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完善機關(guān)理論學(xué)習(xí)集體學(xué)法制度。加強機關(guān)工作人員學(xué)法制度建設(shè),把學(xué)法和用法作為機關(guān)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。今年重點學(xué)習(xí)《憲法》、《義務(wù)教育法》以及與本職工作相關(guān)的法律法規(guī),年內(nèi)將組織進行學(xué)習(xí)情況記錄檢查。
建立學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)法制度。每學(xué)期集體學(xué)法不得少于兩次,重點學(xué)習(xí)《義務(wù)教育法》等法律法規(guī)。干部學(xué)法用法納入干部及學(xué)校年度考核。
二、深入開展教職工學(xué)法用法教育,增強主動性
繼續(xù)開展教職工普法教育,提高教職工的法律知識水平,重點學(xué)習(xí)義務(wù)教育、職業(yè)教育、教師管理、學(xué)生安全管理等法律制度,做到自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合。將學(xué)法納入教師學(xué)習(xí)內(nèi)容中,建立和完善教師學(xué)法考核制度,不斷提高學(xué)法的針對性和實效性。加強對學(xué)校法制教育課本培訓(xùn)工作。
三、著力開展學(xué)生法制教育,提高自覺性
發(fā)揮學(xué)校法制宣傳教育主陣地作用,做到計劃、教材、課時、師資“四落實”。組織開展“與法同行”主題教育活動,繼續(xù)重點宣傳《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《交通安全法》等法律法規(guī),強化未成年人自我保護意識和法制意識。開展“五個一”法制教育活動,即組織一次法制教育的參觀或觀看一次VCD,舉辦一次法制知識演講會,上好一堂法制知識教育課,舉辦一次法制知識征文比賽,組織一次大型法制宣傳活動。大力宣傳法律法規(guī),辦好法制專題講座、法制宣傳櫥窗、專欄、板報、墻報、圖展,搞好法律進學(xué)校的活動,繼續(xù)組織好“12.4”全國法制宣傳日活動。加強與綜治委的聯(lián)系,積極參與開展校園及周邊地區(qū)環(huán)境治理工作,結(jié)合學(xué)生特點開展法制教育。積極配合社區(qū)進行課外法制教育,不斷完善學(xué)校、家庭、社會三位一體的青少年法制教育機制。
四、落實法制教育宣傳組織領(lǐng)導(dǎo),強化隊伍建設(shè)
健全法制宣傳教育工作組織機構(gòu)。要加強學(xué)校法制機構(gòu)建設(shè),要切實承擔起具體組織實施“五五”普法規(guī)劃的職責(zé),發(fā)揮法制宣傳教育的職能作用。逐步建立完善法制宣傳教育工作的考核評估、監(jiān)督激勵等機制。保障普法經(jīng)費,訂購法律報刊、圖書、音像資料,切實保障普法培訓(xùn)等法制宣傳教育的順利進行。
一、案例的定義及案例教學(xué)的特征
1.案例的定義
案例教學(xué)于1870年首次被哈佛大學(xué)引入法學(xué)教育,1908年哈佛商學(xué)院正式成立時,案例教學(xué)法又被引入商業(yè)教育領(lǐng)域。從那以后,案例教學(xué)在世界范圍內(nèi)迅速傳播。
案例教學(xué)方法是一種非常好的實用教學(xué)方法,它的主要優(yōu)點是團隊學(xué)習(xí)、分享經(jīng)驗和解決問題。它不僅對提高學(xué)生能力和改變行為有所幫助,而且是學(xué)習(xí)結(jié)合實踐的一種方法。
案例教學(xué)中一個最為突出的特征是案例的運用,它是案例教學(xué)區(qū)別于其他方法的關(guān)鍵所在。那么,什么是案例呢?簡單地說,案例是包含有問題或者說疑難情境在內(nèi)的真實發(fā)生的典型性事件。一個案例就是一個實際情境的描述,在這個情境中,包含有一個或多個疑難問題,同時也可能包含有解決這些問題的方法。
2.案例教學(xué)的特征
案例教學(xué)的特征主要包括:
(1)著眼于能力的培養(yǎng)。案例教學(xué)是模擬真實問題,讓學(xué)員綜合利用所學(xué)的知識進行診斷和決策,從而提高學(xué)員分析問題和解決問題的能力;案例教學(xué)所追求的不是要求學(xué)員找到唯一正確的解決問題答案,而是依據(jù)學(xué)員在開放的教學(xué)環(huán)境中,發(fā)揮主觀能動作用,增強消化和運用知識與經(jīng)驗的能力。在案例教學(xué)過程中,學(xué)員不僅能從討論中獲得知識、經(jīng)驗和思維方式上的益處,而且能從討論中學(xué)會與人溝通,提高學(xué)員處理人際關(guān)系的能力。
(2)強調(diào)全員參與性和主動性。案例教學(xué)法中教學(xué)的主體應(yīng)是全體學(xué)員,教師的責(zé)任是選擇組織好案例,組織和指導(dǎo)好課堂討論,讓全體學(xué)員都參與進來,在案例所描述的特定環(huán)境中,對案例所提問題進行討論、爭辯,并在此過程中相互學(xué)習(xí),促使學(xué)員刨根問底地找到最佳決策。因而,它強調(diào)全體學(xué)員的共同參與和積極思維,強調(diào)主動學(xué)習(xí)。
(3)案例答案的多元化和最佳化。案例為全體學(xué)員提供了同樣的情景和信息,從同一起點出發(fā),人們會提出不同見解,它不存在什么標準答案。為了解決問題,有時會有多種解決的方案,有時也可以從多種方案的比較鑒別中尋找出最為合適的答案。當問題較為復(fù)雜時,也可能會一下子找不出什么解決問題的方法。此時教師可通過提問引導(dǎo)學(xué)員一步步思考、探索,直到能看出這會導(dǎo)致什么樣的結(jié)果為止。這種多元化和最佳化答案選擇,可開拓學(xué)員思路,調(diào)動學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性。
(4)高度的擬真性。教學(xué)案例是在實地調(diào)查的基礎(chǔ)上編寫出來的實際案例,這種實際案例具有典型性、代表性、非偶發(fā)性,這是案例的關(guān)鍵特征。案例設(shè)計中,其問題往往是若隱若現(xiàn),提供的信息并非一目了然,有關(guān)數(shù)據(jù)需要進行一定的計算、加工、推導(dǎo)才能直接用來進行分析。
二、案例課前準備階段
在上案例課之前,無論是學(xué)生還是老師,一定要進行充分的準備。課前準備階段分成兩個方面:一是教師準備階段,二是學(xué)生準備階段。
1.教師準備階段
(1)精選案例階段
案例教學(xué)效果如何,在很大程度上取決于教師能否選擇恰當?shù)陌咐x出的案例應(yīng)當是典型的、有代表性的,最能揭示所學(xué)理論的案例。精選案例要求教師必須吃透教材,不僅要弄懂教材的每個概念原理,而且要弄懂知識之間的內(nèi)在聯(lián)系,即知識結(jié)構(gòu)體系。這是精選案例的基礎(chǔ)。
(2)研讀案例階段
上案例課之前,教師應(yīng)該做充分的準備。教師根據(jù)課堂教學(xué)要求選好案例,提出思考題,推薦參考文獻,做好案例討論會的準備工作。在此階段,教師應(yīng)完全掌握案例中所展示的全部事實。教師應(yīng)該對案例一讀再讀,并做筆記,以便把握案例的重點內(nèi)容。只有這個時候,老師才會對如何引導(dǎo)討論做好準備。
2.學(xué)生準備階段
上案例課之前,不僅教師要做好充分的準備,學(xué)生也應(yīng)做好充分的準備。學(xué)生在準備案例時可從以下兩個步驟入手:
(1)閱讀案例、個人分析。主要是審讀案例文本,把握案例事實,識別案例情境中的關(guān)鍵問題,個人進行案例分析,初步擬定解決問題的方案。對于此步驟,可進一步細分成下列四個程序:
第一,閱讀前面幾個段落,然后以你最快的速度瀏覽完案例。
第二,仔細閱讀案例,并在一些重要事實下加線。
第三,在便條紙上記下主要的問題。然后再讀一遍案例,整理對各個問題所進行的思考。
第四,根據(jù)你對案例材料的分析,提出一些建議。
(2)小組討論、達成共識。在小組同學(xué)面前呈現(xiàn)個人對案例問題的分析,提出解決問題的方案和依據(jù);聽取同伴意見,對案例問題和解決方案展開討論,以求達成共識,并形成多個備選方案,等待在課堂上進一步討論。
三、案例課內(nèi)討論階段
案例課內(nèi)討論可分成四個不同的階段。
1.開始階段
開始進行案例討論,也就意味著教師向?qū)W生提出問題,并給學(xué)生一定的時間去思考,目的是讓學(xué)生盡可能快地進入角色,展開討論,避免冷場。如果沒有對案例中的論題予以必要的分析,往往會使后面所提供的解決問題的種種備擇方案變得毫無意義。
2.討論疑難問題階段
在此階段,學(xué)生們會對一些疑難問題進行激烈的討論,對于老師而言,應(yīng)該注意下列一些問題。
第一,要將自己置身于討論之外。教師的任務(wù)是促成討論,在討論過程中,要盡可能地讓學(xué)生去發(fā)言、思考,做出決定。如果發(fā)現(xiàn)有些學(xué)生由于情緒激動而用言語攻擊其他同學(xué)時應(yīng)該予以制止。
第二,不要批評不同的意見。在討論某個問題時,如果某個同學(xué)的看法明顯不合邏輯,你可以適當提醒該同學(xué),用委婉的方式打斷該同學(xué)的發(fā)言,讓其他學(xué)生談?wù)勊麄兊目捶?。認識上的不同是正常的,對一個復(fù)雜的案例來說,同學(xué)們在討論時,難免會出現(xiàn)較大的偏差,應(yīng)該讓所有學(xué)生都有展示他們觀點的機會,并了解其他人的不同觀點。
3.討論結(jié)束階段
在這個階段,可以讓學(xué)生來做總結(jié),也可以由教師自己來做總結(jié),講明案例中的關(guān)鍵點,以及該案例討論當中存在的不足和長處。通過總結(jié)來揭示出案例中包含的理論,強化以前所討論的內(nèi)容,提示后續(xù)的案例,給參與者以鼓舞。在案例討論即將結(jié)束的時候,如果沒有做出任何結(jié)論就下課是不適宜的,此時教師可以幫助學(xué)生對案例進行進一步的認識和理解,增強他們的學(xué)習(xí)效果。
四、案例報告撰寫階段
案例討論課之后,老師應(yīng)要求學(xué)生寫出案例分析書面報告。這是整個案例學(xué)習(xí)過程中最后一個環(huán)節(jié)。通過撰寫書面報告,學(xué)生能夠加深對所討論的案例的印象,同時可鍛煉和培養(yǎng)學(xué)生的書面表達能力。
五、采用案例教學(xué)法應(yīng)注意的問題
經(jīng)過實踐的檢驗,案例教學(xué)法有許多優(yōu)點,但是在有些情況下,案例教學(xué)沒有起到好的效果,主要原因有三。
1.教師缺乏實際工作經(jīng)驗
在我國,許多大學(xué)老師缺乏企業(yè)實際工作經(jīng)驗,這些老師很少到企業(yè)工作,也沒有到企業(yè)做過咨詢。在分析案例時,不夠深入,不能從企業(yè)實際情況來探討問題。
2.教師缺乏對案例教學(xué)理念的理解
與國外教師授課的計劃周密、控制力強的表現(xiàn)相比,部分國內(nèi)院校的教師并不注重授課的技巧性,很好的內(nèi)容由于講課的不生動而達不到好的效果,有的教師則片面地把調(diào)動學(xué)生的積極性理解為講笑話;部分教師對于案例教學(xué)的理念、技巧和使用方法掌握不夠,經(jīng)常將舉例子和案例教學(xué)混淆,使案例教學(xué)沒有達到最優(yōu)效果。
3.學(xué)生缺乏實際工作經(jīng)驗
由于教學(xué)案例都是在實地調(diào)查的基礎(chǔ)上編寫出來的,案例中所涉及的內(nèi)容都是有關(guān)企業(yè)中的實際情況。這就要求接受案例教學(xué)的學(xué)生應(yīng)該具有一些企業(yè)工作經(jīng)驗,至少要具備一定的社會實踐經(jīng)驗。否則,學(xué)生在學(xué)習(xí)案例的過程中,只能單從理論上進行分析,沒有實踐經(jīng)驗作為探討的基礎(chǔ)。
綜上所述,對于不同專業(yè)的學(xué)生,是否采用案例教學(xué),要看采用案例教學(xué)的條件是否成熟。對不同背景的學(xué)生,不能一味地不加選擇全部采用案例教學(xué)。當然,在采用案例教學(xué)時,還應(yīng)注意一個問題,案例教學(xué)是一種教學(xué)方法,還要與其他方法相配合。實踐證明,只有把案例教學(xué)同啟發(fā)式、答疑式、探討式、研究式、情景式、模擬式等方法結(jié)合起來,才能使案例教學(xué)始終充滿生機和活力,確保案例教學(xué)取得理想效果。
參考文獻:
[1][美]理查德波恩著.子婭、張小君譯.邁克爾戴爾傳[M].東方出版社,2004.1.
一、我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域基本情況
安全監(jiān)管一是品種齊、內(nèi)容多,涉及水陸交通、漁政、消防、?;?、煙花爆竹、民爆物品、廠礦企業(yè)學(xué)校醫(yī)院等多個領(lǐng)域;二是盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府沒有什么具體的執(zhí)法權(quán),但因地處偏遠,執(zhí)法部門可謂鞭長莫及,在委托執(zhí)法機制下,地方政府不得不承擔起繁重的日常監(jiān)管工作任務(wù)。
1、水陸交通情況
我鎮(zhèn)鄰*,擁*,現(xiàn)有水域34.38公里,有碼頭5個,其中1個客運碼頭,1個貨運碼頭,3個煤炭臨時碼頭?,F(xiàn)有船舶71艘。其中客運渡船9艘(人力渡船3艘),漁船51艘,自用船9艘,神龍公司有兩艘船,分別是50號和51號船。
我鎮(zhèn)境內(nèi)有通車路段共82.28公里,其中縣級路28公里,村級路54.28公里,有鎮(zhèn)屬單位公車7臺,私人自用小車9臺,私人自用長安車7臺,私人雙排座車11臺,大型貨車39臺,農(nóng)用車8臺,潛興客運公司所屬車輛8臺。另有摩托車138臺(包括單位)
2、廠礦企業(yè)及其他
有廠礦6個,其中煤廠2個,非煤礦山一個,水泥廠2個,層板廠1個,個體加油站一個,煙花爆竹零售點三家,液化氣經(jīng)銷點一個。有中學(xué)一所,現(xiàn)有學(xué)生2700多人。小學(xué)一所,現(xiàn)有學(xué)生3313人。
二、安全工作基本做法
針對故陵實際情況,一是圍繞“四子”強化安監(jiān)隊伍建設(shè),一要有膽子,二要有腦子,三要有票子,四要有面子,提素質(zhì),強能力,使其能勝任安全工作職責(zé),二是未雨綢繆做好隱患排查和整治工作,三是細抓日常秩序監(jiān)管,做到勤上工,勤檢查,勤記錄,四是注重方法,突出重點,分類管理,責(zé)任明確,措施到位。五是探索有效監(jiān)管機制,建設(shè)安全工作聯(lián)席會議制度,及時處置存在的問題,整合監(jiān)管力量,通過溝通達成合意與合力,形成齊抓共管的安全工作態(tài)勢
三、執(zhí)法監(jiān)管基本情況
1、日常執(zhí)法
我鎮(zhèn)安監(jiān)辦在1-9月共出勤269天,平均每日在外執(zhí)行任務(wù)12小時,共出動1350人次。截止9月30日,安監(jiān)辦共接到報案19宗,每次均派出安監(jiān)人員抵達現(xiàn)場勘察,事故出勤率達100%。另外安監(jiān)辦出動例行道路交通安全檢查530人次,廠礦安全生產(chǎn)檢查126人次,水上船舶安全運行檢查87人次,打擊非法捕撈檢查42人次。在9個月中,安監(jiān)辦共檢查人員6129人次,企業(yè)單位5家,事業(yè)單位9家,排查車輛4321臺次,船舶283艘次。進行安全教育16次,外出安全宣傳次,發(fā)放安全宣傳資料9600份,設(shè)置路標安全警示牌38塊。在整個日常執(zhí)法過程中,共查處違章違法行為281起,扣留車輛41臺,扣證240本,共處罰款3.5萬元。通過這些措施,我鎮(zhèn)日常安全環(huán)境明顯改善,取得了較好的社會效果。
2、“春運”專項執(zhí)法
為確保20*年我鎮(zhèn)春運交通安全,保證進出民工、旅客有序流動,竭力遏制重特大交通事故發(fā)生,讓人民群眾過上一個“歡樂、祥和、喜慶”的新春佳節(jié),安監(jiān)辦在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府的領(lǐng)導(dǎo)下,分別成立了“故陵鎮(zhèn)春運安全領(lǐng)導(dǎo)小組”,全鎮(zhèn)上下建立健全了春運交通安全管理網(wǎng)絡(luò),層層落實責(zé)任。安監(jiān)辦分別同客運單位、客運車主、客運駕駛員及轄區(qū)從事春運、奧運的各類車輛簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書和保證書。在春運的天里,我安監(jiān)人員均放棄假期,滿員滿負荷在外執(zhí)行安全任務(wù),確保春運人民群眾的生命財產(chǎn)安全。整個春運期間,安監(jiān)人員實行輪班工作制,交叉出動,確保24小時有人巡邏檢查,嚴防死角。春運運作這段時間里,我們共出動人員160人次,車輛132臺次。外出宣傳6天,出動人員24人次,發(fā)放宣傳資料7000份,掛安全宣傳橫幅10幅。我們在春運期間查處安全違法違規(guī)行為81起,扣車18臺,扣證80本,嚴厲打擊了這類不顧人民生命財產(chǎn)安全的行為和人。春運期間我鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起重大安全事故,為民眾的安全保障作出了應(yīng)有的貢獻。
3、“奧運”專項執(zhí)法
開辦奧運會是全國人民的大事,是民族的驕傲,保障奧運期間人民群眾安全,為民眾創(chuàng)造一個安定的環(huán)境,是每個安監(jiān)人員的責(zé)任、義務(wù)和榮譽。在奧運期間,我鎮(zhèn)安監(jiān)辦對全鎮(zhèn)安全情況進行了全面的、地毯式的大檢查,分區(qū)負責(zé),落實安全責(zé)任制,嚴防安全事故發(fā)生。奧運期間,我們出動全面檢查5次,突擊專項檢查5次,重點單位檢查18次,檢查人員92人次,檢點單位9家,出動人員36人次,車輛269臺次,特別宣傳4次,發(fā)放奧運安全資料8000份,同有關(guān)人員簽署安全責(zé)任書530份。整個奧運期間,我安監(jiān)人員出動機動、不間斷巡邏檢查,做到了我鎮(zhèn)通行水域、通行路段長時監(jiān)管。由于安監(jiān)人員的艱苦敬業(yè)和人民群眾的大力支持,奧運期間我鎮(zhèn)安全秩序良好,沒有發(fā)生大的交通事故和惡性違法違規(guī)行為。
在上級領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,在人民群眾的支持下及自身的努力進取下,我們給人民群眾交出了滿意的答案,倍感驕傲。這些成績來之不易,我們將倍感珍惜。
四、吸取的工作教訓(xùn)
盡管我們?nèi)〉昧松鲜龅某煽?,但我們也從中發(fā)現(xiàn)了一些不足,并吸取了一些經(jīng)驗教訓(xùn),總結(jié)如下:
1、部分交通參與者交通安全意識淡薄,不懂交通法規(guī),忽視安全駕駛,違法駕車、違法乘車屢禁不止,客運車輛超載、貨車、拖拉機載客時有發(fā)生;
2、摩托車違法突出,事故發(fā)生率高;
3、一些通車路段路況太差,為安監(jiān)人員的巡邏帶來一些不便。
五、工作計劃
在預(yù)期的時間里,我安監(jiān)人員將再接再厲,塌實工作,積極進取,確保為人民群眾創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的生活生產(chǎn)環(huán)境,向人民提交一份滿意的答案。我們的工作計劃如下:
1、加大安全教育宣傳。根據(jù)我鎮(zhèn)的實際情況,進行區(qū)分劃級,進行有針對性的宣傳、教育,對于屢教不改、情節(jié)嚴重的,在授權(quán)范圍內(nèi),進行嚴厲處罰。
2、繼續(xù)落實安全責(zé)任制。鑒于我鎮(zhèn)實行安全責(zé)任制的良好效果,我們將繼續(xù)實行,并擴大安全責(zé)任范圍,實現(xiàn)問責(zé)有人。
3、繼續(xù)擴大與相關(guān)部門的協(xié)作。根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,我們必須在法律授權(quán)范圍內(nèi)處理相關(guān)事宜。對于一些超出授權(quán)的事宜,我們將及時上報相關(guān)授權(quán)部門,爭取安全事宜有人管、有權(quán)管。
**鎮(zhèn)中心小學(xué)
六(1)班
活動目的
通過學(xué)法、知法、守法的事例,教育學(xué)生在社會上要遵紀守法,并懂得首先要從遵紀做起。
活動要點
1.學(xué)會學(xué)法、知法、守法,并懂得守法首先要從遵守紀律做起。
2.做遵紀守法的好少年。
活動準備
1.結(jié)合課文內(nèi)容繪制掛圖2幅。
2.課前搜集一些關(guān)于論述紀律與自由的格言名句。
3.幻燈字幕3幅,錄音機,錄音帶。
4.學(xué)生思想狀況分析:
①法律意識淡薄,缺乏對
“
知法守法
”
的深刻理解。
②個別學(xué)生不能自覺遵紀守法。
活動過程
一、導(dǎo)入課題:
同學(xué)們,講課之前,老師向你們提出這樣一個問題:假如你在馬路上行走,有人欺侮了你,你會怎么辦?回答得很好,我們當中有些人表現(xiàn)出了一種無畏的英雄氣概,但這并不是最理想的處理問題的方式,如果遇到攔路搶劫的事,我們最好能運用法律保護自己,做一個知法守法的好少年。這節(jié)課我們一起來學(xué)習(xí),請聽故事。
二、講述故事,激情明理:
1.創(chuàng)設(shè)情境、講述故事。(放錄音配樂,邊講邊出示掛圖。)
2.提出問題,引導(dǎo)明理:問題:(投影字幕)
①當別人對小強強行搜身時,小強是怎樣做的?
②小強為什么不讓哥哥去報復(fù)?如果去報復(fù)后會造成什么后果?
③小強為什么能受到別人的稱贊?
3.帶著問題,閱讀課文。
4.師生共議,明確道理。學(xué)生議論,教師小結(jié)。
小結(jié):①小強在被別人攔住,遭受恐嚇的時候,并沒有被嚇倒,他勇敢地站在那里,冷靜地勸說那幾個人;當那幾個青年強行對他搜身時,小強利用自己所學(xué)的法律知識保護了自己,指出了他們的行為觸成了犯罪。假如你是小強,你這時會怎樣做?說的很好,我們要用法律保護自己,首先必須知法、懂法,這就要求我們平時必須多學(xué)法律知識,只有掌握了法律知識,才能知道什么是違法犯罪,才能在自己受到傷害時保護自己。
②是的,小強清楚地知道:如果哥哥去找他們,一定會用暴力報復(fù)他們,而使用暴力去報復(fù)人是違法的,因此小強不讓哥哥去找他們。小強這樣做有兩個好處:一是避免了一場流血事件,二是使哥哥免于違法。當然這一切都是與小強知法守法分不開的。假設(shè)這件事發(fā)生在你身上,你的親人要去報復(fù)別人,你會怎樣做?假如那幾個青年是你的親人,你又會怎樣做?
小結(jié):以后,我們一定要多學(xué)些法律知識,不做違法的事。假如我們的親人要做違法的事,一定要勸阻。如果已經(jīng)做了違法的事,一定要勸說他們到公安機關(guān)自首。讓我們共同努力,維護社會治安,做一個知法守法的好少年,好嗎?
③小結(jié):小強之所以受到人們的稱贊,是因為他平時學(xué)習(xí)了很多法律知識,知道用法律去勸阻別人不違法,模范地做到了學(xué)法、知法、守法。
三、拓寬知識,深化明理:列舉事例,強化明理。
小強是我們青少年學(xué)法、知法、守法的典范。有誰知道我們身邊知法守法的事跡嗎?小結(jié):你們說的這些事跡,有很多老師也知道,他們一方面自己遵紀守法,另一方面用法律終止別人違法,雖然不是轟轟烈烈的壯舉,卻維護了社會的安寧,我們要向他們學(xué)習(xí)。
四、對比討論,辨析明理:(投影字幕)
①
"
少年兒童是國家的小公民,應(yīng)該學(xué)法、知法、守法。
"
小結(jié):少年兒童是祖國未來的建設(shè)者,有權(quán)利和義務(wù)維護祖國的安定,因此應(yīng)該學(xué)法、知法、守法。
②
"
少年兒童天真活潑,不應(yīng)該受法律的約束。
"
小結(jié):天真活潑并不是無拘無束,少年兒童的天真活潑是在以紀律和法律為前提條件下的天真活潑,所以也應(yīng)以遵紀守法為先決條件。
③
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你準備怎樣做一個知法守法的好少年。
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小結(jié):從小學(xué)法、知法、守法,同時要運用法律知識勸阻別人的違法行為,為維護社會的安定做出貢獻。
首先計算機是一門邏輯性較強的學(xué)科,其中包含的內(nèi)容都比較的抽象?,F(xiàn)在很多教師還采用教師講授與演示、學(xué)生練習(xí)的方法,教師處于中心地位,學(xué)生則是被動的接受所講內(nèi)容。這種方法會導(dǎo)致學(xué)生對計算機的學(xué)習(xí)只停留在表面,不利于學(xué)生深入的理解和學(xué)習(xí)。其次傳統(tǒng)的教學(xué)主要以教材為中心,教師主要向?qū)W生講解書本上的知識和內(nèi)容,這種教育方法不利于學(xué)生創(chuàng)新能力和實踐能力的培養(yǎng)。再次教師僅僅關(guān)注教學(xué)方法的研究,沒有對學(xué)生的學(xué)習(xí)方法進行研究,這樣會導(dǎo)致教師和學(xué)生之間缺少互動,教師沒有充分考慮學(xué)生的個體差異性,不利于學(xué)生綜合素質(zhì)的發(fā)展。最后教師對教學(xué)目標的理解有著一定的偏差,很多計算機教學(xué)僅僅是從課程的角度提出素質(zhì)和能力方面的要求,而沒有充分考慮計算機行業(yè)的發(fā)展趨勢,缺乏職業(yè)技能方面的訓(xùn)練。教育不僅要向?qū)W生傳授知識,還要教會學(xué)生學(xué)習(xí)的方法和技能。如果教師不及時的意識到教學(xué)過程中存在的問題,那么學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程中就會變得更加的被動,學(xué)習(xí)能力也不能得到有效的加強。
2淺析案例教學(xué)法
案例教學(xué)法即是教師在教學(xué)的過程中結(jié)合教學(xué)的內(nèi)容和教學(xué)目標,設(shè)置一些合理的案例分析,使學(xué)生在分析案例的過程中,表達出自己對案例的看法,進而提高學(xué)生分析問題和解決問題的能力。案例教學(xué)法是把理論和實踐進行了有效的結(jié)合,進一步的提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效率。
2.1案例分析的過程
中職計算機教學(xué)的專業(yè)性比較強,教師要根據(jù)不同的課程類型來搭配相應(yīng)的展示平臺。理論性的課程一般選擇多媒體投影,而實踐性的課程則需要選用網(wǎng)絡(luò)教室等教學(xué)平臺,進而對案例進行全面的展示。其次教師要引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)案例中存在的問題與所學(xué)知識之間的聯(lián)系,以學(xué)生為主做好引導(dǎo)工作。在學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題之后,教師要引導(dǎo)學(xué)生找出合理的解決方案,并鼓勵學(xué)生進行激烈的討論。再次教師要對案例進行最終的總結(jié),對方案的優(yōu)點與缺點進行深入的分析,并最終選擇出一個最佳的解決方案,這樣不僅能使學(xué)生深入的掌握知識技能,還能培養(yǎng)學(xué)生的動手能力。最后教師要引導(dǎo)學(xué)生根據(jù)總結(jié)的方案進行實際的操作,進一步的實現(xiàn)案例的重現(xiàn)。雖然教師已經(jīng)根據(jù)討論的結(jié)果總結(jié)出了最佳方案,但是很多學(xué)生在對問題的理解上還存在著這樣或者那樣的問題。教師要及時發(fā)現(xiàn)學(xué)生實際操作過程中所出現(xiàn)的問題,并引導(dǎo)他們進行思考和解決。
2.2案例教學(xué)法的優(yōu)勢
2.2.1案例教學(xué)法的目標明確
案例教學(xué)過程中的每一個案例都是圍繞教學(xué)目的展開的,都可以為學(xué)生提出值得學(xué)習(xí)和思考的問題,進一步的培養(yǎng)學(xué)生的綜合實力。案例教學(xué)法打破了傳統(tǒng)的教學(xué)方法,學(xué)生是案例教學(xué)的主體,而教師主要是負責(zé)引導(dǎo)學(xué)生進行討論與思考。通過教師的指導(dǎo)和學(xué)生們之間的相互討論,學(xué)生能夠從案例中獲得所要學(xué)習(xí)的知識,并得到了很好的鍛煉。案例教學(xué)法更加重視學(xué)生能力的培養(yǎng),提高了課堂教學(xué)的效率。
2.2.2案例教學(xué)法把理論和實踐進行了很好的結(jié)合
1.交通安全教育立法是推進交通安全教育發(fā)展的前提條件
交通安全教育在發(fā)展中積累的行之有效成功經(jīng)驗需要及時地上升為法律規(guī)范,以便更好地指導(dǎo)今后的交通安全教育活動。
1.1加強交通安全教育立法有利于規(guī)范交通安全教育內(nèi)容
交通安全教育不僅是學(xué)校教育的一個重要組成部分,同時也是一項全社會性的系統(tǒng)工程。當前,教育部制定了《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》,要求中小學(xué)校將交通安全教育納入必修內(nèi)容,根據(jù)不同階段中小學(xué)生的認知特點,通過多種形式深入開展交通安全知識教育。但高校以及社會(包括各機關(guān)、企業(yè)、社區(qū)等)交通安全教育應(yīng)包括的具體內(nèi)容、達到的程度卻存在一定的誤區(qū)。如有些交通安全方面的知識在不同層次的教育機構(gòu)多次被簡單重復(fù)實施,而有些內(nèi)容的教育卻是空白;還有些內(nèi)容在實施中被主次顛倒,針對性不強。此外,整個社會不同層次、不同年齡階段交通安全教育內(nèi)容缺乏銜接性、系統(tǒng)性。加強交通安全教育立法,對交通安全教育內(nèi)容給予明確的界定,統(tǒng)一規(guī)范不同層次、不同類型教育機構(gòu)交通安全教育的具體內(nèi)容及其實施目標,就能夠有效地防止上述問題的發(fā)生,使交通安全教育內(nèi)容形成一個有機整體,貫穿于社會的各個領(lǐng)域與個體發(fā)展的整個階段。[1]
1.2加強交通安全教育立法有利于保障交通安全教育所需物質(zhì)條件
必要的物質(zhì)投入與條件保障是交通安全教育發(fā)展的前提和物質(zhì)基礎(chǔ)。確保交通安全教育的重要地位,就必須努力增加交通安全教育投入并逐步改善交通安全教育發(fā)展的物質(zhì)條件。目前交通安全教育存在經(jīng)費少、場地缺乏、設(shè)施陳舊等諸多問題,交通安全教育工作因此不能開展或效果受到較大的影響。這些均與交通安全教育的地位和作用很不相稱。因此,必須以法定的形式確認交通安全教育經(jīng)費應(yīng)投入的合理份額比例,列入預(yù)算,并切實保證真正到位;同時還應(yīng)規(guī)定相關(guān)部門必須為交通安全教育工作提供必要的場所和設(shè)備,以不斷改善條件,推動交通安全教育事業(yè)的健康發(fā)展。
1.3加強交通安全教育立法有利于保證交通安全教育質(zhì)量
教育質(zhì)量作為對教育效果優(yōu)劣與水平高低的評價,最終體現(xiàn)在培養(yǎng)對象的質(zhì)量上。交通安全教育的目的就是提高交通安全意識,增加交通安全知識,強化交通安全技能。因而,我們不能再用學(xué)術(shù)性的標準來評價交通安全教育的質(zhì)量,它的質(zhì)量標準應(yīng)該是職業(yè)性、行業(yè)性、社會性的標準。近年來,我國交通安全教育取得了較大成績,但其教育質(zhì)量卻沒有明顯提升,這與我國關(guān)于交通安全教育方面的立法不夠完善有一定的關(guān)系。同時大量實踐證明,交通安全教育發(fā)展如果沒有一定的監(jiān)督與制約機制,也會對交通安全教育的質(zhì)量產(chǎn)生不良的影響。因此,我們必須加強交通安全教育立法,健全相應(yīng)的法律法規(guī),從宏觀上監(jiān)督和保障交通安全教育的基本質(zhì)量。
2.交通安全教育立法是促進交通安全事業(yè)發(fā)展的客觀要求
交通安全教育立法作為交通事業(yè)發(fā)展到一定程度的必然要求,其宗旨是制定規(guī)范交通安全教育活動和調(diào)整交通安全教育關(guān)系的一系列法律規(guī)范,目的是保證交通安全事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2.1加強交通安全教育立法有利于確立交通安全戰(zhàn)略地位
當前,交通安全教育的首要地位與重要作用并沒有為全社會所有人所認識,有的雖認識到,卻沒有著力付諸實現(xiàn)。談起來重要、做起來次要、忙起來不要的現(xiàn)象與占用設(shè)施、減少經(jīng)費的做法時常發(fā)生。這些輕視交通安全教育的思想和行為,對交通事業(yè)的發(fā)展是非常不利的。實踐證明,要保證交通安全的戰(zhàn)略地位,就必須充分發(fā)揮交通安全教育的作用。二改變領(lǐng)導(dǎo)重視,交通安全教育就搞得好,領(lǐng)導(dǎo)不重視,交通安全教育就開展不起來的“人治”現(xiàn)象,也有賴于法律強有力的保障。加強交通安全教育立法,用法的形式確立交通安全教育的地位與作用,交通安全教育工作就能真正落到實處,交通安全的戰(zhàn)略地位也就能得到有效的保證。
2.2加強交通安全教育立法有利于完善交通安全法律體系
交通安全教育在發(fā)展過程中,也出現(xiàn)了不少問題,遇到了不少困難。這些問題需要通過法律的手段,借助法的強制性與約束力,使交通安全教育得到正常運作。交通安全教育法制建設(shè)作為我國社會主義法制建設(shè)的重要內(nèi)容,是落實依法治國基本方略的具體體現(xiàn),對促進交通安全教育改革和發(fā)展具有重要意義。交通安全教育法律法規(guī)作為交通安全教育工作的基本準則,是對交通安全法的有效補充,享有與交通安全法同等的地位和作用,對促進交通安全事業(yè)發(fā)展具有重要的作用。由此可見,完善交通安全法律體系就必須搞好交通安全教育立法。
2.3加強交通安全教育立法有利于加強交通安全隊伍建設(shè)
交通安全教育隊伍近年來經(jīng)過不斷發(fā)展,在交通安全教育工作中發(fā)揮著越來越重要的作用。但是,交通安全教育隊伍建設(shè)中當前仍然存在著組織管理不規(guī)范、職責(zé)不明確、發(fā)展不平衡等多方面問題。而國外一些成功的實踐經(jīng)驗則表明,這些問題可通過加強交通安全教育立法予以解決。通過交通安全教育立法,可以規(guī)范交通安全教育隊伍的基本素質(zhì)與要求,明確其職責(zé),規(guī)范其管理。各地各部門應(yīng)堅持專業(yè)化與社會化相結(jié)合,立足實際,按需發(fā)展,充分依托現(xiàn)有資源,通過統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點,逐步加強和完善交通安全隊伍建設(shè),基本形成一個統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)有序、專兼并存、優(yōu)勢互補、保障有力的交通安全隊伍體系,基本滿足本區(qū)域和重點領(lǐng)域應(yīng)對教育工作需要,促進交通安全教育可持續(xù)發(fā)展。
3.交通安全教育立法是保障社會經(jīng)濟和諧發(fā)展的重要因素
交通安全作為衡量社會秩序的一個重要標準,事關(guān)人民安居樂業(yè),事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展,是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要因素與有力保障。創(chuàng)建和諧的安全的交通環(huán)境是和諧社會的一個重要組成部分。
3.1加強交通安全教育立法有利于增強全員交通安全意識
交通的進步與發(fā)展給人類創(chuàng)造了財富,但頻發(fā)的交通事故也給人類帶來災(zāi)難。而人的交通安全意識和法制觀念比較淡薄,違章現(xiàn)象比較嚴重,則是造成交通事故的最主要因素。根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第六條之規(guī)定,“各級人民政府應(yīng)當經(jīng)常進行道路交通安全教育,提高公民的道路交通安全意識”。[2]實踐表明,交通安全意識的提高是預(yù)防事故發(fā)生的先決條件。加強交通安全教育立法,則可以提高人們對交通安全的認識,使全社會都能站在歷史和未來的高度認識交通安全工作的重要性,真正建立一個全員育人、全方位工作、全過程培養(yǎng)的教育工作新格局??梢哉f,交通的安全直接關(guān)系到人民群眾的切身利益和經(jīng)濟社會的健康發(fā)展,直接關(guān)系到社會主義和諧社會的建設(shè)。因此,相關(guān)職能部門一方面要嚴格管理和執(zhí)法;另一方面也要大力加強交通安全法律法規(guī)的宣傳與教育力度,增強全員交通安全意識。
3.2加強交通安全教育立法有利于完善交通安全管理機制
交通安全管理機制作為決定交通安全管理功效的核心問題,本質(zhì)上是指交通安全管理系統(tǒng)的內(nèi)在聯(lián)系、功能及運行原理。長期以來,我國交通安全管理涉及的部門眾多,公安、交通、教育、安監(jiān)、衛(wèi)生、商務(wù)、城市管理、建設(shè)、宣傳、廣電和新聞等部門都相應(yīng)地承擔著交通安全方面工作。這些部門在相關(guān)法律法規(guī)的制定和執(zhí)行過程中均存在重本部門利益的傾向,給交通安全管理帶來極大的不便。通過交通安全教育立法,則可以明確界定交通安全教育的目的、方針和辦法,規(guī)定國家、組織和個人在交通安全教育中的地位、義務(wù)和職責(zé),這就有助于促進黨政群齊抓共管、密切配合、精干高效的交通安全領(lǐng)導(dǎo)體制與交通安全綜合治理的工作機制的真正建立。通過這樣一種機制,各級各部門可以各施其職,各負其責(zé),齊抓共管,大力開展交通安全宣傳教育,提高交通參與者的安全意識和業(yè)主的責(zé)任意識,形成共同推動交通安全工作的合力。[3]
3.3加強交通安全教育立法有利于維護社會良好管理秩序
現(xiàn)代社會,人們的生活與工作均離不開交通,而交通安全作為經(jīng)濟發(fā)展和社會文明進步的重要內(nèi)容,關(guān)系到交通的可持續(xù)發(fā)展。但隨著我國交通事業(yè)的發(fā)展,交通事故發(fā)生量呈逐年上升的態(tài)勢。目前,我國仍是世界上交通事故死亡絕對數(shù)最多的國家之一,因交通事故而死亡的人數(shù)、10萬人死亡率等指標近年來持續(xù)增加,與發(fā)達國家相比交通事故死亡率還相當高。隨著交通安全事故發(fā)生逐年上升和事故破壞力的增加,交通事故帶來的經(jīng)濟損失也在不斷增加。進行交通安全教育立法,加強交通安全教育,是交通管理工作的重中之重,也是維護社會良好管理秩序之必需。構(gòu)建社會主義和諧社會,保障人民群眾安居樂業(yè),維護社會秩序與社會穩(wěn)定,交通安全教育工作責(zé)任重大,交通安全教育立法必須加強。
一、認真做好“六五”普法啟動工作
1.做好“六五”普法規(guī)劃編制工作。深入分析中小學(xué)法制宣傳教育和依法治教工作面臨的新形勢、新特點和新任務(wù),以務(wù)實、創(chuàng)新的精神做好全市教育系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃編制工作,制定印發(fā)《市教育系統(tǒng)普法依法治教第六個五年規(guī)劃》。各學(xué)校要根據(jù)規(guī)劃的要求,結(jié)合實際,完成本?!傲濉逼辗ㄒ?guī)劃的制訂工作,確保全市教育系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃的貫徹落實。
2.組織“六五”普法啟動宣傳。充分發(fā)揮學(xué)校作為普法教育重要陣地的作用,通過網(wǎng)絡(luò)、宣傳櫥窗等開展教育系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃宣傳,為“六五”普法規(guī)劃的起步實施營造良好的輿論氛圍。市教體局將對各學(xué)?!傲濉逼辗ㄒ?guī)劃制定及實施情況進行檢查。
二、突出學(xué)法用法重點,切實提高教育工作者和青少年的法律素質(zhì)
3.以提高依法執(zhí)政、依法管理和服務(wù)水平為重點,推進干部的法制宣傳教育。健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考評機制,進一步完善每月一次的干部政治理論和法律學(xué)習(xí)制度,強化干部學(xué)法用法的檢查和監(jiān)督。認真組織領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)人員參加統(tǒng)一組織的法律知識考試,落實公務(wù)員學(xué)法考試考核制度。
4.以提高青少年學(xué)生法律素質(zhì)為重點,創(chuàng)新開展“法律進學(xué)校活動”。認真落實教育部、司法部、中央綜治辦、《關(guān)于加強青少年學(xué)生法制教育工作的若干意見》和《中小學(xué)法制教育指導(dǎo)綱要》,發(fā)揮學(xué)校法制教育主陣地作用,做好中小學(xué)法制教育計劃、課時、教材、師資的“四落實”。各學(xué)校要結(jié)合實際,因地制宜,利用漫畫掛圖、模擬法庭、以案說法、法制文藝、征文比賽等有效載體開展對學(xué)生的法制宣傳教育,特別是對初、高中畢業(yè)生,在畢業(yè)離校前必須進行一次法制教育。積極構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò),深入開展依法治?;顒?。聯(lián)合團市委、關(guān)工委等有關(guān)部門,積極開展各種主題法制教育活動,共同做好青少年法制教育工作。
5.以提高職業(yè)道德和法律意識為重點,加強學(xué)校教育工作者的法制教育。學(xué)習(xí)宣傳保障和落實國家教育方針、規(guī)范行政管理行為和學(xué)校辦學(xué)行為的法律知識;學(xué)習(xí)宣傳維護學(xué)校、教師合法權(quán)益,促進學(xué)校民主管理的法律規(guī)定;學(xué)習(xí)宣傳維護未成年學(xué)生合法權(quán)益和預(yù)防未成年人犯罪的法律法規(guī);學(xué)習(xí)宣傳維護校園安全、保障學(xué)生人身和財產(chǎn)安全的法律知識,切實提高廣大學(xué)校教育工作者依法參與教育事業(yè)管理的能力。堅持師德教育與法制教育相結(jié)合,深入開展“愛崗敬業(yè)、為人師表”為主題的師德師風(fēng)教育活動,以各種形式學(xué)習(xí)宣傳中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范,將社會主義榮辱觀、法制觀貫串于主題教育活動之中。加強中小學(xué)法制副校長隊伍建設(shè),充分發(fā)揮學(xué)校法制副校長的作用。各學(xué)校要主動邀請學(xué)校法制副校長到校為廣大師生上法制教育課,定期開展法制講座,增強法制教育的師資力量。
6.大力開展法制宣傳教育的主題活動。各學(xué)校要以國家、省、市等開展的法制教育主題活動為契機,積極開展“12.4”全國法制宣傳日、“6.26”禁毒日、“3.15”消費者權(quán)益保護日、“6.5”世界環(huán)境日、“12.1”世界艾滋病日、未成年人思想道德建設(shè)、反等宣傳活動,開展禁毒、消防、食品、交通安全、保護青少年合法權(quán)益、預(yù)防青少年違法犯罪等專項法制宣傳教育。突出主題,營造聲勢,增強師生法制觀念,為教育事業(yè)的發(fā)展營造良好的法治氛圍。
三、加強依法治理,推進依法治教,提高各項工作的法治化水平
7.大力推進依法行政。不斷強化依法行政、執(zhí)政為民意識。認真推行教育行政執(zhí)法人員法律知識培訓(xùn)、考試、持證上崗制度,規(guī)范行政執(zhí)法程序和行政執(zhí)法行為。根據(jù)省、市教育行政部門和市法制辦有關(guān)規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作的要求和我市教育系統(tǒng)實際,進一步明確行政處罰裁量標準,繼續(xù)推進行政處罰裁量權(quán)規(guī)范透明運行工作,切實推進依法行政。
8.全面推進依法治校。
一是要提升學(xué)校民主管理水平。進一步創(chuàng)新管理手段,充分發(fā)揮教代會職能作用,調(diào)動廣大教職工參與學(xué)校管理的積極性和主動性。要進一步健全權(quán)力陽光運行機制,認真貫徹《政府信息公開條例》,按要求規(guī)范和深化學(xué)校信息公開工作,建立健全校務(wù)公開機制,將招生、教師考錄、評優(yōu)樹先、職務(wù)評聘、教育收費等群眾關(guān)心的熱點問題實行公開,充分保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),自覺接受社會各界的全程監(jiān)督,防止違規(guī)違紀行為發(fā)生,促進教育工作規(guī)范、公開、透明、高效。
二是加大行業(yè)規(guī)范力度,促進教育事業(yè)又好又快發(fā)展。加大教育專項治理力度,要針對教育改革發(fā)展中存在的突出矛盾和群眾關(guān)心的熱點難點問題,開展多種形式的專項治理。嚴肅查處教育亂收費、有償家教、體罰與變相體罰學(xué)生等敗壞師德的行為,促進教育事業(yè)的和諧穩(wěn)定。
四、有關(guān)要求
9.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各學(xué)校要成立以校長為組長,分管副校長為副組長,有關(guān)人員為成員的法制宣傳教育和依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)小組。采取有力措施,切實落實學(xué)校法制宣傳教育和依法治校工作的各項計劃、要求和任務(wù)。
認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和“三個代表”重要思想,落實“兩會”精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和安全發(fā)展的觀念。始終堅持以人為本、“安全第一,預(yù)防為主”的方針,緊緊圍繞創(chuàng)建“構(gòu)建和諧校園”的目標,全面貫徹落實《XX省安全生產(chǎn)責(zé)任管理辦法》等法律法規(guī)。深入開展道路交通安全、食品衛(wèi)生安全、學(xué)生假期安全、教育教學(xué)安全、消防安全等專項整治活動,進一步強化安全工作責(zé)任追究制,大力拓展安全知識宣傳教育面,建立健全安全管理長效機制,為全體師生創(chuàng)設(shè)良好的校園安全環(huán)境,努力保障學(xué)校教育事業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。
二、工作目標
堅決杜絕重特大傷亡事故,盡力控制一般事故,確保在校學(xué)生安全,力爭實現(xiàn)“零死亡”、“零事故”、“零犯罪”目標,爭取教育局安全工作目標考核季度考核和年終考核都名列前茅,確保學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和聲譽的提高。
三、主要工作
(一)大力加強安全法制教育,進一步增強廣大師生的安全防護意識。充分發(fā)揮法制副校長和科任教師的作用,廣泛開展安全法制教育,幫助學(xué)生牢固樹立安全法制意識,把學(xué)法、知法、守法、用法化作學(xué)生的自覺行動。計劃于3月下旬請法制副校長周國根、羅場交警中隊熊彪隊長及司法所所長、縣消防大隊隊長等到校進行一次遵紀守法、交通安全、消防安全等重點主題的安全常識教育。幫助學(xué)生初步樹立安全觀念,了解安全基本常識,熟悉報警、求助電話的使用,具備對危險的初步判斷能力,掌握躲避危險和自救的簡易方法。
為防止學(xué)生在暑期發(fā)生溺水死亡事故,學(xué)校堅持集中開展安全常識教育,宣傳預(yù)防溺水常識。學(xué)校在5月份開始,開展教師巡河活動。同時發(fā)放告家長書以提醒家長監(jiān)管好自己的子女,防止他們私自下河玩水造成溺水死亡。
(二)大力加強安全工作組織制度建設(shè),努力把校園安全及綜治工作納入正規(guī)化軌道。
1、加強工作責(zé)任制度。層層簽訂安全工作責(zé)任書,進一步明確和強化安全工作職責(zé)。建立一支專職或兼職的學(xué)校安全及綜治工作隊伍,動員和組織師生積極參與,群防群治,共同做好學(xué)校安全和綜治工作。
2、落實定期檢查制度。要嚴格按照“及時排查、各負其責(zé)、工作在前、預(yù)防為主”的十六字方針,把檢查作為做好安全工作的一個重要方面,校每周和重大節(jié)假日前必查的基礎(chǔ)上,點、重點查、查反復(fù)、反復(fù)查,橫向到邊,縱向到底,不疏不漏,不留死角。
3、結(jié)合上級精神制定學(xué)?!栋踩?zé)任保證金考核管理辦法》、《學(xué)校安全問題有償舉報制度》等加強群防群治,共建平安校園。
4、健全資料檔案制度。要將上級的安全工作指示、年度計劃總結(jié)、日常管理檢查、月報通報等工作臺帳系統(tǒng)整理,及時歸類建檔,為領(lǐng)導(dǎo)決策、工作研究、檢查指導(dǎo)、工作講評、年度考評和保障校園合法權(quán)益提供第一手資料,使安全工作更具預(yù)見性、規(guī)范性和針對性。
5、強化安全預(yù)案制度。以自然災(zāi)害、暴力犯罪、重大傷亡、食物中毒、重大疫情為設(shè)想條件,結(jié)合單位實際,認真制定各類事故應(yīng)急預(yù)案,完善保障措施,健全處置機制。
(三)大力加強校園內(nèi)部安全管理,努力營造安寧詳和的校園環(huán)境。
1、加強門衛(wèi)安全管理。要采取切實有效的措施嚴格落實門衛(wèi)工作制度,把好校園入口關(guān)。一是加強門衛(wèi)工作人員思想道德教育和業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn),配備必要的防范器材,使其不僅能防偷防盜,還具備一定的防暴抗暴能力。二是嚴格門衛(wèi)詢問登記制度,非本校學(xué)生和工作人員必須有完備的登記手續(xù)和正當?shù)睦碛煞娇蛇M入校園,對不能說明情況的人員應(yīng)責(zé)令其離開學(xué)校,對形跡可疑的人員應(yīng)通報公安部門及時處置。三是嚴格學(xué)生請假出校登記制度。
2、加強交通安全管理。教師摩托車出入校園,應(yīng)避開學(xué)生上下學(xué)和人多情況復(fù)雜時段,限道、慢速行駛,學(xué)校結(jié)合門口新修水泥路等特殊情況設(shè)立相關(guān)警示標志和安排學(xué)生干部在學(xué)生放學(xué)出校時進行值班指揮,防止意外交通事故發(fā)生。不組織與教育教學(xué)無關(guān)的活動,不組織學(xué)生參加沒有安全保障的社會活動,不組織學(xué)生參加搶險救災(zāi)等有危險的活動。
3、加強校園飲食衛(wèi)生及防病安全管理。要嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》規(guī)定,嚴把食品從業(yè)人員健康體檢、食品采購索證、運輸儲藏、烹飪配餐、餐具消毒、保鮮留樣、人員隔離等各個環(huán)節(jié),確保不發(fā)生食物中毒事件和投毒案件。開學(xué)前,學(xué)校必須對炊事人員進行體檢,對不宜從事炊事工作的要堅決調(diào)離崗位。學(xué)校要根據(jù)衛(wèi)生部門的要求做好疾病防治工作,按國家統(tǒng)一規(guī)劃方案和指導(dǎo)原則,組織學(xué)生群體性預(yù)防用藥。突出對高致病性禽流感及冬春季傳染病預(yù)防知識的宣傳教育,食堂嚴禁購買無檢疫證明的鮮、活、凍禽及其產(chǎn)品,要教育和培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣,發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時報告妥善處置。
4、加強校園防盜安全管理。要加強對重點部位的管理,做到制度齊全,措施到位。會計室不超標準存放現(xiàn)金,嚴防盜竊事件發(fā)生。嚴格落實教職工值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度,值班人員應(yīng)按時到崗,在任何情況下都不得擅離職守。值班人員要熟知報警裝置和報警方法,做好值班記錄。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在重大節(jié)假日期間要保持通信工具暢通,保證緊急情況下領(lǐng)導(dǎo)到位,組織到位,措施到位。
5、加強校園消防安全管理。加強校園內(nèi)消防設(shè)施建設(shè),加強維護管理,確保消防安全。學(xué)校應(yīng)組織師生定期開展消防演練,保證緊急情況下能遏制和消除火情,有序組織師生撤離火災(zāi)現(xiàn)場。
6、加強校園用電安全管理。學(xué)校應(yīng)嚴格遵守行業(yè)規(guī)定,加強校園用電設(shè)備和線路規(guī)范化建設(shè),電氣設(shè)備工作性能正常,動力與民用線路分路使用,無超負荷或缺相工作現(xiàn)象出現(xiàn)。
7、加強校舍安全管理。學(xué)校定期進行校舍勘驗檢查,發(fā)現(xiàn)險情應(yīng)立即處理。學(xué)校對防止擁擠踩踏事故,從實際出發(fā),在學(xué)生出操、集合、放學(xué),均由任課教師組織學(xué)生在陽臺列隊有序下樓,或適當錯開時間,分年級、分班級逐次下樓。要定期檢查樓道、樓梯的各項設(shè)施和照明設(shè)備,準備在各樓道處安裝應(yīng)急照明燈數(shù)個,堅決消除管理安全隱患。
8、加強體育安全管理。切實加強體育課、課間活動的組織管理,認真做好技術(shù)要領(lǐng)、運動準備、整理活動等方面的指導(dǎo)與安全保護,防止發(fā)生意外事故。體育教學(xué)應(yīng)遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律,教學(xué)內(nèi)容應(yīng)符合教學(xué)大綱要求,符合學(xué)生年齡、性別特點。
9、加強校園建筑施工安全。學(xué)校指派專人周華杰主任負責(zé)對學(xué)校在建男生宿舍樓工地的施工安全監(jiān)管,同時設(shè)立相關(guān)安全警示標志,嚴禁師生越過警戒線到工地去圍觀、玩耍,確保施工安全。
(四)大力加強與安全職能部門的配合協(xié)作,認真整治校園周邊環(huán)境。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府、街道辦事處、市委各部、委、辦、局,市直各企業(yè)事業(yè)單位,人民團體、區(qū)、州駐市單位:
200*年是深入貫徹落實黨的十六大、十六屆三中全會精神的重要之年,也是落實“四五”普法規(guī)劃的關(guān)鍵之年,切實做好普法依法治理工作具有重要意義。全市各單位要圍繞米泉市經(jīng)濟建設(shè)中心大局,全面落實“四五”普法依法治理規(guī)劃,以創(chuàng)建普法依法治理先進單位為載體,普治并舉,全面推進依法治市進程,為促進“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展,全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的法制環(huán)境?,F(xiàn)將200*年××市普法依法治市工作安排如下:
一、以領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法為龍頭,認真抓好普法教育工作,帶動全社會學(xué)法用法工作深入開展。
1、繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法工作。要進一步健全“領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法監(jiān)督檢查制度”,切實提高領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的自覺性。把領(lǐng)導(dǎo)干部(副科級以上包括副科級)學(xué)法用法作為單位法制建設(shè)的“重頭戲”。通過繼續(xù)組織好副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、中心組學(xué)習(xí)、自學(xué)等方法,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政和依法管理的能力,把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法和依法辦事能力作為干部考核的重要依據(jù)并與干部任免掛鉤。在學(xué)法內(nèi)容上,要突出新修改的;
200*年我市各級干部普法參學(xué)率應(yīng)達到95%,職工普法參學(xué)率應(yīng)達到90%以上,居民和農(nóng)牧民普法參學(xué)率達到80%以上。200*年普法考試的內(nèi)容是:(1)新修改的《憲法》;(2)《行政許可法》;(3)全國“四五”普法統(tǒng)編教材《干部法律知識讀本》(下冊)。
二、“普”、“治”并舉,推進依法治理工作向深層次邁進。
1、進一步完善普法依法治理工作機制。良好的普法依法治理工作機制是推進依法治理工作向深層次邁進的基礎(chǔ)。黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府實施、人大監(jiān)督,動員全社會力量共同參與的工作機制是我們近年來普法依法治理工作取得成效的有力保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要進一步完善這一工作機制。各部門、各單位則要形成由主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),專門機構(gòu)(專人)承辦,計劃明晰、重點突出、落實到位的普法依法治理工作格局,未達到要求的要盡快調(diào)整、充實,堅決制止只掛名、不務(wù)實、工作不到位、搞形式主義等問題。
2、采取各種措施,規(guī)范執(zhí)法行為,推進依法行政、公正司法營,造良好執(zhí)法環(huán)境。市直各單位,特別是黨政機關(guān)和行政執(zhí)法單位,要在有針對性地學(xué)習(xí)、宣傳相關(guān)法律、法規(guī)和社會主義法制理論的同時,應(yīng)有重點地解決本系統(tǒng),本部門依法行政、依法辦事及法制建設(shè)中存在的突出問題。要改進行政執(zhí)法手段,規(guī)范行政執(zhí)法程序。嚴格實行行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯追究制,加強行政執(zhí)法質(zhì)量考核監(jiān)督工作。嚴格執(zhí)行持證上崗、執(zhí)法公示、執(zhí)法聽證、重大行政處罰集體討論和備案等制度。全面正確地貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》,大力推進行政審批制度改革。規(guī)范行政審批和收費行為,進一步清理和依法設(shè)定審批、收費項目。針對社會關(guān)注的熱點問題,繼續(xù)開展專項整治工作。嚴格實行“收支兩條線”、“罰繳分離”、會計集中核算或委派制度。司法機關(guān)要全面推行審判公開、檢務(wù)公開、警務(wù)公開和司法行政公開。加強執(zhí)法隊伍管理,建立健全執(zhí)法檢查和錯案責(zé)任追究制度,對執(zhí)法中的違法違紀、徇私枉法行為,一旦查實,要嚴肅處理;對情節(jié)嚴重的,堅決清出司法隊伍;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,確保公正司法。要進一步加強司法質(zhì)量考評監(jiān)督工作,推進公正執(zhí)法。
3、要加強基層的依法治理。要抓好村鎮(zhèn)、社區(qū)、學(xué)校等基層單位的依法建制,以制治理。制定、完善村規(guī)民約及基層單位治理章程,建立有效的運作機制、制約機制,加強基層的民主法制建設(shè),實現(xiàn)“四民主,兩公開”。
4、繼續(xù)加大社區(qū)、鎮(zhèn)(村)依法治理工作力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處黨委要配合各方力量,充分調(diào)動工作積極性,努力實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變,兩個提高”的工作目標,把基層的開展創(chuàng)建普法依法治理先進單位工作做扎實。
三、以普法依法治理先進單位創(chuàng)建活動為載體,推進普法依法治市工作進程
開展普法依法治理先進單位創(chuàng)建活動是整體推進普法依法治理工作的創(chuàng)新,是普法依法治理工作的有效載體。通過開展創(chuàng)建普法依法治理先進單位活動的實踐,這一工作形式能夠緊緊抓住廣大群眾關(guān)心的熱點、難點問題,開展集中整治和專項治理,把廣大群眾引導(dǎo)到學(xué)法、守法、護法和依法辦事的軌道上來。我們要充分利用普法依法治理先進單位創(chuàng)建活動這一載體,深層次地開展普法依法治理工作。我市計劃于今年年底完成普法依法治理先進縣(市)的申報工作。根據(jù)昌吉州依法治州領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于創(chuàng)建普法依法治理先進縣(市)的標準,我市應(yīng)有80%以上單位進入普法依法治理先進單位的行列才能申報普法依法治理先進縣(市)。各單位、各部門要增強責(zé)任感和榮譽感,樹立腳踏實地、求真務(wù)實的作風(fēng),認真開展“創(chuàng)建”工作。200*年已進入普法依法治理先進單位行列的要做好復(fù)查和鞏固工作;還未進入先進單位行列的積極做好普法依法治理先進單位的創(chuàng)建和申報工作。200*年五月中旬,市普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組將對創(chuàng)建普法依法治理先進單位申報單位進行考核驗收。
各單位、各部門要堅持在求真務(wù)實的同時努力創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我市普法依法治理工作新局面,為我市社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展提供有力的法制保障。