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項目內(nèi)容計分
社會事務(wù)辦領(lǐng)導(dǎo)重視計分⒈優(yōu)撫救濟等經(jīng)費到位,計分;
⒉全年召開社會事務(wù)工作專題會議不少于次,計分;
⒊依法行政,無群眾上訪事件發(fā)生。遇突發(fā)事件行政負責(zé)人及時到位并能解決,計分;
⒋積極指導(dǎo)、支持兩保中心的工作,計分;
機構(gòu)健全計分⒈有專人負責(zé)社會事務(wù)工作;并能及時完成工作任務(wù),計分;
⒉成立了老年人協(xié)會,計分;
⒊建立了殯改信息網(wǎng)絡(luò),每棟有信息員,計分;
⒋成立了殘疾人協(xié)會,計分;
⒌勞動保障工作機構(gòu)做到“六到位”,計分
⒍成立了再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,計分
⒏社區(qū)辦公服務(wù)用房達到六室三站一校的標準,且面積不少于平方米,計分。
社會事務(wù)辦社會事務(wù)辦規(guī)范管理計分⒈有兩保工作流程圖,制度上墻,實行信息聯(lián)網(wǎng)管理;建立健全兩保工作臺帳,及時上報報表;有年度工作計劃及工作總結(jié)。計分;
⒉低保實行動態(tài)管理,按月、按時申報審核,及時召開民主評議小組會議,堅持三榜公布制度。計分;
⒊嚴格執(zhí)行低保政策,無無故拖延低保申領(lǐng)、發(fā)放時間的現(xiàn)象,無人情低保現(xiàn)象,無未經(jīng)評議私自確認低保金或擅改低保金的現(xiàn)象,無違規(guī)套取低保金的現(xiàn)象;計分。建立兩保投訴制度,設(shè)立舉報箱。計分;
⒋認真開展好低保工作的“提標擴面”。計分;版權(quán)所有
⒌及時辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》和《失業(yè)證》,做到應(yīng)發(fā)盡發(fā)。計分;
⒍拓寬就業(yè)領(lǐng)域,擴大安置容量,下崗失業(yè)人員就業(yè)安置率達以上。計分;未達的,此項不計分;社區(qū)每年新創(chuàng)辦實體不少于個,新開發(fā)就業(yè)崗位每年個以上。計分;
⒎積極開展就業(yè)困難對象和特殊人員就業(yè)援助工作,并掌握就業(yè)動態(tài),建立跟蹤服務(wù)。計分;
⒏社區(qū)班子團結(jié)務(wù)實,勤政廉政。計分;
⒐“星光計劃”活動開展經(jīng)常。計分;
⒑有社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),成立社區(qū)服務(wù)站,社區(qū)服務(wù)工作開展好。計分;
⒈對困難戶、優(yōu)撫對象、殘疾人慰問、救濟到位。計分;
⒉積極開展殯改、助殘日、低保、選舉等宣傳活動。計分;
⒊經(jīng)常性社會捐助工作,建有檔冊,物品專放。計分;
⒋結(jié)對幫扶活動開展好,臺帳建立健全,成效顯著。計分;
⒌積極督促駐委單位完成無償獻血任務(wù)。計分;
⒍違章搭設(shè)靈棚不超過次。計分;
⒎反饋信息及時,上門制止、勸阻喪戶違章搭設(shè)靈棚。計分;
⒏及時上報死亡報表。計分;
⒐及時為老年人辦理《湖南省老年人優(yōu)待證》,組織好老年人活動,每年不少與次。計分;
、老協(xié)、殘協(xié)工作、活動開展經(jīng)常。計分。
工作成效計分⒈未出現(xiàn)低保對象、殘疾人集體上訪現(xiàn)象。計分;
半年來,民政工作在區(qū)民政局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在農(nóng)園黨工委的高度重視和支持下,圍繞區(qū)民政局年初下達的各項責(zé)任目標和各項工作任務(wù),全面落實,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實,全心全意為民政對象辦實事,辦好事,各項工作穩(wěn)步推進,現(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、指導(dǎo)思想
牢固樹立民政為民的從政理念,全面落實“以民為本,為民服務(wù),為民解困”的工作宗旨,進一步增強服務(wù)意識,效能意識和法制意識,規(guī)范工作行為,改進工作作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量,維護人民群眾的根本利益為目的。努力建設(shè)管理規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效的民政工作管理機制。
二、上半年工作情況
2017年是創(chuàng)建文明城市的關(guān)鍵一年,我們民政辦公室既要做好本質(zhì)工作又要積極投入到創(chuàng)文工作中,做到兩邊兼顧不出差錯;同時緊緊圍繞農(nóng)園黨工委的工作重點不掉隊,民政工作做到創(chuàng)新思路,優(yōu)化服務(wù),全面落實各項民政工作任務(wù),實現(xiàn)保障到位,救助公正,群眾滿意。
1、低保:三個社區(qū)目前共有低保150戶,堅持個人申請,入戶調(diào)查,代表評議,政府復(fù)核、審核,區(qū)局審批,張榜公示程序。低保對象實行動態(tài)管理,資金運行,按季打卡發(fā)放,民政辦公室檔案做到一戶一袋,分類存檔。
2、五保供養(yǎng):三個社區(qū)的五保供養(yǎng)35人,堅持個人申請,社區(qū)初審,民政辦公室審核,區(qū)局審批程序,五保對象實行動態(tài)管理,資金實施按季打卡發(fā)放,檔案做到一戶一檔,分類存檔。
3、臨時救助:嚴格執(zhí)行《宿豫區(qū)城鄉(xiāng)困難群眾臨時救助暫行辦法》上病種和區(qū)民政局規(guī)定的救助對象,實施救助堅持個人申請,社區(qū)評議、公示,政府審核,區(qū)局審批,及時上報。資金實行打卡發(fā)放,檔案做到一戶一檔,一次一案,分年存檔。
4、救災(zāi)救濟:一般性自然災(zāi)害及時核查,特大自然災(zāi)害迅速上報,適時啟動救災(zāi)預(yù)案,堅持“??顚S谩薄ⅰ爸攸c使用”,按程序及時發(fā)放。
5、雙擁優(yōu)撫:雙擁工作組織健全,職責(zé)明確,政策落實,帶病回鄉(xiāng)和優(yōu)撫對象的認定,嚴格按照縣局文件規(guī)定進行申報,撫恤資金按季實行打卡發(fā)放。
以來,街道勞動保障事務(wù)所在街道黨工委、辦事處的高度重視下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以構(gòu)建和諧社會為主線,以完善服務(wù)為手段,以實現(xiàn)充分就業(yè)、健全社會保障機制、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系為目標,牢牢抓住就業(yè)和社會保障兩項重點工作,攻堅克難,奮力拼搏,努力完成勞動保障各項工作任務(wù)。
一、上半年的主要工作情況:
(一)、突出重點,加大力度,勞動保障工作有序推進
1、加強政策扶持引導(dǎo),狠抓勞務(wù)輸出工作
今年初,我們將全年工作分解量化到22個行政村和4個社區(qū),并作為對各村考核的重要指標。截止6月底,通過各種渠道現(xiàn)已輸出2932人,有組織輸出477人,并及時準確地上報勞務(wù)輸出等統(tǒng)計報表以及各種業(yè)務(wù)報表,沒有一次漏報,錯報。
2、開展創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作,以促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)
制訂了目標清晰、任務(wù)明確、措施配套的創(chuàng)建工作方案,對照創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市考評表的相關(guān)要求和量化分值,對照檢查,查漏補缺,建立健全相關(guān)資料,整檔備查。對各類創(chuàng)業(yè)主體進行調(diào)查摸底,建立高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退伍軍人、殘疾人等自主創(chuàng)業(yè)基本臺帳,對近年來轄區(qū)行業(yè)系統(tǒng)新增個體戶、工商戶、中小企業(yè)的相關(guān)信息進行摸底造冊,測算出營運規(guī)模、勞動就業(yè)人數(shù)以及本單位所提供的相關(guān)直接或間接服務(wù),制定出跟蹤服務(wù)和幫扶措施。根據(jù)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作需要,對現(xiàn)行積極的就業(yè)政策相關(guān)內(nèi)容和操作辦法進行完善并全面落實,及時解決創(chuàng)建過程中存在的難點和問題,確保創(chuàng)建工作目標的實現(xiàn)。
3、積極創(chuàng)建五星級基層人力資源和社會保障所
結(jié)合實際,對照西安市創(chuàng)建星級街道人力資源和社會保障事務(wù)所指標體系,制定了創(chuàng)建工作方案,明確工作目標和任務(wù),提出達標時限。按照就業(yè)服務(wù)工作“制度化、專業(yè)化、社會化”的要求,立足轄區(qū)、面向市場,綜合運用各種手段落實各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,做好就業(yè)服務(wù)工作。盡快為群眾提供一個辦事效率高、服務(wù)意識強、群眾滿意的服務(wù)平臺。
4、積極穩(wěn)妥地推進城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作
上半年,地區(qū)新增醫(yī)療保險170人,辦理門診慢性病審批1人,辦理醫(yī)保產(chǎn)婦生育報銷13人。加大宣傳力度,對群眾進行政策引導(dǎo),做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險年審工作。
5、積極做好養(yǎng)老保險征繳擴面工作
根據(jù)國家養(yǎng)老保險政策規(guī)定,為了保障自由職業(yè)者、農(nóng)民工、個體工商戶等勞動者在達到退休年齡后能維持基本生活,使其老有所養(yǎng),老有所依,今年我們加大社會養(yǎng)老保險相關(guān)政策的宣傳力度,深入社區(qū)和村組,向個體工商戶講解國家的相關(guān)政策,鼓勵動員他們參加養(yǎng)老保險,爭取實現(xiàn)參保全覆蓋,力爭完成區(qū)上下達的210人征繳任務(wù)。
6、加大小額貸款支持力度
加大對創(chuàng)業(yè)者小額貸款支持力度,擴大小額貸款覆蓋面,對符合條件、符合政策的創(chuàng)業(yè)者,全方位做好支持創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作,上半年申請辦理小額貸款8份,貸款16萬元,催繳貸款11萬元;
7、舉辦退休人員主題書法繪畫攝影評展活動。
成立街道征集書畫和攝影作品活動組織委員會,在全街道共征集書法作品6副,繪畫作品4副,攝影作品7副,有5副作品參加區(qū)上的巡回展,其中5副作品送到市上參加評選。
8、強化服務(wù),切實履行崗位職責(zé)
一是為符合條件的無業(yè)及下崗失業(yè)人員辦理失業(yè)登記證41份;二是協(xié)助“4050”人員辦理靈活就業(yè)社保補貼27份;三是辦理異地領(lǐng)取基本養(yǎng)老金資格協(xié)查認證27份;四是組織50名失地農(nóng)民參加春風(fēng)行動現(xiàn)場招聘會,會上有6人達成用工協(xié)議。
9、加強對公益性崗位的管理
對公益性崗位人員進行復(fù)審確認,嚴格執(zhí)行考勤制度,及時上報考勤、審批、工資發(fā)放表,對出現(xiàn)人員更換、離職的,及時報就業(yè)局審批備案,確保崗位人員的真實性。并對公益性崗位工作人員的出勤、工作情況進行不定期檢查,加強對他們的監(jiān)督管理。
(二)完善城市低保制度,規(guī)范管理運行機制,實現(xiàn)應(yīng)保盡保
1.把好出入關(guān)口,確保應(yīng)保盡保。
我們對新申請對象的資格進行嚴格把關(guān),對符合享受低保條件的,做到當月申請,當月初審上報,力求準確、及時,切實做到應(yīng)保盡保。堅持三個嚴格(嚴格政策、嚴格程序、嚴格紀律),三個不批(隱瞞家庭收入的不批、公告后群眾有異議的不批、上報材料失實的不批),做到底子清楚、管理到位、作風(fēng)扎實。上半年新增低保家庭9戶20人,停發(fā)11戶15人,增發(fā)1戶2人,辦理異地入戶調(diào)查55戶。截止6月,地區(qū)城市低保戶219戶485人,上半年共發(fā)放保障金258280元。
2.完善資料,健全檔案,實行低保人員規(guī)范化管理
我們對低保對象檔案實行規(guī)范管理,按照一戶一檔、分類管理的要求,不斷完善、補充低保對象資料,分類分戶建 檔。實行低保人員檔案微機化管理,完成了低保對象信息資料錄入工作,將符合享受低保政策的居民戶檔案納入微機化管理,資料真實、完整、準確,數(shù)據(jù)及時更新。
3.嚴格規(guī)范操作,健全動態(tài)機制,做好年度復(fù)審工作
5月起至7月,對全街道在冊的所有低保對象進行全面的復(fù)查審核。由各社區(qū)明確告知每戶低保家庭和其他城市居民復(fù)審的有關(guān)要求。不提交書面申請、不提供相關(guān)證明材料、不簽訂《西安市申請享受城市居民最低生活保障待遇人員誠信承諾》的,視為自動放棄低保待遇。在核查審定過程中,堅持100%入戶調(diào)查。堅持民主評議、集體研究,對不符合條件的堅決、及時取消。社區(qū)評議結(jié)果、辦事處初審結(jié)果在申請人居住地張榜公示7天以上。圍繞“應(yīng)保盡保,應(yīng)出盡出”的機制建設(shè),形成了“低保對象有進有出,補助水平有升有降”的良性運行機制。通過復(fù)審,掌握低保家庭生活情況,更準確的確定低保對象和補助水平,更好的接受社會和群眾的監(jiān)督,防止騙保、錯保、“人情?!爆F(xiàn)象的發(fā)生。
4.以人為本,積極開展救助工作
我們在切實做好困難家庭應(yīng)保盡保的同時,積極主動開展對困難家庭的救助工作,經(jīng)常走訪了解困難家庭的生活情況。今年以來,我們一是為住院治療的5個低保對象辦理了醫(yī)療救助。二是為慢性病、重大病患者發(fā)放醫(yī)療救助愛心卡74張,價值23200元。三是春節(jié)救助困難職工70人,每人300元。四是春節(jié)期間為20戶特困低保家庭每戶發(fā)放年貨一份,慰問8戶特困低保戶、1戶低保邊緣戶。
———二四年上半年工作總結(jié)
今年以來,區(qū)民政局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府重大中心工作,深化對“三大功能區(qū)”的認識,全面落實科學(xué)的發(fā)展觀,充分發(fā)揮民政職能作用,牢記宗旨、為民解困,各項工作都取得了顯著成效,維護了弱勢群體的根本利益,保障了全區(qū)改革發(fā)展的大局。
一、主要成績
⒈社會保障體系得到了鞏固。原創(chuàng):圍繞“兩個確?!焙汀俺鞘械捅!?,切實抓好城鄉(xiāng)弱勢群體生活保障,上半年共發(fā)放低保、救濟救助、優(yōu)撫事業(yè)專項資金萬元,累計救助城鄉(xiāng)貧困群體萬人次。同時,爭取和下?lián)苜Y金萬元,加快“福星工程”建設(shè),著力提高五保供養(yǎng)率。
⒉民政管理手段步入規(guī)范化、科學(xué)化軌道。印發(fā)了《災(zāi)民救助卡》,規(guī)范了救濟救助運行方式;啟動和推進“全省低保示范”工程,城市低保按照“六化”標準,規(guī)范了區(qū)、街、居三級管理網(wǎng)絡(luò),成為全市的典型。
⒊社區(qū)服務(wù)功能不斷增強,承接力大大提高。社區(qū)基礎(chǔ)功能建設(shè)規(guī)模加大,全區(qū)有個社區(qū)正在著手加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);多渠道爭取資金萬元,爭取國家級項目個,提升了服務(wù)檔次;社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加健全,所社區(qū)服務(wù)站相繼面向市場開展服務(wù),推薦和吸納下崗、困難居民用工達人次。
⒋雙擁共建活動扎實有效,累計籌資萬元,對駐地部隊和退伍軍人進行了走訪慰問,積極開展雙擁共駐共建活動,認真落實各項優(yōu)撫安置政策,退役軍人安置率達%。
⒌基層民主政權(quán)建設(shè)更加穩(wěn)固,村(居)務(wù)公開率達%,同時在茅塔鄉(xiāng)廖家村啟動了“民主法制示范村”試點建設(shè),力爭為全區(qū)農(nóng)村政治文明建設(shè)再樹典型。
⒍民政自身建設(shè)得到提高,以思想作風(fēng)整建為契機,以爭創(chuàng)全市文明系統(tǒng)為己任,內(nèi)強素養(yǎng),全面開展了班子建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè);外樹形象,廣泛推介民政新風(fēng)尚,宏揚典型,累計在區(qū)級以上媒體發(fā)表各類調(diào)研文章、新聞用稿達篇件。
⒎辦理效果良好,工作以來信來訪登記制為核心,做到事前有研究,事后有通報,強化責(zé)任追究,接訪件次,均辦理及時、答復(fù)有力。
二、具體做法
半年以來,我局始終圍繞區(qū)六次黨代會,人代會以及經(jīng)濟工作會的要求,調(diào)整工作思路,以進一步擴大和完善社會保障體系,進一步提升社區(qū)承接能力為重點,著力抓好城鄉(xiāng)弱勢群體生活保障,著力提高城市低保管理水平,著力增強社區(qū)服務(wù)功能,在思想上解放、體制上創(chuàng)新、方法上改進,帶動了民政各項業(yè)務(wù)工作整體推進。
(一)堅持以人為本,全面落實科學(xué)的發(fā)展觀,完善城鄉(xiāng)社會保障體系網(wǎng)絡(luò)
一、全面落實民生工程實事
根據(jù)市委、市政府2013年民生工程100件實事的安排,區(qū)委、區(qū)政府斌予我局實施的一共18件,其中執(zhí)行上級政策規(guī)定的11件,區(qū)里新增安排的7件。通過實施,大部分民生實事基本落實。
1、提標工作落實到位。其中城市低保標準由每人每月360元提高到420元;農(nóng)村低保標準由每人每月170元提高到200元;五保對象集中供養(yǎng)標準仍按每人每年4800元執(zhí)行,分散供養(yǎng)標準每人每月提高40元,達到220元;上世紀六十年代精減退職老弱殘職工救濟水平每人每月提高20元,城市戶口達到285元,農(nóng)村戶口達到245元;城鎮(zhèn)“三無”人員供養(yǎng)標準和孤兒最低養(yǎng)育標準每人每月提高100元。同時對重點優(yōu)撫對象、參戰(zhàn)參試退役人員的生活補助均按新的標準規(guī)定執(zhí)行,在春節(jié)之前全部調(diào)標發(fā)放到位。
2、政策性補助和改革工作落實。其中繼續(xù)為年滿60周歲農(nóng)村籍退役士兵發(fā)放老年生活補助;繼續(xù)實施大病醫(yī)療救助制度,全區(qū)救助各類困難群眾1822人;積極推進城鄉(xiāng)退役士兵安置改革,自主就業(yè)一次性經(jīng)濟補助實行省、區(qū)財政兩級負擔(dān),全區(qū)安置2011年度冬季退役士兵和復(fù)員士官122人,發(fā)放補助共計207.5萬元;加大流浪乞討人員救助力度,在街道辦事處設(shè)立4個救助點和8個社區(qū)救助引導(dǎo)點;同時與東河醫(yī)院簽訂每月派清潔工對東橋路流浪乞討人員聚集點清掃臟物和消毒四次的協(xié)議。救助中,民政局還加強街頭巡查,給流浪乞討人員送衣物、送食品,將精神病患者送到醫(yī)院醫(yī)治。
3、社區(qū)建設(shè)與管理全面推進。到目前為止,已進行中心城區(qū)社區(qū)居委會設(shè)置布局規(guī)劃;社區(qū)辦公經(jīng)費提高到8萬元,社區(qū)書記、主任每月生活補貼提高到1800元,其他工作人員提高到1600元;工資福利標準目前在全省最高。同時啟動一批社區(qū)標準化和街道中心社區(qū)項目建設(shè),協(xié)商市直部門(單位)無償提供了一批閑置用房,為著力解決社區(qū)辦公服務(wù)用房問題創(chuàng)造了條件;各街道己選定打造4個精品社區(qū),目前正在開展工作。在章江新區(qū)B6地塊建設(shè)的一處大型區(qū)級社區(qū)服務(wù)中心,目前己開工。以數(shù)字化技術(shù)為支撐,構(gòu)建“感知型社區(qū)”,已由移動分公司起草建設(shè)信息呼叫平臺實施方案。
二、重點業(yè)務(wù)工作有效推進
1、加強低保動態(tài)管理。全面堅持了個人申請、入戶調(diào)查、民主聽證評議、張榜公示制度;強化責(zé)任,建立審核調(diào)查民政所長簽字、民政所蓋章的責(zé)任機制,使規(guī)范管理和能力建設(shè)取得明顯成效。上半年,全區(qū)保障城鄉(xiāng)低保對象9018戶,18309人,清退不符合低保條件對象550多人。
2、加強救災(zāi)救濟。全區(qū)下?lián)芫葹?zāi)款111萬元,對災(zāi)民和困難群眾進行春荒期間生活救助。根據(jù)出現(xiàn)的自然災(zāi)害,及時上報了災(zāi)情信息,落實了救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,并開展“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日進校園進社區(qū)宣傳活動。
3、推進基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)。指導(dǎo)水西鎮(zhèn)永安村創(chuàng)建1個精品農(nóng)村社區(qū)。省政府下拔我區(qū)的社區(qū)干部生活補貼,全部由區(qū)財政全額發(fā)放到位。村(社區(qū))堅持村務(wù)公開、居務(wù)公開,實行民主管理,落實了村(居)民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
4、全面落實優(yōu)撫安置政策。及時提高撫恤補助標準,嚴格執(zhí)行各類殘疾人員評殘標準,及時辦理殘疾軍人殘疾撫恤關(guān)系落戶,按時完成各類優(yōu)撫數(shù)據(jù)錄入和上報工作。零散烈士墓搬遷工作,將與市民政局統(tǒng)一進行。
5、加強養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。為提高我區(qū)農(nóng)村五保供養(yǎng)管理水平和能力,5所農(nóng)村敬老院全部落實事業(yè)編制,工資福利參照全區(qū)其他養(yǎng)事不養(yǎng)人事業(yè)單位人員工資福利(參保)標準執(zhí)行,院長月工資不低于1800元,財務(wù)人員基本上由鎮(zhèn)財務(wù)人員兼任。同時對五保供養(yǎng)資金和衛(wèi)生、安全設(shè)施進行全面檢查,強化責(zé)任,及時排除隱患,使每個敬老院保障了五保對象的生活和居住安全。同時加強民辦養(yǎng)老機構(gòu)的服務(wù)管理,對全區(qū)現(xiàn)有11所民辦養(yǎng)老機構(gòu)進行年度檢查,并建議楊仙老年公寓和厚德醫(yī)院探索發(fā)展養(yǎng)老、康復(fù)、醫(yī)療為一體的服務(wù)項目;在添立養(yǎng)生院建立居家養(yǎng)老服務(wù)呼叫系統(tǒng),增設(shè)了居家養(yǎng)老配餐送餐服務(wù)內(nèi)容。
6、加強社會事務(wù)工作。一是規(guī)范民間組織登記管理。從今年起,逐步推行了公益性、福利性、社會服務(wù)性社會組織直接登記,并加強監(jiān)管,堅決取締非法組織和查處社會組織的違法活動。上半年,全區(qū)登記民辦非企業(yè)單位26個。二是依法開展婚姻登記和收養(yǎng)登記,全區(qū)登記結(jié)婚2797對,出具婚姻狀況證明5086件,辦理收養(yǎng)登記23件。三是完成農(nóng)村地名標志設(shè)置,全區(qū)5個鎮(zhèn)57個村共設(shè)置標牌69塊。
三、存在問題
1、社區(qū)辦公服務(wù)用房標準化建設(shè)難度大。主要原因是現(xiàn)有社區(qū)辦公服務(wù)用房沒有擴展空間,轄區(qū)內(nèi)閑置用房協(xié)調(diào)難度大,新建、購買缺乏資金,也沒有地皮可新建。
2、社會救助家庭收入和經(jīng)濟狀況核定機制不完善,在審核審批城鄉(xiāng)低保調(diào)查取證和清退低保對象工作中,普遍存在較大難度。
3、轉(zhuǎn)業(yè)士官安置工作單位難度大,需安置工作單位的人數(shù)多,個人企望和要求高,能安置去的事業(yè)單位少,企業(yè)單位不愿去,因此形成難安置的突出矛盾,并存在不辦手續(xù)、不報到,長時間拖延難落實的現(xiàn)象。
四、下半年工作打算
1、繼續(xù)抓好城市社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點抓好社區(qū)居委會設(shè)置規(guī)劃,抓好社區(qū)辦公服務(wù)用房標準化建設(shè),指導(dǎo)相關(guān)鎮(zhèn)、街道辦事處打造6個精品社區(qū),舉辦一期社區(qū)干部培訓(xùn)班。
2、繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)社會救助。重點抓好城鄉(xiāng)最低生活保障,堅持動態(tài)管理,對不符合低保條件的對象進行妥善清退;抓好大病醫(yī)療、流浪乞討、重癥精神病、尿毒癥血透、婦女“兩癌”、兒童“兩病”等各類困難人員的救助。
今年自3月份被選派為曬經(jīng)鄉(xiāng)朱山村駐村幫扶工作隊長以來,我緊緊圍繞省、市、縣精準扶貧精準脫貧精神,按照駐村工作要求,盡心盡責(zé)做好每項幫扶工作,目前朱山村扶貧各項工作進展順利,現(xiàn)將工作隊駐村工作情況匯報如下:
一、主要工作
一是當好扶貧政策的“宣傳員”。駐村工作以來,利用鄉(xiāng)村兩級集中學(xué)習(xí)時間和閑暇業(yè)余時間,精學(xué)細學(xué)省、市、縣、鄉(xiāng)四級精準扶貧相關(guān)文件,了解吃透惠民政策后,針對建檔立卡戶知識欠缺、思想落后,技術(shù)缺乏的實際,走訪入戶,以拉家常,閑聊的方式,在庭堂之上,在巷道之內(nèi),在田間地頭,以通俗易懂的語言及時向他們傳達了幫扶政策,惠農(nóng)政策,重點宣傳了貧困人口脫貧的6項指標,即2019脫貧人均純收入達3800元以上,貧困人口不為吃飯發(fā)愁,不但要吃飽還要吃好,要注重營養(yǎng)的搭配。不為四季的穿衣發(fā)愁,確保適季換洗,還是整潔干凈,滿足日常需求。有安全飲水,我村目前已供水到戶,村廣場還設(shè)有集中供水點,如發(fā)生供水故障,集中供水點就會啟用。(集中供水點的選址及建設(shè)工作隊全程參與),住戶安全有保障,我村是2014年異地搬遷項目,到今年,已全部達到入住條件并已入?。üぷ麝爭椭?0戶入住有困難的群眾從思想上動員,行動上幫其打掃庭院,搬入住家具),義務(wù)教育有保障,我村適齡兒童全部上學(xué),三名出現(xiàn)的厭學(xué)學(xué)生通過學(xué)校,村級子及工作隊的多次家訪,全部勸返,已完成義務(wù)階段教育?;踞t(yī)療有保障,本村85戶386人已全部參加了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險。工作隊和村社干部利用飯后的時間,進戶宣講基本醫(yī)療保險及國家的養(yǎng)老保險制度,讓群從了解和認識到國家政策的好處,2019年已完成收繳任務(wù)。
二是當好村情民意的“信息員”和農(nóng)民群眾的“服務(wù)員”。工作隊堅持對我村的26戶建檔立卡戶每月至少走訪一次。未脫貧戶走訪的更多,主要掌握思想動態(tài),了解家庭困難,知悉所想所盼,調(diào)處矛盾糾紛,收集村情民意,及時向上級反映解決。如我村村民朱鵬波家?guī)亢蟊硥Τ睗袷且蚓G化帶影響一事,向鄉(xiāng)黨委書記進行了反映,并同意開年鏟除硬化。兩戶村民因相鄰權(quán)而引起的糾紛,分別到兩家說之以理,動之以情,進行了化解。還有對個別群眾認為自己應(yīng)得到的錢而未得到,心中忿忿不平,進行了情緒疏導(dǎo)。對因供水管道原因而斷水的四戶群眾,就斷水情況及時和村社班子和包村干部進行分析,及時施工,耗時五天,查明原因,恢復(fù)供水。等等。督促幫扶責(zé)任人每月走訪2次幫扶對象戶,平時加強電話溝通,及時了解家庭情況和出現(xiàn)的困難,給予幫助。積極開展掃黑除惡摸排及政策宣傳工作,了解本村黨員的思想動態(tài),配合政策,開展了黨員中信教,搞封建迷信的摸排工作。
三是當好脫貧攻堅的“戰(zhàn)斗員”。在拆危冶亂工作中,工作隊和包村干部、村社干部多次去朱山村舊址和三社黃陽山,對危舊房屋進行了標識,界定,和房主進行交流,談心,宣講政策,了解家庭困難,打消顧慮,配合拆除。共拆除危舊房屋20戶85間。對拆除后的土地進行了平整復(fù)墾。組織村保潔人員及公益性崗位人員,每天對朱山村巷道,責(zé)任路段,廣場及周邊進行垃圾清理,河道垃圾定期進行清理,監(jiān)督村民自覺維護村落環(huán)境衛(wèi)生,目前已形成常態(tài)化。夏季,因我縣周邊區(qū)縣出現(xiàn)草地貪夜蛾災(zāi)情,及時向農(nóng)作物種植戶通報了情況,并定時到田間地頭查看是否受災(zāi)。受汛期的影響,朱山村河段的水位隨時進行監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)異常,及時向上級報告。我朱山村舊址有三處滑坡預(yù)警點,和包村干部及村社干部輪流值班值守,及時查看災(zāi)情,隨時準備疏散滯留于滑坡點的群眾,并進行了滑坡預(yù)警應(yīng)急演練6次以上。
和鄉(xiāng)村兩級干部入戶進行了貧困人口退出驗收人均純收入核查驗收工作,通過和農(nóng)戶談生活,拉家常,確定貧困人口的準確收入情況,據(jù)實填寫了收入計算表,并由貧困戶進行了確認簽字,嚴把貧困人口退出關(guān)。
督促完成了村衛(wèi)生室的用房建設(shè),于10月份投入使用并按四室分離的原則規(guī)范化運營。
按文件要求,和包村干部及村社干部全面排查,民主評議的基礎(chǔ)上,產(chǎn)生了本村的“邊緣戶”和“監(jiān)測戶”。
在11月份開展的脫貧攻堅質(zhì)量提升集中行動中,朱山村在包村領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一安排下,緊緊圍繞“兩不愁,三保障”,對本村脫貧攻堅工作再進行了“回頭看”,查漏補缺,嚴格對本村拆危治亂工作進行了研判,及時督促派駐單位幫扶責(zé)任人到崗開展工作,并分配了任務(wù),責(zé)任到人,深入整治工作一線,親自指揮,監(jiān)督。在確定的時間內(nèi)完成了部分破舊房屋及殘垣斷壁的拆除,維修,治理。一個月里,派駐單位先后派出44人次參與本次集中行動。
派駐單位開展了慰問老黨、貧困戶“送溫暖”活動。由局長謝書博帶隊的16人慰問組,慰問了4戶群眾,送去了價值共800元的物資。
和包村干部一起,入戶調(diào)查,實地查看,完善落實“一戶一策”脫貧計劃,認真填寫“扶貧手冊”,整理軟件資料。入戶對貧困戶進行了脫貧政策宣講,結(jié)合“明白卡”著重向貧困戶講解,因何致貧?享受了哪些惠農(nóng)政策?是否帶貧?帶貧合作社是哪個?本年度分紅多少?是否低保戶?是幾類低保?是否有公益性崗位?大病報銷情況也要能說清。學(xué)生是否享受補貼?醫(yī)保交了幾人?養(yǎng)老保險交了幾人?等等。
四是當好資金項目的“監(jiān)督員”和鄉(xiāng)村治理的“指導(dǎo)員”。及時督促落實村務(wù)分開制度,尤其是關(guān)系了群眾切身利益的重大事情,如低保的調(diào)整,本年度項目庫建設(shè)情況,公益性崗位的聘用情況,臨時性救助的發(fā)放情況,村級經(jīng)費的使用情況等,積極了解民裕公司的配股分紅情況。督促本村合作社(西和縣鑫榮種養(yǎng)殖專業(yè)合作社)規(guī)范化運營,監(jiān)督其給帶貧農(nóng)戶進行保底分紅,多次到合作社進行實地查看肉牛及中蜂的養(yǎng)殖情況。積極到養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展好的村參觀,借鑒經(jīng)驗,熟悉產(chǎn)供銷流程,及時向本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供信息。多次到本村殘疾人家庭朱二娃、朱西成、馬蠶兒、朱歡軍等特殊困難家庭了解生活情況,并及時向包村干部及村社干部反映情況,商量困難解決對策。督促落實村支部書記遍訪貧困戶的工作制度。團結(jié)村社干部,心往一起想,勁往一處使,協(xié)助村委班子,完善黨支部建設(shè)標準化,村“兩委”班子能夠全力支持駐村幫扶隊的工作,并主動接受駐村幫扶工作隊對脫貧攻堅工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。本年度黨群服務(wù)中心硬件設(shè)施建設(shè)已批,開年在原址開工建設(shè),臨時的辦公用房已經(jīng)租用就緒。
以黨的十七大精神為指導(dǎo),堅持落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,構(gòu)建和諧社會的目標,以改善民生、保障困難群眾的基本生活為重點,狠抓農(nóng)村安居工程,為建設(shè)“實力、魅力、活力”,促進我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展服務(wù)。
二、基本原則
(一)堅持“依靠群眾,依靠集體、生產(chǎn)自救、互助互濟、輔之以國家必要的救濟和扶持”的救災(zāi)工作方針;
(二)堅持公正、公平、公開的原則;
(三)堅持??顚S?、重點使用的原則;
(四)堅持統(tǒng)籌兼顧,突出重點,分期推進的原則;優(yōu)先安排解決無房戶、危房戶中的農(nóng)村五保戶、低保戶和其他特困群眾的住房問題。
(五)堅持近期恢復(fù)與長遠減災(zāi)抗災(zāi)和發(fā)展經(jīng)濟、改善人居環(huán)境相結(jié)合的原則。
三、安居工程對象的核定及程序:
(一)農(nóng)村安居工程對象主要是指農(nóng)村居民無房戶;長期居住茅草房戶;地基塌陷,墻體嚴重傾斜、裂縫,房頂嚴重脫瓦、坍塌漏雨不能保證安全的居民戶;地處低洼、滑坡體周圍等危險地段無法居住無自救能力的農(nóng)村居民戶。其中優(yōu)先保障農(nóng)村五保戶、低保戶和其他特困群眾。
(二)凡屬以下情況的不在實施范圍之列:
1、農(nóng)村居民已劃批新莊基建房,但舊莊基仍未騰出屬于危房的;
2、長期在外打工的且在打工地或城市已有住房的農(nóng)村居民現(xiàn)有的危房(窯);
3、在外工作的職工干部在農(nóng)村的危房。
(三)農(nóng)民安居對象的核定
確定安居對象要堅持實事求是的原則,嚴格把關(guān)、保證重點,區(qū)民政局、鎮(zhèn)人民政府要組織人員逐村逐戶摸底調(diào)查,反復(fù)比較,廣泛征求群眾意見,分類排隊,將家庭最困難、最需要解決住房問題的貧困群眾優(yōu)先納入范圍。
(四)貧困群眾安居對象核定程序:
1、困難群眾自愿申請,
2、所在村召開村民大會或村民代表會議進行評議;
3、村民委員會統(tǒng)一審查上報;
4、鎮(zhèn)(辦)人民政府初審;
5、區(qū)民政局復(fù)核,報區(qū)政府審批。
(五)農(nóng)村安居工程工作資料收集:
1、有建房任務(wù)的鎮(zhèn)(辦)要做好貧困群眾安居工程的資料收集整理工作,逐戶建檔立卡,統(tǒng)一由區(qū)民政局存檔。
2、貧困群眾建房檔案主要包括:貧困群眾要求建房申請書;貧困群眾填寫完整的《區(qū)安居工程申請批準表》;困難群眾建房前后的住房對比數(shù)碼照片;各鎮(zhèn)辦與建房戶簽定建房協(xié)議等其它相關(guān)手續(xù)和資料。
四、安居工作任務(wù)
根據(jù)上級關(guān)于此項工作的統(tǒng)一部署,結(jié)合我區(qū)實際,按照保證重點突破、相對集中連片、點面結(jié)合推進的原則,我區(qū)安居工程核定為95戶300人,主要集中在雙照、兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中鎮(zhèn)58戶168人、37戶132人。
五、安居工程資金籌集、補助標準及辦法
1、安居工程資金主要通過建房戶自籌、群眾互助、親鄰相幫、政府補助等多渠道解決。
2、安居工程政府補助標準為每人2400元,區(qū)財政籌措20萬元,主要用于對單人獨戶家庭建房予以補償。
3、安居工程補助資金的發(fā)放依據(jù)建房任務(wù)完成情況由區(qū)鎮(zhèn)兩級完成驗收后,以戶為單位由區(qū)民政局予以撥付。資金的撥付必須由建房對象簽名、蓋章。
六、安居工程實施步驟
我區(qū)農(nóng)村危房的普查統(tǒng)計工作已于年三月全面展開,全面普查工作已基本結(jié)束。今年的建房工作由現(xiàn)在開始到十一月底全面完成。主要分為以下幾個階段:
1、第一階段:宣傳、排查、上報、確定對象戶階段。各鎮(zhèn)辦按照“農(nóng)村安居工程”的指導(dǎo)思想和基本原則,廣泛宣傳、認真排查,確定上報建房對象。切實按照“公開、公正、公平”的原則和“戶主申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、縣局審批”的申請審批程序,對農(nóng)民安居工程幫建對象張榜公布,接受群眾監(jiān)督,確保將生活困難、居住條件差的農(nóng)村群眾納入安居工程范圍,堅決杜絕、優(yōu)親厚友現(xiàn)象的發(fā)生,區(qū)政府與鎮(zhèn)、鎮(zhèn)簽訂目標責(zé)任書,鎮(zhèn)辦與對象戶簽訂完成任務(wù)協(xié)議,同時完成建房貧困群眾花名冊的登記造冊匯總工作。
2、第二階段:為“農(nóng)村安居工程”具體實施階段。分別由鎮(zhèn)、組織實施。兩鎮(zhèn)要采取切實措施,分片包干、落實責(zé)任,力爭于10月20日前完成建房任務(wù)。建房標準要從實際出發(fā)、立足當前、著眼未來,依照我區(qū)的實際經(jīng)濟水平和群眾承受能力,尊重民俗和習(xí)慣,量力而行,便于群眾生產(chǎn)生活。區(qū)安居工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時檢查,督查工程完成情況。對完成建房任務(wù)經(jīng)驗收合格的建房戶由區(qū)民政局發(fā)放建房補助資金。
3、檢查驗收階段。區(qū)安居工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組對全區(qū)的建房工作情況全面進行檢查驗收,做好省市檢查準備。
七、安居工程工作措施
實施農(nóng)村“安居工程”是省委、省政府推進民生工程的重要內(nèi)容,是貫徹落實黨的十七大精神,堅持“以民為本、為民解困”工作理念,推進我區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措。從現(xiàn)在開始到11月底,要完成95戶300名貧困群眾的建房工作任務(wù),任務(wù)重、時間緊,相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于民生工程的統(tǒng)一安排部署,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,扎實工作,狠抓落實,確保安居工程順利完成。為此采取以下措施:
1、區(qū)上成立區(qū)安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安居工程辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)民政局,劉任同志擔(dān)任辦公室主任。
兩鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要負責(zé)同志掛帥,并成立建房領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,具體負責(zé)實施建房工作。
2、安居工程建房工作,實行分級負責(zé)制。區(qū)政府統(tǒng)一協(xié)調(diào),明確和落實各鎮(zhèn)(辦)、相關(guān)部門的工作任務(wù),形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與的工作格局。
區(qū)民政局負責(zé)資金籌集、使用和督促檢查;
區(qū)財政局加強資金的調(diào)度和管理,及時劃撥資金,確保按時撥付;
區(qū)城建局負責(zé)貧困群眾建房的規(guī)劃設(shè)計和工作質(zhì)量檢查;
國土分局負責(zé)辦理宅基地使用等手續(xù),并給予優(yōu)惠;
區(qū)審計局、區(qū)監(jiān)察局負責(zé)監(jiān)督審計貧困群眾建房資金的使用情況。
區(qū)安居工作領(lǐng)導(dǎo)小組與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂貧困群眾建房任務(wù)目標責(zé)任書,明確建房的任務(wù)、質(zhì)量、步驟及完成時間。兩鎮(zhèn)要落實領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,將任務(wù)一對一細化,并與建房戶簽定建房協(xié)議,及時解決困難群眾在建房過程中的實際問題。
3、對因貧困等原因無力建房的群眾,要積極動員社會力量多渠道籌措建房款物,使困難群眾早日動工,早日搬進新居。
4、強化監(jiān)督檢查。貧困群眾建房工作,必須納入鎮(zhèn)(辦)政務(wù)公開和村務(wù)公開內(nèi)容之中。對下?lián)苜Y金、建房對象、補助標準、檢查驗收等情況及時張榜公布,自覺接受群眾監(jiān)督。
5、全面加強對此項工作的管理。農(nóng)村“安居工程”實行周報制,、鎮(zhèn)每周五上午10時以前向區(qū)民政局上報建房工作進度,區(qū)民政局每周定期檢查,及時掌握各鎮(zhèn)實際建房進展情況并將匯總情況予以通報;每月向區(qū)安居工程領(lǐng)帶小組匯報工作進展情況。
一、扶貧救弱,做好社會救助工作。
(一)應(yīng)保盡保,落實最低生活保障制度。最低生活保障制度是目前最重要的社會救濟手段,是政府重視和保障人民群眾生存權(quán)的重大舉措。截止年月,全街共有2147戶城鄉(xiāng)居民享受了最低生活保障,其中農(nóng)村居民375戶,609人次,共享受最低生活保障金42330元;城鎮(zhèn)居民1772戶,3804人次,共享受最低生活保障金587212元。資金按時足額發(fā)放到人,使全街困難群眾的基本生活得到有效保障,促進了社會穩(wěn)定。
(二)重點幫扶,做好臨時困難群眾的救濟工作。在落實最低生活保障制度的同時,針對個別家庭因病或突發(fā)事件造成困難的情況,有重點的開展臨時困難救助,并堅持本人申請、入戶調(diào)查核實、民主評議、張榜公示、街道審核、區(qū)民政局審批的工作程序。年,區(qū)街民政線針對特困家庭的大病醫(yī)療共救助23人次,救助金額達45100元;對因自然災(zāi)害造成房屋損失的共慰問救助92人次,救助金額達7萬余元,急群眾所急,想群眾所想,將黨和政府的溫暖送到廣大困難群眾手中。
(三)認真鋪排,落實精神病人專項救助。按照上級業(yè)務(wù)部門的要求,街道安排專人負責(zé),每月為精神病人發(fā)放藥品,對病情嚴重的精神病人實行強制住院治療,保證了全年無惡性事件的發(fā)生,保障了轄區(qū)群眾的生命財產(chǎn)安全。
(四)尊老敬老,做好五保對象的供養(yǎng)工作。我街只有一戶五保對象,即二三管區(qū)張學(xué)文(年去世)、李愛云夫婦,街道對其實行醫(yī)療費用實報實銷制,并派專人定期看望、幫扶;對于街道的“三無”老人邱科云,街道撥出專門經(jīng)費,將其安置在敬老院居住,并報銷其醫(yī)療費用。這些舉措,免除了孤寡老人的后顧之憂,做到了老有所養(yǎng),老人所依。
(五)健全網(wǎng)絡(luò),推進居家養(yǎng)老的服務(wù)工作。年,我街在原有一個居家養(yǎng)老中心、四個居家養(yǎng)老站的基礎(chǔ)上新建了石佳沖、譚家沖兩個居家養(yǎng)老服務(wù)站,實現(xiàn)了城區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的全覆蓋(先鋒社區(qū)因面臨拆遷,暫未建設(shè))。同時,擴建了居家養(yǎng)老服務(wù)中心,新增了各項服務(wù)設(shè)施,使廣大老齡人老有所樂。去年年第四季度開始的居家養(yǎng)老政府購買服務(wù)補貼,共2萬余元已按季度發(fā)放到位。
(六)按時發(fā)放,做好救災(zāi)救濟和“雷鋒超市”工作。我街的救濟資金及物品都建立了專帳,做到了款物發(fā)放及時,帳款物相符。到目前為止,全年共發(fā)放救濟資金1740元?!袄卒h超市”的款物做到專款專用,發(fā)放物品及時、透明,發(fā)放手續(xù)完備,通過慈善A、B卡發(fā)放,發(fā)放單據(jù)符合上級要求,規(guī)范清晰。年1至10月發(fā)放救濟物資折價4085元。為擴大困難群眾受助面,我街今年還新建了一個“雷鋒超市”,將受助對象擴大到困難的低保戶、殘疾人、孤兒等,進一步傳播了政府和社會各界人士的愛心。每年春節(jié)前,街道按區(qū)民政局要求,按一定比例與區(qū)下?lián)苜Y金配套,對困難戶進行了救濟慰問,保證了社會環(huán)境的和諧安定。
(七)廣泛宣傳,開展慈善募捐救助工作。我街對于所有下?lián)艿闹鷮W(xué)、助醫(yī)、助孤、助殘資金,全部按時足額發(fā)放到人。今年,我街共申報困難學(xué)生16名,其中市級受助學(xué)生6名,區(qū)級受助學(xué)生10名,共接受愛心捐款22400元,為這些貧困學(xué)子展現(xiàn)了一條嶄新的人生之路。年5月的玉樹地震募捐活動中,我街募集資金416884.4元。體現(xiàn)了我西湖街道干部群眾的愛心。同時,得到了上級主管部門的肯定。
二、建章立制,搞好基層政權(quán)與社區(qū)建設(shè)工作。
(一)鞏固完善,加強村(居)自治建設(shè)。充分發(fā)揮村(居)委員會代表參政、議政、決策、監(jiān)督等職能作用,充分依靠黨員、人大代表、政協(xié)委員的積極性,搞好村(居)委會民主管理工作;認真執(zhí)行村(居)務(wù)公開制度,堅持每年的月的15日準時向村(居)民公開村(居)財務(wù)執(zhí)行情況,并及時公開其他有關(guān)工作,接受村(居)民的監(jiān)督。
(二)打造精品,培育品牌特色社區(qū)。按照中央和省、市關(guān)于長沙城市圈“兩型社會”建設(shè)綜合配套改革試驗的總體部署,為提升社區(qū)居民自治功能,改善社區(qū)人居環(huán)境,提高社區(qū)居民生活質(zhì)量,增強社區(qū)居民節(jié)約資源、保護環(huán)境的意識,我街著力將社區(qū)打造成為具有代表性的服務(wù)型精品社區(qū),今年月已接受了市、區(qū)驗收并受到好評。
三、嚴格把關(guān),執(zhí)行雙擁優(yōu)撫和退伍安置政策。
今年,我街進一步加大優(yōu)撫工作力度,切實執(zhí)行好各項優(yōu)撫政策,優(yōu)先解決優(yōu)撫對象生活難、住房難、醫(yī)療難等問題。到目前為止,我們已為13名傷殘人員、13名重點優(yōu)撫對象、3名地退人員辦理各項手續(xù)領(lǐng)取補助和撫恤金195045.4元;在“八一”建軍節(jié)時,共籌措籌措資金41782元,慰問了全街300余名退伍軍人及現(xiàn)役軍人家屬。我街還按照區(qū)政府認真落實了已安置到社區(qū)(村)的轉(zhuǎn)業(yè)士官的各項政治、生活待遇;按規(guī)定發(fā)放了農(nóng)村義務(wù)兵家屬優(yōu)待金。
在市委、市政府和市規(guī)劃和建設(shè)局的領(lǐng)導(dǎo)下,在社會各界的支持配合下,公司以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為根本動力,緊緊圍繞“黨員干部受教育,科學(xué)發(fā)展上水平,人民群眾得實惠”總要求,以著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念,帶領(lǐng)廣大干部職工以創(chuàng)新的理念團結(jié)戰(zhàn)斗,知難而上,不僅確保了南城20余萬人的安全用水,而且生產(chǎn)經(jīng)營目標和重點工程互動推進,上到一個新的平臺。上半年全司呈現(xiàn)運轉(zhuǎn)有序,破難攻堅,內(nèi)處和諧,穩(wěn)步發(fā)展的新局面。
主要指標實現(xiàn)時間過半任務(wù)過半,具體工作體現(xiàn)在以下幾個方面:
1、措施得力,確保城區(qū)供水安全有新路子
在內(nèi)部管理上,根據(jù)各種用戶的用水需求,及時合理地調(diào)節(jié)供水量,對供水管網(wǎng)進行動態(tài)監(jiān)測,確保了城區(qū)供水平穩(wěn)有序。3月份,對水廠的各種儀器、設(shè)備進行了普遍檢測,明顯提高了設(shè)備的運轉(zhuǎn)率。同時派專業(yè)人員赴同行兄弟單位取經(jīng)學(xué)習(xí),改進生產(chǎn)工藝,使城市供水水質(zhì)提升到一個新的平臺。此外我們堅持以人為本,緊跟城市發(fā)展步伐,集中力量,突出重點,克服困難,不斷拓寬供水領(lǐng)域,滿足了用戶的用水需求。
2、強化管理,增收節(jié)支有新進展
一是在降水損上,提高了測漏治漏工作的時效性,上半年共搶修dn300mm以上突發(fā)性爆漏事故15起,上門服務(wù)用戶70余次,大大減少了管網(wǎng)漏失;同時加大了供水市場巡查力度,對私接用戶、盜水戶、不規(guī)范用水戶,濫用消防栓用水等違規(guī)違法行為,都進行了嚴肅處理。
二是規(guī)范了收費管理。采取果斷措施,對混合用水戶的性質(zhì)進行嚴格劃分,一律按標準征收水費;對管網(wǎng)雜亂的用水戶進行規(guī)范,不僅有效降低了管網(wǎng)漏失,而且減少了不良用水事件發(fā)生,還加大了抄表督查力度,及時發(fā)現(xiàn)和杜絕了跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。
三是壓縮開支,降低辦公費用。實行材料比質(zhì)比價統(tǒng)一采購,堅持財務(wù)審批一支筆制度,還加強了辦公用品消耗管理,在降低日常消耗用品上做文章。比如對公文用紙,能兩面復(fù)印的決不一面復(fù)印。同時,在車輛管理、用電管理、機械維修等方面都采取了相應(yīng)措施,多管齊下,逗硬執(zhí)行,降低了供水成本。
3、狠抓落實,規(guī)范管理和實施惠民工程有新突破
我們規(guī)范管理工作著重在“深”字和“真”字上下功夫,在“突”字和“精”字上求效益。針對年初制定的任務(wù)目標,各科室都能夠嚴格按制度辦事,嚴格按各項標準操作,一切用數(shù)據(jù)說話,使轉(zhuǎn)變作風(fēng),從嚴治企,遵章守紀聯(lián)動促進。
為用戶辦事方便,公開承諾辦事零障礙,進一步強化社會監(jiān)督,公開辦事制度、公開監(jiān)督電話、實行人性化服務(wù)、接受用戶監(jiān)督。還通過聘請社區(qū)義務(wù)監(jiān)督員、走訪用戶、召開座談會,發(fā)放征詢意見表等,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。這些活動的開展,正確處理了企業(yè)與用戶的關(guān)系,化解了各種矛盾,提升了企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展能力、核心競爭力,促進了企業(yè)內(nèi)外的“和諧”,創(chuàng)新了優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)質(zhì)量,作為國有企業(yè),承擔(dān)了社會責(zé)任和義務(wù)。
4、樹立形象,深入開展精神文明建設(shè)有新意
一個單位的環(huán)境是體現(xiàn)自身形象和職工精神面貌的重要標志。我們對公司辦公樓、三里坪水廠、二泵站的花草樹木進行了補栽和修整,進一步美化、凈化了公司的環(huán)境。目前公司結(jié)合全市開展的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作正在爭創(chuàng)省級園林單位。
公司一直把精神文明建設(shè)放在重要位置來抓,主要做了以下幾個方面工作:
一是深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀教育活動。年初,我們認真按照市委、市政府、市建設(shè)局要求,召開了動員會,出臺了活動實施方案,狠抓各個環(huán)節(jié)的落實,通過專題講座、辦宣傳欄、開展談心交心活動、發(fā)放意見征求表等形式,廣泛征求意見,為公司科學(xué)發(fā)展獻計獻策。使這項教育活動做到了人員到位、學(xué)時到位、取得實效,目前基本完成第二階段學(xué)習(xí)工作,公司工作呈現(xiàn)出一派生機勃勃地發(fā)展勢頭。公司在參加市建設(shè)局科學(xué)發(fā)展觀知識競賽活動中榮獲一等獎。
二是大力開展了“誠信服務(wù)、文明經(jīng)營”活動。為了打造誠信型企業(yè),大力開展了“誠信服務(wù)、文明經(jīng)營”活動,為了使活動有組織、有計劃、有步驟、有實效,我們年初召開了“誠信服務(wù)、文明經(jīng)營”動員會;以科室為單位組織職工認真學(xué)習(xí)了《公民道德實施綱要》,以“誠信經(jīng)營、文明服務(wù)”為主題,教育和引導(dǎo)廣大干部職工以誠待人,以信立身,熱情服務(wù),奉獻社會,進一步增強了干部職工的社會公德意識和服務(wù)意識;還進行了演講比賽、知識競賽、行風(fēng)評議等活動,采取多種形式對全體干部職工進行了思想、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技能、安全生產(chǎn)等知識培訓(xùn)。通過各種活動的開展,服務(wù)水平上到一個新臺階。
三是大力開展了“安康杯”競賽活動。切實把安全生產(chǎn)工作作為重中之重來抓,公司主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,在運作中,切實貫徹 “安全第一,預(yù)防為主”的方針,認真落實“一法三卡”制度,廣泛開展了“十個一”活動,進 一步提高了全體干部職工的科學(xué)防范意識,確保上半年無一起安全事故發(fā)生。
四是積極開展“送溫暖、獻愛心”活動和惠民活動。春節(jié)前夕看望慰問困難職工12人,每人送去慰問金500元;公司在達縣永進鄉(xiāng)中心小學(xué)建立了留守兒童之家,送去電腦、座椅、書等各種設(shè)施物品,并組織職工向局系統(tǒng)職工重病子女捐款3330元;弱勢群體歷來是關(guān)注的重點,義務(wù)為他們安裝管道、維修水表51余次,減免困難低保戶各項費用余元。
二、集中精力抓好重點項目工程,促進發(fā)展
上半年公司主要精力是抓好重點工程施工,領(lǐng)導(dǎo)成員各司其職,大膽管理,創(chuàng)新制度,確保工程質(zhì)量,同時,協(xié)調(diào)內(nèi)部大量工作,有力地促進了工程的順利推進。
1、達縣截污干管工程。a標段已完成干管1900米。預(yù)計12月30日竣工。b標段已基本完工。c標段穿越洲河河底的倒虹管施工已完成,干管已完成250米,泵房土建工程基本完成,預(yù)計12月30日竣工。
2、達縣安全飲水工程。二期工程正在準備實施階段。dn800鋼管招標采購工作已于3月16日完成,力爭下半年資金到位后開工建設(shè)。
三、下半年工作安排
下半年的任務(wù)更加繁重,我們已有清醒的認識??偟乃悸肥牵阂陨钊腴_展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為動力,以著力構(gòu)建和諧公司為目標,以優(yōu)化資源配置促生產(chǎn)經(jīng)營目標完成為根本,以繼續(xù)抓好重點工程為主線,動員廣大干部職工再接再厲,爬坡攻堅,超越自我,把為民服務(wù)作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,促進公司又好又快發(fā)展。重點抓好以下幾點:
1、抓好兩大工程建設(shè)。年底完成截污干管工程。安全飲水工程力爭張家壩至三里坪水廠開工建設(shè)。三里坪水廠生產(chǎn)管理及環(huán)境安全監(jiān)測系統(tǒng)工作,在短時間內(nèi)正常投入使用。力爭完成三里坪5噸水廠征地及立項工作。
2、抓好收費點建設(shè)和規(guī)范供水秩序。決定在南壩片區(qū)增設(shè)收費點,方便南壩數(shù)千用戶繳納水費。同時繼續(xù)抓好擴大供水市場工作,加強稽查力度,進一步規(guī)范供水秩序。
3、抓好職工培訓(xùn),促人才全面發(fā)展,以人才強企興企促發(fā)展。在深化國企改革中,我們要以改革為動力,以創(chuàng)新為主線,進一步加大人才資源開發(fā)力度,加強人才隊伍建設(shè),為公司發(fā)展提供強有力的人才后盾。要以激勵機制開展職工技能大比武,選派技術(shù)人員外出學(xué)習(xí)并鼓勵職工自學(xué)成才,對取得高學(xué)歷、高職稱的職工報銷部分費用。
4、抓好安全工作,絲毫不放松。下半年我們要繼續(xù)深入貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,積極參加應(yīng)急演練,嚴格應(yīng)急預(yù)案處置突發(fā)事件,不斷加強安全意識。定期召開安全生產(chǎn)工作會議,及時總結(jié)安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗,開展以安全生產(chǎn)為主要內(nèi)容的“三查”活動,即查思想有無安全意識、查違章有無受到處理、查隱患有無舉措,確保全年無一起安全責(zé)任事故發(fā)生。