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廉租房政策是一種針對既無力購買商品房又無力購買經(jīng)濟(jì)適用房的城鎮(zhèn)最低收入家庭而設(shè)計的一種社會保障性的住房政策。下面是小編為大家整理的西寧廉租房申請材料一覽2022,更多申請書點擊“廉租房申請書”查看!
西寧廉租房申請材料(1)填寫廉租住房申請表
(2)家庭成員的身份證明(出示身份證原件)
(3)家庭成員的戶籍證明(出示戶口簿原件)
(4)家庭現(xiàn)有住房的證明(出示現(xiàn)居住地的房屋產(chǎn)權(quán)證或租賃證原件;有他處住房的,需提供其房屋產(chǎn)權(quán)證或租賃證原件);原住房已拆遷的,需提供拆遷所得憑證或拆遷安置協(xié)議
(5)家庭成員的收入證明:低保家庭只要出示低保憑證;其他家庭需提供個人收入證明和單位證明、領(lǐng)取養(yǎng)老金證明(離退休金、退職生活費、遺屬補(bǔ)助費、養(yǎng)老待遇等)
(6)家庭成員中有殘疾人的,需提供本市殘聯(lián)核發(fā)的殘疾證明
(7)成員中有喪失勞動能力的,需提供喪勞證明
(8)家庭成員中有失業(yè)人員的,需提供勞動手冊,領(lǐng)取失業(yè)保險金的需出具領(lǐng)取失業(yè)保險金證明
(9)家庭成員中有大病重病(列入市總工會特種重病保障的慢性腎衰竭[尿毒癥]、惡性腫瘤、再生障礙性貧血、重型肝炎、心臟瓣膜置換手術(shù)、冠狀動脈旁路手術(shù)、-內(nèi)腫瘤手術(shù)、重大器官移植手術(shù)、主動脈手術(shù)和精神病)的,需提供三級甲等醫(yī)院病例證明
(10)家庭成員中有個體工商業(yè)者的,需提供工商登記營業(yè)執(zhí)照、個調(diào)稅憑證(復(fù)印件)
(11)家庭成員中有勞動模范的,需提供勞模證明(市總工會證明)
(12)家庭成員中有重點優(yōu)撫對象的,需提供重點優(yōu)撫對象證明(區(qū)(縣)民政部門證明)
(13)家庭成員中有三八紅旗手對象的,需提供三八紅旗手證明(市婦聯(lián)證明)
(14)家庭成員中有歸國老華僑對象的,需提供歸國老華僑證明(市僑聯(lián)證明)
(15)離異家庭需提供法院離婚判決書或離婚協(xié)議書原件及復(fù)印件
(16)申請家庭交納水費、燃?xì)赓M、電費、電話費、手機(jī)費等憑證(出示原件)
西寧廉租房申請條件①申請家庭自申請之日的上月起連續(xù)6個月人均月收入低于960元(含960元),家庭不擁有機(jī)動車輛、出租房屋和臨時的較大財產(chǎn)收入(如福利、體育彩票中獎等),家庭財產(chǎn)低于12萬元(含12萬元)。家庭財產(chǎn)是指家庭成員擁有的全部存款、非居住類房屋、車輛、有價證券等財產(chǎn)。
②申請家庭的人均居住面積低于7平方米(不含7平方米)。
③申請家庭成員在戶主戶籍地具有本市非農(nóng)業(yè)常住戶口且實際居住,并至少有一人取得本市非農(nóng)業(yè)常住戶口3年以上,其他成員戶口遷入此住處須滿1年以上。但支援外地建設(shè)退休(職)回滬定居并遷入戶口的人員,可不受此限制。
④申請家庭共同生活的成員之間須具有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或撫養(yǎng)關(guān)系。
(2)下列特殊家庭,人均月收入低于本市職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)(目前為960元/月),并符合廉租住房其它申請條件的,可申請廉租住房:
①曾獲得省部級及以上勞動模范稱號的退休職工。
②烈屬、因公犧牲軍人家屬,一至四級殘疾軍人。
③曾獲得全國三八紅旗手或2次及以上省部級三八紅旗手稱號的退休職工。
④1966年底以前的歸國老華僑。
廉租房申請書尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
本人___,男,_族,現(xiàn)年__歲,系__縣__鄉(xiāng)居民,一向在__縣生活,現(xiàn)我與媳婦和2個孩子在一齊生活,我們一家四口人擠在一間房屋居住面積緊張,家中居住面積十分狹小。
本人一向在__縣供電所上班,從事基層工作,工資收入僅為1500元左右,家中還有兩個孩子在上學(xué),微薄的收入無法支撐家中的開支,前年實在沒有辦法就申請了一份低保,現(xiàn)得知政府有廉租房項目帶給給我們使用,正好能夠緩解我們家中住房緊張的局面,給孩子們一個舒適寬展的家。因此期望領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)我本人的實際困難和住房緊張的實際狀況,照顧安排廉租住房讓我們一家四口人居住,懇望給予批準(zhǔn)為謝!
此致
敬禮!
申請人:haoword
2013年1月,來自保山市隆陽區(qū)的10名出租車司機(jī)宣誓成為保山市“98.7愛心車隊”的一員?!?8.7愛心車隊”除為社會特殊群體,如老年人、殘疾人提供一些日常的社會公益服務(wù)外,還將參加保山市廣播電視臺定期和不定期組織的相關(guān)公益活動和志愿者服務(wù)。(來源:《春城晚報》)
點評:不論在哪里,那些投身公益的志愿者都是一道亮麗的風(fēng)景線,由出租車司機(jī)組成的愛心車隊,還是一道流動的風(fēng)景線,確是“美”滿城市,“美”滿街巷。
搖號中簽卻嫌貴 昆明多人放棄租公租房
1月23日開始,昆明市首批公租房澤惠園、子君村項目樣板房在國際會展中心新館2號展廳進(jìn)行展示。在樣板房展示區(qū),很多申請者看到精美的家具,嶄新的家電,有種住進(jìn)高檔小區(qū)的感覺。但不少申請者感到房租過高,認(rèn)為按照他們的月收入難以承受,現(xiàn)場就填寫了公租房退房申請書。(來源:《云南信息報》)
點評:誠然,公租房有別于廉租房,不能指望其以“象征性的租金”出租。不過,公租房“保障性住房”的法律屬性,決定了其應(yīng)該是以滿足最基本的住宿需求為目標(biāo)、以中低收入者普遍“受得了”的價格為準(zhǔn)繩?!跋淤F”的人多了,公租房的“保障性”無疑就打了折扣。公租房不一定要“看起來很美”,卻一定要“住起來踏實”。
清水海向昆明主城供水
在昆明用水最困難的時候,是清水海幫了一把!1月20日,已達(dá)二類水質(zhì)的昆明清水海引水供水工程開始向昆明主城區(qū)正式供水,昆明又新增一個優(yōu)質(zhì)水源點。根據(jù)目前庫容清水海每天可供水18萬方。到2月底,將達(dá)到每天23萬方的計劃供水量,可解決5月底汛期前的城市基本供水問題。(來源:《昆明日報》)
點評:坐擁波光萬頃的“五百里滇池”,卻因為水體污染而無法從中汲取一滴甘露,只得四處引水“止渴”。從掌鳩河到牛欄江,從云龍水庫到清水海,還有未來計劃中的金沙江。眾多的引水工程固然為春城化解了一次又一次的“水危機(jī)”,但我們的心里是更加坦然,還是愈發(fā)不安?
鎮(zhèn)雄受災(zāi)群眾全部住進(jìn)活動板房
第二條本辦法適用我市站前、西市區(qū)轄區(qū)內(nèi)最低收入家庭廉租住房管理工作。
第三條市公用事業(yè)與房產(chǎn)局是全市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房(以下簡稱廉租住房)管理工作的行政主管部門,市住房制度改革與保障辦公室具體負(fù)責(zé)廉租住房中長期規(guī)劃制訂、年度計劃安排、資金籌措、廉租住房審批工作,并對各市(縣)區(qū)廉租住房管理工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
財政、民政、國土資源、規(guī)劃建設(shè)、物價、稅務(wù)等部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)廉租住房管理的相關(guān)工作。
站前區(qū)、西市區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)廉租住房申請的登記、審核、確認(rèn)、公示、輪候排序、年度復(fù)查和廉租住房退出等工作。
區(qū)政府及街道辦事處要建立廉租住房管理機(jī)構(gòu)并配備工作人員,規(guī)范廉租住房審批程序,對廉租住房實行動態(tài)管理。
第四條廉租住房保障方式以發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼為主,實物配租、租金核減為輔。
租賃住房補(bǔ)貼是指市、區(qū)政府向符合條件的申請對象發(fā)放補(bǔ)貼,由受助對象到市場租賃住房。
實物配租是指市、區(qū)政府向符合條件的申請對象直接提供住房,并按廉租住房的租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金。
租金核減是指公有住房產(chǎn)權(quán)單位按照市、區(qū)政府的規(guī)定,在一定時期內(nèi)對已承租公有住房的城鎮(zhèn)最低收入家庭給予租金減免。
第五條廉租住房的資金來源實行以財政預(yù)算安排為主,多渠道籌措的辦法。主要包括:
(一)市、區(qū)財政預(yù)算安排的資金,其中市財政承擔(dān)80%,區(qū)財政承擔(dān)20%;
(二)住房公積金增值收益中按規(guī)定提取的城市廉租住房補(bǔ)充資金;
(三)土地出讓凈收益的5%;
(四)社會捐贈的資金;
(五)其他渠道籌集的資金。
第六條市、區(qū)財政每年在預(yù)算安排時,應(yīng)根據(jù)城鎮(zhèn)最低收入家庭住房需求狀況,安排廉租住房專項保障資金,確保廉租住房保障資金按時足額到位。
第七條住房公積金增值收益扣除計提住房公積金貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金和管理費用等之后,余額全部用于廉租住房補(bǔ)充資金,任何部門、單位和個人不得截留、擠占或挪作他用。該項資金的提取由市公用事業(yè)與房產(chǎn)局會同市財政局監(jiān)督執(zhí)行。
第八條土地出讓凈收益中用于城鎮(zhèn)廉租住房保障的資金,按照當(dāng)年實際收取的土地出讓總價款扣除實際支付的征地補(bǔ)償費(含土地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費、地上附著物和青苗補(bǔ)償費),拆遷補(bǔ)助費,土地開發(fā)費,計提用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的資金以及土地出讓業(yè)務(wù)費后余額的5%核定。
第九條廉租住房保障資金由市財政局負(fù)責(zé)歸集和使用審批,實行專戶管理,專項用于租賃住房補(bǔ)貼的發(fā)放、廉租住房的購買和建設(shè),不得挪作他用。財政、審計部門要加強(qiáng)對廉租住房資金籌集、管理和使用的監(jiān)督。
第十條市住房制度改革與保障辦公室根據(jù)廉租住房資金籌集情況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、城鎮(zhèn)最低收入家庭數(shù)量等,合理編制廉租住房資金年度使用計劃,經(jīng)市財政部門審核后,報市政府批準(zhǔn)執(zhí)行。
第十一條實物配租的廉租住房來源主要包括:
(一)政府出資收購的住房;
(二)社會捐贈的住房;
(三)騰空的公有住房;
(四)政府出資建設(shè)的廉租住房;
(五)其他渠道籌集的住房。
實物配租的廉租住房屬公有產(chǎn)權(quán),由市公用事業(yè)與房產(chǎn)局統(tǒng)一管理。
第十二條實物配租應(yīng)當(dāng)面向孤、老、病、殘等特殊困難家庭及其他急需救助的家庭。
市住房制度改革與保障辦公室可以根據(jù)我市廉租房和城鎮(zhèn)最低收入家庭的實際情況,擬定廉租住房實物配租分配方案,報市政府批準(zhǔn)后實施。
第十三條市區(qū)最低收入家庭廉租住房保障標(biāo)準(zhǔn)為:
(一)住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)為人均住房建筑面積10平方米。
(二)租賃住房租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每月人均每平方米建筑面積9元。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)計算公式:月租金補(bǔ)貼額=最低收入家庭人口數(shù)×9元×(10平方米-人均現(xiàn)有住房建筑面積)
(三)實物配租和租金核減的租金標(biāo)準(zhǔn),在住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi),每月每平方米使用面積0.60元。
市住房制度改革與保障辦公室應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況對廉租住房保障面積、廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)和租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提出調(diào)整方案,報市政府批準(zhǔn)后公布實施。
第十四條申請廉租住房保障的家庭應(yīng)具備下列條件:
(一)家庭成員具有我市城鎮(zhèn)常住戶口滿3年;
(二)家庭人均收入符合我市規(guī)定的城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)且連續(xù)1年以上領(lǐng)取城鎮(zhèn)居民最低生活保障金;
(三)家庭人均住房建筑面積低于10平方米(含10平方米);
(四)家庭成員之間有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)關(guān)系。
第十五條申請廉租住房保障的家庭現(xiàn)有住房面積核定范圍:
(一)家庭成員的私有住房;
(二)家庭成員承租的公有住房;
(三)現(xiàn)住父母、子女或者其他家庭成員的住房;
(四)家庭成員在申請前已轉(zhuǎn)讓不滿5年的自用住房;
(五)已購買待入住或者拆遷安置的住房。
第十六條申請廉租住房保障的家庭人口核定:
家庭人口原則上以民政部門核發(fā)的《*市城鎮(zhèn)居民最低生活保障金領(lǐng)取證》標(biāo)注的人口數(shù)為準(zhǔn)。下列人員可列入家庭人均住房建筑面積的計算人口:
(一)同在一個房屋所有權(quán)證內(nèi)的戶口人數(shù)(不含申請家庭以外的空掛戶口人數(shù));
(二)戶籍不在同處的配偶、未婚子女;
(三)原同戶籍的現(xiàn)役義務(wù)兵和戶口在外地就學(xué)的未婚子女;
(四)原同戶籍被判勞教或服刑的配偶或未婚子女。
第十七條申請租賃住房補(bǔ)貼、實物配租和租金核減的家庭,應(yīng)由具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請人,向戶口所在的社區(qū)提出書面申請,由社區(qū)向街道辦事處申報。申請人提出申請時應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)申請書;
(二)民政部門出具的最低生活保障、救助證明及《*市城鎮(zhèn)居民最低生活保障金領(lǐng)取證》或政府認(rèn)定的有關(guān)部門、單位出具的收入證明;
(三)現(xiàn)有房屋情況說明、租賃協(xié)議、租賃收據(jù)、房屋所有權(quán)證等相關(guān)材料;
(四)無房戶提供由所在單位或戶口所在地街道辦事處出具的無房證明;
(五)戶口簿和家庭成員的身份證;
(六)家庭成員之間的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系證明;
(七)其他證明(烈屬、殘疾人、老復(fù)轉(zhuǎn)軍人等證件)。
第十八條街道辦事處收到申請后,應(yīng)當(dāng)及時做出是否受理的決定,并向申請人出具受理或不予受理通知書。申請資料不齊全或者不符合要求的,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)書面告之申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,受理時間從申請人補(bǔ)齊材料的次日起計算。
材料齊備后,街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時將全部申請資料移交區(qū)廉租住房管理機(jī)構(gòu)。
第十九條區(qū)廉租住房管理機(jī)構(gòu)收到申請材料后,應(yīng)當(dāng)會同區(qū)民政部門及申請人戶口所在地街道辦事處、社區(qū)工作人員實行聯(lián)審,在15個工作日內(nèi)完成審核,并可以通過調(diào)查取證、入戶調(diào)查、訪問鄰里以及信函索證等方式,對申請人的家庭收入、家庭人口和住房狀況進(jìn)行調(diào)查。申請家庭及有關(guān)單位、組織或者個人應(yīng)當(dāng)如實提供情況。
經(jīng)審核不符合條件的,區(qū)廉租住房管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。經(jīng)審核符合條件的,區(qū)廉租住房管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在申請人的戶口所在地、居住地或工作單位將審核結(jié)果予以公示,公示期限為15日。經(jīng)公示無異議或者異議不成立的,予以登記,并根據(jù)申請人的具體情況,提出廉租住房保障方式的意見。
對準(zhǔn)予登記的申請租賃住房補(bǔ)貼、實物配租的家庭,由區(qū)廉租住房管理機(jī)構(gòu)按照規(guī)定條件安排排隊輪候,確定發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼、配租廉租住房順序,報送市住房制度改革與保障辦公室核準(zhǔn)。
輪候期間,申請家庭基本情況發(fā)生變化的,申請人應(yīng)當(dāng)及時向區(qū)廉租住房管理機(jī)構(gòu)申報,區(qū)廉租住房管理機(jī)構(gòu)審核后,根據(jù)情況做出變更登記或取消資格的決定,并報市住房制度改革與保障辦公室備案。
由區(qū)廉租住房管理機(jī)構(gòu)做出是否準(zhǔn)予租賃住房補(bǔ)貼、實物配租、租金核減的決定,并報市住房制度改革與保障辦公室備案。
第二十條已準(zhǔn)予租賃住房補(bǔ)貼的家庭,應(yīng)當(dāng)與區(qū)廉租住房管理機(jī)構(gòu)簽訂《廉租住房租賃補(bǔ)貼協(xié)議》。協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、停止租賃住房補(bǔ)貼的規(guī)定及違約責(zé)任。租賃補(bǔ)貼家庭按協(xié)議約定,根據(jù)居住需要自行選擇適當(dāng)?shù)淖》?,在與出租人達(dá)成租賃意向后,報區(qū)廉租住房管理機(jī)構(gòu)審查。經(jīng)審查同意后,方可與出租人簽訂房屋租賃合同,雙方簽訂的房屋租賃合同報市住房制度改革與保障辦公室備案。區(qū)廉租住房管理機(jī)構(gòu)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼,用于沖減房屋租金。
第二十一條已準(zhǔn)予實物配租的家庭,應(yīng)當(dāng)與廉租住房產(chǎn)權(quán)人簽訂《*市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房租賃合同》。合同應(yīng)當(dāng)明確廉租住房自然狀況、租金標(biāo)準(zhǔn)、騰退住房方式及違約責(zé)任等內(nèi)容。承租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的標(biāo)準(zhǔn)繳納租金。
第二十二條已準(zhǔn)予租金核減的家庭,由市住房制度改革與保障辦公室出具租金核減認(rèn)定證明,到房屋產(chǎn)權(quán)單位或管理單位辦理租金核減手續(xù)。
租金核減計算方式:月租金額=家庭人口×人均住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)(折合成使用面積)×租金核減標(biāo)準(zhǔn)。超出住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)部分,按正常租金標(biāo)準(zhǔn)繳納。
第二十三條享受住房保障待遇的城鎮(zhèn)最低收入家庭,應(yīng)當(dāng)按年度向街道辦事處如實申報家庭收入、家庭人口及住房變更情況。
區(qū)廉租住房管理機(jī)構(gòu)每年度會同有關(guān)部門,對享受住房保障家庭的資格進(jìn)行復(fù)核,按照復(fù)核情況進(jìn)行調(diào)整,并將調(diào)整結(jié)果報市住房制度改革與保障辦公室核準(zhǔn)。
第二十四條最低收入家庭申請廉租住房違反本辦法規(guī)定,不如實申報家庭收入、家庭人口及住房狀況的,由市住房制度改革與保障辦公室取消其申請資格,3年內(nèi)不再享受廉租住房待遇;騙取廉租住房保障的,責(zé)令其退還已領(lǐng)取的租賃住房補(bǔ)貼,退出廉租住房并補(bǔ)交市場平均租金與廉租住房標(biāo)準(zhǔn)租金的差額,或者補(bǔ)交核減的租金;情節(jié)惡劣的,依法處理。
第二十五條享受廉租住房保障的家庭有下列情況之一的,由市住房制度改革與保障辦公室做出取消保障資格的決定,收回承租的廉租住房、停止發(fā)放租賃補(bǔ)貼或停止租金核減。
(一)將承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租的;
(二)擅自改變房屋用途的;
(三)連續(xù)6個月以上未在廉租住房內(nèi)居住的;
(四)不交納廉租住房租金的;
(五)家庭人均收入連續(xù)1年以上,超出我市城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的。
不退出廉租住房的,市住房制度改革與保障辦公室可以依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十六條住房保障管理部門的工作人員違反本辦法規(guī)定,在廉租住房管理工作中利用職務(wù)上的便利,收受他人財物或者其他好處的,對批準(zhǔn)的廉租住房不依法履行監(jiān)督管理職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第一條為加強(qiáng)農(nóng)民住房規(guī)劃建設(shè)管理,規(guī)范農(nóng)民建房行為,科學(xué)利用土地資源,有序推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》、《蚌埠市區(qū)農(nóng)民住房規(guī)劃管理實施辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,制定本辦法。
第二條本實施細(xì)則適用于本行政區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)民個人住房建設(shè)的規(guī)劃管理。
第三條區(qū)規(guī)劃分局負(fù)責(zé)農(nóng)民住宅建設(shè)的規(guī)劃管理;區(qū)國土分局負(fù)責(zé)農(nóng)民住宅建設(shè)的用地管理;區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會負(fù)責(zé)農(nóng)民住宅建設(shè)和房屋產(chǎn)權(quán)管理;區(qū)行政執(zhí)法局會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)違法建筑拆除鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民個人按村莊建設(shè)規(guī)劃實施建設(shè)和規(guī)劃的批后管理及監(jiān)督工作。
第四條區(qū)規(guī)劃分局、國土分局和住建委負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)編制村莊布點規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃。
第二章規(guī)劃管理
第五條本行政區(qū)內(nèi)農(nóng)民住房建設(shè)實施分級管理制度。京滬鐵路貨運線-淝河?xùn)|路-東環(huán)線-淮北大堤-西外環(huán)路-淝河路-大慶北路-南洛高速-京滬高速貨運線以內(nèi)為一級控制區(qū),以外為二級控制區(qū)。
一級控制區(qū)內(nèi)農(nóng)民住房建設(shè)按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、集中建設(shè)、綜合配套的原則組織實施,不再批準(zhǔn)零星自建個人住房。
二級控制區(qū)內(nèi)農(nóng)民住房建設(shè)按照村莊建設(shè)規(guī)劃采取集中建設(shè)和個人自建相結(jié)合的方式進(jìn)行。農(nóng)民個人申請自建住房的,必須經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行建設(shè)。
第六條農(nóng)民居住小區(qū)和農(nóng)民住房建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃。區(qū)規(guī)劃和國土部門不得在規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍以外作出規(guī)劃和用地許可。
第七條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)編制二級控制區(qū)內(nèi)的村莊布點規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃,并經(jīng)評審后,報區(qū)人民政府審批。經(jīng)批準(zhǔn)的村莊布點規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃分別報區(qū)規(guī)劃分局、國土分局和住建委備案,作為農(nóng)住房建設(shè)審批的依據(jù)。
第八條村莊布點規(guī)劃以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)為單位編制,村莊建設(shè)規(guī)劃以行政村為單位進(jìn)行編制,并結(jié)合農(nóng)村土地整治規(guī)劃,合理布局各功能分區(qū)。規(guī)劃應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)農(nóng)民住宅向中心村集中,控制自然村農(nóng)民住宅建設(shè),保留的自然村不再擴(kuò)大用地規(guī)模并對其進(jìn)行逐年改造,非保留的自然村不再批準(zhǔn)新、翻、改、擴(kuò)建住宅。
第三章用地管理
第九條農(nóng)民住房建設(shè)應(yīng)當(dāng)與土地整治相結(jié)合,充分利用原有宅基地、空閑地。確需在規(guī)劃新建區(qū)建房,應(yīng)執(zhí)行農(nóng)民住房新址占用和原址退出政策。
第十條農(nóng)村宅基地屬于村集體所有,嚴(yán)禁將宅基地出售給非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員,嚴(yán)禁對非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員違法購買和建造的住宅辦理相關(guān)使用手續(xù)。
第十一條農(nóng)民住房申請宅基地的按照《關(guān)于印發(fā)蚌埠市區(qū)農(nóng)民住房規(guī)劃建設(shè)管理暫行規(guī)定的通知》和《蚌埠市區(qū)農(nóng)民住房規(guī)劃管理實施辦法》規(guī)定的要求執(zhí)行。
第四章審批程序
第十二條申請個人自建房需要提供材料
(一)《淮上區(qū)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)申請審批表》和四鄰意見書(居委會或村委會見證蓋章)(一式四份);
(二)新建住宅所在村莊建設(shè)規(guī)劃的位置圖(一式四份);
(三)戶籍證明材料(戶口本、戶主身份證);
(四)土地權(quán)屬證明材料(一式兩份);
(五)原房屋產(chǎn)權(quán)證明(一式兩份);
(六)工程設(shè)計圖紙或社會主義新農(nóng)村房屋建設(shè)圖集;
(七)屬危房的,應(yīng)出具有資質(zhì)的危房鑒定機(jī)構(gòu)鑒定書。
第十三條農(nóng)民個人自建住宅按照下列程序申報辦理:
(一)申請。農(nóng)村村民自建住宅的,應(yīng)當(dāng)向所在的村民委員會提出申請。
(二)公示。村民委員會應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起7日內(nèi),召開村民代表會議。經(jīng)村民代表會議同意后,張榜公布申請人姓名、建房理由和建房位置、房型面積,家庭人口和人口結(jié)構(gòu),張榜公布期限為10日同時出具建房征求四鄰意見書。
(三)審查。公示期滿無異議的,申請人持《淮上區(qū)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)申請審批表》、規(guī)劃位置圖、工程設(shè)計圖紙、公示意見等要件,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土所、城建辦派員現(xiàn)場踏勘,報鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府審查。
(四)審批。經(jīng)審查無異議的,經(jīng)區(qū)規(guī)劃分局、國土分局和住建委審核后,報區(qū)政府審批。
(五)建設(shè)。區(qū)政府審批后,由區(qū)住建委核發(fā)《鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)許可證》,村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室7日內(nèi)派出人員到現(xiàn)場放線定位。
(六)竣工。個人自建住宅竣工后一月內(nèi),向鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室提出竣工驗收申請。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織驗收,驗收合格的由區(qū)房管局頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證。
第十四條《鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)許可證》有效期1年。因特殊原因無法按期開工建設(shè)的,經(jīng)原批準(zhǔn)部門同意,可適當(dāng)延長有效期,但最長不超過六個月。
第五章建設(shè)管理
第十五條一級控制區(qū)因子女結(jié)婚、分戶等原因急需建房的,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府比照拆遷安置政策,納入附近改造項目空余房源中提前安置,區(qū)政府應(yīng)每年在安置區(qū)域內(nèi)安排一定數(shù)量的安置房或廉租房,于申請人排隊搖號分配。
一級控制區(qū)內(nèi)合法房屋經(jīng)安全鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為危房,未納入近期改造范圍的,經(jīng)批準(zhǔn)后可原址翻建,不得增加面積。
第十六條二級控制區(qū)內(nèi)符合規(guī)定的,可以在其戶口所在村按人均建筑面積不大于45平方米標(biāo)準(zhǔn)(獨生子女按2人計算)申請個人自建住房。
第十七條二級控制區(qū)內(nèi)個人自建住房的必須符合村莊建設(shè)規(guī)劃,并滿足下列要求:
(一)不得影響周圍居民的通風(fēng)、日照、排水和安全;
(二)不得占用高壓供電走廊和壓占地下管線進(jìn)行建設(shè);
(三)不得亂堆亂放建筑材料和建筑垃圾影響公共交通和人們的正常生產(chǎn)、生活;
(四)四鄰無爭議。
第六章房產(chǎn)管理
第十八條農(nóng)民住房統(tǒng)一建設(shè)和個人自建都必須到房地產(chǎn)管理部門辦理房屋所有權(quán)登記,領(lǐng)取房屋所有權(quán)證,房屋產(chǎn)權(quán)人須與土地使用權(quán)人一致。
第十九條統(tǒng)一建設(shè)住房辦證由區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織辦理,個人自建住房辦證由建房人持相關(guān)要件直接到區(qū)房管局辦理。
第二十條個人自建住房房屋所有權(quán)證辦證應(yīng)報送下列材料:
(一)登記申請書;
(二)申請人居民身份證明;
(三)土地使用證;
(四)《鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)許可證》;
(五)房屋竣工驗收備案表;
(六)房屋測繪圖;
(七)本集體經(jīng)濟(jì)成員的證明;
(八)其他必要材料。
第七章違建查處
第二十一條區(qū)行政執(zhí)法局定期對農(nóng)民住房建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時依法查處,限期整改。
第二十二條有下列情形之一的建設(shè)行為,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正或拆除,并報請區(qū)行政執(zhí)法部門依法予以處罰。
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)的;
(二)擅自改變《鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)許可證》內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的;
(三)未按規(guī)定放、驗線進(jìn)行建設(shè)的;
(四)其他違法建設(shè)行為;
建房戶接到責(zé)令改正通知書后繼續(xù)施工的,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)及時采取措施予以制止,并依法從重處罰。
第八章責(zé)任追究
第二十三條相關(guān)工作人員有、收受賄賂、行為的,由其所在單位或上級主管機(jī)關(guān)給予相關(guān)紀(jì)律處分;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
關(guān)鍵字:房屋建筑工程 質(zhì)量檢測 影響因素
一、施工項目質(zhì)量的特點
由于工程項目施工生產(chǎn)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點不同于一般的制造業(yè),因此,施工項目的質(zhì)量形成的過程也帶有明顯的特點。主要變現(xiàn)在以下幾個方面:
1.影響質(zhì)量的因素多
如設(shè)計、材料、機(jī)械、地形、地質(zhì)、水文、氣象、施工工藝、操作方法、技術(shù)控制、管理制度等,這些都直接影響施工項目的質(zhì)量。
2.容易產(chǎn)生質(zhì)量的波動及變異
施工項目所需的材料能微笑差異、施工機(jī)械的正常磨損、施工操作的微小變化、環(huán)境微小的波動等,都會引起偶然性因素的質(zhì)量波動;當(dāng)施工項目使用的材料規(guī)格、品種有誤,施工方法不妥,不按規(guī)程操作,施工機(jī)械出現(xiàn)故障,設(shè)計計算出現(xiàn)錯誤等,都會引起系統(tǒng)性因素的質(zhì)量變異,從而造成工程質(zhì)量事故。
3.終檢的局限性
施工項目建成后,不可能像某些工業(yè)產(chǎn)品那樣,通過拆卸或解體來檢查其內(nèi)在的質(zhì)量,施工項目質(zhì)量的形成往往是前面的作業(yè)結(jié)果被后面作業(yè)所覆蓋,也稱為隱蔽工程,施工質(zhì)量需要進(jìn)行嚴(yán)格檢查確認(rèn)并留下可證實的驗收記錄,才能防止質(zhì)量 隱患的產(chǎn)生。已完施工質(zhì)量最終成整體性,無法再作解體檢查,因此不允許質(zhì)量控制和檢驗把關(guān)的滯后性,必須及時、正確而嚴(yán)格的進(jìn)行過程檢查驗收。
質(zhì)量檢測就是對工程中所應(yīng)用的材料、成品等的特性進(jìn)行測量、檢查、試驗、的計量,并將這些特性與規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較,以確定其符合性的活動。
二、質(zhì)量檢測內(nèi)容
1.施工前的檢測
工程中所用的就按住材料,如鋼材、水泥、砌體材料、防水材料等,是影響工程質(zhì)量的重要因素。而在工程未進(jìn)行正常的施工前,應(yīng)對建筑材料的質(zhì)量特性進(jìn)行檢驗,以防不合格的材料誤入工地;另外,還應(yīng)對施工工藝的參數(shù)、設(shè)備性能進(jìn)行檢驗;對樣板間的制作、砂漿及混凝土配合比的檢驗等。
2.施工階段的檢測
這個階段使工程質(zhì)量的形成階段,所以,也是檢驗活動最頻繁的階段,在這個階段中,應(yīng)對分項工程質(zhì)量進(jìn)行驗收性的檢驗;對隱蔽工程質(zhì)量、結(jié)構(gòu)部位的質(zhì)量、直來那個控制點的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格檢驗,保證這些項目的質(zhì)量必須符合評定標(biāo)準(zhǔn)的要求;并且還應(yīng)對混凝土抗壓強(qiáng)度、砂漿抗壓強(qiáng)度、防水材料等進(jìn)行檢驗,保證施工就二段的施工質(zhì)量。
施工階段,是逐步形成工程實體的主要階段,也是最終形成建筑產(chǎn)品質(zhì)量的定型階段。在此階段中,由于有些分項、分部工程處于穿插施工,是質(zhì)量檢測內(nèi)容最多、檢測力度最大的階段,所以,應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行把關(guān),并應(yīng)注意一下幾點:
(1)結(jié)合建筑材料的進(jìn)場順序,對水泥、鋼材、墻體材料,進(jìn)行質(zhì)量抽查或復(fù)核。
(2)對混凝土、砌筑砂漿的配合比進(jìn)行試配和試驗,并出具配合比通知單。
(3)對地基與基礎(chǔ)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查驗收;有樁基結(jié)構(gòu)的應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行試驗檢測。
(4)有預(yù)應(yīng)力工藝的應(yīng)測定張拉控制應(yīng)力。
(5)對主體結(jié)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)格檢測,加大檢測頻數(shù);對地震設(shè)防區(qū)按照抗震要求進(jìn)行進(jìn)行檢測。對主體結(jié)構(gòu)的檢測中,在編制檢測計劃時應(yīng)確定工序檢驗點。
(6)施工過程中,施工單位應(yīng)實行“三檢制”,監(jiān)理工程師按工序、單元檢查驗收工程質(zhì)量,上一道工序不合格不得進(jìn)入下一道工序,重要隱蔽工程、工程關(guān)鍵部位聯(lián)合檢查驗收,質(zhì)量檢測單位按到位點定期或不定期進(jìn)行檢測抽查。檢測檢查驗收的依據(jù)是國家、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工程設(shè)計文件。
(7)各類工程的質(zhì)量檢測到位點應(yīng)根據(jù)各工程的具體情況確定,主要應(yīng)包括:
基礎(chǔ)處理工程、主體工程基礎(chǔ)開挖等重要隱蔽工程驗收,砼主體工程和工程關(guān)鍵部位的檢測抽查,砼結(jié)構(gòu)工程土方回填前的驗收,土方回填過程中的檢測抽查,預(yù)制梁、構(gòu)件吊裝前的檢查驗收,單位工程驗收等。
質(zhì)量檢測檢查的重點是各參建單位的質(zhì)量行為和質(zhì)量體系運行情況,對工程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷或有質(zhì)量疑問的部位,必要時委托有資質(zhì)的檢測單位進(jìn)行檢測,以確定其對工程質(zhì)量的影響。
3.驗證的檢測
這種檢測也稱竣工檢驗,是給工程產(chǎn)品發(fā)放通行證的關(guān)鍵性檢驗。這時質(zhì)量檢測站不但應(yīng)對施工企業(yè)所提供的各類質(zhì)保資料、施工記錄資料等進(jìn)行核查,還應(yīng)按照國家的質(zhì)量驗收評定的標(biāo)準(zhǔn)要求,抽取一定的標(biāo)準(zhǔn)間、觀感點進(jìn)行檢驗,并根據(jù)計量結(jié)果核定其質(zhì)量等級。并且,還應(yīng)對初檢不合格的工程項目進(jìn)行二次驗收檢驗。
工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)不斷建立健全行政管理、技術(shù)管理和質(zhì)量檢測制度,嚴(yán)格遵循質(zhì)量檢測程序,充分發(fā)揮各方責(zé)任主體的主導(dǎo)作用,依靠先進(jìn)的建筑施工技術(shù)、質(zhì)量管理技術(shù)和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),充分運用經(jīng)濟(jì)和法律手段檢測管理工程質(zhì)量活動,不斷探索和實踐適應(yīng)新時期要求的質(zhì)量檢測管理新模式,建立起規(guī)范的工程質(zhì)量檢測管理制度。
4.竣工驗收檢測
根據(jù)有關(guān)規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),對涉及結(jié)構(gòu)安全的部位,應(yīng)進(jìn)行見證取樣,對基礎(chǔ)處理、預(yù)應(yīng)力梁板的張拉、機(jī)電安裝等工程,以及堤防工程竣工驗收前,項目法人單位應(yīng)委托有資質(zhì)的檢測單位進(jìn)行質(zhì)量檢測。
檢查驗收程序不完備、質(zhì)量評定和檢測資料不全、主要結(jié)構(gòu)部位有質(zhì)量缺陷、違反強(qiáng)制性條文的工程項目不得評為優(yōu)良等級工程,實行質(zhì)量缺陷備案及檢查驗收處理制度。
竣工驗收是確保房屋質(zhì)量的最后關(guān)口。建設(shè)單位要按照有關(guān)規(guī)定,組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等參建單位進(jìn)行驗收,驗收合格后,方可交付使用;未經(jīng)驗收或驗收不合格的,不得交付使用。廉租房交付使用時,要確保供水、供電、電信等設(shè)施達(dá)到使用要求。質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對工程竣工驗收的檢測檢查,對竣工驗收程序不符合有關(guān)規(guī)定,或工程實體質(zhì)量和使用功能存在明顯缺陷的,或違反建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為的,要責(zé)令整改;整改合格后,重新組織竣工驗收??⒐を炇蘸细竦淖》抗こ虘?yīng)按規(guī)定及時辦理竣工驗收備案和城建檔案移交工作。要加強(qiáng)對住房竣工驗收備案工作的管理。工程參建各方要加強(qiáng)資料管理,及時收集整理工程技術(shù)資料,保證工程資料的追溯性、完整性、真實性,做到有據(jù)可查。竣工驗收結(jié)束后,建設(shè)單位應(yīng)及時辦理工程竣工驗收備案手續(xù)。對不滿足竣工驗收備案條件的建設(shè)項目,不能竣工驗收備案。
竣工檢測主要有:
(1)依據(jù)業(yè)主的驗收申請書確定復(fù)核工程質(zhì)量等級的時間,制定復(fù)核時的組織方案。
(2)檢查施工單位提交的工程技術(shù)資料和質(zhì)量保證項目資料。
(3)組織人員對工程施工質(zhì)量進(jìn)行復(fù)核,并認(rèn)真做好復(fù)核時的各項監(jiān)測記錄。
(4)根據(jù)檢測復(fù)核結(jié)果,對工程質(zhì)量等級進(jìn)行核定并簽發(fā)等級證書,寫出復(fù)核報告。對不合格工程進(jìn)行二次驗評,對獲得優(yōu)良工程的項目應(yīng)向主管部門報送相關(guān)的文字材料。