路政管理做好成本核算研究

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摘要：隨著我國公路里程數(shù)的不斷增加，路政管理的工作量和實際難度也在不斷增加。為了有效提高路政管理效果，做好成本核算并降低管理成本，是提升路政管理實效的關(guān)鍵?；趯β氛芾砉ぷ鞯牧私猓诔杀竞怂愎ぷ髦?，除了要明確成本核算目標(biāo)之外，還要提高成本核算的覆蓋面，實現(xiàn)路政管理過程的全覆蓋。同時，還要根據(jù)路政管理工作的實際需要，制定具體的成本核算措施，保證路政管理的成本核算能夠達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，提高路政管理成本核算的整體效果。因此，我們應(yīng)立足路政管理實際，探索成本核算的有效措施，認(rèn)真做好路政管理的成本核算工作。

關(guān)鍵詞：路政管理;成本核算;具體措施

一、引言

對于路政管理而言，做好成本核算不但可以降低路政管理的成本，同時也可以提高路政管理的實效性，保證路政管理工作能夠得到全面有效的開展?；趯β氛芾砉ぷ鞯牧私?，在成本核算過程中，只有明確成本核算目標(biāo)、提高成本核算的覆蓋面、建立完善的成本核算制度、對成本核算結(jié)果進行積極評價，并把握正確的成本核算原則，才能保證路政管理的成本核算取得積極效果。因此，我們應(yīng)認(rèn)識到路政管理成本核算工作的復(fù)雜性和實際難度，并從多方面入手，提高路政管理成本核算工作的針對性和全面性。

二、路政管理成本核算工作，應(yīng)明確成本核算目標(biāo)

路政管理過程中的成本核算工作，其主要目的是實現(xiàn)路政管理成本的有效核算，對路政管理成本進行量化的分析，使路政管理成本能夠在可控的范圍之內(nèi)。結(jié)合路政管理成本核算實際，以及路政管理的工作現(xiàn)狀，在具體的成本核算中，要想提高成本核算的整體效果，首先就要明確成本核算目標(biāo)。具體應(yīng)從以下幾個方面入手：

1.路政管理成本核算，應(yīng)根據(jù)管理過程確定成本核算目標(biāo)。

成本核算目標(biāo)的確定，對成本核算工作而言具有重要意義。結(jié)合路政管理實際，以及路政管理成本核算工作的現(xiàn)實需要，合理確定成本核算目標(biāo)，是做好成本核算工作的必要條件。從當(dāng)前路政管理工作來看，成本核算的主要目的實現(xiàn)管理成本的有效控制，保證管理成本在合理的范圍之內(nèi)，避免路政管理成本過高，危害路政管理的實際效果?；谶@一認(rèn)識，在路政管理工作中，應(yīng)對成本核算工作引起足夠的重視，并結(jié)合路政管理工作實際，根據(jù)路政管理流程、路政管理的各項成本支出，以及路政管理的現(xiàn)實需要，合理確定成本核算目標(biāo)，保證路政管理的成本核算目標(biāo)能夠滿足實際需要，提高成本核算目標(biāo)的落實效果，最大程度提高路政管理的成本核算的有效性。

2.路政管理成本核算，應(yīng)提高核算目標(biāo)的合理性。

在成本核算目標(biāo)制定過程中，我們不但要認(rèn)識到路政管理工作進行成本核算的必要性，還要在成本核算目標(biāo)制定過程中，提高核算目標(biāo)的合理性。之所以要這樣做，主要是因為成本核算工作具有一定的專業(yè)性和復(fù)雜性，在成本核算工作開展過程中，成本核算并不是將成本支出進行無限降低，而是要在充分考慮路政管理成本支出的基礎(chǔ)上，提高成本核算的全面性，使路政管理過程中的所有成本支出都能夠納入到成本核算過程中來，滿足成本核算工作的實際需要。因此，路政管理成本核算，只有提高成本核算目標(biāo)的合理性，才能保證成本核算工作得到有效實施，最終提高成本核算工作的實效性。由此可見，提高成本核算目標(biāo)的合理性是做好成本核算工作的關(guān)鍵。

3.路政管理成本核算，應(yīng)提高核算目標(biāo)的可行性。

在路政管理成本核算過程中，成本核算目標(biāo)具有較強的指導(dǎo)性，只有按照成本核算目標(biāo)開展成本核算工作，才能提高成本核算工作的有效性?；趯β氛芾沓杀竞怂愎ぷ鞯牧私?，單純制定成本核算目標(biāo)沒有任何意義。只有將成本核算目標(biāo)與成本核算工作結(jié)合在一起，才能提高路政管理成本核算的效果?；谶@一認(rèn)識，在路政管理成本核算工作中，應(yīng)將提高核算目標(biāo)的可行性作為主要指標(biāo)，保證路政管理成本核算工作能夠在明確的核算目標(biāo)指導(dǎo)下開展。同時，也便于路政管理成本核算工作的落實。因此，提高核算目標(biāo)的可行性，是制定成本核算目標(biāo)的關(guān)鍵，對成本核算工作的開展以及成本核算工作的效果有著重要的幫助。

三、路政管理成本核算工作，應(yīng)提高成本核算的覆蓋面

在路政管理工作中，成本核算是控制管理成本和提高管理效果的關(guān)鍵，對路政管理而言具有重要的促進作用。結(jié)合當(dāng)前路政管理實際，在成本核算工作的具體開展中，提高成本核算的覆蓋面是做好成本核算工作的關(guān)鍵，對成本核算工作而言具有重要意義。為此，我們應(yīng)立足路政管理工作實際，在成本管理過程中，重點從以下幾個方面入手：

1.將路政管理的所有工作過程都納入到成本核算中。

路政管理工作內(nèi)容較多，管理流程相對復(fù)雜，并且路政管理職能部門多，管理人員眾多，在成本核算中需要進行管理的環(huán)節(jié)也比較多?；谶@一特點，在路政管理成本核算過程中，只有將路政管理的所有工作過程都納入到成本核算中，才能提高成本核算的準(zhǔn)確性，進而滿足成本核算工作的實際需要，達(dá)到提高成本核算效果的目的。結(jié)合成本核算目標(biāo)以及成本核算工作本身的需要，將路政管理的所有工作過程都納入到成本核算中，不但是解決路政管理成本核算問題的重要措施，同時也是提高路政管理成本核算質(zhì)量的關(guān)鍵對策。為此，我們應(yīng)對路政管理過程的成本核算工作引起足夠的重視，并提高成本核算的覆蓋面，使成本核算能夠?qū)崿F(xiàn)對所有工作過程的核算。

2.對關(guān)鍵工作和重點管理過程進行全成本核算。

在成本核算過程中，考慮到路政管理工作的特點，以及路政管理工作的實際流程，對關(guān)鍵工作和重點管理過程進行全成本核算，是提高成本核算效果的重要措施，對路政管理的成本核算工作而言具有重要的現(xiàn)實意義。從目前路政管理工作來看，考慮到管理流程長、管理工作內(nèi)容復(fù)雜等特點，對關(guān)鍵工作和重點管理過程進行全成本核算，不但可以提高成本核算的覆蓋率，同時也能解決成本核算問題，對提高路政管理工作的成本核算質(zhì)量具有重要的促進作用。從這一點來看，增加成本核算節(jié)點以及對關(guān)鍵工作和重點管理過程進行全成本核算，是解決路政管理工作成本核算問題的重要措施。因此，積極進行管理過程的全成本核算，對于路政管理而言是十分必要的。

3.提高成本核算的針對性和全面性，滿足成本核算需要。

從成本核算工作來看，成本核算工作既要達(dá)到針對性目標(biāo)，還要達(dá)到全面性目標(biāo)。落實到成本核算工作中就是既要提高成本核算的針對性，同時也要提高成本核算的全面性。根據(jù)成本核算工作的開展實際，以及路政管理工作的現(xiàn)狀，提高成本核算的針對性，主要可以通過對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的成本核算來實現(xiàn)，做到重點突出，達(dá)到針對性強的目的。而要想提高成本核算的全面性，就要對路政管理工作的所有管理流程和全部工作內(nèi)容開展成本核算，保證成本核算能夠覆蓋路政管理的所有過程。因此，提高成本核算的針對性和全面性，是做好成本核算的關(guān)鍵，對路政管理成本核算而言具有重要意義。只有認(rèn)識到這一點，才能保證路政管理成本核算工作取得實效。

四、路政管理成本核算工作，應(yīng)建立完善的成本核算制度

成本核算工作相對特殊，對核算人員的工作素質(zhì)和專業(yè)能力都有較高的要求。同時，考慮到成本核算工作的專業(yè)性，以及成本核算對路政管理工作的重要意義，在路政管理部門內(nèi)部建立完善的成本核算制度，對推動成本核算工作的有效開展和落實成本核算措施具有重要作用。因此，建立完善的成本核算制度是關(guān)鍵，具體應(yīng)從以下幾個方面入手：

1.路政管理成本核算工作，應(yīng)建立專業(yè)化系統(tǒng)化的工作制度。

基于對成本核算工作的了解，以及成本核算工作的專業(yè)性，在路政管理成本核算工作中，只有根據(jù)路政管理工作實際建立專業(yè)化系統(tǒng)化的工作制度，才能保證路政管理工作的成本核算得到有效的開展。同時，考慮到路政管理工作與其他行業(yè)工作的差別，建立專業(yè)化系統(tǒng)化的成本核算制度，應(yīng)與路政管理工作緊密結(jié)合，并突出路政管理工作的特點，使路政管理工作的成本核算工作能夠取得實效，滿足成本核算工作的實際需求，保證成本核算工作在開展過程中能夠得到有力的指導(dǎo)，提高成本核算工作的實效性。因此，建立專業(yè)化系統(tǒng)化的工作制度，對路政管理的成本核算而言具有重要意義。只有做到這一點，才能保證路政管理成本核算工作得到有效開展。

2.路政管理成本核算工作，應(yīng)做好成本核算制度的落實。

建立成本核算制度之后，為了保證成本核算工作能夠得到全面推進，在路政管理成本核算過程中，應(yīng)加強對路政管理工作的了解，并在具體的成本核算工作中，落實成本核算制度的各項規(guī)定，使成本核算制度的指導(dǎo)性能夠得到全面提高，最終達(dá)到提高成本核算工作質(zhì)量的目的。根據(jù)路政管理工作的實際需要，以及成本核算工作的現(xiàn)實特點，只有做好成本核算制度的落實，才能發(fā)揮成本核算制度的指導(dǎo)作用，保證成本核算工作能夠在規(guī)定的框架內(nèi)得到有效開展。因此，做好成本核算制度的落實，對于路政管理成本核算工作而言是十分重要的。只有認(rèn)識到這一規(guī)律，并加強成本核算制度的落實，才能推動路政管理成本核算工作取得實效。

3.路政管理成本核算工作，應(yīng)根據(jù)執(zhí)行效果對成本核算制度進行必要的調(diào)整。

在路政管理成本核算工作中，成本核算制度建立以后，應(yīng)在成本核算工作中貫徹落實成本核算制度，并對成本核算制度的執(zhí)行效果進行積極評價，通過對成本核算效果的評價，找出成本核算制度還有哪些缺點和不足，為成本核算制度的調(diào)整提供有力的依據(jù)，保證路政管理成本核算制度能夠具有較強的針對性，能夠最大程度滿足路政管理成本核算工作的實際需要。對于路政管理成本核算工作而言，成本核算制度的完善性對路政管理成本核算工作的開展有著重要影響，只有根據(jù)執(zhí)行效果對成本核算制度進行必要的調(diào)整，才能保證路政管理成本核算工作取得實效，進而為路政管理成本核算工作提供有力的支持。

五、路政管理成本核算工作，應(yīng)對成本核算結(jié)果進行積極評價

成本核算工作不但可以對路政管理過程的成本支出進行全面核算，還能夠有效反映路政管理工作的有效性。因此，正確開展成本核算工作，對路政管理而言具有重要意義?；诔杀竞怂銓β氛芾淼闹匾裕胩岣叱杀竞怂愎ぷ鞯恼w效果，就要在成本核算工作開展過程中對成本核算結(jié)果進行積極評價，保證路政管理成本核算工作能夠取得實效，具體應(yīng)從以下幾個方面入手：

1.路政管理成本核算工作，應(yīng)建立成本核算效果評價機制。

根據(jù)路政管理成本核算工作需要，對成本核算效果進行評價是提高成本核算效果的必要措施，對成本核算工作的開展具有重要作用。基于對路政管理成本核算工作的了解，以及成本核算工作的現(xiàn)實需要，建立成本核算效果評價機制，不但有助于提高成本核算工作的整體效果，還能夠滿足成本核算工作的實際需要，為成本核算工作提供有力的支持和幫助。因此，建立成本核算效果評價機制，并做好成本核算效果的評價，指導(dǎo)成本核算工作有效進行，是提高路政管理成本核算工作成效的重要措施，對路政管理成本核算工作而言具有重要意義。為此，應(yīng)根據(jù)路政管理成本核算工作的現(xiàn)狀，積極建立成本核算效果評價機制，提高成本核算工作的針對性。

2.路政管理成本核算工作，應(yīng)對成本核算效果進行定期評價。

建立了成本核算效果評價機制之后，就要對路政管理成本核算工作進行定期的評價，通過對評價結(jié)果的分析，找出路政管理成本核算工作存在的問題，為成本核算工作提供良好的評價輔助，保證路政管理成本核算工作能夠得到有效開展。同時，結(jié)合路政管理成本核算工作要求，對成本核算效果進行定期評價，還有助于提高路政管理成本核算工作的針對性，實現(xiàn)對路政管理成本核算工作效果的考核，保證路政管理成本核算工作能夠得到有效開展，最大程度的滿足成本核算工作的實際需要。因此，對成本核算效果進行定期評價，是做好路政管理成本核算工作效果的關(guān)鍵。

3.路政管理成本核算工作，應(yīng)根據(jù)評價結(jié)果對成本核算工作進行調(diào)整。

在對路政管理成本核算工作進行評價之后，應(yīng)根據(jù)成本核算工作的評價結(jié)果對成本核算工作進行必要的調(diào)整。除了要對評價結(jié)果的準(zhǔn)確性進行審核之外，還要對評價過程和評價數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，確保成本核算工作效果評價在公正性和準(zhǔn)確性上滿足實際需要。與此同時，路政管理成本核算工作，應(yīng)在評價結(jié)果中，找出現(xiàn)有的成本核算工作存在的不足，并在后續(xù)的成本核算工作中，對成本核算工作進行必要的調(diào)整，保證成本核算工作能夠在整體效果上得到全面提升，滿足路政管理工作的實際需要，達(dá)到提高成本核算工作質(zhì)量的目的。所以，根據(jù)評價結(jié)果對成本核算工作進行必要的調(diào)整是十分重要的。

六、路政管理成本核算工作，應(yīng)把握正確的成本核算原則

基于成本核算對路政管理工作的重要作用，以及路政管理開展成本核算的必要性，只有把握正確的成本核算原則，才能提高路政管理成本核算工作的整體效果，進而為路政管理成本核算工作提供有力的支持。根據(jù)路政管理成本核算工作實際，具體應(yīng)從以下幾個方面入手：

1.路政管理成本核算工作，應(yīng)把握全面性成本核算原則。

對于路政管理成本核算工作而言，只有把握全面性原則，實現(xiàn)對路政管理全過程的成本核算，才能提高路政管理成本核算工作的整體效果，為路政管理成本核算工作提供有力的支持。從當(dāng)前路政管理成本核算工作來看，由于路政管理工作復(fù)雜，管理內(nèi)容較多，涉及成本核算的環(huán)節(jié)也比較多，要想提高成本核算工作的整體效果，使成本核算能夠覆蓋路政管理工作的全過程，把握全面性成本核算原則是十分必要的?；谶@一認(rèn)識，在路政管理成本核算工作中，應(yīng)把握全面性成本核算原則，推動路政管理成本核算工作向前發(fā)展，保證路政管理成本核算工作得到全面有效開展。

2.路政管理成本核算工作，應(yīng)把握針對性成本核算原則。

在路政管理成本核算過程中，重點環(huán)節(jié)的成本核算十分重要。為了保證重點環(huán)節(jié)的成本核算能夠取得積極效果，在具體的成本核算中應(yīng)掌握針對性原則，提高路政管理成本核算的針對性，實現(xiàn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點環(huán)節(jié)的成本核算，保證路政管理成本核算工作取得積極效果，滿足路政管理成本核算工作的實際需要，提高路政管理成本核算工作的實際效果。因此，把握針對性成本核算原則，是做好路政管理成本核算工作的關(guān)鍵，只有認(rèn)識到這一點，才能保證路政管理成本核算工作得到有效開展，使路政管理成本核算工作能夠在針對性方面取得實效，滿足路政管理成本核算工作的實際需要，達(dá)到提高路政管理成本核算工作質(zhì)量的目的。

3.路政管理成本核算工作，應(yīng)把握有效性成本核算原則。

基于路政管理成本核算工作的特殊性，以及成本核算工作本身的專業(yè)性，在路政管理成本核算工作中，只有把握有效性原則，才能保證成本核算工作得到全面推進。同時，根據(jù)路政管理成本核算工作的實際需要，制定具體有效的措施，并落實各種成本核算制度，是提高路政管理成本核算工作效果的關(guān)鍵。因此，把握有效性成本核算原則，是做好路政管理成本核算工作的關(guān)鍵，對路政管理成本核算工作而言具有重要作用，只有認(rèn)識到這一點，才能保證路政管理成本核算工作取得積極效果。

七、結(jié)語

通過本文的分析可知，做好成本核算不但可以降低路政管理的成本，同時也可以提高路政管理的實效性，保證路政管理工作能夠得到全面有效的開展。基于對路政管理工作的了解，在成本核算過程中，只有明確成本核算目標(biāo)、提高成本核算的覆蓋面、建立完善的成本核算制度、對成本核算結(jié)果進行積極評價，并把握正確的成本核算原則，才能保證路政管理的成本核算取得積極效果。因此，我們應(yīng)認(rèn)識到路政管理成本核算工作的復(fù)雜性和實際難度，并從多方面入手，提高路政成本核算工作的有效性。

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作者：曹斌 單位：312國道鎮(zhèn)江段公路管理站