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本人系商學(xué)院經(jīng)濟學(xué)系教師,報名參加由教育部高等教育司重點支持(項目號XX-49)、上海財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院承辦的“現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)全國高校教師暑期師資課程進修班”,經(jīng)過嚴格篩選和層層審核,從千余報名者中被錄取為120名學(xué)員之一。參加學(xué)習(xí)的課程為高級微觀經(jīng)濟學(xué)ⅰ和高級宏觀經(jīng)濟學(xué)ⅰ,時間為XX年7月15日到8月15日,共30天。
目前我院急需高級微觀經(jīng)濟學(xué)和高級宏觀經(jīng)濟學(xué)課程的授課教師,在碩士研究生和博士研究生教學(xué)方面顯得尤為突出,加之此次培訓(xùn)機會難得,并且進修班不對學(xué)員收取報名費、學(xué)費和考試費,僅路費和食宿費用需自理。為了提高自身教學(xué)水平,為xxx大學(xué)和商學(xué)院教學(xué)與科研工作作出更多貢獻,經(jīng)學(xué)院批準,本人計劃參加此次培訓(xùn)。其中,路費和食宿費初步估計為6000元(路費1000,住宿費3000,生活費XX)。考慮到學(xué)校經(jīng)費緊張,本著節(jié)約原則,欲申請培訓(xùn)經(jīng)費5000元,望批準為感!
特此報告!
要以需求為導(dǎo)向設(shè)計項目
這里講的需求既有服務(wù)對象的需求也包括資助方和購買方的需求。一般來說,一個項目就針對一個特定對象,滿足一個需求,解決一個問題。如果不了解項目服務(wù)對象的需求,項目就缺乏針對性,對他們就沒有價值。同時,項目的服務(wù)對象和關(guān)注的領(lǐng)域也要和資助方和購買方的需求相一致。現(xiàn)在普遍存在的問題是:項目要解決的問題太多或不清楚;項目的服務(wù)對象太寬泛;項目要滿足什么需求不清楚或者要滿足的需求太多,無法實現(xiàn);項目的服務(wù)對象和服務(wù)領(lǐng)域不符合資助方和購買方的要求。
要以目標(biāo)為導(dǎo)向制訂計劃
要讓資助方和購買方在項目申請書中看到成果,因為捐贈和購買服務(wù)也是一種交易,是資金和成果的交易。首先,在寫項目申請書時有四個概念一定要搞清楚,一是投入,即投在項目中或由項目消耗的資源;二是活動,即為了履行使命,項目對投入的使用情況;三是產(chǎn)出,即項目活動的直接產(chǎn)出;四是成果,即服務(wù)對象在參加項目期間或之后的變化和收益。這四個概念是項目產(chǎn)出的模型。為什么要特別強調(diào)厘清這四個概念呢?因為現(xiàn)在普遍存在的問題就是把活動當(dāng)項目,把產(chǎn)出當(dāng)成果,在申請書里不能清晰看到項目成果。這里講的成果是指服務(wù)對象參與了我們的項目,接受了我們的服務(wù),給他帶來的改變與收益。這種改變和收益可以是有形的,也可以是無形的,滿足他們的需要,使社會問題得到解決,這就是項目成果。
其次,一個好的項目目標(biāo)有五個特點:簡單易懂、可以衡量、力所能及、符合利益相關(guān)方的期望、有始有終。
再次,要有衡量目標(biāo)是否達成的評估指標(biāo)。管理大師彼得?德魯克指出,任何項目目標(biāo)都必須用定量和定性兩種標(biāo)準進行衡量。如果沒有這兩種標(biāo)準,就很難反映服務(wù)對象是否有變化,有多大的變化。現(xiàn)在很多社會組織設(shè)計的項目往往只有定性目標(biāo),沒有定量目標(biāo)。目標(biāo)不清和沒有評估指標(biāo)是現(xiàn)在的項目申請書中最薄弱的環(huán)節(jié)。
必須考慮項目的可實施性
這方面目前實踐中最大的一個軟肋,是項目申請書無法寫明具備實施項目所必須的人力資源。現(xiàn)在有些機構(gòu)是等到項目批下來拿到了錢,再去招人或者培訓(xùn)志愿者。有些志愿服務(wù)機構(gòu),雖然已經(jīng)注冊,但連一個專職人員都沒有,也去申請項目,那這個項目怎么做?怎么能保證這個項目能夠按照計劃有效地實施?如果機構(gòu)無法使資助方相信你確實有實施項目的能力和條件的話,資助方是不會輕易資助的。
認真做好項目的經(jīng)費預(yù)算
經(jīng)費預(yù)算的基本要求是:實事求是,切合實際;經(jīng)費的用途清晰具體;經(jīng)費要涵蓋所有的活動和服務(wù);要寫明是否有其他資金來源;要熟悉出資方的財務(wù)報告要求;要做好審計準備。
要有具體的量化指標(biāo)
項目申請書是完整的有具體目標(biāo)的任務(wù)實施方案,也是籌款申請書,要具備5個量化指標(biāo):受益人數(shù)要量化、實施時間和范圍要量化、資源的投入和經(jīng)費預(yù)算要量化、項目目標(biāo)要量化、項目成果要量化。
咨詢項目官員
如有可能或者資助方愿意的話,在寫項目申請書時須盡量向項目官員咨詢,聽取他(她)的意見。
一、你想做什么?__研究目的
你為什么要做?研究意義和立論依據(jù)
你如何去做?__研究方案
你以前做過什么?__研究基礎(chǔ)
提高命中率=水平+技巧(選題、填表)
選題:
基礎(chǔ)研究及應(yīng)用基礎(chǔ)研究
結(jié)合國家需求,嚴格符合指南
結(jié)合自己積累及特點(不趕時髦)
注意創(chuàng)新、注意學(xué)科前沿、交叉和科學(xué)意義
避免重復(fù)(已立項的重點重大項目)
有限目標(biāo)(三年時限,突出重點)
新概念要多費口舌,學(xué)術(shù)用語要準確,語言表達要具體,防止空泛;寫申請書必須采用一種說服評議人對你將要開展的工作產(chǎn)生興趣的方式去組織整個申請書。申請書的思想要清楚、明確、嚴謹,邏輯性要強;書寫要突出創(chuàng)新點,要有連貫性、前后照應(yīng);不寫錯別字,要使你的申請書能充分、真實地反映出你的學(xué)術(shù)思想、水平和研究能力,使參加評審的科學(xué)家對你有一個較全面的了解,給你的申請投上贊成的一票。
由于國家基金申請競爭激烈,使得申請人的表達能力、說服能力和申請經(jīng)驗幾乎擺在與項目本身的學(xué)術(shù)價值處于同等的重要地位,有了好的想法、高的學(xué)位、出色的文章并不能保證一定能獲得資助,所以申請人對同行評議過程及對評議專家
評議的重點和要求的了解,對申請書的清晰寫作的掌握也是申請成功的一個重要因素。
二、國家基金申請要求申請人在申請書中提供以下4方面的信息:
(請按申請書中的填報說明來填寫申請書)
1.簡表按《簡表填寫要求》填寫
2.《立論依據(jù)》__要充分、合理
特別是要引人入勝、要有近期的文獻引證,國內(nèi)同行的工作要盡量引證,避免過激的評價別人工作。
應(yīng)說明開展此項工作的研究背景,分析以往研究工作的進展和存在問題,表明你將對那一問題展開研究,或你在工作中遇到了什么新問題和發(fā)現(xiàn)了什么新現(xiàn)象,而需要進一步進行研究,將這些信息資料收集全進行分析,以證明你對問題的選擇和分析是正確的。必須充分重視所提出問題的創(chuàng)新性。選準了研究問題后,要講清楚通過你的研究工作將會給本研究領(lǐng)域貢獻什么,增加那些新的認識。
3.《研究方案》
這是申請書的核心部分,許多申請人容易忽略它,據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)50%以上的申請項目均存在這方面的問題,如不合理、不可行、不具體、非最佳等等。我校是63.7%,未資助課題問題出在這里。
①研究目標(biāo)是項目申請的精髓它必須具體、明確、可行、準確地將你要做什么、希望解決的問題清晰地傳遞給評議人。
②設(shè)置的研究內(nèi)容和關(guān)鍵問
題應(yīng)緊緊圍繞研究目標(biāo),且內(nèi)容不能龐雜,切忌面面俱到缺乏重點。
③創(chuàng)新的或重要的研究方法、技術(shù)路線和實驗方案敘述必須清晰、具體;可行性應(yīng)針對研究內(nèi)容中提到的研究方法、技術(shù)路線和可操作性進行分析論證。同時注意保護自己的思想和關(guān)鍵技術(shù)不被侵犯。
④項目的特色與創(chuàng)新應(yīng)著重于與他人研究的主要不同之處和本項目自身的特點。
⑤預(yù)期的研究進展應(yīng)包括每年的年度進展和每年的主要研究內(nèi)容;預(yù)期研究成果應(yīng)客觀實際,以發(fā)表文章和實物或?qū)⒖赡墚a(chǎn)生的經(jīng)濟效益形式。論文只是載體。申請書中一定要使研究方案與研究目的一致。
4.《研究基礎(chǔ)》
要求提供項目組主要成員以往的、主要相關(guān)的研究基礎(chǔ)和實驗室支撐條件的背景資料,并客觀的自我評價。盡可能介紹申請項目的前期進展(附上有關(guān)已投稿的文章和被接納的證明),加強對你的信任。提倡盡可能地利用國家重點或部門開放實驗室已有的研究設(shè)備。
主要成員的學(xué)歷和工作簡歷應(yīng)清晰,提供近三年內(nèi)發(fā)表的的論著目錄,且應(yīng)包括論著中全部作者名單、順序,論文題目發(fā)表年月、期刊名稱、期號、頁號等。
5.《經(jīng)費預(yù)算》
項目的經(jīng)費預(yù)算是否合理,過高無力資助,過低無法開展工作。99年平均資助強度為13.5萬元/項,參照99年指南上99
年的平均強度,平均往上加1萬多元。
按申請書上要求的順序填寫各項預(yù)算,項目實施費包按申請總金額的10%計算。面上項目累計不超過1萬元;儀器設(shè)備費不要超過總經(jīng)費的1/3,只能購買本項研究的特殊專用設(shè)備,協(xié)作費指合作單位科研經(jīng)費。
6、績效管理加強要求《前一結(jié)題項目完成情況》,要根據(jù)上報的項目《總結(jié)報告》認真填寫,并按要求附上相關(guān)材料,因與新申請項目評審掛鉤,均勿馬虎。__年懲罰1項。
注意的幾點:
① 不要超項,96年10項,97年5項,98年5項,99年5項,一項),__年一項基金委規(guī)定每人可承擔(dān)兩項面上項目(包含申請項目在內(nèi))和1項重點(重大)項目,并對具有高級職稱以上的課題組成員進行檢索。發(fā)現(xiàn)一人超項即取消資格。要征得每個成員的同意,記住自己參加及申請的項數(shù),特別注意口頭承諾的項目數(shù),避免超項。
②在讀研究生、已離退休的、不得作為項目負責(zé)人提出申請,但可作項目組成員參加研究。
③面上申請者應(yīng)具有高級職稱,中級職稱的須有兩名高級職稱的同行專家推薦。
④已獲得國家青年基金資助的,不能再申請國家青年基金,可申請別的類別項目。
⑤按照項目指南公布的學(xué)科分類和代碼選準申請書投送的學(xué)科專業(yè)。同一項目組研究內(nèi)容相近的項目,只允許報送
一個學(xué)科(管理學(xué)部啟用新代碼)
⑥外籍額座科研人員以及香港、澳門、臺灣地區(qū)的科研人員,可以作為項目組主要成員參加在內(nèi)地進行的研究工作,不能作為項目負責(zé)人提出申請。對尚在境外的項目組主要成員,不能在申請書上親筆簽名、合作單位不能蓋章的應(yīng)附本人同意參加合作研究的信件,不要冒簽。
一、工資、津補貼審核
工資審核主要注意以下方面:(1)核對工資支付數(shù)。按“工資支付數(shù)=工資應(yīng)發(fā)數(shù)+補發(fā)數(shù)-減發(fā)數(shù)”確定。(2)統(tǒng)發(fā)工資原始單據(jù)與統(tǒng)發(fā)數(shù)據(jù)信息核對。首先核對統(tǒng)發(fā)工資書面資料與統(tǒng)發(fā)工資信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)和項目;核對完成,生成支付令后,再次核對統(tǒng)發(fā)工資書面資料與支付系統(tǒng)中生成的支付信息。(3)審核工資支付申請的預(yù)算科目、預(yù)算項目、經(jīng)濟科目、支出類型、資金性質(zhì)等。一般而言,工資支付申請的預(yù)算科目為“行政運行(事業(yè)運行)”、預(yù)算項目為“經(jīng)常性經(jīng)費”、經(jīng)濟科目為“工資福利支出――基本工資”、支出類型為“工資支出”,資金性質(zhì)視預(yù)算安排決定。(4)核對“人員基本經(jīng)費”用款計劃及預(yù)算指標(biāo)。如果超計劃,通知單位補報;如果超指標(biāo),通知單位申請追加或通過其他方式解決。(5)核對收款人信息。主要核對統(tǒng)發(fā)工資開戶行、賬號等信息。
津補貼審核主要注意以下方面:(1)接受津補貼支付申請時,首先核對該預(yù)算單位津補貼發(fā)放控制數(shù)以及發(fā)放進度。如符合津補貼政策發(fā)放要求,并在正常發(fā)放進度以內(nèi)的,接受支付。(2)審核所需單據(jù)是否齊全。主要包括《預(yù)算單位財政直接支付申請書》、《公務(wù)員津貼補貼發(fā)放表》。在審核《預(yù)算單位財政直接支付申請書》時,要核對簽章是否齊全、真實、有效。(3)根據(jù)本年度單位部門預(yù)算指標(biāo),審核單位津補貼支付申請的預(yù)算科目、預(yù)算項目、經(jīng)濟科目、支出類型、資金性質(zhì)等是否正確。(4)審核通過后,支付機構(gòu)經(jīng)辦人員在支付申請書上簽章,并及時統(tǒng)計單位津補貼發(fā)放進度。
二、政府采購審核
政府采購審核內(nèi)容主要有:(1)審核所附單據(jù)是否齊全。包括政府采購工程、貨物、服務(wù)正式發(fā)票、政府采購合同、審驗付款通知書、政府采購確認書及備案表,以及《預(yù)算單位財政直接支付申請書》一式兩聯(lián)。如預(yù)算單位購置小汽車,需附《行政事業(yè)單位采購汽車審批表》。審核《預(yù)算單位財政直接支付申請書》,檢查預(yù)算單位公章(財務(wù)專用章)和單位負責(zé)人、復(fù)核人和經(jīng)辦人簽章是否齊全,是否與單位報送的“預(yù)算單位財政撥款印鑒卡”預(yù)留的單位相關(guān)人員簽章一致。(2)根據(jù)政府采購支付申請以及單位年度部門預(yù)算指標(biāo)數(shù),審核該項支出的預(yù)算科目、預(yù)算項目、經(jīng)濟科目、支出類型、資金性質(zhì)等是否正確。政府采購支出預(yù)算科目、預(yù)算項目、資金性質(zhì)視單位部門預(yù)算安排決定,其經(jīng)濟科目一般選擇“其他資本性支出――辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、交通工具購置、信息網(wǎng)絡(luò)購建”等科目,支出類型為“物品與服務(wù)采購支出”。(3)核對收款人。根據(jù)預(yù)算單位提供的政府采購資料,核對收款人名稱、開戶銀行及賬號信息。(4)在政府采購支付審核過程中,要特別注意列入政府采購預(yù)算,或應(yīng)當(dāng)進行政府采購而未實行政府采購的支付事項。(5)審核無誤后,由經(jīng)辦人在“財政直接支付申請書”經(jīng)辦人處簽章并填寫審核日期。
一、基金定位
外國青年學(xué)者研究基金旨在鼓勵外國優(yōu)秀青年學(xué)者到中國內(nèi)地開展基礎(chǔ)研究工作,促進中外學(xué)者之間的研究合作與學(xué)術(shù)交流。
二、申請及資助模式
(一)本基金采取部門推薦,申請人通過依托單位向國家自然科學(xué)基金委員會(以下簡稱自然科學(xué)基金委)提出申請的方式實施。2009年,先在中國科學(xué)院和教育部所屬研究機構(gòu)和大學(xué)內(nèi)試行。
(二)自然科學(xué)基金委(國際合作局)申請指南,申請人經(jīng)依托單位向中國科學(xué)院和教育部報送申請材料,中國科學(xué)院和教育部進行遴選,并將推薦意見和名單報送自然科學(xué)基金委。
(三)該基金僅資助研究經(jīng)費,依托單位應(yīng)當(dāng)為申請人提供在研究項目實施期間的生活費用、相關(guān)保險及所必需的生活及工作條件。
(四)資助期限為半年或1年。資助期滿后可根據(jù)研究工作的需要申請延續(xù)資助,延續(xù)資助的期限不超過1年。
三、申請條件
申請人應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)申請當(dāng)年35周歲以下,且具有博士學(xué)位的外國優(yōu)秀青年學(xué)者。
(二)曾在知名大學(xué)、研究機構(gòu)從事過3年以上基礎(chǔ)研究工作或具有博士后研究的經(jīng)歷。
(三)在中國工作期間愿意遵守中國的法律法規(guī)和自然科學(xué)基金的各項管理規(guī)定。
依托單位應(yīng)具備以下條件:
(一)該基金的申請人依托的研究機構(gòu)或大學(xué)應(yīng)是在自然科學(xué)基金委注冊的依托單位。
(二)依托單位指定聯(lián)系人,負責(zé)向外國青年學(xué)者提供政策咨詢,并協(xié)助進行基金項目經(jīng)費使用等方面的管理工作。
(三)依托單位應(yīng)當(dāng)與申請人簽訂協(xié)議書。協(xié)議書中應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
1.研究的課題名稱以及研究方向、預(yù)期目標(biāo);
2.依托單位為申請人提供的在研究項目實施期間的生活待遇以及所必需的工作條件;
3.申請人承諾保證資助期內(nèi)在依托單位的工作時間;
4.知識產(chǎn)權(quán)歸屬的約定。
四、申請和評審程序
(一)申請程序
1.申請人按照自然科學(xué)基金委提供的統(tǒng)一申請書,向依托單位提出申請,并附兩封推薦信(至少有一封來自國外);
2.申請人與依托單位簽訂協(xié)議;
3.依托單位根據(jù)其隸屬關(guān)系向中國科學(xué)院或教育部提交申請;
4.中國科學(xué)院和教育部分別對依托單位的申請進行遴選后,向自然科學(xué)基金委提交推薦名單;
5.申請人通過自然科學(xué)基金委的網(wǎng)上申報系統(tǒng)填報申請書;
6.自然科學(xué)基金委組織對推薦的申請進行專家評審。
(二)評審程序
該基金的申請及評審工作按照《國家自然科學(xué)基金條例》(以下簡稱《條例》)執(zhí)行。國際合作局負責(zé)項目指南、受理項目申請、組織專家會議評審;科學(xué)部負責(zé)項目的后續(xù)管理;評審會議專家由學(xué)術(shù)專家和管理專家組成。
具體受理及評審程序是:
1.國際合作局項目指南、受理項目申請;
2.項目受理截止期后,國際合作局負責(zé)匯總依托單位評價意見、部門推薦意見和項目申請;
3.國際合作局組織專家會議評審;
4.國際合作局將專家組資助建議報委務(wù)會議審批;
5.國際合作局辦理有關(guān)資助通知和撥款事宜后,將資助項目移交相關(guān)科學(xué)部。相關(guān)科學(xué)部負責(zé)資助項目的后續(xù)管理。
(三)評審要點
1.申請人接受教育的背景和基礎(chǔ)研究素養(yǎng)及潛力;
2.從事基礎(chǔ)研究工作的經(jīng)歷及取得的進展;
3.申請人擬開展研究工作的創(chuàng)新性及科學(xué)意義;
4.申請人與國內(nèi)相關(guān)研究機構(gòu)和大學(xué)的合作前景和預(yù)期成果,
5.申請人的研究計劃及經(jīng)費預(yù)算情況。
(四)延續(xù)資助
獲得資助的項目,在資助期內(nèi)取得良好工作進展且有繼續(xù)開展研究工作需求的,可以申請延續(xù)資助。
1.申請延續(xù)資助者應(yīng)當(dāng)在項目資助期結(jié)束2個月前撰寫延續(xù)資助申請,通過依托單位的上級主管部門中國科學(xué)院或教育部提交到自然科學(xué)基金委(國際合作局);
2.國際合作局組織專家進行會議評審,
3.國際合作局將專家組資助建議報委務(wù)會議審批。
五、實施與管理
批準資助的項目在實施過程中,應(yīng)當(dāng)按照《條例》要求進行管理:
(一)申請人收到資助通知后,應(yīng)當(dāng)按照申請書中提出的研究計劃開展研究活動。申請人、依托單位必須按照所簽定的協(xié)議履行各自的義務(wù)和承諾。依托單位和指定的聯(lián)系人協(xié)助申請人做好項目的實施和日常管理,以及基金管理機構(gòu)與申請人之間的聯(lián)系溝通等工作。
(二)資助項目實施過程中,因各種原因需要變更、終止或調(diào)整研究計劃的,應(yīng)當(dāng)按照《條例》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(三)資助項目的資助期結(jié)束后,申請人應(yīng)當(dāng)填寫結(jié)題報告,經(jīng)依托單位審核后提交自然科學(xué)基金委,取得研究成果的,應(yīng)當(dāng)同時提交研究成果報告。
(四)本基金資助取得的研究成果,須注明得到國家自然科學(xué)基金資助并標(biāo)注項目批準號。
獲資助者在依托單位進行研究所取得的研究成果的管理按照自然科學(xué)基金委成果管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。項目研究形成的知識產(chǎn)權(quán)的歸屬、使用和轉(zhuǎn)移,按照國家有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
(五)資助經(jīng)費下達到依托單位,依托單位應(yīng)嚴格按照科學(xué)基金資助項目經(jīng)費管理的有關(guān)規(guī)定進行管理。
六、受理時間、資助規(guī)模與資助強度
(一)本基金在試行期間每年受理1次,受理時間在5月。
(二)本基金的資助期限為半年或1年,資助經(jīng)費為10萬/半年或20萬元/1年。
(三)2009年資助50人左右,資助經(jīng)費總額約1000萬元左右。
(四)2009年中國科學(xué)院和教育部各推薦40名。
七、時間安排
(一)3月10日前,國際合作局將受理通知發(fā)至中國科學(xué)院和教育部,其中包括允許推薦的申請項數(shù)。
(二)5月20日前,中國科學(xué)院和教育部提交推薦的外國青年學(xué)者名單,基本信息包括:排序號、申請人姓名、國籍、出生日期、國外受聘單位、國內(nèi)依托單位、課題名稱、申請代碼、執(zhí)行年限。
(三)6月30日前,中國科學(xué)院和教育部推薦的外國青年學(xué)者通過依托單位向自然科學(xué)基金委同時提交電子申請書和簽字蓋章的紙質(zhì)申請書原件一份(包括必要的附件)。
(四)7月31日前,國際合作局組織專家會議評審。
(五)9月委務(wù)會議審批。
第一條 了為推動我公司科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,鼓勵全體員工提出合理化建議和參與技術(shù)革新、技術(shù)開發(fā)活動,加強科技成果的管理、推廣和應(yīng)用,不斷提高科技水平,根據(jù)上級單位有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我公司的實際,制定本管理辦法。?
第二條 本辦法所稱合理化建議,主要是指有關(guān)改進和完善生產(chǎn)和經(jīng)營管理等方面的辦法和措施;所稱技術(shù)革新、技術(shù)開發(fā)主要是指對科學(xué)技術(shù)、業(yè)務(wù)的開發(fā)和對生產(chǎn)設(shè)備、工具、工藝技術(shù)等方面所作的改造和挖潛。?
第三條 本辦法由總工室組織實施。?
項目的范圍與來源
第四條 項目的范圍?
(一)適用于市場的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)計。?
(二)對引進的先進設(shè)備和技術(shù)進行消化、吸收、改造。?
(三)開拓新的生產(chǎn)業(yè)務(wù)。?
(四)計算機技術(shù)在通信生產(chǎn)和管理中的應(yīng)用。?
(五)發(fā)展規(guī)劃的理論和方法、企業(yè)經(jīng)營管理、人員培訓(xùn)等軟科學(xué)的研究。?
(六)生產(chǎn)中急需解決的技術(shù)難題。?
第五條 項目的來源?
(一)由上級單位下達的項目。?
(二)由本公司有關(guān)部門下達的項目。?
(三)各部門根據(jù)生產(chǎn)和管理需要提出的項目。??
項目的申報、立項和經(jīng)費來源
第六條 合理化建議由建議人填寫提案申報卡,交總工室。?
第七條 技術(shù)革新、技術(shù)開發(fā)項目由各部填寫項目申請書報總工室。若要申請經(jīng)費,需填報項目經(jīng)費申請表及可行性報告。?
第八條 由總工室組織相關(guān)部門對所報項目進行評審篩選、匯總后報總工程師審批。? 第九條 批準立項后,由總工室向相關(guān)部門下達項目計劃,項目承擔(dān)部門按計劃實施。? 第十條 需向申請立項的項目,由總工室上報上級主管部門。?
第十一條 為了避免項目的低水平重復(fù)開發(fā),任何項目必須經(jīng)部門同意后才能上報,經(jīng)公司立項后才能實施。?
第十二條 技術(shù)革新、技術(shù)開發(fā)經(jīng)費列入公司管理開支。財務(wù)部每年按自有收入的1%左右作出安排,由總工室掌握使用。?
成果的評審、鑒定 ?
第十三條 成果申報
項目完成后,承擔(dān)部門應(yīng)填寫《成果鑒定申請書》,并備齊下列技術(shù)資料報總工室。?
(一)研究報告?
(二)測試和實驗報告?
(三)技術(shù)設(shè)計方案、數(shù)據(jù)、圖表、照片?
(四)質(zhì)理標(biāo)準?
(五)國內(nèi)外技術(shù)水平對比分析報告?
(六)技術(shù)經(jīng)濟分析和效益分析報告 ?
(七)標(biāo)準化審查報告?
第十四條 成果的評審、鑒定?
(一)總工室在接到成果鑒定申請書后一個月內(nèi)進行審查、提出意見報總工程師審閱、并答復(fù)申報部門是否同意評審鑒定。?
(二)在市局立項的項目成果,報市局科技處組織評審鑒定。其余項目成果由公司科技項目評審委員會負責(zé)評審鑒定。?
成果的獎勵
第十五條 成果評審鑒定后,選擇優(yōu)秀項目向上級主管部門申報申請專利獎。?
第十六條 對獲專利的項目將按專利管理有關(guān)規(guī)定進行獎勵。?
第十七條 未申報市專利或申報而未獲的項目,由公司科技項目評審委員會評定獎勵。?
第十八條 公司科技項目評審委員會每年組織對成果集中評獎一次,原則上按項目經(jīng)濟效益的大小予以獎勵,也可根據(jù)項目創(chuàng)造性大小、水平高低、難易程度和生產(chǎn)發(fā)展貢獻大小給予客觀、公正的評獎。評獎標(biāo)準按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。?〖1〗
附則 ?
第十九條 任何單位及個人無正當(dāng)理由,不得阻止有關(guān)人員進行項目申報和獎勵申請。?
第二十條 對弄虛作假、騙取榮譽者,公司科技項目評審委員會有權(quán)撤銷其榮譽稱號,追回獎金,情節(jié)嚴重者,追究其行政或刑事責(zé)任。?
1、組建全院性或跨系的學(xué)生社團,必須向院團總支學(xué)生會提出申請,闡明新社團建立的目的、宗旨、必要性及可行性等。由院團總支學(xué)生會報院學(xué)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批,并報院學(xué)生會存檔備案。
2、社團成立程序社團發(fā)起負責(zé)人首先應(yīng)準備社團成立申請書、社團全體發(fā)起人簡歷、社團章程草案到社團部申請,社團部對社團成立的條件進行考察,并對章程的制定提出意見。社團部同意后,社團發(fā)起負責(zé)人將申請書送到院團總支學(xué)生會進行審查、批準。
3、申請成立學(xué)生社團,必須具備以下條件
(1)社團發(fā)起人或籌備組織成員不得少于5人。
(2)有明確的宗旨和章程(包括名稱、宗旨、目的、組織、活動、經(jīng)費等)。
(3)發(fā)起人要成立籌備組專門負責(zé)籌建事宜并指定負責(zé)人。
(4)有明確的活動內(nèi)容和形式。
(5)名實相符、結(jié)構(gòu)健全。
4、申請成立或辦理注冊手續(xù),應(yīng)提交下列材料:
(1)社團的章程應(yīng)包括以下基本內(nèi)容:
① 名稱。
② 宗旨。
③ 組織機構(gòu)設(shè)置及其職能。
④ 活動內(nèi)容、范圍及活動方式。
⑤ 經(jīng)費來源及管理辦法。
⑥ 社團成員資格的取得和喪失(成員條件、入退手續(xù))。
⑦ 社團成員的權(quán)利和義務(wù)。
⑧ 負責(zé)人的產(chǎn)生程序及職權(quán)。
⑨ 章程的修改程序及其他需要說明的事項。
⑩ 社團內(nèi)部獎懲制度。
(2)負責(zé)人簽署的申請書。
(3)負責(zé)人的姓名、年齡、簡歷、所在院系、班級、聯(lián)絡(luò)方式。
(4)擁有符合協(xié)會自身性質(zhì)、特色的協(xié)會名稱、會標(biāo)。
(5)成員的數(shù)額。
5、社團成立后,由社團發(fā)起負責(zé)人招收會員,籌備召開成立大會。
成立大會的主要任務(wù)是:
(1)選舉社團社長(會長),并報院團總支學(xué)生會審批。
(2)制訂工作計劃。
(3)決定其他有關(guān)社團重大事宜。
關(guān)鍵詞 專家咨詢;經(jīng)費預(yù)算;項目申請及立項;績效評估及中期檢查;結(jié)題驗收
中圖分類號:G31 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1671-7597(2013)21-0155-01
每年國家科技部及各地方科技主管部門會根據(jù)全國及本地區(qū)經(jīng)濟、社會活動規(guī)律、行業(yè)發(fā)展態(tài)勢等情況進行調(diào)研分析,并制定符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求及促進區(qū)域經(jīng)濟、社會發(fā)展的科技計劃項目申請指南,按照一整套科學(xué)化、系統(tǒng)化、流程化管理的模式,鼓勵有關(guān)企業(yè)、科研院所等單位積極跟蹤所處領(lǐng)域的科技前沿態(tài)勢,掌握高精尖技術(shù),積極申請有關(guān)項目,對于申請成功的單位予以一定比例的專項經(jīng)費支持。
1 科研項目的申請及立項
1.1 指南的
每年年初科技部及地方科技主管部門會年度科技計劃申請(征集)指南(各地方主管部門視自身的情況不同,指南的時間不同),例如國家科技部年初下一年度國家三大主體計劃:863計劃、973計劃、國家科技支撐計劃項目征集指南,筆者所在的河北省科技廳每年在第二季度下發(fā)下一年度河北省省級科技計劃項目的通知及申報指南。
1.2 項目的選擇與立項
作為企業(yè)科技項目管理團隊,在接到有關(guān)的項目申報通知后,應(yīng)依據(jù)指南中的申報要求制定本單位的項目申報計劃,并確立項目負責(zé)人。企業(yè)在申請計劃中需要考慮項目的立項背景、研究內(nèi)容、研究目標(biāo)、實施方案、科研團隊建設(shè)、項目預(yù)計產(chǎn)生的經(jīng)濟社會效益、專項經(jīng)費的申請金額以及自籌經(jīng)費的配套等情況,并進行可行性論證。同時,按照項目的支出情況,編制項目財務(wù)預(yù)算。
1.3 填寫項目申請書
企業(yè)登錄科技主管部門的網(wǎng)站在線填寫申請書(推薦書)、預(yù)算書或下載電子版表格填寫,在規(guī)定的時間內(nèi)完成,并打印紙質(zhì)材料后,加蓋承擔(dān)單位的公章,提交到主管部門。
1.4 主管部門的審核與批復(fù)
科技主管部門將組織業(yè)內(nèi)知名專家對申請材料進行審核,重點檢查企業(yè)的研究內(nèi)容是否符合國家及地方指南中的要求,企業(yè)是否有充足科研條件完成國家及地方科技計劃,企業(yè)在創(chuàng)新能力方面的建設(shè)情況等等,最后提出專家組意見,并最終決定是否立項。
1.5 項目立項與項目經(jīng)費下?lián)?/p>
項目通過立項,科技主管部門將通知企業(yè)正式填寫項目任務(wù)合同書和經(jīng)費預(yù)算書,并于項目執(zhí)行前撥付專項經(jīng)費,項目開始實施。
2 項目績效評估及中期檢查
2.1 項目績效評估
1)年度工作報告。項目在執(zhí)行期內(nèi),為了更好的掌握項目的執(zhí)行情況,年底前,科技主管部門將通知承擔(dān)單位編制項目年度工作報告,承擔(dān)單位需將本年度科技工作的開展情況、指標(biāo)的完成情況等進行上報。
2)編制項目決算報告。第二年年初,科技主管部門將要求項目承擔(dān)單位提交項目決算報告,承擔(dān)單位需要將上一年度項目的支出情況進行統(tǒng)計并上報。項目承擔(dān)單位依據(jù)國家及地方科技專項經(jīng)費管理規(guī)定的有關(guān)要求對國撥專項經(jīng)費及企業(yè)自籌經(jīng)費進行核算統(tǒng)計。
2.2 項目中期檢查
科技主管部門屆時會親臨企業(yè),認真聽取項目負責(zé)人的工作匯報,并對項目經(jīng)費的支出情況進行監(jiān)督檢查。可以說,中期檢查是項目驗收的提前預(yù)演,決定著項目能否按時、按質(zhì)、按要求順利結(jié)題。
3 項目結(jié)題驗收
1)提交驗收申請。項目結(jié)題后的三個月內(nèi),承擔(dān)單位要向科技主管部門提交項目驗收申請,并開始著手項目驗收的各項準備。項目驗收分為技術(shù)驗收和財務(wù)驗收兩部分,技術(shù)驗收主要是檢查項目是否完成、項目指標(biāo)是否達到預(yù)期指標(biāo)、人才隊伍建設(shè)情況、成果產(chǎn)出情況、對經(jīng)濟社會效益的推動作用等。財務(wù)驗收主要是檢查承擔(dān)單位專項經(jīng)費及自籌經(jīng)費的支出情況。
2)專項經(jīng)費審計。企業(yè)在準備審計之前,首先需要對經(jīng)費科目支出情況進行核算、統(tǒng)計,并將財務(wù)報銷憑證及各類發(fā)票提前收集完整,復(fù)印后統(tǒng)一將復(fù)印件交予會計事務(wù)所,由會計事務(wù)所核算審查后編制審計報告。
3)填寫驗收總結(jié)報告、工作報告。承擔(dān)單位登錄科技主管部門網(wǎng)站下載項目驗收的管理要求及驗收報告附件材料,按照報告書的要求填寫相關(guān)內(nèi)容,總體來看,驗收報告分為:驗收申請書、驗收工作總結(jié)報告、驗收技術(shù)總結(jié)報告、驗收證書以及草擬的專家驗收意見等。這一階段,項目承擔(dān)單位還需準備項目匯報PPT。
4)召開項目驗收會(驗收形式分為:會議驗收、函審驗收等,本文以會議驗收的方式進行介紹)。
驗收會現(xiàn)場,項目負責(zé)人通過PPT介紹本項目的各項完成情況,專家組通過聽取項目負責(zé)人的工作匯報,審查有關(guān)資料,現(xiàn)場考察項目的運行情況、科研設(shè)備投入情況、科研經(jīng)費實際支出情況、承擔(dān)單位內(nèi)部的組織管理制度后,經(jīng)過質(zhì)詢和討論,最終形成驗收專家組意見,并由驗收專家組組長簽字確認??萍贾鞴懿块T領(lǐng)導(dǎo)參考專家組組長的意見,最終宣布項目是否通過驗收。
5)驗收材料的提交與歸檔。驗收通過后,項目承擔(dān)單位需要按照科技主管部門的要求將驗收匯報材料進行提交,同時拷貝電子版驗收材料,一并提交科技主管部門進行歸檔,經(jīng)過主管部門的批復(fù)蓋章后,項目正式結(jié)題。
4 結(jié)束語
隨著全社會對科研投入力度的加大,未來將會有更多的企業(yè)有機會承擔(dān)國家及地方科技開發(fā)計劃。同時也需要企業(yè)科學(xué)合理、公開透明的使用科研經(jīng)費,同時需要企業(yè)強化自身的監(jiān)督和審核機制,使科研經(jīng)費能夠最大化地發(fā)揮其應(yīng)有的作用和價值,助力企業(yè)科技創(chuàng)新的騰飛和提升,使我國科技創(chuàng)新工作邁上一個新的臺階。
參考文獻
[1]國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年).
[2]關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強科技部科技計劃管理和健全監(jiān)督制約機制的意見》的通知 國科發(fā)計字〔2006〕218號.
[3]財政部、科技部關(guān)于調(diào)整國家科技計劃和公益性行業(yè)科研專項經(jīng)費管理辦法若干規(guī)定的通知 財教〔2011〕434號.
為貫徹《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》和《國家國民經(jīng)濟和社會發(fā)展綱要》的精神,科技部決定啟動“十一五”國家科技支撐計劃“優(yōu)勢出口生物資源產(chǎn)品清潔生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)研究”重點項目。項目針對我國生物資源產(chǎn)品的發(fā)展現(xiàn)狀,從制約我國優(yōu)勢出口生物資源產(chǎn)品的關(guān)鍵技術(shù)問題和面臨的主要挑戰(zhàn)入手,選擇其中有代表性的優(yōu)勢出口生物資源產(chǎn)品進行清潔生產(chǎn)工程技術(shù)與質(zhì)量升級的綜合研究,把循環(huán)經(jīng)濟和全程質(zhì)量管理的理念貫穿于項目的實施過程中,強化生產(chǎn)過程的質(zhì)量和環(huán)境管理,從所研究產(chǎn)品生產(chǎn)的環(huán)境管理、原料質(zhì)量管理、產(chǎn)品加工過程管理和廢棄物處理等方面實現(xiàn)全程質(zhì)量控制的清潔生產(chǎn),制訂所研究產(chǎn)品的清潔生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程;借鑒國外先進標(biāo)準,制訂具有國際認同性和等效性的所研究產(chǎn)品的企業(yè)標(biāo)準,并提出部分產(chǎn)品的行業(yè)標(biāo)準;提升我國部分生物資源產(chǎn)品的清潔生產(chǎn)工程技術(shù)水平,示范帶動我國生物資源產(chǎn)品技術(shù)水平的整體提高,從而提高我國相關(guān)產(chǎn)品的國際市場競爭力,為我國生物資源產(chǎn)品出口的可持續(xù)性增長提供技術(shù)支撐。
二、申請內(nèi)容
課題1:達托霉素發(fā)酵清潔生產(chǎn)工程技術(shù)研究
課題2:奧利司他發(fā)酵清潔生產(chǎn)工程技術(shù)研究
三、實施期限
本項目實施年限為3年,從2008年9月至2010年12月。
四、申請管理
1.本項目由商務(wù)部具體組織實施。
2.根據(jù)《國家科技支撐計劃管理暫行辦法》、《國家科技支撐計劃專項經(jīng)費管理辦法》的規(guī)定,遵循“公平、公正、公開”的原則,公開指南的課題將通過評審擇優(yōu)選擇并落實優(yōu)勢承擔(dān)單位。
五、申請資格
(一)申報單位的條件和要求
1.凡在中華人民共和國境內(nèi)注冊,運行管理規(guī)范、具有獨立法人資格的科研院所、高等院校、事業(yè)單位、內(nèi)資或內(nèi)資控股企業(yè)等,均可單獨或聯(lián)合申報,不接受個人申請。
2.鼓勵產(chǎn)學(xué)研單位聯(lián)合申報課題。每個課題的聯(lián)合申請方原則上不超過5個法人單位。
3.課題申報必須以某一課題整體研究內(nèi)容為申請單元。聯(lián)合申請各方須簽訂共同申請協(xié)議,明確規(guī)定各自所承擔(dān)的工作和責(zé)任。課題牽頭申請單位對聯(lián)合申請各方的申報資格進行審核。經(jīng)所在省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市科技廳(科委、科技局)或商務(wù)廳(商務(wù)局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團科技局或所屬部門科技(科教)司審定后,進行申報。
4.申報單位經(jīng)費須??顚S?,設(shè)立單獨賬簿,獨立核算,并保證配套資金及時到位,保障課題研究工作的順利實施。
5.成果查新證明須由有資質(zhì)的國家或部省級查新單位出具。
(二)申請負責(zé)人的條件和要求
1.課題負責(zé)人須具有副高級以上職稱,并有固定單位(不包括在站博士后),年齡不超過57周歲(截止到2008年1月),無不良科研行為,從事相關(guān)研究或技術(shù)開發(fā)五年以上。課題負責(zé)人用于本課題研究時間不少于本人工作時間的60%,在國內(nèi)工作時間不少于6個月。
2.所有課題申請人均不得參與兩項以上本項目課題的申報,且只能主持申報一項本項目課題。課題申報單位(包括聯(lián)合申報中的任意一方)和主要申報人,對同一個課題不得進行重復(fù)或交叉申報。課題負責(zé)人同期只能主持一項國家主要科技計劃(包括863計劃、973計劃、支撐計劃等)課題,作為主要參加人員同期參與承擔(dān)的國家主要科技計劃課題數(shù)(含負責(zé)主持的課題數(shù))不得超過兩項。
3.事業(yè)單位(含研究機構(gòu))專職管理人員參與課題研究時間低于工作時間60%的均不得主持本項目課題申報。政府機構(gòu)公務(wù)員不得參加課題申請。
經(jīng)專家形式審查,申請單位或申請負責(zé)人不符合上述規(guī)定的申請書視為無效申請,不參與專家評審。
六、申請文件的編制與遞交
1.申請文件編寫:用中文編寫,要求語言精煉,數(shù)據(jù)真實、可靠。
2.文件規(guī)格:一律用A4紙,仿宋體四號字打印并裝訂成冊,申請文件一式20份,正本1份,副本19份,同時附電子版。一旦正本和副本不符,則以正本為準。申請書按統(tǒng)一格式編寫。
3.課題預(yù)算申報書須單獨裝訂,與相關(guān)申報材料一并提交。編制要求參照《關(guān)于2006年國家科技計劃項目(課題)預(yù)算管理有關(guān)事項的通知》(國科財函[2006]12號)。
4.申請書及有關(guān)資料應(yīng)有法定代表人(或委托授權(quán)人)簽字并加蓋公章,全部申請文件須包裝完好,封皮上寫明申請課題、申請單位名稱、地址、郵政編碼、電話、聯(lián)系人及注明“不準提前啟封”字樣,并加蓋單位公章。
5.申報工作自本指南公布之日起開始,申報單位須根據(jù)《課題申請指南》要求參與申報活動。
七、課題管理
1.經(jīng)專家評審、擇優(yōu)選定課題承擔(dān)單位,按項目管理要求與科技部簽訂“十一五”國家科技支撐計劃課題任務(wù)書。