四）投資者的資信證明；

（五）法定代表人的任職文件、身份證明和企業(yè)董事、經(jīng)理等人員的備案文件；

（六）企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書；

（七）企業(yè)住所或營業(yè)場所證明。

申請設(shè)立非法人制創(chuàng)投企業(yè)，還應(yīng)當(dāng)提交境外必備投資者的章程或合伙協(xié)議。企業(yè)投資者中含本規(guī)定第七條第四款規(guī)定的投資者的，還應(yīng)當(dāng)提交關(guān)聯(lián)實體為其出具的承擔(dān)出資連帶責(zé)任的擔(dān)保函。

以上文件應(yīng)使用中文。使用外文的，應(yīng)提供規(guī)范的中文譯本。

創(chuàng)投企業(yè)登記事項變更應(yīng)依法向原登記機關(guān)申請辦理變更登記。

第十二條經(jīng)登記機關(guān)核準(zhǔn)的公司制創(chuàng)投企業(yè)，領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》；經(jīng)登記機關(guān)核準(zhǔn)的非法人制創(chuàng)投企業(yè)，領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》。

《營業(yè)執(zhí)照》應(yīng)載明非法人制創(chuàng)投企業(yè)投資者認(rèn)繳的出資總額和必備投資者名稱。

第三章出資及相關(guān)變更

第十三條非法人制創(chuàng)投企業(yè)的投資者的出資及相關(guān)變更應(yīng)符合如下規(guī)定：

（一）投資者可以根據(jù)創(chuàng)業(yè)投資進度分期向創(chuàng)投企業(yè)注入認(rèn)繳出資，最長不得超過5年。各期投入資本額由創(chuàng)投企業(yè)根據(jù)創(chuàng)投企業(yè)合同及其與所投資企業(yè)簽定的協(xié)議自主制定。投資者應(yīng)在創(chuàng)投企業(yè)合同中約定投資者不如期出資的責(zé)任和相關(guān)措施；

（二）投資者在創(chuàng)投企業(yè)存續(xù)期內(nèi)一般不得減少其認(rèn)繳出資額。如果占出資額超過50%的投資者和必備投資者同意且創(chuàng)投企業(yè)不違反最低1000萬美元認(rèn)繳出資額的要求，經(jīng)審批機構(gòu)批準(zhǔn)，投資者可以減少其認(rèn)繳資本額（但投資者根據(jù)本條第（五）款規(guī)定減少其已投資的資本額或在創(chuàng)投企業(yè)投資期限屆滿后減少未使用的認(rèn)繳出資額不在此限）。在此情況下，投資者應(yīng)當(dāng)在創(chuàng)投企業(yè)合同中規(guī)定減少認(rèn)繳出資額的條件、程序和辦法；

（三）必備投資者在創(chuàng)投企業(yè)存續(xù)期內(nèi)不得從創(chuàng)投企業(yè)撤出。特殊情況下確需撤出的，應(yīng)獲得占總出資額超過50%的其他投資者同意，并應(yīng)將其權(quán)益轉(zhuǎn)讓給符合第七條要求的新投資者，且應(yīng)當(dāng)相應(yīng)修改創(chuàng)投企業(yè)的合同和章程，并報審批機構(gòu)批準(zhǔn)。

其他投資者如轉(zhuǎn)讓其認(rèn)繳資本額或已投入資本額，須按創(chuàng)投企業(yè)合同的約定進行，且受讓人應(yīng)符合本規(guī)定第六條的有關(guān)要求。投資各方應(yīng)相應(yīng)修改創(chuàng)投企業(yè)合同和章程，并報審批機構(gòu)備案。

（四）創(chuàng)投企業(yè)設(shè)立后，如果有新的投資者申請加入，須符合本規(guī)定和創(chuàng)投企業(yè)合同的約定，經(jīng)必備投資者同意，相應(yīng)修改創(chuàng)投企業(yè)合同和章程，并報審批機構(gòu)備案。

（五）創(chuàng)投企業(yè)出售或以其他方式處置其在所投資企業(yè)的利益而獲得的收入中相當(dāng)于其原出資額的部分，可以直接分配給投資各方。此類分配構(gòu)成投資者減少其已投資的資本額。創(chuàng)投企業(yè)應(yīng)當(dāng)在創(chuàng)投企業(yè)合同中約定此類分配的具體辦法，并在向其投資者作出該等分配之前至少30天內(nèi)向?qū)徟鷻C構(gòu)和所在地外匯局提交一份要求相應(yīng)減少投資者已投入資本額的備案說明，同時證明創(chuàng)投企業(yè)投資者未到位的認(rèn)繳出資額及創(chuàng)投企業(yè)當(dāng)時擁有的其他資金至少相當(dāng)于創(chuàng)投企業(yè)當(dāng)時承擔(dān)的投資義務(wù)的要求。但該分配不應(yīng)成為創(chuàng)投企業(yè)對因其違反任何投資義務(wù)所產(chǎn)生的訴訟請求的抗辯理由。

第十四條非法人制創(chuàng)投企業(yè)向登記機關(guān)申請變更登記時，上述規(guī)定中審批機關(guān)出具的相關(guān)備案證明可替代相應(yīng)的審批文件。

第十五條非法人制創(chuàng)投企業(yè)投資者根據(jù)創(chuàng)業(yè)投資進度繳付出資后，應(yīng)持相關(guān)驗資報告向原登記機關(guān)申請辦理出資備案手續(xù)。登記機關(guān)根據(jù)其實際出資狀況在其《營業(yè)執(zhí)照》出資額欄目后加注實繳出資額數(shù)目。

非法人制創(chuàng)投企業(yè)超過最長投資期限仍未繳付或繳清出資的，登記機關(guān)根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定予以處罰。

第十六條公司制創(chuàng)投企業(yè)投資者的出資及相關(guān)變更按現(xiàn)行規(guī)定辦理。

第四章組織機構(gòu)

第十七條非法人制創(chuàng)投企業(yè)設(shè)聯(lián)合管理委員會。公司制創(chuàng)投企業(yè)設(shè)董事會。聯(lián)合管理委員會或董事會的組成由投資者在創(chuàng)投企業(yè)合同及章程中予以約定。聯(lián)合管理委員會或董事會代表投資者管理創(chuàng)投企業(yè)。

第十八條聯(lián)合管理委員會或董事會下設(shè)經(jīng)營管理機構(gòu)，根據(jù)創(chuàng)投企業(yè)的合同及章程中規(guī)定的權(quán)限，負(fù)責(zé)日常經(jīng)營管理工作，執(zhí)行聯(lián)合管理委員會或董事會的投資決策。

第十九條經(jīng)營管理機構(gòu)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）具有完全的民事行為能力；

（二）無犯罪記錄；

（三）無不良經(jīng)營記錄；

（四）應(yīng)具有創(chuàng)業(yè)投資業(yè)的從業(yè)經(jīng)驗，且無違規(guī)操作記錄；

（五）審批機構(gòu)要求的與經(jīng)營管理資格有關(guān)的其他條件。

第二十條經(jīng)營管理機構(gòu)應(yīng)定期向聯(lián)合管理委員會或董事會報告以下事項：

（一）經(jīng)授權(quán)的重大投資活動；

（二）中期、年度業(yè)績報告和財務(wù)報告；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項；

（四）創(chuàng)投企業(yè)合同及章程中規(guī)定的有關(guān)事項。

第二十一條聯(lián)合管理委員會或董事會可以不設(shè)立經(jīng)營管理機構(gòu)，而將該創(chuàng)投企業(yè)的日常經(jīng)營權(quán)授予一家創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)或另一家創(chuàng)投企業(yè)進行管理。該創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)可以是內(nèi)資創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)，也可以是外商投資創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)，或境外創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)。在此情形下，該創(chuàng)投企業(yè)與該創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)應(yīng)簽訂管理合同，約定創(chuàng)投企業(yè)和創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)的權(quán)利義務(wù)。該管理合同應(yīng)經(jīng)全體投資者同意并報審批機構(gòu)批準(zhǔn)后方可生效。

第二十二條創(chuàng)投企業(yè)的投資者可以在創(chuàng)業(yè)投資合同中依據(jù)國際慣例約定內(nèi)部收益分配機制和獎勵機制。

第五章創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)

第二十三條受托管理創(chuàng)投企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)應(yīng)具備下列條件：

（一）以受托管理創(chuàng)投企業(yè)的投資業(yè)務(wù)為主營業(yè)務(wù)；

（二）擁有三名以上具有三年以上創(chuàng)業(yè)投資從業(yè)經(jīng)驗的專業(yè)管理人員；

（三）注冊資本或出資總額不低于100萬元人民幣或等值外匯；

（四）有完善的內(nèi)部控制制度。

第二十四條創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)可以采取公司制組織形式，也可以采取合伙制組織形式。

第二十五條同一創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)可以受托管理不同的創(chuàng)投企業(yè)。

第二十六條創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)應(yīng)定期向委托方的聯(lián)合管理委員會或董事會報告第二十條所列事項。

第二十七條設(shè)立外商投資創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)應(yīng)符合本規(guī)定第二十三條的條件，經(jīng)擬設(shè)立外商投資創(chuàng)業(yè)投資管理公司所在地省級外經(jīng)貿(mào)主管部門報審批機構(gòu)批準(zhǔn)。審批機構(gòu)在收到全部上報材料之日起45天內(nèi)，做出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的書面決定。予以批準(zhǔn)的，發(fā)給《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。獲得批準(zhǔn)設(shè)立的外商投資創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)應(yīng)自收到審批機構(gòu)頒發(fā)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》之日起一個月內(nèi)，持此證書向登記機關(guān)申請辦理注冊登記手續(xù)。

第二十八條申請設(shè)立外商投資創(chuàng)業(yè)投資管理公司應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C構(gòu)報送以下文件：

（一）設(shè)立申請書；

（二）外商投資創(chuàng)業(yè)投資管理公司合同及章程；

（三）投資者的注冊登記證明（復(fù)印件）、法定代表人證明（復(fù)印件）；

（四）審批機構(gòu)要求的其他與申請設(shè)立有關(guān)的文件。

第二十九條外商投資創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)加注創(chuàng)業(yè)投資管理字樣。除外商投資創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)外，其他外商投資企業(yè)不得在名稱中使用創(chuàng)業(yè)投資管理字樣。

第三十條獲得批準(zhǔn)接受創(chuàng)投企業(yè)委托在華從事創(chuàng)業(yè)投資管理業(yè)務(wù)的境外創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)，應(yīng)當(dāng)自管理合同獲得批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)，向登記機關(guān)申請辦理營業(yè)登記手續(xù)。

申請營業(yè)登記應(yīng)報送下列文件，并對其真實性、有效性負(fù)責(zé)：

（一）境外創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)董事長或有權(quán)簽字人簽署的登記申請書；

（二）經(jīng)營管理合同及審批機構(gòu)的批準(zhǔn)文件；

（三）境外創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)的章程或合伙協(xié)議；

（四）境外創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)的合法開業(yè)證明；

（五）境外創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)的資信證明；

（六）境外創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)委派的中國項目負(fù)責(zé)人的授權(quán)書、簡歷及身份證明；

（七）境外創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)在華營業(yè)場所證明。

以上文件應(yīng)使用中文。使用外文的，應(yīng)提供規(guī)范的中文譯本。

第六章經(jīng)營管理

第三十一條創(chuàng)投企業(yè)可以經(jīng)營以下業(yè)務(wù)：

（一）以全部自有資金進行股權(quán)投資，具體投資方式包括新設(shè)企業(yè)、向已設(shè)立企業(yè)投資、接受已設(shè)立企業(yè)投資者股權(quán)轉(zhuǎn)讓以及國家法律法規(guī)允許的其他方式；

（二）提供創(chuàng)業(yè)投資咨詢；

（三）為所投資企業(yè)提供管理咨詢；

（四）審批機構(gòu)批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。

創(chuàng)投企業(yè)資金應(yīng)主要用于向所投資企業(yè)進行股權(quán)投資。

第三十二條創(chuàng)投企業(yè)不得從事下列活動：

（一）在國家禁止外商投資的領(lǐng)域投資；

（二）直接或間接投資于上市交易的股票和企業(yè)債券，但所投資企業(yè)上市后，創(chuàng)投企業(yè)所持股份不在此列；

（三）直接或間接投資于非自用不動產(chǎn)；

（四）貸款進行投資；

（五）挪用非自有資金進行投資；

（六）向他人提供貸款或擔(dān)保，但創(chuàng)投企業(yè)對所投資企業(yè)1年以上的企業(yè)債券和可以轉(zhuǎn)換為所投資企業(yè)股權(quán)的債券性質(zhì)的投資不在此列（本款規(guī)定并不涉及所投資企業(yè)能否發(fā)行該等債券）；

（七）法律、法規(guī)以及創(chuàng)投企業(yè)合同禁止從事的其他事項。

第三十三條投資者應(yīng)在創(chuàng)投企業(yè)合同中約定對外投資期限。

第三十四條創(chuàng)投企業(yè)主要從出售或以其他方式處置其在所投資企業(yè)的股權(quán)獲得收益。創(chuàng)投企業(yè)出售或以其他方式處置其在所投資企業(yè)的股權(quán)時，可以依法選擇適用的退出機制，包括：

（一）將其持有的所投資企業(yè)的部分股權(quán)或全部股權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他投資者；

（二）與所投資企業(yè)簽訂股權(quán)回購協(xié)議，由所投資企業(yè)在一定條件下依法回購其所持有的股權(quán)；

（三）所投資企業(yè)在符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的上市條件時可以申請到境內(nèi)外證券市場上市。創(chuàng)投企業(yè)可以依法通過證券市場轉(zhuǎn)讓其擁有的所投資企業(yè)的股份；

（四）中國法律、行政法規(guī)允許的其他方式。

所投資企業(yè)向創(chuàng)投企業(yè)回購該創(chuàng)投企業(yè)所持股權(quán)的具體辦法由審批機構(gòu)會同登記機關(guān)另行制訂。

第三十五條創(chuàng)投企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照國家稅法的規(guī)定依法申報納稅。對非法人制創(chuàng)投企業(yè)，可以由投資各方依照國家稅法的有關(guān)規(guī)定，分別申報繳納企業(yè)所得稅；也可以由非法人制創(chuàng)投企業(yè)提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后，依照稅法規(guī)定統(tǒng)一計算繳納企業(yè)所得稅。

非法人制創(chuàng)投企業(yè)企業(yè)所得稅的具體征收管理辦法由國家稅務(wù)總局另行頒布。

第三十六條創(chuàng)投企業(yè)中屬于外國投資者的利潤等收益匯出境外的，應(yīng)當(dāng)憑管理委員會或董事會的分配決議，由會計師事務(wù)所出具的審計報告、外方投資者投資資金流入證明和驗資報告、完稅證明和稅務(wù)申報單（享受減免稅優(yōu)惠的，應(yīng)提供稅務(wù)部門出具的減免稅證明文件），從其外匯帳戶中支付或者到外匯指定銀行購匯匯出。

外國投資者回收的對創(chuàng)投企業(yè)的出資可依法申購?fù)鈪R匯出。公司制創(chuàng)投企業(yè)開立和使用外匯帳戶、資本變動及其他外匯收支事項，按照現(xiàn)行外匯管理規(guī)定辦理。非法人制創(chuàng)投企業(yè)外匯管理規(guī)定由國家外匯管理局另行制定。

第三十七條投資者應(yīng)在合同、章程中約定創(chuàng)投企業(yè)的經(jīng)營期限，一般不得超過12年。經(jīng)營期滿，經(jīng)審批機構(gòu)批準(zhǔn)，可以延期。

經(jīng)審批機構(gòu)批準(zhǔn)，創(chuàng)投企業(yè)可以提前解散，終止合同和章程。但是，如果非法人制創(chuàng)投企業(yè)的所有投資均已被出售或通過其他方式變賣，其債務(wù)亦已全部清償，且其剩余財產(chǎn)均已被分配給投資者，則毋需上述批準(zhǔn)即可進入解散和終止程序，但該非法人制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)應(yīng)在該等解散生效前至少30天內(nèi)向?qū)徟鷻C構(gòu)提交一份書面?zhèn)浒刚f明。

創(chuàng)投企業(yè)解散，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進行清算。

第三十八條創(chuàng)投企業(yè)應(yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之日起30日內(nèi)向原登記機關(guān)申請注銷登記。

申請注銷登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件，并對其真實性、有效性負(fù)責(zé)：

（一）董事長或聯(lián)合管理委員會負(fù)責(zé)人或清算組織負(fù)責(zé)人簽署的注銷登記申請書；

（二）董事會或聯(lián)合管理委員會的決議；

（三）清算報告；

（四）稅務(wù)機關(guān)、海關(guān)出具的注銷登記證明；

（五）審批機構(gòu)的批準(zhǔn)文件或備案文件；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。

經(jīng)登記機關(guān)核準(zhǔn)注銷登記，創(chuàng)投企業(yè)終止。

非法人制創(chuàng)投企業(yè)必備投資者承擔(dān)的連帶責(zé)任不因非法人制創(chuàng)投企業(yè)的終止而豁免。

第七章審核與監(jiān)管

第三十九條創(chuàng)投企業(yè)境內(nèi)投資比照執(zhí)行《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》的規(guī)定。

第四十條創(chuàng)投企業(yè)投資于任何鼓勵類和允許類的所投資企業(yè)，應(yīng)向所投資企業(yè)當(dāng)?shù)厥跈?quán)的外經(jīng)貿(mào)部門備案。當(dāng)?shù)厥跈?quán)的外經(jīng)貿(mào)部門應(yīng)在收到備案材料后15天內(nèi)完成備案審核手續(xù)并向所投資企業(yè)頒發(fā)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書。所投資企業(yè)持外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書向登記機關(guān)申請辦理注冊登記手續(xù)。登記機關(guān)依照有關(guān)法律和行政法規(guī)規(guī)定決定準(zhǔn)予登記或不予登記。準(zhǔn)予登記的，頒發(fā)外商投資企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。

第四十一條創(chuàng)投企業(yè)投資于限制類的所投資企業(yè)，應(yīng)向所投資企業(yè)所在地省級外經(jīng)貿(mào)主管部門提出申請，并提供下列材料：

（一）創(chuàng)投企業(yè)關(guān)于投資資金充足的聲明；

（二）創(chuàng)投企業(yè)的批準(zhǔn)證書和營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；

（三）創(chuàng)投企業(yè)（與所投資企業(yè)其他投資者）簽定的所投資企業(yè)合同與章程。

省級外經(jīng)貿(mào)主管部門接到上述申請之日起45日內(nèi)作出同意或不同意的書面批復(fù)。作出同意批復(fù)的，頒發(fā)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書。所投資企業(yè)持該批復(fù)文件和外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書向登記機關(guān)申請登記。登記機關(guān)依照有關(guān)法律和行政法規(guī)規(guī)定決定準(zhǔn)予登記或不予登記。準(zhǔn)予登記的，頒發(fā)外商投資企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。

第四十二條創(chuàng)投企業(yè)投資屬于服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域逐步開放的外商投資項目，按國家有關(guān)規(guī)定審批。

第四十三條創(chuàng)投企業(yè)增加或轉(zhuǎn)讓其在所投資企業(yè)投資等行為，按照第四十條、第四十一條和第四十二條規(guī)定的程序辦理。

第四十四條創(chuàng)投企業(yè)應(yīng)在履行完第四十條、第四十一條、第四十二條和第四十三條規(guī)定的程序之日起一個月內(nèi)向?qū)徟鷻C構(gòu)備案。

第四十五條創(chuàng)投企業(yè)還應(yīng)在每年3月份將上一年度的資金籌集和使用情況報審批機構(gòu)備案。

審批機構(gòu)在接到該備案材料起5個工作日內(nèi)應(yīng)出具備案登記證明。該備案登記證明將作為創(chuàng)投企業(yè)參加聯(lián)合年檢的必備材料之一。凡未按上述規(guī)定備案的，審批機構(gòu)將商國務(wù)院有關(guān)部門后予以相應(yīng)處罰。

第四十六條創(chuàng)投企業(yè)的所投資企業(yè)注冊資本中，如果創(chuàng)投企業(yè)投資的比例中外國投資者的實際出資比例或與其他外國投資者聯(lián)合投資的比例總和不低于25%，則該所投資企業(yè)將享受外商投資企業(yè)有關(guān)優(yōu)惠待遇；如果創(chuàng)投企業(yè)投資的比例中外國投資者的實際出資比例或與其他外國投資者聯(lián)合投資的比例總和低于該所投資企業(yè)注冊資本的25%，則該所投資企業(yè)將不享受外商投資企業(yè)有關(guān)優(yōu)惠待遇。

第5篇：征收備案申請書范文

第二條本意見適用于省科技廳批準(zhǔn)建設(shè)并經(jīng)工商登記注冊的省級工程技術(shù)研究中心。

第三條經(jīng)工商注冊的省級工程技術(shù)研究中心按屬地化原則向省轄市科技局提出申請，經(jīng)初審后，報省科技廳進行確認(rèn)，并報稅務(wù)、海關(guān)等有關(guān)部門備案，享受有關(guān)政策。

第四條省科技廳主要對工商注冊的法人實體與工程技術(shù)研究中心的一致性進行確認(rèn)，內(nèi)容主要包括:

(一)工商注冊企業(yè)的法定代表人是否為工程技術(shù)研究中心的主要負(fù)責(zé)人;

(二)企業(yè)注冊地址是否與工程技術(shù)研究中心建設(shè)地址相一致;

(三)工商批準(zhǔn)的企業(yè)業(yè)務(wù)范圍是否與省級工程技術(shù)研究中心的研究開發(fā)方向一致，是否以技術(shù)研發(fā)、技術(shù)服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化等為主導(dǎo)業(yè)務(wù)。

第五條申請確認(rèn)的工程技術(shù)研究中心應(yīng)提交申請書和下列材料:

(一)省級工程技術(shù)研究中心立項文件和相關(guān)可行性報告、計劃任務(wù)書和科技項目合同;

(二)工商部門核發(fā)的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

(三)企業(yè)機構(gòu)章程;

(四)其它相關(guān)材料。

第六條經(jīng)確認(rèn)的工程技術(shù)研究中心，可享受以下政策扶持:

(一)工程技術(shù)研究中心經(jīng)省科技廳認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)后，凡設(shè)在國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)的，可減按15%稅率征收企業(yè)所得稅;屬于在高新技術(shù)開發(fā)區(qū)新辦的高新技術(shù)企業(yè)，從獲利年度起，第一年和第二年免征企業(yè)所得稅;

(二)從事的技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)，須經(jīng)縣級以上科技主管部門技術(shù)市場管理機構(gòu)認(rèn)定，方可向地方稅務(wù)機關(guān)申請免征營業(yè)稅;

(三)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝發(fā)生的各項費用，比上年實際發(fā)生額增長10%以上(含10%)的，可再按技術(shù)開發(fā)費實際發(fā)生額的50%抵扣當(dāng)年度應(yīng)納稅所得額;

(四)共進口用于自身研發(fā)的儀器、設(shè)備及配套技術(shù)、配件、化學(xué)試劑等，除國家規(guī)定不予免稅的商品外，免征關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅;

(五)具備條件的可向有關(guān)部門申請進出口經(jīng)營權(quán)，并享受出口產(chǎn)品退稅及其它相應(yīng)的優(yōu)惠政策;

(六)經(jīng)有權(quán)部門批準(zhǔn)實行工效掛鉤辦法的，由稅務(wù)機關(guān)審定后，其實際發(fā)放工資額在計算應(yīng)納稅所得額時可據(jù)實扣除。

第七條經(jīng)確認(rèn)的工程技術(shù)研究申心，省科技廳同時采取以下扶持措施:

(一)可直接向省科技廳申請各類科技計劃項目，同等條件下優(yōu)先支持;

(二)其主要從事自然科學(xué)研究的專業(yè)技術(shù)人員的職稱評定可以按照省自然科學(xué)職稱序列要求，通過所在她省轄市科技局向省自然科學(xué)研究序列技術(shù)任職資格評審委員會申報;

(三)其申請的國內(nèi)外發(fā)明專利，優(yōu)先給予專利申請費和專利維持費補貼，對具有市場前景的專利技術(shù)在我省實施的項目，可一次性給予一定的專利實施資金支持。

第八條對確認(rèn)的工程技術(shù)研究中心，兩年評估復(fù)核一次，對評估優(yōu)秀的將給予滾動資助，對評估不合格的，不再予以確認(rèn)。

第九條符合條件的省級高技術(shù)研究重點實驗室和公共技術(shù)服務(wù)平臺，以及納入地方管理并符合條件的駐蘇國家級工程技術(shù)研究中心、重點實驗室參照本意見執(zhí)行。

第6篇：征收備案申請書范文

第一條為扶持和鼓勵高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》（以下稱《企業(yè)所得稅法》）、《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》（以下稱《實施條例》）有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

第二條本辦法所稱的高新技術(shù)企業(yè)是指：在《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》（見附件）內(nèi)，持續(xù)進行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營活動，在中國境內(nèi)（不包括港、澳、臺地區(qū)）注冊一年以上的居民企業(yè)。

第三條高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作應(yīng)遵循突出企業(yè)主體、鼓勵技術(shù)創(chuàng)新、實施動態(tài)管理、堅持公平公正的原則。

第四條依據(jù)本辦法認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，可依照《企業(yè)所得稅法》及其《實施條例》、《中華人民共和國稅收征收管理法》（以下稱《稅收征管法》）及《中華人民共和國稅收征收管理法實施細(xì)則》（以下稱《實施細(xì)則》）等有關(guān)規(guī)定，申請享受稅收優(yōu)惠政策。

第五條科技部、財政部、稅務(wù)總局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、管理和監(jiān)督全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作。

第二章組織與實施

第六條科技部、財政部、稅務(wù)總局組成全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），其主要職責(zé)為：

（一）確定全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作方向，審議高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作報告；

（二）協(xié)調(diào)、解決認(rèn)定及相關(guān)政策落實中的重大問題；

（三）裁決高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定事項中的重大爭議，監(jiān)督、檢查各地區(qū)認(rèn)定工作；

（四）對高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作出現(xiàn)重大問題的地區(qū)，提出整改意見。

第七條領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在科技部，其主要職責(zé)為：

（一）提交高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作報告；

（二）組織實施對高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作的檢查；

（三）負(fù)責(zé)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的專家資格的備案管理；

（四）建立并管理“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”；

（五）領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

第八條各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市科技行政管理部門同本級財政、稅務(wù)部門組成本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機構(gòu)（以下稱“認(rèn)定機構(gòu)”），根據(jù)本辦法開展下列工作：

（一）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作；

（二）接受企業(yè)提出的高新技術(shù)企業(yè)資格復(fù)審；

（三）負(fù)責(zé)對已認(rèn)定企業(yè)進行監(jiān)督檢查，受理、核實并處理有關(guān)舉報；

（四）選擇參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的專家并報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

第九條企業(yè)取得高新技術(shù)企業(yè)資格后，應(yīng)依照本辦法第四條的規(guī)定到主管稅務(wù)機關(guān)辦理減稅、免稅手續(xù)。

享受減稅、免稅優(yōu)惠的高新技術(shù)企業(yè)，減稅、免稅條件發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起15日內(nèi)向主管稅務(wù)機關(guān)報告；不再符合減稅、免稅條件的，應(yīng)當(dāng)依法履行納稅義務(wù)；未依法納稅的，主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以追繳。同時，主管稅務(wù)機關(guān)在執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策過程中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)不具備高新技術(shù)企業(yè)資格的，應(yīng)提請認(rèn)定機構(gòu)復(fù)核。復(fù)核期間，可暫停企業(yè)享受減免稅優(yōu)惠。

第三章條件與程序

第十條高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定須同時滿足以下條件：

（一）在中國境內(nèi)（不含港、澳、臺地區(qū)）注冊的企業(yè)，近三年內(nèi)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，或通過5年以上的獨占許可方式，對其主要產(chǎn)品（服務(wù)）的核心技術(shù)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)；

（二）產(chǎn)品（服務(wù)）屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍；

（三）具有大學(xué)專科以上學(xué)歷的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的30%以上，其中研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的10%以上；

（四）企業(yè)為獲得科學(xué)技術(shù)（不包括人文、社會科學(xué)）新知識，創(chuàng)造性運用科學(xué)技術(shù)新知識，或?qū)嵸|(zhì)性改進技術(shù)、產(chǎn)品（服務(wù)）而持續(xù)進行了研究開發(fā)活動，且近三個會計年度的研究開發(fā)費用總額占銷售收入總額的比例符合如下要求：

1.最近一年銷售收入小于5,000萬元的企業(yè)，比例不低于6%；

2.最近一年銷售收入在5,000萬元至20,000萬元的企業(yè)，比例不低于4%；

3.最近一年銷售收入在20,000萬元以上的企業(yè)，比例不低于3%。

其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%。企業(yè)注冊成立時間不足三年的，按實際經(jīng)營年限計算；

（五）高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的60%以上；

（六）企業(yè)研究開發(fā)組織管理水平、科技成果轉(zhuǎn)化能力、自主知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量、銷售與總資產(chǎn)成長性等指標(biāo)符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（另行制定）的要求。

第十一條高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的程序如下：

（一）企業(yè)自我評價及申請

企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”，對照本辦法第十條規(guī)定條件，進行自我評價。認(rèn)為符合認(rèn)定條件的，企業(yè)可向認(rèn)定機構(gòu)提出認(rèn)定申請。

（二）提交下列申請材料

1.高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書；

2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證（復(fù)印件）；

3.知識產(chǎn)權(quán)證書（獨占許可合同）、生產(chǎn)批文，新產(chǎn)品或新技術(shù)證明（查新）材料、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告、省級以上科技計劃立項證明，以及其他相關(guān)證明材料；

4.企業(yè)職工人數(shù)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)以及研發(fā)人員占企業(yè)職工的比例說明；

5.經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計年度研究開發(fā)費用情況表（實際年限不足三年的按實際經(jīng)營年限），并附研究開發(fā)活動說明材料；

6.經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計年度的財務(wù)報表（含資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表，實際年限不足三年的按實際經(jīng)營年限）以及技術(shù)性收入的情況表。

（三）合規(guī)性審查

認(rèn)定機構(gòu)應(yīng)建立高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定評審專家?guī)欤灰罁?jù)企業(yè)的申請材料，抽取專家?guī)靸?nèi)專家對申報企業(yè)進行審查，提出認(rèn)定意見。

（四）認(rèn)定、公示與備案

認(rèn)定機構(gòu)對企業(yè)進行認(rèn)定。經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公示15個工作日，沒有異議的，報送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告認(rèn)定結(jié)果，并向企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一印制的“高新技術(shù)企業(yè)證書”。

第十二條高新技術(shù)企業(yè)資格自頒發(fā)證書之日起有效期為三年。企業(yè)應(yīng)在期滿前三個月內(nèi)提出復(fù)審申請，不提出復(fù)審申請或復(fù)審不合格的，其高新技術(shù)企業(yè)資格到期自動失效。

第十三條高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審須提交近三年開展研究開發(fā)等技術(shù)創(chuàng)新活動的報告。

復(fù)審時應(yīng)重點審查第十條（四）款，對符合條件的，按照第十一條（四）款進行公示與備案。

通過復(fù)審的高新技術(shù)企業(yè)資格有效期為三年。期滿后，企業(yè)再次提出認(rèn)定申請的，按本辦法第十一條的規(guī)定辦理。

第十四條高新技術(shù)企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)、生產(chǎn)技術(shù)活動等發(fā)生重大變化（如并購、重組、轉(zhuǎn)業(yè)等）的，應(yīng)在十五日內(nèi)向認(rèn)定管理機構(gòu)報告；變化后不符合本辦法規(guī)定條件的，應(yīng)自當(dāng)年起終止其高新技術(shù)企業(yè)資格；需要申請高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的，按本辦法第十一條的規(guī)定辦理。

高新技術(shù)企業(yè)更名的，由認(rèn)定機構(gòu)確認(rèn)并經(jīng)公示、備案后重新核發(fā)認(rèn)定證書，編號與有效期不變。

第四章罰則

第十五條已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)有下述情況之一的，應(yīng)取消其資格：

（一）在申請認(rèn)定過程中提供虛假信息的；

（二）有偷、騙稅等行為的；

（三）發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故的；

（四）有環(huán)境等違法、違規(guī)行為，受到有關(guān)部門處罰的。

被取消高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè)，認(rèn)定機構(gòu)在5年內(nèi)不再受理該企業(yè)的認(rèn)定申請。

第十六條參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的各類機構(gòu)和人員對所承擔(dān)認(rèn)定工作負(fù)有誠信以及合規(guī)義務(wù)，并對申報認(rèn)定企業(yè)的有關(guān)資料信息負(fù)有保密義務(wù)。違反高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作相關(guān)要求和紀(jì)律的，給予相應(yīng)處理。

第五章附則

第十七條原《國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)外高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件和辦法》（國科發(fā)火字[1996]018號）、原《國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件和辦法》（國科發(fā)火字[2000]324號），自本辦法實施之日起停止執(zhí)行。

第十八條本辦法由科技部、財政部、稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋。

第十九條科技部、財政部、稅務(wù)總局另行制定《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》。

第二十條本辦法自2008年1月1日起實施。

附：

國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域

一、電子信息技術(shù)

二、生物與新醫(yī)藥技術(shù)

三、航空航天技術(shù)

四、新材料技術(shù)

五、高技術(shù)服務(wù)業(yè)

六、新能源及節(jié)能技術(shù)

第7篇：征收備案申請書范文

一、見證工作的特點

見證工作大體上分為三類：民間私證、律師見證和鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所見證。

民間私證，主要是民間契約關(guān)系中中間人所作的證明。見證主體則是一般公民。律師見證主體是律師本人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所見證不同于一般的民間私證、也不同于律師見證，它是依法成立的專門法律服務(wù)機構(gòu)，既審查事實、行為或文書的真實性又審查其合法性，并且依嚴(yán)格的操作程序作保證，因而具有較高的信譽。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所見證一般具有如下特點：法律服務(wù)工作者懂法律，熟悉民情，具有植根鄉(xiāng)鎮(zhèn)、就近便利的優(yōu)勢；堅持當(dāng)事人自愿原則、真實合法原則和見證人直接辦理原則，方便人民群眾；出具見證書是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律所的名義，輔以見證人的個人名義，體現(xiàn)了一定社會組織的職能和公信力。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)工作的獨特地位及其工作原則，決定了它與公證和律師見證的區(qū)別。

二、辦理見證存在的問題

當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所辦理見證存在的問題，主要有以下幾點：一是法律見證的范圍和操作程序不規(guī)范。辦理見證的傳統(tǒng)是：鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所除涉外的和關(guān)于人身權(quán)利的法律事務(wù)不辦理外，其余不問標(biāo)的大小、履行期限和管轄范圍，對法律行為和事件都可辦理見證，這容易使部分法律工作者在辦理見證時只注意數(shù)量不注重質(zhì)量和審查把關(guān)，甚至跨地區(qū)跨行業(yè)的見案就辦，直致帶來行業(yè)運作的自由化。二是法律見證的收費標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。承辦人對見證收費有的按2％，有的按3％，還有的不論標(biāo)的額大小，每件均收費一、二百元，都是自定標(biāo)準(zhǔn)自主運作各所不一。三是當(dāng)事人容易對見證文書的效力產(chǎn)生懷疑。在工作中，盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)工作者按照法律程序，嚴(yán)格為當(dāng)事人辦證，但由于受“公證機關(guān)出具公證書的法律效力高”的影響，使有的當(dāng)事人對見證文書的法律效力產(chǎn)生懷疑，見證工作受到阻礙。

三、對策

綜觀法律見證存在的問題，根據(jù)辦理法律見證的實際情況，筆者認(rèn)為應(yīng)采取如下對策：

1、重視法律見證，加快見證建章立制，明確見證的地位，有關(guān)單位和個人對法律見證應(yīng)認(rèn)可其效力。

2、法律見證的范圍要一盤棋。結(jié)合見證工作實際，法律見證范圍應(yīng)該明確為：一、法律法規(guī)沒有明確規(guī)定必須公證的合同；二、履行期限在若干年以內(nèi)，標(biāo)的在規(guī)定限額的經(jīng)濟合同；三、當(dāng)事人在所及標(biāo)的物屬法律服務(wù)所轄區(qū)范圍內(nèi)的合同；四、爭議較少的生產(chǎn)經(jīng)營合同、土地承包合同、農(nóng)副產(chǎn)品加工和勞務(wù)合同、小型農(nóng)機具、糧棉承包經(jīng)營合同；五、計劃生育撫育費征收和節(jié)育合同；六、借貸、租賃、修路、小型建筑合同和當(dāng)事人委托辦理的其它見證事務(wù)等。凡是當(dāng)事人要求公證的合同必須協(xié)辦公證，不得見證。

3、見證的主要程序。一、當(dāng)事人申請，并填寫見證申請書；二、法律服務(wù)工作者依法對當(dāng)事人的主體資格、合同內(nèi)容進行嚴(yán)格審查，并對當(dāng)事人的資信情況進行調(diào)查；三、達成協(xié)議。承辦人主持各方當(dāng)事人通過充分協(xié)商，達成完整的書面協(xié)議；四、出具見證書。見證書按司法部統(tǒng)一格式書寫，經(jīng)承辦人簽名后加蓋所里公章（最好有見證專用章），一式多份法律服務(wù)所　存?zhèn)浒福晃逅瓦_。當(dāng)事人收到見證書副本后應(yīng)在專用的見證送達回證上簽上自己的名字、簽收日期等；收費。承辦人依照物價部門的規(guī)定，按比例合理收費；七、卷宗歸檔。要按時間順序、業(yè)務(wù)類別分門別類，裝訂成冊，做到規(guī)范化，這樣查閱案卷可得心應(yīng)手。

第8篇：征收備案申請書范文

第一條、為加強和規(guī)范社會保險登記管理，根據(jù)《社會保險費征繳暫行條例》（以下簡稱條例）的規(guī)定，制定本辦法。

第二條、凡依據(jù)條例第二條、第三條、第二十九條的規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納社會保險費的單位，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定辦理社會保險登記，領(lǐng)取社會保險登記證。

第三條、縣級以上勞動保障行政部門的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)（以下簡稱社會保險經(jīng)辦機構(gòu)）主管社會保險登記。

第四條、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)與有關(guān)部門相互配合，加強對社會保險登記的管理。

第二章、登記

第五條、從事生產(chǎn)經(jīng)營的繳費單位自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)、非生產(chǎn)經(jīng)營性單位自成立之日起30日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)申請辦理社會保險登記。條例施行前尚未參加社會保險的繳費單位，應(yīng)當(dāng)依據(jù)條例第八條，持本辦法第七條規(guī)定的證件和資料到當(dāng)?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)辦理社會保險登記。

條例施行前已經(jīng)參加社會保險的繳費單位，應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定到當(dāng)?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)補辦社會保險登記。

第六條、社會保險登記實行屬地管理。

繳費單位具有異地分支機構(gòu)的，分支機構(gòu)一般應(yīng)當(dāng)作為獨立的繳費單位，向其所在地的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)單獨申請辦理社會保險登記。

跨地區(qū)的繳費單位，其社會保險登記地由相關(guān)地區(qū)協(xié)商確定。意見不一致時，由上一級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)確定登記地。

第七條、繳費單位申請辦理社會保險登記時，應(yīng)當(dāng)填寫社會保險登記表，并出示以下證件和資料：

（一）營業(yè)執(zhí)照、批準(zhǔn)成立證件或其他核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件；

（二）國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的組織機構(gòu)統(tǒng)一代碼證書；

（三）省、自治區(qū)、直轄市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)規(guī)定的其他有關(guān)證件、資料。

第八條、對繳費單位填報的社會保險登記表、提供的證件和資料，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)即時受理，并在自受理之日起10個工作日內(nèi)審核完畢；符合規(guī)定的，予以登記，發(fā)給社會保險登記證。

第三章、變更登記

第九條、繳費單位的以下社會保險登記事項之一發(fā)生變更時，應(yīng)當(dāng)依法向原社會保險登記機構(gòu)申請辦理變更社會保險登記：

（一）單位名稱；

（二）住所或地址；

（三）法定代表人或負(fù)責(zé)人；

（四）單位類型；

（五）組織機構(gòu)統(tǒng)一代碼；

（六）主管部門；

（七）隸屬關(guān)系；

（八）開戶銀行帳號；

（九）省、自治區(qū)、直轄市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)規(guī)定的其他事項。

第十條、繳費單位應(yīng)當(dāng)自工商行政管理機關(guān)辦理變更登記或有關(guān)機關(guān)批準(zhǔn)或宣布變更之日起30日內(nèi)，持下列證件和資料到原社會保險登記機構(gòu)辦理變更社會保險登記：

（一）變更社會保險登記申請書；

（二）工商變更登記表和工商執(zhí)照或有關(guān)機關(guān)批準(zhǔn)或宣布變更證明；

（三）社會保險登記證；

（四）省、自治區(qū)、直轄市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)規(guī)定的其他資料。

第十一條、申請變更登記單位提交材料齊全的，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)發(fā)給社會保險變更登記表，并由申請變更登記單位依法如實填寫，經(jīng)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)審核后，歸入繳費單位社會保險登記檔案。

社會保險變更登記的內(nèi)容涉及社會保險登記證件的內(nèi)容需作更改的，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回原社會保險登記證，并按更改后的內(nèi)容，重新核發(fā)社會保險登記證。

第四章、注銷登記

第十二條、繳費單位發(fā)生解散、破產(chǎn)、撤銷、合并以及其他情形，依法終止社會保險繳費義務(wù)時，應(yīng)當(dāng)及時向原社會保險登記機構(gòu)申請辦理注銷社會保險登記。

第十三條、繳費單位應(yīng)當(dāng)自工商行政管理機關(guān)辦理注銷登記之日起30日內(nèi)，向原社會保險登記機構(gòu)申請辦理注銷社會保險登記；按照規(guī)定不需要在工商行政管理機關(guān)辦理注銷登記的繳費單位，應(yīng)當(dāng)自有關(guān)機關(guān)批準(zhǔn)或者宣布終止之日起30日內(nèi)，向原社會保險登記機構(gòu)申請辦理注銷社會保險登記。

繳費單位被工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照的，應(yīng)當(dāng)自營業(yè)執(zhí)照被吊銷之日起30日內(nèi)，向原社會保險登記機構(gòu)申請辦理注銷登記。

第十四條、繳費單位因住所變動或生產(chǎn)、經(jīng)營地址變動而涉及改變社會保險登記機構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)自上述變動發(fā)生之日起30日內(nèi)，向原社會保險登記機構(gòu)辦理注銷社會保險登記，并向遷達地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理社會保險登記。

第十五條、繳費單位在辦理注銷社會保險登記前，應(yīng)當(dāng)結(jié)清應(yīng)繳納的社會保險費、滯納金、罰款。

繳費單位辦理注銷社會保險登記時，應(yīng)當(dāng)提交注銷社會保險登記申請、法律文書或其他有關(guān)注銷文件，經(jīng)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)核準(zhǔn)，辦理注銷社會保險登記手續(xù)，繳銷社會保險登記證件。

第五章、登記證件

第十六條、社會保險登記證的樣式由勞動和社會保障部制定。社會保險登記證由省、自治區(qū)、直轄市勞動保障行政部門統(tǒng)一印制，必要時可印制副本。

第十七條、社會保險登記證號冠以省、自治區(qū)、直轄市簡稱標(biāo)識，并在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一編碼。省、自治區(qū)、直轄市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將本省、自治區(qū)、直轄市的地區(qū)編碼表報勞動和社會保障部備案。

第十八條、社會保險登記證由繳費單位保管。繳費單位在辦理招聘和辭退職工手續(xù)時應(yīng)當(dāng)出示社會保險登記證。

第十九條、社會保險登記表、登記證填寫的相關(guān)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實并且一致。

第二十條、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)對已核發(fā)的社會保險登記證件，實行定期驗證和換證制度。繳費單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理驗證或換證手續(xù)。

第二十一條、社會保險登記證件不得偽造、變造、轉(zhuǎn)讓、涂改、買賣和損毀。

遺失社會保險登記證件的，應(yīng)當(dāng)及時向原社會保險登記機構(gòu)報告，并申請補辦。

第六章、附則

第二十二條、省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定由稅務(wù)機關(guān)征收社會保險費的，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按月向稅務(wù)機關(guān)提供當(dāng)月繳費單位社會保險登記、變更登記及注銷登記的情況。

第9篇：征收備案申請書范文

第一條為了規(guī)范行政執(zhí)法行為，促進行政執(zhí)法機關(guān)依法行使職權(quán)，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)范。

第二條本市行政執(zhí)法機關(guān)實施行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政裁決等行政執(zhí)法行為適用本規(guī)范。

依法受委托的組織（以下簡稱受托組織）實施行政執(zhí)法行為適用本規(guī)范。

法律、法規(guī)或者規(guī)章對行政執(zhí)法行為另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)遵循合法合理、程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信和權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則。

第四條各級人民政府應(yīng)當(dāng)推進行政執(zhí)法體制改革，建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制度，加強對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查。各級行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)自覺接受監(jiān)督。

第二章一般規(guī)定

第一節(jié)行政執(zhí)法機關(guān)

第五條本規(guī)范所稱行政執(zhí)法機關(guān)是指具有行政執(zhí)法職權(quán)，能以自己名義實施行政執(zhí)法行為并獨立承擔(dān)法律責(zé)任的行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組織。

第六條行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）經(jīng)合法批準(zhǔn)成立；

（二）有法律、法規(guī)或者規(guī)章確定的執(zhí)法職責(zé)和權(quán)限；

（三）有取得行政執(zhí)法資格的在編公務(wù)人員；

（四）有財政部門預(yù)算核撥的工作經(jīng)費；

（五）法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第七條除法律、法規(guī)或者規(guī)章另有規(guī)定外，行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)將本機關(guān)名稱、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法人員、聯(lián)系方式等情況在本行政區(qū)域內(nèi)通過公眾媒體進行公示，接受社會監(jiān)督。

行政執(zhí)法機關(guān)公示的內(nèi)容發(fā)生變化時應(yīng)當(dāng)及時更新。

行政執(zhí)法機關(guān)公示的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)報送同級政府法制機構(gòu)備案。

第八條行政執(zhí)法機關(guān)依照法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定，可以在其法定職權(quán)范圍內(nèi)委托其他行政機關(guān)或者管理公共事務(wù)的事業(yè)組織實施行政執(zhí)法行為。

第九條行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)通過書面方式委托執(zhí)法。委托執(zhí)法文書應(yīng)當(dāng)載明下列事項：

（一）委托機關(guān)和受托組織的名稱、法定代表人及地址；

（二）委托執(zhí)法的依據(jù)；

（三）委托執(zhí)法的事項和權(quán)限；

（四）委托執(zhí)法的期限；

（五）委托機關(guān)和受托組織的權(quán)利、義務(wù)及法律責(zé)任；

（六）法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的其他事項。

第十條委托機關(guān)應(yīng)當(dāng)在書面委托后10日內(nèi)將委托執(zhí)法文書報送同級政府法制機構(gòu)備案審查。

委托機關(guān)和受托組織應(yīng)當(dāng)將委托執(zhí)法的內(nèi)容在本行政區(qū)域內(nèi)通過公眾媒體進行公示，接受社會監(jiān)督。

第十一條委托執(zhí)法期限不得超過5年。委托期限屆滿需要繼續(xù)委托的，行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)重新委托。

第十二條委托機關(guān)應(yīng)當(dāng)對受托組織實施的行政執(zhí)法行為進行指導(dǎo)和監(jiān)督，并對該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。

委托機關(guān)應(yīng)當(dāng)對受托組織的行政執(zhí)法人員進行執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

受托組織應(yīng)當(dāng)在委托范圍內(nèi)以委托機關(guān)的名義實施行政執(zhí)法行為，不得再委托其他組織或者個人。

受托組織超越委托執(zhí)法權(quán)限實施行政執(zhí)法行為的責(zé)任，由其承擔(dān)。

第十三條行政執(zhí)法機關(guān)之間對管轄權(quán)發(fā)生爭議的，由同級政府法制機構(gòu)協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，報請有權(quán)機關(guān)決定。

第二節(jié)行政執(zhí)法程序

第十四條申請人可以通過口頭或者書面方式申請行政執(zhí)法機關(guān)履行法定職責(zé)。但法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)書面申請的，從其規(guī)定。

行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，方便申請人通過傳真、電子郵件等方式提出申請。

申請書需要采用格式文本的，行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請人免費提供。

第十五條行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)如實登記申請情況，并向申請人出具收到申請的憑證。

行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)將口頭申請事項記錄在案，經(jīng)申請人核對或者向其宣讀后，由申請人簽名或者蓋章確認(rèn)。

第十六條行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時審查申請書是否載明下列事項：

（一）被申請的行政執(zhí)法機關(guān)名稱；

（二）申請人的基本情況；

（三）申請的事項；

（四）申請的事實及理由；

（五）申請人的簽名或者蓋章和申請日期；

（六）法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的其他事項。

第十七條行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請后5日內(nèi)根據(jù)不同情況作出下列處理：

（一）申請事項依法不屬于本機關(guān)管轄的，應(yīng)當(dāng)即時告知申請人向有權(quán)機關(guān)提出申請；

（二）申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，應(yīng)當(dāng)在申請人更正后立即受理；

（三）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，在申請人補正后立即受理；

（四）申請符合受理條件的，應(yīng)當(dāng)作出書面受理決定；

（五）申請不符合受理條件的，應(yīng)當(dāng)作出不予受理的書面決定并說明理由。

第十八條行政執(zhí)法機關(guān)在履行行政執(zhí)法檢查職責(zé)時，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。

第十九條行政執(zhí)法機關(guān)檢查生產(chǎn)經(jīng)營場所、調(diào)閱資料、詢問人員應(yīng)當(dāng)符合法律規(guī)定。

嚴(yán)禁非法進入公民住宅檢查。

第二十條行政執(zhí)法機關(guān)在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)涉嫌違法行為，且證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，可以依法進行初步調(diào)查取證或者證據(jù)保全。

第二十一條行政執(zhí)法機關(guān)在執(zhí)法檢查中遇到緊急情況應(yīng)當(dāng)立即采取措施履行法定職責(zé)，以避免損害結(jié)果的產(chǎn)生或者擴大。

第二十二條行政執(zhí)法機關(guān)對下列途徑發(fā)現(xiàn)的案源應(yīng)當(dāng)予以登記：

（一）依職權(quán)檢查發(fā)現(xiàn)的；

（二）公民、法人或者其他組織投訴、舉報的；

（三）其他機關(guān)移送的；

（四）依法通過其他途徑發(fā)現(xiàn)的。

第二十三條行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)對登記的案源進行審查，并在3日內(nèi)根據(jù)不同情況作出下列處理：

（一）對依據(jù)職權(quán)檢查發(fā)現(xiàn)的案源審查后，依法作出是否立案的決定；

（二）對公民、法人、其他組織投訴舉報或者其他機關(guān)移送的案源調(diào)查核實后，依法作出是否立案的決定，并依法告知決定結(jié)果。

第二十四條行政執(zhí)法人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)主動申請回避：

（一）是本案的當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬；

（二）本人或者其近親屬與本案有利害關(guān)系；

（三）是本案的證人或者鑒定人；

（四）與本案有其他關(guān)系，可能影響案件公正處理。

第二十五條行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)于首次調(diào)查之時告知行政相對人有權(quán)申請回避。

行政相對人口頭提出回避申請的，應(yīng)當(dāng)記錄在案。

第二十六條行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到回避申請之日起2日內(nèi)作出是否回避的決定并告知行政相對人，作出不予回避決定的應(yīng)當(dāng)說明理由。

行政執(zhí)法人員的回避，由本機關(guān)負(fù)責(zé)人決定。行政執(zhí)法機關(guān)主要負(fù)責(zé)人作為執(zhí)法人員的回避，由上級行政執(zhí)法機關(guān)決定。

第二十七條行政執(zhí)法機關(guān)作出回避決定前，被申請回避的行政執(zhí)法人員不停止履行法定職責(zé)。

第二十八條行政相對人不服回避決定的，可以向作出該決定的行政執(zhí)法機關(guān)申請復(fù)核一次。

第二十九條行政執(zhí)法機關(guān)擬作出不利于行政相對人的行政執(zhí)法行為的，應(yīng)當(dāng)事前告知行政執(zhí)法行為的主要內(nèi)容、理由和依據(jù)，并充分聽取行政相對人的意見。

行政執(zhí)法機關(guān)作出不利于行政相對人的行政執(zhí)法行為時，應(yīng)當(dāng)告知其救濟的途徑和期限。

第三十條行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)書面告知行政相對人依法享有的權(quán)利；特殊情況下采取口頭方式告知的，應(yīng)當(dāng)制作筆錄。

第三十一條行政執(zhí)法機關(guān)針對需要證明的對象，應(yīng)當(dāng)依照法定程序合法、全面、及時、客觀地收集證據(jù)。

嚴(yán)禁以暴力、脅迫、引誘、欺騙或者其他非法手段收集證據(jù)。以非法手段取得的證據(jù)不能作為認(rèn)定案件事實的根據(jù)。

第三十二條行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)對取得的證據(jù)進行分析、認(rèn)定，據(jù)以作出行政執(zhí)法行為的證據(jù)應(yīng)當(dāng)具有合法性、真實性、關(guān)聯(lián)性。

第三十三條行政執(zhí)法機關(guān)對行政相對人提供的證據(jù)材料、物品等應(yīng)當(dāng)?shù)怯?，并妥善保管。對涉及國家秘密、商業(yè)秘密以及個人隱私的證據(jù)應(yīng)當(dāng)保密。

第三十四條行政執(zhí)法行為依照法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽證的，行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)舉行聽證，未經(jīng)聽證的，行政執(zhí)法行為無效，但行政相對人放棄聽證權(quán)利的除外。

第三十五條聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄，聽證筆錄應(yīng)當(dāng)全面、真實地反映聽證過程。必要時應(yīng)當(dāng)制作聽證報告，連同聽證筆錄、案卷材料一并上報行政執(zhí)法機關(guān)負(fù)責(zé)人。

聽證筆錄應(yīng)當(dāng)作為作出行政執(zhí)法行為的重要依據(jù)。

第三十六條行政執(zhí)法機關(guān)作出行政執(zhí)法處理決定的，應(yīng)當(dāng)將行政執(zhí)法文書當(dāng)場送達行政相對人；不能當(dāng)場送達的，應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法的規(guī)定采取直接送達、委托送達、郵寄送達、留置送達或者公告送達的方式送達。

第三節(jié)行政執(zhí)法文書

第三十七條行政執(zhí)法文書應(yīng)當(dāng)內(nèi)容合法，格式統(tǒng)一，表述清楚，用語規(guī)范。

第三十八條市級各行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，結(jié)合實際，制定本系統(tǒng)統(tǒng)一適用的行政執(zhí)法文書式樣，明確行政執(zhí)法文書的適用情形和具體填寫要求。

第三十九條行政執(zhí)法文書種類和記載事項的設(shè)置應(yīng)當(dāng)完整，并能全面客觀地反映行政執(zhí)法行為。

第四十條行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法定的行政執(zhí)法行為和程序選用行政執(zhí)法文書。

第四十一條行政執(zhí)法文書應(yīng)當(dāng)標(biāo)注文號。

第四十二條行政執(zhí)法文書載明的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合行政執(zhí)法行為的真實情況。

行政執(zhí)法文書設(shè)定的欄目，應(yīng)當(dāng)逐項填寫，不得遺漏；無需填寫的，應(yīng)當(dāng)用斜線劃去。

第四十三條需要闡述行政執(zhí)法行為理由的，應(yīng)當(dāng)在行政執(zhí)法文書中說明理由，并對行政相對人提出的主要申辯事由以及自由裁量權(quán)的行使作出答復(fù)和說明。

第四十四條行政執(zhí)法文書中引用法律依據(jù)應(yīng)當(dāng)填寫完整，確需引用到具體內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)引用到條、款、項、目及具體文字表述。

第四十五條行政執(zhí)法文書不得出現(xiàn)錯別字。

行政執(zhí)法文書書寫錯誤需要對文書進行修改的，應(yīng)當(dāng)在改動處加蓋校對章；按規(guī)定須由行政相對人確認(rèn)的，應(yīng)當(dāng)由行政相對人簽名、蓋章或者按指印。

行政執(zhí)法文書修改較多或者需要更改實質(zhì)性內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)重新制作。

第四十六條一式多頁的行政執(zhí)法文書，應(yīng)當(dāng)加蓋騎縫章。

第四十七條行政執(zhí)法文書應(yīng)當(dāng)使用公文用紙，按照規(guī)定格式印制并按要求填寫。有條件的，應(yīng)當(dāng)打印制作。

第四十八條行政執(zhí)法文書應(yīng)當(dāng)加蓋行政執(zhí)法機關(guān)印章。印章應(yīng)當(dāng)清晰、端正。

第四十九條在空白的行政執(zhí)法文書上加蓋印章的，實行申請、登記、限量制度。行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對蓋章后的空白執(zhí)法文書使用情況的跟蹤監(jiān)督。

第五十條行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時將行政執(zhí)法文書歸卷。行政執(zhí)法文書原則上應(yīng)當(dāng)一案一卷。

第五十一條行政執(zhí)法案卷中的文書材料應(yīng)當(dāng)齊全完整，無重份或者多余材料，并做到整潔、固定，便于翻閱。

第五十二條行政執(zhí)法文書應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的順序裝訂并編注頁碼。

第五十三條行政執(zhí)法文書歸卷后，應(yīng)當(dāng)及時移交檔案機構(gòu)保存。

文書歸檔后，不得私自增加或者抽取材料，不得進行修改。

第四節(jié)行政執(zhí)法禮儀

第五十四條行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)做到舉止端莊，語言文明，態(tài)度和藹，禮貌待人。

第五十五條行政執(zhí)法人員按規(guī)定著執(zhí)法服裝時，應(yīng)當(dāng)做到衣著整潔，標(biāo)識齊全。

第五十六條行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中應(yīng)當(dāng)做到行為規(guī)范，不得有飲酒、嬉鬧、賭博等行為。

第五十七條行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中應(yīng)當(dāng)講普通話。用普通話溝通困難的，可以使用當(dāng)?shù)胤窖浴?/p>

第五十八條行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中應(yīng)當(dāng)用語文明，不得使用侮辱歧視性語言。

第五十九條市級各行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際，按照行政執(zhí)法程序不同環(huán)節(jié)的要求，制定本系統(tǒng)統(tǒng)一的行政執(zhí)法禮儀規(guī)范。

第三章特殊規(guī)定

第一節(jié)行政許可

第六十條行政執(zhí)法機關(guān)受理行政許可申請后，需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的，可以采取下列方式進行：

（一）用申請材料中反映的內(nèi)容相互印證；

（二）將已掌握的信息與申請材料中的內(nèi)容進行印證；

（三）詢問申請人以及聽取利害關(guān)系人意見；

（四）調(diào)取有關(guān)證明文件；

（五）申請其他機關(guān)協(xié)助核實；

（六）對有關(guān)設(shè)施、設(shè)備、場地等進行實地核查或者勘驗；

（七）法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的其他方式。

第六十一條行政執(zhí)法機關(guān)對行政許可申請進行審查時，發(fā)現(xiàn)行政許可事項直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起3日內(nèi)向利害關(guān)系人送達行政許可征求意見書面通知。

行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)將利害關(guān)系人的意見及時反饋給申請人，申請人有權(quán)進行陳述和申辯。

有條件的行政執(zhí)法機關(guān)可以設(shè)立陳述申辯的專門場所。

第六十二條被許可人需要變更或者延續(xù)行政許可的，行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)簡化審查程序，方便被許可人。

第六十三條行政執(zhí)法機關(guān)作出準(zhǔn)予變更或者延續(xù)行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)出具書面行政許可決定并收回原許可證件，重新頒發(fā)變更后的許可證件，或者在原許可證件上標(biāo)明變更情況或者延續(xù)時間。

第六十四條行政執(zhí)法機關(guān)發(fā)現(xiàn)行政許可可能存在應(yīng)當(dāng)撤銷的情形的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)之日起3日內(nèi)立案，并依法調(diào)查核實。

第六十五條行政執(zhí)法機關(guān)決定撤銷行政許可的，應(yīng)當(dāng)作出撤銷行政許可的書面決定。

撤銷行政許可決定書應(yīng)當(dāng)載明被撤銷的事項、事實理由和法律依據(jù)等內(nèi)容，并告知救濟途徑。

撤銷行政許可應(yīng)當(dāng)收回原行政許可證件。

第六十六條行政執(zhí)法機關(guān)注銷行政許可的，應(yīng)當(dāng)作出注銷行政許可的書面決定。

第六十七條行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)將作出的準(zhǔn)予、變更、延續(xù)、撤銷、注銷行政許可的決定予以公示，接受公眾查詢。

第二節(jié)行政處罰

第六十八條需要調(diào)查的案件事實包括：

（一）行政相對人的基本情況；

（二）實施違法行為的時間、地點、手段、后果等；

（三）法定從重、從輕、減輕以及不予處罰的情形；

（四）與案件有關(guān)的其他事實。

第六十九條詢問應(yīng)當(dāng)制作筆錄。

詢問筆錄應(yīng)當(dāng)交由被詢問人核對。被詢問人沒有閱讀能力的，應(yīng)當(dāng)向其宣讀。詢問筆錄有誤或者遺漏的，應(yīng)當(dāng)更正或者補充，并由被詢問人在更正、補充處按指印。詢問筆錄經(jīng)被詢問人核對無誤后，應(yīng)當(dāng)由其在詢問筆錄上逐頁簽名。被詢問人拒絕簽名的，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)注明情況。

行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在詢問筆錄上簽名。

第七十條行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)調(diào)取與案件有關(guān)的原始憑證。

調(diào)取原始憑證確有困難的，可以復(fù)制。復(fù)制件應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“經(jīng)核對與原件一致”，并由材料提供人簽名或者蓋章，提供人拒絕簽名或者蓋章的，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)注明情況。

第七十一條行政執(zhí)法人員檢查違法行為發(fā)生現(xiàn)場，應(yīng)當(dāng)制作勘驗筆錄或者現(xiàn)場筆錄，必要時可以采取拍照、錄音、錄像等方式記錄現(xiàn)場情況。

現(xiàn)場檢查應(yīng)當(dāng)有行政相對人在場；行政相對人不在場或者拒絕到場的，一般應(yīng)當(dāng)有見證人在場。

勘驗筆錄、現(xiàn)場筆錄應(yīng)當(dāng)由行政執(zhí)法人員、行政相對人或者見證人簽名。行政相對人拒絕簽名的，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)注明情況。

第七十二條行政執(zhí)法人員抽樣取證應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定，抽取的樣品應(yīng)當(dāng)當(dāng)場加封；樣品數(shù)量以能夠認(rèn)定物品的品質(zhì)特征為限。

抽樣取證時，一般應(yīng)當(dāng)有行政相對人或者見證人在場，并出具抽樣取證清單。

抽樣取證清單應(yīng)當(dāng)由行政執(zhí)法人員、行政相對人或者見證人簽名。行政相對人拒絕簽名的，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)注明情況。抽樣取證清單應(yīng)當(dāng)一式兩份，由行政執(zhí)法機關(guān)和行政相對人各執(zhí)一份。

第七十三條為了查明案件事實，需要對專門技術(shù)性問題進行鑒定的，行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)采取隨機的方式委托具有資質(zhì)的機構(gòu)進行鑒定。

行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時提供鑒定材料，介紹與鑒定有關(guān)的情況，明確提出需要鑒定的問題；但不得暗示或者強迫鑒定機構(gòu)或者鑒定人作出某種鑒定結(jié)論。

第七十四條行政執(zhí)法機關(guān)對證據(jù)先行登記保存時，應(yīng)當(dāng)向證據(jù)持有人送達證據(jù)先行登記保存通知書；對證據(jù)名稱、數(shù)量、特征等進行登記后，出具證據(jù)清單。

采取先行登記保存時，應(yīng)當(dāng)有證據(jù)持有人或者見證人在場。

證據(jù)清單應(yīng)當(dāng)由行政執(zhí)法人員、證據(jù)持有人或者見證人簽名。證據(jù)持有人拒絕簽名的，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)注明情況。證據(jù)清單應(yīng)當(dāng)一式兩份，由行政執(zhí)法機關(guān)和證據(jù)持有人各執(zhí)一份。

第七十五條先行登記保存的證據(jù)應(yīng)當(dāng)加封，由證據(jù)持有人就地保存或者行政執(zhí)法機關(guān)保管。

經(jīng)登記保存的證據(jù)，不得損毀、銷毀或者轉(zhuǎn)移。

第七十六條行政執(zhí)法機關(guān)擬作出行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)向行政相對人送達行政處罰告知書，告知擬作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)和依法享有的權(quán)利。

第七十七條行政執(zhí)法機關(guān)作出吊銷行政許可證件處罰決定的，應(yīng)當(dāng)收繳被吊銷的行政許可證件。未繳銷的，行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)公告作廢。

第七十八條行政執(zhí)法機關(guān)作出暫扣或者吊銷證照時，行政執(zhí)法機關(guān)與發(fā)證機關(guān)不是同一機關(guān)的，行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)在處罰決定生效后及時通知發(fā)證機關(guān)，發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助執(zhí)行，并將執(zhí)行結(jié)果書面告知行政執(zhí)法機關(guān)。

第七十九條行政處罰案件有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)結(jié)案：

（一）不符合立案條件的；

（二）違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果，決定不予行政處罰的；

（三）行政處罰決定已執(zhí)行完畢的；

（四）行政處罰決定終止執(zhí)行的；

（五）法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第三節(jié)行政強制

第八十條行政執(zhí)法機關(guān)履行行政職責(zé)，為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險擴大，可以依法實施行政強制。

行政強制不得濫用。實施非強制性管理措施可以達到行政管理目的的，不得實施強制。

實施行政強制應(yīng)當(dāng)依照法定條件，正確適用法律、法規(guī)，選擇適當(dāng)?shù)膹娭品绞?，以最小損害被強制人的權(quán)益為限度。

第八十一條行政強制措施主要有下列方式：

（一）查封；

（二）扣押；

（三）凍結(jié)；

（四）限制公民人身自由；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他方式。

限制公民人身自由的強制措施應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定執(zhí)行。

第八十二條行政強制執(zhí)行主要有下列方式：

（一）代履行；

（二）滯納金；

（三）劃撥；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他方式。

第八十三條采取行政強制措施前，行政執(zhí)法人員需向行政執(zhí)法機關(guān)負(fù)責(zé)人報告，并經(jīng)批準(zhǔn)。

在緊急情況下需要立即實施行政強制措施的，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)事后及時報告所屬行政執(zhí)法機關(guān)。

第八十四條實施行政強制應(yīng)當(dāng)由兩名以上行政執(zhí)法人員進行。

第八十五條有下列情形之一的，行政執(zhí)法機關(guān)可以依法對行政相對人的財物采取查封、扣押的行政強制措施：

（一）發(fā)現(xiàn)違禁物品；

（二）證據(jù)可能損毀；

（三）行政相對人可能轉(zhuǎn)移財物逃避法定義務(wù)；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

查封、扣押的物品限于涉案財物，不得查封、扣押與違法行為無關(guān)的財物。

第八十六條查封、扣押財物的，應(yīng)當(dāng)向行政相對人送達查封、扣押決定書，告知采取強制措施的理由、依據(jù)以及依法享有的權(quán)利，并聽取其陳述和申辯。

第八十七條查封、扣押財物的，應(yīng)當(dāng)有行政相對人或者見證人在場，并制作查封、扣押清單。

查封、扣押清單應(yīng)當(dāng)由行政執(zhí)法人員、行政相對人或者見證人簽名。行政相對人拒絕簽名的，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)注明情況。查封、扣押清單應(yīng)當(dāng)一式兩份，由行政執(zhí)法機關(guān)和行政相對人分別保存。

第八十八條對查封、扣押的財物，行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得使用或者損毀。

對查封的財物，行政執(zhí)法機關(guān)可以指定行政相對人保管，行政相對人不得損毀或者轉(zhuǎn)移。

第八十九條查封、扣押的期限不得超過30日；情況復(fù)雜的，經(jīng)行政執(zhí)法機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長30日。延長期限的，應(yīng)當(dāng)告知行政相對人。

行政執(zhí)法機關(guān)采取查封、扣押措施后，應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)及時查清事實，依法作出處理決定。

第九十條行政執(zhí)法機關(guān)對行政相對人的銀行存款采取凍結(jié)的強制措施，應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限和程序進行。

第九十一條行政執(zhí)法機關(guān)凍結(jié)存款的數(shù)額應(yīng)當(dāng)與履行行政決定所需的金額或者違法行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任相當(dāng)。已被其他機關(guān)依法凍結(jié)的存款，不得重復(fù)凍結(jié)。

第九十二條行政執(zhí)法機關(guān)依法凍結(jié)存款應(yīng)當(dāng)書面通知金融機構(gòu)。

行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)在實施凍結(jié)后3日內(nèi)向行政相對人送達凍結(jié)存款決定書并告知依法享有的權(quán)利。

第九十三條行政決定生效后，行政相對人在規(guī)定期限內(nèi)不履行義務(wù)的，具有行政強制執(zhí)行權(quán)的行政執(zhí)法機關(guān)可以依法實施強制執(zhí)行；沒有行政強制執(zhí)行權(quán)的行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)申請人民法院強制執(zhí)行。

第九十四條行政執(zhí)法機關(guān)作出行政強制執(zhí)行決定前，應(yīng)當(dāng)書面催告行政相對人履行義務(wù)，并告知不履行義務(wù)的后果。

經(jīng)催告，行政相對人逾期仍不履行行政決定的，行政執(zhí)法機關(guān)可以作出行政強制執(zhí)行決定。

第九十五條行政強制執(zhí)行不得在夜間和法定節(jié)假日實施，但因情況緊急或者行政相對人同意的除外。

行政執(zhí)法機關(guān)不得采取停止供水、供電、供氣等方式迫使行政相對人履行行政義務(wù)。

第九十六條行政執(zhí)法機關(guān)依法作出金錢給付義務(wù)的行政決定，行政相對人逾期不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可以依法收取滯納金。

收取滯納金的數(shù)額不得超出金錢給付義務(wù)的數(shù)額。

第九十七條行政執(zhí)法機關(guān)依法劃撥行政相對人的存款應(yīng)當(dāng)書面通知金融機構(gòu)。

第九十八條行政執(zhí)法機關(guān)依法作出排除妨礙、恢復(fù)原狀等義務(wù)性的行政決定，行政相對人逾期不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可以依法委托沒有利害關(guān)系的其他組織代為履行。

第九十九條代履行應(yīng)當(dāng)依照下列程序進行：

（一）公告代履行的標(biāo)的、方式、日期、地點、費用以及代履行人；

（二）在代履行日期的3日前，催告行政相對人履行；行政相對人自動履行的，停止代履行；

（三）代履行時，作出決定的行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)?shù)綀霰O(jiān)督；

（四）代履行完畢，行政執(zhí)法機關(guān)、代履行人、行政相對人或者見證人應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行文書上簽字。

第一百條在緊急情況下立即實施代履行時行政相對人不在場的，行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)在事后及時通知行政相對人。

第四節(jié)行政征收

第一百零一條行政執(zhí)法機關(guān)依照法律、法規(guī)規(guī)定可以對行政相對人的財物進行征收征用，其范圍包括：

（一）稅收；

（二）行政收費；

（三）土地、房屋等不動產(chǎn)；

（四）交通工具等動產(chǎn)；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他財產(chǎn)。

第一百零二條行政執(zhí)法機關(guān)征收稅收依照稅收征收管理法的規(guī)定執(zhí)行。

第一百零三條行政執(zhí)法機關(guān)收費應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)確定的項目、標(biāo)準(zhǔn)和程序執(zhí)行，不得擅自規(guī)定收費的征、停、減、免等事項。

第一百零四條行政執(zhí)法機關(guān)收費應(yīng)當(dāng)出具書面文書，寫明收費的項目、標(biāo)準(zhǔn)、金額、依據(jù)等內(nèi)容，并說明理由和告知依法享有的權(quán)利。

行政執(zhí)法機關(guān)要求行政相對人主動繳納費用的，應(yīng)當(dāng)公示繳納的時間、地點、方式等內(nèi)容。

第一百零五條行政執(zhí)法機關(guān)收費必須持有物價部門頒發(fā)的收費許可證，并使用財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。

第一百零六條行政收費應(yīng)當(dāng)依法上繳國庫。

第一百零七條行政執(zhí)法機關(guān)為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收行政相對人的土地、房屋及其他不動產(chǎn)。

第一百零八條行政執(zhí)法機關(guān)因搶險、救災(zāi)等緊急需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征用行政相對人的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)。被征用的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)使用后，應(yīng)當(dāng)返還行政相對人。

第一百零九條行政執(zhí)法機關(guān)征收行政相對人的財產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)給予補償，但行政執(zhí)法機關(guān)征收稅費除外。

行政執(zhí)法機關(guān)對行政相對人的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)被征用或者征用后毀損、滅失的，應(yīng)當(dāng)給予補償。

行政征收征用補償?shù)姆秶蜆?biāo)準(zhǔn)按照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第五節(jié)行政裁決

第一百一十條具有行政裁決權(quán)的行政執(zhí)法機關(guān)依照法律、法規(guī)規(guī)定，可以對自然資源權(quán)屬等非合同民事糾紛進行裁決。

第一百一十一條行政執(zhí)法機關(guān)收到裁決申請后應(yīng)當(dāng)對申請材料進行審查，符合受理條件的，應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起5日內(nèi)向申請人發(fā)出受理裁決通知書；申請資料不齊全、需要補充的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)一次性書面告知申請人，可以當(dāng)場補正的，應(yīng)當(dāng)允許當(dāng)場補正。

第一百一十二條有下列情形之一的，行政執(zhí)法機關(guān)不予受理：

（一）申請人不符合申請條件；

（二）不屬于本機關(guān)受理范圍；

（三）依法不予受理的其他情形。

不予受理的，行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起5日內(nèi)書面通知申請人。

第一百一十三條行政執(zhí)法機關(guān)受理裁決申請后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)向被申請人送達申請書副本及答辯通知書。

被申請人應(yīng)當(dāng)在收到申請書副本及答辯通知書之日起10日內(nèi)向行政執(zhí)法機關(guān)提交答辯狀和有關(guān)證明材料。行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到答辯狀之日起5日內(nèi)，將答辯狀副本送達申請人。

第一百一十四條行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)對相關(guān)材料的合法性、真實性進行調(diào)查。調(diào)查應(yīng)當(dāng)由兩名以上行政執(zhí)法人員進行。

行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)充分聽取雙方當(dāng)事人的意見，對提出的事實、理由和證據(jù)進行審查。

第一百一十五條行政裁決案件需要公開審理的，行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)在審理前5日內(nèi)將審理通知書送達雙方當(dāng)事人。

行政執(zhí)法機關(guān)審理行政裁決案件應(yīng)當(dāng)遵循下列程序：

（一）核實雙方當(dāng)事人及其人身份和授權(quán)權(quán)限；

（二）宣布審理紀(jì)律要求，告知雙方當(dāng)事人在審理中的權(quán)利和義務(wù)；

（三）申請人陳述；

（四）被申請人答辯；

（五）雙方當(dāng)事人舉證、質(zhì)證、辯論；

（六）雙方當(dāng)事人最后陳述。

第一百一十六條審理應(yīng)當(dāng)制作筆錄。

審理筆錄應(yīng)當(dāng)交由雙方當(dāng)事人進行核對，核對無誤后簽名或者蓋章。拒絕簽名的，由行政執(zhí)法人員注明情況。

第一百一十七條經(jīng)雙方當(dāng)事人同意，行政執(zhí)法機關(guān)可以組織調(diào)解。經(jīng)調(diào)解，雙方當(dāng)事人達成一致意見的，行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書，調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字認(rèn)可，即產(chǎn)生法律效力。

第一百一十八條當(dāng)事人不同意調(diào)解或者經(jīng)調(diào)解達不成一致意見的，行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出書面裁決，并于7日內(nèi)送達雙方當(dāng)事人。

第一百一十九條行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起60日內(nèi)作出行政裁決，重大、復(fù)雜的案件經(jīng)行政執(zhí)法機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長30日。

第四章行政執(zhí)法監(jiān)督

第一百二十條實行行政執(zhí)法人員資格管理制度。行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過統(tǒng)一培訓(xùn)和考試，取得行政執(zhí)法資格和證件才能從事執(zhí)法活動。

市和區(qū)縣（自治縣）政府法制機構(gòu)依照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)行政執(zhí)法人員的資格管理、培訓(xùn)考試和發(fā)證工作。

第一百二十一條實行行政執(zhí)法案卷評查制度。市和區(qū)縣（自治縣）政府法制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對行政執(zhí)法機關(guān)的執(zhí)法案卷進行評查，對行政執(zhí)法文書使用情況進行抽查。

第一百二十二條實行行政執(zhí)法檢查制度。市和區(qū)縣（自治縣）政府法制機構(gòu)和監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)每年對行政執(zhí)法機關(guān)的執(zhí)法情況進行檢查，并將檢查情況向本級政府報告。

第一百二十三條實行行政執(zhí)法考評制度。市和區(qū)縣（自治縣）政府法制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年對行政執(zhí)法機關(guān)進行考評，考評情況納入本級政府年度目標(biāo)考核。市和區(qū)縣（自治縣）政府應(yīng)當(dāng)對考評優(yōu)秀的行政執(zhí)法機關(guān)和行政執(zhí)法人員進行表彰。

第一百二十四條實行行政執(zhí)法錯案追究制度。對于違法行政的行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)由行政執(zhí)法機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法進行過錯追究。

對不適合繼續(xù)從事執(zhí)法工作的行政執(zhí)法人員，由行政執(zhí)法機關(guān)或者市、區(qū)縣（自治縣）政府法制機構(gòu)暫扣或者吊銷執(zhí)法證件，并由所在行政執(zhí)法機關(guān)調(diào)離執(zhí)法崗位。

違法行政給行政相對人造成損失的應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

執(zhí)法過錯責(zé)任追究結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公開。

第五章法律責(zé)任

第一百二十五條行政執(zhí)法機關(guān)違反本規(guī)范規(guī)定的，由市、區(qū)縣（自治縣）政府法制機構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，報同級政府予以通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，依照有關(guān)規(guī)定對行政執(zhí)法機關(guān)負(fù)責(zé)人進行問責(zé)。