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一、2009年 (二)服務(wù)企業(yè),圍繞地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮外事優(yōu)勢。
1、主動(dòng)服務(wù),支持我市外向型企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)。
在市經(jīng)委的支持下,實(shí)施了《外事工作在服務(wù)××外向型企業(yè)應(yīng)對(duì)世界金融危機(jī)中的對(duì)策與措施》項(xiàng)目。提出了外事工作在新形勢下服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路,做了我市外向型企業(yè)對(duì)外事服務(wù)的需求調(diào)研,實(shí)施了外事工作服務(wù)外向型企業(yè)需求的系列措施。
一是加強(qiáng)對(duì)外向型企業(yè)的外貿(mào)業(yè)務(wù)和外語培訓(xùn)。6月4日,市外事辦和市經(jīng)委邀請(qǐng)省發(fā)改委外資外經(jīng)處處長李國棟博士,聯(lián)合舉辦了“我國對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策及措施”講座。講座就我省對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、利用外資的方法和渠道、國家支持企業(yè)對(duì)外合作的方向和政策等方面進(jìn)行了深入淺出的分析。我市60多家外向型企業(yè),近90名企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)投資和對(duì)外貿(mào)易的人員在講座中受益;市外事辦和市翻譯協(xié)會(huì)還對(duì)來自16個(gè)企事業(yè)單位約100名學(xué)員進(jìn)行了免費(fèi)英語培訓(xùn),對(duì)部份企業(yè)的對(duì)外宣傳資料譯文進(jìn)行了譯審。
二是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)因公出國人員出國手續(xù)辦理的服務(wù)。市外事辦注重為企業(yè)因公出國人員提供出國審批、簽證等咨詢服務(wù),編制《因公出國手冊》發(fā)放企業(yè);充分利用外事渠道協(xié)助解決企業(yè)在對(duì)外合作中遇到的困難:積極爭取省外辦支持,幫助××硬質(zhì)合金公司美國國際公司人員解決赴美簽證問題;積極協(xié)調(diào)省外辦出具推薦信函,幫助××彩燈公司拓展日本燈展市場;幫助大西洋公司出國人員在甲流蔓延時(shí)出國手續(xù)的特別審批,對(duì)企業(yè)拓展國際市場給予了支持。
三是為我市外向型企業(yè)提供外事培訓(xùn),拓寬對(duì)外交流渠道。隨著我市越來越多的民營企業(yè)涉及外貿(mào)業(yè)務(wù),5月,市外事辦專門赴民營企業(yè)華西能源,就外事接待規(guī)范和禮儀、涉外保密和外國人出入境管理等問題作了專題培訓(xùn)。組織、推薦我市外向型企業(yè)參加西部博覽會(huì)、四川省“友好之春”、歐盟農(nóng)業(yè)合作論壇等對(duì)外經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng),幫助企業(yè)拓寬對(duì)外合作與交流渠道。
四是幫助企業(yè)進(jìn)行對(duì)外宣傳。對(duì)公司、昊華西南公司、××硬質(zhì)合金公司、大西洋集團(tuán)等企業(yè)宣傳資料的外語譯文進(jìn)行校正,并制作英文版的《××工業(yè)》宣傳光碟,利用常駐我市的外籍友好人士渠道,幫助這些外向型企業(yè)加大向歐美等國家和地區(qū)的企業(yè)宣傳,尋求新的業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)。
2、促成泰國正大集團(tuán)與我市在養(yǎng)殖業(yè)方面的合作。
3月21日,在市外事辦多次聯(lián)系下,促成了在泰國駐蓉總領(lǐng)館館長通才的帶領(lǐng)下、泰國正大集團(tuán)中國區(qū)副董事長何炎光一行8人來我市考察養(yǎng)殖業(yè),并與我市畜牧局就養(yǎng)殖合作進(jìn)行了深入交流。目前,訪項(xiàng)目正在進(jìn)一步的商談中。
3、促成××雜技團(tuán)和四川(久大)青年藝術(shù)團(tuán)赴韓國固城郡商業(yè)演出。
3月26日至4月6日,在市外事辦積極努力下,固城郡2009恐龍世界博覽會(huì)組委會(huì)邀請(qǐng)××雜技團(tuán)和四川(久大)青年藝術(shù)團(tuán)在恐龍世界博覽會(huì)期間進(jìn)行了26場商業(yè)演出,韓國mbc、knn和kbs等電視臺(tái)現(xiàn)場直播了開幕式上的××代表團(tuán)演出,使××藝術(shù)通過友好城市渠道在韓國得到了很好的傳播。
4、選派我市農(nóng)村青年赴日本研修園藝雙豐收。
為開拓國際勞務(wù)市場,培養(yǎng)我市技術(shù)人才,在省友協(xié)的支持下,市外事辦和市對(duì)外友協(xié)選派的10名農(nóng)村青年赴日本圓滿完成了為期一年的園藝研修。一年來,他們不僅學(xué)到了日本國先進(jìn)的園藝技術(shù),而且每人還獲得了近10萬元的勞務(wù)收入。目前,我市還有7名來自企業(yè)和農(nóng)村的青年在日本進(jìn)行工業(yè)、市政等研修學(xué)習(xí)。
(三)服務(wù)開放,圍繞國際合作交流搭建外事平臺(tái)。
2月7日,市外事辦承辦了市政府和省友協(xié)聯(lián)合舉辦的“2009友好之春××行”活動(dòng)。駐渝日本總領(lǐng)事夫婦、駐川德國總領(lǐng)事夫婦、法國、泰國等總領(lǐng)館官員、駐川商務(wù)機(jī)構(gòu)代表、專家學(xué)者、友好組織代表以及人民日?qǐng)?bào)、香港文匯報(bào)、四川日?qǐng)?bào)等海內(nèi)外媒體代表80多人齊聚鹽都,參加了××城市推介會(huì)、民俗文化體驗(yàn)活動(dòng),參觀了鹽博館、恐龍館和極負(fù)盛名的××燈會(huì)。市委、市人大、市政府、市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)親自出席活動(dòng),與中外友人共度元宵,共話發(fā)展合作前景。這次活動(dòng)是我市改革開放以來外賓人數(shù)最多、涉及國家最廣、規(guī)格最高的一次多邊外事活動(dòng),展示了××發(fā)展新成就,為擴(kuò)大我市對(duì)外經(jīng)濟(jì)和文化交流架起了橋梁。
1、繼續(xù)抓好三經(jīng)普相關(guān)工作。繼續(xù)組織好人力物力,認(rèn)真仔細(xì)做好普查資料的整理、立卷、歸檔工作,確保經(jīng)濟(jì)普查資料規(guī)范完整。切實(shí)做好經(jīng)濟(jì)普查后期工作,做到不驕傲、不自滿、不松勁,再接再厲抓好普查資料的開發(fā)研究工作,爭取早出普查成果。
2、繼續(xù)抓好基礎(chǔ)建設(shè)工作,確保統(tǒng)計(jì)發(fā)展的支撐保障有新提升。我市統(tǒng)計(jì)工作面廣量大,必須要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)幫助解決統(tǒng)計(jì)改革和建設(shè)中存在的實(shí)際問題,如人員短缺、經(jīng)費(fèi)緊張、信息化建設(shè)等,要進(jìn)一步加大對(duì)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)的投入,為統(tǒng)計(jì)工作創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。
3、繼續(xù)抓好部門統(tǒng)計(jì)合力,確保部門統(tǒng)計(jì)工作有新提高。部門統(tǒng)計(jì)工作是政府統(tǒng)計(jì)的重要組成部分。搞好統(tǒng)計(jì)工作,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量不僅僅是統(tǒng)計(jì)部門的事情,更需要各單位各部門共同配合、互相協(xié)作。進(jìn)一步完善部門統(tǒng)計(jì)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,形成政府綜合統(tǒng)計(jì)與部門統(tǒng)計(jì)“資源互補(bǔ)、信息共享”的機(jī)制,形成工作合力,實(shí)現(xiàn)部門統(tǒng)計(jì)工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
4、繼續(xù)抓好長效管理機(jī)制,/!/確保統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)再上新臺(tái)階。建立健全長效管理機(jī)制,加大工作指導(dǎo)力度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)工作的重要性、艱巨性、長期性,堅(jiān)持持之以恒、常抓不懈,增強(qiáng)工作主動(dòng)性、自覺性和統(tǒng)一性,確保統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)整體水平的提高。
時(shí)間如梭,轉(zhuǎn)眼間又跨過了一個(gè)年度之坎,回首望2018年,市政建設(shè)部在新區(qū)管委會(huì)和集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我部嚴(yán)格按照新要求,適應(yīng)新形勢、完成新任務(wù)。切實(shí)解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,緊密圍繞“兩線三片”重點(diǎn)項(xiàng)目和區(qū)政府、管委會(huì)年初項(xiàng)目計(jì)劃開展工作,按照“精心、精細(xì)、精品”的管理理念,發(fā)揚(yáng)“吃苦耐勞,敢打硬仗,開拓進(jìn)取,努力奮進(jìn)”的工作作風(fēng),切實(shí)履行集團(tuán)公司城市市政建設(shè)的職責(zé),截止2018年12月市政建設(shè)部共接受建設(shè)和其它任務(wù)約133項(xiàng),其中包括“兩線三片”和年初計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目31個(gè),續(xù)建項(xiàng)目19個(gè),新增項(xiàng)目28個(gè),其它任務(wù)55。現(xiàn)將2018年各項(xiàng)目實(shí)施情況和2019年部門工作思路如下:
一、2018年項(xiàng)目實(shí)施情況
(一)18年各項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況
1、項(xiàng)目完成情況
截止2018年12月底市政建設(shè)部先后完成了,涪陵新區(qū)銅鼓湖公園景觀工程、玉珠大道K0+000+K0+950段道路、涪陵新區(qū)環(huán)城西路三期道路工程(學(xué)府路三期)、重慶市涪陵新城區(qū)中央商務(wù)區(qū)排水管網(wǎng)工程、涪陵區(qū)李渡生態(tài)工業(yè)楊雀嶺至鶴鳳灘碼頭連接道路工程、蘭馨一路南段道路工程、東部工業(yè)污水引入大耍壩污水處理廠、運(yùn)盛標(biāo)準(zhǔn)化廠房北側(cè)邊坡治理工程、2018年春季新區(qū)道路行道樹及附屬工程、高巖口二三級(jí)污水管網(wǎng)完善工程等,包括城建和市政園林公司實(shí)施共計(jì)約37個(gè)項(xiàng)目。市政部所屬區(qū)委區(qū)府“兩線三片”項(xiàng)目,除了玉屏公園項(xiàng)目因方案調(diào)整、站前大道二期因征拆滯后而影響進(jìn)度外,其它項(xiàng)目按目標(biāo)完成。
2、全力推進(jìn)的項(xiàng)目
正全力推進(jìn),涪陵新城區(qū)玉屏、雙龍片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套工程、玉屏公園項(xiàng)目、涪陵新城區(qū)淶灘河庫岸整治工程、涪陵區(qū)龍?zhí)逗又攸c(diǎn)河段綜合整治工程、涪陵新城區(qū)污水管網(wǎng)完善工程、涪陵新城區(qū)鶴鳳大道二期道路工程、玉珠大道(K0+525-K1+290.602段)、太賢支路B段道路工程、蘭馨路三四段、金銀老場鎮(zhèn)二三級(jí)污水管網(wǎng)完善工程、重慶市涪陵區(qū)李渡生活垃圾處置場封場工程等約13個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)工作。
3、新開工的項(xiàng)目
新開工,站前大道二期、李渡生態(tài)工業(yè)園回龍路道路(A、B段)工程A段K0+000~K1+460、四好農(nóng)村路(通組公路)工程、重慶市涪陵區(qū)李渡生活垃圾處置場封場工程等5個(gè)項(xiàng)目工程。
(二)三峽后續(xù)項(xiàng)目工作完成情況
三峽后續(xù)項(xiàng)目工作情況:(1)完成涪陵新城區(qū)玉屏、雙龍片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套工程取得補(bǔ)助資金2000萬元;盤龍路1878萬元;鶴鳳大道二期道路工程3395萬元。(2)涪陵區(qū)新城區(qū)妙音路二期道路工程、涪陵區(qū)新城區(qū)兩桂片區(qū)市政道路工程等2個(gè)項(xiàng)目擬納入2020年三峽后續(xù)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,目前已完成立項(xiàng)、方案、環(huán)保、水保、地災(zāi)、用地等批復(fù),可研報(bào)告已報(bào)發(fā)改委,待進(jìn)行審批。(3)配合管委會(huì)完成其它三項(xiàng)后續(xù)項(xiàng)目工作申報(bào)。
(三)項(xiàng)目前期工作推進(jìn)情況
前期工作方面,涪陵區(qū)新城區(qū)妙音路二期道路工程和涪陵區(qū)新城區(qū)兩桂片區(qū)市政道路工程已完成方案批復(fù),近期將取得可研批復(fù)。涪陵新城區(qū)北環(huán)東路道路工程已完成項(xiàng)目建議書、可研、方案設(shè)計(jì)編制工作,但未取得批復(fù),現(xiàn)規(guī)劃局要求本項(xiàng)目暫緩。集繡大道道路工程,由于規(guī)模調(diào)整,并增加了下穿通道及上跨橋、綜合管廊,但由于綜合管廊斷面未確定,目前項(xiàng)目暫緩。太白大道北延伸段,已完成立項(xiàng)、方案批復(fù)正在進(jìn)行可研編制,已報(bào)區(qū)政府EPC實(shí)施方案未通過,現(xiàn)根據(jù)管委會(huì)工作安排擬先行啟動(dòng)道路土石方工程部分,確保年底出形象。平繡路根據(jù)管委會(huì)近期工作安排,項(xiàng)目已啟動(dòng)相關(guān)設(shè)計(jì)工作。前大道一期、太乙大道二期海綿城市建設(shè)工程已完成立項(xiàng)批復(fù),方案設(shè)計(jì)修改多次,評(píng)審多次,后管委會(huì)要求暫緩,并把本項(xiàng)目交給了管委會(huì)規(guī)建部,由他們聯(lián)系綠地集團(tuán)統(tǒng)一打造。涪陵新城區(qū)淶灘河片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套工程、倪致路、兩桂湖濕地公園、玉屏片區(qū)市政道路工程等項(xiàng)目待管委會(huì)規(guī)建部完成方案后,根據(jù)工作任務(wù)啟動(dòng)相關(guān)工作。
目前已基本完成前期工作,根據(jù)管委會(huì)工作安排可啟動(dòng)項(xiàng)目,涪陵工業(yè)園區(qū)聚龍大道西段道路工程、鶴聚盤滴(大鵝片區(qū))場平工程、天華照明場平及邊坡、大唐文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園雨水管涵工程、賢白支路K1+223.222至K1+425.289段等約12個(gè)項(xiàng)目工程。
(四)項(xiàng)目合同簽訂
合同簽訂方面,我部嚴(yán)格根據(jù)《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》、《建筑安裝工程承包合同條例》等條例和集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行合同簽訂和管理。截止目前完成了247份合同簽訂,正在審簽合同9份,正在擬定起草合同13份,預(yù)計(jì)全年可完成269份合同簽訂。
(五)加強(qiáng)項(xiàng)目安全質(zhì)量管理、中央環(huán)保督察、文明衛(wèi)生城市建設(shè)及民工工資管理
到目前,市政部實(shí)施的項(xiàng)目中,未出現(xiàn)過質(zhì)量、安全事故,工程及過程質(zhì)量驗(yàn)收合格,滿足設(shè)計(jì)要求。在工程結(jié)算方面配合相關(guān)部門順利完成項(xiàng)目結(jié)算申報(bào),未出現(xiàn)民工工資拖欠事件發(fā)生。
完成了中央環(huán)保督察及文明衛(wèi)生城市建設(shè)項(xiàng)目。
(六)項(xiàng)目管理方面
項(xiàng)目管理方面,嚴(yán)格按照“三控制、三管理、一協(xié)調(diào)”(三控制:質(zhì)量、進(jìn)度、投資;三管理:安全、合同、信息;一協(xié)調(diào):工程項(xiàng)目參與各方組織協(xié)調(diào)工作)的要求,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),確保在安全管理、進(jìn)度控制、質(zhì)量管理、投資控制等上一臺(tái)階。嚴(yán)格執(zhí)行施工合同,以合同為依據(jù),加強(qiáng)項(xiàng)目投資管理,降低建設(shè)成本,提高資金使用效率。質(zhì)量管理:在工程建設(shè)中,嚴(yán)格按照建設(shè)工程施工規(guī)范,工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工程驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行管理,確保了工程建設(shè)質(zhì)量,工程質(zhì)量合格率100%。加強(qiáng)安全管理:強(qiáng)化安全教育,一崗雙責(zé)。與施工單位簽訂安全責(zé)任書,明確安全生產(chǎn)主體責(zé)任,對(duì)施工單位日周月安全檢查進(jìn)行嚴(yán)格考核,現(xiàn)場安全隱患及時(shí)整改,形成影像資料存檔。進(jìn)度審核:審核施工單位報(bào)送的施工計(jì)劃,并定期進(jìn)行考核,檢查落實(shí)情況,找出偏差,及時(shí)采取糾偏措施,確保進(jìn)度計(jì)劃與計(jì)劃目標(biāo)一致。投資控制:嚴(yán)控投資,設(shè)計(jì)資料必須可實(shí)施性,對(duì)方案合理性充分論證,從源頭控制投資,工程計(jì)量,現(xiàn)場簽證必須嚴(yán)格依據(jù)合同要求并結(jié)合實(shí)事求是的原則,保證工程計(jì)量的準(zhǔn)確無誤,實(shí)現(xiàn)有效控制工程投資的目的。
二、2018年度項(xiàng)目推進(jìn)中存在的問題
1、主觀方面,上下溝通不暢,因績效考核之因部分員工責(zé)任心不夠,缺乏積極性,工作效率有待提高,影響項(xiàng)目推進(jìn)。
2、客觀方面,一是項(xiàng)目報(bào)批方案、初設(shè)審批時(shí)間過長;二是征地拆遷影響,沒有土地批文,拆遷難度大,不徹底;三是建設(shè)手續(xù)辦理困難。
3、歷史遺留問題,較多15年前實(shí)施項(xiàng)目在實(shí)施過程中未辦理用地許可證、水保、地災(zāi)、環(huán)評(píng)、地勘、概算批復(fù)。現(xiàn)在我部重新進(jìn)行補(bǔ)辦,相關(guān)審批部門均以項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間時(shí)效為由不再辦理相關(guān)批復(fù),導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施過程中無法辦理施工許可、安檢、質(zhì)檢手續(xù)和各項(xiàng)專項(xiàng)驗(yàn)收。
4、項(xiàng)目竣工驗(yàn)問題:我部實(shí)施大部分市政項(xiàng)目在施工圖設(shè)計(jì)階段均按整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo),但在由于項(xiàng)目實(shí)施過程中根據(jù)建設(shè)任務(wù)調(diào)整和使用功能要求取消了部分分部分項(xiàng)工程(如邊坡、路燈、行道樹等附屬工程),導(dǎo)致大部分項(xiàng)目無法進(jìn)行竣工驗(yàn)收和專項(xiàng)驗(yàn)收,項(xiàng)目竣工備案、移交、轉(zhuǎn)固困難。我部多次書面報(bào)告、請(qǐng)示管委會(huì),但協(xié)調(diào)未果。
三、2019年項(xiàng)目工作思路
2019年在新區(qū)管委會(huì)和集團(tuán)公司正確領(lǐng)導(dǎo)下我部將更加團(tuán)結(jié)公司各部門,始終圍繞新區(qū)“兩線三片”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn),以及19年集團(tuán)公司目標(biāo),牢牢把握服務(wù)大局的理念,扎實(shí)開展新區(qū)各項(xiàng)建設(shè)管理工作,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“吃苦耐勞,敢打硬仗,開拓進(jìn)取,努力奮進(jìn)”的工作作風(fēng),努力完成明年的各項(xiàng)工作目標(biāo)。
四、2019年工作改進(jìn)措施
2018年我部在各項(xiàng)工作開展中還存在一些不足,現(xiàn)將19年擬改進(jìn)提升計(jì)劃如下:
(一)加強(qiáng)部門內(nèi)部管理
1、進(jìn)一步明確崗位職責(zé)
理順管理流程,讓部門每個(gè)員工知道應(yīng)該做啥事,如何去做。進(jìn)一步探索項(xiàng)目負(fù)責(zé)制的管理辦法。
2、加強(qiáng)部門考核
制定了績效考核辦法,對(duì)公司按人頭平均發(fā)放的績效獎(jiǎng),在部門內(nèi)部,按項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目個(gè)數(shù)的多少,工作積極性、工作成效等因素進(jìn)行考核,獎(jiǎng)勤罰懶,不吃大鍋飯,提高部門人員項(xiàng)目工作的積極性。
3、加強(qiáng)計(jì)劃管理
編制了重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃與旬工作計(jì)劃,并要求每個(gè)部門員工編制周計(jì)劃與工作總結(jié)。突出重點(diǎn),進(jìn)攻難點(diǎn),完成集團(tuán)公司下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
4、加強(qiáng)培訓(xùn)
通過開部門會(huì)議、自學(xué)、員工之間的相互交流、外地參觀學(xué)習(xí)、外部知識(shí)培訓(xùn)等多種途徑和方式,提高每個(gè)員工的專業(yè)素質(zhì),開闊員工視野,提升員工綜合水平,并將學(xué)到的知識(shí)用于工程項(xiàng)目管理。
5、加快竣工項(xiàng)目資料準(zhǔn)備,協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行單項(xiàng)驗(yàn)收,成熟一個(gè)竣工驗(yàn)收一個(gè)。項(xiàng)目重點(diǎn)上,先三峽后續(xù)項(xiàng)目,時(shí)序上先15年以后的項(xiàng)目。采取各種措施,力爭年前將已經(jīng)運(yùn)行的道路工程移交給市政管理中心(或市政園林公司),至少要引起管委會(huì)及馬辦高度重視,政策上有個(gè)界定。
(二)加強(qiáng)設(shè)計(jì)、咨詢造價(jià)、監(jiān)理、施工等單位的監(jiān)督管理
結(jié)合住建部《工程質(zhì)量治理現(xiàn)年行動(dòng)方案》、《建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》、《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法》等法規(guī)及文件精神,完善項(xiàng)目施工單位考核辦法。探索目前體制下的監(jiān)理、設(shè)計(jì)、造價(jià)等第三方單位監(jiān)督管理辦法。
(三)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目考核,提高項(xiàng)目管理人員的積極性
基于建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法,實(shí)施以建設(shè)項(xiàng)目為主體的考核辦法應(yīng)該盡快實(shí)施,做到責(zé)權(quán)利相結(jié)合,以提高項(xiàng)目管理人員的積極性,工作責(zé)任心,確保項(xiàng)目的質(zhì)量安全。
(四)加強(qiáng)項(xiàng)目過程管理
項(xiàng)目前期工作與施工過程同抓共管,齊頭并進(jìn),項(xiàng)目整體推進(jìn)有力。通過開專業(yè)例會(huì)、部門會(huì)議,組織項(xiàng)目報(bào)建人員、設(shè)計(jì)人員,造價(jià)人員、項(xiàng)目管理人員以項(xiàng)目為中心,按程序一項(xiàng)一項(xiàng)梳理,四控一管,環(huán)環(huán)相扣,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)計(jì)劃。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目的安全監(jiān)管與環(huán)境保護(hù)管理
新安全法及新環(huán)保法的實(shí)施,進(jìn)一步強(qiáng)化和加強(qiáng)了項(xiàng)目管理主體單位責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目的安全監(jiān)管與環(huán)境保護(hù)監(jiān)管,是項(xiàng)目建設(shè)的重要內(nèi)容。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)部門廉政建設(shè)工作
廉政建設(shè)工作應(yīng)常抓不懈,通過宣傳學(xué)習(xí)廉潔制度,實(shí)施一崗雙責(zé)制,加強(qiáng)監(jiān)督管理,筑好防線,守住底線。
2018年度工作總結(jié)及2019工作思路
時(shí)間如梭,轉(zhuǎn)眼間又跨過了一個(gè)年度之坎,回首望2018年,市政建設(shè)部在新區(qū)管委會(huì)和集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我部嚴(yán)格按照新要求,適應(yīng)新形勢、完成新任務(wù)。切實(shí)解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,緊密圍繞“兩線三片”重點(diǎn)項(xiàng)目和區(qū)政府、管委會(huì)年初項(xiàng)目計(jì)劃開展工作,按照“精心、精細(xì)、精品”的管理理念,發(fā)揚(yáng)“吃苦耐勞,敢打硬仗,開拓進(jìn)取,努力奮進(jìn)”的工作作風(fēng),切實(shí)履行集團(tuán)公司城市市政建設(shè)的職責(zé),截止2018年12月市政建設(shè)部共接受建設(shè)和其它任務(wù)約133項(xiàng),其中包括“兩線三片”和年初計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目31個(gè),續(xù)建項(xiàng)目19個(gè),新增項(xiàng)目28個(gè),其它任務(wù)55?,F(xiàn)將2018年各項(xiàng)目實(shí)施情況和2019年部門工作思路如下:
一、2018年項(xiàng)目實(shí)施情況
(一)18年各項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況
1、項(xiàng)目完成情況
截止2018年12月底市政建設(shè)部先后完成了,涪陵新區(qū)銅鼓湖公園景觀工程、玉珠大道K0+000+K0+950段道路、涪陵新區(qū)環(huán)城西路三期道路工程(學(xué)府路三期)、重慶市涪陵新城區(qū)中央商務(wù)區(qū)排水管網(wǎng)工程、涪陵區(qū)李渡生態(tài)工業(yè)楊雀嶺至鶴鳳灘碼頭連接道路工程、蘭馨一路南段道路工程、東部工業(yè)污水引入大耍壩污水處理廠、運(yùn)盛標(biāo)準(zhǔn)化廠房北側(cè)邊坡治理工程、2018年春季新區(qū)道路行道樹及附屬工程、高巖口二三級(jí)污水管網(wǎng)完善工程等,包括城建和市政園林公司實(shí)施共計(jì)約37個(gè)項(xiàng)目。市政部所屬區(qū)委區(qū)府“兩線三片”項(xiàng)目,除了玉屏公園項(xiàng)目因方案調(diào)整、站前大道二期因征拆滯后而影響進(jìn)度外,其它項(xiàng)目按目標(biāo)完成。
2、全力推進(jìn)的項(xiàng)目
正全力推進(jìn),涪陵新城區(qū)玉屏、雙龍片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套工程、玉屏公園項(xiàng)目、涪陵新城區(qū)淶灘河庫岸整治工程、涪陵區(qū)龍?zhí)逗又攸c(diǎn)河段綜合整治工程、涪陵新城區(qū)污水管網(wǎng)完善工程、涪陵新城區(qū)鶴鳳大道二期道路工程、玉珠大道(K0+525-K1+290.602段)、太賢支路B段道路工程、蘭馨路三四段、金銀老場鎮(zhèn)二三級(jí)污水管網(wǎng)完善工程、重慶市涪陵區(qū)李渡生活垃圾處置場封場工程等約13個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)工作。
3、新開工的項(xiàng)目
新開工,站前大道二期、李渡生態(tài)工業(yè)園回龍路道路(A、B段)工程A段K0+000~K1+460、四好農(nóng)村路(通組公路)工程、重慶市涪陵區(qū)李渡生活垃圾處置場封場工程等5個(gè)項(xiàng)目工程。
(二)三峽后續(xù)項(xiàng)目工作完成情況
三峽后續(xù)項(xiàng)目工作情況:(1)完成涪陵新城區(qū)玉屏、雙龍片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套工程取得補(bǔ)助資金2000萬元;盤龍路1878萬元;鶴鳳大道二期道路工程3395萬元。(2)涪陵區(qū)新城區(qū)妙音路二期道路工程、涪陵區(qū)新城區(qū)兩桂片區(qū)市政道路工程等2個(gè)項(xiàng)目擬納入2020年三峽后續(xù)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,目前已完成立項(xiàng)、方案、環(huán)保、水保、地災(zāi)、用地等批復(fù),可研報(bào)告已報(bào)發(fā)改委,待進(jìn)行審批。(3)配合管委會(huì)完成其它三項(xiàng)后續(xù)項(xiàng)目工作申報(bào)。
(三)項(xiàng)目前期工作推進(jìn)情況
前期工作方面,涪陵區(qū)新城區(qū)妙音路二期道路工程和涪陵區(qū)新城區(qū)兩桂片區(qū)市政道路工程已完成方案批復(fù),近期將取得可研批復(fù)。涪陵新城區(qū)北環(huán)東路道路工程已完成項(xiàng)目建議書、可研、方案設(shè)計(jì)編制工作,但未取得批復(fù),現(xiàn)規(guī)劃局要求本項(xiàng)目暫緩。集繡大道道路工程,由于規(guī)模調(diào)整,并增加了下穿通道及上跨橋、綜合管廊,但由于綜合管廊斷面未確定,目前項(xiàng)目暫緩。太白大道北延伸段,已完成立項(xiàng)、方案批復(fù)正在進(jìn)行可研編制,已報(bào)區(qū)政府EPC實(shí)施方案未通過,現(xiàn)根據(jù)管委會(huì)工作安排擬先行啟動(dòng)道路土石方工程部分,確保年底出形象。平繡路根據(jù)管委會(huì)近期工作安排,項(xiàng)目已啟動(dòng)相關(guān)設(shè)計(jì)工作。前大道一期、太乙大道二期海綿城市建設(shè)工程已完成立項(xiàng)批復(fù),方案設(shè)計(jì)修改多次,評(píng)審多次,后管委會(huì)要求暫緩,并把本項(xiàng)目交給了管委會(huì)規(guī)建部,由他們聯(lián)系綠地集團(tuán)統(tǒng)一打造。涪陵新城區(qū)淶灘河片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套工程、倪致路、兩桂湖濕地公園、玉屏片區(qū)市政道路工程等項(xiàng)目待管委會(huì)規(guī)建部完成方案后,根據(jù)工作任務(wù)啟動(dòng)相關(guān)工作。
目前已基本完成前期工作,根據(jù)管委會(huì)工作安排可啟動(dòng)項(xiàng)目,涪陵工業(yè)園區(qū)聚龍大道西段道路工程、鶴聚盤滴(大鵝片區(qū))場平工程、天華照明場平及邊坡、大唐文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園雨水管涵工程、賢白支路K1+223.222至K1+425.289段等約12個(gè)項(xiàng)目工程。
(四)項(xiàng)目合同簽訂
合同簽訂方面,我部嚴(yán)格根據(jù)《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》、《建筑安裝工程承包合同條例》等條例和集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行合同簽訂和管理。截止目前完成了247份合同簽訂,正在審簽合同9份,正在擬定起草合同13份,預(yù)計(jì)全年可完成269份合同簽訂。
(五)加強(qiáng)項(xiàng)目安全質(zhì)量管理、中央環(huán)保督察、文明衛(wèi)生城市建設(shè)及民工工資管理
到目前,市政部實(shí)施的項(xiàng)目中,未出現(xiàn)過質(zhì)量、安全事故,工程及過程質(zhì)量驗(yàn)收合格,滿足設(shè)計(jì)要求。在工程結(jié)算方面配合相關(guān)部門順利完成項(xiàng)目結(jié)算申報(bào),未出現(xiàn)民工工資拖欠事件發(fā)生。
完成了中央環(huán)保督察及文明衛(wèi)生城市建設(shè)項(xiàng)目。
(六)項(xiàng)目管理方面
項(xiàng)目管理方面,嚴(yán)格按照“三控制、三管理、一協(xié)調(diào)”(三控制:質(zhì)量、進(jìn)度、投資;三管理:安全、合同、信息;一協(xié)調(diào):工程項(xiàng)目參與各方組織協(xié)調(diào)工作)的要求,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),確保在安全管理、進(jìn)度控制、質(zhì)量管理、投資控制等上一臺(tái)階。嚴(yán)格執(zhí)行施工合同,以合同為依據(jù),加強(qiáng)項(xiàng)目投資管理,降低建設(shè)成本,提高資金使用效率。質(zhì)量管理:在工程建設(shè)中,嚴(yán)格按照建設(shè)工程施工規(guī)范,工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工程驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行管理,確保了工程建設(shè)質(zhì)量,工程質(zhì)量合格率100%。加強(qiáng)安全管理:強(qiáng)化安全教育,一崗雙責(zé)。與施工單位簽訂安全責(zé)任書,明確安全生產(chǎn)主體責(zé)任,對(duì)施工單位日周月安全檢查進(jìn)行嚴(yán)格考核,現(xiàn)場安全隱患及時(shí)整改,形成影像資料存檔。進(jìn)度審核:審核施工單位報(bào)送的施工計(jì)劃,并定期進(jìn)行考核,檢查落實(shí)情況,找出偏差,及時(shí)采取糾偏措施,確保進(jìn)度計(jì)劃與計(jì)劃目標(biāo)一致。投資控制:嚴(yán)控投資,設(shè)計(jì)資料必須可實(shí)施性,對(duì)方案合理性充分論證,從源頭控制投資,工程計(jì)量,現(xiàn)場簽證必須嚴(yán)格依據(jù)合同要求并結(jié)合實(shí)事求是的原則,保證工程計(jì)量的準(zhǔn)確無誤,實(shí)現(xiàn)有效控制工程投資的目的。
二、2018年度項(xiàng)目推進(jìn)中存在的問題
1、主觀方面,上下溝通不暢,因績效考核之因部分員工責(zé)任心不夠,缺乏積極性,工作效率有待提高,影響項(xiàng)目推進(jìn)。
2、客觀方面,一是項(xiàng)目報(bào)批方案、初設(shè)審批時(shí)間過長;二是征地拆遷影響,沒有土地批文,拆遷難度大,不徹底;三是建設(shè)手續(xù)辦理困難。
3、歷史遺留問題,較多15年前實(shí)施項(xiàng)目在實(shí)施過程中未辦理用地許可證、水保、地災(zāi)、環(huán)評(píng)、地勘、概算批復(fù)?,F(xiàn)在我部重新進(jìn)行補(bǔ)辦,相關(guān)審批部門均以項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間時(shí)效為由不再辦理相關(guān)批復(fù),導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施過程中無法辦理施工許可、安檢、質(zhì)檢手續(xù)和各項(xiàng)專項(xiàng)驗(yàn)收。
4、項(xiàng)目竣工驗(yàn)問題:我部實(shí)施大部分市政項(xiàng)目在施工圖設(shè)計(jì)階段均按整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo),但在由于項(xiàng)目實(shí)施過程中根據(jù)建設(shè)任務(wù)調(diào)整和使用功能要求取消了部分分部分項(xiàng)工程(如邊坡、路燈、行道樹等附屬工程),導(dǎo)致大部分項(xiàng)目無法進(jìn)行竣工驗(yàn)收和專項(xiàng)驗(yàn)收,項(xiàng)目竣工備案、移交、轉(zhuǎn)固困難。我部多次書面報(bào)告、請(qǐng)示管委會(huì),但協(xié)調(diào)未果。
三、2019年項(xiàng)目工作思路
2019年在新區(qū)管委會(huì)和集團(tuán)公司正確領(lǐng)導(dǎo)下我部將更加團(tuán)結(jié)公司各部門,始終圍繞新區(qū)“兩線三片”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn),以及19年集團(tuán)公司目標(biāo),牢牢把握服務(wù)大局的理念,扎實(shí)開展新區(qū)各項(xiàng)建設(shè)管理工作,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“吃苦耐勞,敢打硬仗,開拓進(jìn)取,努力奮進(jìn)”的工作作風(fēng),努力完成明年的各項(xiàng)工作目標(biāo)。
四、2019年工作改進(jìn)措施
2018年我部在各項(xiàng)工作開展中還存在一些不足,現(xiàn)將19年擬改進(jìn)提升計(jì)劃如下:
(一)加強(qiáng)部門內(nèi)部管理
1、進(jìn)一步明確崗位職責(zé)
理順管理流程,讓部門每個(gè)員工知道應(yīng)該做啥事,如何去做。進(jìn)一步探索項(xiàng)目負(fù)責(zé)制的管理辦法。
2、加強(qiáng)部門考核
制定了績效考核辦法,對(duì)公司按人頭平均發(fā)放的績效獎(jiǎng),在部門內(nèi)部,按項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目個(gè)數(shù)的多少,工作積極性、工作成效等因素進(jìn)行考核,獎(jiǎng)勤罰懶,不吃大鍋飯,提高部門人員項(xiàng)目工作的積極性。
3、加強(qiáng)計(jì)劃管理
編制了重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃與旬工作計(jì)劃,并要求每個(gè)部門員工編制周計(jì)劃與工作總結(jié)。突出重點(diǎn),進(jìn)攻難點(diǎn),完成集團(tuán)公司下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
4、加強(qiáng)培訓(xùn)
通過開部門會(huì)議、自學(xué)、員工之間的相互交流、外地參觀學(xué)習(xí)、外部知識(shí)培訓(xùn)等多種途徑和方式,提高每個(gè)員工的專業(yè)素質(zhì),開闊員工視野,提升員工綜合水平,并將學(xué)到的知識(shí)用于工程項(xiàng)目管理。
5、加快竣工項(xiàng)目資料準(zhǔn)備,協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行單項(xiàng)驗(yàn)收,成熟一個(gè)竣工驗(yàn)收一個(gè)。項(xiàng)目重點(diǎn)上,先三峽后續(xù)項(xiàng)目,時(shí)序上先15年以后的項(xiàng)目。采取各種措施,力爭年前將已經(jīng)運(yùn)行的道路工程移交給市政管理中心(或市政園林公司),至少要引起管委會(huì)及馬辦高度重視,政策上有個(gè)界定。
(二)加強(qiáng)設(shè)計(jì)、咨詢造價(jià)、監(jiān)理、施工等單位的監(jiān)督管理
結(jié)合住建部《工程質(zhì)量治理現(xiàn)年行動(dòng)方案》、《建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》、《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法》等法規(guī)及文件精神,完善項(xiàng)目施工單位考核辦法。探索目前體制下的監(jiān)理、設(shè)計(jì)、造價(jià)等第三方單位監(jiān)督管理辦法。
(三)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目考核,提高項(xiàng)目管理人員的積極性
基于建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法,實(shí)施以建設(shè)項(xiàng)目為主體的考核辦法應(yīng)該盡快實(shí)施,做到責(zé)權(quán)利相結(jié)合,以提高項(xiàng)目管理人員的積極性,工作責(zé)任心,確保項(xiàng)目的質(zhì)量安全。
(四)加強(qiáng)項(xiàng)目過程管理
項(xiàng)目前期工作與施工過程同抓共管,齊頭并進(jìn),項(xiàng)目整體推進(jìn)有力。通過開專業(yè)例會(huì)、部門會(huì)議,組織項(xiàng)目報(bào)建人員、設(shè)計(jì)人員,造價(jià)人員、項(xiàng)目管理人員以項(xiàng)目為中心,按程序一項(xiàng)一項(xiàng)梳理,四控一管,環(huán)環(huán)相扣,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)計(jì)劃。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目的安全監(jiān)管與環(huán)境保護(hù)管理
新安全法及新環(huán)保法的實(shí)施,進(jìn)一步強(qiáng)化和加強(qiáng)了項(xiàng)目管理主體單位責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目的安全監(jiān)管與環(huán)境保護(hù)監(jiān)管,是項(xiàng)目建設(shè)的重要內(nèi)容。
__年工作總結(jié)及__年工作思路
__年,我局圍繞創(chuàng)業(yè)承諾項(xiàng)目和年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),以開展“改進(jìn)作風(fēng)提效能、狠抓落實(shí)促發(fā)展”作風(fēng)建設(shè)系列活動(dòng)為抓手,內(nèi)強(qiáng)管理,外塑形象,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),取得了明顯成效,較好地完成了各項(xiàng)工作的預(yù)期目標(biāo)。
一、__年主要工作完成情況
(一)中心糧庫遷建項(xiàng)目建設(shè)取得較大進(jìn)展
一是加強(qiáng)協(xié)調(diào),保障工程建設(shè)順利推進(jìn)。與設(shè)計(jì)單位協(xié)調(diào),調(diào)整二期主體工程地基處理方案,把灌漿改為強(qiáng)夯,這樣既更好地保證了工程質(zhì)量,又可以大大節(jié)省建設(shè)資金,預(yù)計(jì)可節(jié)約資金上百萬元;與財(cái)政、國資、金融、國土等部門溝通協(xié)調(diào),千方百計(jì)籌措落實(shí)建設(shè)資金。在財(cái)政等有關(guān)部門的大力支持下,通過原中心糧庫收儲(chǔ)等方式,以借款、貸款等形式落實(shí)資金20__多萬元,為保證項(xiàng)目的順利實(shí)施提供了良好條件;與大盤鎮(zhèn)政府、學(xué)田村委、有關(guān)農(nóng)戶反復(fù)協(xié)調(diào),項(xiàng)目建設(shè)中涉及到的拖延四年之久的農(nóng)戶兩間房屋拆遷工作取得了突破,并成功簽訂了房屋的拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議。二是強(qiáng)化監(jiān)管,確保工程質(zhì)量和施工安全。理順管理體制,發(fā)揮縣糧食收儲(chǔ)公司主體作用,加強(qiáng)人員力量,落實(shí)工程質(zhì)量和施工安全監(jiān)管等工作責(zé)任,強(qiáng)力推進(jìn)工程建設(shè)各項(xiàng)工作;規(guī)范工程管理,嚴(yán)格按特扶項(xiàng)目審計(jì)提出的要求落實(shí)整改,堅(jiān)持不折不扣實(shí)行工程建設(shè)招投標(biāo)、重要事項(xiàng)集體研究、資金撥付按程序報(bào)批等規(guī)范化管理。三是克服困難,搶抓工程施工進(jìn)度。在確保工程質(zhì)量和施工安全的前提下,克服氣候條件差、資金籌措難度大、地基處理方案調(diào)整時(shí)間長等困難,千方百計(jì)趕時(shí)間、搶進(jìn)度,已投入資金600多萬元;完成了二期糧庫建設(shè)地基工程,二期工程倉庫、綜合樓主體工程正在施工中,預(yù)計(jì)年底能確保完成二幢倉庫主體70%的工程量。
(二)糧食安全保障基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)
一是落實(shí)好糧食安全責(zé)任制。根據(jù)省市糧食工作會(huì)議精神以及與市政府簽訂的責(zé)任書要求牽頭做好縣政府授權(quán)的糧食安全責(zé)任制分解并以文件形式下發(fā),同時(shí)對(duì)各責(zé)任部門上門進(jìn)行了溝通協(xié)調(diào)和督查,確保責(zé)任制落實(shí)到位。二是做好糧食安全宣傳。組織編寫了《糧食安全知識(shí)》小冊子,舉辦了“世界糧食日”現(xiàn)場宣傳活動(dòng),采取制作展板、業(yè)務(wù)咨詢、分發(fā)知識(shí)小冊子等形式宣傳糧食安全的重要性,提高全社會(huì)愛糧節(jié)糧意識(shí),取得了良好效果。共制作展板10塊、分發(fā)知識(shí)冊子200多份。同時(shí)開展了送糧食安全知識(shí)下鄉(xiāng)活動(dòng)。三是嚴(yán)格儲(chǔ)備糧管理??h級(jí)地方儲(chǔ)備糧、代儲(chǔ)省級(jí)地方儲(chǔ)備糧、縣級(jí)地方儲(chǔ)備食用油、應(yīng)急周轉(zhuǎn)成品糧儲(chǔ)備規(guī)模安全足額到位。并按照國家發(fā)展和改革委員會(huì)、國家糧食局、財(cái)政部、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行《關(guān)于開展__年全國糧食庫存檢查工作的通知》(國糧檢[__]31號(hào))及省糧食局浙糧[__]4號(hào)文件要求,由局牽頭組織相關(guān)部門組成檢查組,從3月底開始對(duì)我縣現(xiàn)存的省級(jí)儲(chǔ)備糧、縣級(jí)儲(chǔ)備糧以及委托代儲(chǔ)縣級(jí)應(yīng)急供應(yīng)成品糧全部進(jìn)行了實(shí)物、帳務(wù)、儲(chǔ)糧安全等方面全方位的檢查。從檢查結(jié)果看,我縣庫存糧食數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、糧情穩(wěn)定、儲(chǔ)存安全。同時(shí)組織保糧人員考察學(xué)習(xí)外地先進(jìn)保糧經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)、采用科學(xué)保糧技術(shù),確保省、縣兩級(jí)地方儲(chǔ)備糧安全無事故,經(jīng)市糧食局檢測鑒定“一符四無”實(shí)質(zhì)達(dá)標(biāo)。四是完善應(yīng)急體系建設(shè)。在全縣范圍開展糧食供求情況調(diào)查,摸清我縣底數(shù),為下一步因地制宜采取保障措施打好基礎(chǔ);開展了糧食安全應(yīng)急預(yù)案修訂完善工作,對(duì)應(yīng)急糧食代供點(diǎn)、應(yīng)急糧食代加工點(diǎn)的網(wǎng)點(diǎn)布局進(jìn)行重新調(diào)查認(rèn)證,并落實(shí)到位。加強(qiáng)對(duì)糧油市場的糧情、糧價(jià)即時(shí)監(jiān)測,今年我縣糧食供需基本平穩(wěn)。五是認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好軍糧供應(yīng)和服務(wù)管理等工作,反映良好。
(三)資產(chǎn)管理及社會(huì)服務(wù)工作繼續(xù)加強(qiáng)
一是開展資產(chǎn)情況調(diào)查,摸清資產(chǎn)現(xiàn)狀,提出加強(qiáng)資產(chǎn)管理辦法以及確保資產(chǎn)保值增值辦法;探索鄉(xiāng)下糧庫資產(chǎn)招拍租;依法解決玉山糧站的遺留問題。二是加大以防火、防事故為主要內(nèi)容的巡查力度,確保資產(chǎn)安全及生產(chǎn)無事故,配合相關(guān)部門完成了原租在尚湖糧站內(nèi)的幼兒園的搬遷,消除了安全隱患。三是做好涉糧、接訪工作,做到事事有著落,件件有回音。四是耐心細(xì)致做好精簡下放人員查檔工作。
(四)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)取得一定成效
一是扎實(shí)開展作風(fēng)建設(shè)系列活動(dòng)。按照縣委在全縣開展“改進(jìn)作風(fēng)提效能、狠抓落實(shí)促發(fā)展”作風(fēng)建設(shè)系列活動(dòng)的要求,結(jié)合糧食系統(tǒng)實(shí)際,制訂了活動(dòng)實(shí)施方案并認(rèn)真組織實(shí)施,做到規(guī)定動(dòng)作做到位,自創(chuàng)項(xiàng)目有特色;以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型支部” 為目標(biāo),加強(qiáng)了對(duì)干部職工的學(xué)習(xí)教育和先鋒承諾踐諾活動(dòng);扎實(shí)開展農(nóng)村指導(dǎo)員工作,力所能及幫助聯(lián)系村解決難題;真心實(shí)意為企業(yè)服務(wù),協(xié)調(diào)解決難題二件,其中成功調(diào)處了一件久拖不決的工傷糾紛;利用本系統(tǒng)儲(chǔ)糧技術(shù)等優(yōu)勢,開展了為藥農(nóng)、藥商服務(wù)活動(dòng)。二是著力提升工作效能。建立工作交辦督查機(jī)制,由局辦公室對(duì)局黨組研究決定的、局長辦公會(huì)議布置的或局領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的等工作事項(xiàng)以《工作任務(wù)交辦表》的形式下發(fā)給經(jīng)辦科室(公司)和人員, 明確具體辦理的工作事項(xiàng)及要求、辦結(jié)時(shí)限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室等,督促各項(xiàng)工作的落實(shí),并把交辦任務(wù)完成情況列入科室工作考核的主要內(nèi)容。三是努力規(guī)范干部職工的一言一行。制訂印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的若干規(guī)定》,對(duì)勞動(dòng)紀(jì)律、工作紀(jì)律、行為規(guī)范、責(zé)任追究等作出了具體的明確規(guī)定;并不定期開展監(jiān)督檢查,嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。四是大力倡導(dǎo)廉政文明清風(fēng)進(jìn)機(jī)關(guān)。將新__精神、當(dāng)代浙江人價(jià)值觀、廉政和作風(fēng)建設(shè)警言警句等制作成宣傳框懸掛在走廊通道,通過潛移默化引導(dǎo)干部職工干凈干事。
二、存在的困難和問題
(一)二期糧庫項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度需要進(jìn)一步加快。由于上半年雨水天氣較多,而本工程基礎(chǔ)建設(shè)對(duì)天氣有特殊要求,致使建設(shè)進(jìn)度稍有延后。
(二)拆遷等矛盾糾紛處理需進(jìn)一步加大力度。一戶農(nóng)戶兩間房屋拆遷工作雖簽訂了房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議,但后續(xù)工作需要進(jìn)一步落實(shí);施工現(xiàn)場周鄰村及農(nóng)戶利益訴求多,矛盾糾紛時(shí)有出現(xiàn)。
(三)糧食安全保障網(wǎng)絡(luò)需進(jìn)一步健全。我縣無論是糧食供需、儲(chǔ)備規(guī)模、應(yīng)急供應(yīng)還是應(yīng)急加工都存在較大的安全隱患,糧食應(yīng)急保障能力非常脆弱。
三、__年主要工作思路
(一)全力以赴實(shí)施好縣中心糧庫建設(shè)項(xiàng)目
一是做好一期主體及附屬工程決算結(jié)算工作以及繼續(xù)爭取增加儲(chǔ)備規(guī)模開展一期倉庫試壓;二是繼續(xù)做好項(xiàng)目現(xiàn)場相關(guān)矛盾的調(diào)處!,確保二期主體綜合樓、8000噸倉容倉庫建設(shè)工程全面完工;三是配合國資等部門做好原中心糧庫的收儲(chǔ)及處置工作,想方設(shè)法多方籌措建設(shè)資金,保證工程建設(shè)需要;四是強(qiáng)化在建工程監(jiān)管特別是現(xiàn)場監(jiān)管,努力保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)。
(二)履行好維護(hù)縣域糧食安全的工作職責(zé)
一是加強(qiáng)糧食安全責(zé)任制落實(shí)情況督查,確保完成市政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù);二是不斷完善糧食安全應(yīng)急預(yù)案及演練操作手冊,同時(shí)在全面排摸基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善應(yīng)急供應(yīng)點(diǎn)的布局,基本實(shí)現(xiàn)在全縣重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和人口相對(duì)集中區(qū)域糧食應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,重視糧食應(yīng)急加工點(diǎn)建設(shè),想方設(shè)法建成一個(gè)日加工能力50噸以上的糧食應(yīng)急加工廠;三是實(shí)時(shí)監(jiān)測市場糧價(jià)、糧情,確保我縣糧食市場供需基本平穩(wěn);四是著力推進(jìn)“放心糧油”工程的實(shí)施;五是加強(qiáng)儲(chǔ)備糧管理,千方百計(jì)爭取國儲(chǔ)糧、省儲(chǔ)糧以及增加縣級(jí)儲(chǔ)備糧規(guī)模,并做好縣級(jí)儲(chǔ)備糧的輪換工作;六是加強(qiáng)保糧隊(duì)伍業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),做好安全生產(chǎn)及安全保管工作;七是進(jìn)一步做好軍糧供應(yīng)管理工作。
(三)加強(qiáng)資產(chǎn)管理力度促進(jìn)安全增值
一是全面摸清資產(chǎn)現(xiàn)狀,加大巡查、管理力度,籌措資金維修部分毀損資產(chǎn),保證現(xiàn)有資產(chǎn)安全;二是積極協(xié)調(diào)國資等部門努力探索國有資產(chǎn)保值增值的辦法和措施。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“bgangdzsc”為你整理了這篇機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心工作總結(jié)及2020年工作思路范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
南縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心2019年工作總結(jié)及2020年工作思路
一、2019年工作回顧
(一)車輛管理安全、平穩(wěn)運(yùn)行
全縣51臺(tái)公務(wù)用車全年累計(jì)出車次數(shù)12000多車次,行駛里程約280萬多公里。實(shí)現(xiàn)了無重大行車安全事故,無駕駛員責(zé)任及傷亡事故。
(二)加強(qiáng)硬軟件設(shè)備建設(shè),不斷創(chuàng)新會(huì)務(wù)服務(wù)理念會(huì)務(wù)服務(wù)實(shí)行硬件軟件雙促進(jìn)模式
全年共計(jì)召開大小會(huì)議1600多場次,為3.2萬多人次提供會(huì)務(wù)服務(wù)。
(三)食堂服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高
全年就餐人數(shù)最高峰時(shí)的近200人,接待縣政府大型接待活動(dòng)十多起,圓滿完成了就餐接待任務(wù)。并且建立食堂微信平臺(tái),便于交流溝通,及時(shí)調(diào)整飯菜品種。建立投訴舉報(bào)箱,有意見可及時(shí)反饋。
(四)安保工作安全有序開展
維護(hù)上訪秩序和政府院內(nèi)工作正常秩序。全年共接訪2770多次,約6000人。
(五)辦公用房管理工作常態(tài)化
2019年4月25日,協(xié)助市督查組對(duì)我縣黨政機(jī)關(guān)閑置辦公用房129間、2943.13平方米的辦公用房上門進(jìn)行了逐一封存、核查?,F(xiàn)已將全縣閑置的辦公用房全部整改到位。同時(shí),今年我中心圓滿完成了全縣黨政機(jī)關(guān)辦公用房信息采集工作。
二、2020年工作總體思路
明年,我們將繼續(xù)緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作理念,重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)安全、維穩(wěn)工作
縣政府機(jī)關(guān)大院和一、二家屬院落從加強(qiáng)隱患排查著手,加大對(duì)影響安全防范的圍欄、圍墻、門衛(wèi)和陳舊的水、電設(shè)施設(shè)備的檢查力度,狠抓防火防盜安全和社會(huì)治安維穩(wěn)工作,堅(jiān)持晝夜不定時(shí)的巡邏排查等監(jiān)管措施,確保全年無安全責(zé)任事故。
(二)機(jī)關(guān)食堂服務(wù)管理質(zhì)量要有新舉措
1、合理搭配食物,不段更新菜的品種和口味。
2、加強(qiáng)和提高服務(wù)人員的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度,滿足不同人群的就餐需求。
3、合理控制餐費(fèi)價(jià)格,做到有漲有跌。
4、加強(qiáng)監(jiān)管,分管領(lǐng)導(dǎo)和管理人員不定期上門檢查,收集意見箱的意見和關(guān)注食堂群里提出的意見,及時(shí)進(jìn)行整改。
(三)進(jìn)一步在物業(yè)服務(wù)上體現(xiàn)精細(xì)化
加強(qiáng)對(duì)物業(yè)委托合同執(zhí)行過程的全程監(jiān)督檢查。要求全年物業(yè)公司標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)次數(shù)累計(jì)超過10000余次,機(jī)關(guān)干部職工對(duì)物業(yè)公司的服務(wù)工作滿意率達(dá)98%。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)公車管理,車輛安全管理有新辦法
1、把好公車司勤人員準(zhǔn)入關(guān),實(shí)行淘汰制。
2、提高司勤人員的服務(wù)理念和服務(wù)意識(shí),制定獎(jiǎng)罰辦法。
一、就業(yè)目標(biāo)完成情況(略)
二、主要工作措施
1、多措并舉,全力以赴為規(guī)模企業(yè)用工服務(wù)。
一是加大招聘頻率,滿足企業(yè)用工需求。今年,我們根據(jù)市重大項(xiàng)目的用工需求,先后舉辦 “保障跨越發(fā)展,建設(shè)幸福大豐” 服務(wù)企業(yè)用工招聘會(huì)、“三區(qū)企業(yè)用工專場招聘會(huì)”、“慶八一、擁軍情”退役士兵專場招聘會(huì)、“迎國慶、惠民生金秋服務(wù)企業(yè)招聘會(huì)”等大中型綜合招聘會(huì)10場,服務(wù)企業(yè)近400家,提供就業(yè)崗位8000多個(gè),到場求職人員近萬人次。另外,我們每月組織“周五勞務(wù)集市”,為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和常州高新區(qū)、港區(qū)企業(yè)等舉辦專場招聘會(huì)近40場次,10月份,組織近60家規(guī)模企業(yè)到鹽城參加“鹽城市舉行中國國際人才市場江蘇沿海市場揭牌儀式暨鹽城市人力資源市場群大型招聘活動(dòng)”,基本滿足企業(yè)用工需求。全年共協(xié)助企業(yè)招工???人。博匯紙業(yè)、劍豪傳動(dòng)、天生藥業(yè)、聯(lián)鑫鋼鐵等重大項(xiàng)目企業(yè)一期工程用工已全部到位。我們還進(jìn)一步完善了“就業(yè)110”服務(wù)功能,建立應(yīng)急服務(wù)機(jī)制,實(shí)行即時(shí)服務(wù),對(duì)缺工40人以上企業(yè),及時(shí)派專人上門詳細(xì)了解情況,并實(shí)行跟蹤服務(wù),直到解決問題。
三是暢通渠道,構(gòu)建立體信息網(wǎng)絡(luò)。為了讓企業(yè)和求職者及時(shí)和掌握就業(yè)信息,引導(dǎo)返鄉(xiāng)民工就地就近就業(yè),今年我們加大投入在全市構(gòu)建立體用工信息網(wǎng)絡(luò)。第一與市移動(dòng)公司聯(lián)手,搭建了就業(yè)信息短信平臺(tái),目前已通過此平臺(tái)就業(yè)信息短信35萬條。第二在局網(wǎng)站上增加了就業(yè)招聘信息功能,讓企業(yè)、求職者足不出戶就能了解全市企業(yè)用工情況。第三在市人力資源市場外新建50米就業(yè)信息長廊,一次可供35家企業(yè)同時(shí)展示企業(yè)形象,用工信息,目前已全部布展到位。第四利用四有村平臺(tái),將企業(yè)用工信息實(shí)時(shí)在村,構(gòu)成市、鎮(zhèn)、村三級(jí)就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、縮短農(nóng)村與市區(qū)信息時(shí)間差。市萬通紡織、海鋒風(fēng)電、聯(lián)鑫鋼鐵、紐威、兄弟公司、金維卡通纖維公司、民進(jìn)機(jī)械等46家企業(yè)通過信息平臺(tái)解決了企業(yè)用工問題。
四是內(nèi)外并舉,搭建勞務(wù)交流對(duì)接平臺(tái)。在市內(nèi),積極開展“三百”活動(dòng),并以此完善村級(jí)平臺(tái)建設(shè),暢通用工和人力資源信息渠道,目前已實(shí)現(xiàn)市、鎮(zhèn)、村(社區(qū))用工信息聯(lián)網(wǎng),解決了原來用工信息不對(duì)稱和村級(jí)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)空白的問題。在大豐港經(jīng)濟(jì)區(qū),市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和常州高新區(qū)建立專門服務(wù)于企業(yè)用工的聯(lián)系點(diǎn),牽頭負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)用工和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作。在市外,建立窗口和勞務(wù)基地。2月份,在南京全國勞務(wù)人員集聚地安德門勞務(wù)市場設(shè)立“大豐企業(yè)招工窗口”,聘請(qǐng)專人從事接待報(bào)名、人員輸送等工作。4月,組織專人赴河北省成安縣、廣豐縣、臨漳縣、成縣、平鄉(xiāng)縣、魏縣與當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)管理部門聯(lián)系,在省外建立8個(gè)勞務(wù)基地,將外地勞動(dòng)力引入本市就業(yè),全力保障企業(yè)用工。目前省外基地已有近百人在我市企業(yè)就業(yè)。
2、扎實(shí)創(chuàng)建,促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者充分就業(yè)。
2008年上半年,我們共完成商品銷售1。6億元,較去年同期增長 45%,回顧上半年,我們主要做了以下工作:
1、上半年****除根據(jù)***總部策劃的營銷方案開展促銷活動(dòng)以外,另外結(jié)合壽光當(dāng)?shù)氐奶攸c(diǎn)積極開展了有特色的營銷活動(dòng)都取得了較高的人氣和理想的銷售;
2、在充分進(jìn)行銷售分析和市場調(diào)研后在經(jīng)營中不斷淘汰了近50種銷售達(dá)不到既定目標(biāo)的商品,引進(jìn)了60多種適銷的商品,另外我們根據(jù)當(dāng)?shù)厮⑹卟松a(chǎn)量大、供應(yīng)量足的特點(diǎn)擴(kuò)大地產(chǎn)品的當(dāng)?shù)夭少?,降低了采購成本、擴(kuò)大了毛利率、提高了銷量。
3、完善了超市商品質(zhì)量管理體系,對(duì)超市內(nèi)商品以及超市外加工點(diǎn)進(jìn)行了多次檢查,并進(jìn)行了有效的整改,從根本上保證了消費(fèi)者的利益。
經(jīng)營是我們工作的中心,但管理是經(jīng)營工作的保障,***一直堅(jiān)持經(jīng)營與管理兩手抓的工作思路。
1、經(jīng)過充分研究在加大日常巡視力度的基礎(chǔ)上從各部門抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、敢于負(fù)責(zé)的員工兼職成立質(zhì)量檢查小組,對(duì)超市范圍內(nèi)的營業(yè)秩序、工作紀(jì)律、商品質(zhì)量、儀容儀表、衛(wèi)生狀況等各方面進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)管,起到了較好的效果。
2、完善各項(xiàng)制度與流程。按照集團(tuán)公司環(huán)節(jié)控制流程管理的工作思路,對(duì)超市現(xiàn)有的工作流程、工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了詳細(xì)地理順。
3、2月份開展了骨干員工、管理人員的大培訓(xùn)活動(dòng),以看錄像、授課的形式分別對(duì)主管、員工進(jìn)行了培訓(xùn),開展了超市服務(wù)月,對(duì)有關(guān)超市營銷的的環(huán)節(jié)、方面進(jìn)行了專項(xiàng)檢查整改。
在2008年下半年當(dāng)中,****將繼續(xù)按照市委、市府及貿(mào)易局的指示精神
開展各項(xiàng)工作,尤其在經(jīng)營方面將投入足夠大的精力進(jìn)行深入研究、周密策劃精心組織各項(xiàng)營銷活動(dòng),力爭使壽光店的經(jīng)營業(yè)績在上一個(gè)新的臺(tái)階。
1、在區(qū)域內(nèi)繼續(xù)進(jìn)行市場拓展工作,擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。同時(shí)也進(jìn)一步加強(qiáng)企
業(yè)的社會(huì)責(zé)任心,更好的融入到城市文明建設(shè)、人員就業(yè)等問題中去,幫政府分憂解難。
2、繼續(xù)深化環(huán)節(jié)控制流程管理的工作思路,找出工作開展的瓶頸,改善
工作流程,為員工營造更好的工作條件。
3、通過各種形式增加員工之間、部門之間、超市與相關(guān)職能部門間的溝
通協(xié)調(diào),提高工作效率,發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才。發(fā)現(xiàn)員工優(yōu)點(diǎn)、鼓勵(lì)員工,使員工進(jìn)步。
4、做好公司的安全工作。
(一)大力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。一是全力推進(jìn)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。“十二五”初期我縣規(guī)劃了“四園一基地”,即__竹木產(chǎn)業(yè)園、__生態(tài)工業(yè)園、__石產(chǎn)業(yè)園、__(__)生態(tài)科技創(chuàng)業(yè)園和__產(chǎn)業(yè)基地,后根據(jù)我縣實(shí)際資源分布和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),調(diào)整規(guī)劃為“三微園一飛地”,即__、__、__三個(gè)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園和__經(jīng)開區(qū)“工業(yè)飛地”,其中__、__小微園基礎(chǔ)設(shè)施配套工程已列入(2014-2016)省特扶項(xiàng)目。__小微園:總面積320畝,其中新規(guī)劃建設(shè)區(qū)177畝,主要用于發(fā)展木制玩具、食品加工產(chǎn)業(yè)和配套的物流倉儲(chǔ)業(yè),2015年以來完成供地項(xiàng)目2個(gè)37畝,已落實(shí)企業(yè)項(xiàng)目8個(gè)48畝,尚余可供土地92畝。__小微園:定位為竹制品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū),總規(guī)劃面積287畝,其中新建設(shè)區(qū) 110畝,目前除了完成供地項(xiàng)目1個(gè)30畝外,建設(shè)進(jìn)度較緩慢,僅完成投資1600萬元。__小微園:重點(diǎn)用于引進(jìn)高端鑄造業(yè)和汽摩托配產(chǎn)業(yè),規(guī)劃總面積5000多畝,其中工業(yè)用地2200多畝,現(xiàn)已建成投產(chǎn)企業(yè)15家,占地__0多畝。園區(qū)道路、水、電等設(shè)施基本建成。2015年完成工業(yè)供地2塊35畝,掛牌出讓工業(yè)用地2塊15畝。__“工業(yè)飛地”:__市委、市政府為支持__、__的國家主體功能區(qū)建設(shè)和保護(hù)__“大水缸”,決定在__經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi),劃出9000畝(一期3000畝,二期6000畝)供__、__兩縣發(fā)展工業(yè)企業(yè),該區(qū)域內(nèi)的企業(yè)創(chuàng)造的稅收,按比例由市、縣兩級(jí)分成。目前,我縣已成立相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組,遴選工作人員對(duì)接經(jīng)開區(qū)開展前期工作,并組織部分企業(yè)到飛地考察。二是加強(qiáng)規(guī)上企業(yè)培育。通過篩選上年度銷售產(chǎn)值接近2000萬的工業(yè)企業(yè)納入培育對(duì)象進(jìn)行重點(diǎn)培育,每月及時(shí)跟蹤,扶持規(guī)模以下企業(yè)做大規(guī)模。我局每年將“小升規(guī)”工作納入年度考核內(nèi)容,細(xì)化分解任務(wù)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。市里下達(dá)我縣2015年小升規(guī)任務(wù)數(shù)2家,確定培育對(duì)象6家,現(xiàn)已完成小升規(guī)入統(tǒng)企業(yè)1家,年內(nèi)確定可完成2家。全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量已由“十二五”初期的16家增加到了2015年的22家。三是扎實(shí)開展 “四換三名”等工作。2014年實(shí)施工業(yè)技改項(xiàng)目11個(gè),完成淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)31家,盤活存量土地333畝,騰出用能250噸標(biāo)煤,列入縣級(jí)“三名”培育企業(yè)15家次,2家企業(yè)申報(bào)全市第一批“三名”培育試點(diǎn)企業(yè);2015年實(shí)施技改項(xiàng)目9個(gè)、淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)2家、完成騰出用能120噸標(biāo)煤、省級(jí)以上知名品牌新增2個(gè)、列入市級(jí)三名工程培育試點(diǎn)企業(yè)2家。四是強(qiáng)化政策支撐引領(lǐng)。陸續(xù)出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加快生態(tài)工業(yè)發(fā)展的若干意見》等系列政策文件,整合各類政策和資源,合力扶持工業(yè)發(fā)展。今年至今發(fā)放各類扶工興貿(mào)補(bǔ)助資金523.26多萬元。制訂《__縣小微企業(yè)助保貸實(shí)施辦法》,緩解我縣小微企業(yè)融資難問題,目前累計(jì)發(fā)放助保貸1200萬元;設(shè)立縣級(jí)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸專項(xiàng)資金2000萬元,有效防范企業(yè)資金鏈風(fēng)險(xiǎn)。五是著力化解企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。2013年以來,我縣3家企業(yè)因銀行貸款過多、企業(yè)負(fù)債過重,發(fā)展陷入困境。為幫助企業(yè)克服困難,做好風(fēng)險(xiǎn)處置工作,縣領(lǐng)導(dǎo)和我局多次到市里專題匯報(bào),爭取扶持,累計(jì)使用市級(jí)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金5.2億元次、縣級(jí)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金12筆共計(jì)8600多萬元。截止2015年10月末,完成3家縣級(jí)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)處置工作。
(二)加快推進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展。一是加快限上商貿(mào)企業(yè)培育。通過采取政策扶持等舉措,積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)有實(shí)力的商貿(mào)企業(yè)及時(shí)實(shí)現(xiàn)限下轉(zhuǎn)限上,使限上企業(yè)從2010年的20家增加至2015年的50余家,為限上社會(huì)零售品總額穩(wěn)步增長提供了有效支撐。二是大項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)?!笆濉币詠恚铱h加大新城區(qū)建設(shè)力度,完成了茶文化城、萬洋步行街等商貿(mào)設(shè)施建設(shè),先后引進(jìn)人本超市、俊偉電器等較大的商貿(mào)企業(yè)。華鴻中央廣場、青草灣綜合體等面積超萬平方米的項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn),預(yù)計(jì)今后5年內(nèi)可新增商業(yè)面積10萬平方米以上。三是開展相關(guān)商貿(mào)促銷活動(dòng)。成功舉辦__家裝節(jié)、楊梅采摘節(jié)等節(jié)慶活動(dòng),引導(dǎo)車行、超市、家電商行開展打折、換購、抽獎(jiǎng)等形式多樣的促銷活動(dòng),努力擴(kuò)大社會(huì)消費(fèi)。四是強(qiáng)化行業(yè)管理。組織編制《__縣“十二五”成品油規(guī)劃》,完成年度成品油企業(yè)安全檢查,我縣10個(gè)加油站點(diǎn)和1個(gè)成品油經(jīng)營管理公司全部通過年檢。完成__加油站土地招拍掛和新建審批事項(xiàng),以及__村、__、__加油站的選址工作。五是全面啟動(dòng)商業(yè)預(yù)付卡備案管理工作和酒類流通備案工作。
(三)全力促進(jìn)“四外”健康發(fā)展。一是外貿(mào)工作?!笆濉币詠?,我縣外貿(mào)進(jìn)出口總額逐年增長。2010年,我縣外貿(mào)出口企業(yè)僅有9家,進(jìn)出口總額2200萬美元。至2015年,我縣外貿(mào)出口企業(yè)家數(shù)達(dá)到17家,進(jìn)出口總額預(yù)計(jì)達(dá)到3900萬美元,其中____兒童玩具有限公司成為我縣第一家年出口額突破1000萬美元大關(guān)的外貿(mào)企業(yè)。二是外資工作。近年來,我縣堅(jiān)持生態(tài)立縣,實(shí)施旅游主業(yè)化戰(zhàn)略,在引進(jìn)外資上取得初步實(shí)效。2013年完成實(shí)際利用外資200萬美元。2014年達(dá)成2個(gè)意向性項(xiàng)目,其商的茶葉項(xiàng)目
合同外資300萬美元,另一個(gè)為休閑養(yǎng)生項(xiàng)目。其源茶葉項(xiàng)目,投資方遲遲不愿把資金入賬到位;休閑養(yǎng)生項(xiàng)目投資大,手續(xù)繁瑣,投資方對(duì)做成外貿(mào)項(xiàng)目的意愿不強(qiáng)。三是外經(jīng)工作。2015年新增合同1個(gè),標(biāo)的30萬美元,完成對(duì)外承包工程額29萬美元,同比增長155%,勞務(wù)派出23人。四是服務(wù)外包工作。2015年完成服務(wù)外包合同48.8萬美元,預(yù)計(jì)全年執(zhí)行金額30萬美元。(四)全面推進(jìn)信息化建設(shè)。一是制訂下達(dá)年度考核任務(wù)。針對(duì)信息化工作被納入省、市政府考核范疇,結(jié)合實(shí)際制訂全縣2015年信息化工作的考核細(xì)則,細(xì)化分解任務(wù)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是加強(qiáng)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一方面謀劃13個(gè)信息基礎(chǔ)強(qiáng)化項(xiàng)目,分解下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加以推進(jìn),提升骨干網(wǎng)絡(luò)傳輸能力。另一方面組建成立了__縣通信基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)合建設(shè)辦公室,并舉行__縣新建住宅小區(qū)通信配套設(shè)施共建共享簽字儀式,推進(jìn)資源共享,減少重復(fù)建設(shè)。三是大力開展無線局域建設(shè)。大力啟動(dòng)“愛我__()”的無線局域建設(shè),完成并開通首期覆蓋縣文化廣場等49個(gè)重點(diǎn)公共場所ap點(diǎn)130個(gè),為廣大市民提供隨時(shí)隨地接入無線網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)。同時(shí)制定了2015~2017年無線局域建設(shè)35個(gè)熱點(diǎn)區(qū)域238個(gè)ap點(diǎn)計(jì)劃。四是加快推進(jìn)兩化融合工作。2015年納入全市年度創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新重點(diǎn)平臺(tái)培育企業(yè)2家、信息經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)培育企業(yè)3家。
(五)積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)。在電商主體培育方面,制定出臺(tái)《扶持網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》,采取12項(xiàng)措施扶持網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,現(xiàn)有從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的企業(yè)(個(gè)體戶)218家(其中今年新注冊發(fā)展46家(戶));在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,由縣電商協(xié)會(huì)牽頭,建成面積5300多平方米的電商孵化園,入駐企業(yè)13家;建成面積4100平方米的“淘寶集聚區(qū)”,有23家淘寶戶入駐;建成面積為600多平方的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)體展銷館,有130余種本地農(nóng)特產(chǎn)品上架銷售。在電商平臺(tái)搭建方面,在開發(fā)獨(dú)立的“__農(nóng)特產(chǎn)網(wǎng)”的基礎(chǔ)上,今年又委托__工商大學(xué)團(tuán)隊(duì)開發(fā)“__購”平臺(tái),并引進(jìn)中國新明控股集團(tuán)公司運(yùn)營“__購”電子商務(wù)平臺(tái),為銷售本縣農(nóng)特產(chǎn)品及民俗文化旅游產(chǎn)品搭建平臺(tái)。在農(nóng)村電商服務(wù)方面,現(xiàn)已建成縣電子商務(wù)服務(wù)中心,并在__鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成10個(gè)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站以及41個(gè)村級(jí)電商服務(wù)點(diǎn),暢通農(nóng)民網(wǎng)購和農(nóng)產(chǎn)品外銷之路。在業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面,開展分層次、分對(duì)象的各種電子商務(wù)培訓(xùn),全年累計(jì)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)普及培訓(xùn)20期次,完成培訓(xùn)7610多人次。
(六)狠抓節(jié)能降耗。“十二五”期間我縣嚴(yán)格實(shí)施《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《__省實(shí)施〈中華人民共和國節(jié)約能源法〉辦法》等法律法規(guī),認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于加強(qiáng)能源“雙控”工作的有關(guān)決策部署,持續(xù)有力的推進(jìn)了節(jié)能降耗工作,超額完成了預(yù)期目標(biāo)?!笆濉逼陂g我縣前四年單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降5.7%;全社會(huì)能源消耗總量從“十一五”末的13.15萬噸標(biāo)煤增長到17.48萬噸標(biāo)煤(2014年),增長了25%,全社會(huì)用電量從“十一五”末的2.25億千瓦時(shí)增長到3.39億千瓦時(shí)(2014年),增長了34%。單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低率目標(biāo)完成進(jìn)度達(dá)到“十二五”節(jié)能目標(biāo)進(jìn)度要求。2015年預(yù)計(jì)全縣單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗不升不降,即保持2014年進(jìn)度水平。
通過全縣上下的共同努力,“十二五”期間我縣工業(yè)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)雖然實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)健康增長,但也客觀存在著一些不容忽視的困難和問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)小微園建設(shè)進(jìn)度緩慢。一是政策處理困難。我縣__、__兩個(gè)小微園因考慮就業(yè)問題,布局在中心鎮(zhèn)附近,受土地開發(fā)利益趨使,征地成本高,村與村、組與組間斤斤計(jì)較,政策處理困難,使一些已完成農(nóng)轉(zhuǎn)用的土地,無法及時(shí)供地。二是招商困難。由于經(jīng)濟(jì)形勢、交通環(huán)境等原因,目前引進(jìn)企業(yè)不容易,特別是__小微園,近3年來不僅難有新企業(yè)落地,就是原已簽訂協(xié)議、甚至已供地的項(xiàng)目,都紛紛退地。
(二)工業(yè)運(yùn)行總體質(zhì)量不高?!笆濉币詠砦铱h工業(yè)增速較快,工業(yè)總產(chǎn)值逐年增長,由2011年的35.58億元上升到了2015年的43.7億元(預(yù)估值)。但增速放緩也很明顯,特別是部分規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)受資金鏈和擔(dān)保鏈影響,減產(chǎn)較為明顯,產(chǎn)值呈現(xiàn)回落走勢。2011年全縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值22.7億元,同比增長36.5%,占工業(yè)總產(chǎn)值的64%。而2015年全縣規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)完成16.03億元,同比下降10.7%,僅占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的37%,遠(yuǎn)低于“十二五”初期水平。同時(shí),產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理問題依然較為嚴(yán)重,工業(yè)增長主要靠金屬冶煉、裝備制造等產(chǎn)業(yè)拉動(dòng),新興產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模。不銹鋼錠產(chǎn)品占6大支柱產(chǎn)業(yè)總量超過40%,綠色食品加工業(yè)占比過低。另外,投資增長仍然缺乏大項(xiàng)目支撐。我縣實(shí)施的工業(yè)投資項(xiàng)目中,總投資在1億元以上的項(xiàng)目幾乎沒有,投資額千萬元以上的項(xiàng)目也寥寥無幾,工業(yè)投資后勁嚴(yán)重不足。
(三)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。我縣的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃工作因縣域總體規(guī)劃的調(diào)整,推進(jìn)滯后,導(dǎo)致我縣的商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施差,布局不合理,缺乏特色,以低檔次的門店為主,商業(yè)業(yè)態(tài)組合雜亂,大的商業(yè)設(shè)施較少,大部分尚在建設(shè)之中。另外,受當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻等因素影響,社會(huì)消費(fèi)呈現(xiàn)下滑勢頭,特別是汽車、家電行業(yè)業(yè)績下滑較大,我縣限上單位中車行9家、電器5家,對(duì)我縣限上社零的影響較大,導(dǎo)致限上社會(huì)消費(fèi)品零售總額明顯下降。
(四)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。我縣電商企業(yè)規(guī)模普遍偏小且布局分散,缺少大企業(yè)的引領(lǐng)和大項(xiàng)目的集聚;我縣因交通落后,物流成本高和覆蓋面窄,生鮮物流鏈短缺、體積受限、運(yùn)輸成本偏高,專業(yè)人才稀缺等等問題,嚴(yán)重制約著電子商務(wù)產(chǎn) 業(yè)健康快速發(fā)展。
(五)用能壓力依然很大。一是能耗基數(shù)偏低,繼續(xù)縮減不利于“十三五”的發(fā)展。由于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)過低(“十一五”末我縣單位gdp綜合能耗為0.38,不到全國平均水平的一半,也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全省、全市平均水平),導(dǎo)致用能方面壓力很大。二是三產(chǎn)和居民用能剛性增長難以控制。隨著旅游等第三產(chǎn)業(yè)投入力度的加大和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民用電量等能源消耗持續(xù)上升。
在“十三五”期間,我們將堅(jiān)持“生態(tài)先決,適度發(fā)展”的原則,以小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體,重點(diǎn)發(fā)展竹木制品和綠色食品加工、水電等資源型產(chǎn)業(yè),加快制造業(yè)的改造升級(jí),擴(kuò)大外貿(mào)出口,全面推進(jìn)商貿(mào)流通和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)建設(shè),努力提升生態(tài)工業(yè)和商貿(mào)經(jīng)濟(jì)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度。
(一)大力推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是加快小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)?!笆濉逼陂g,對(duì)縣內(nèi)三個(gè)小微企業(yè)園,要按照原規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)定位、入園要求,全面建成投產(chǎn),全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)增加10家以上,規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)30億元以上。2016年計(jì)劃:_
_小微園基礎(chǔ)配套設(shè)施工程全面開工,擬出讓土地100多畝,安排入園企業(yè)15家以上,并落地興建;__小微園,要督促業(yè)主加大投入力度、加快建設(shè)進(jìn)度。__小微園,按照生態(tài)、環(huán)保、低能耗要求,堅(jiān)持成熟一家引進(jìn)一家的原則,做好招商工作。工業(yè)飛地方面,爭取盡快落實(shí)工業(yè)飛地規(guī)劃建設(shè)方案,強(qiáng)化與飛入地的政策、項(xiàng)目和工作對(duì)接,積極開展“飛地”招商工作。二是加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)培育。進(jìn)一步強(qiáng)化政策引導(dǎo)和工作指導(dǎo),重點(diǎn)在竹木制品加工、先進(jìn)制造業(yè)等領(lǐng)域鼓勵(lì)和支持企業(yè)推進(jìn)“四換三名”工程,著力抓好工業(yè)企業(yè)規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上、技術(shù)改造等工作,促進(jìn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。三是加大企業(yè)的幫扶力度。綜合應(yīng)用各種扶持政策,充分發(fā)揮“助保貸”和應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金的作用,幫助企業(yè)緩解資金短缺問題,努力化解金融風(fēng)險(xiǎn)。(二)改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),引進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。一是全面加快竹木制品加工、綠色食品加工業(yè)等傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。特別是我縣竹木加工企業(yè)由于歷年技改投入少,生產(chǎn)裝備落后,自主研發(fā)、創(chuàng)新能力薄弱,缺乏有影響力、競爭力的大品牌,整體上未擺脫“低、小、散、亂、弱”的局面。接下來將加大對(duì)竹木產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的扶持力度和政策引導(dǎo),大力推進(jìn)__竹木產(chǎn)業(yè)園建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的集約化發(fā)展,使竹木加工企業(yè)從初級(jí)加工向“精、深、細(xì)”加工提升發(fā)展。二是把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)和培育作為我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要手段,加速推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),在做大經(jīng)濟(jì)總量中轉(zhuǎn)變方式、優(yōu)化結(jié)構(gòu),進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益。
(三)努力促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展?!笆濉逼陂g要完成我縣成品油“十三五”規(guī)劃編制,完成__、__、__村、__加油站建設(shè)。2016年計(jì)劃:一是推進(jìn)《__縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》續(xù)編工作,推動(dòng)商業(yè)繁榮發(fā)展。二是結(jié)合“五一”、國慶等重要節(jié)假日開展2-3次促銷活動(dòng),營造刺激消費(fèi)的良好氛圍。三是繼續(xù)強(qiáng)化市場管理和行業(yè)管理,打造公平競爭的市場環(huán)境。完成__加油站的建設(shè)并投入使用,啟動(dòng)__、__村、__加油站的土地招拍掛和新建審批工作。
****公司優(yōu)化重組、深化改革之年,一年來,面對(duì)市場寒冬、改革重組等多重壓力,公司認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司和**公司的各項(xiàng)決策部署,牢固樹立“市場是根、服務(wù)是魂、效益是本、合作共贏”的理念,變壓力為動(dòng)力,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,全力開拓市場,深入挖潛增效,積極推進(jìn)市場、裝備、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化,打響了一場拓市場、降成本、增效益攻堅(jiān)戰(zhàn),市場與生產(chǎn)運(yùn)行工作在巨大的經(jīng)營壓力下奮力推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了逆勢而上新突破,各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展。根據(jù)本部會(huì)議要求,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、生產(chǎn)經(jīng)營情況
1、工作量運(yùn)行情況
受低油價(jià)影響,鉆、測、錄各作業(yè)工作量同比大幅下降,各專業(yè)工作量完成均未踏上計(jì)劃進(jìn)度。
鉆井工作量:
全年鉆井進(jìn)尺46.49萬米,年計(jì)劃59萬米,完成計(jì)劃的78.8%,同比減少35.18萬米,降幅43.1%。其中集團(tuán)內(nèi)30.22萬米,同比減少26.66萬米(油田內(nèi)部同比減少22萬米),降幅47%;集團(tuán)外9.81萬米,同比減少8.23萬米,降幅45%;國外6.46萬米,同比減少0.29萬米,降幅4%。
測井工作量:
全年測井進(jìn)尺2172萬標(biāo)準(zhǔn)米,年計(jì)劃2290萬米,完成計(jì)劃的95%,同比減少1341萬標(biāo)準(zhǔn)米,降幅38%。其中集團(tuán)內(nèi)1766.75萬米,同比減少928.29萬米,降幅34%;集團(tuán)外398.71萬米,同比減少388.03萬米,降幅49%;國外6.56萬米,同比減少24.66萬米,降幅79%。
錄井工作量:
全年錄井進(jìn)尺51萬米,年計(jì)劃72萬米,完成計(jì)劃的71%,同比減少38.18米,降幅43%。其中集團(tuán)內(nèi)36.51萬米,同比減少28.57萬米,降幅44%;集團(tuán)外5.39萬米,同比減少10.08萬米,降幅65%;國外9.11萬米,同比增加0.47萬米,增幅5%。
固井工作量:
全年累計(jì)完成固井505井次,同比減少263井次。其中集團(tuán)內(nèi)固井494井次,同比減少239井次;集團(tuán)外固井11井次,同比增加11井次。
定向井工作量:
全年累計(jì)完成定向進(jìn)尺28.21萬米,同比減少22.35萬米,降幅44%。其中集團(tuán)內(nèi)進(jìn)尺21.34萬米,同比減少19萬米,降幅47%;集團(tuán)外進(jìn)尺6.76萬米,同比減少3.47萬米,降幅34%;國外累計(jì)定向井2口,進(jìn)尺1098米。
2、收入完成情況
全年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入15.30億元,完成年度預(yù)算的90%,同比減少9.59億元,降幅39%。與去年同期相比,集團(tuán)內(nèi)減少5.81億元,降幅40%(油田內(nèi)部市場減少4.18億元,降幅43%),集團(tuán)外減少1.56億元,降幅43%;國外市場減少2.22億元,降幅35%。單位:萬元
國內(nèi)市場全年實(shí)現(xiàn)收入11.04億元,同比減少7.36億元,降幅40%,三大市場(油田內(nèi)部、域外集團(tuán)內(nèi)、集團(tuán)外)收入構(gòu)成比例分別為:52%、29%、19%,油田內(nèi)部市場收入占比下降,工作量下幅較大,同比降幅43%,外部市場收入占比有所上升。
分區(qū)域產(chǎn)值完成情況看,西北市場完成12814萬元,為目前域外最大區(qū)域市場,但市場份額僅占國內(nèi)總額12%,國內(nèi)市場分布相對(duì)較分散,拳頭市場尚未培育形成,市場抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,該區(qū)域全年工作量下幅較大,同比減少14797萬元,降幅54%;東北工區(qū)及中石油海南市場份額并列第二,各占7%,分別完成產(chǎn)值8174萬元、8226萬元;綠源地?zé)峋袌鋈瓯3秩ш?duì)伍正常運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)收入3167萬元,同比增幅較大;與中國地質(zhì)調(diào)查局建立了良好的市場合作環(huán)境,進(jìn)一步增強(qiáng)了競爭優(yōu)勢,本年完成產(chǎn)值2233萬元,實(shí)現(xiàn)了市場份額新突破。
海外市場全年實(shí)現(xiàn)收入4.26億元,同比減少2.22億元,降幅35%。其中阿爾及利亞、科威特兩個(gè)新興市場增加1.42億元,增幅達(dá)80%;其他市場同比出現(xiàn)不同程度下降,累計(jì)減少3.57億元,其中加蓬市場減少1.6億元,降幅達(dá)95%;泰國市場減少9860萬元,降幅68%;玻利維亞減少4304萬元,降幅61%;厄瓜多爾減少2556萬元,降幅39%。
3、合同簽訂情況
市場開拓成效顯著,全年累計(jì)新簽合同額42.02億元,比上年同期新簽合同額32億元增長31%,創(chuàng)歷史最好水平。海外市場新簽合同額創(chuàng)新高,全年新簽合同11個(gè),合同額4.30億美元,折合人民幣28.8億元,比上年新簽合同額14.2億元增長14.6億元,增幅103%。
國內(nèi)市場按業(yè)主劃分,集團(tuán)內(nèi)部新簽10.34億元,占83%(其中油田江蘇工區(qū)4.8億元,占38%;南川非常規(guī)項(xiàng)目2.58億元,占21%;域外集團(tuán)內(nèi)新簽2.96億元,占24%)。本年入圍綠源地?zé)岷颖?個(gè)標(biāo)段一個(gè)平臺(tái)6口井,陜西及山東2個(gè)標(biāo)段1口直井、2口定向井框架協(xié)議,總工作量4000萬元,在該市場站穩(wěn)了腳跟,進(jìn)一步開辟了集團(tuán)內(nèi)非傳統(tǒng)資源市場領(lǐng)域。國內(nèi)集團(tuán)外市場穩(wěn)步增長,全年新簽項(xiàng)目26個(gè),新簽合同額2.8億元,比上年新簽合同額2.2億元增長0.6億元,增幅27%。其中中石油市場1.06億元,占國內(nèi)市場份額9%,與中石油海南福山油田簽訂年度鉆井總包框架協(xié)議,本年累計(jì)新簽13口鉆井、17口單井固井協(xié)議,累計(jì)合同額8423萬元,保持并鞏固了在該區(qū)域的市場占有率;江蘇鹽井項(xiàng)目新簽合同額8068萬元,占比6%;與中國地質(zhì)調(diào)查局新簽合同額6148萬元,占國內(nèi)市場份額的5%。域外鹽井、煤層氣、頁巖氣等新興市場成為重要經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),全年新簽合同34個(gè),累計(jì)合同額4.8億元,同比去年翻一番,有效拓展了生存空間,取得了來之不易的可喜成績。
4、隊(duì)伍運(yùn)行情況
截至2016年12月底,公司共有鉆井、測井和錄井專業(yè)隊(duì)伍175支。由于工作量下降,全年平均停待隊(duì)伍達(dá)111支,占隊(duì)伍總數(shù)63.43%,各專業(yè)平均停待比均超過50%。四季度以來,市場處強(qiáng)化“以業(yè)績保市場、以服務(wù)求生存”“一切適應(yīng)甲方需要”等市場理念,奮力沖刺全年工作目標(biāo);運(yùn)行處將工作重心全力統(tǒng)一到“提速提質(zhì)增效益,創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)效保市場”上來,加大生產(chǎn)組織協(xié)調(diào)力度,靠前指揮、協(xié)調(diào)與服務(wù),及時(shí)解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題,減少非生產(chǎn)因素等停待時(shí)間,提高生產(chǎn)效率,12月隊(duì)伍動(dòng)工率80%,達(dá)全年最高峰值,比年平均運(yùn)行數(shù)增加75支,其中鉆井隊(duì)伍動(dòng)工率達(dá)86%。
二、全年市場與生產(chǎn)運(yùn)行主要工作
1、完善市場開發(fā)體系,優(yōu)化市場整體布局。
按照“堅(jiān)持傳統(tǒng)市場與新興市場并舉,注重新興市場的開發(fā);堅(jiān)持低端市場與高端市場并舉,注重高端市場開發(fā);堅(jiān)持單項(xiàng)服務(wù)市場與大包服務(wù)市場并舉,注重大包服務(wù)市場開發(fā)”的市場開發(fā)戰(zhàn)略建立了由公司市場開發(fā)處、二級(jí)單位和公司直屬項(xiàng)目部、二級(jí)單位市場項(xiàng)目部組成的市場開發(fā)體系,著力提升了公司對(duì)市場布局、市場優(yōu)化管控力度。海外市場從原來的13個(gè)市場向阿爾及利亞等6個(gè)重點(diǎn)市場集聚,握指成拳,形成合力,構(gòu)建了阿爾及利亞一個(gè)“規(guī)模市場”,厄瓜多爾、科威特兩個(gè)“骨干市場”,加蓬、玻利維亞和泰國三個(gè)“潛力市場”的海外市場發(fā)展新格局;域外市場在鞏固傳統(tǒng)的西北、東北、華北和海南市場的基礎(chǔ)上,攻堅(jiān)頁巖氣、煤層氣、鹽井、地?zé)岬刃屡d市場,形成了“三北一南一新”的域外市場發(fā)展新格局。
2、完善市場管理職能,提升項(xiàng)目運(yùn)行水平。
以內(nèi)部持續(xù)重組為契機(jī),優(yōu)化完善了各二級(jí)單位的市場開發(fā)職能,出臺(tái)了《**石油**有限公司市場開發(fā)管理辦法》、《**石油**有限公司市場投標(biāo)業(yè)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》、《**石油**有限公司石油**分包商及項(xiàng)目分包管理實(shí)施細(xì)則》等制度,規(guī)范市場開發(fā)行為,獎(jiǎng)勵(lì)市場開發(fā)有功人員。根據(jù)運(yùn)行管理業(yè)務(wù)工作實(shí)際,制定了《**石油**有限公司生產(chǎn)運(yùn)行管理辦法》、《**石油**有限公司內(nèi)部運(yùn)輸市場管理規(guī)定》、《**石油**有限公司石油**隊(duì)伍資質(zhì)管理規(guī)定》和《**石油**有限公司土地管理規(guī)定》等制度,為公司的生產(chǎn)運(yùn)行工作保駕護(hù)航,提供制度保障。制度的制定和出臺(tái),進(jìn)一步完善了市場開發(fā)、生產(chǎn)運(yùn)行、隊(duì)伍資質(zhì)和土地等業(yè)務(wù)管理工作流程,促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的順利開展,提升了項(xiàng)目運(yùn)行水平。
3、完善投標(biāo)決策機(jī)制,統(tǒng)籌規(guī)范投標(biāo)行為。
市場開發(fā)處先后統(tǒng)籌組織了一系列重要項(xiàng)目投標(biāo)協(xié)調(diào)會(huì),對(duì)國內(nèi)重大或大包項(xiàng)目,由市場處統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織,確定二級(jí)單位負(fù)責(zé)總包或牽頭、相關(guān)二級(jí)單位協(xié)助,統(tǒng)一進(jìn)行市場投標(biāo),做到覆蓋重大項(xiàng)目信息搜集、項(xiàng)目跟蹤、市場研究、商務(wù)談判、合同簽訂等關(guān)鍵環(huán)節(jié);對(duì)于傳統(tǒng)市場或單個(gè)市場項(xiàng)目,由二級(jí)單位或公司層面項(xiàng)目部負(fù)責(zé),市場處協(xié)調(diào),在項(xiàng)目投標(biāo)階段完善投標(biāo)決策程序,進(jìn)行新啟動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)全覆蓋,從源頭上加強(qiáng)市場風(fēng)險(xiǎn)控制,規(guī)范各單位市場投標(biāo)行為,形成了集中統(tǒng)一、靈活高效的市場決策機(jī)制。
4、加大市場協(xié)調(diào)力度,提高項(xiàng)目運(yùn)行效率。
一是根據(jù)總部規(guī)范市場行為規(guī)定及市場形勢任務(wù),召開所屬單位專題生產(chǎn)市場協(xié)調(diào)會(huì)議。強(qiáng)化各單位區(qū)域市場工作的協(xié)調(diào)力度,進(jìn)一步統(tǒng)一規(guī)范市場操作行為,維護(hù)公司整體利益;二是統(tǒng)籌市場、裝備、隊(duì)伍配置,發(fā)揮重組后管理協(xié)調(diào)效應(yīng)??茖W(xué)調(diào)整鉆機(jī)部署,合理優(yōu)化市場布局,從鉆機(jī)搬遷、安裝的運(yùn)力保障,到鉆井過程中的電測、完井配合,做好各作業(yè)環(huán)節(jié)的銜接,提前做好生產(chǎn)預(yù)告,及時(shí)安排、協(xié)調(diào),保障項(xiàng)目運(yùn)行高效。新增3臺(tái)鉆機(jī)進(jìn)入安徽宿南煤層氣、綠源地?zé)峋袌?,全年市場資源配置、生產(chǎn)運(yùn)行效率取得新成效。
5、周密部署運(yùn)行方案,優(yōu)化生產(chǎn)運(yùn)行過程。
生產(chǎn)運(yùn)行立足于各市場生產(chǎn)的平穩(wěn)運(yùn)營,與二級(jí)單位共同制定生產(chǎn)施工方案,密切工序銜接,積極與甲方進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),科學(xué)組織生產(chǎn)過程,確保高效安全運(yùn)行。一是多次組織鉆井生產(chǎn)單位到分公司生產(chǎn)部門進(jìn)行溝通交流,對(duì)接井位和生產(chǎn)工作量,協(xié)調(diào)各單位完成甲方提出的要求。二是充分調(diào)動(dòng)各單位生產(chǎn)積極性、主動(dòng)性,深挖內(nèi)部潛力,探索新的生產(chǎn)管理模式和生產(chǎn)組織程序,更加高效有序生產(chǎn)。三是加強(qiáng)對(duì)相關(guān)單位和部門生產(chǎn)環(huán)節(jié)的溝通,協(xié)調(diào)鉆井、測井和錄井施工作業(yè)配合,保證施工工序的有效銜接和生產(chǎn)組織的順暢。四是深入基層,加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn),督查整頓施工隊(duì)伍管理中存在的問題,促進(jìn)基層隊(duì)伍管理水平的提高。五是抓好生產(chǎn)分析,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)井實(shí)行全程監(jiān)控,提高運(yùn)行質(zhì)量和生產(chǎn)效益,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供第一手生產(chǎn)信息。
6、推動(dòng)技術(shù)降本優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)合作共贏。
著力提升技術(shù)實(shí)力、大力推進(jìn)“提速提效”。在復(fù)雜井和高難度井增多、平均井深增加的情況下,提速提效顯著,打造了一批優(yōu)質(zhì)精品**,其中海南項(xiàng)目50767隊(duì)刷新福山油田和****公司最大位移紀(jì)錄,還節(jié)約鉆井周期23天;阿爾及利亞索納塔克項(xiàng)目年生產(chǎn)時(shí)效排名第二;科威特修井項(xiàng)目提前55天開工,獲得甲方提前開工獎(jiǎng)勵(lì)30萬元。加強(qiáng)新工藝、新技術(shù)的引進(jìn)試驗(yàn)應(yīng)用,水力振蕩器、新型井底脈沖射流裝置、新型取心PDC鉆頭等一批新工具、新技術(shù)得到成功推廣應(yīng)用,成效顯著。技術(shù)創(chuàng)效提升了項(xiàng)目運(yùn)行和管理水平,形成了技術(shù)降本增效優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)了與甲方合作共贏。
7、多措并舉深挖潛力,打好挖潛增效攻堅(jiān)戰(zhàn)。
面對(duì)重組后極其嚴(yán)峻的生產(chǎn)形勢,公司把挖潛增效當(dāng)作實(shí)現(xiàn)全年效益目標(biāo)的重要途徑,下硬指標(biāo)、定硬措施。一是群策群力降本壓費(fèi)。狠抓市場化、規(guī)范化競價(jià),著力降低采購成本,材料費(fèi)用同比降低1.7億元;立足自主修理,嚴(yán)控非生產(chǎn)性設(shè)備修理和外委修理項(xiàng)目,修理費(fèi)同比降低1438萬元;嚴(yán)格生產(chǎn)性租賃,嚴(yán)控非生產(chǎn)性租賃,租賃費(fèi)同比降低132萬元。二是大力推進(jìn)單井單隊(duì)考核。在結(jié)算價(jià)格總體下降的情況下,全年新開鉆完井結(jié)算61口,盈利單井50口,盈利單井?dāng)?shù)占新開結(jié)算總井?dāng)?shù)的82%,比上年同期提高了6%,單井兌現(xiàn)最高85.3萬元,最低-6.3萬元,實(shí)現(xiàn)了干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣。
三、存在的主要問題
1、市場空間壓縮,“小虧散”問題突出。在內(nèi)部,集團(tuán)公司新增石油經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量出現(xiàn)負(fù)增長,2016年合同價(jià)格與上年同比下降10%,導(dǎo)致利潤減少783萬元;陜西項(xiàng)目2016年合同價(jià)格與上年同比下降22%,導(dǎo)致利潤減少763萬元。在海外市場,類似的情況同樣存在,海外六個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的新簽及待簽合同都受到了低價(jià)競爭的影響,工作量不連續(xù)、停待嚴(yán)重等問題突出。此外,公司當(dāng)前部分項(xiàng)目邊際貢獻(xiàn)過低,有的項(xiàng)目收入不及變動(dòng)成本,個(gè)別項(xiàng)目虧損大于收入,這里面既有結(jié)算價(jià)格低的原因,也存在運(yùn)營機(jī)制不適應(yīng)形勢變化、管理粗放等突出現(xiàn)狀,項(xiàng)目經(jīng)營低質(zhì)低效問題亟待解決。
3、停待時(shí)間增加,隊(duì)伍富余矛盾加重。2016年,與工作量相匹配的公司人員、隊(duì)伍和裝備嚴(yán)重過剩,人員、隊(duì)伍和裝備停待率大幅上升,鉆井隊(duì)伍平均停待率為52.17%,測井隊(duì)伍平均停待率為80.95%,錄井隊(duì)伍平均停待率為64.06%,這在**公司都是最高的,年停待損失達(dá)到了4.7億元。大量人員隊(duì)伍的富余,直接導(dǎo)致人均勞動(dòng)生產(chǎn)率低,全年人均創(chuàng)收19.5萬元,不到**公司平均水平的一半;全年人工成本9.3億元,占總收入的67%,高出**公司平均水平42個(gè)百分點(diǎn),人員隊(duì)伍富余、生產(chǎn)能力過剩、人事費(fèi)用率高、勞動(dòng)生產(chǎn)率低、生產(chǎn)運(yùn)行不均衡、隊(duì)伍保障難度大,是我們提質(zhì)轉(zhuǎn)型升級(jí)必須要面對(duì)的挑戰(zhàn)。