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一、整改工作方面
今年二月份,省公路局下發(fā)了《全省組織開展行風紀律整頓的實施方案》,我們在接到通知后,立即將文件精神貫徹到每個人,同時根據我縣的實際情況制定了整改實施方案,根據《全省路政執(zhí)法人員五條禁令》結合實際,對我們在實際工作中出現的問題進行認真細致的梳理,并認真做好總結。通過此次整頓工作,我們路政執(zhí)法隊伍的整體素質有了顯著提高。我們具體從以下幾個方面做起:
1、在思想政治方面。能夠做到政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正,不斷提高為人民服務的本領,牢固樹立“公平、公正、公開”統(tǒng)一文明的執(zhí)法理念,確保辦案質量、法律效果與社會效果相統(tǒng)一;
2、在執(zhí)法作風方面,工作態(tài)度認真,對路政案件當事人或群眾提出的問題,能夠細致、耐心地給予解答;
3、在工作作風方面,不斷提高工作質量和效率,以廉潔、公正、高效的作風推動各項工作的有序落實;
4、在辦案紀律方面,紀律嚴明、廉潔奉公、執(zhí)法公正、文明辦案。
二、宣傳工作方面
在縣政府舉辦的“創(chuàng)建平安某某,構建和諧社會”法制宣傳一條街活動中,我們積極參與了此項活動,利用板報、宣傳單等多種宣傳方式,向廣大人民群眾宣傳講解《公路法》、《某某省公路管理條例》、《交通部路政管理規(guī)定》的內容,從而使公路法規(guī)家喻戶曉,提高人民群眾愛路、護路的自覺性和主動性。
在平時的路巡過程中,我們對沿線各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)張貼公告,發(fā)放宣傳單二千余份,營造濃烈的輿論氛圍,讓全社會都了解到公路在國民經濟中的重要作用,即“公路通,百業(yè)興”。
三、注重實效,保護路產路權
為了更好地維護路產路權不受侵害,路政執(zhí)法人員每天堅持實行路巡制度,嚴格執(zhí)法,對違反公路法律法規(guī)的行為堅決取締,按章辦事、秉公執(zhí)法,不徇私情。截至目前,共處理違章道口5處(其中1處已拆除,4處正在處理中),清理違章板房1處,清除路障50余處。對損壞公路設施和對公路造成破壞的違法行為及時追究向光人員的責任,令其賠償損失,并協(xié)調當地這政府出臺了公路確權文件。
1.動態(tài)管理,基本實現應保盡保。加強低保監(jiān)管,4月份對全區(qū)所有低保家庭進行核查,退出230戶431人,增加74戶164人,截止目前全區(qū)共有低保對象3417戶5956人,累計發(fā)放低保金1324萬元。低保人均補差城鎮(zhèn)居民和農村居民分別達到578.84元和416.05元,基本實現“應保盡保、應補盡補、應退盡退”。
2.適度普惠,積極做好困難群眾救助。在全區(qū)開展“救急難”試點工作,做好2015年春節(jié)困難群眾慰問工作,共發(fā)放資金318.74萬元,慰問7580人。對747名疾病患者開展醫(yī)療救助,發(fā)放救助資金164.6萬元;對370名困難群眾開展臨時生活救助(其中新溫州人15人),發(fā)放救助資金46.65萬元;開展困難家庭轉介服務試點工作;為34名困境兒童發(fā)放基本生活費,總計11萬元;局班子成員及相關科室與全區(qū)7名孤兒進行結親,開展“一對一”幫扶;為21名60歲以上家庭困難的半失能老人免費提供輪椅;為全區(qū)五保對象發(fā)放御寒衣物;對全區(qū)199戶申請廉租房的困難家庭的經濟狀況進行核對,予以住房救助;借助愛心驛站平臺,通過與其他活動結合,開展多次義賣,籌集善款8000多元。
3.扎實有序,高效開展救災減災工作。一是科學謀劃防災減災工作。下發(fā)《關于做好2015年防災備災工作的通知》,要求各鎮(zhèn)街對照要求抓好落實。二是開展風險隱患排查治理工作。對全區(qū)97個避災安置點進行安全排查,并對新增的86個避災安置點進行安全鑒定。三是精心組織“5.12”宣傳活動。制作精美的圖文版面,利用新媒體宣傳“512”科學防災減災知識及相關法律法規(guī);在43個社區(qū)和251個村開展有獎問答活動、在18所中、小學校組織開展地震、火災等寓教于樂的逃生演練,讓防災減災理念深入人心。
1、加快發(fā)展養(yǎng)老服務產業(yè)項目。積極引導社會力量投資養(yǎng)老事業(yè)。____老人公寓、__紅景天老人公寓等2家養(yǎng)老機構已投入使用,前園老人公寓已經結頂,__歸國華僑僑眷老人公寓已進場施工,__百佳等老人公寓近期將營業(yè)。全力打造護理性養(yǎng)老機構,全市首家民辦護理性養(yǎng)老機構落戶茶山街道,該機構引進__安心養(yǎng)老的先進經營及護理技術,近期將對外營業(yè)。積極探索__鎮(zhèn)敬老院公辦民營模式。
2、著力提升居家養(yǎng)老服務品質。今年將完善提升現有的養(yǎng)老照料服務中心功能外,繼續(xù)推進居家養(yǎng)老向村級延伸,新增建設49家居家養(yǎng)老服務照料中心,目前創(chuàng)建單位已全部落實到位。建立政府購買服務對象評估、服務評價體系,擴大補貼范圍、提高補貼標準,確保2%以上老人享受養(yǎng)老服務補貼。
3、重點推進“醫(yī)養(yǎng)融合”養(yǎng)老模式。突破傳統(tǒng)醫(yī)療和養(yǎng)老分離狀態(tài),率先將溫州萬福醫(yī)院轉型為溫州市首家民辦醫(yī)養(yǎng)結合的護理型養(yǎng)老機構,重點滿足困難失能、失智老年群體需求。積極引導在養(yǎng)老機構中設立醫(yī)療機構,__、紅景天__老人公寓已上報區(qū)衛(wèi)生局審批。
4、扎實做好養(yǎng)老機構安全工作。一是召開會議,部署工作。5月14日,召開養(yǎng)老機構安全生產工作專題會議。與各養(yǎng)老機構簽訂2015年度安全目標管理責任書,落實安全生產責任制。二是開展專項檢查,排查安全隱患。堅持對全區(qū)養(yǎng)老機構和福利企業(yè)進行每周一抽查,每月一小查,一季度一大查。扎實開展重大節(jié)日檢查工作,為各養(yǎng)老機構送上安全過節(jié)的溫馨提示通告。三是加強應急演練,增強安全意識。重新修訂了《__區(qū)民政局突發(fā)公共應急預案》;全區(qū)7家養(yǎng)老機構開展了消防演練,提高管理人員和老年人的防火意識。
1、穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設。一是“三化”轉型,分類推進。重新確定社區(qū)服務范圍,切實優(yōu)化全區(qū)社區(qū)布局,已將85個社區(qū)調整為43個。今后,新建立的社區(qū)將按照“自治化”、“實體化”、“社會化”三種模式進行推進。二是強化創(chuàng)新,推進基層社會治理。指導西岸社區(qū)建立社區(qū)共建理事會,立足社區(qū)實際,開展特色化的社會服務,與政府、社區(qū)在服務功能上形成互補。目前,理事會已和區(qū)民政局簽訂政府購買服務6萬元。三是加強培訓,夯實基礎。選派16位社區(qū)干部分赴__、__等先進地區(qū)實地學習半個月,吸收和汲取當地好的做法。此外,對全區(qū)社區(qū)干部進行了一次全面的培訓,有效增加了他們的知識儲備。在注重社區(qū)干部培訓的同時,做好全區(qū)重點村干部的培訓,優(yōu)化基層干部隊伍建設。四是建章立制,深化基層民主法治。擬定完成《村規(guī)民約》、《社區(qū)公約》范本,力爭在10 月底全區(qū)所有村(居)完成《村規(guī)民約》、《社區(qū)公約》制訂修訂工作,
2、依法做好社會組織登記管理工作。目前,我區(qū)共登記社會組織700家,其中上半年新增登記社會組織29家。有序開展社會組織年檢和等
級評估通知工作,完成年度優(yōu)秀社會組織評選工作,表彰了30家優(yōu)秀社會組織。制定了社會組織發(fā)展基金會2015年政府購買服務方案,積極探索政府向社會組織購買服務工作。開展社區(qū)干部社區(qū)社會組織培育發(fā)展知識培訓,赴__、__兩地考察民辦社工機構和社會工作開展情況,為我區(qū)社會組織建設吸取經驗。3、積極推進社會工作人才隊伍建設。開展了第三屆社工宣傳周、社工沙龍、社工團隊合作訓練、社工帶義工志愿服務、2014年度優(yōu)秀社會工作者評選等系列活動,完成“三百工程”社會服務項目的終期評估和驗收工作,為社工隊伍建設提供典范。制定印發(fā)《2015年度社會人才隊伍建設工作要點》,起草《社會工作者專業(yè)技術資格證書登記管理辦法》、《社會工作專業(yè)人才考核管理及獎勵辦法》,為考核社會工作者工作績效提供依據及機制保障,促進社工人才專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展。做好2015年國家社會工作者職業(yè)水平考試的動員報名和考前培訓工作,做好市級社會工作人員專業(yè)技術資格評審的報名和材料審核工作。今年我區(qū)共有151人報考國家社工考試,155人報考市級社工考試。
1、狠抓私墳“禁新改舊”工作。一是加大“禁新”督查力度。健全巡查機制,建立巡查臺賬。對市局查處的禁新,按照建造行為予以立即改造或平毀。上半年,按期完成2座翻新墳墓的整治,對禁新工作領導不力的啟動干部問責機制。二是加強暗訪抽查力度。每周三天對全區(qū)各個鎮(zhèn)街進行禁新工作暗訪,及時反饋情況,并要求做好整治。三是加強骨灰跟蹤管理。嚴格落實“先改后葬”政策,嚴控偷建、新建私墳行為。四是全面推進“四邊區(qū)域”私墳生態(tài)化改造。全年需對220座遺留的“四邊區(qū)域”私墳生態(tài)化改造,目前改造率已達25%。
2、全面強化殯葬文化宣傳。一是開展“清明”主題宣傳活動。以清明傳統(tǒng)祭祀節(jié)日為契機,倡導文明祭祀方式,在各個公墓開展“禁燃禁放”、免費派送鮮花、黃絲帶行動,并在各個山口開展文明勸導,禁止帶火種上山。清明期間,共發(fā)放宣傳單2萬多份,廣告牌、橫幅等300多份。二是開展殯葬文化講壇活動。邀請省民政廳社會事務處胡玉民處長為全區(qū)1000多名黨員作了題為《黨員、公職人員帶頭推進殯葬改革教育實踐活動》的報告,以此推進我區(qū)黨員、公職人員帶頭推進殯葬改革的熱情。三是承辦全市第三次聯合樹葬儀式。為5位樹葬對象提供了免費樹葬活動,為推進全市殯葬事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展提供了樣板模式。四是完善__公墓服務網站架構。自上線以來,在線注冊人數達1025人,今年還重點推出了遠程祭祀,逐漸引導網上祭祀等新型祭祀方式。
3、完善公墓建設管理機制。一是建立由行業(yè)專家組成的價格聯評專家隊伍,對15家公益性生態(tài)墓地的“基本墓穴”進行了價格核定,并對年度墓穴供給數、服務價格、申請條件及流程等進行了上墻公示。二是擬定了星級公墓評定辦法,全面提升公墓的整體服務水平。三是全面啟動公墓年檢工作,召開了動員大會,并研究成立年檢工作組,對公墓進行實地檢查。
4、繼續(xù)深化惠民殯葬工作。繼續(xù)做好殯葬基本殯儀服務由政府買單,上半年共為轄區(qū)1025人減免殯儀服務費用80萬元。其次,通過簡化免費墓穴審批手續(xù),下放公益墓穴審批權限,上半年已為轄區(qū)5位群眾提供免費墓穴服務。
1、開展雙擁共建活動。一是開展春節(jié)擁軍慰問活動。區(qū)四套班子領導走訪慰問駐溫部隊和部分優(yōu)撫對象,總計送上慰問金65萬元,慰問物資30萬元。二是開展擁軍主題系列活動。上半年共開展了“我在__有棵樹”主題植樹、“愛國擁軍走基層,情系官兵送書畫”、“關愛現役困難軍人家庭幫扶”等5大系列主題活動。三是開展烈士墓祭奠活動。全區(qū)5所學校共組織160名學生前往烈士陵園掃墓,開展“我的中國夢”教育實踐活動。區(qū)民政局組織20余名優(yōu)撫對象代表開展“繼承先烈遺志鑄就共同理想,發(fā)揚革命傳統(tǒng)譜寫時代新篇”主題活動。同時,部分區(qū)直機關黨支部組織黨團員約300人在全區(qū)4個零散烈士紀念設施開展主題活動。四是做好雙擁宣傳工作。報送信息14條,被國家級網站錄取4條。
2、全面落實優(yōu)撫政策。一是創(chuàng)新優(yōu)撫服務模式。在全市率先引入市場機制,開展 “讓關愛與優(yōu)撫同行”暨政府購買服務項目試點工作。二是落實優(yōu)撫政策。為42名重點優(yōu)撫對象發(fā)放醫(yī)療補助金16萬元;為780名優(yōu)撫對象發(fā)放春節(jié)慰問金62萬元,與去年同期相比提高了10%;完成19名申請參戰(zhàn)待遇對象的審批;送檢4名申請帶病回鄉(xiāng)待遇的退伍老兵;確認新增17名60周年以上的農村籍退役士兵。嚴格執(zhí)行省廳236號文件,及時調整撫恤標準。三是全力化解優(yōu)撫矛盾。根據具體情況,采取有針對性的措施來化解矛盾,上半年共接訪3批次50余人次退伍軍人。
3、切實落實安置政策。一是完成18名轉業(yè)士官待安置期間養(yǎng)老保險持續(xù)工作。二是接收2014年冬季退役士兵157人,組織免費職業(yè)技能培訓35人。
1、科學指導老齡事業(yè)全面發(fā)展。一是繼續(xù)推進居家養(yǎng)老工作。完成2014年度村級居家養(yǎng)老服務照料中心市級資金補助的發(fā)放,共計127萬元。開展政府購買養(yǎng)老服務補貼評估工作,委托市醫(yī)科大學護理學院,完成今年新增的769人政府購買養(yǎng)老服務補貼評估工作。二是構建文化養(yǎng)老工作。做好2015年的老年電大教學點春季開班,今年新增2家村級教學點。加大財政補助力度,及時發(fā)放省、市福彩補助老年電大建設資金35萬元。注重老年文體活動,舉辦“百年會市法治同行”普法宣傳活動,發(fā)放宣傳資料1000余份;到__舉行映山紅義工隊愛心大聯動送文藝下鄉(xiāng)活動;實施老齡委講師團送知識活動,至今上半年已累計授課9場次。三是規(guī)范老協(xié)隊伍建設。開展互看互學觀摩活動,更新觀念找差距,以此共同推進全區(qū)老齡事業(yè)的發(fā)展。落實區(qū)老年人太極拳協(xié)會的意外傷害保險工作,共計投保399人。繼續(xù)推進省級“老年友好型城區(qū)”創(chuàng)建活創(chuàng)建申報工作。
2、區(qū)劃地名管理工作有序開展。上半年命名大型建筑物4座,變更道路名2條,發(fā)放門牌證266塊,制作路牌47塊、門牌2376塊。基本完成對__路、__村門牌整頓;牽頭組織完成__區(qū)與__縣線的界線
聯合檢查;成立民非“路門牌勘察維護中心”;啟動全國地名二次普查(補更)工作,聯合區(qū)文聯開展征集__地名老故事。3、審批窗口工作規(guī)范運行。一是認真做好各項審批工作。上半年新增社會組織28家,其中社會團體14家,民辦非企業(yè)單位10家,民辦事業(yè)單位4家;辦理社會組織變更登記14家。承接了市局下放的民辦養(yǎng)老機構審批工作,并率全市之先正式登記養(yǎng)老機構2家。二是簡化社會組織驗資程序。2月起,聯合建行對社會組織登記驗資程序進行簡化調整,大大降低了社會組織設立成本。三是完成權力清單比對增補工作。嚴格把握時間節(jié)點,順利完成了本部門63項權力事項的信息比對工作。
4、婚姻、收養(yǎng)登記工作規(guī)范有序。截至5月底,辦理結婚登記1468對,離婚登記212對,補發(fā)證件250件,出具無婚姻登記記錄證明2444件,提供婚姻登記相關查檔400余件,與去年同期相比結婚登記下降了12%。
5、福彩銷售形勢成績喜人。截至5月底,福彩銷售2600萬元,募集福彩公益金260萬元。
1、精心部署黨風廉政建設工作。抓好黨風廉政建設責任制貫徹落實工作,建立局主要領導負總責,分管領導各負其責的工作機制。貫徹落實領導干部廉潔自律的各項規(guī)定,完善其他工作人員個人重大事項報告和基本信息數據庫。
2、加強黨員隊伍教育管理和建設。制定學習教育計劃,先后開展了系列講話精神、區(qū)委書記厲秀珍重要講話、“三嚴三實”專題黨課報告、《》、《憲法》、民政法律法規(guī)等內容的學習教育以及觀看反腐倡廉專題片,堅定了黨員隊伍的理想信念,牢固樹立了全心全意為人民服務的宗旨觀念。
3、深入開展“三聯三促”活動。堅持把扶貧與扶發(fā)展相結合,與扶基層黨建相結合。積極協(xié)助“三聯三促”結對村、后進共建村村間道的基礎設施建設,同時,建立機關33名黨員與結對村困難群眾、黨員家庭結對幫扶機制。
1、起草《__區(qū)救急難救助辦法》。推進“救急難”轉介服務試點工作。通過政府購買服務等方式,構筑物質、精神并重的多種救助方式。
2、落實城鄉(xiāng)最低生活保障標準自然增長機制。實現城鎮(zhèn)低保標準比上年末增長10%,農村低保標準占城鎮(zhèn)標準75%。
3、提升減災救災能力。全面完成86個新增避災安置點標識牌設置工作;成功創(chuàng)建2個國家級、4個省級綜合防災減災示范社區(qū),著力提高全民防災減災意識。
1、加快發(fā)展居家養(yǎng)老服務。全面實施居家養(yǎng)老服務場所“星級”化管理,按照三星級標準,每年分別給予5萬元、3萬元、1.2萬元的運行經費補助。完善養(yǎng)老服務補貼制度,確保全區(qū)2%的老年人享受養(yǎng)老服務補貼,全區(qū)1400多位老人享受政府購買養(yǎng)老服務。
2、全面推進養(yǎng)老機構建設。抓緊啟動__愛心家園項目(列入2015年重點工程項目),改變我區(qū)目前沒有一所上檔次護理型公辦養(yǎng)老機構的局面。啟動__鎮(zhèn)敬老院公辦民營養(yǎng)老服務新模式,引導社會資本參與郭溪養(yǎng)老養(yǎng)生等項目的投資,爭取早日落地。
3、積極引進“養(yǎng)醫(yī)結合”新模式。重點扶持溫州萬福養(yǎng)老護理中心;推動__醫(yī)院轉型為養(yǎng)醫(yī)結合服務機構。
4、加強農村養(yǎng)老服務設施建設。建成49家村級居家養(yǎng)老服務照料中心,實現城鄉(xiāng)社區(qū)全覆蓋、農村廣覆蓋。新增15家老年食堂(或助餐點),緩解農村獨居、空巢老人就餐難的問題。
5、推進養(yǎng)老信息化建設步伐。建立老年人信息庫,委托第三方為為有需求的老年人進行身體狀況、經濟狀況和養(yǎng)老需求方面進行評估。
6、推進養(yǎng)老專業(yè)隊伍建設。力爭2015年擬新增持證養(yǎng)老護理人員125名、家庭養(yǎng)老護理員1900名,進一步壯大養(yǎng)老專業(yè)隊伍。
1、扎實開展基層政權和社區(qū)建設。健全完善基層、提升農村社區(qū)建設,建立社區(qū)負責人例會制度,制定基層協(xié)商民主試點工作方案。以需求為導向,對不同類型的村干部進行分批培訓。擬在新橋街道成立新社區(qū)。
2、強化社會組織培育發(fā)展和管理。做好社會組織評估,對優(yōu)秀社會組織進行表彰獎勵。深入開展政府購買服務,編制承接政府購買服務的社會組織目錄。開展社工機構示范單位和品牌項目創(chuàng)建,提升我區(qū)社工機構的服務能力和社會影響力。
3、大力推進社會工作人才隊伍建設。繼續(xù)做好社會工作者繼續(xù)教育工作,規(guī)范社工登記管理體系和年度市級社工資格評審工作。
1、完成公墓年檢工作。深化“綜合安置型生態(tài)墓地建設”機制,通過完善公墓銷售月報表、基本墓穴及公益墓穴季度建設任務報表等形式,確?!叭摹敝坡鋵嵉轿弧?/p>
2、開展公墓星級評定工作。根據公墓總體規(guī)劃及基礎設施、公墓綠化美化、經營管理等三方面進行細化量分,評定公墓1-5個星級標準。
3、構建多層次惠民體系。出臺免費骨灰墻、骨灰堂服務政策,以滿足群眾的骨灰安放多元化需求,逐步推進節(jié)地生態(tài)安葬新風尚。
4、做好黨員干部帶頭推進殯葬改革的實施工作。在新橋、__等鎮(zhèn)街開展黨員、公職人員帶頭推動殯葬改革試點工作,并計入該鎮(zhèn)街的年終考核。
5、加強殯葬管理隊伍建設。加強殯葬執(zhí)法人員的管理能力建設,組織面向區(qū)、鎮(zhèn)街管理干部和殯葬協(xié)管員管理能力培訓。開展面向殯儀服務人員和公墓管理人員的行業(yè)標準教育培訓,加強殯葬從業(yè)人員的服務能力培訓。
1、營造雙擁氛圍。開展軍地共建雙擁攝影展、青年企業(yè)創(chuàng)業(yè)分享進軍營、英雄事跡巡回展等系列活動。著手準備創(chuàng)建省級雙擁模范城的前期工作。
2、落實優(yōu)撫政策。著手開展讓“關愛與優(yōu)撫同行”政府購買服務中期評估工作。開展“夏送清涼”活動。全面落實2015年撫恤補助標準自然增長機制。
3、做好安置工作。做好2014年轉業(yè)士官安置工作和2015年退役士兵接收工作,完成全年轉業(yè)士官安置任務,大力宣傳退役士兵創(chuàng)業(yè)貨款財政貼息優(yōu)惠政策。
1、扎實開展老齡工作??茖W規(guī)劃未來五年老齡事業(yè)發(fā)展,做好“十三五”規(guī)劃編制的前期工作,繼續(xù)推進老年友好型城區(qū)創(chuàng)建。啟動第二輪的“敬老文明號”創(chuàng)建,開展“敬老養(yǎng)老助老模范”人物評選和“慈孝大宴”活動。做好老年人協(xié)會的規(guī)范化建設,加強老齡宣傳和文化教育工作,促進老年人社會參與。
2、加強區(qū)劃地名工作。全面完成全國第二次地名普查(補更)工作,加強普查成果轉化運用。
3、做好行政審批工作。繼續(xù)做好社會組織登記工作和年度檢查工作,對部分社會組織進行實地抽查。
4、鞏固婚姻登記規(guī)范化的成果。繼續(xù)完善婚姻登記
檔案資料,提升婚姻登記整體服務水平。5、增設中福銷售大廳。年底前完成新設大廳裝潢并試營業(yè)。
1、按“三嚴三實”要求涵養(yǎng)道德,全面提升為民服務能力。學習和弘揚焦裕祿精神,發(fā)揚求實作風和奮斗精神,熟練掌握專業(yè)政策、政治經濟、法律法規(guī)、科技文化等知識,增強改革發(fā)展底氣和攻堅克難能力。
2、按“三嚴三實”要求履職用權,全面提升依法辦事能力。突出社會需求和群眾滿意導向,廣泛聽取意見,調整和出臺重大民生政策。把握便民利民原則,加快理清民政部門“權力清單”,暢通社會監(jiān)督渠道,及時上網公布資金安排使用。
200*年上半年的各項工作通過大家的不懈努力和艱苦工作,已經圓滿完成了,今天召開這次會議主要目的是在總結上半年取得的成績的基礎上,查找我處工作中的不足,安排布置下半年的工作任務,使大家對我處的各項工作有一個清醒的認識,確保全面完成今年的各項工作。
一、上半年各項工作完成情況
(一)收費任務完成情況
截止到200*年6月30日,共收取通行費1.21億元(其中德惠站507.3萬元;菜園子收費站440元;陶賴昭站295.8萬元;扶余站349.4萬元;拉林河站10956.6萬元),全處日平均66.9萬元,完成全年收費任務的48.44%,比去年同期增長7.8%,入口車流量為842125輛,出口車流量為842734輛,出入口合計1684859輛。
(二)路政兩費收繳情況
截止到2006年6月30日,長余路共發(fā)生路政案件331起,比去年同期增長40%;破案331起,破案率100%;已收取路產賠償費107.3萬元,比去年同期增長32%;清障1199次,比去年增長27%,已收取清障費56.8萬元,比去年同期增長37%;兩費合計164.1萬元,比去年同期增長34%。
(三)超限工作完成情況
截止到2006年6月30日,共檢測車輛10948輛,比去年同期減少19177輛,減少了63.66%,其中超限車輛478輛,比去年同期減少267輛,減少了36%,卸載貨物1461.6噸,比去年增加5.4%;被罰款人數達473人,比去年增加了148%,收取罰款金額50.1萬元,比去年增加了423%。
(四)養(yǎng)護工作完成情況
今年三個施工單位共除雪23場,出動機械368臺班,共用融雪鹽996噸,完成除雪產值110萬元;春季灌縫完成產值15萬元;日常保養(yǎng)與小型維修:維修波型護欄1367塊,立柱732根,更換防阻塊1038個,更換防眩板388塊,維修活動護欄37片,修補坑槽1229平方米,校直噴涂波型護欄820塊,三個標段共完成保養(yǎng)類工作量38.4萬元,維修類工作量118.7萬元。
(五)通信工作完成情況
組織機務員和處機關電工更換收費站監(jiān)視器、維修燃油爐、返修車道主板、維修光端機等,累計完成工作量7萬余元。
(六)安全工作完成情況
上半年對處機關及沿線所、站、服務區(qū)進行了三次安全檢查,并下發(fā)了《安全檢查通報》。安全月活動中制作條幅24幅,印刷傳單1萬份,并在拉林河超限檢測站和拉林河收費站設置安全生產咨詢臺。為全處更換滅火器80余具。上半年沒有發(fā)生一起安全生產責任事故。
二、上半年主要工作
(一)加強政治理論學習
組織政治學習10次,寫學習心得2篇,重點進行了社會主義榮辱觀教育。在進行榮辱觀教育時,我處要求各部門針對自己的工作特點有重點的學習,在聯系實際工作,解決實際問題上下功夫,使這項活動不流于形式。在開展創(chuàng)建“五好黨支部”活動中,我處要求黨員抄寫《》,并能背誦主要章節(jié),我處還組織職工到長春觀看電影《牛玉儒》。
(二)完善績效工資考核方案,完成副科崗位竟聘工作
在績效工資考核方案實施一年多以后,我處先后召開中層以上干部會和全體職工大會,對績效工資考核方案進行修改和完善,使考核方案更趨合理,也更趨完善,更利于操作,而后我處又組織全體職工重新投票,確定了各崗位的工資系數。
今年4月18日,按高管局統(tǒng)一部署,本著公平、公正原則,對報考收費站副站長等9個崗位的17名同志分別進行了民主測評、群眾推薦,并請局有關部門出題,對17名同志進行測試,還現場進行演講,之后在群眾中廣泛征求意見,從17人中選出9名同志上報高管局。
(三)強化合同管理,確保長余高速公路暢通
上半年,養(yǎng)護科在落實合同管理上下工夫,冬季除雪從準備工作開始,就按合同條款要求檢查各承包單位車輛、人員、材料落實情況,除雪過程中強調時限性,按合同進行驗收、計量,較好地完成了今年除雪工作。
在日常養(yǎng)護中,重點抓日常保潔和清掃工出勤,保證了長余高速公路整潔、美化,養(yǎng)護科還在計量上下工夫,按合同嚴把計量關,保證了管理處的利益。
今年初,養(yǎng)護科還及時發(fā)現了松花江大橋伸縮縫存在的問題,并及時聯系廠家進行更換,在更換過程中,多次到現場檢查工程質量和工程進展情況,確保了通行安全。
(四)倡導文明服務,樹立窗口單位良好形象
1、提倡親情服務,一切為了行路人。
上半年,我處在全線收費員中開展征集文明用語活動,得到廣大收費員的熱烈響應,共征集文明用語99條,在進行社會主義榮辱觀教育時,各收費站結合自身工作特點提出“以文明服務為榮,以‘生、冷、硬’為恥”,在各收費站設置便民服務亭,把“一切為了行車人,一切為了行路人”真正落實到行動中。
2、提倡文明執(zhí)法,熱心為司乘人員服務。
在路政執(zhí)法過程中,各路政科要求全體執(zhí)法人員先敬禮后執(zhí)法,在處理案件時,態(tài)度要和藹,不許野蠻執(zhí)法,更不能“吃、拿、卡、要”。當司乘人員有困難時路政人員總能主動伸出援助之手,路上有些車發(fā)生故障,短期可以修復,路政人員便在車輛后方為他們設置錐筒,并主動為肇事車輛聯系倒貨,聯系修車;一些司乘人員夜間滯留在管理處,路政人員聯系車輛免費將他們送至德惠市,深受廣大司乘人員的好評。
在上半年菜園子收費站建設中,施工單位經常改變路上一些設施,還經常性占道施工,為了保證高速公路暢通和施工安全,路政人員對施工單位的安全工作進行規(guī)范,并經常性進行檢查和現場維護,整個施工過程中沒有發(fā)生一起安全事故。
3、從抓衛(wèi)生入手,提高服務區(qū)的服務水平。
處經營科會同兩所堅持每月對服務區(qū)進行聯合檢查,重點檢查場區(qū)、衛(wèi)生間、餐廳、廚房、商店衛(wèi)生,要求服務區(qū)首先為過往司乘人員提供整潔、優(yōu)美的環(huán)境,同時要求服務區(qū)廣大從業(yè)人員端正態(tài)度,熱心為“行路人”服務,在謀求經濟利益的同時,創(chuàng)造良好的社會效益,實現物質文明、精神文明雙豐收。
(五)為職工解決實際困難,改善辦公及生活條件
今年初,領導班子就把為職工做5件好事列為今年的重點工作目標,上半年處里由計財科牽頭為處機關及各所、站安裝了太陽能熱水器,解決了職工洗浴問題,并為全處所有職工更換了床單被罩,為部分所、站更換了辦公桌椅,對米沙子辦公場所進行了粉刷,為全處職工購買了人身保險,為清障人員和養(yǎng)護路上作業(yè)人員定制了工作服,以上一系列做法極大調動了廣大職工的工作熱情,增強了單位的凝聚力,為各項工作的順利完成創(chuàng)造了條件。
(六)爭分奪秒,菜園子收費站提前開通
6月26日上午,處里召開了由處領導班子成員及辦公室、計財科、收費科、通信科等科室參加的緊急會議,會議要求在7月1日前,菜園子收費站的一切生活工作必須品要全部到位,確保收費站可以在7月1日開通。27日開始,相關人員分頭在長春、德惠兩地采購。29日高管局通知收費站提前到30日下午開通,處里馬上從其它四個站和處機關協(xié)調了14套床,并于29日下午運到菜園子,第一批工作用品也于當晚送到,30日上午,大量生活、工作用品也陸續(xù)運到。管理處從處機關及各所、站抽調20余名工勤人員負責可各種物品的安裝、調試,30日下午4點收費站順利開通。
(七)提高防范意識,建立安全工作長效機制
增強全體從業(yè)人員的安全防范意識和高速公路高風險性的認識,是做好高速公路安全工作的基礎,從建章建制入手,規(guī)范職工的行為,并將各項檢查督導工作形成制度,并認真執(zhí)行,是做好安全工作的保證。把做好安全工作同所有工作有機聯系起來,讓安全工作成為做好其它工作的前提條件。今年上半年我處除在春節(jié)、五一期間對沿線所、站、服務區(qū)進行安全檢查外,還制定了《事故報告制度》、《危險源登記制度》、《安全隱患整改制度》、《安全生產獎懲制度》等一系列規(guī)章制度,確保安全生產有章可循。
三、工作中存在的問題
(一)超限治理難度加大
我處拉林河超限站沒有設在主線上,從去年下半年開始大多數超限車選擇在夜間強行通過,逃避檢測,尤其在今年6月1日發(fā)生黑龍江境內車輛堵塞交通一事后,超限工作開展起來更加困難。
(二)“水淹地”的征地工作難度很大
兩處“水淹地”問題由來已久,群眾反響較大,提出的補償要求也較高,我處人員對當時情況和現今國家有關土地政策了解不夠,工作起來難度較大。況且k97+500處兩個取土場屬于基本農田,辦理永久性征地手續(xù)非常復雜,而且需耗費很長時間。
(三)拉林河超限站和菜園子收費站沒有配備班車
我處原有收費員130名,用一臺45座大客車通勤已略顯緊張,現在增加了拉林河超限站和菜園子收費站70多名職工,一臺班車已根本無法滿足需要。
(四)部分車輛維修費用急劇增加
我處路政車輛和辦公室的公務車輛已經行駛了30—40萬公里,尚不到報廢期,但維修費用逐年增加,給管理處帶來了沉重負擔。
四、下半年工作打算
1、繼續(xù)開展社會主義榮辱觀學習實踐活動,組織學《》知識競賽活動。
2、組織開展收費文明用語評比活動,組織開展識別假幣大賽,加強收費稽查,努力完成全年收費任務。
3、組織好雨季防洪搶險,冬季除雪防滑工作,確保長余路暢通。
4、加強執(zhí)法人員業(yè)務培訓,組織清障拖帶大賽,做好路政綜合執(zhí)法中隊組建的前期工作。
5、開展文明創(chuàng)建活動,提高優(yōu)質服務水平,爭取在年終“文明收費站”和“星級服務區(qū)”評比中取得優(yōu)異成績。
6、副科崗位調整完畢后,重新選舉各黨支部委員。
7、堅持安全工作警鐘長鳴,建立安全生產長效機制?!笆ひ弧奔啊霸鼻斑M行安全檢查,下發(fā)安檢通報,對安全隱患進行整改。
8、對沿線機電設備定期檢修,定期維護保養(yǎng),確保機電設備滿足收費需要。
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2021年局黨委上半年總結
根據年初局黨委的總體工作要求及我處全年工作目標,在順應城建管養(yǎng)體制改革要求的同時我處黨委不斷探索在改革改制中黨建工作新思路,著重抓好單位的理論學習、制度建設、干___伍建設、思想政治工作,努力促使我處的兩個文明建設再上一個新臺階。具體來說,主要做了以下幾個方面工作:
一、加強黨的___建設,充分發(fā)揮黨___的戰(zhàn)斗堡壘作用
1、我處黨委及時轉發(fā)了___在視察我們時的重要講話,使廣大黨員在自學的基礎上對科學的發(fā)展觀有了更深的了解與把握,把___的講話運用到我處當前的改革改制中去。
2、加強領導班子建設。根據局黨__文件精神,結合處黨委__年的工作計劃,制定了中心組學習計劃。以“___”、兩會精神等為主要內容,分專題進行學習(范本),同時穿插經濟、法律、時政、廉政、先進人物事跡等方面的內容,領導班子每人一套學習資料,力求使領導班子能多方面了解相關知識,提高在市場經濟條件下的工作能力。
3、把黨建工作重點放在認真抓新黨員隊伍的建設上,加強對入黨積極分子的教育、引導和培養(yǎng)。在積極做好發(fā)展工作的同時,對要求入黨的積極分子進行人員梳理,上黨課和開展談話,在群眾中又一次涌現了積極向黨___靠攏的熱潮。
4、黨委計劃在___月___開展一年一次的民主評議黨員工作,分為優(yōu)秀黨員、合格黨員、基本合格和不合格黨員四個等次進行評議。積極推動我處黨員在改革改制中認真履行黨員義務,自覺增強黨性修養(yǎng),較好地發(fā)揮黨員的模范作用。___部門將對評議中反應出的問題,通過形式,___集中學習探討,進一步突出理想信念教育,以增強黨員的黨性觀念。
二、充實中層干部,進一步加強干___伍建設
在堅持“黨管干部”的前提下,黨委堅持加強干___伍建設,提___伍素質,為處發(fā)展提供___保證。今年為順應城建管養(yǎng)體制改革的要求,應對市場競爭需求,經處研究決定以先達路橋工程有限責任公司為母體整合市政工程管理處所屬資源,形成新的___結構,不斷推進事業(yè)進步,把有效人力資源向市場監(jiān)管和市場經營轉移,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成業(yè)的活力。根據處黨委的要求,___月對處中層管理人員實行了民主考核測評。對全處范圍內的中層崗位實施了重新評估、調整。通過調整充實,處中層干部由___名調整為___名,大專以上學歷占到中層干部人數的___%。
6、支部基礎建設方面:今年根據處黨委的工作要求,把支部工作基礎建設
列為一項重點工作,繼續(xù)貫徹去年對支部臺帳的統(tǒng)一要求,實行《黨員情況臺帳》、《黨費收繳情況臺帳》、《入學積極分子臺帳》、《支部工作總結臺帳》、《支部工作計劃臺帳》、《黨員到課培訓考勤表》等統(tǒng)一臺帳,強化支部工作的落實。
7、為提高支部工作水平,處黨委在每一季度就支部工作中的一個難點、熱點問題___開展討論調研,進行相互交流,達到共同提高的目的。上半年我們就各支部一季度工作問題結合改革改制進展進行了討論交流,通過交流學習,廣大支部書記使對新形勢下發(fā)展黨員的重點、發(fā)展工作的要求及支部工作中心有了進一步認識,從而對今后更好地做好發(fā)展工作起到了積極作用。
三、進一步加強行風與作風建設,為建樹行業(yè)新形象打好基礎
行風建設是為老百姓做實事的具體表現,處黨委始終堅持將行風工作作為一項___、民心工程來抓。__年我處緊緊圍繞“一個目標,兩個適應,三個細化,四個下功夫”的行風建設重點開展工作。半年來在黨委領導下,在行風建設上主要做了以下幾項工作:
1、新年伊始,全處召開行風建設大會。一季度由組宣科和辦公室共同重新疏理和修改完善了我處一系列行風規(guī)章制度。首先制定了行風管理流程圖。修改了服務與執(zhí)行標準。對首接首問負責制、投訴咨詢到位制、應急處置快捷制進行完善;對十大服務形象標準進行修改增加,使服務與執(zhí)行標準既表述準確、便于記憶又易于執(zhí)行。
2、新制定了責任追究制。其一制定了《___工作人員責任追究制度》,對責任追究的范圍、內容及查處辦法都做出了細致詳盡的劃分。其二,分別依據《市城市道路挖掘管理規(guī)章制度》、《城市道路管理條例》和原有的工作標準,補充部門和個人責任落實條款,制定了崗位責任管理制度。
___、___月份針對《市城市道路管理條例》頒布實施十周年,我處牽頭___十個城區(qū)及道橋所的路政管理部門,在漢中門市民廣場開展了專題宣傳咨詢活動,通過發(fā)放傳單、生動活潑的展板描繪以及現場答疑等形式,讓市民了解了城市道路設施,懂得了創(chuàng)建全國文明城市的重要意義;同時也向廣大市民展示了新時期路政管理新形象,由此讓大家都來遵守《市城市道路設施管理條例》,自覺愛護道路設施,維護城市形象。以實際行動落實行風建設,全面樹立行風新形象。
___、___月,我處牽頭召開全市市政行業(yè)“創(chuàng)文明城市責任落實大會”,市文明辦、市容局、交管局局領導、區(qū)市政管理所、有關管線單位、十余家新聞媒體記者前來參加。會上我處與___個區(qū)市政管理所、___家有關管線單位簽訂了創(chuàng)建全國文明城市目標責任狀,杜絕道路反復開挖、窖井蓋缺失、盲道被占用等問題。同時要求施工單位建立以項目經理為第一責任人的文明施工責任體系,違反規(guī)定管理不力者將被追究責任,要求主干道的完好率達到___%。把行風建設做實、做深、做透。
5、開展“零點行動”,對“四違”現象進行集中整治,并邀請新聞媒體進行跟蹤報道。
6、在“六一”節(jié)來臨之際,我處與團市委聯合開展“紅領巾關愛”系列活動----“紅領巾與窖井蓋”活動,在市政系統(tǒng)推出關愛青少年五大措施,向行業(yè)提出倡議,進一步拓展對青少年的發(fā)展、管理、保護,動員社會各方面的力量為青少年辦實事,進一步優(yōu)化社會環(huán)境,促進青少年健康成長。
一、工作完成情況
(一)收費指標完成情況
今年以來,累計征收排污費25.2萬元,占年任務的63%。征收配套費、破道費16.3萬元,完成任務的65.2%。
(二)舉全局之力,強力推動創(chuàng)衛(wèi)工作順利開展
根據全區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作會議精神,我局迅速調整創(chuàng)衛(wèi)工作領導小組,專門成立創(chuàng)衛(wèi)工作辦公室,并根據創(chuàng)衛(wèi)目標要求和本局工作實際,成立基礎設施建設組、環(huán)境保護組、交通秩序和城中村建設組以及宣傳組和督導組等5個專業(yè)小組,組織人員深入到轄區(qū)各街道辦事處進行摸底排查,研究制定了基礎設施建設組創(chuàng)衛(wèi)各項工作方案,及時進行責任分解,明確整治標準,建立工作臺帳,并不斷強化措施。做為基礎設施建設創(chuàng)衛(wèi)的牽頭單位,在時間緊,任務重,頭緒多的情況下,全局人員主動放棄休息日,加班加點,頂炎熱冒酷暑,組織人員堅持每天深入創(chuàng)衛(wèi)第一線,加強督導和業(yè)務指導,累計發(fā)放督導通知73份,加快了創(chuàng)衛(wèi)各項工作進度。截止目前,我局牽頭開展的城市基礎設施建設、居民樓院及背街小巷硬化、鐵路沿線整治、主次干道、樓體、墻體、橋梁美化,城中村、城鄉(xiāng)結合部、入市口整治和河道溝渠整治等各項創(chuàng)衛(wèi)工作進展順利,并取得明顯成效,具體情況如下:
城市基礎設施建設。一是對轄區(qū)烈士街、青年路、建設街、園林路、學生路、陵園西路、和平中街、陶瓷南路等10余條道路破損路面進行修補,共整修路面13918平方米,整修路燈60余盞。二是對和平街、友誼路、中州南路、學生路人行道進行整修,共整修面積20000平方米。其中,在和平街精品街建設中,鋪設透水磚12000平方米、樹坑磚386套,安裝了10座休閑椅,刷新了路燈桿,并安裝了高標準的不銹鋼護欄。輝龍街、商場街精品建設,重新鋪設了1300多平方米石材人行道磚。同時對普濟路立交橋附道新修混凝土路面2000平方米,透水磚人行道1400平方米,并安裝了路燈、種植了行道樹,解決了附近居民出行的老大難問題。
居民樓院及背街小巷硬化。全區(qū)共完成硬化面積81255平方米,其中居民樓院131處,硬化面積37680平方米;背街小巷38處,硬化面積43575平方米。
樓頂整治。臺帳數為118處,目前已全部清理完畢。
景觀墻建設。全區(qū)共新建圍墻22792米,粉刷舊墻體93858平方米。
特殊行業(yè)治理。全區(qū)特殊行業(yè)總數是191家,目前已完成100家。
鐵路沿線整治。總任務數為116處,目前已完成106處,完成臺帳外5處,共美化65150平方米,清運垃圾2130立方米,平整路面6350平方米,拆除違章建筑90平方米。
主次干道、樓體、墻體、橋梁美化。臺帳數為644處,總面積38.35萬平方米,目前已完成633處,共35.72萬平方米。
城中村、城鄉(xiāng)結合部、入市口整治。截至目前,共硬化主次干道10條,建垃圾中轉站6座,垃圾池24座,修建文化長廊25個。
河道溝渠整治。對轄區(qū)28條(40多公里)河道溝渠進行了全面整治,共清理河道溝渠內垃圾雜物2萬余方,清理雜草8萬平方米,使河道溝渠環(huán)境面貌明顯改觀。
(三)城建工作
1、全面完成春季義務植樹等綠化任務
全市綠化工作動員會之后,我局及時即對綠化工作進行了全面的安排和部署。抽調全局精干力量,分片、分段到植樹現場開展技術指導,嚴格按照規(guī)劃設計要求,嚴把整地關、栽植關和苗木關,確保綠化質量和效果。督促轄區(qū)200余家單位于今年3月份完成種植任務,共義務植樹5萬余棵。另外,我局還在區(qū)管道路補植各類行道樹近3000余棵,并對鐵路沿線綠化任務進行分配,完成植樹約2500棵。同時與辦事處結合,對居民樓院和背街小巷實施大規(guī)模的綠化美化工程。
2、加大市政設施監(jiān)管力度
為確保創(chuàng)衛(wèi)整治效果,我局不斷加大對轄區(qū)30余條道路市政設施的督查力度,堅持每周至少2次對市政設施進行全方位的排查,認真建立排查臺帳,針對摸排出的問題,及時協(xié)調處理,確保市政設施的使用率和完好率。
3、強化城市規(guī)劃服務工作
一是積極與市規(guī)劃局結合,協(xié)助市規(guī)劃局做好北部沿山規(guī)劃的相關配合工作,目前市規(guī)劃設計院已編制出規(guī)劃方案圖,淺山區(qū)綜合開發(fā)詳規(guī)編制正在制作。二是完成解放區(qū)分類推進新農村基礎設施建設規(guī)劃保障措施材料。三是嚴格審核民房手續(xù),上半年現場勘查民房86戶,制圖74戶,市規(guī)劃局審批建設工程規(guī)劃許可證63戶。四是上報我區(qū)20*年——2010“城中村”開發(fā)改造計劃,為加快轄區(qū)城中村開發(fā)改造工作奠定了基礎。
4、嚴肅查處違法建設行為
今年以來,我局采取多種措施,不斷加大對違法建設的查處力度。一是對500平方米以下無證施工建筑下達停工通知80份,涉案面積6400多平方米;對14處違法建筑進行拆除和部分拆除,拆除面積700多平方米;創(chuàng)衛(wèi)期間,配合各街道辦事處拆除違法建筑6處,面積達200余平方米。二是重點加大對南水北調工程沿線私搭亂建違法行為的查處,目前共下達停工通知書40余份,部分拆除在建民房計500多平方米,暫扣9家建筑材料和設備,南水北調沿線突擊建房的勢頭得到有效控制。
5、認真抓好城區(qū)防汛工作。一是制定全區(qū)城區(qū)防汛預案,督促各街道辦事處及有關責任單位加強重點部位的防汛工作,強化雨季防汛的監(jiān)控和預防措施;二是成立局防汛搶險小組和突擊隊,配備相應防汛物資和工具,全面做好防汛搶險準備工作。三是全面排查隱患,將隱患排查工作與日常的業(yè)務工作開展相結合,下發(fā)了危房通知書500余份,堅持24小時值班,確保做到隱患早發(fā)現、早解決,保證區(qū)群眾安全渡汛。四是投資14000余元完成了翻身街河溝的整修工程,確保了河道暢通,消除了安全隱患。
(四)環(huán)保工作
1、強力實施環(huán)境污染整治和污染減排工作
一是積極籌備召開了全區(qū)環(huán)保和節(jié)能減排工作會議,對今年污染整治和減排工作進行了全面具體的安排部署,下發(fā)了《解放區(qū)20*年環(huán)境污染整治方案的通知》(解政辦[2008]10號),對污染整治和減排任務進行了責任分解,確保任務、責任、人員、時限、整治標準五落實。二是加大環(huán)境污染綜合整治力度。全區(qū)市定環(huán)保目標共7項,截至目前,*市市政公司九處攪拌站搬遷和上白作辦事處李二國、劉強兩家石灰窯關閉任務已于4月份提前完成,*中州農牧業(yè)養(yǎng)殖場正在按照治理方案進行治理,治理工程中的沉淀池正在建設中,預計7月沉淀池能夠完成。閆河村養(yǎng)殖區(qū)搬遷已通過市創(chuàng)衛(wèi)指揮部張貼禁養(yǎng)通告,并組織人員入戶開展工作,養(yǎng)殖總數在逐步減少。1個省級生態(tài)文明村創(chuàng)建已基本完成,無證開采礦山企業(yè)已關閉到位,對14家有證采礦山企業(yè)進行整和,其中2家2009年關閉,2家合并為1家,對保留11家企業(yè)已全部下達限期治理通知書,現正在治理。
另外,區(qū)政府下達的污染減排工作,能夠認真落實,督辦轄區(qū)內2噸以下燃煤鍋爐的關閉任務,上半年已有10臺基本關閉到位;對開達學校對面4家水洗沙廠進行了;閆河4家水洗沙廠進行了深度治理和關閉,其中2家已經停產,1家深度治理已經完成,1家正在停產治理;大張·惠利佳焦南店的噪聲治理工程已經完成;凱悅大酒店的油煙治理工程已經完成,鍋爐噪聲治理正在收尾階段。
2、圓滿完成全國第一次污染源普查工作任務
研究制訂了我區(qū)全國第一次污染源普查工作實施方案,對普查工作進行了具體的安排部署。為保證污染源普查工作按時間、按要求完成任務,專門成立了由46人組成的普查隊伍,積極組織普查員參加省、市舉辦的培訓班,為全區(qū)污染源普查工作提供了人員和技術保障。經過入戶清查、入戶調查和數據審核工作,截止5月20日,我區(qū)全區(qū)污染源普查表679家已全部錄入上報完畢,其中:生活污染源422家,工業(yè)污染源125家(重點源工業(yè)污染源18家,一般工業(yè)污染源107家),集中式污染處理設施1家,城鎮(zhèn)居民生活1家,農業(yè)源130家,已全部經過審核,完成數據錄入和復錄工作,全區(qū)污染源普主要工作已基本結束。
3、嚴格建設項目環(huán)境準入
認真執(zhí)行國家產業(yè)政策和建設項目環(huán)境管理制度,積極推行清潔生產工藝,嚴把建設項目審批驗收關,努力為促進轄區(qū)經濟快速健康可持續(xù)發(fā)展提供快捷高效的服務。截止目前,共辦理了15家項目的環(huán)境影響登記表,按照節(jié)能減排的要求,否決了2家建設項目,對市環(huán)保局出具上報意見8家,并配合市局對5個項目進行了環(huán)境影響評價。
4、加強環(huán)境監(jiān)管。
一是進一步加大執(zhí)法力度,累計查處環(huán)境違法行為7起,受理群眾來信來訪和各部門轉辦件及市環(huán)保局交辦的掛牌督辦環(huán)境問題共33起,有力地打擊了環(huán)境違法行為。二是認真開展中高考期間噪聲污染整治工作,共對轄區(qū)300余家噪聲源進行了1000多人次的檢查,為考生創(chuàng)造良好的學習、休息和考試環(huán)境。三是加強企業(yè)污染治理設施運行檢查,督促企業(yè)保持污染治理設施的正常運行。四是堅持每月對轄區(qū)危險化學品、放射源及產生危險廢物單位進行現場檢查,確保安全使用,杜絕安全事故發(fā)生。
(四)交通工作
我局積極采取多項措施,爭取資金計劃,加快農村道路建設。今年區(qū)政府八件實事之一的森林大道,目前路基工程已完工,下步進行路面工程,預計7月底竣工。不斷加強鄉(xiāng)村公路建設,完善轄區(qū)路網結構,修建村道共計3.9公里,現已全部完工。同時加強公路養(yǎng)護、路政管理工作,積極籌集資金,提高養(yǎng)護和路政管理水平,推進路政管理走向規(guī)范化、經?;?,使路產路權得到有效保護。
(五)民生政務工作
一是充分發(fā)揮“*”、“12369”熱線服務和民生政務工作室作用,積極解決群眾反映的的熱點、難點問題。上半年截止累計處理“*”群眾投訴838起,處理“12369”群眾投訴346起。二是積極向市建委上報20*年解放轄區(qū)道路建設計劃的建議。將陶瓷北路拓寬改造工程和建設街、烈士街、學生路、院校路四條道路實施大修工程通過了市民生政務工作會議聽證;三是加強業(yè)主委員會管理及備案工作。指導河陽新村、民主辦事處轄區(qū)內一小區(qū)成立業(yè)主委員會;參與調解*百貨樓步行街業(yè)主和業(yè)主委員會的矛盾,進行業(yè)主身份以及選票的確認,盡可能化解矛盾糾紛。
二、存在問題
1、隨著創(chuàng)衛(wèi)工作的不斷深入開展,城市建設投入不足與轄區(qū)群眾對城建功能完善的需求存在矛盾,造成一些關系群眾的市政設施得不到有效維護,同時也對我區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作帶來一定的影響。
2、市政設施維護專用設備裝備嚴重短缺。排水、路燈、綠化等養(yǎng)護維修和區(qū)“*”為民服務中心搶修事件多。特別是近幾年的創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)衛(wèi)工作的開展,工作量更大,而我區(qū)因沒有專用設備,致使工作效率和服務水平較低,嚴重影響工作任務的及時完成。
3、隨著市區(qū)城市管理體制改革的力度加大,工作中心要下移,市里要將一些任務下放到區(qū)里,加之我局還牽頭承擔10項之多的創(chuàng)衛(wèi)任務,人員顯得嚴重不足,致使有的工作受到影響。如違法建設查處,我局僅有4名同志負責,根本無法對全區(qū)范圍內實施嚴密監(jiān)控。
三、下步工作打算
(一)集中精力抓好創(chuàng)衛(wèi)工作
1、繼續(xù)強化措施,加強督導,確保創(chuàng)衛(wèi)道路及市政設施建設、居民樓院及背街小巷硬化、主次干道、樓體、墻體、橋梁美化,城中村、城鄉(xiāng)結合部、入市口整治和河道溝渠整治等各個階段的創(chuàng)衛(wèi)工作順利完成。
2、進一步建立健全創(chuàng)衛(wèi)工作長效機制,鞏固創(chuàng)衛(wèi)工作成果。
(二)城建工作方面
1、加強與市有關部門聯系,積極申請資金,加快轄區(qū)道路的整修改造力度,進一步完善城市功能,保證基礎設施的完好使用,改善轄區(qū)通行條件。
2、積極與市規(guī)劃局結合,加快北部淺山區(qū)綜合開發(fā)詳規(guī)編制工作,為加快北部淺山區(qū)的發(fā)展搞好服務
3、繼續(xù)加大對違法建設的查處力度,嚴肅查處南水北調沿線違法建筑,確保國家重點工程建設的順利開工。
(三)環(huán)境保護方面
1、加大污染整治力度。督促中州農牧業(yè)養(yǎng)殖場治理工程和閆河村養(yǎng)殖區(qū)搬遷加快工作進度;做好老牛河村生態(tài)文明村的驗收準備工作。同時對省、市、區(qū)確定的其它工作目標采取得力措施,按照時間要求,加快工作進度,確保完成今年我區(qū)的污染減排任務。
2、強化服務。充分利用技術、政策等方面的優(yōu)勢,積極為新建項目提供咨詢服務;對已完工的治理工程,積極與市環(huán)保局聯系,做好驗收的服務與協(xié)調工作。
3、強化環(huán)境監(jiān)管。進一步強化執(zhí)法監(jiān)督措施,加大環(huán)保執(zhí)法力度,及時解決群眾反映的熱點、難點問題;同時建立健全污染防治長效監(jiān)管機制,鞏固污染整治成果。
根據縣安委會《關于印發(fā)〈xx縣安全生產整治活動“回頭看”工作方案〉的通知》(x安委〔XX〕x號)精神,我局結合工作實際,認真開展了安全生產整治活動“回頭看”工作,現將工作開展情況總結如下:
一、制定詳細的實施計劃
根據省市縣“回頭看”工作要求,結合我縣交通實際,我局認真制定了詳細的實施計劃。一是以全縣國、縣道路橋梁重點地段為重點制定計劃。在計劃制定中注重考慮各縣道存在的道路隱患點及橋梁存在的歷史隱患。二是以客、貨運輸企業(yè)(含危貨)、公交和出租汽車企業(yè)、維修企業(yè)(特別是二級維護企業(yè))、機動車培訓駕駛學校為重點,針對運輸企業(yè)安全生產主體責任和“一崗雙責”安全責任制落實情況及主汛期安全工作開展情況等為內容制定計劃,開展橫向到邊,縱向到底的拉網式安全隱患“大排查、大檢查、大整治”行動。
二、完善回頭看相關制度
根據實際情況,制定詳實的道路巡查制度、各貨運公司、維修企業(yè)、車站日常檢查制度、信息報送制度、公路橋梁日常檢查制度、養(yǎng)護管理站巡查養(yǎng)護制度、信息報送制度等,并嚴格按照各項制度實施工作。
我局運管各稽查組堅持每日上路巡查制度,一旦發(fā)現有違規(guī)違法車輛及時準確地上報所里,并準確地填寫巡查記錄、對車輛按規(guī)定進行處罰。對各貨運源頭和車站,安排了專人進行監(jiān)控、巡查,出現情況及時處理并立即上報。我們采取定期和不定期的方式對所轄運輸企業(yè)進行全面的安全檢查,認真記錄發(fā)現的安全隱患點,及時制定整治方案并進行實施,保證道路運輸市場安全生產。
我局各養(yǎng)護管理站堅持每日上路巡查制度,一旦發(fā)現險情及時準確地上報段部,并準確地填寫巡查記錄。對各管理站所轄路段的危險路段和地質災害點,安排了專人進行監(jiān)控、巡查,出現險情及時處理并立即上報。段部不定期對所轄道路進行全面的安全檢查,認真記錄發(fā)現的安全隱患點,及時制定整治方案并進行實施,保證車輛行人的安全通行。
養(yǎng)護段橋梁養(yǎng)護工程師每月對所轄全部橋梁進行了經常性檢查,認真對每座橋梁的基礎、墩臺、梁拱、護欄等各部件進行認真檢查,并做好經常性檢查記錄。對橋梁的技術狀況進行了分析研究,有安全隱患的及時制定相應的治理方案,保障橋梁安全。
三、切實搞好安全培訓
組織客運車輛駕駛員(含公交、出租)進行安全操作培訓學習,真正做到管理人員、從業(yè)人員、駕駛員安全管理水平提高、安全防范思想提高、安全行車意識提高、安全行車技能和應急處置能力提高,以雅西高速客運、農村客運、危險品運輸為重點,進一步強化汛期行車安全管理措施,把提高駕駛員的安全行車意識,規(guī)范安全行車操作規(guī)程,作為當前重點工作來抓,并保證抓出成效。加強客運包車、加班車的安全管理,特別是高度重視學生包車、旅游客運包車的管理,嚴禁不符合條件的企業(yè)、駕駛員和車輛從事包車、加班車運輸,嚴禁異地包車,嚴禁線路不清、路況不明盲目包車,要嚴格客運包車牌、加班牌的發(fā)放,嚴格實行趟次包車簽單制度,嚴禁亂開包車牌、擅自延長包車時間,嚴禁將包車牌、加班牌交由企業(yè)自行填寫,確保加班車、包車的安全。城客股督促公交公司、出租公司認真落實好城市公共交通客運各項安全工作措施,工作要立足“控制重大事故發(fā)生,減少事故總量”這個重點,以事故教訓為教材,強化駕駛員的安全意識,提升駕駛員反恐防暴意識和緊急處置能力,把駕駛員安全責任扎扎實實落實到每一趟次的運輸生產當中,最大限度消除人為造成事故的隱患。對所屬車輛技術狀況及時加強排查,配齊公交車上安全錘、滅火器等隨車安全設施、設備,落實各線路車輛動態(tài)安全監(jiān)管責任,防止易燃、易爆和有毒化學物品上車引發(fā)安全事故。
四、全力做好路面整治工作
在路面運輸砂石車輛整治中,我局運管、路政、養(yǎng)護段認真做好砂石車輛拋灑物路段調查,聯合水務局、公安交警和各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)作好法律法規(guī)宣傳工作,專項整治工作。同時,安排養(yǎng)護段各及時清除路面拋灑物,消除道路安全隱患。
在對所轄國縣道路的交通安全隱患排查工作中,我局養(yǎng)護段認真對每條道路進行了檢查,對檢查出的各項安全隱患,如波形護欄缺損、枯死行道樹、路面防滑性能差等,都仔細進行了統(tǒng)計和上報,并制定了相應的整治方案建議。對安全隱患,及時安排機械人工和資金,進行了排險工作,如滎崗路鷹嘴巖路段高巖垮方的巨石,及時采取爆破清除等措施,消除路面障礙,保證了道路暢通,共投入整治資金5萬余元;上半年安排資金5萬多元,對國、縣道枯死行道樹進行了砍伐和截枝,保障了道路通行安全。
在本次“回頭看”工作中,我局認真回顧檢查了各項工作,對實施良好的繼續(xù)認真執(zhí)行下去,對實施有困難的工作找出問題、認真分析原因,并采取有力措施改進工作,確保交通建設事業(yè)健康發(fā)展。
(一)認真組織,科學謀劃,強力推進交通工程建設。
今年以來,我市交通運輸工作在市委、市政府和徐州市交通運輸局的堅強領導下,按照“高點定位、超前謀劃、加快實施、拉開框架”的原則,全市交通計劃投資13億元,重點推進重大基礎設施建設、重點城市道路建設、交通為民惠民實事、交通運輸行業(yè)管理等四大類20項重點工程。截止6月底,全市交通建設完成投資6.6億元,完成年度計劃的51%。
在重大交通基礎設施建設上,270省道邳州東南繞越公路工程,總投資9億元,5月22日正式開工。其節(jié)點工程張樓運河特大橋目前完成投資1.6億元,占整個工程量的67%。上跨隴海鐵路立交橋工程施工圖審查結束,預計7月份進場施工。270省道邳州北段工程,全長31.5公里,總投資約12.5億元。目前,工程預可行性研究報告通過省發(fā)改委審查,洪評、環(huán)評、能評、土地等行政許可手續(xù)正在辦理中。250與251省道連接線工程,全長13公里,總投資1.2億元。目前立項、環(huán)評、地災、壓覆礦產報告、施工圖審查等已完成,正在進行招投標工作。邳州港搬遷一期工程,包括邳州作業(yè)區(qū)新港建設、鐵路專用線建設、疏港公路及橋梁等3個部分,總投資約30億元。目前前期工作扎實推進,作業(yè)區(qū)調整規(guī)劃方案獲得交通運輸部、省政府聯合批復,搬遷工程可行性研究報告、作業(yè)區(qū)鐵路專用線工可研技術方案、航道通行標準設計方案等通過審查,土地預審手續(xù)完成過半,徐塘電廠三期選址確定,其他審批程序正有序進展。京杭運河水上服務區(qū)工程,總投資1億元,目前一期工程已于去年完工并通過驗收,二期工程本月底將主體完工,整個工程計劃8月底建成投入使用。黃河故道二次開發(fā)工程,包括干線公路建設(270省道邳州東南繞越公路新河段、344省道邳州段、張樓京杭運河特大橋)、農村公路提檔升級和危橋改造(改造農路93公里、危橋23座)等項目。目前,270省道邳州東南繞越公路新河段拆遷工作已啟動,344省道正在進行前期準備工作,張樓運河特大橋進入主墩施工,農路占王線、劉集閘連接線、高南線、陳盧線已完工,運新線正在進行路基施工,完成投資8356萬元。
在城市道路重點工程建設上,南京路北延工程,是今年市政府確定的道路建設工程,自南京路北延至鄒莊鎮(zhèn)北,向西接S250,長28.5公里,一級公路標準,路面寬26米,雙向四車道,預算總投資8億元。解放路東延路工程,總投資786萬元,長1020米,瀝青混凝土面層,目前完成投資450萬元,項目西段拆遷清障正在進行,待具備施工條件后立即開展施工。世紀大道東延六保河以西段工程,總投資2500萬元,全長1.752公里。目前,拆遷、清障未到位,暫不具備施工條件。艾山風景區(qū)連接線工程,全長4.3公里,路面寬9米,瀝青混凝土路面,目前二灰土完成1400米四層,石灰土完成1200米三層,300米底基層,1道圓管涵、2道蓋板涵已經完成,溝塘清淤完成1000米,溝塘回填完成2萬方,老路破除完成1000米,完成投資1280萬元。古栗園沂河生態(tài)長廊連接線工程,總投資330萬元,全長2.1公里,瀝青混凝土面層,路面寬7米,工程已完工。
在民生實事工程建設上,農路建設和危橋改造工程全市農村公路計劃新建改造49.8公里,提檔升級182.2公里,改造農橋63座,計劃投資1.78億元。目前,農路已完成16條25.2公里,農橋竣工26座,37座橋梁正在施工中,縣道211線“縣道網達標”工程、縣道305修補工程全部完成,完成投資5947萬元。援建占城鎮(zhèn)“三路、二村部、一橋、一學?!?,除一村部、一橋外全面完工。城鄉(xiāng)客運一體化工程。在城市公交建設上,完成了城市公交5年發(fā)展規(guī)劃。今年計劃投資3500萬元建設一批公交基礎設施,包括公交調度指揮中心(含保養(yǎng)場)1座、首末站6個,站臺64座,新上環(huán)保燃氣公交車20輛,新辟、優(yōu)化公交線路5條,穩(wěn)步推進公交車公車公營。目前,站場建設用地、規(guī)劃已通過土地、規(guī)劃部門審查,待規(guī)委會審查;站臺、站牌建設方案已經上報運管部門,待批復后即開工建設。在鎮(zhèn)村公交建設上,去年配套建設公交站亭42個、站牌350個,購置公交車24輛,計劃開通的7個鎮(zhèn)鎮(zhèn)村公交目前已開通5個,近期擬開通2個;今年計劃開通3個。在城市客運出租市場上,在繼續(xù)加大打擊力度的同時,全市已更新出租車69輛,出租車機打發(fā)票的安裝使用已在交運出租公司133臺車輛上全面實施?;鶎咏还芩?guī)范化建設。投資1000余萬元,對官湖、趙墩等5個交管所實施了新建和改造,預計7月底全部完成,年底前全市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所全面達到“四統(tǒng)一”規(guī)范化要求。
(二)突出重點,強化監(jiān)管,逐步提升行業(yè)管理水平。
一是順應形勢,積極引導,加快運力結構調整。按照省、市要求,堅持以政策引導、市場需求為原則,采取多種形式,引導鼓勵采用高效環(huán)保車型,推進運輸結構優(yōu)化調整。截至目前,全市共擁有貨運業(yè)戶14904家,擁有營運性車輛17883輛/110508載重噸,同比增長31.02%。其中欄板貨車8315輛、增長9.16%;廂式車1709輛、增長5.75%;集裝箱145輛、增長20.83%;大型物件運輸車110輛、增長42.86%。督促客運 企業(yè)對超過6年的客車實施更新,對超過8年的客車不予延續(xù)班線經營權。在高速直達和省市際旅游客運中推廣高級客車,在國省干線客運中發(fā)展中高級客車,在城鄉(xiāng)短途客運中利用城鄉(xiāng)客運(公交)一體化改造工作的開展,引導和支持道路運輸企業(yè)使用LNG能源的節(jié)能環(huán)保公交車,進一步提高運輸效率,降低能源消耗。
二是完善機制,強化監(jiān)管,不斷優(yōu)化運輸市場環(huán)境。今年以來,針對客、貨、維、駕及運輸服務等行業(yè)出現的突出問題,以及春運、“五一”等特定時段及群眾反映的熱點、難點和焦點問題,全方位開展道路運輸市場秩序整治工作,嚴厲打擊各類違法經營行為。
----公路路域環(huán)境綜合整治。根據徐州市統(tǒng)一部署,交通運輸部門加強與政府有關部門配合,不斷完善治超機制,強化源頭治理,加強部門聯動,持續(xù)保持治超的高壓態(tài)勢。特別是5月中旬新一輪集中整治行動以來,全市組織了公路、運管、公安3家50人的執(zhí)法隊伍,對轄區(qū)內超限超載重點路段、繞行路口、蘇魯交界區(qū)域,采取守點與流動、源頭治理與路面稽查相結合的形式,開展24小時不間斷的集中整治。到6月底,共出動執(zhí)法人員3920人次,執(zhí)法車1156輛次,查處超限車850輛,卸駁載737輛11300噸。
-——客運市場集中整治。與相關部門配合,持續(xù)加大對違法違規(guī)出租車的查處力度。截至6月中旬,共檢查出租車、公交車等20__余輛次,查處非法營運車輛610輛次,處理各類出租車乘客投訴320多起,查處公交車違規(guī)經營行為35起。目前,城區(qū)交通運營秩序已漸趨好轉,非法營運車輛明顯減少,服務質量水平逐步改善,市民滿意度不斷提升。
----運輸服務業(yè)專項整治。對城區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的道路運輸服務業(yè)進行摸底調查。其中運輸服務業(yè)摸底登記53家,現場下發(fā)催告通知書20份,限期辦理經營許可手續(xù);汽車租賃業(yè)戶40余家,租賃車輛580余輛,發(fā)放宣傳小冊子80份,宣傳單1000份。組織稽查大隊、汽修所聯合公安、工商部門對維修業(yè)進行整治,截至6月10日,共查處非法維修業(yè)戶 30家,罰沒金額近6萬元。
----水上交通運輸持續(xù)穩(wěn)定。以船舶標志標識整治活動為契機,突出現場監(jiān)管,加大巡航檢查力度,水上安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。據統(tǒng)計,半年來累計巡航檢查4859人次,出動海巡艇1613艘次,2031小時,巡航里程27355公里,實施現場檢查29645艘次,糾正違章18257艘次,實施船舶建造檢驗62艘,營運檢驗970艘,完成港務費收入744萬元。我市轄區(qū)沒有發(fā)生重大水上交通事故,沒有出現航道堵塞現象,轄區(qū)內國控斷面水質達標。
(三)高度重視,常抓不懈,確保交通安全持續(xù)穩(wěn)定。
認真貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,緊緊圍繞安全重點工作,以開展深化“三化三整治”活動為主線,繼續(xù)深入開展“打非治違”和“平安交通”創(chuàng)建工作,落實“兩個主體責任”、“安全生產月”和安全文化建設“十個一”等活動,推進公路安全隱患專項整治“三項行動”、“打非治違”、水上交通安全專項整治及“三超一無”船舶專項整治行動,嚴厲打擊非法違法生產行為,廣泛開展安全隱患排查治理活動,認真扎實地狠抓安全生產隱患排查整治,并要求限期整改到位,有效防范和堅決遏制安全生產事故,促進全市交通系統(tǒng)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。同時,圓滿完成了雨雪霜凍等惡劣天氣下道路、橋梁的安全保障、春運保障期間的安全保障工作。交通安全生產形勢保持平穩(wěn)態(tài)勢,實現交通安全生產無事故。
二、存在主要問題
一是在建工程資金缺口較大。主要是省市重點工程和農村路橋建設配套資金不到位。二是項目前期工作難度增大。項目前期工作審批程序復雜,審批周期長,影響整體工程進展。三是影響穩(wěn)定因素亟待化解。主要有瀝青庫改制和企業(yè)下崗職工生活保障兩個突出問題。四是交通安全形勢依然嚴峻。五是部分干部破解困難能力、抓落實本領需要增強。
三、下步工作計劃
——持續(xù)推進交通重點項目建設,不斷完善交通基礎設施。一著不讓加快在建工程推進速度,張樓運河特大橋工程確保年底前主體工程完工;京杭運河水上服務區(qū)工程確保8月底完工;年內實施270省道邳州東南繞越公路、250與251省道連接線工程建設;農村公路建設和危橋改造確保年底前全部結束。同時,加快推進邳州港、270省道邳州北段、250與251省道連接線等重大項目的前期工作,爭取早日開工建設。此外,正確處理工程質量、安全與進度的關系,進一步健全質量保證體系,加強工程建設管理,對施工全過程實施有效監(jiān)管,確保工程建設質量和施工安全。
——加大行業(yè)監(jiān)管力度,切實做好運輸服務和市場監(jiān)管。加強運輸組織和運力協(xié)調,優(yōu)化運輸組織結構,調整運力結構,引導營運車輛向標準化、專業(yè)化、清潔化方向發(fā)展,努力構建覆蓋全市的多層次運輸服務網絡體系。強化運輸市場監(jiān)管,規(guī)范市場經營行為,加強城市客運出租、公交行業(yè)管理,提高駕駛員遵紀守法、依法經營和服務水平。加強公路路政管理,探索建立長效路政管理機制,繼續(xù)保持“雙超”治理的高壓態(tài)勢,超限超載率控制在4%以內。