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初一歷史論文精選(九篇)

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初一歷史論文

第1篇:初一歷史論文范文

課堂上學(xué)生之所以提問少,不是因?yàn)闆]有問題,而是畏于教師的權(quán)威,有問題不敢提問。雖說此階段的學(xué)生已經(jīng)具備了一定的知識基礎(chǔ),但是他們往往擔(dān)心提問過于膚淺,而不敢提問。其根本原因就在于教師總是習(xí)慣于用一種“判官式”的邏輯,只用對與錯、是與非去評價學(xué)生的問題和答案,嚴(yán)格地將學(xué)生的思維限定在教材或教師所預(yù)定的思維之內(nèi),使學(xué)生畏于教師的權(quán)威而不敢提問。久而久之,課堂上學(xué)生的提問之聲也就越來越少。要培養(yǎng)學(xué)生的問題意識,教師就要努力為學(xué)生營造寬松而民主的教學(xué)氛圍,讓學(xué)生敢于提問。教師要尊重學(xué)生,構(gòu)建平等的師生關(guān)系。首先,教師要視學(xué)生為學(xué)習(xí)主體,以增強(qiáng)學(xué)生的主體意識。當(dāng)學(xué)生感受到這種平等后,自然會強(qiáng)化主體意識與問題意識,產(chǎn)生更多的問題。其次,教師要鼓勵學(xué)生發(fā)言,為學(xué)生的主體參與提供時間與空間上的保證。教師要體現(xiàn)出教學(xué)的真正民主性,為學(xué)生的主體參與與主動發(fā)言提供時間與空間,使得學(xué)生敢于發(fā)表個人的不同見解,敢于提出更多的問題。這樣才能徹底打破教師的一言堂,讓課堂上擁有更多來自于學(xué)生的不同聲音。這樣民主、寬松而愉悅的教學(xué)氛圍才能緩解學(xué)生的心理壓力,才能讓學(xué)生敢于提問。

二、創(chuàng)設(shè)有效教學(xué)情境,讓學(xué)生會問

傳統(tǒng)的教學(xué)以教師為中心,注重教師講學(xué)生記、教師問學(xué)生答,剝奪了學(xué)生思考與提問的權(quán)利,使學(xué)生處于機(jī)械接受的地位。這是典型的填鴨式、滿堂灌的教學(xué),導(dǎo)致學(xué)生不愛問,也不會問。為此,教師要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,確立學(xué)生在學(xué)習(xí)中的主體地位,通過創(chuàng)設(shè)豐富而有效的教學(xué)情境,以引起學(xué)生的關(guān)注,引發(fā)學(xué)生的思考,使得學(xué)生以主體身份來展開主動思考與積極探究。這樣,學(xué)生在特定的教學(xué)情境之中,在教師的相機(jī)誘導(dǎo)與啟發(fā)下,就會產(chǎn)生很多的問題,從而有問題可問,真正學(xué)會提問。

(一)運(yùn)用多媒體創(chuàng)設(shè)直觀情境

圖片是重要的承載歷史信息的載體?,F(xiàn)行教材圖文并茂,圖片占有很大的比例,傳達(dá)著許多文字所不能傳達(dá)的信息。為此,在教學(xué)中教師要重視圖片的重要功效,充分利用多媒體不受時空限制、表現(xiàn)效果強(qiáng)的特點(diǎn),運(yùn)用教材插圖、歷史圖片、地圖、影視劇片斷等來為學(xué)生創(chuàng)設(shè)豐富而直觀的教學(xué)情境,以此來激起學(xué)生學(xué)習(xí)歷史的激情,刺激學(xué)生的多種感官,將學(xué)生帶入特定的歷史狀態(tài)中,讓學(xué)生產(chǎn)生更多的疑問,進(jìn)而帶著強(qiáng)烈的好奇心與求知欲參與到教學(xué)中來。

(二)聯(lián)系學(xué)生生活創(chuàng)設(shè)生活情境

知識來源于生活,同時又服務(wù)于生活。學(xué)科教學(xué)與現(xiàn)實(shí)生活有著極為密切的關(guān)系,在具體的教學(xué)中,我們要做一個有心人,要善于在現(xiàn)實(shí)生活與學(xué)科教學(xué)之間找到切合點(diǎn),將抽象的知識寓于直觀而豐富的現(xiàn)實(shí)生活之中,以帶給學(xué)生親切感與熟悉感。這樣既可以引發(fā)學(xué)生強(qiáng)烈的參與熱情,同時又可以喚起學(xué)生對生活的回憶,使學(xué)生結(jié)合生活經(jīng)驗(yàn)來展開學(xué)習(xí)。這樣的過程既是學(xué)習(xí)的過程,又是運(yùn)用的過程,是一個主動思考與積極思維的過程。學(xué)生的思維在這個過程中會處于最為積極活躍狀態(tài),學(xué)生會不斷產(chǎn)生新的看法與見解,教師要加以疏導(dǎo),消除學(xué)生不知道如何提問、不知道提什么問題的疑慮,使得學(xué)生產(chǎn)生更多的問題,真正學(xué)會提問。

(三)加強(qiáng)知識內(nèi)在聯(lián)系,創(chuàng)設(shè)對比情境

教師要整體把握教材,對各知識點(diǎn)全面了解,利用各章節(jié)間的內(nèi)在聯(lián)系來創(chuàng)設(shè)教學(xué)情境,引導(dǎo)學(xué)生利用比較、聯(lián)想、對比等方式來展開自主學(xué)習(xí),這樣更利于學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題與解決問題,這不失為增強(qiáng)學(xué)生問題意識、提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的重要方法。

三、建立科學(xué)評價機(jī)制,讓學(xué)生樂問

評價不是學(xué)生學(xué)習(xí)活動的終結(jié),而是學(xué)生認(rèn)知活動的新起點(diǎn)??茖W(xué)的評價可以讓學(xué)生看到自身的優(yōu)勢與不足,享受提問所帶來的樂趣,同時又能使學(xué)生客觀看待自己,有利于增強(qiáng)學(xué)生的問題意識,有利于學(xué)生的全面發(fā)展。因此,教師要建立科學(xué)的評價機(jī)制,充分發(fā)揮評價的重要功效,讓學(xué)生樂于提問。

(一)關(guān)注問題本身的價值,更加關(guān)注學(xué)生思考全過程。

對于學(xué)生所提出的問題,我們不能簡單地以是與非、對與錯來評判,因?yàn)檫@樣的評價并沒有全面反映學(xué)生的實(shí)際學(xué)情,會打擊大部分學(xué)生提問與學(xué)習(xí)的積極性,使學(xué)生逐漸喪失提問的動力與學(xué)習(xí)的激情。所以,教師不僅要關(guān)注學(xué)生所提出的問題本身的價值,更要關(guān)注學(xué)生提出問題的整個思維過程。當(dāng)學(xué)生提出問題后,教師不要急于評價,而要多追問,通過追問讓學(xué)生將整個思維過程暴露出來。這樣更能深化學(xué)生的認(rèn)知,拓寬學(xué)生的思維。

(二)實(shí)施賞識教育,激勵學(xué)生前進(jìn)。

學(xué)生的學(xué)習(xí)是一個漸進(jìn)的過程,提問的過程也是如此。教師要堅持表揚(yáng)與批評并進(jìn),以賞識為主的激勵性評價原則,要善于發(fā)現(xiàn)學(xué)生的進(jìn)步,哪怕只是極其微小的進(jìn)步,也要給予學(xué)生必要的表揚(yáng)與鼓勵,讓學(xué)生看到自己的進(jìn)步,享受學(xué)習(xí)的樂趣。即使學(xué)生提出的問題很膚淺甚至是錯誤的,我們也不可以武斷地加以否定,而要首先肯定學(xué)生提問的積極性,在此基礎(chǔ)上再引導(dǎo)學(xué)生深入思考,從而讓學(xué)生自己意識到所提出問題的局限性,使得學(xué)生在教師的啟發(fā)與誘導(dǎo)下進(jìn)行深入思考,再次提出問題。

四、結(jié)語

第2篇:初一歷史論文范文

「關(guān)鍵詞行政訴訟,民事訴訟,訴訟先后關(guān)系,附帶訴訟

刑事訴訟、民事訴訟和行政訴訟構(gòu)成了一個法治國家司法制度的有機(jī)整體。由于三大訴訟的任務(wù)、目的、性質(zhì)和標(biāo)的等不同,各類訴訟形成了自身的特點(diǎn)和特有的訴訟原則,但是當(dāng)一個主體的行為分別涉及兩個或兩個以上的部門法時,就會形成兩種不同的法律關(guān)系,基于兩種法律關(guān)系形成的爭議就可能分別按照不同的訴訟程序解決,因此就會產(chǎn)生審理上的先后順序問題,甚至將不同性質(zhì)的訴訟合并審理還可能會出現(xiàn)以誰為主、以誰為輔的附帶訴訟問題。本文主要研究行政訴訟與民事訴訟的先后關(guān)系及附帶訴訟問題。

一、一則案例引發(fā)的思考

1983年6月,河南省焦作市紡織工業(yè)局(以下簡稱“紡織局”)出資購得房屋三間,在取得市統(tǒng)建住宅指揮部頒發(fā)的住宅產(chǎn)權(quán)所有證后,交由其下設(shè)的紡織工業(yè)局供銷經(jīng)理部(1984年2月更名為“紡織工業(yè)局供銷公司”)使用。不久,供銷經(jīng)理部將購房款交給紡織局。1984年10月,紡織局設(shè)立焦作市紡織實(shí)業(yè)公司(以下簡稱“實(shí)業(yè)公司”),并將房屋移交實(shí)業(yè)公司使用。供銷公司與實(shí)業(yè)公司在紡織局主持下簽訂了移交協(xié)議。1988年12月25日,紡織局與實(shí)業(yè)公司簽訂“房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書”,由實(shí)業(yè)公司支付紡織局3萬元,取得房屋所有權(quán),雙方未辦理所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù),但該房屋由實(shí)業(yè)公司(1992年更名為“焦作市影視器材公司”,以下簡稱“影視器材公司”)使用至今。1992年12月,紡織工業(yè)局供銷公司向焦作市房產(chǎn)管理局申請頒發(fā)辦理了證號為12161的房屋所有權(quán)證,并于1993年4月29日將該房屋賣給高永善。高當(dāng)日從房管局領(lǐng)取了證號為37121的房屋所有權(quán)證。由于該房屋由影視器材公司下屬的電子光源總店使用,該店認(rèn)為房屋所有權(quán)屬于影視器材公司,拒絕搬出,糾紛遂起。(注:參見王光輝:《一個案件,八份判決-從一個案例看行政訴訟與民事訴訟的交叉與協(xié)調(diào)》,《中外法學(xué)》1998年第2期。)

在這個轟動一時的“高永善訴焦作市影視器材公司房產(chǎn)糾紛案”(以下簡稱“高永善案”)中,圍繞三間房屋的所有權(quán)爭議,糾紛各方當(dāng)事人分別進(jìn)行民事訴訟和行政訴訟。歷經(jīng)焦作市山陽區(qū)人民法院、焦作市中級人民法院、河南省高級人民法院的數(shù)次民事審判和行政審判,先后作出8個判決,歷時5年有余,但糾紛仍沒有解決,尚處于新一輪的行政訴訟和民事再審程序中。

高永善與焦作市影視器材公司的房產(chǎn)糾紛之所以形成如此局面,除了民事實(shí)體法方面的原因外,一個重要的原因是法律對于此類既涉及行政糾紛又涉及民事糾紛的案件如何審理沒有明確的規(guī)定,導(dǎo)致實(shí)踐中出現(xiàn)行政訴訟與民事訴訟雙軌并行、行政判決與民事判決相互矛盾的局面。這一現(xiàn)象引發(fā)了我們對行政訴訟與民事訴訟相互交織情況應(yīng)當(dāng)如何處理的思考。

關(guān)于行政爭議與民事爭議相互交織的案件如何處理,我國《行政訴訟法》一直沒有明確的規(guī)定。當(dāng)我們把目光投向《民事訴訟法》時,卻發(fā)現(xiàn)《民事訴訟法》第136條中有一項(xiàng)極為概括之規(guī)定:“本案必須以另一案的審理結(jié)果為依據(jù),而另一案尚未審結(jié)的”,人民法院應(yīng)當(dāng)中止民事訴訟。1999年,《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第61條規(guī)定:“被告對平等民事主體之間民事爭議所做出裁決違法,民事爭議當(dāng)事人要求人民法院一并解決相關(guān)民事爭議的,人民法院可以一并審理?!保ㄗⅲ涸摋l采用了“一并審理”的用語,沒有采用“行政附帶民事訴訟”的用法,可以說學(xué)術(shù)界所討論的行政附帶民事訴訟及相關(guān)程序并沒有被最高人民法院認(rèn)可。參見甘文:《行政訴訟法司法解釋之評論-理由、觀點(diǎn)與問題》,中國法制出版社2000年版,第175頁。)該司法解釋條文簡單,僅規(guī)定了行政裁決情況下法院的合并審理,范圍過窄并且不具有可操作性。可見,現(xiàn)有的法律根本無法應(yīng)對司法實(shí)踐中行政訴訟與民事訴訟聯(lián)系日益緊密的現(xiàn)實(shí)。

針對這種情況,近幾年來我國學(xué)者在借鑒刑事附帶民事訴訟的理論基礎(chǔ)上提出了行政附帶民事訴訟的理論模式,從而使其一度成為理論界與實(shí)務(wù)界探討的熱點(diǎn)。不同學(xué)者的觀點(diǎn)存在很大的差異,爭議主要集中在三個問題上:(1)行政訴訟能否附帶民事訴訟?針對此問題有兩種截然不同的觀點(diǎn),一部分學(xué)者認(rèn)為行政訴訟不能附帶民事訴訟,(注:參見鄧志偉:《也談行政訴訟附帶民事訴訟》,《人民司法》1993年第4期;瞿秋紅、呂利秋:《行政訴訟不應(yīng)附帶民事訴訟》,《行政法學(xué)研究》1998年第2期;石泉、李秀年:《行政訴訟一并審理民事案件若干問題解析》,《人民司法》2001年第4期。)絕大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為行政訴訟可以附帶民事訴訟;(2)何謂行政附帶民事訴訟,其范圍(或種類)應(yīng)該包括哪些情況?在這些問題上,學(xué)者們提出了不同的觀點(diǎn);(注:在此問題上主要有以下幾種意見:第一種意見認(rèn)為行政附帶民事訴訟包括行政處罰案件中的三種情況,對行政裁決不服提起的訴訟不應(yīng)為行政附帶民事訴訟,而是一種特殊的行政訴訟(參見楊偉東:《行政附帶民事訴訟探略》,《行政法學(xué)研究》1998年第1期);第二種意見是大多數(shù)學(xué)者的意見,認(rèn)為行政附帶民事訴訟包括行政處罰和行政裁決兩種情況(參見王保禮、劉德生:《行政訴訟附帶民事訴訟問題探討》,《法商研究》1996年第6期);第三種意見認(rèn)為行政機(jī)關(guān)頒發(fā)權(quán)證的行為引起的爭議和因行政裁決引起的行政爭議由行政附帶民事程序來解決,對于行政處罰案件只是可以適用行政附帶民事訴訟(參見施金才、陳曉宇:《關(guān)于行政附帶民事訴訟若干問題的思考》,《行政法理論與審判實(shí)務(wù)研究》,人民法院出版社2000年版,第751-763頁。)(3)行政侵權(quán)賠償訴訟是否是行政附帶民事訴訟?絕大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為行政侵權(quán)賠償訴訟是一種特殊的行政訴訟,有少數(shù)學(xué)者認(rèn)為行政賠償訴訟可以作為行政附帶民事訴訟。(注:參見葛云松:《在行政訴訟與民事訴訟之間-高永善訴焦作市影視器材公司房產(chǎn)糾紛案評析》,載羅豪才主編:《行政法論叢》,法律出版社1999年版,第428頁。)從上可以看出,對于行政爭議與民事爭議相重合、相關(guān)聯(lián)的情況應(yīng)當(dāng)如何處理,理論界尚未達(dá)成一致。

應(yīng)當(dāng)承認(rèn),行政訴訟與民事訴訟各有其局限性,依靠任何一種訴訟程序都難以理想地解決行政爭議與民事爭議相關(guān)聯(lián)的案件?,F(xiàn)存的解決方法導(dǎo)致的結(jié)果是,案件久拖不決者有之,行政判決與民事判決相互矛盾者有之(如“高永善案”)。由此可知,我國訴訟程序設(shè)計上的缺陷是以犧牲公民的權(quán)益為代價的,因此,尋找一種符合中國實(shí)際的解決辦法已經(jīng)是一個亟待解決的問題。

二、兩種處理方式及其劃分標(biāo)準(zhǔn)

行政爭議與民事爭議相關(guān)聯(lián)的案件雖然外在表現(xiàn)上大致相同,但基本屬性卻并不相同。有的案件形式上是民事爭議案件,但實(shí)質(zhì)上卻是行政爭議案件;有的案件中行政爭議與民事爭議的處理可以分開,而有的情況下兩者卻不能分開。我們認(rèn)為行政爭議和民事爭議相關(guān)聯(lián)的案件相當(dāng)復(fù)雜,因此在設(shè)計處理程序時不可整齊劃一,而是應(yīng)當(dāng)根據(jù)爭議發(fā)生的先后、爭議本身對案件的重要性以及訴訟效率等多方面因素,對不同的情況分別設(shè)計處理程序。第一種處理方式是行政訴訟與民事訴訟分別進(jìn)行,但在審判進(jìn)行過程及判決效力方面有先后之別;第二種處理方式是附帶訴訟,即行政訴訟附帶民事訴訟。那么行政訴訟與民事訴訟是單獨(dú)進(jìn)行還是附帶進(jìn)行,應(yīng)該有一個標(biāo)準(zhǔn)。我們認(rèn)為在判斷應(yīng)當(dāng)先后進(jìn)行還是附帶進(jìn)行時主要應(yīng)考慮以下因素:

首先是行政訴訟與民事訴訟聯(lián)系的緊密程度。行政訴訟與民事訴訟之間是采取附帶還是單獨(dú)審理,關(guān)鍵要看行政訴訟與民事訴訟聯(lián)系是否緊密,如果兩種訴訟關(guān)系非常緊密就可以附帶審理,如果不夠緊密則可以單獨(dú)審理。那么,行政訴訟與民事訴訟聯(lián)系的緊密程度如何判斷?我們認(rèn)為緊密性主要體現(xiàn)在以下兩個方面:行政爭議的處理是民事爭議處理的前提或民事爭議處理為行政爭議處理的前提;行政爭議與民事爭議的產(chǎn)生是否基于行政主體的某一行為或某一事實(shí)的發(fā)生(行政爭議因民事爭議而生或民事爭議因行政爭議而生,兩者之間雖無依賴關(guān)系但在處理時的確難以分開裁決)。

其次是爭議本身的復(fù)雜程度。在行政爭議與民事爭議相關(guān)聯(lián)的情況下必有一個爭議為主要爭議,或?yàn)槊袷聽幾h或?yàn)樾姓幾h。如果該爭議本身較為復(fù)雜則須對兩個爭議分別由不同的審判庭來審理。若該爭議本身很清楚,法律適用明白,解決主要爭議的審判庭就可以附帶加以解決。判斷某一爭議本身是否為“復(fù)雜”,主要考慮該爭議所涉及的法律關(guān)系是否清楚和簡單明了、訴訟標(biāo)的是否復(fù)雜等因素。

再次要考慮是否為同一法院管轄。由于行政訴訟和民事訴訟所采取的管轄原則有不同之處,因此有可能會出現(xiàn)某一行政爭議歸甲法院管轄而與此行政爭議相關(guān)的民事爭議卻歸乙法院管轄的情況。我們認(rèn)為,當(dāng)相關(guān)聯(lián)的行政爭議和民事爭議按照管轄原則不應(yīng)由同一法院管轄時不能采用附帶訴訟的方式,只能將行政爭議與民事爭議分別處理。

最后要尊重當(dāng)事人的選擇權(quán)。出于對當(dāng)事人訴權(quán)的尊重,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)有權(quán)選擇其所涉行政爭議與民事爭議是采行政附帶民事訴訟的形式還是行政爭議與民事爭議分別進(jìn)行的形式進(jìn)行訴訟。當(dāng)然,當(dāng)事人運(yùn)用這種選擇權(quán)的前提條件是相關(guān)聯(lián)的行政爭議與民事爭議符合行政附帶民事訴訟的條件。如果行政爭議與民事爭議兩者并不具備附帶的條件,則當(dāng)事人當(dāng)然無權(quán)選擇適用行政附帶民事訴訟的方式。

三、行政訴訟與民事訴訟的先后關(guān)系問題

當(dāng)行政訴訟案件與民事訴訟案件分開審理時,首先要考慮的問題是應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行行政訴訟還是先進(jìn)行民事訴訟。我們認(rèn)為行政訴訟與民事訴訟兩者并沒有確定的“先行后民”或“先民后行”的模式,兩者之間的關(guān)系應(yīng)當(dāng)作個案處理。具體而言,確定行政訴訟與民事訴訟的先后關(guān)系時應(yīng)當(dāng)考慮以下幾個因素:

第一,以哪一個訴訟為前提。如果民事爭議的解決須依賴于行政爭議的解決,則行政訴訟應(yīng)當(dāng)作為前提;如果民事訴訟已經(jīng)進(jìn)行,則須中止民事訴訟,待行政訴訟裁判作出之后,民事訴訟再恢復(fù)進(jìn)行且須以此行政裁判作為審理的依據(jù)。反之,當(dāng)行政訴訟過程中出現(xiàn)必須先行解決民事爭議時,應(yīng)當(dāng)中止行政訴訟程序,待民事終審判決作出之后,行政訴訟程序再恢復(fù)進(jìn)行。

第二,哪一個訴訟首先開始。原則上當(dāng)行政訴訟與民事訴訟兩者之間不存在解決上的依存關(guān)系時,確定行政訴訟與民事訴訟兩者之間的先后關(guān)系則應(yīng)當(dāng)考慮哪一個訴訟首先開始。一般而言,首先開始的訴訟則應(yīng)當(dāng)首先進(jìn)行。

行政訴訟與民事訴訟先后進(jìn)行有兩種情況:

1.必須分開處理的情況。行政爭議與民事爭議必須分開處理的情況出現(xiàn)在民事訴訟過程中。在民事訴訟過程中,當(dāng)民事爭議的解決取決于某一行政行為自身的合法性時,行政爭議即作為解決民事爭議的前提性問題,行政爭議的解決是解決民事爭議的基礎(chǔ)。最常見的情況是,在民事訴訟過程中,具體行政行為作為民事爭議當(dāng)事人主張事實(shí)的證據(jù)時,民事訴訟當(dāng)事人一方對行政行為的合法性提出異議,而該行政行為的合法與否難以確認(rèn),或者民事訴訟當(dāng)事人雙方對行政行為并沒有異議,但民事審判依賴于該行為,而該行政行為是否合法難以辨認(rèn)。這類案件的特點(diǎn)是:首先,這類爭議案件由民事爭議而起,爭議發(fā)生在平等的民事主體之間,不由行政行為引起;其次,在這類案件的審理中行政行為的合法性問題具有基礎(chǔ)性地位,是民事爭議解決的前提,如果不解決具體行政行為的合法性問題則民事爭議也無法解決;最后,當(dāng)事人在民事訴訟過程中沒有直接請求撤銷行政機(jī)關(guān)的行政行為,而是一方以行政行為作為支持其訴訟請求的證據(jù),另一方則往往以該行政行為違法為抗辯理由,因此民事爭議的解決不可能回避該行政行為的合法性問題。

在處理此類案件時,應(yīng)當(dāng)區(qū)分兩種情況:第一種情況是在民事訴訟過程中,當(dāng)事人雙方對某一前提性的行政行為的合法性提出質(zhì)疑,且一方當(dāng)事人針對該具體行政行為提起了行政訴訟。這種情況下民事審判庭應(yīng)當(dāng)裁定中止民事訴訟程序,將行政爭議直接移送到行政審判庭,待行政審判終審判決作出之后再恢復(fù)民事訴訟程序。第二種情況是在民事訴訟過程中,雙方當(dāng)事人雖對具體行政行為的合法性發(fā)生爭議,但均未提起行政訴訟,或民事審判庭認(rèn)為民事審判依賴于某一合法性難以辨認(rèn)的行政行為。此時民事審判庭應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人首先提起行政訴訟。

2.可以分開處理的情況。在行政爭議與民事爭議相關(guān)聯(lián)的案件中是否分開處理還須考慮到當(dāng)事人的選擇權(quán)。如果某一案件符合提起行政附帶民事訴訟的條件而當(dāng)事人不愿提起行政附帶民事訴訟,此時民事爭議就應(yīng)當(dāng)與行政爭議分開處理,法院不能依職權(quán)直接將民事爭議與行政爭議合并審理。

四、行政附帶民事訴訟

附帶訴訟是指人民法院在解決某一糾紛時,就案件事實(shí)所涉及的另一性質(zhì)的法律關(guān)系同時予以解決的制度,是訴的合并的一種特殊形式。所謂行政附帶民事訴訟是指在行政訴訟過程中,人民法院根據(jù)當(dāng)事人或利害關(guān)系人的請求,受理與被訴具體行政行為密切相關(guān)的民事爭議,將民事爭議與行政爭議合并處理的訴訟制度。

(一)行政附帶民事訴訟的必要性與可行性

行政附帶民事訴訟的確立,首先是訴訟程序效益原則的要求。為了實(shí)現(xiàn)程序效益,就必然要求降低訴訟成本,如縮短訴訟周期、簡化訴訟程序。其次是為了確保法院裁判的權(quán)威性。司法的權(quán)威性是指司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)享有的威信和公信力。正如澳大利亞法官馬丁所言:“在一個秩序良好的國家中,司法部門應(yīng)得到人民的信任和支持。從這個意義出發(fā),公信力的喪失就意味著司法權(quán)的喪失?!保ㄗⅲ恨D(zhuǎn)引自上海一中院研究室:《21世紀(jì)司法制度面臨的基本課題》,《法學(xué)》1998年第12期。)司法權(quán)威性的主要體現(xiàn)是司法機(jī)關(guān)作出的裁決為最終的決定。然而,司法實(shí)踐中不同法院所作出的判決相互矛盾或同一法院內(nèi)部不同審判庭之間所作出的判決相互沖突的現(xiàn)象比比皆是。前述“高永善案”即是一個很好的例證。法院裁判相互矛盾的情況經(jīng)常出現(xiàn)在行政爭議與民事爭議相關(guān)聯(lián)的案件中,因此我們主張將關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)的民事爭議與行政爭議合并審理,行政附帶民事訴訟則是一種很好的解決方法。再次,現(xiàn)有解決方式的弊端也使行政附帶民事訴訟成為必要。由于立法上的欠缺和理論界的分歧,不同法院在司法實(shí)踐中對行政爭議與民事爭議相關(guān)聯(lián)的情況均各行其是。在行政爭議與民事爭議相關(guān)聯(lián)的案件中,從表面上看是行政相對人對具體行政行為不服,但這一行政爭議的背后是一個民事爭議,行政相對人提起行政訴訟的最終目的是要解決民事爭議。如果法院僅僅對行政行為的合法性進(jìn)行審查并作出裁判而對民事爭議置之不理,無法徹底解決當(dāng)事人之間的爭議,而且事實(shí)上法院如果撇開當(dāng)事人之間的民事爭議也不能很好地解決行政爭議,因此法院在解決行政爭議基礎(chǔ)上附帶解決民事爭議是值得考慮的。

行政附帶民事訴訟不僅必要而且可行。實(shí)際上,在行政爭議與民事爭議相關(guān)聯(lián)的案件中,法院在審理行政爭議的同時已經(jīng)對民事爭議進(jìn)行了審理,因?yàn)榉ㄔ涸趯彶樾姓袨楹戏ㄐ缘倪^程中不可能無視當(dāng)事人之間的民事爭議。以房屋產(chǎn)權(quán)登記行政案件為例,當(dāng)我們翻開法院的判決書就可以看到判決書幾乎完全圍繞著原告與第三人(房屋產(chǎn)權(quán)爭議的另一方當(dāng)事人)之間的房屋產(chǎn)權(quán)爭議,原告與第三人所提供的證據(jù)主要也是以房屋產(chǎn)權(quán)為中心。雙方在行政訴訟過程中竭力想要證明的是自己對爭議房屋應(yīng)當(dāng)擁有所有權(quán),法院在審理過程中主要針對民事爭議進(jìn)行審查,然而依據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定,行政審判庭的法官卻無法對民事爭議作出裁判,結(jié)果卻是撤銷或維持行政行為,民事爭議無從解決。在司法實(shí)踐中已經(jīng)有法院嘗試將行政訴訟與民事訴訟相結(jié)合,用行政附帶民事訴訟的方式處理行政爭議與民事爭議相關(guān)聯(lián)的案件,通過這種方式徹底解決以往行政訴訟中“官了民不了”的難題。(注:在“袁雅琴不服上海市房屋土地管理局核發(fā)房屋所有權(quán)證”一案中,上海市普陀區(qū)人民法院做了一次大膽的嘗試,通過行政附帶民事訴訟的方式解決了一起因房屋買賣糾紛而引起的案件,在該案中行政訴訟第三人同時被列為附帶民事訴訟的被告。參見上海市高級人民法院編:《上海法院典型案例叢編》,上海人民出版社2001年版,第138-141頁。)

(二)行政附帶民事訴訟的條件

1.以行政訴訟成立為前提。行政訴訟成立是附帶民事訴訟成立的前提條件。當(dāng)事人在提起行政訴訟時,附帶提起民事訴訟或在行政訴訟進(jìn)行過程中提起附帶民事訴訟。如果行政訴訟的被法院裁定不予受理,其所附帶的民事訴訟也隨之被法院裁定不予受理,在此情況下,附帶民事訴訟的方只能提起單獨(dú)的民事訴訟。如果行政被法院駁回,所附帶的民事訴訟也必然被法院駁回。

2.存在關(guān)聯(lián)性。關(guān)聯(lián)性是行政附帶民事訴訟的本質(zhì)特征。關(guān)聯(lián)性主要包括以下內(nèi)容:(1)行政爭議與民事爭議之間具有關(guān)聯(lián)性。行政附帶民事訴訟是人民法院在行政訴訟過程中附帶解決與行政爭議密切相關(guān)的民事爭議的訴訟活動,民事爭議與行政爭議必須具有緊密的關(guān)聯(lián)性。這種關(guān)聯(lián)性是指行政爭議與民事爭議由行政主體的同一行政行為所引起或行政行為的作出不僅未解決原有的民事爭議,反而引起新的民事爭議。它主要表現(xiàn)為兩種情況:其一,具體行政行為的合法性是處理民事爭議的前提條件,具體行政行為合法性問題得不到解決,相關(guān)的民事爭議就得不到解決。其二,行政爭議因民事爭議而生,即行政機(jī)關(guān)為解決已經(jīng)存在的民事爭議而作出行政裁決,而民事爭議當(dāng)事人對該行政裁判不服從而產(chǎn)生行政爭議。行政爭議與民事爭議的處理雖然不存在何為前提的問題,但兩者在處理時難以割裂。(2)兩種性質(zhì)的訴訟請求之間的關(guān)聯(lián)性。行政附帶民事訴訟必須有一個(或數(shù)個)行政訴訟請求,即行政訴訟原告認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,要求法院對該行政行為進(jìn)行審查。訴訟請求因行政訴訟種類而有不同,如在撤銷訴訟中原告訴訟請求為撤銷具體行政行為,在確認(rèn)訴訟中要求確認(rèn)其法律關(guān)系或法律事實(shí)、行政行為合法與否或是否有效等。同時必須有民事訴訟請求存在,即要求附帶民事訴訟的被告停止侵害、排除妨害等。兩種不同性質(zhì)的訴訟請求之間必須有內(nèi)在的關(guān)聯(lián)性,這種關(guān)聯(lián)性在于不同性質(zhì)的訴訟請求均發(fā)自同一法律事實(shí)。

3.附帶民事訴訟應(yīng)當(dāng)由民事爭議當(dāng)事人提起。附帶民事訴訟的提起應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循“不告不理”的原則,如果行政訴訟的當(dāng)事人在行政訴訟過程中并沒有提出民事訴訟請求,則法院不能依職權(quán)主動對民事爭議進(jìn)行審理并作出裁判。民事爭議當(dāng)事人對于是否提起附帶民事訴訟擁有選擇權(quán),如果不選擇附帶民事訴訟的方式,則法院只能針對行政爭議作出判決。但是,人民法院在受理行政訴訟案件后,發(fā)現(xiàn)符合行政附帶民事訴訟其他條件的,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有權(quán)提起附帶民事訴訟,對于有權(quán)提起附帶民事訴訟的當(dāng)事人放棄訴訟權(quán)利的,應(yīng)當(dāng)允許。

4.附帶民事訴訟只能在一審中提起。附帶民事訴訟可以與行政訴訟同時提出,也可以在行政訴訟一審結(jié)束前提出。如果當(dāng)事人逾期提出附帶民事訴訟的應(yīng)一律作為民事案件另案處理。對于行政訴訟已經(jīng)存在的,附帶民事訴訟的請求最遲應(yīng)當(dāng)在一審判決作出之前提出。一旦進(jìn)入二審,當(dāng)事人就不得再提起附帶訴訟,否則根據(jù)二審終審的訴訟原則,附帶民事部分實(shí)際上是一審終局,這樣將導(dǎo)致當(dāng)事人無法行使對附帶民事部分的上訴權(quán)。

(三)行政附帶民事訴訟的范圍

1.對行政裁決行為不服提起的訴訟。行政裁決是由法定的行政機(jī)關(guān)依照法律法規(guī)授權(quán),居間裁判民事爭議當(dāng)事人之間所發(fā)生的某一領(lǐng)域與行政管理密切相關(guān)的民事爭議的一種行政行為。這種行政行為不同于一般行政行為的特殊之處在于行政裁決必須以民事爭議的存在為前提。如果行政相對人對行政裁決不服就會出現(xiàn)民事爭議與行政爭議并存的局面,即行政裁決機(jī)關(guān)與行政相對人之間的行政爭議以及行政相對人之間原有的民事爭議并存。行政相對人提出訴訟請求要求撤銷行政裁決,其實(shí)質(zhì)是為了解決民事爭議雙方當(dāng)事人之間的民事爭議。

2.存在民事侵權(quán)行為被害人的行政處罰案件。行政訴訟中最常見的就是行政處罰案件,但是并非對于所有的行政處罰案件均須用行政附帶民事訴訟的方式來解決。我們認(rèn)為應(yīng)僅限于存在侵權(quán)行為被害人的行政處罰案件,即因侵權(quán)行為而發(fā)生損害賠償。這類案件中所涉及的事實(shí)情況是被采取行政處罰的公民、法人或其他組織實(shí)施的某一行為既違反了相關(guān)行政法律法規(guī),又構(gòu)成了民事侵權(quán)。這時他既要承擔(dān)行政法律責(zé)任,又要承擔(dān)民事法律責(zé)任,這兩種法律責(zé)任基于同一行為而產(chǎn)生,因而具有緊密的聯(lián)系。實(shí)踐中最常見的是某些治安處罰案件、環(huán)境保護(hù)行政處罰案件等。最適宜的解決辦法是法院在解決行政爭議的同時附帶解決民事爭議。存在民事侵權(quán)行為被害人的行政處罰案件大體而言包括以下幾種情況:(1)被處罰人的行政處罰案件。這種情況下被處罰人往往不服行政處罰決定要求法院判決撤銷或加以變更,同時對行政處罰機(jī)關(guān)所作出的要求被處罰人承擔(dān)的民事?lián)p害賠償責(zé)任也不服;另一種情況是被處罰人僅對民事?lián)p害賠償?shù)臄?shù)額不服而要求減少。(2)民事侵權(quán)行為被害人的行政處罰案件。包括三種情況:其一是被害人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)對被處罰人處罰太輕而向法院,同時要求被處罰人給予或增加對自己的賠償數(shù)額;其二是行政處罰機(jī)關(guān)對被處罰人應(yīng)當(dāng)給予致害人的賠償數(shù)額沒有作出裁決,受害人不服向法院要求法院作出處理;其三是受害人僅對行政處罰中所確認(rèn)的賠償數(shù)額不服向法院,要求撤銷裁決,重新就損害賠償作出裁判或要法院變更賠償數(shù)額。(3)被處罰人和被害人均,此時法院應(yīng)當(dāng)將后的當(dāng)事人根據(jù)其訴訟請求不同將其列為當(dāng)事人。

3.行政相對人實(shí)施行政機(jī)關(guān)已經(jīng)許可的某種行為時,第三方認(rèn)為侵犯了自己的民事權(quán)益,在提起行政訴訟過程中要求法院附帶解決民事爭議。并非所有的行政許可案件均可適用行政附帶民事訴訟程序??梢赃m用行政附帶民事訴訟的情況僅限于行政許可相對人實(shí)施某種行為,第三方認(rèn)為侵犯了自己的民事權(quán)益,兩者為此發(fā)生爭議,而行政許可相對人提出該行為經(jīng)過行政機(jī)關(guān)許可為抗辯的情況。如果該第三方提起行政訴訟要求法院審查行政許可合法性時可附帶要求法院解決民事爭議。

(四)行政附帶民事訴訟的程序問題

1.當(dāng)事人。行政附帶民事訴訟中行政訴訟部分當(dāng)事人地位是明確的,原告為有權(quán)提起行政訴訟的公民、法人和其他組織,被告是作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)。附帶民事訴訟的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)為民事爭議的雙方主體,行政訴訟的原告既可能是附帶民事訴訟的原告,也可能是附帶民事訴訟的被告,但行政機(jī)關(guān)不能作為附帶民事訴訟部分一方當(dāng)事人,因?yàn)樾姓C(jī)關(guān)并非民事爭議的當(dāng)事人。

2.審理。第一,證據(jù)問題。行政訴訟部分遵循行政訴訟法的證據(jù)規(guī)則,民事訴訟部分遵循民事訴訟法的證據(jù)規(guī)則。第二,調(diào)解問題。根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定,行政案件(除行政賠償案件外)一律不適用調(diào)解。我們認(rèn)為行政附帶民事訴訟中的附帶民事部分可以適用調(diào)解,因?yàn)楦綆袷略V訟從本質(zhì)上而言屬于民事訴訟,作為民事訴訟基本原則之一的調(diào)解原則當(dāng)然適用。第三,審理方式問題。行政附帶民事訴訟的審理一般有三種方式:其一,附帶民事訴訟與行政案件一并審判。附帶民事訴訟與行政訴訟之間的因果關(guān)系清楚、案件事實(shí)簡明無異議時,人民法院應(yīng)將兩種訴訟一并審理以迅速、及時地解決爭議。其二,附帶民事訴訟與行政案件分開審理,一并作出判決。這種方式下往往是人民法院首先對行政案件進(jìn)行審理,然后在此基礎(chǔ)上審理民事爭議,附帶將其解決。其三,附帶民事訴訟與行政案件分別審理、分別判決。附帶民事訴訟關(guān)系復(fù)雜、案情事實(shí)以及與行政案件的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性含混不清、一時難以查明,如果一并審理,會超過行政訴訟的法定審理期限,影響行政案件的及時解決。此外,如果附帶民事訴訟當(dāng)事人因故不能出庭的,也應(yīng)當(dāng)考慮先對行政訴訟案件審判后再解決民事爭議。第四,審理期限問題。根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定,人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起3個月內(nèi)作出一審判決,《民事訴訟法》則規(guī)定適用普通程序的案件審理期限為6個月。我們認(rèn)為,行政附帶民事訴訟的審理期限一般應(yīng)為3個月,但如果附帶民事訴訟部分較為復(fù)雜或出現(xiàn)其他原因不能在3個月之內(nèi)審結(jié)的,可以在行政案件審結(jié)后,由原合議庭繼續(xù)審理附帶民事部分,但必須在受理附帶民事訴訟之日起3個月內(nèi)審結(jié)。值得注意的是,如果附帶民事訴訟是在行政訴訟進(jìn)行過程中提起的,附帶民事訴訟的審理期限應(yīng)當(dāng)自人民法院受理附帶民事訴訟之日起計算,而不是一律從行政訴訟立案之日起計算。第五,審判組織問題。對于行政附帶民事訴訟而言,其審判組織應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一為合議庭,不適用簡易程序。第六,判決問題。在審理的第一種方式和第二種方式下,法院對行政訴訟部分與附帶民事訴訟部分應(yīng)當(dāng)一并作出判決,并制作一張行政附帶民事訴訟判決書。判決書的事實(shí)部分對具體行政行為的事實(shí)和民事爭議的事實(shí)應(yīng)當(dāng)予以敘述;判決書的理由部分應(yīng)當(dāng)分別闡述行政訴訟部分和附帶民事訴訟部分的判決理由以及適用各自的實(shí)體法和程序法情況;判決書的主文部分應(yīng)當(dāng)將行政訴訟部分與附帶民事訴訟部分分開撰寫。如果由于客觀原因,行政訴訟部分與附帶民事訴訟部分不能一并判決的,可以分別制作判決書,但是兩份判決書對各自未處理的民事或行政部分應(yīng)當(dāng)有所交代。如果附帶民事部分是調(diào)解結(jié)案的,應(yīng)當(dāng)分別制作行政訴訟判決書和附帶民事訴訟調(diào)解書。

3.訴訟期限?;诂F(xiàn)行的法律規(guī)定以及對公民權(quán)利的保護(hù),行政附帶民事訴訟中的行政訴訟部分與附帶民事訴訟部分分別適用各自的訴訟時效期限。若民事爭議的當(dāng)事人提起行政附帶民事訴訟已經(jīng)超過《行政訴訟法》上所規(guī)定的訴訟期限,則民事爭議當(dāng)事人只能單獨(dú)提起民事訴訟,不能提起行政附帶民事訴訟。

第3篇:初一歷史論文范文

論文關(guān)鍵詞 政策性住房 經(jīng)濟(jì)適用房 房管秩序

一、經(jīng)濟(jì)適用房的特殊性

2007年11月19日由建設(shè)部、發(fā)展改革委、監(jiān)察部、財政部、國土資源部、人民銀行、稅務(wù)總局的《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》(以下簡稱《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》)第二條規(guī)定:“經(jīng)濟(jì)適用房是指政府提供政策優(yōu)惠,限定套型面積和銷售價格,按照合理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),面向城市低收入住房困難家庭供應(yīng),具有保障性質(zhì)的政策性住房”。由此可知,經(jīng)濟(jì)適用房是政府為照顧無住房的中低收入居民而組織建設(shè)的具有福利性和保障性的住房,其與一般意義上的商品房相比,具有以下三點(diǎn)特殊性。

一是經(jīng)濟(jì)適用房是政府組織建設(shè)的。商品房是房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)為了出售而建設(shè)的,商品房的建設(shè)者以營利為目的,是一種商人行為。而經(jīng)濟(jì)適用房則是政府組織建設(shè)的,其目的是保障中低收入群體有房居住,具有福利性和保障性。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化住房制度改革的決定》、《國家安居工程實(shí)施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》等有關(guān)住房制度政策的規(guī)定,各級政府在組織建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房時,都給予了許多特殊的政策支持,如經(jīng)濟(jì)適用房的用地一般實(shí)行無償劃撥。

二是經(jīng)濟(jì)適用房不能自由買賣。商品房是面向社會公開出售的,任何人都可以購買,而經(jīng)濟(jì)適用房則不能在市場上公開出售。首先,經(jīng)濟(jì)適用房不是社會上任何人都可以購買的,而是面向特定群體,并由政府按照一定的規(guī)定分配購買的,如政府對經(jīng)濟(jì)適用房的購買實(shí)行申請、審批制度。其次,買受人轉(zhuǎn)讓此類房屋時,也有許多限制性規(guī)定,如經(jīng)濟(jì)適用房上市出售,應(yīng)繳納土地出讓金或相當(dāng)于土地出讓金的價款。因此,經(jīng)濟(jì)適用房不是具有完整意義上的商品房。

三是經(jīng)濟(jì)適用房的價格不是由市場決定的。商品房的價格是由市場決定的,而經(jīng)濟(jì)適用房的價格則是由政府決定的。根據(jù)國務(wù)院關(guān)于經(jīng)濟(jì)適用房的有關(guān)政策,經(jīng)濟(jì)適用房的銷售價格,實(shí)行政府指導(dǎo)價,按保本微利原則確定,其利潤控制在3%以下。

正是鑒于經(jīng)濟(jì)適用房的諸多特殊性,如果按照商品房的處理原則解決經(jīng)濟(jì)適用房買賣中發(fā)生的糾紛,不僅有違公平原則,而且不利于經(jīng)濟(jì)適用房的開發(fā)建設(shè)。基于以上考慮,由于涉及諸多政策因素,經(jīng)濟(jì)適用房買賣糾紛不宜單純地依仗訴訟途徑來解決,而應(yīng)當(dāng)由經(jīng)濟(jì)適用房主管部門依據(jù)國家有關(guān)住房政策進(jìn)行規(guī)范調(diào)整,《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》第三條、第五條明確規(guī)定,縣級以上地方人民政府建設(shè)或房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、供應(yīng)、使用及監(jiān)督管理工作。那么,如果發(fā)生經(jīng)濟(jì)適用房私下交易行為,我們將如何具體處理呢?下面,我們首先了解現(xiàn)行法規(guī)和國家政策對經(jīng)濟(jì)適用房的交易是如何規(guī)定的。

二、經(jīng)濟(jì)適用房上市交易之限制規(guī)定

從以上論述可知,經(jīng)濟(jì)適用房不是商品房,而是有限產(chǎn)權(quán)的政策性住房。因此,經(jīng)濟(jì)適用房的上市交易受到嚴(yán)格限制。2007年1月1日施行的《山東省經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》第三十三條規(guī)定:“購買經(jīng)濟(jì)適用住房的居民取得權(quán)屬證書一定年限后,方可按市場價格上市出售或者換購。上市出售的,應(yīng)當(dāng)按照屆時同地段普通商品房與經(jīng)濟(jì)適用住房差價的一定比例向政府繳納土地收益以及其他已減免和由政府承擔(dān)的費(fèi)用,并依法辦理有關(guān)手續(xù);換購的,必須以不高于屆時經(jīng)濟(jì)適用住房的價格出售給經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門確定的符合購買條件的居民后,方可再次申請購買。具體年限和比例由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府規(guī)定。未滿規(guī)定年限確需出售的,必須以不高于屆時經(jīng)濟(jì)適用住房的價格出售給經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門確定的符合購買條件的居民。經(jīng)濟(jì)適用住房購買人以市場價格出售經(jīng)濟(jì)適用住房后,不得再次購買經(jīng)濟(jì)適用住房”。

之后,2007年11月19日《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》對此作出了更嚴(yán)格的限制,其第三十條規(guī)定:“經(jīng)濟(jì)適用住房購房人擁有有限產(chǎn)權(quán)。購買經(jīng)濟(jì)適用住房不滿5年,不得直接上市交易,購房人因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的,由政府按照原價格并考慮折舊和物價水平等因素進(jìn)行回購。購買經(jīng)濟(jì)適用住房滿5年,購房人上市轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的,應(yīng)按照屆時同地段普通商品住房與經(jīng)濟(jì)適用住房差價的一定比例向政府交納土地收益等相關(guān)價款,具體交納比例由市、縣人民政府確定,政府可優(yōu)先回購;購房人也可以按照政府所定的標(biāo)準(zhǔn)向政府交納土地收益等相關(guān)價款后,取得完全產(chǎn)權(quán)。上述規(guī)定應(yīng)在經(jīng)濟(jì)適用住房購買合同中予以載明,并明確相關(guān)違約責(zé)任?!?/p>

2010年4月22日《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房管理有關(guān)問題的通知》第(十一)條規(guī)定:“經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易,必須符合有關(guān)政策規(guī)定并取得完全產(chǎn)權(quán)。住房保障部門應(yīng)當(dāng)對個人是否已繳納相應(yīng)土地收益等價款取得完全產(chǎn)權(quán)、成交價格是否符合正常交易、政府是否行使優(yōu)先購買權(quán)等情況出具書面意見。房屋登記、租賃管理機(jī)構(gòu)辦理房屋權(quán)屬登記、租賃備案登記時,要比對住房保障部門提供的有關(guān)信息。對已購經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭,不能提供住房保障部門出具的書面意見的,任何中介機(jī)構(gòu)不得買賣、出租其經(jīng)濟(jì)適用住房;房屋租賃備案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)暫停辦理其經(jīng)濟(jì)適用住房的租賃備案,房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)暫停辦理該家庭購買其他房屋的權(quán)屬登記,并及時通報住房保障部門。”

綜上,按照現(xiàn)行規(guī)定,經(jīng)濟(jì)適用房的限制交易期為5年,不滿5年的私下交易是嚴(yán)格禁止的行為;滿5年交易的,購房人必須向政府交納土地收益,政府享有同等條件下的優(yōu)先回購權(quán)。同時,作為一種社會保障性質(zhì)的住房政策,經(jīng)濟(jì)適用房政策是為了解決占城鎮(zhèn)人口比重很大的中低收入者的住房問題,是以公共利益為其價值取向的。城鎮(zhèn)低收入家庭的住宅問題既是經(jīng)濟(jì)問題,也是社會問題,特別在城鎮(zhèn)化加速發(fā)展時期,低收入家庭的住房問題是一個嚴(yán)峻的社會問題,關(guān)系到社會的穩(wěn)定和國家的長治久安。從經(jīng)濟(jì)適用房的目標(biāo)群體來看,經(jīng)濟(jì)適用房政策是為了解決城鎮(zhèn)中低收入的住房要求,從而實(shí)現(xiàn)居者有其屋的理想。在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,經(jīng)濟(jì)適用房作為一種特殊制度安排,具有明顯的公益性。由此而產(chǎn)生的法律糾紛也必然會引起公共利益的保護(hù)問題。維護(hù)公共利益是我國民法的一項(xiàng)重要原則,《中華人民共和國合同法》第五十二條規(guī)定,“有下列情形之一的合同無效:(二)惡意串通損害國家、集體、第三人利益的;(四)損害公共利益的;”因此,私下交易經(jīng)濟(jì)適用房不僅違反了法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,而且損害了社會公共利益,從法律上應(yīng)當(dāng)認(rèn)定無效,但現(xiàn)實(shí)情況紛繁復(fù)雜,我們不能簡單地從法律視角看待經(jīng)濟(jì)適用房私下交易問題,而忽視背后的社會因素、政治因素,否則很難穩(wěn)妥解決這一問題,保障社會的穩(wěn)定。

三、經(jīng)濟(jì)適用房私下交易的主要類型

從現(xiàn)實(shí)情況來看,經(jīng)濟(jì)適用房私下交易主要有以下兩類:

一是頂名買房,指房屋的實(shí)際出資人利用他人專屬的分房資格購買經(jīng)濟(jì)適用房,被頂名人或?yàn)榇耸杖≠M(fèi)用或無償。房產(chǎn)證上的所有權(quán)人系名義上的購買人,而實(shí)際出資的則是他人。對于這種行為的性質(zhì),有三種認(rèn)識:一種是合同的概括轉(zhuǎn)移,即經(jīng)濟(jì)適用房購買權(quán)利人通過合同方式將購房合同中的權(quán)利義務(wù)概括轉(zhuǎn)讓給第三方;一種是買賣合同,即頂名者與被頂名者之間法律關(guān)系的標(biāo)的物最終為房屋,雙方實(shí)際為房屋買賣關(guān)系;另一種則是委托合同,即被頂名者受頂名者的委托簽訂房屋買賣合同,被頂名者是名義上的合同當(dāng)事人和房屋權(quán)利人,頂名者系實(shí)際上的合同當(dāng)事人和房屋權(quán)利人。

二是現(xiàn)房買賣,是指房屋所有權(quán)人已實(shí)際占有使用房屋的情況下又將房屋出賣給他人。該種類型可因交易行為是否發(fā)生在5年限制交易期內(nèi)分為兩類,本文主要討論發(fā)生在5年限制交易期內(nèi)的交易類型。

結(jié)合第二部分的論述,我們可以得出,無論哪種交易類型,其實(shí)質(zhì)交易的標(biāo)的物都是經(jīng)濟(jì)適用房,在行為的法律效力上都應(yīng)被認(rèn)定無效。但如果這樣處理,就會產(chǎn)生以下后果。

首先,保護(hù)了“不誠信”。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,河口的房價逐漸攀高,賣方看到房屋升值,故意毀約,或者拒不配合買方過戶產(chǎn)權(quán),在認(rèn)定無效的情況下,買方必須返還房屋,多數(shù)情況下,買方已居住房屋多年,而賣方僅需返還購房款和補(bǔ)償利息損失,房屋的升值部分就可能由違約方獲取,導(dǎo)致雙方的利益失衡,變相保護(hù)了不守誠信的一方。另外,利益失衡的情況下,受損的一方如果無法從正常途徑得到保護(hù),必將采取過激的行為,擾亂社會秩序。

其次,誘發(fā)不穩(wěn)定因素。從現(xiàn)有掌握的情況看,河安小區(qū)就有三百多套經(jīng)濟(jì)適用房涉及私下交易,一旦無效判例出現(xiàn),就會引發(fā)“示范效應(yīng)”,賣方受到利益的驅(qū)使,故意毀約的動機(jī)增強(qiáng),這樣一來,個案惡化為群體性事件,六百多個家庭的切身利益受到影響,處理不當(dāng),必將危害社會穩(wěn)定。

最后,擾亂經(jīng)濟(jì)適用房管理秩序?!督?jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》第二十四條、第二十五條、第二十六條、第二十七條、第二十八條對經(jīng)濟(jì)適用房的購買者作了嚴(yán)格的資格限制。但因客觀條件所限,并不是所有的適格者都能享受到優(yōu)惠,經(jīng)濟(jì)適用房的私下交易損害了政府的優(yōu)先回購權(quán),進(jìn)而侵犯了這部分人的利益,違背了國家設(shè)立經(jīng)濟(jì)適用房制度的初衷。2007年11月19日《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》第三十一條規(guī)定:“政府回購的經(jīng)濟(jì)適用住房,仍應(yīng)用于解決低收入家庭的住房困難?!?/p>

四、防范和處置經(jīng)濟(jì)適用房私下交易的建議

第一,經(jīng)濟(jì)適用房主管部門應(yīng)強(qiáng)化使用監(jiān)督。建議經(jīng)濟(jì)適用房主管部門對河安小區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房使用情況(包括自住、閑置、出租、出借、出售以及住房用途等)進(jìn)行檢查。對違規(guī)出售、出租、閑置、出借經(jīng)濟(jì)適用住房的,依據(jù)2007年1月1日施行的《山東省經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》第四十四條、2010年4月22日《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房管理有關(guān)問題的通知》第(十六)條的規(guī)定做出處理。

第4篇:初一歷史論文范文

一、注意巧妙啟發(fā)

1.結(jié)合生活現(xiàn)象設(shè)計問題

教育首先是一種生活,一種健康的、純真的、充滿智慧與詩意的生活。讓教育回歸生活,學(xué)生才能學(xué)以致用。生活中有不少現(xiàn)象,平時習(xí)以為常,一旦提到課堂上,情況就大不一樣了。例如:“雨后彩虹為什么這么美麗?”(月全食后)月兒為什么這么紅?”“旋轉(zhuǎn)的傘上的雨水為什么能脫離雨傘而飛出去?”“為什么拔下電源插頭時,帶有電火花產(chǎn)生?”這樣有助于提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和實(shí)驗(yàn)熱情,使他們懂得物理學(xué)就在我們的生活中,我們的生活中充滿著樂趣和無窮奧妙,有助于學(xué)生形成從客觀事物的感性認(rèn)識入手來探索物理知識的好習(xí)慣。

2.結(jié)合舊課的復(fù)習(xí)設(shè)計問題,層層深入

提問是為了啟發(fā)學(xué)生思考,不能啟發(fā)學(xué)生思考的提問是拙劣的提問。教學(xué)中,課前教師總習(xí)慣提問舊課內(nèi)容,可對于學(xué)生來說,他們視野日益開闊,知識日益豐富,吸引他們的不再是課文中現(xiàn)成答案的問題,而是通過分析、比較、推理才能得出結(jié)論的問題。因此,復(fù)習(xí)提問切忌簡單化,而應(yīng)設(shè)計能啟發(fā)思維的、富有智能訓(xùn)練價值的問題。例:“重力”導(dǎo)入新課的提問方法提問一:什么叫力?力的作用效果是什么?提問二:踢足球,足球離開腳后,在空中運(yùn)動的過程中,受到向前的推力、重力和空氣的阻力等,這種說法對嗎?為什么?提問三:豎直向上拋出一小球,其速度越來越小,這主要是因?yàn)樾∏蚴艿搅丝諝獾淖枇?,這種說法對嗎?為什么?(抽查學(xué)生回答后,板書課題“重力”)“提問一”是為復(fù)習(xí)以前的力學(xué)知識;“提問二”制造了懸念,引導(dǎo)學(xué)生注意常犯的錯誤——受到向前的推力,為以后物體的受力分析和牛頓定律的理解打下基礎(chǔ);“提問三”啟發(fā)學(xué)生直覺思維,把注意力引導(dǎo)到“重力”上來。三個問題前后串聯(lián),搭配得當(dāng),不斷激發(fā)學(xué)生的好奇心、求知欲。

二、講究因人施問

每個人都有一種自我實(shí)現(xiàn)、獲取承認(rèn)、取得成功的愿望和需要。成功時,會情緒高昂、興趣倍增,多次努力仍然失敗時,就會產(chǎn)生畏難情緒,影響積極性。其實(shí),中學(xué)生感到學(xué)物理難并不都是學(xué)生的智力問題,相比之下,非智力因素的影響更大。因此,給學(xué)生創(chuàng)造一個成功的機(jī)會,是提高學(xué)生學(xué)習(xí)情緒的一種有效方法。在物理課堂教學(xué)中,多數(shù)情況下提問后要停頓一會兒。有經(jīng)驗(yàn)的教師常在提問后環(huán)顧全班,一些非語言的暗示也可告訴教師學(xué)生對問題的反應(yīng),如學(xué)生舉手則表明他想回答這個問題。每當(dāng)一個學(xué)生準(zhǔn)備回答問題時,他便會嘴微張,身體稍前傾,眼睛也睜得更大一些,或許會抬起頭微笑,這表明他對回答這個問題比較有把握。而對聽到問題后低頭或躲避教師目光的學(xué)生,可能對這一問題不會。因此,在教師提出問題后停頓期間,要尋找這些表現(xiàn)。當(dāng)學(xué)生對問題不能正確回答時,提示與探詢是必要手段。對學(xué)生答案中出現(xiàn)的錯誤或不確切的內(nèi)容,或者思維方法上的不足,要及時提示。要善于運(yùn)用探詢的方法幫助學(xué)生更深入地思考,給出更完整的答案,要運(yùn)用追問、解釋等幫助學(xué)生回答,創(chuàng)設(shè)更多的條件讓每個學(xué)生都能取得學(xué)習(xí)上的成功,使他們獲得心理上的滿足。調(diào)動每一個學(xué)生的積極性,使他們充滿熱情地投入到物理學(xué)習(xí)中來。

三、關(guān)注課堂有效提問的思考性,引導(dǎo)學(xué)生的開放式思維方式

第5篇:初一歷史論文范文

一、直面缺憾:我們失去了什么

歷經(jīng)撥亂反正、引進(jìn)趨新和體系創(chuàng)造的步步足履,新時期的文藝基礎(chǔ)理論建設(shè)無疑是成就巨大并令人鼓舞的。改革開放的歷史機(jī)遇和文藝復(fù)蘇的時代大潮,為理論家的創(chuàng)造和理論的推進(jìn)提供了適宜的精神生態(tài)和廣闊的話語空間,文藝?yán)碚摰挠^念更新與學(xué)科拓展贏得歷史的尊重已經(jīng)是不爭的事實(shí)。然而,我們對文藝?yán)碚搶?shí)績的真誠崇敬并不能抹去理論研究自身的缺憾,我們對理論走勢的欣喜也難以開釋對理論困窘的深層焦慮。對于21世紀(jì)的我國文藝?yán)碚摻ㄔO(shè)來說,得到的已成為過去,而失去的卻要影響未來。于是,直面缺憾,檢視我們這些年在文藝基礎(chǔ)理論建設(shè)方面失去了一些什么,也許對構(gòu)建文藝學(xué)當(dāng)代形態(tài)更具啟迪意義。

缺憾之一:文藝基本理論研究的邊緣化,讓我們失去了聚焦文論本體的自信。市場經(jīng)濟(jì)帶來的社會轉(zhuǎn)型和商品大潮對人們價值觀念的巨大沖擊,使文學(xué)藝術(shù)及其理論一道被置身于一個告別和進(jìn)入、解體與建構(gòu)的動蕩時期。自20世紀(jì)90年代以來,文藝失去轟動效應(yīng),經(jīng)濟(jì)的“熱”和文藝的“冷”形成鮮明的反差,以致出現(xiàn)精神審美功利與物質(zhì)實(shí)用功利的悖反,作品的藝術(shù)價值與衡量作品的經(jīng)濟(jì)杠桿之間的反差和藝術(shù)消費(fèi)中“曲高和寡”與“媚俗獲眾”的錯位,文學(xué)日漸偏離“社會代言”和“文化主打”的中心位置,文學(xué)和文學(xué)理論的“邊緣化”即由此而生。在文藝?yán)碚擃I(lǐng)域,其邊緣化不僅表現(xiàn)在這些年來的文藝研究遠(yuǎn)不如經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、政治學(xué)、社會學(xué)、管理學(xué)等社會科學(xué)的理論研究那般紅火和搶眼,還在于文學(xué)理論的“研究”本身也被置于邊緣化處境。譬如,文學(xué)理論研究隊伍的邊緣化——理論研究人才流失,甘坐“冷板凳”的學(xué)者越來越少;文學(xué)基本理論研究的邊緣化——扎扎實(shí)實(shí)從學(xué)理本體和基本問題上做“功夫?qū)W問”的人在分化和銳減,而趕時髦、求新潮、扮“黑馬”、標(biāo)新立異走“捷徑”的投機(jī)學(xué)人越來越多;還有文學(xué)理論研究學(xué)科目標(biāo)的邊緣化——即以所謂應(yīng)用研究、交叉研究、跨學(xué)科研究來替代基礎(chǔ)原理研究。例如,這些年把文藝原理“美學(xué)化”“文化學(xué)化”“社會學(xué)化”,乃至于“哲學(xué)化”或“科學(xué)化”的研究成果十分普遍,并且常常得到人們的認(rèn)可和夸贊。這里潛藏著的危機(jī)在于:有些研究在將文藝?yán)碚摯蛄艘魂嚳鐚W(xué)科“擦邊球”后,理論自身的原理性難題并未得到有效地解決;相反,簡單地把文論問題做“美學(xué)化”或“文化學(xué)化”處理,喪失的卻是對文藝?yán)碚搶W(xué)科本身獨(dú)特而系統(tǒng)地把握能力和聚焦文論文體的自信。

缺憾之二:文藝基本理論研究的認(rèn)同化,使我們失去了原創(chuàng)和超越的勇氣。如果說邊緣化錯位使我們的求異思維找錯了坐標(biāo),那么,守成的惰性心理則常常使我們的理論研究被求同思維所困擾。在文藝?yán)碚撗芯款I(lǐng)域,許多研究者習(xí)慣于將自己的思維支點(diǎn)依托于前人的某種理論范式上,以“本本”“經(jīng)典”“權(quán)威”為依歸,以讀解、引征或推崇、效仿來代替理論創(chuàng)新和學(xué)術(shù)超越。這有三種表現(xiàn):一是向馬列文論認(rèn)同。諸如從經(jīng)典著作中找到哲學(xué)認(rèn)識論、意識形態(tài)論或藝術(shù)生產(chǎn)論等論述,于是也就有了自己的持論根據(jù)和學(xué)理體系。二是向現(xiàn)當(dāng)代的西方文論認(rèn)同。從俄國形式主義、法國結(jié)構(gòu)主義、英美新批評到存在主義、現(xiàn)象學(xué)、精神分析理論,從語義學(xué)、符號學(xué)到解釋學(xué)、接受美學(xué),乃至于現(xiàn)代主義、后現(xiàn)代主義、新歷史主義、女權(quán)主義、文化多元主義、后殖民理論、西方等等,都被一些人風(fēng)車似的玩過,都曾被持論者認(rèn)同為先鋒理論的界碑和方法論武器。三是向中國本土的文論傳統(tǒng)認(rèn)同。博大精深的古代文論寶庫和“五四”以來的現(xiàn)代文論遺產(chǎn)不僅成為一些理論研究的出發(fā)點(diǎn)和歸結(jié)點(diǎn),而且成為一些研究者的學(xué)術(shù)精神原鄉(xiāng)。

這些理論認(rèn)同并非毫無意義,比如,向馬列文論的認(rèn)同使我們有了主流意識,向外國文論認(rèn)同使我們找到了參照坐標(biāo),而向中國古代文論認(rèn)同則使我們擁有了理論的民族本根。問題在于,正如有學(xué)者指出的,一味地理論認(rèn)同,極易造成對文學(xué)基礎(chǔ)理論不是“接著說”而是“照著說”,不是“說自己”而是“說別人”,不是消化式吸收而是囫圇吞棗或照抄照搬。結(jié)果便是理論研究的陳舊、重復(fù)、學(xué)舌和玄虛,理論建設(shè)變成了“述而不作”的八股老調(diào)、中外文論的“元件組裝”或前人觀點(diǎn)的“穿靴戴帽”,從而削弱和消解了研究者的原創(chuàng)意識和理論成果的超越價值。

缺憾之三:文藝基本理論研究的功利化,使我們失去了思想和方法論的支撐?!肮麑W(xué)術(shù)”的泛濫正侵害著理論研究的健康肌體。走近時下的學(xué)術(shù)圈,你不難發(fā)現(xiàn),為晉升專業(yè)技術(shù)職稱而進(jìn)行理論研究、為完成科研指標(biāo)而從事科研活動、為編寫教材、完成叢書出版計劃而寫書的不乏其人,更不用說“著書只為稻粱謀”的“編書”了。許多人把精力放在爭課題、報大獎、拜名家、找路子等“學(xué)外工夫”上,希圖靠虛名浮利盡快揚(yáng)名立腕,而對學(xué)問本身關(guān)注不多或思考不深。功利化學(xué)術(shù)在研究對象和治學(xué)方式上通常表現(xiàn)為:第一,輕基礎(chǔ)理論研究重應(yīng)用研究。因?yàn)榛A(chǔ)理論研究需要耐得住寂寞,對治學(xué)的基本功要求更高,而應(yīng)用研究諸如介入熱點(diǎn)、評品時尚、點(diǎn)擊流行文化、追蹤偶像明星等,做起來投入少,見效快,事半功倍又名利雙收。第二,用浮躁和炒作代替沉思與創(chuàng)造。文壇的心浮氣躁常常滋生出一個個泡沫學(xué)術(shù)和商業(yè)化炒作,傳統(tǒng)的“求道之思”或“授藝之學(xué)”已被演繹成“賣點(diǎn)秀”或“包裝術(shù)”,罵名人、唱反調(diào)、游走傳媒、吸引“娛記”,論題驚世駭俗、開口語驚四座,是其慣用的操作方式。第三,重體系搭建輕問題研究。這些年國內(nèi)出版的不下幾十種文學(xué)原理教材以及眾多學(xué)術(shù)專著,已經(jīng)構(gòu)建出許許多多相同或不同的文論形態(tài)和體系,如文藝反映論體系、文藝認(rèn)識論體系、文藝意識形態(tài)論體系、文藝生產(chǎn)論體系、文藝主體論體系、文藝心理學(xué)體系、文藝符號論體系、文藝系統(tǒng)論體系等等,無疑它們從總體上推進(jìn)了文藝?yán)碚摻ㄔO(shè)。這些理論體系中,有些是具有創(chuàng)造性的或有具創(chuàng)造性的成分,但確有不少是陳陳相因的??茖W(xué)的理論體系是建立在對每一個基礎(chǔ)理論問題深入思辨和科學(xué)解答基礎(chǔ)之上的,如果僅有體系空殼而沒有思想新創(chuàng),疑難問題并沒有得到很好解決,那么所謂的“體系”也不過是空中樓閣,對推進(jìn)文藝?yán)碚摰膶?shí)際進(jìn)展和建構(gòu)文藝學(xué)當(dāng)代形態(tài)是無濟(jì)于事的。缺乏學(xué)理創(chuàng)新而忙于搭建體系,是功利化學(xué)術(shù)的反映,也是文藝基礎(chǔ)理論研究失去思想和方法論支撐的表現(xiàn)。

二、認(rèn)準(zhǔn)坐標(biāo):我們選擇什么

當(dāng)歷史把文藝?yán)碚撗芯繋?1世紀(jì)的時候,時代迫使我們對建設(shè)什么樣的文論范式以及怎樣建設(shè)這種范式作出自己的選擇,開放的理論背景又為我們提供了各種選擇的可能性。時至今日,至少有4個層面的觀念坐標(biāo)需要我們?nèi)フJ(rèn)真面對、認(rèn)知和選擇。

從縱向上講,我們正面對“傳統(tǒng)與未來”的價值選擇。建設(shè)新世紀(jì)的文藝?yán)碚撔枰覀儼涯抗馔断蜻^去,開鑿自己腳下的理論巖層,批判地繼承古代文藝?yán)碚撨z產(chǎn),吸納文論傳統(tǒng)的豐富營養(yǎng);同時,文藝?yán)碚摰陌l(fā)展又不可為傳統(tǒng)所累,背負(fù)沉重的包袱前行,或囿于舊有模式而駐足,而應(yīng)該面向現(xiàn)實(shí)發(fā)展,關(guān)注時代進(jìn)步,把目光投向未來,開辟文藝?yán)碚摻ㄔO(shè)的新境界。

從橫向上說,我們要面對“自律與他律”的價值選擇。文藝?yán)碚摻ㄔO(shè)應(yīng)該保持自己的民族特色,秉承民族的文論血脈和人文精神,重新鍍亮自己的理論個性,以理論的民族性來贏得理論價值的世界性;同時,在這個日益全球化的時代,我們又需要廣擷博采人類一切優(yōu)秀的理論質(zhì)素來滋補(bǔ)我們的文論肌體,以開放的心態(tài)接納外民族文論的“橄欖枝”作為我們理論建構(gòu)的借鑒,任何封閉意識和“國粹”心態(tài)都將和信息時代的歷史潮流格格不入。這種“中化”和“西學(xué)”或“中體”與“西用”的關(guān)系,構(gòu)成了一個自律和他律的觀念悖論。

從理論范式上看,我們正面對文藝?yán)碚摰摹敖?jīng)典形態(tài)”“傳統(tǒng)形態(tài)”與“當(dāng)代形態(tài)”的價值選擇。“經(jīng)典形態(tài)”是指文藝?yán)碚搫?chuàng)始人及其經(jīng)典作家的理論思想,它們通常代表著文藝?yán)碚摰闹鲗?dǎo)思想、基本觀點(diǎn)和權(quán)威話語模式,具有學(xué)理的典范性和觀念的規(guī)范性?!皞鹘y(tǒng)形態(tài)”是指“五四”以后、特別是建國以來發(fā)展和積累起來的習(xí)見理論模式,它們是以文藝?yán)碚摻滩募皩V匠晒纬傻?、被多?shù)人認(rèn)可的文論形態(tài),具有理論范式的約定俗成性以及價值取向的慣性和思維定勢的惰性?!爱?dāng)代形態(tài)”則是正在創(chuàng)造和發(fā)展中的文藝?yán)碚?,這種文論正面臨多方面的挑戰(zhàn)。例如,全球化浪潮和世界經(jīng)濟(jì)的一體化會給它帶來異域文論、甚至是殖民文化的滲透與擠壓,高科技的迅速興起形成文藝存在方式和媒介形式的變異,還有大眾審美文藝、特別是影視藝術(shù)、網(wǎng)絡(luò)藝術(shù)和“快餐文化”形成的文藝本體變遷和觀念革命的新選擇等,它們使得文藝學(xué)的當(dāng)代形態(tài)常常要在“適應(yīng)”與“定位”的不斷碰撞中,不得不作出無以選擇的選擇。

最后,還有理論特色的價值取向問題。面向21世紀(jì)的文藝基礎(chǔ)理論應(yīng)該是有中國特色的、切合新世紀(jì)文藝發(fā)展實(shí)際的理論。而“中國特色”是一種什么樣的特色呢?這里可以有不同的理解。例如,可以是指中國古代文藝學(xué)傳統(tǒng)所鑄就的“中國特色”,這應(yīng)該是中國特色的根基和“底色”;可以是“五四”新文學(xué)以來中國現(xiàn)當(dāng)代文學(xué)理論在其構(gòu)建過程中所表現(xiàn)出來的中國特色,這是我們所依托的現(xiàn)實(shí)理論背景和學(xué)理延續(xù)的“接口”;還可以指文藝思想在中國傳播、接受、發(fā)展、變異以來所顯示出的“中國特色”,即“馬列文論中國化”過程中所形成的特色,這是“中國特色”的指導(dǎo)思想[1]。這3種“中國特色”是相互關(guān)聯(lián)、相互影響和相互制約的,尤其是后2個層次,從某種意義上說是齊頭并進(jìn)、此消彼長的。3個層面在各自發(fā)展中所表現(xiàn)出的“中國特色”都應(yīng)當(dāng)納入我們所要建構(gòu)的文藝?yán)碚撔螒B(tài)中,問題只在于如何把握和選擇它們。

以上4個坐標(biāo)的立體交叉與相互滲透,把當(dāng)前文藝基礎(chǔ)理論研究的觀念困境推到了學(xué)科建設(shè)的前沿,而對之作出怎樣的選擇將直接影響文藝?yán)碚摰奈磥怼.?dāng)然,認(rèn)準(zhǔn)這幾個坐標(biāo)并不難,從理論上找出自己的選擇維度也容易做到,但要從實(shí)踐上讓理論選擇的自我意識變成理論創(chuàng)造的有效成果,也許就不是一件容易的事了。

三、構(gòu)建學(xué)理:我們應(yīng)該做什么

首先是要回到基礎(chǔ)理論本體,以“元問題”研究來啟動文藝學(xué)當(dāng)代形態(tài)構(gòu)建。

文藝?yán)碚摰陌l(fā)展取決于文藝基礎(chǔ)理論研究的突破,取決于基礎(chǔ)理論問題的局部突破帶動學(xué)理的整體建構(gòu)。因而,當(dāng)前的文論研究應(yīng)該倡導(dǎo)回歸本體,而不是解決外圍;回到問題,而不是制造概念或急于搭建體系;回到起點(diǎn)、找準(zhǔn)支點(diǎn)以解決基礎(chǔ)理論命題,而不是凌空蹈虛或避坑落井。美國學(xué)者拉夫爾·科恩(Ralph Cohen)在《文學(xué)理論的未來》中談到:“人們正處在文學(xué)理論實(shí)踐的急劇變化的過程中,人們需要了解,為什么形式主義、文學(xué)史、文學(xué)語言、讀者、作者以及文學(xué)標(biāo)準(zhǔn)公認(rèn)的文學(xué)觀點(diǎn)開始受到質(zhì)疑,得到了修正或被取而代之……人們認(rèn)識到原有理論中哪些部分仍在持續(xù),哪些業(yè)已廢棄,就需要檢驗(yàn)文學(xué)轉(zhuǎn)變的過程本身?!盵2](1)這些話對當(dāng)前中國的文藝?yán)碚摻ㄔO(shè)也是適應(yīng)的,而我們檢驗(yàn)文學(xué)轉(zhuǎn)變過程所得出的教訓(xùn)之一便是要關(guān)注理論本體中的“元問題”,即“文學(xué)是什么”“文學(xué)寫什么”“文學(xué)怎么寫”“文學(xué)寫成什么”“文學(xué)有什么用”等,并據(jù)此來深入探討文學(xué)的本體論、客體論、主體論、文本論、價值論等“元問題”[3],從這些“元問題”出發(fā)延伸出一個個“問題元”。通過這樣回到最基本的范疇,抓住最基本的問題,靠理論本身的邏輯產(chǎn)生理論的張力,才會帶來學(xué)理推進(jìn)的思想動能,并產(chǎn)生新的理論生長點(diǎn)。要達(dá)到這一理論目標(biāo),就需要確立文論本位意識,排除邊緣心態(tài);確立基礎(chǔ)研究意識,排除功利心態(tài);確立理論原創(chuàng)意識,排除認(rèn)同心態(tài)。從范疇概念到觀念觀點(diǎn),從思辨方式到思想體系,都采取“問題化”的研究眼光,本體論的研究角度,“推進(jìn)性”的研究態(tài)度,從而一步步構(gòu)建出具有原創(chuàng)性和方法論支撐的文藝學(xué)當(dāng)代形態(tài)。

其次是面向未來,實(shí)現(xiàn)“一體兩翼”的綜合創(chuàng)新。

文藝?yán)碚摰陌l(fā)展是一個動態(tài)的、歷史的過程,它是在依托歷史、立足現(xiàn)實(shí)、面向未來的不斷拓展中,把對真理的無限追求變成無限的追求,最終使追求本身變成無限的過程。21世紀(jì)的文藝基礎(chǔ)理論建設(shè)就是這樣的一個無限追求的歷史過程,而“一體兩翼”的綜合創(chuàng)新,正是實(shí)現(xiàn)這一過程的基本途徑。

“一體兩翼”的“一體”,是指文藝?yán)碚撗芯恳孕率兰o(jì)的社會現(xiàn)實(shí)和文藝現(xiàn)狀為“體”,就是讓文論建設(shè)立足于中國現(xiàn)實(shí)文藝發(fā)展的實(shí)際,貼近實(shí)踐,實(shí)事求是,回應(yīng)現(xiàn)實(shí)的需求,矚目變遷中的世界,讓理論品格體現(xiàn)出鮮明的現(xiàn)實(shí)感和時代精神?!皟梢怼笔侵肝乃?yán)碚摰拿褡鍌鹘y(tǒng)和外來精良。對于中國古代的文藝?yán)碚?,主要是吸納它的人文精神,并實(shí)現(xiàn)古論范式的現(xiàn)代轉(zhuǎn)換。如古代文論在文藝家與現(xiàn)實(shí)關(guān)系上的“交感”說(心物交感、天人合一),在文藝家與文藝關(guān)系上的“言志”說(詩言志、詩緣情),在創(chuàng)作與作品關(guān)系上的“意境”論(意象、興味、性靈、境界),在作品與現(xiàn)實(shí)關(guān)系上的“教化”說(詩教、諷喻美刺、有補(bǔ)于世、有為而作)等,都是富含人文內(nèi)蘊(yùn)和價值理性的文論傳統(tǒng),一旦將其轉(zhuǎn)換為現(xiàn)代文論的有機(jī)成分與合理血脈,不僅會使新的理論建設(shè)底蘊(yùn)充盈,而且還可以使古代文論在21世紀(jì)煥發(fā)新的活力。外國文藝?yán)碚搶τ谖覀兊囊饬x在于“棄其蹄毛,留其精粹”,洋為中用,一方面要將外來文論的理論質(zhì)素與中國的文藝現(xiàn)狀和理論傳統(tǒng)結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)對其營養(yǎng)素的消化式吸收,另一方面要把握好“同化”與“順應(yīng)”的辯證關(guān)系,實(shí)現(xiàn)文藝?yán)碚摰目缥幕瘜υ捄椭型饣パa(bǔ)。

所謂“綜合創(chuàng)新”,即運(yùn)用辯證思維的研究方法,對以往的文藝?yán)碚撔螒B(tài)進(jìn)行辯證地分析和綜合,讓它們根據(jù)現(xiàn)實(shí)的需要融合為一,鑄就一種面向21世紀(jì)的新的文藝?yán)碚擉w系框架。它要求我們通過對文藝?yán)碚摰墓诺湫螒B(tài)與現(xiàn)代形態(tài)、經(jīng)典形態(tài)與新創(chuàng)形態(tài)的重新審視、辨識、轉(zhuǎn)化和吸收,找到同歷史走向和時代精神相符合的思想線索,形成對當(dāng)代學(xué)理本位的思想支撐、對學(xué)術(shù)立場的重新定位和研究方法的重新選擇。在這里,“綜合”是創(chuàng)新的手段,“創(chuàng)新”是綜合的目標(biāo)。研究者應(yīng)該以傳統(tǒng)為鑒,以創(chuàng)新為本,光大中國既有的卓越的文藝思想品格,同時采納外來文論有價值的豐厚資源,發(fā)揚(yáng)中國文論注重整體性、蘊(yùn)藉性、穎悟性的辯證思維傳統(tǒng)和西方文論重邏輯思辨和求新求異的原創(chuàng)意識,而克服中國傳統(tǒng)文論“圓而神”的和諧有余、“方以智”的鋒角不足的治學(xué)缺陷,以及西方文論科學(xué)精神與人文精神、思想承繼與觀念變異“二元對立”的認(rèn)知模式,從而創(chuàng)造出既把握宏觀又剖析微觀,既跨學(xué)科融通又中外互補(bǔ),既有學(xué)派對話又回應(yīng)現(xiàn)實(shí)問題,既總結(jié)過去又指向未來……這樣一種由范疇、觀念、命題和思想體系一以貫之的、具有原創(chuàng)性又具有科學(xué)的思想與方法論支撐的文藝基礎(chǔ)理論體系。

另外,在理論視野上,要關(guān)注全球化、高科技和大眾審美文化對文藝基礎(chǔ)理論建設(shè)的生態(tài)滋養(yǎng)。

世界經(jīng)濟(jì)一體化和信息化革命帶來的全球化浪潮,使我國的文藝?yán)碚摻ㄔO(shè)一方面受到文化霸權(quán)和文化殖民的擠壓,另一方面也為跨文化的溝通與對話提供了新的機(jī)遇。我們從中所得到的應(yīng)該是更廣闊的思維視野、更豐贍的學(xué)術(shù)資源和更具價值的理論參照。例如,20世紀(jì)的西方文論在上半期是從歷史走向語言,從內(nèi)容走向形式;但是,如希利斯·米勒所說:“事實(shí)上,從1979年以來,文學(xué)研究的興趣已發(fā)生大規(guī)模的轉(zhuǎn)移:從對文學(xué)作修辭學(xué)式的內(nèi)部研究,轉(zhuǎn)為研究文學(xué)的‘外部的’聯(lián)系,確定它在心理學(xué)、歷史或社會學(xué)背景中的位置。換言之,文學(xué)研究的興趣已由解讀(即集中注意研究語言本身及其性質(zhì)和能力)轉(zhuǎn)移到各種形式的闡釋解釋上(即注意語言同上帝、自然、社會、歷史等被看做是語言之外的事物的關(guān)系)?!盵2](122)當(dāng)近20年來的西方文論從語言返回歷史、從形式返回內(nèi)容的時候,我國的文藝?yán)碚搮s走了一條幾乎是與之完全相反的發(fā)展道路,這對于長期陷入“內(nèi)部研究”與“外部研究”、人文精神與科學(xué)精神二元對立困境中的我國當(dāng)代文論建設(shè)來說,不是頗具警示和借鑒意義么?

高科技和大眾審美文化的嬗變更是新世紀(jì)學(xué)理建構(gòu)不得不認(rèn)真面對的重要課題。當(dāng)新技術(shù)革命悄然走進(jìn)我們生活的時候,它所帶來的不僅有物質(zhì)生活的高效和便捷、精神生活的新奇與變異,還有文藝基礎(chǔ)理論研究的新問題和新挑戰(zhàn)。例如,電子媒介、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)和視聽藝術(shù)的崛起,造成了語言藝術(shù)日漸被音像藝術(shù)所取代,藝術(shù)樣式由單媒介向多媒介延伸,以及文藝傳播方式由“硬載體”向網(wǎng)絡(luò)“軟載體”轉(zhuǎn)變,由此造成了文藝存在方式,文藝功能方式,文藝創(chuàng)作、傳播、欣賞方式,文藝使用媒介和操作工具,文藝價值取向和社會影響力等諸多方面的變化,以及現(xiàn)代科技手段帶來的文藝研究方法——諸如信息通訊技術(shù)、信息存儲檢索技術(shù)和人工智能系統(tǒng)用于文藝研究所形成方法和手段的革命。同時,由科技進(jìn)步引發(fā)的大眾審美文化變遷,正使得“快餐文化”“準(zhǔn)藝術(shù)”和“視聽消費(fèi)”一步步擠占高雅藝術(shù)、純文學(xué)和精英文化的市場份額。這時候,文藝基礎(chǔ)理論建設(shè)需要的不僅是搭建一個寬待時尚、兼容先鋒、多元并存、自然甄陶、自由競爭的理論環(huán)境平臺,更需要在思維方式、概念范疇、理論觀點(diǎn)、思想體系和學(xué)理模式等總體構(gòu)架上,認(rèn)準(zhǔn)自己的發(fā)展坐標(biāo),由理論新變達(dá)成學(xué)理創(chuàng)新,構(gòu)筑出知識經(jīng)濟(jì)時代的文藝基礎(chǔ)理論新體系。這里我想引用希利斯·米勒在論及文學(xué)理論的未來時所說的一段話來描述我們所面對的這種文藝研究現(xiàn)狀:“文學(xué)研究的時代已經(jīng)過去,但是,它會繼續(xù)存在,就像它一如既往的那樣,作為理性盛宴上一個使人難堪、或者令人警醒的游蕩的魂靈。不管我們設(shè)立怎樣新的研究系所布局,也不管我們棲居在一個怎樣新的電信王國,文學(xué),作為幸存者,仍然急需我們?nèi)ァ芯俊褪窃谶@里,現(xiàn)在?!盵4]

參考文獻(xiàn)

[1] 董學(xué)文.文藝學(xué)當(dāng)代形態(tài)論[M].北京:北京大學(xué)出版社,1998.

[2] 拉夫爾·科恩.文學(xué)理論的未來[M].北京:中國社會科學(xué)出版社,1993.

第6篇:初一歷史論文范文

關(guān)鍵詞: 初中歷史;提問技巧;基礎(chǔ)教育;課程改革

【中圖分類號】G633.51

一、教師必須加強(qiáng)自身的文化素質(zhì)修養(yǎng)

要想在具體的歷史課堂教學(xué)中弄清楚怎樣提問,獲得良好的課堂教學(xué)效果,教師必須針對所教學(xué)生的實(shí)際情況,提出學(xué)生能感興趣的且樂于解決的問題。歷史教師必須十分重視自身文化素質(zhì)的培養(yǎng)和教學(xué)語言的訓(xùn)練,注重歷史知識的積累,注重知識的不斷更新,注重文學(xué)、哲學(xué)等相關(guān)學(xué)科知識的修養(yǎng)。要求歷史教師不僅應(yīng)有豐富的歷史專業(yè)知識,還要廣泛涉獵文學(xué)、哲學(xué)、政治、經(jīng)濟(jì)、天文、地理等諸多學(xué)科的知識,且能將各種知識融通、應(yīng)用于課堂教學(xué)。此外,注重演講口才的培養(yǎng)。教師要在深入淺出地闡述歷史觀點(diǎn),有聲有色地敘述歷史故事,形象具體地描述歷史人物,必須有善辯的口才和嫻熟的講演技巧。而這種技能只有在長期的教學(xué)實(shí)踐中。堅持不懈地練習(xí),掌握用語的深、淺、詳、略。控制語氣的輕、重、緩、急,把握聲調(diào)的抑、揚(yáng)、頓、挫,才能使教學(xué)語言在論證時富有說服力,在闡述時富有滲透力。在描繪時富有感染力,從而達(dá)到良好的課堂教學(xué)效果。

二、提問首先應(yīng)弄清楚哪些地方才能產(chǎn)生問題

一個教學(xué)問題的產(chǎn)生至少應(yīng)具備三個條件:第一,它必須是學(xué)生還不完全明確的或未知的,要能夠在學(xué)生通往目標(biāo)的路途中,讓他們發(fā)現(xiàn)不能很快地和直接地達(dá)到這個目標(biāo),從而引起學(xué)生認(rèn)識上的矛盾、疑惑或心理上的緊張。第二,它必須是學(xué)生想弄清楚或力圖說明的問題,要能夠引起學(xué)生對它的興趣,產(chǎn)生相應(yīng)的探索欲望,并親身卷入問題的探究之中,在解決問題時作出努力。第三,它必須是與學(xué)生的認(rèn)識水平相當(dāng)?shù)摹R軌蜃寣W(xué)生運(yùn)用自己現(xiàn)有的知識和智力。經(jīng)過努力探索達(dá)到目的;而不是讓學(xué)生感到無論怎么努力也不能克服困難,躍過障礙,因此而灰心喪氣。這三個條件的掌握分寸,因教師的不同而不同,因?qū)W生的不同而不同,因各自的教學(xué)進(jìn)度不同也必不相同。在具體的運(yùn)用中有一定的難度,但絕不是無法掌握。只有在實(shí)踐中反復(fù)探索、反復(fù)運(yùn)用,才能達(dá)到靈活自如的地步。在我所聽的眾多教研課中。我也明確地感受到這一點(diǎn):經(jīng)驗(yàn)越豐富的教師,越能根據(jù)具體情況編擬不同層次、形式多樣、引人深思的問題。特別是初中學(xué)生,他們的認(rèn)識程度、認(rèn)知能力以及解Q問題的能力,都是設(shè)計問題時必須精心考慮的因素。

三、掌握怎樣提問的技巧

在具體的歷史課堂教學(xué)中。為什么有些教師所上的課自然流暢,輕靈飄逸,給人以行云流水一般的優(yōu)美感.而有些教師也同樣在問,也同樣在組織學(xué)生討論、探討,但就是給人一種生澀艱難、裝模作樣的,好像生搬硬套的一樣;為什么有些歷史教師上的教改課效果較好,而有些歷史教師上的教改課效果并不好呢?其實(shí),跟沒掌握好提問的技巧有很大的關(guān)系。因此,還要探討怎樣提問的問題第一,提問應(yīng)緊扣課本的重、難點(diǎn),同時注重知識的條理化和系統(tǒng)化。圍繞課本的教學(xué)重、難點(diǎn),抓住那些牽一發(fā)而動全身的關(guān)節(jié)點(diǎn)。將問題集中在重、難點(diǎn)上,以利于突出重點(diǎn)。攻克難點(diǎn)。特別是編擬能力提高的思考題和討論題時。必須突出這一點(diǎn)。但僅此是不夠的,因?yàn)槌踔袣v史課堂教學(xué),不僅要讓學(xué)生感受歷史。更重要的是:讓學(xué)生記住歷史,掌握歷史的基本知識點(diǎn)。因此,在新課程教改的探索中,必須注重基本知識點(diǎn)問題的設(shè)計。即將基本知識點(diǎn)設(shè)計成條理化、系統(tǒng)化的問題。

第二,注重提問的多樣性,抓住恰當(dāng)?shù)奶釂枙r機(jī)。歷史課堂教學(xué)中的提問應(yīng)該多樣性,因課而異,因材而異,因受教育者的知識基礎(chǔ)與生理心理特征而異。特別是初中歷史課所面對的全是11~13歲的少年,更應(yīng)該注重提問的多樣性。變化多樣的提問往往能給學(xué)生以新的刺激感,形成活躍的課堂氛圍,給學(xué)生發(fā)揮聰明才智提供適宜的機(jī)會。另外,還必須選擇恰當(dāng)?shù)奶釂枙r機(jī)。因?yàn)榻虒W(xué)的方式方法是多樣的,不能絕對地說哪種方法比哪種方法好?;蛑v演、或討論、或爭辯、或活動、或評述、或提問等等,該讓學(xué)生活動就盡量讓學(xué)生活動。新課改注重學(xué)生活動,強(qiáng)調(diào)發(fā)揮學(xué)生的主體地位,也就體現(xiàn)在這里。但是,教師必須選擇好提問的時機(jī),起到畫龍點(diǎn)睛的作用。也就是在課堂上掌握好學(xué)生的“憤悱”狀態(tài),即到了“心求通而未得”、“口欲言而未能”之時,才是對學(xué)生進(jìn)行“開其意”和“達(dá)其辭”的最佳火候。

第三,提出問題之前,要想到學(xué)生中可能出現(xiàn)的各種意外,并作好應(yīng)對的準(zhǔn)備。新課改提倡學(xué)生的活動,要求盡量發(fā)揮學(xué)生的主體作用。因此,在具體的歷史課堂教學(xué)中,必然要組織各種各樣的學(xué)生探究活動。但由于初中學(xué)生的知識和能力的限制,學(xué)生必然會在探究活動中出現(xiàn)這樣或那樣的問題,甚至是錯誤的、或相反的答案。新課改的課堂教學(xué)中,既不能低估學(xué)生,但也不能過高估計學(xué)生。這就要求教師要作好讓學(xué)生出錯的準(zhǔn)備,敏銳地捕捉、及時地發(fā)現(xiàn)和糾正學(xué)生中的錯誤和缺陷,及時采取對策,巧妙地把課堂教學(xué)引導(dǎo)到正路上來。特別是初中歷史的課堂教學(xué),教師應(yīng)隨時做到這一點(diǎn)。即預(yù)先想到學(xué)生可能混淆或答錯的內(nèi)容,允許學(xué)生出錯誤;但教師必須及時糾正錯誤。

第四,要創(chuàng)造解決課堂提問的先決條件,即要有目的地引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行廣泛的課外閱讀。博觀才能約取,厚積而后薄發(fā),豐富的知識是創(chuàng)造的先導(dǎo)。沒有豐富的歷史知識和其他自然學(xué)科社會科學(xué)知識,就不可能縱覽古今,正確地總結(jié)過去、指導(dǎo)現(xiàn)在、預(yù)測未來,就談不上創(chuàng)造才能的發(fā)揮。學(xué)生的知識面愈廣,愈具有綜合性、滲透性,其創(chuàng)造能力就愈強(qiáng)。在這里,必須注意的是,課內(nèi)與課外,不能成為互不相關(guān)的兩張皮,而要努力形成契合點(diǎn)。

第7篇:初一歷史論文范文

一、過失犯罪的概念

過失犯罪是與故意犯罪相對應(yīng)的一種犯罪類型。兩者區(qū)別的關(guān)鍵,即在于行為人對行為造成的危害結(jié)果之心理態(tài)度的不同。因而界定過失犯罪的概念,首先就必須對犯罪過失和犯罪故意的區(qū)別進(jìn)行分析。

就故意與過失的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)而言,國外刑法理論界曾經(jīng)有過認(rèn)識說、希望說、動機(jī)說、蓋然性說和容忍說諸種見解[①].但由于無認(rèn)識說將過于自信過失納之于故意的范圍之內(nèi),希望說將間接故意拒之于故意的范圍之外,蓋然性說中的危害結(jié)果發(fā)生可能性大小的難以判定性,因而這幾種學(xué)說目前已為多數(shù)學(xué)者所不采;惟有主張將認(rèn)識因素和意志因素相結(jié)合的動機(jī)說和容忍說為多數(shù)學(xué)者所贊同。目前中國刑法和刑法理論主張容忍說。在具體區(qū)分過失與故意的界限時,學(xué)者們幾乎一致認(rèn)為應(yīng)分別從認(rèn)識因素和意志因素兩個方面進(jìn)行:在認(rèn)識因素上,故意是行為人已經(jīng)認(rèn)識到自己的行為會發(fā)生危害社會的結(jié)果,過失是應(yīng)認(rèn)識而未認(rèn)識自己的行為可能發(fā)生危害社會的結(jié)果,或者雖已經(jīng)認(rèn)識而同時又否定了這種認(rèn)識;在意志因素上,故意是行為人對發(fā)生的危害社會的結(jié)果持希望或者放任的意志態(tài)度,過失是行為人根本不希望自己行為造成危害社會結(jié)果的態(tài)度。但是,目前也有學(xué)者認(rèn)為,區(qū)分過失和故意,無須究明行為人對發(fā)生的危害結(jié)果的意志態(tài)度問題,僅從認(rèn)識因素上就足以將過失和故意區(qū)分開來了。故意是行為人對事實(shí)的存在或發(fā)生有認(rèn)識,而過失是行為人對事實(shí)的存在或發(fā)生無認(rèn)識[②].

我們認(rèn)為,從理論上看,該觀點(diǎn)當(dāng)然在一定程度上可以說明過失和故意應(yīng)受責(zé)難的根據(jù),也可能將過失和故意區(qū)分開來,但從充分說明過失和故意的區(qū)別和應(yīng)受責(zé)難的程度上看,僅從認(rèn)識程度上考慮恐怕還不夠徹底。因?yàn)?,向來考察一個人實(shí)施某種行為的根據(jù)須從人的知、情、意方面來說明。就行為人實(shí)施了造成危害結(jié)果的行為而言,明知該行為會造成危害結(jié)果還要實(shí)施,就表明行為人具有希望或放任該結(jié)果發(fā)生的意志;雖然應(yīng)認(rèn)識該行為可能發(fā)生危害結(jié)果但未認(rèn)識,仍實(shí)施了該行為,就表明行為人假如認(rèn)識到自己的行為可能發(fā)生危害結(jié)果的話,就不會實(shí)施該行為,因而行為人對危害結(jié)果的發(fā)生是根本不希望、排斥的態(tài)度(當(dāng)然,過失中的意志態(tài)度并不在于說明過失應(yīng)受責(zé)難的根據(jù),而在于說明何以過失應(yīng)較故意受更輕的責(zé)難)。只有從認(rèn)識因素和意志因素兩方面才足以說明過失和故意應(yīng)受責(zé)難的根據(jù)和程度。因此,從這個意義上,我們主張在心理層面上,區(qū)分過失和故意時應(yīng)同時考慮認(rèn)識因素和意志因素,并認(rèn)為過失在認(rèn)識特征上表現(xiàn)為不注意[③],在意志特征上表現(xiàn)為不希望、排斥危害結(jié)果發(fā)生的意志態(tài)度,只是該意志須借助于不注意來把握;故意在認(rèn)識特征上表現(xiàn)為有認(rèn)識,在意志特征上表現(xiàn)為希望或放任危害結(jié)果的發(fā)生。

其次,要在心理層面完整地揭示過失的含義,還必須對過失和無罪過心理的區(qū)別進(jìn)行分析。兩者都是對行為造成的危害結(jié)果不注意,都是根本不希望危害結(jié)果的發(fā)生。但是,后者中的行為人是根本不具有注意的能力,因此,無論從倫理、道義還是法律上都不能責(zé)難行為人。而前者中行為人則具有注意的能力而竟然不注意,因此,要對其進(jìn)行責(zé)難,就具有了倫理和道義上的合理根據(jù)。

這樣,對過失的心理層面上的含義,就可以說明為是一種雖非希望或放任危害結(jié)果的發(fā)生,但具有注意能力而不注意的心理態(tài)度。只是,要對行為人的過失心理進(jìn)行法律上的責(zé)難,還必須具有法律上的根據(jù),即行為人可期待地[④]違反了注意的義務(wù)。因此,犯罪過失的概念可以界定為“雖非故意,但有注意義務(wù)也有注意能力而可期待地不注意的心理態(tài)度”。相應(yīng)地,過失犯罪的概念就可表述為“雖非故意,但有注意義務(wù)也有注意能力而可期待地不注意,致使自己的行為造成刑法規(guī)定的危害結(jié)果而構(gòu)成的犯罪?!?/p>

二、過失犯罪的構(gòu)成

認(rèn)定犯罪必須要有一定的規(guī)格或者標(biāo)準(zhǔn)。就中國刑法認(rèn)定犯罪構(gòu)成的規(guī)格而言,盡管目前有一些學(xué)者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修改或者完善,但通說認(rèn)為目前中國犯罪構(gòu)成的四要件說大體上是科學(xué)的,是適合司法實(shí)踐中正確認(rèn)定犯罪的需要的。我們也持這種見解。因此,我們認(rèn)為,構(gòu)成過失犯罪應(yīng)同時具備以下四個要件:第一,犯罪主體要件,即已滿16周歲并具有刑事責(zé)任能力的自然人,在少數(shù)過失犯罪中,單位也可以成為其主體。第二,犯罪主觀方面要件,即行為人對自己行為造成的危害結(jié)果是出于過失的心理。第三,犯罪客觀方面要件,即行為人實(shí)施了違背刑事義務(wù)的行為,并造成了刑法所禁止發(fā)生的危害結(jié)果。第四,犯罪客體要件,即過失行為因造成了某種嚴(yán)重的危害結(jié)果而侵犯了刑法所保護(hù)的某種社會關(guān)系。對于過失犯罪的主體要件和客體要件,在過失犯罪理論中并沒有予以特別研討的必要,因此,下面僅對過失犯罪的主觀要件和客觀要件略作探討。

(一)過失犯罪的主觀要件

過失犯罪的主觀要件,當(dāng)然是指行為人對自己行為造成的危害結(jié)果的心理態(tài)度。通常把人對事物的心理態(tài)度從認(rèn)識和意志兩個方面來把握。就過失而言,其在認(rèn)識層面上,表現(xiàn)為行為人對自己行為造成的危害結(jié)果在行為時不注意;在意志層面上,由于行為人對自己行為造成之危害結(jié)果的不注意,因此好象也談不到意志態(tài)度的問題,但從與故意的意志態(tài)度相區(qū)分的角度上看,就能夠得出在過失犯罪中行為人于行為時對自己行為造成的危害結(jié)果是根本不希望發(fā)生的結(jié)論。只是這種意志態(tài)度,僅僅能夠說明何以過失犯罪行為人應(yīng)受到比故意犯罪行為人輕得多的懲罰,并不能夠說明過失犯罪行為人應(yīng)受懲罰的根據(jù)。因此,為了能夠說明過失犯罪人應(yīng)受懲罰的合理根據(jù),就必須也只能關(guān)注其對自己行為造成的危害結(jié)果的不注意。對行為人沒有注意到自己的行為可能發(fā)生危害結(jié)果的情況,追究其原因,無外乎兩種:一是行為人沒有注意能力。因此,無論從道德上還是法律上,都不能將發(fā)生的危害結(jié)果歸責(zé)于行為人。二是行為人本來是具有注意能力的,只是沒有充分發(fā)揮自己的注意能力。因此,一般來說,由于行為人沒有充分發(fā)揮自己的注意能力(或者預(yù)見能力,或者避免能力),致使發(fā)生了危害結(jié)果,就值得責(zé)難了。但這只能說對行為人的責(zé)難具有了事實(shí)的、倫理或道義上的根據(jù),還不能肯定就必須對行為人進(jìn)行責(zé)難。要對實(shí)施某種危害社會行為的人進(jìn)行責(zé)難,還必須肯定行為人本來擔(dān)負(fù)著法律要求的注意義務(wù)。如果法律并未要求行為人必須履行某種注意義務(wù),那么行為人沒有充分發(fā)揮自己本來具有的注意能力時,就不能讓行為人受到法律的責(zé)難。這樣看來,一般情況下,只要肯定行為人負(fù)有某種注意義務(wù),本來具有履行義務(wù)的注意能力而由于沒有充分發(fā)揮自己的注意能力,就可以將其行為造成的危害結(jié)果歸責(zé)于行為人。不過,應(yīng)當(dāng)注意的是,目前在不少國家,都主張用期待可能性來解決罪過的構(gòu)成問題。因?yàn)?,雖然行為人對發(fā)生的危害結(jié)果具有故意和過失,但是如果行為人在行為時存在著一些因素,致使在客觀上法律不能期待行為人不實(shí)施違法的行為時,也阻卻故意或過失。中國雖然在立法上沒有明確規(guī)定期待可能性問題,理論上在以前也很少探討,但目前已有學(xué)者主張中國應(yīng)參考、借鑒期待可能性理論來解決諸如故意和過失等問題。我們認(rèn)為,盡管目前在中國刑法上對期待可能性問題沒有涉及,但在現(xiàn)實(shí)中也客觀上存在著運(yùn)用期待可能性理論來解決的問題,如有些防衛(wèi)人在驚恐、緊張狀態(tài)之下實(shí)施反擊行為,造成了過當(dāng)?shù)慕Y(jié)果的情況即是,如果堅持通行的具有注意能力的人違反了注意義務(wù)即構(gòu)成過失的觀點(diǎn),防衛(wèi)人就可能要承擔(dān)防衛(wèi)過當(dāng)?shù)男淌仑?zé)任,這樣顯然對防衛(wèi)人過于苛刻。因此,我們也主張,在過失的構(gòu)成中,容進(jìn)期待可能性的要素。這樣,就應(yīng)當(dāng)將過失作為“本來具有注意能力和注意義務(wù)的人可期待地違反了注意義務(wù)”來把握。1499,806

(二)過失犯罪的客觀要件

將過失犯罪的客觀要件理解為行為人違反刑事義務(wù),實(shí)施了某種行為,造成刑法禁止發(fā)生的危害結(jié)果,應(yīng)當(dāng)說是理論上的通行見解。這樣,實(shí)施了違反刑事義務(wù)的行為、發(fā)生了危害結(jié)果、行為與危害結(jié)果間存在因果關(guān)系,就是過失犯罪客觀要件中的構(gòu)成要素。對于后兩者,可與以發(fā)生某種危害結(jié)果為構(gòu)成要件的故意犯罪作同樣的把握。因此,這里值得研究的是違反刑事義務(wù)的行為特性。有三個問題需要明確:

第一,從過失行為的客觀性上看,行為人違反的刑事義務(wù),無外乎是法律要求其履行的作為義務(wù)和不作為義務(wù)。那么,該義務(wù)和注意義務(wù)之間是什么樣的關(guān)系?從嚴(yán)格維持過失犯罪理論上的構(gòu)成要件來說,作為義務(wù)和不作為義務(wù)是法律要求于行為人在客觀上必須保持某種不作為或?qū)嵤┠撤N作為的義務(wù),注意義務(wù)是法律要求行為人在主觀上必須注意自己的行為是否可能造成危害結(jié)果的義務(wù)。因此,兩者是不同的概念。但即使如此,兩者也不是毫無關(guān)系的,而是應(yīng)該也能夠統(tǒng)一于防止危害結(jié)果發(fā)生的義務(wù)之中。即兩者分別從客觀行為方式和主觀心理態(tài)度上來說明行為人擔(dān)負(fù)的防止危害結(jié)果發(fā)生的義務(wù)。因此,我們主張,從方便實(shí)務(wù)中過失犯罪認(rèn)定的程序上講,應(yīng)當(dāng)將注意義務(wù)作涵蓋作為義務(wù)和不作為義務(wù)的義務(wù)來把握,即注意義務(wù)包括行為人主觀上認(rèn)識危害結(jié)果發(fā)生的義務(wù)、基于對危害結(jié)果發(fā)生的認(rèn)識而考慮究竟采取何種措施(作為或不作為)才能夠有效防止危害結(jié)果發(fā)生的義務(wù)、和基于該種考慮而在客觀上采取措施(作為和不作為)防止危害結(jié)果發(fā)生的義務(wù)。

第二,過失行為是否必須是具有某種危險性的行為?從危害結(jié)果已經(jīng)發(fā)生的角度看,過失行為當(dāng)然應(yīng)當(dāng)是具有某種發(fā)生危害結(jié)果危險性的行為。但就行為本身而言,有時候?qū)δ撤N行為是否具有發(fā)生危害結(jié)果的危險性并非能夠很容易地判定,尚須結(jié)合行為實(shí)施當(dāng)時的時間、地點(diǎn)、天氣等諸多因素進(jìn)行衡量。但也可以說這些因素同時也是判定行為人是否具有注意能力和注意義務(wù)的要素,因此,在實(shí)務(wù)中,并沒有特別判定行為是否具有危險性的必要。

第三,過失犯罪的實(shí)行行為的認(rèn)定。過失犯罪的實(shí)行行為當(dāng)然是指造成危害結(jié)果發(fā)生的行為,通常并不難認(rèn)定。但在下面兩種情況的過失犯罪中,其實(shí)行行為具有不同的特點(diǎn),因而應(yīng)當(dāng)注意:一是行為人具備從事某種危險性行為的資格或能力而從事該種危險行為,如拿到汽車駕駛執(zhí)照的人從事駕駛汽車這種帶有危險性的行為即是。行為人對其行為造成的危害結(jié)果具有過失僅限于行為人違反了應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎從事危險性行為的義務(wù),如汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守交通運(yùn)輸管理的法規(guī)或習(xí)慣、常理而安全行車的義務(wù)。因此,該種情況中過失犯罪的實(shí)行行為就是違反了有關(guān)安全從事危險行為的義務(wù)的行為。二是行為人本來不具備某種資格或特殊技能,而竟然從事了需要具備該種資格或特殊技能才可從事的帶有危險性的行為,并由此造成了危害結(jié)果。對此,學(xué)者們通常認(rèn)為應(yīng)對行為人以過失犯罪處罰[⑤].在該種情況中,過失犯罪的實(shí)行行為并不是行為人違反了安全從事危險行為的義務(wù)的行為,而是違反了法律、法規(guī)等禁止不具有特定資格或技能而從事需要該種資格或技能才可從事某種危險行為的義務(wù)的行為。如不具有駕駛員資格的人竟然從事了駕駛汽車的行為即是。

三、注意能力的概念與判定標(biāo)準(zhǔn)

(一)注意能力的概念

什么是注意能力?中國有學(xué)者認(rèn)為,注意能力是指個體對特定客體引起、保持和集中注意的一種個體能力,它是在個體生理素質(zhì)的基礎(chǔ)上通過后天環(huán)境和實(shí)踐活動的熏陶和鍛煉而形成的[⑥].但是,這種僅限于心理學(xué)意義上的表述盡管對研究注意能力問題有一定的意義,但過于抽象,缺乏對注意能力內(nèi)在涵義的揭示,無法對犯罪過失行為人的主觀心理內(nèi)容作出明確的說明,因此僅為個別學(xué)者的觀點(diǎn)。目前在中國刑法理論界,學(xué)者們界定注意能力時,往往側(cè)重于揭示其內(nèi)在涵義,但存在著不同的見解:

一種觀點(diǎn)認(rèn)為,注意能力就是認(rèn)識能力[⑦].甚至有學(xué)者認(rèn)為注意能力、認(rèn)識能力、注意可能性和認(rèn)識可能性本質(zhì)上具有同一性,只是稱謂不同而已[⑧].持這種觀點(diǎn)的學(xué)者論述到,無論是疏忽大意的過失犯罪還是過于自信的過失犯罪,都離不開注意能力。在疏忽大意的過失犯罪中,行為人具有注意能力但根本沒有發(fā)揮這種注意能力,以至于對危害結(jié)果沒有預(yù)見。在過于自信的過失犯罪中,行為人已經(jīng)預(yù)見到危害結(jié)果可能發(fā)生,似乎與注意能力無關(guān),但實(shí)際上行為人并沒有確切地認(rèn)識到危害結(jié)果發(fā)生的內(nèi)在機(jī)制,以至于輕率地作出危害結(jié)果不會發(fā)生的錯誤判斷,這里存在一個注意能力沒有正確、充分地得以發(fā)揮的問題[⑨].從以上論述可以看到,持這種觀點(diǎn)的學(xué)者是完全在主觀范疇內(nèi)來理解注意能力的內(nèi)涵的。

另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,注意能力不同于認(rèn)識能力,二者之間不能劃等號。刑法學(xué)上“注意”一詞的涵義,不僅包括內(nèi)部的注意,即心理活動指向和集中于一定對象,而且包括外部的注意,即在內(nèi)部的注意的基礎(chǔ)上為一定行動,以避免刑法所禁止的危害結(jié)果發(fā)生。因此,刑法學(xué)上注意能力的概念,其內(nèi)涵不僅應(yīng)包括內(nèi)部的注意能力,即認(rèn)識、預(yù)見危害社會結(jié)果可能發(fā)生的能力,而且還應(yīng)包括外部的注意能力,即在認(rèn)識、預(yù)見到危害結(jié)果可能發(fā)生的基礎(chǔ)上采取措施,以避免結(jié)果發(fā)生的能力。刑法學(xué)上的注意能力,就是這種認(rèn)識能力和避免能力的統(tǒng)一[⑩].持這種觀點(diǎn)的學(xué)者實(shí)際上對注意能力內(nèi)涵的理解已超出了它應(yīng)存在的主觀范疇的范圍。

對于第一種觀點(diǎn),如果從把注意能力純粹當(dāng)作犯罪主觀方面的內(nèi)容來看待的話,這種觀點(diǎn)界定注意能力的思路是完全無可指責(zé)的。但是有學(xué)者認(rèn)為這種界定有些失之過窄,而且這種觀點(diǎn)把認(rèn)識能力與注意能力等而為一同時貫徹到疏忽大意過失和過于自信過失中,沒有區(qū)分出疏忽大意過失中行為人的注意能力與過于自信過失中行為人的注意能力的內(nèi)在差異,因而不夠妥當(dāng)[11].我們認(rèn)為,從單純能夠成立犯罪過失的角度來看,對于疏忽大意過失行為人而言,只要其具有對其行為可能發(fā)生危害結(jié)果的認(rèn)識能力就已足矣;而對于過于自信過失行為人而言,雖然其曾經(jīng)認(rèn)識到自己的行為可能發(fā)生危害結(jié)果,但仍然存在著這樣一種情況,即他沒有充分發(fā)揮本來具有的能夠認(rèn)識到其賴以輕信的防止危害結(jié)果發(fā)生的有利條件實(shí)際上并不足以防止危害結(jié)果發(fā)生的能力,進(jìn)而行為人實(shí)際上還存在著這樣的能力,即能夠認(rèn)識到究竟采取怎樣的措施才能防止危害結(jié)果發(fā)生的能力。這也是成立過于自信過失對認(rèn)識能力的要求。對于這種認(rèn)識能力,第一種觀點(diǎn)并沒有明確地揭示出來,因此前述學(xué)者指責(zé)其界定的注意能力失之過窄,并非沒有道理。但對于這種觀點(diǎn)把認(rèn)識能力與注意能力等而為一同時貫徹到疏忽大意過失和過于自信過失中,沒有區(qū)分出疏忽大意過失中行為人的注意能力與過于自信過失中行為人的注意能力的內(nèi)在差異的批評,我們認(rèn)為并不見得妥當(dāng)。因?yàn)榈谝环N觀點(diǎn)雖然沒有完全揭示出疏忽大意過失中行為人的注意能力與過于自信過失中行為人的注意能力的內(nèi)在差異,但不能說其根本沒有揭示這種差異,這一點(diǎn)從前面對觀點(diǎn)的介紹就可以看得出來。再者,如果把注意能力純粹當(dāng)作主觀上的范疇看待的話,這種能力實(shí)際上就是行為人對自己的行為可能發(fā)生危害結(jié)果的認(rèn)識,以及基于這種認(rèn)識進(jìn)而對究竟采取怎樣的措施才能有效地防止危害結(jié)果發(fā)生的認(rèn)識之能力,在此一點(diǎn)上,將注意能力等同于認(rèn)識能力是完全可以的。

對于第二種觀點(diǎn),其界定的注意能力實(shí)際上已超出了犯罪主觀方面的范圍,該觀點(diǎn)主張注意能力不僅是主觀上認(rèn)識、預(yù)見危害結(jié)果發(fā)生的能力,而且也是行為人在客觀上所具有的在認(rèn)識、預(yù)見到危害結(jié)果可能發(fā)生的基礎(chǔ)上采取措施,以避免危害結(jié)果發(fā)生的能力。如果把注意能力純粹當(dāng)作犯罪主觀方面的范疇,從表面上來看,這種觀點(diǎn)當(dāng)然存在著將注意能力的范圍界定得過寬的不妥,但是全面地衡量這種觀點(diǎn),至少可以說其雖未明確但卻實(shí)際上已經(jīng)不再象第一種觀點(diǎn)那樣僅僅局限于認(rèn)識、預(yù)見危害結(jié)果可能發(fā)生的能力上,而是進(jìn)而把行為人具有的認(rèn)識究竟采取怎樣的措施方能避免危害結(jié)果發(fā)生的能力也一并涵括于注意能力之中。自此方面而言,我們認(rèn)為,該種觀點(diǎn)自有其合理之處。

現(xiàn)在存在的問題,是將注意能力完全當(dāng)作主觀的范疇來看待,還是象第二種觀點(diǎn)一樣將其作超出主觀方面范圍的范疇來看待?如果是前者,當(dāng)然就能夠符合從主觀方面探討犯罪過失構(gòu)成的目的,這同時也是絕大多數(shù)學(xué)者的見解;但是要認(rèn)定行為人的行為是否構(gòu)成過失犯罪,在客觀上畢竟還存在著必須解決行為人實(shí)際上是否具有避免危害結(jié)果發(fā)生的能力的問題,僅僅為了犯罪主觀方面和客觀方面區(qū)分的嚴(yán)格性,就把同屬于行為人自身所具有的緊密相連的兩種能力硬生生地分開,這樣做合適嗎?這樣做有利于過失犯罪的認(rèn)定嗎?有沒有把問題復(fù)雜化而不利于實(shí)踐操作的傾向?如果是后者,當(dāng)然存在著一種注意能力是主觀特征,另一種注意能力卻具有行為特征的不夠妥當(dāng)?shù)膯栴}[12],但是它卻使兩種本來就具有不可分割關(guān)系的注意能力得以妥當(dāng)?shù)呐浜?,便利司法?shí)踐中對過失犯罪的認(rèn)定(對于這一問題,由于涉及到是否也要把注意義務(wù)視為主觀的范疇的辨析,故留待后面探討。)??傊?,兩者各有所長,各有其短。但從研究注意能力的終極目的考慮,我們認(rèn)為,不妨取后者而舍前者,即應(yīng)將注意能力表述為:行為人所具有的認(rèn)識自己的行為可能發(fā)生危害結(jié)果的能力,認(rèn)識自己究竟應(yīng)采取怎樣的措施才能有效地防止危害結(jié)果發(fā)生的能力和基于上述認(rèn)識而采取措施,以避免危害結(jié)果發(fā)生的能力。

(二)注意能力的判定標(biāo)準(zhǔn)

在德國、日本和中國臺灣刑法理論和司法實(shí)務(wù)中,判定注意能力的標(biāo)準(zhǔn),是完全采用主觀說的標(biāo)準(zhǔn)的[13].中國大陸刑法理論在判斷行為人有無注意能力的標(biāo)準(zhǔn)上,則存在著一定的分歧。從目前的狀況看,在如何判斷注意能力的問題上,主要有三種不同的觀點(diǎn):

第一種觀點(diǎn)是客觀說。認(rèn)為判斷行為人能不能預(yù)見,應(yīng)以一般人的一般水平來衡量。一般人在當(dāng)時的情況下能預(yù)見這個行為會造成什么后果,行為人也就應(yīng)當(dāng)預(yù)見,如果一般人在當(dāng)時不能預(yù)見,被告也就不應(yīng)預(yù)見。至于一般人的水平,則由審判人員依自己的社會經(jīng)驗(yàn)來判斷。該說在中國大陸目前仍有個別學(xué)者主張,但對一般意義上的客觀說已經(jīng)作了一定程度的修正。主張該說的學(xué)者認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)對客觀說具體表述為:特定一類人在這種場合下能夠預(yù)見,行為人屬于這種特定人員,因此應(yīng)當(dāng)預(yù)見。并認(rèn)為客觀標(biāo)準(zhǔn)的類型劃分主要是依據(jù)職業(yè),如汽車司機(jī)類,危險品保管類等,沒有工作屬類的則根據(jù)其年齡狀況、文化知識水平、社會角色、生活經(jīng)驗(yàn)等因素予以劃定,如家庭婦女類、待業(yè)青年類等[14].

第二種觀點(diǎn)是主觀說。認(rèn)為判斷能否預(yù)見,要堅持主客觀相統(tǒng)一的原則,既要考慮到行為人的年齡、知識、智力發(fā)育、工作經(jīng)驗(yàn)以及所擔(dān)負(fù)的職務(wù)、技術(shù)熟練程度等因素,又要考慮行為人當(dāng)時所處的具體環(huán)境和條件,將這兩方面的情況綜合地加以考慮,進(jìn)行科學(xué)分析,作出符合行為人實(shí)際情況的判斷[15].

第三種觀點(diǎn)是折衷說。認(rèn)為原則上可以采取主觀說,因?yàn)椋懿荒茴A(yù)見,屬于人的認(rèn)識因素,而各個人的認(rèn)識是不能脫離開各個人的具體情況的,所以不能提出過高的他無能力達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)來要求他,這樣做比較切合實(shí)際。但又認(rèn)為,強(qiáng)調(diào)主觀標(biāo)準(zhǔn),并不是否定客觀標(biāo)準(zhǔn),在司法實(shí)踐中,還要適當(dāng)考慮客觀標(biāo)準(zhǔn)。因此,這種觀點(diǎn)實(shí)際上說,在判斷行為人能否預(yù)見危害結(jié)果的發(fā)生時,應(yīng)以主觀標(biāo)準(zhǔn)為主,結(jié)合考慮客觀標(biāo)準(zhǔn)[16].

我們認(rèn)為,自近代以來,刑法一直倡導(dǎo)的是罪責(zé)自負(fù)、主客觀相一致兼顧保障人權(quán)和保護(hù)社會的理念。而客觀說的主張則與此格格不入。它以社會一般人的注意能力來取代行為人個人的注意能力,其造成的結(jié)果:一是行為人剛好具有一般人的注意能力。在此情況下,無論是肯定還是否定其過失責(zé)任,與上述理念都是一致的。二是行為人本不具有一般人所具有的注意能力卻被推定具有了一般人所具有的注意能力,而被以過失追究了刑事責(zé)任,顯然與主客觀相一致的理念相背離,是一種客觀歸罪,而且也使刑法失去了保障人權(quán)的機(jī)能;三是行為人本來具有一般人所不具有的注意能力卻被推定為象一般人一樣不具有注意能力,而逃脫了刑事責(zé)任的追究,放縱了犯罪,也使刑法失去了保護(hù)社會的機(jī)能。因此,客觀說應(yīng)當(dāng)被徹底否定。而主觀說則剛好克服了客觀說的不足,與刑法的上述理念完全吻合,因此,應(yīng)當(dāng)?shù)玫綀猿?。只是,主觀說畢竟關(guān)注的是行為人個人的情況,判斷的標(biāo)準(zhǔn)不具有類型性,在司法實(shí)務(wù)中單純實(shí)行主觀說來判定行為人是否具有注意能力,得出的結(jié)論恐怕還不夠可靠。而折衷說堅持以主觀說為根基,同時將以客觀說得出的結(jié)論與以主觀說得出的結(jié)論進(jìn)行相互的反復(fù)比較、印證,就為主觀說得出的結(jié)論的正確性提供了保障。因此可以說,折衷說完全克服了客觀說和主觀說的不足,而兼具了兩者的長處,應(yīng)當(dāng)是判定行為人是否具有注意能力的正確見解。

為了徹底理清判定注意能力的標(biāo)準(zhǔn)問題,還應(yīng)當(dāng)說明一個問題,即判定業(yè)務(wù)注意能力和普通注意能力的標(biāo)準(zhǔn)是否應(yīng)有所不同?雖然業(yè)務(wù)上的過失犯罪違反的多是明文規(guī)定的注意義務(wù),但也有違反業(yè)務(wù)活動中的習(xí)慣或常理上所要求的注意義務(wù)情況的存在。因此,對上述問題可分為以下兩種情況來說明:第一,對于違反明文規(guī)定的業(yè)務(wù)上的注意義務(wù)的情況,要認(rèn)定行為人的行為構(gòu)成過失犯罪,通常只要證明行為人主觀上明知或應(yīng)知事實(shí)上有明文規(guī)定的注意義務(wù)存在,就可以判定行為人具有業(yè)務(wù)上的注意能力。這種推定機(jī)能是很強(qiáng)的。但不能因?yàn)闃I(yè)務(wù)上的注意義務(wù)是一種客觀的存在及容易認(rèn)定,對判定業(yè)務(wù)上的注意能力具有很強(qiáng)的推定機(jī)能,就認(rèn)為判定業(yè)務(wù)上注意能力的的標(biāo)準(zhǔn)是客觀標(biāo)準(zhǔn)。事實(shí)上,從堅持刑法的罪責(zé)自負(fù)、主客觀相一致兼顧保障人權(quán)和保護(hù)社會機(jī)能的理念考慮,仍然應(yīng)該堅持在判定業(yè)務(wù)的注意能力上采用折衷說的標(biāo)準(zhǔn),只不過,在這里不需要撇開業(yè)務(wù)上的注意義務(wù)而專門對行為人的注意能力進(jìn)行判定而已。第二,對于違反業(yè)務(wù)習(xí)慣或常理上所要求的注意義務(wù)的情況,由于是否有該種注意義務(wù)的存在,本身還需要通過對行為人是否具有注意能力的考察來確定[17](當(dāng)然,如果認(rèn)定行為人不具有注意能力,就可排除其構(gòu)成過失的可能,因此,不需要再判斷其是否具有注意義務(wù)。),因此,無法直接通過行為人對該種義務(wù)存在情況的認(rèn)知來判定行為人的注意能力。這樣,此種情況下,解決行為人是否具有過失的關(guān)鍵,就是判定其是否具有注意能力,而對行為人注意能力的判定,仍然是折衷說的標(biāo)準(zhǔn)。總之,我們認(rèn)為,判定業(yè)務(wù)注意能力的標(biāo)準(zhǔn)和判定普通注意能力的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)是同一標(biāo)準(zhǔn)。

四、注意義務(wù)的概念、內(nèi)容與判定標(biāo)準(zhǔn)

(一)注意義務(wù)的概念

第8篇:初一歷史論文范文

【關(guān)鍵詞】 初中物理教學(xué) 問題意識 培養(yǎng)

【中圖分類號】 G633.7 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】 A 【文章編號】 1674-067X(2014)09-017-01

初中的物理教學(xué)應(yīng)該立足學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性,轉(zhuǎn)變學(xué)生的學(xué)習(xí)方式,培養(yǎng)學(xué)生的問題意識,鼓勵學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、提出問題,進(jìn)而讓學(xué)生能夠自主學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí),切實(shí)提高初中生的科學(xué)素養(yǎng)。因此,初中物理教師要深刻理解初中物理教學(xué)中,培養(yǎng)學(xué)生問題意識的重要性,并且不斷探索培養(yǎng)學(xué)生問題意識的有效措施,讓學(xué)生愛問問題和敢問問題。

1. 初中物理教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生問題意識的重要性

1.1有利于學(xué)生深刻理解物理概念和規(guī)律

初中物理中的概念和規(guī)律都比較抽象和概括,中學(xué)生的抽象思維能力還不是很強(qiáng),他們更易于接受比較具體、感性的事物。所以,物理教師不能只是讓學(xué)生對物理概念和規(guī)律死記硬背,而是要讓學(xué)生通過大腦思維進(jìn)行理解,引導(dǎo)學(xué)生將事物的內(nèi)在與外在、理性與感性、生活經(jīng)驗(yàn)與物理概念等相互融合。而學(xué)生在進(jìn)行大腦思維的過程中,由于抽象思維能力有限,就會對一些物理現(xiàn)象產(chǎn)生問題,而這些問題恰恰反映了學(xué)生在掌握物理概念和規(guī)律時的一些誤區(qū)或是漏洞,教師必須對此高度重視,及時為學(xué)生解答輔導(dǎo),使學(xué)生通過思考、提問進(jìn)而解決問題的過程,深刻掌握基本概念和規(guī)律。

1.2有利于學(xué)生發(fā)揮主動構(gòu)建知識的能力

學(xué)生在具備了問題意識后,遇到一個新的問題往往就會問是什么、為什么和怎么辦,這個發(fā)問的過程,就要充分搜索學(xué)生自己大腦中原有的一些知識,對這些知識加工、分析,同時也會去查閱相關(guān)資料或是請教別人,從而達(dá)到收獲知識、擴(kuò)展思維的目的。在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程中,學(xué)生不斷將獲取的新知識與原有的零散的知識進(jìn)行系統(tǒng)的整合,使得學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)不斷完善,有利于學(xué)生提高分析問題和解決問題的能力。

2. 培養(yǎng)學(xué)生問題意識的措施

我國目前的物理教育中,對學(xué)生問題意識的培養(yǎng)重視不夠,大部分學(xué)生缺乏善于問問題、敢于問問題的技能,即使一些學(xué)生提出問題,往往也難以抓住問題的關(guān)鍵,更有相當(dāng)一部分學(xué)生不能準(zhǔn)確表達(dá)自己的問題,思路不清晰。因此,下面就如何培養(yǎng)學(xué)生的問題意識,提出一點(diǎn)建議。

2.1培養(yǎng)學(xué)生愛問和敢問問題的意識

首先,充分給予學(xué)生問問題的權(quán)利。傳統(tǒng)的物理教學(xué)都是教師問,學(xué)生答,這種教學(xué)方式比較機(jī)械,這種被動接受老師的問題,導(dǎo)致學(xué)生缺乏發(fā)現(xiàn)問題和提出問題的主動性,教師只是將要學(xué)習(xí)的教學(xué)內(nèi)容灌輸?shù)綄W(xué)生的腦中。因此,初中的物理教學(xué)需要改變教學(xué)模式,創(chuàng)建學(xué)生問、老師答或是學(xué)生問、學(xué)生答的靈活機(jī)變的教學(xué)模式,讓學(xué)生充分發(fā)揮課堂提問的主動性。

其次,為學(xué)生創(chuàng)造問問題的條件和環(huán)節(jié)。物理教師在課堂環(huán)節(jié),要為學(xué)生提供問問題的條件,保持課堂的活躍氛圍,引導(dǎo)學(xué)生想問問題、愛問問題。課堂上教師不要一板一眼,要主動營造寬松、和諧的聽課氛圍,當(dāng)學(xué)生提出問題時,要對其表示感興趣,并耐心解答,同時還要給予表揚(yáng),這樣,學(xué)生提出的問題得到教師的關(guān)注,才能有效培養(yǎng)學(xué)生愛問問題、敢問問題的意識。

最后,引導(dǎo)學(xué)生提問問題,鼓勵學(xué)生小組討論學(xué)習(xí)。物理教師可以對于學(xué)生提的問題給出一定的提示,將學(xué)生分成幾個學(xué)習(xí)小組,鼓勵學(xué)生相互討論,相互協(xié)作,共同解決問題。在教師引導(dǎo)學(xué)生提問過程中,通過學(xué)習(xí)小組的討論,學(xué)生的固有的學(xué)習(xí)模式也在發(fā)生變化,這樣學(xué)生學(xué)習(xí)起來就能更加自信,更能發(fā)揮學(xué)生探索知識的主動性。

2.2引導(dǎo)學(xué)生善問和會問問題

學(xué)生問題意識的培養(yǎng)不是一朝一夕的事,需要慢慢培養(yǎng)。學(xué)生習(xí)慣了傳統(tǒng)的教師灌輸,對老師的依賴性較強(qiáng),而學(xué)生形成問題意識是需要不斷的積累的,在教師轉(zhuǎn)變教學(xué)方式的基礎(chǔ)上,學(xué)生還要增強(qiáng)知識的接受能力,通過教師的適當(dāng)引導(dǎo),學(xué)生就會更加會問問題,提出更加關(guān)鍵性和有意義的問題。

教師在引導(dǎo)學(xué)生提問的過程中,要充滿熱情,對于學(xué)生提出的問題,不能差別對待,不能因?yàn)閷W(xué)生提出比較膚淺的問題就否定學(xué)生的努力,不能打消學(xué)生問問題的熱情。當(dāng)然,對于一些學(xué)生提出的意義不大的問題,教師要適當(dāng)引導(dǎo),要相信學(xué)生,因?yàn)閱栴}的提出都是學(xué)生對物理知識的理解,理解偏差都是正常的。所以,教師可以通過物理實(shí)驗(yàn)課,讓學(xué)生在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題,提出問題,并且解決問題,在這個過程中,教師的鼓勵和引導(dǎo)十分重要。

3. 總結(jié)

初中的物理教學(xué),一定要轉(zhuǎn)變固有的教學(xué)觀念和方式,教師要培養(yǎng)學(xué)生敢于問問題和善于問問題的意識,只有在課堂上積極引導(dǎo)學(xué)生們主動發(fā)現(xiàn)問題并提出問題,才能使學(xué)生深刻理解物理知識,擴(kuò)展思維,增強(qiáng)創(chuàng)新能力。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

[1]蔡靜.初中物理教學(xué)中如何培養(yǎng)學(xué)生的問題意識[J].吉林畫報(教育百家B),2013,(5):7-7.

[2]茍希龍.初中物理教學(xué)中學(xué)生問題意識的培養(yǎng)分析[J].新一代(下半月),2013,(3):75.

第9篇:初一歷史論文范文

論文關(guān)鍵詞:淺談物理實(shí)驗(yàn)教學(xué)中的注意事項(xiàng)和步驟

 

物理是一門以觀察,實(shí) 驗(yàn)為基礎(chǔ)的自然科學(xué),許多物理知識是在觀察和實(shí)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)和思考得來的。作為一名物理教師在教授學(xué)生物理知識過程中,如能正確的演示或指導(dǎo)學(xué)生實(shí)驗(yàn),對學(xué)生掌握知識,運(yùn)用知識可以起著很大的積極作用,同時還能激發(fā)學(xué)生求知欲望,以及培養(yǎng)學(xué)生嚴(yán)謹(jǐn),求是的科學(xué)態(tài)度,所以實(shí)驗(yàn)教學(xué)是物理教學(xué)中一個必不可少,而且相當(dāng)重要的環(huán)節(jié) 。我在平時 的 教學(xué)中基本上是 按照以下環(huán)節(jié)進(jìn)行的 :

一:看 是所有實(shí)驗(yàn)的第一環(huán)節(jié), 是對實(shí)驗(yàn)器材的選取,器材的使用規(guī)則,器材的使用范圍,以及器材的精確度等,要有一個詳盡的了解。例如:測量教室的長度,我們是選用米尺還是選用皮尺呢?因?yàn)闇y量工具的米尺和皮尺,最顯具的特點(diǎn)是它們測量范圍――量稱不同。如果用米尺就必須采用重復(fù)測量的方法,即使方法和操作都 正確,但仍加大了實(shí)驗(yàn)的誤差,而皮尺可以一次性測量,有效地減小了誤差。使用前,我們還用“看”它零刻度的位置初中物理論文,零刻度是否磨損,以及它的分度值。這些因素直接關(guān)系到我們是否操作恰當(dāng),讀數(shù)是否準(zhǔn)確的問題。 ; 在體溫計的使用上,體溫計作為一種特殊的溫度計,它有著與其他溫度計顯具的不同點(diǎn),(1)量稱不同:其它溫度計量稱一般是從-100℃致100℃甚至更大。而體溫計的量稱只是從35℃到42℃。(2)構(gòu)造不同:體溫計有一纖細(xì)的縮口而其它溫度計沒有,構(gòu)造不同導(dǎo)致使用上的不同,體溫計讀數(shù)時可以離開被測物,而其它溫度計不允許。更應(yīng)值得注意的是:每次使用體溫計之前,要“看”水銀柱是否退回玻璃泡,如果沒有,需甩幾下,否則使用時可能導(dǎo)致數(shù)據(jù)的不真實(shí):如:已知甲、乙兩人的體溫分別為38℃和37.5℃,測量完甲的體溫以后,醫(yī)生忘了甩幾下,又直接去測量乙的體溫,這時體溫計上顯示的數(shù)據(jù)將不會是37.5℃而是38℃

二:調(diào) 即“調(diào) 零或調(diào)節(jié)”,它是進(jìn)行實(shí)驗(yàn)的一個準(zhǔn)備階段,調(diào) 零或調(diào)節(jié)的正確與否對實(shí)驗(yàn)的成功有決定性的作用。對部分需要“調(diào)”的實(shí)驗(yàn)儀器,應(yīng)注重怎樣正確的“調(diào)”。最好當(dāng)學(xué)生的面示范一次或幾次。例如:托盤天平的調(diào)平衡,首要條件是要將托盤天平放在水平桌面上,然后才能調(diào)平,在調(diào)平的過程中,雙眼應(yīng)指針,輕輕旋動平衡螺母,使指針指在分度盤的中間,(如不能達(dá)到目的,則需移動,并記下游碼的位置)。在此過程中,不能用力太猛,否則易于損壞刀刃,減少托盤天平的靈敏度,加大實(shí)驗(yàn)的誤差,而且每一次進(jìn)上步的調(diào)節(jié),都應(yīng)在天平靜止以后才能進(jìn)行。</P><P>在電流表或電壓表的機(jī)械調(diào)零上,由于電流表或電壓表長期的使用、運(yùn)輸?shù)纫蛩?,使指針不能?zhǔn)確地指回零刻度處,一般我們都采取機(jī)械調(diào)零的辦法:先找到刻度盤中下部找到調(diào)零的螺絲,用平字起,慢慢旋動,使指針指回零刻度處,操作的過程中,眼睛應(yīng)始終盯住刻度盤,旋動的手腕要用力均勻。

三、做 ,它是學(xué)生實(shí)際動手操作參與實(shí)踐的具體過程。每一種儀器,都有它的使用規(guī)則和要求,我們應(yīng)嚴(yán)格地按照它的規(guī)則要求進(jìn)行操作。特別是在做一些帶危險性的或損壞性的實(shí)驗(yàn)時,應(yīng)先通過教師的檢查,避免一些不必要的損壞和意外期刊網(wǎng)。在用電流表測量電路電流的連接電路時初中物理論文,開關(guān)應(yīng)斷開,電流表應(yīng)與被測部分串聯(lián),要保證電流必須從電流表的正極流入負(fù)極流出,被測電流不超過電流表的量程,(在不能確定的情況下,可以采用點(diǎn)觸或試觸的方法),不能將電流表不經(jīng)過用電器而直接接在電源的兩端。當(dāng)然,我們可以事先將電路圖畫好,然后按電路圖連接達(dá)到操作時降低難度的目的。這個過程中必須得到教師的檢查同意以后,方才可閉合開關(guān)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)。否則一旦電流表的正負(fù)接線柱接反或電路中發(fā)生了短路現(xiàn)象,很容易燒壞電流表在“做”觀察水的沸騰實(shí)驗(yàn)時,就應(yīng)特別注意酒精燈的正確使用。酒精燈作為一種加熱 工具,它的構(gòu)造限定了它的使用方法,不允許用酒精燈去引燃另一盞酒精燈,使用完以后,不能用嘴去吹滅酒精燈,而應(yīng)用燈帽蓋滅,操作過程如果不當(dāng)或不慎,使灑出的酒精燃燒,不可用水澆(因?yàn)榫凭拿芏刃∮谒拿芏?,燃燒著的酒精易漂浮在水面上,隨水流動,容易發(fā)生火災(zāi),而用濕抺布蓋滅(隔絕空氣的辦法)等。而且 在做的 過程中學(xué)生動手動腦仔細(xì)觀察會自己總結(jié)出實(shí)驗(yàn)規(guī)律 比如 探究聲音的音調(diào):在幾只相同的塑料瓶中裝上不同深度的水,然后用嘴對著瓶中吹氣,會發(fā)出音調(diào)高低不同的聲音,從而可以說明音調(diào)跟頻率的關(guān)系。

摩擦起電:把一只小塑料瓶在頭皮上反復(fù)摩擦幾下,然后將其靠近一些小紙屑,發(fā)現(xiàn)小紙屑被吸引,說明用摩擦的方法可使物體帶電,帶電體能吸引輕小物體。

光的直線傳播:在一只塑料瓶中裝入一定量的水,在其中加入適量的豆奶粉,擰緊瓶蓋,充分搖勻,將激光筆發(fā)出的光透過瓶底,對著瓶蓋照射,會看到光沿直線傳播的光柱,效果明顯。(此實(shí)驗(yàn)還可說明光能在液體中傳播)

四、記 正確的讀取和記錄數(shù)據(jù),它包括:讀取的姿勢(例:刻度尺數(shù)值的讀取時,眼睛應(yīng)水平垂直或豎直垂直刻度);讀取的方法(讀到分度值的下一位)和準(zhǔn)確的記錄(數(shù)字與單位要準(zhǔn)確)。在此過程中,我們可以通過多媒體演示錯誤的讀取姿勢或方法,加深學(xué)生對錯誤和差的了解,加強(qiáng)學(xué)生對動手操作的掌握。同時,也應(yīng)注重實(shí)驗(yàn)的事實(shí),而不能任意加大或減小實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù),有意迎合實(shí)驗(yàn)的真實(shí)結(jié)果,應(yīng)著力培養(yǎng)學(xué)生實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度 。 五、析 對于記錄的數(shù)據(jù)由于操作者不同,實(shí)驗(yàn)器材的不同,操作方法的不同等因素初中物理論文,可能導(dǎo)致同一實(shí)驗(yàn)結(jié)果的不同。我們應(yīng)及時加以總結(jié)和分析。幫助學(xué)生分析哪些是錯誤導(dǎo)致的結(jié)果,哪些是誤差造成的原因,與學(xué)生共同探求對實(shí)驗(yàn)器材和實(shí)驗(yàn)方法的改進(jìn),進(jìn)一步激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,拓寬他們的思維。例:做動滑輪可以省一半力的實(shí)驗(yàn)過程中,實(shí)驗(yàn)的結(jié)果與理論的數(shù)值存在偏大的現(xiàn)象,我們應(yīng)幫助學(xué)生指出,這并不是錯誤實(shí)驗(yàn)的原因,而是由于摩擦力存在的導(dǎo)致的結(jié)果,為了使實(shí)驗(yàn)結(jié)果更趨于理想,我們應(yīng)想辦法,減少摩擦(學(xué)生分組討論,老師加以歸納和總結(jié))。 六、理 實(shí)驗(yàn)器材的適當(dāng)選取,實(shí)驗(yàn)過程的正確操作,實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確讀取,記錄和分析,并不意味著實(shí)驗(yàn)的完整結(jié)束。實(shí)驗(yàn)后器材的歸類、整理是各類實(shí)驗(yàn)的掃尾工作,也是一個不可忽視的工作,它培養(yǎng)學(xué)生愛護(hù)儀器,培養(yǎng)學(xué)生有始有終的科學(xué)態(tài)度的重要內(nèi)容。 總而言之,要上好一堂生動的,成功的物理實(shí)驗(yàn)課“看、調(diào)、做、記、析、理”這六個環(huán)節(jié)缺一可,只有掌握這六個環(huán)節(jié),才能使自己在物理實(shí)驗(yàn)教學(xué)中做到得心應(yīng)手,運(yùn)用自如,也才能使學(xué)生所做實(shí)驗(yàn)及相關(guān)知識牢固熟練掌握。既能使老師輕松教學(xué),又能使學(xué)生愉快接受,從而使物理實(shí)驗(yàn)教學(xué)收到良好的效果 。

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