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養(yǎng)老院安全責任制度精選(九篇)

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養(yǎng)老院安全責任制度

第1篇:養(yǎng)老院安全責任制度范文

為進一步強化社會各單位自主管理、安全自查、隱患自除、責任自負的消防安全責任主體意識,強化社會消防安全管理,推動各單位落實防火安全責任制,有效控制和消除社會面上的火災隱患。加大社會消防宣傳和培訓教育力度,增強群眾消防法制觀念,提高全社會防御抗御火災的能力。

二、消防監(jiān)督抽查的范圍及重點內(nèi)容

(一)監(jiān)督抽查的范圍:今年度確定的消防安全重點單位和其它具有一定規(guī)模的非消防安全重點單位。

(二)監(jiān)督抽查的內(nèi)容:

1.被檢查單位的建筑物或者場所是否依法通過了公安消防機構消防設計審核、消防驗收、消防設計備案、消防驗收備案、消防安全檢查;

2.建筑物的使用性質(zhì)是否符合規(guī)定;

3.疏散通道、安全出口、疏散指示標志、應急照明、消防車通道、防火防煙分區(qū)、防火間距是否符合規(guī)定:

(1)是否鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯或安全出口,影響安全疏散;

(2)疏散通道、疏散樓梯、安全出口處是否設置鐵柵欄,在公共區(qū)域的外窗及集體住宿房間的外窗是否安裝金屬護欄,影響安全疏散和應急救援;

(3)疏散通道、疏散樓梯和安全出口的位置、數(shù)量是否符合要求,商住樓營業(yè)部分與住宅部分安全出口有無分開設置;

(4)疏散指示標志和火災應急照明燈有無被遮擋、覆蓋;是否按規(guī)定配置;

(5)有無擅自改變防火分區(qū),導致火勢容易蔓延、擴大;

(6)在建筑物周圍有無違章搭建棚、房等,影響人員逃生和滅火救援;

(7)易燃易爆化學物品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所安全布局、消防水源、滅火設施和防雷、防爆、防靜電設施是否符合要求。

4.消防設施運行、消火栓狀況以及滅火器材配置是否符合規(guī)定;火災自動報警系統(tǒng)和自動滅火系統(tǒng)是否完好有效,影響防火滅火功能;

5.消防控制室的值班操作人員是否持證上崗;

6.是否建立消防安全管理制度,落實防火責任,消防安全責任人和管理人是否經(jīng)消防安全培訓;

7.其他需要檢查的內(nèi)容。

三、消防監(jiān)督抽查的時間

今年1月1日至6月30日。

四、消防監(jiān)督抽查數(shù)量

大隊現(xiàn)有4名消防監(jiān)督執(zhí)法人員,抽查消防安全重點單位的總量按照每半年每個消防監(jiān)督員不少于18個核算;抽查非消防安全重點單位即一般單位總量按照每半年每個消防監(jiān)督員不少于12個核算,共計:上半年抽查消防安全重點單位72家(包括重復抽查),非消防安全重點單位48家。

五、工作要求

1.大隊在對各單位進行消防監(jiān)督檢查時,監(jiān)督檢查人員不得少于兩人,應當著制式警服,并出示消防監(jiān)督檢查證。

2.消防監(jiān)督檢查人員對單位進行監(jiān)督檢查時,應當填寫《消防監(jiān)督檢查記錄》。檢查完畢,《消防監(jiān)督檢查記錄》應當交被檢查單位主管人員閱后簽名。

3.在檢查中,大隊防火人員應明確檢查的對象、數(shù)量及分工,對人員密集場所中的醫(yī)院、學校、幼兒園、托兒所、養(yǎng)老院等場所均應有一定的比例。

第2篇:養(yǎng)老院安全責任制度范文

一、組織領導

縣人民政府依托消防工作聯(lián)席會議成員單位成立夏季消防安全排查整治行動領導小組,副縣長劉華東任組長,聯(lián)席會議成員單位負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣公安消防大隊。

二、工作目標

深入貫徹黨的十八屆四中全會精神,圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局,按照“標本兼治、重在治本、綜合治理”的原則,以人員密集場所、易燃易爆企業(yè)、文物古建筑、重大火災隱患單位、自治區(qū)成立60周年、第四屆中國國際民族舞蹈節(jié)和全國第十三屆冬季運動會涉慶場所為重點,動員社會各方面力量參與,推動行業(yè)部門、指導基層組織、督促社會單位認真落實消防安全責任,依法排查整治火災隱患,大力提高單位消防安全自我管理水平,進一步務實社會消防工作基礎,努力預防和減少較大亡人火災,堅決預防和遏制重特大尤其是群死群傷火災,確保各類節(jié)慶活動期間,社會面不發(fā)生有影響的火災。

三、排查治理范圍和重點

(一)社會單位火災隱患排查整治

1.人員密集場所和文物古建筑。主要檢查建立落實消防安全責任制,消防安全責任人、管理人、消防專兼職人員、消防控制室操作人員和保安等五類人員培訓,日常消防檢查巡查,消防設施運行和維護保養(yǎng),人員安全疏散,裝修裝飾材料,用火用電管理,違規(guī)住人,滅火應急預案制定和組織演練等情況。特別要突出養(yǎng)老院、福利院、幼兒園、托兒所、醫(yī)院等場所的排查整治,全面摸清單位的底數(shù),逐一登記造冊,查處違法行為,并督促整改;對存在重大隱患的,政府要掛牌督辦,進行集中整治。特別是彩鋼板建筑,要嚴格執(zhí)行“四個一律”剛性措施:托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院、福利院、寄宿制學校、醫(yī)院、集體宿舍等人員密集場所,一律不得使用低于A級要求的彩鋼板搭建;對使用彩鋼板搭建的人員密集場所凡是低于A級要求的,一律不得通過消防設計審核、驗收或備案抽查;對使用彩鋼板搭建的公眾聚集場所,凡是低于A級要求的,一律不得通過使用和營業(yè)前消防安全檢查;對檢查中發(fā)現(xiàn)使用彩鋼板搭建的人員密集場所,凡是低于A級要求的,一律實施臨時查封并責令改變用途對無法改變的必須拆除。

2.石油化工企業(yè)等易燃易爆場所。主要檢查建立落實消防安全責任制,消防設施運行和維護保養(yǎng),日常消防檢查巡查,防火防爆防雷防泄漏措施,儲備滅火藥劑,滅火應急預案制定和組織演練,建立專職消防隊,員工消防安全教育培訓等情況。

3.勞動密集型企業(yè)。主要檢查建立落實消防安全責任制,消防設施運行和維護保養(yǎng),日常消防檢查巡查,違規(guī)設置住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所等情況,推動解決勞動密集型企業(yè)集中區(qū)域基礎消防設施建設,落實基層政府、部門監(jiān)管責任,建立長效機制。

4.重大火災隱患單位。主要檢查整改方案、整改時限、整改資金的制定和落實情況;整改難度較大或逾期未整改銷案,且嚴重影響本行政區(qū)域公共安全的重大隱患的掛牌督辦情況。

(二)公共消防設施和多種形式消防隊伍建設

1、城鄉(xiāng)消防規(guī)劃。主要檢查城鄉(xiāng)和工業(yè)園區(qū)消防規(guī)劃的編制、修訂、審批、實施情況。

2、公共消防設施。主要檢查消防站、市政消火栓、消防水鶴、消防通信、消防裝備建設,市政消火栓和消防水鶴完好,消防裝備達標情況。

3、多種形式消防隊伍。主要檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊、志愿消防隊及單位專職消防隊建設,專職隊員招收,經(jīng)費落實情況。

四、工作任務

(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)比照縣人民政府成立夏季消防安全排查整治行動領導小組,細化監(jiān)管部門、行業(yè)部門職責任務,逐級簽訂責任狀,層層發(fā)動,制定方案,加強統(tǒng)籌謀劃部署,按計劃、分步驟開展消防安全排查整治。

1.突出重大和區(qū)域患整治。縣人民政府要從公安、安監(jiān)、文化、教育、工商、消防等部門抽調(diào)人員組成專門檢查組,深入社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查火災隱患;社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居(村)委會要對轄區(qū)所有人員密集場所、易燃易爆企業(yè)、文物古建筑全部排查一遍,建立臺賬,督促整改火災隱患,廣泛開展用火、用電、用氣、用油等方面的安全提示性宣傳和滅火疏散逃生演練。人民政府對存在嚴重火災隱患的涉慶場所、代表團住地,要采取改造、改變使用性質(zhì)等措施加以整改;對整改難度較大或逾期未整改銷案,且嚴重影響本轄區(qū)公共安全的重大火災隱患,一律掛牌督辦;對區(qū)域性火災隱患,要結(jié)合城鄉(xiāng)建設、改造,制定整治工作規(guī)劃和年度實施計劃,督促整改。

2.加強公共消防設施建設。對未編制消防規(guī)劃、總體規(guī)劃調(diào)整或消防規(guī)劃到期的,要及時編制、修訂;對消防站、市政消火栓、消防通信、消防裝備的“欠賬”,逐項制定補建計劃,按照年度任務加快建設進度,全面落實建設、維護和管理責任。

3.推進多種形式消防隊伍建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊、志愿消防隊和單位專職消防隊的“欠賬”,分別制定建設發(fā)展計劃,保障建設經(jīng)費,提高隊員待遇標準,推動工作落實。

(二)相關行業(yè)主管部門。各級消防工作聯(lián)席會議成員單位要成立本行業(yè)、本部門的領導小組,積極開展本系統(tǒng)的消防安全排查整治,推動制定落實行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理標準和工作制度;對不具備消防安全條件的單位(場所)依法吊銷其相關證照。

1.教育、衛(wèi)生、文化、旅游、人防、民政部門:教育部門要對各類學校全部排查整治一遍,落實消防安全教育課,組織師生開展一次疏散逃生演練,開展消防知識與技能教學活動。衛(wèi)生部門對醫(yī)院、婦幼保健院等醫(yī)療機構全部排查整治一遍,教育員工學會撲救初起火災、組織人員疏散逃生和火災應急救護技能。文化部門要對公共娛樂場所和博物館全部排查一遍,督促文化娛樂場所開機、放映前播出消防安全提示信息。旅游部門要對星級賓館飯店、旅游景點全部排查整治一遍,將消防安全作為飯店星級和景區(qū)質(zhì)量等級申報、晉升、復核檢查的重要內(nèi)容。人防部門要對屬于人員密集場所的人防工程全部排查整治一遍,加強員工培訓和應急疏散演練。民政部門要對養(yǎng)老院、福利院、救助站全部排查整治一遍,積極開展用火用電和自救逃生安全教育。

2.安監(jiān)、經(jīng)信、商務、國資部門:對易燃易爆場所全部排查整治一遍,督促石化企業(yè)全面整改油氣管道和設施年久失修、設備老化等方面的火災隱患,建立專職消防隊伍和工藝處置專家小組,配齊專業(yè)車輛及裝備器材,儲備足夠的滅火藥劑和應急物資,開展專業(yè)訓練演練。

3.文物、民宗部門:對文物古建筑全部排查整治一遍,加強對文物保護工程施工現(xiàn)場的監(jiān)管;督促管理、使用單位落實消防安全主體責任,做到日常巡查到位、隱患整改及時、消防設施完好有效、初起火災撲救有力。

4.城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通、市政供水、國土資源部門:根據(jù)道路建設規(guī)劃、供水管網(wǎng)布局,核準應建消火栓的數(shù)量,做好市政消火栓和消防水鶴的建設工作。

5.工業(yè)園區(qū)管委會:對園區(qū)內(nèi)的所有單位全部排查整治一遍,逐一建立工作臺賬,重點突出勞動密集型企業(yè)、易燃易爆場所的排查治理;做好園區(qū)消防規(guī)劃的編制、修訂、實施,加強市政消火栓和企業(yè)專職消防隊建設。

6.宣傳、廣電部門和新聞媒體:在縣政府網(wǎng)站、微信圈開設消防頻道或網(wǎng)頁、專欄、專題,曝光重大火災隱患和典型火災案例,定期刊播夏季消防檢查動態(tài)和消防安全常識,每月在電視、報刊推出一期專題報道,營造濃厚氛圍。

(三)公安部門。充分發(fā)揮消防工作主力軍的作用,加大執(zhí)法力度,對排查發(fā)現(xiàn)的火災隱患和違法行為,用足用好查封、“三?!?、拘留等執(zhí)法手段,依法督促整治。加強夏季執(zhí)勤訓練力度,強化官兵體能、技能和熟悉演練工作,落實等級式力量調(diào)派和專業(yè)化組織指揮,筑牢滅火救援最后一道關口。

1.公安機關消防部門:加強對重點單位的監(jiān)督檢查,嚴格落實每日消防監(jiān)督檢查制度,強化對消防安全責任人、管理人履職情況的監(jiān)督檢查,督促單位深入開展建筑消防設施“三化”和消防安全“四個能力”建設,落實“戶籍化”管理要求。對存在嚴重火災隱患、但又必須舉辦慶?;顒拥膱鏊白〉?,要對隱患問題提出整改意見、建議,及時報告當?shù)卣桶脖nI導小組,并督促單位組織專門力量對存在隱患的重點部位落實“死看死守”措施。強化執(zhí)勤訓練,組織部隊扎實開展業(yè)務理論學習和體能技能訓練;針對夏季火災多發(fā)場所和消防重點安全保衛(wèi)對象,制修訂滅火救援預案,深入開展六熟悉和實戰(zhàn)訓練演練。強化滅火救援組織指揮,探索建立全勤指揮部和指揮長機制,健全滅火救援專家隊伍;實施等級調(diào)派、力量編成和專業(yè)化指揮,嚴格落實火場紀律和現(xiàn)場安全防護措施。深化消防宣傳教育,推動消防專欄定期刊播夏季消防檢查動態(tài)和消防安全常識;扎實開展消防宣傳“七進”活動,運用移動互聯(lián)網(wǎng)消防信息服務平臺向目標人群發(fā)送消防安全常識和提示信息;充分發(fā)揮消防站、防災教育館等科普教育基地的宣傳教育作用,接受群眾參觀體驗。

2.公安派出所:將夏季消防安全排查整治行動納入社區(qū)(村)警務室重要工作內(nèi)容,加強對非消防安全重點單位、廣大城鄉(xiāng)結(jié)合部的隱患排查整治工作;督促人員密集場所一般單位全面開展以“一懂三會”(懂本場所的火災危險性,會報火警、會撲救初起火災、會組織人員疏散)為主要內(nèi)容的教育培訓,在明顯部位張貼、懸掛“一懂三會”提示牌,提高單位消防安全防范能力,嚴防“小火亡人”事故;對發(fā)現(xiàn)的嚴重火災隱患,及時報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及主管公安機關消防機構,開展聯(lián)合整治。

五、實施步驟

(一)排查自查階段(7月10日前)。各有關部門結(jié)合實際,明確工作任務,組織排查摸底,全面掌握單位的數(shù)量、規(guī)模、消防安全狀況等基本情況,開展建筑消防設施“三化”和重點單位“四個能力”自查達標;全面摸清公共消防設施建設現(xiàn)狀。

1.全面排查(6月20日前)。各部門要以社區(qū)和村為單元,明確網(wǎng)格責任人員,加強對各級網(wǎng)格長、網(wǎng)格員的消防業(yè)務培訓,逐個社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊開展地毯式的火災隱患排查,逐一建立工作臺賬,明確隱患整改時限和要求;以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,組織建設、發(fā)改、水務、公安、消防等部門,逐一摸清消防規(guī)劃編制、消防站、市政消火栓、消防通信、消防裝備、志愿消防隊和單位專職消防隊建設情況。公安機關消防部門要召開社會單位動員會,督促單位普遍開展“三個一”活動,即開展一次火災隱患自查自改,組織一次全員消防安全教育培訓、舉行一次滅火和應急疏散演練,不斷深化建筑消防設施“三化”暨消防安全“四個能力”建設,并向消防部門或公安派出所報備《消防安全自查自改承諾書》(見附件2)。

2.自查驗收(6月21日至7月10日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要結(jié)合排查情況,組織相關部門核準城鄉(xiāng)和工業(yè)園區(qū)消防規(guī)劃、公共消防設施和多種形式消防隊伍的“欠賬”問題,列出年度任務清單,研究制定具體的實施計劃,明確完成時序,保障建設經(jīng)費,落實工作責任。各公安消防部門要對設有自動消防設施的單位“三化”建設和重點單位消防安全“四個能力”建設逐一進行達標驗收,填寫驗收記錄,建立工作臺帳,并在當?shù)刂髁髅襟w公示“四個能力”評定結(jié)果。

(二)綜合整治階段(7月11日至8月31日)。在摸底排查基礎上,動員多方力量,采取有效措施,分行業(yè)、分區(qū)域,集中排查整治火災隱患,落實消防安全管理標準;全面加快公共消防設施和多種形式消防隊伍建設,確保消防安全排查整治取得關鍵性成效。

1.重點整治(7月11日至8月10日)。成立隱患整改指導組,對所有未整改銷案的重大火災隱患逐一進行檢查指導和督促整改,力爭在8月10日前整改完畢;全面制、修訂以公共消防基礎設施建設為重點的城鄉(xiāng)和工業(yè)園區(qū)規(guī)劃,積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職、志愿消防隊建設。大型石油化工企業(yè)、火災高危單位要按照標準要求,建立專職消防隊,承擔本單位的火災撲救工作。

2.督導檢查(8月11日至8月31日)??h人民政府組成檢查組,對建筑消防設施“三化”和消防安全“四個能力”建設驗收合格的單位進行驗收,重點抽查人員密集場所、易燃易爆單位,確保設有自動消防設施的單位“三化”建設達標,重點單位“四個能力”建設評定公示工作落到實處。

(三)攻堅總結(jié)階段(9月1日至15日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要集中力量、集中時間,對本轄區(qū)的重點地區(qū)、重點場所開展消防安全攻堅治理,對專項行動進行總結(jié)分析。

1.集中攻堅整治重點區(qū)域重點場所。對本轄區(qū)的涉慶場所和住地及其周邊200米范圍內(nèi)的場所、重大火災隱患和不放心的單位進行攻堅整治,對隱患整改進度緩慢、態(tài)度消極的單位責任人依法實施行政拘留。

2.全面完成公共消防設施建設任務。對公共消防設施和多種形式消防隊伍建設情況進行逐一梳理,確保完成總體規(guī)劃工業(yè)園區(qū)、相關重點鎮(zhèn)、30%的其他建制鎮(zhèn)的消防規(guī)劃編制、審批,以及市政消火栓、消防水鶴和多種形式消防隊伍建設任務。

同時,要對消防安全排查整治行動進行匯總分析,認真總結(jié)經(jīng)驗做法,查找工作中存在的不足,研究建立提高單位消防安全自我管理水平和社會消防安全常態(tài)化治理能力的長效機制,鞏固、深化專項行動成果。

六、工作要求

(一)提高認識,加強領導。開展夏季消防安全排查整治行動是贏得火災防控主動權、各部門要從講政治、講大局、保穩(wěn)定的高度,切實把思想和行動統(tǒng)一到工作部署上來,充分認識開展夏季消防安全排查整治的必要性和緊迫性,認真組織分析消防安全形勢,主要負責人要親自過問、親自研究、帶隊開展督導檢查,將此項工作列入重要議事日程,強化措施和責任的落實,務求取得實實在在的效果,全力維護社會面火災形勢的持續(xù)穩(wěn)定。

第3篇:養(yǎng)老院安全責任制度范文

一、工作目標

實施“養(yǎng)老院安全達標工程”,堅持問題導向、聚焦隱患“清零”,根據(jù)消防安全治理“社會化、法治化、智能化、專業(yè)化、標準化”的要求,促進全縣養(yǎng)老機構安全教育培訓常態(tài)化、隱患排查整治常態(tài)化、安全服務設施標準化,不斷提升老年人幸福水平。

二、整治內(nèi)容

(一)盯緊養(yǎng)老服務行業(yè)安全。按照管行業(yè)管安全、管業(yè)務管安全,一崗雙責的原則,負責養(yǎng)老機構審批或管理中的行業(yè)消防安全。

(二)抓實電氣火災綜合治理。在養(yǎng)老服務機構推廣安裝智慧型電氣火災監(jiān)控裝置,強化安全用電動態(tài)監(jiān)測管理。要加強電器產(chǎn)品使用領域消防安全管理,嚴防電氣火災事故發(fā)生。

(三)開展建筑消防設施專項整治。對養(yǎng)老服務項目建設,要嚴格按照國家建設工程消防技術標準設計、安裝建筑消防設施。重點排查整治養(yǎng)老機構建筑消防設施老化、損壞未及時維修更換、自動消防設施功能失效、消防控制室值班操作人員業(yè)務不熟練,未落實24小時值班制度,離崗、脫崗、睡崗,擅自關閉停用消防設施等問題。

(四)因地制宜開展消防安全專項治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際,按照“什么問題突出就解決什么問題”的原則,因地制宜開展針對性的消防安全專項治理,全力消除火災隱患,減少火災事故發(fā)生。

(五)開展養(yǎng)老機構消防安全標準化宣貫。組織開展養(yǎng)老服務培訓班,宣貫《養(yǎng)老機構消防安全管理規(guī)范》等安全標準,開展標準化創(chuàng)建工作,增樹一批示范單位。

(六)推進消防宣傳教育和培訓演練。將消防安全知識納入養(yǎng)老機構職工和院民教育培訓內(nèi)容,定期組織開展消防安全教育培訓。督促各養(yǎng)老機構制定應急預案,每半年開展一次應急演練,開展有針對性的實操實訓。

三、整治步驟

專項整治分四個階段進行。

(一)動員階段(2月至3月)。認真總結(jié)2018年消防安全專項整治行動經(jīng)驗,制定《深化全縣養(yǎng)老機構消防安全專項整治行動工作方案》,明確專項整治工作主要任務、重點內(nèi)容和工作要求。召開專題會議進行動員部署,并利用網(wǎng)站、微信公眾號等宣傳專項整治工作,形成強大聲勢和輿論氛圍。

(二)排查階段(4月到6月)。全面組織基層養(yǎng)老服務機構開展“六個一”活動(向社會作一份消防安全承諾、開展一次消防安全自查、一次建筑消防設施維護保養(yǎng)、一次全員培訓、一次全員應急疏散演練、向消防部門報告一次工作)。要對照整治內(nèi)容及相關法律法規(guī)和技術規(guī)范的要求,開展排查,完善臺賬資料。

(三)整治階段(7月至10月)。對排查出的火災隱患開展“清零”行動,能立即整改的要立即整改,不能立即整改,要限期整改,逾期未整改的,抄送相關執(zhí)法部門,推動隱患整改到位。政府掛牌督辦的重大火災隱患機構,要制定整改方案,做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”。對一般火災隱患要在單位顯著位置張貼限期改正等隱患整改法律文書,實現(xiàn)群眾對火災隱患的知情權和監(jiān)督權。

(四)提升階段(11月至12月)。對專項整治行動開展“回頭看”,總結(jié)固化專項整治工作經(jīng)驗,進一步建立長效機制,針對專項整治工作中暴露出的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),采取針對性措施,補齊短板,全面提升社會消防安全管理水平。

四、工作要求

(一)強化組織領導。認真貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》《消防安全責任制實施辦法》和《江西省消防條例》,縣局成立深化養(yǎng)老機構消防安全專項整治行動工作領導小組,王寧勝任組長,胡德平任副組長,組員:李小瓊、劉蘭、萬潤華,領導小組辦公室設在救助局,劉蘭為聯(lián)絡員,負責整治行動的信息報送工作。

(二)細化工作措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老機構消防安全整治情況,要與相關部門緊密銜接配合,形成工作合力。發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老機構存在可能危及人身健康和生命財產(chǎn)安全風險的,應當?shù)谝粫r間約談機構負責人,下發(fā)整改通知書,責令限期改正;

逾期不改正的,責令停業(yè)整頓。發(fā)現(xiàn)屬于建筑、消防、食品衛(wèi)生、醫(yī)療服務、特種設備安全風險的,應當及時抄告住房城鄉(xiāng)建設、應急管理、市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康等部門,并積極配合做好后續(xù)相關查處工作。情節(jié)嚴重的,應當及時告知登記管理機關,由登記管理機關依法予以行政處罰乃至吊銷登記證書。

(三)加強信息報送。縣民政局繼續(xù)實行養(yǎng)老機構安全管理集中督查通報制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時推進整治行動,切實做好整治行動的信息報送工作,安排專人負責,并于3月15日前將聯(lián)系人姓名及聯(lián)系方式(見附件1)報送縣民政局307室。從3月至11月,每月22日前將工作小結(jié)及附件2和附件3報送至縣民政局307室,12月22日前報送全年工作總結(jié)。

附件:1.整治行動信息報送和數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作聯(lián)絡人員情況表

2.全縣深化消防安全專項整治行動工作情況統(tǒng)計表一

3.全縣深化消防安全專項整治行動工作情況統(tǒng)計表二

附件1

整治行動信息報送和數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作聯(lián)絡人員情況表

填報單位(公章):

單位

負責人

職務

電話

手機

電子郵箱

聯(lián)絡人

職務

電話

手機

附件2

全縣深化消防安全專項整治行動工作情況統(tǒng)計表一(月至月份)

填報單位(公章):

檢查情況

場所

公共娛樂場所

星級賓館飯店

易燃易爆場所

客運車站、港口、碼頭

養(yǎng)老

機構

醫(yī)院、疾病控制中心

學校(含托兒所、幼兒園)

培訓機構、技工院校

施工現(xiàn)場

老舊

小區(qū)

群租房

城中村

“三合一”

場所

大型商業(yè)綜合體

電動自行車綜合治理場所

博物館和文物建筑

電氣火災綜合治理場所

檢查單位數(shù)(家)

發(fā)現(xiàn)隱患數(shù)(處)

整改隱患數(shù)(處)

注:1、每月報表為累計數(shù)據(jù)。電氣火災綜合治理場所為電器產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和使用單位,建設工程電氣設計、施工以及物業(yè)服務企業(yè)等單位。

2、電動自行車綜合治理場所為電動自行車生產(chǎn)銷售、維修改裝、使用管理等單位。

附件3

全縣深化消防安全專項整治行動工作情況統(tǒng)計表二(月至月份)

填報單位(公章):

重大火災隱患單位整改(家)

一般火災隱患公示

建立信用體系

“一警六員”消防基本技

能實操實訓

2019年

2月以前

存量

2019年

2月以后

新增

政府掛牌督辦

銷案整改

媒體集中曝光

一般火災隱患公示單位(家)

納入社會征信記錄系統(tǒng)(個)

納入消防違法行為“黑名單”(個)

培訓合格單位(家)

培訓合格人數(shù)(個)

培訓人員成功撲救火災(起)

縣級掛牌

市級掛牌

省級掛牌

單位

個人

單位

個人

安裝智慧型火災探測報警器(個)

安裝智慧型電氣火災監(jiān)控裝置(套)

接入物聯(lián)網(wǎng)消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)單位(家)

查處違法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣電器產(chǎn)品行為(起)

培樹消防安全標準化管理示范單位(個)

消防安全達標社區(qū)(個)

設置集中停放場所和智能充電控制設施(個)

注:1、每月報表為累計數(shù)據(jù)。

第4篇:養(yǎng)老院安全責任制度范文

為了認真貫徹落實中央省市縣各級領導關于加強安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,深刻汲取天津港“8.12”瑞海公司危險化學品倉庫特別重大火災爆炸事故教訓,進一步強化安全生產(chǎn)責任,全面深化安全監(jiān)管,繼續(xù)引深安全生產(chǎn)大檢查,進一步深化“打非治違”和專項整治工作。制定如下方案:

按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求,堅持問題導向,全面開展大檢查、大排查,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,保持“打非治違”高壓態(tài)勢,深化重點行業(yè)領域?qū)m椪?,徹查安全隱患,堵塞管理漏洞,強化源頭治理,有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生。

(一)繼續(xù)引深安全生產(chǎn)大檢查。

1.檢點。全面檢查?;?、重點企業(yè)、食品、小雜攤、建筑交通、人員密集場所等所有行業(yè)領域和生產(chǎn)經(jīng)營單位突出非煤礦山(磚廠)、粉塵涉爆、油氣罐區(qū)等重點部位,山區(qū)道路、地質(zhì)災害點,養(yǎng)老院、中小學校、幼兒園等重點人員密集場所。

2.檢查內(nèi)容。

(1)建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”安全生產(chǎn)責任體系,實現(xiàn)“五級五覆蓋”、企業(yè)“五落實五到位”,推進重點工作落實情況。

(2)嚴格落實企業(yè)主體責任,健全安全制度,落實安全投入,加強安全培訓。落實安全檢查責任制,深入開展隱患排查治理,對查出的問題和隱患整改落實情況。

(3)建立健全預防自然災害引發(fā)事故應急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,落實汛期安全防范措施,落實應急處置預案。

(二)深入開展“六打六治”打非治違專項行動和重點行業(yè)領域?qū)m椪巍?/p>

1.危險化學品、煙花爆竹、油氣輸送管道:重點打擊危險化學品企業(yè)違規(guī)進行倒罐、動火、受限空間作業(yè),亂挖、亂鉆破壞損害油氣輸送管道,以及無證非法生產(chǎn)或一證多廠、分包轉(zhuǎn)包生產(chǎn)煙花爆竹等行為,整治油氣等危險化學品罐區(qū)和化工市場安全距離不足、倉儲與經(jīng)營混雜,油氣輸送管道違法占壓、安全距離不足、違規(guī)交叉穿越,以及煙花爆竹企業(yè)“三庫四防”(中轉(zhuǎn)庫、藥物總庫、成品總庫,防爆、防火、防雷、防靜電)不達標和下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營等問題。

2.交通運輸:重點打擊客車和校車非法改裝、非法營運等行為,整治超速、超載、疲勞駕駛,客運車輛特別是旅游包車不按規(guī)定安裝使用動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)裝置、不開展安全宣誓、不佩戴安全帶、不執(zhí)行夜間禁行和山區(qū)道路限行規(guī)定,危險化學品運輸車輛不按規(guī)定安裝使用緊急切斷裝置等問題。

3.建筑施工:重點打擊無資質(zhì)施工、超資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程行為,整治不按專項設計方案施工、無相應資質(zhì)證書從事建筑施工活動等問題。

4.消防:重點打擊消防設計未經(jīng)審核、消防設施未經(jīng)驗收投入使用行為,整治違規(guī)住人、違規(guī)使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作裝修裝飾材料、消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉等問題。

5.粉塵涉爆:重點打擊違規(guī)使用可燃性彩色粉塵行為,整治作業(yè)場所違反《嚴防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第68號)存在除塵系統(tǒng)未采用泄爆措施、粉塵清理不及時等問題。

同時,將安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴重非法違法行為和重大隱患,納入“打非治違”的重點內(nèi)容,依法依規(guī)嚴厲打擊。

(一)全面集中排查(2015年8月24日至8月31日)。

1.要結(jié)合實際,深入動員、層層落實,明確分管安全責任人,全面督促有關企業(yè)開展自查自糾,建立隱患排查治理臺賬,明確整改責任人、整改時限。各行政村(社區(qū))要于9月1日前將有關表格報鎮(zhèn)安監(jiān)辦,每月25日前報各類隱患整改情況。

2.鎮(zhèn)黨委、政府包片包村領導,按照“一崗雙責”要求,深入到所包片包村的村、社區(qū)、站所,對轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位組織開展地毯式排查(附包片領導責任一覽表)。

(二)突出整治重點(9月1日至10月31日)。

1.鎮(zhèn)安委會牽頭,邀請相關部門聯(lián)合執(zhí)法、集中整治,對違法經(jīng)營單位一律停產(chǎn)停工取締關閉,對存在重大安全隱患的經(jīng)營單位一律停產(chǎn)整改,確保整改到位后復產(chǎn)復工。

2.鎮(zhèn)安委會將加強督促檢查,采取“突查夜查”“四不兩直”檢查辦法,全面推動各項工作措施落實。

(三)實現(xiàn)鞏固提升(11月1日至12月31日)

1.對存在隱患要求整改落實的單位進行“回頭看”,對已責令停產(chǎn)整頓、關閉取締的企業(yè)進行復查,防止繼續(xù)違法生產(chǎn)。

2.通過安全生產(chǎn)大檢查、深化“打非治違”和專項整治工作,有針對性地制定制度措施,推動建立安全生產(chǎn)長效機制。

第5篇:養(yǎng)老院安全責任制度范文

突出工作重點、明確任務目標、落實工作責任,嚴格監(jiān)督執(zhí)法,強化檢查督導,消除火災隱患,搞好社會宣傳,確保冬季火災形勢的持續(xù)穩(wěn)定,為全市的經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。以《中華人民共和國消防法》和《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)為依據(jù),全面貫徹落實《國務院關于進一步加強消防工作的意見》和公安部消防局加強消防工作的指示要求,市政府的統(tǒng)一領導下,動員全社會力量。

二、組織領導

為加強對冬季防火工作的領導,市政府成立以副市長 為組長的全市冬季防火工作領導小組名單見附件負責全市冬防工作的組織和協(xié)調(diào)。

三、時間安排

年 月 日至 年 月 日

四、方法步驟

(一)組織發(fā)動階段

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)各有關部門要成立冬季防火工作領導組織機構,制定冬季防火工作實施方案,明確人員分工,落實工作責任,層層召開會議,對冬季防火工作進行動員部署。要專門召開人員密集場所法定代表人、消防安全管理人會議,集中進行消防法制教育,明確消防安全主體責任要求,督促落實消防安全責任制。要采取扎實有效措施,組織和發(fā)動社會各界,各機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位全員參與到冬防工作中來。要結(jié)合119消防宣傳月活動,大力開展主題鮮明、內(nèi)容詳實、聲勢浩大的消防宣傳系列活動,強化媒體宣傳力度,普及消防基礎知識和消防法律法規(guī),提高人民群眾消防安全素質(zhì)和自防自救能力。

(二)檢查整改階段

1.自檢自查。各黨政機關;商(市)場、影劇院、公鐵客運車站、禮堂、夜總會、錄像廳、舞廳、游戲廳、網(wǎng)吧等商業(yè)、文化(休閑)娛樂場所;賓館(飯店)洗浴、餐館等住宿餐飲場所;城市供水、供電、供氣、供油及生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存易燃易爆化學危險品的單位和場所;糧、棉、木材等可燃物資儲存?zhèn)}庫、堆垛管理單位;勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)院、學校、敬老院、老年人居住公寓、教堂等人員密集場所的消防安全責任人,認真對本單位消防安全狀況組織開展一次全面的自檢自查。重點檢查是否逐級落實消防安全責任制、否履行消防工作職責、否存在火災隱患或消防違法行為,對檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患和消防安全問題要立即進行整改。

2.行業(yè)復查。有關部門要組織行業(yè)系統(tǒng)主管部門成立檢查組,對行業(yè)、系統(tǒng)所屬單位自檢自查情況逐一進行復查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民區(qū)和城市社區(qū)進行復查;教育、衛(wèi)生、民政、廣電、建設等部門負責對學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、廣播電臺、建筑工程等內(nèi)部各單位進行復查;體育、旅游、文體、人防等部門負責對體育場館、賓館(飯店)寺廟等古建筑、地下場所等單位進行復查;鐵路、交通等部門負責對火車站、客運站等管轄單位進行復查;公安、安監(jiān)、工商、文化、質(zhì)監(jiān)等行政管理部門負責對經(jīng)營性場所進行復查。重點檢查單位消防安全責任制落實情況、冬季防火自檢自查情況、消防安全狀況以及消防安全培訓和滅火逃生演練情況。對自查工作不落實、不到位,存在火災隱患或嚴重消防安全問題的應依法依紀予以查處,并要求限期整改落實。12月31日前,上述行政主管部門要向市防火安全委員會上報包括檢查單位名稱、數(shù)量、發(fā)現(xiàn)火災隱患具體問題、督促整改的具體措施、依紀予以處分的具體人員等詳細內(nèi)容的報告。

3.專項檢查。公安、安監(jiān)消防等部門要深入開展冬季消防安全大檢查。做到六個必查和六個一律必查是否經(jīng)過消防驗收和開業(yè)前消防安全檢查;必查疏散通道、安全出口是否暢通;必查建筑消防設施是否正常運行;必查建筑內(nèi)部裝修裝飾是否符合消防安全要求;必查消防安全組織制度是否健全和員工是否受到消防安全教育培訓;必查是否制定滅火應急疏散預案和演練。對檢查發(fā)現(xiàn)公眾聚集場所違法裝修的一律依法責令停止施工;對公眾聚集場所未經(jīng)消防驗收合格、開業(yè)前消防安全檢查,擅自投入使用的一律依法責令立即關閉;對公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵,自動消防設施損壞,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的一律依法責令停產(chǎn)停業(yè)整改;對地下營業(yè)性場所安全出口達不到消防安全要求,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的一律依法責令停產(chǎn)停業(yè)整改;對采用聚氨酯類泡沫塑料以及其他燃燒后產(chǎn)生劇毒煙氣的易燃材料裝修裝飾的一律責令停業(yè)整改;對人員密集場所,室內(nèi)一律不得使用任何煙花和爆竹。對拒不整改和責令停產(chǎn)停業(yè)后擅自使用、營業(yè)的要堅決依法拘留違法人員。要全面推行錯時工作制,對夜間營業(yè)的單位和場所進行夜查,把警力部署到火災高發(fā)時段、高發(fā)部位全力做好火災防控。

4.攻克重大火災隱患。各有關部門要采取有效措施對國慶期間因存在火災隱患而實施暫時關停措施的單位,要逐一督促整改,對年底前仍未整改完畢的要采取行政手段強制隱患單位停業(yè)整改。冬防期間,公安、安監(jiān)部門對隱患相對嚴重且一時難以整改的要依據(jù)公安部《重大火災隱患判定、督辦及立銷案辦法》依法確立為重大火災隱患,對整改難度大的要實施政府掛牌督辦。

(三)檢查驗收階段

市政府將組成驗收組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)各有關部門的冬季防火工作開展情況進行檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要由領導帶隊,組織相關部門專業(yè)人員組成聯(lián)合檢查組,對轄區(qū)重點單位、重點部位和村屯、居民小區(qū)進行檢查。

五、工作要求

(一)切實增強做好冬防工作的責任感和緊迫感各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)各有關部門要站在全面落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會、關注民生、保障民生的高度,進一步強化大局意識、憂患意識、責任意識,認真分析本行業(yè)系統(tǒng)冬季火災特點和消防安全形勢,迅速采取強有力的措施,切實做好冬季防火工作,堅決預防和遏制重特大火災,尤其是群死群傷火災發(fā)生。

(二)切實加強對冬防工作的組織領導。各部門、單位要按照本方案的要求,立即組織開展冬季防火工作,迅速掀起冬季防火。各有關部門要加強溝通,密切配合,共同完成監(jiān)督檢查任務。冬防過程中,各相關部門、單位還要深入抓好圣誕節(jié)、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)的消防保衛(wèi)工作,要做到提前部署、周密安排。

(三)切實做好社區(qū)和農(nóng)村消防工作。各城區(qū)街道辦事處和社區(qū)要檢查落實所屬單位和居民區(qū)防火工作責任制,加強用火用電管理,組織對棚戶區(qū)的防火巡邏監(jiān)護。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、居(村)民委員會要認真貫徹落實全省社會主義新農(nóng)村建設消防工作現(xiàn)場會議精神,組織村民搬遷村屯內(nèi)的柴草垛,拆除違章建筑,打通消防通道,消除容易引發(fā)連營火災的各類隱患;要督促落實村民聯(lián)防巡查制度,推行七戶聯(lián)防和治安消防聯(lián)防巡查等行之有效的做法,落實生產(chǎn)生活用火、用電安全措施;要組織開展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、衛(wèi)生院、福利院、寄宿制學校為重點的農(nóng)村消防安全檢查,督促單位整改火災隱患,落實老弱病殘等弱勢群體的消防安全保障措施。各社區(qū)和村屯要配備消防器材和滅火工具,居(村)民自家應配備簡易的滅火工具。一旦發(fā)生火災,要向較近的消防隊及時報警,同時迅速組織撲救,消滅初起火災,減少火災損失,嚴防連片大火的發(fā)生。

第6篇:養(yǎng)老院安全責任制度范文

根據(jù)會議安排,下面我就20*年全縣消防工作作一簡要回顧,并對今年的消防工作作一部署。

一、過去一年消防工作的基本回顧

20*年,我縣消防工作認真貫徹“預防為主,防消結(jié)合”的消防工作方針,嚴格落實消防安全責任制,強化監(jiān)督管理,圓滿完成了各項工作任務,有效地杜絕了群死群傷等重大惡性火災事故的發(fā)生,確保了火災形勢的穩(wěn)定,全縣共發(fā)生成災火災8起,死1人,直接財產(chǎn)損失653317元,與04年同期相比,火災指標除死傷人數(shù)持平,其余兩項指標比去年明顯下降,火災起數(shù)下降50%,直接財產(chǎn)損失下降52%,實現(xiàn)火災指標零增長目標,為全縣經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)提供了良好的消防安全環(huán)境。

1、落實責任,全面簽訂消防安全管理目標責任書。在去年初消防工作會議上,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣防火委成員單位簽訂了消防安全目標管理責任書,明確消防安全管理目標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門與所屬的村、重點企業(yè)等基層單位也相應簽訂消防安全管理責任狀,使消防安全責任橫向到邊,縱向到底,不留死角。同時,縣防火委將各級防火委組織網(wǎng)絡建設當作一項重要工作來抓,及時調(diào)整縣防火委成員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門進一步建立健全防火安全領導組織機構,為全縣消防工作的順利發(fā)展提供了堅實的組織保障。

2、夯實基礎,消防基礎設施建設步伐加快。結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃年活動,開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道消防規(guī)劃編制,桐君街道、分水鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)消防專項規(guī)劃已報縣政府審核通過,*、*等鎮(zhèn)也基本完成消防規(guī)劃編制工作??h城新區(qū)占地20畝、投資1044萬元的縣消防指揮中心一期工程于20*年9月23日啟動建設。另外,總投資150余萬元的分水專職消防站在8月30日投入使用,并較好地發(fā)揮作用;*、*、*等鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務消防隊均已經(jīng)成立;同時,建立村、企業(yè)義務消防隊26支,隊員100余名,購置消防手抬機動泵5臺,全縣多種形式消防隊伍建設取得突破性進展。公共消防設施和消防裝備建設三年規(guī)劃全面落實,為縣消防大隊更新一批消防用車,全面推進消防站、消防水源、消防通信等設施建設,消防基礎進一步夯實。

3、突出重點,認真開展各種形式消防專項整治活動。一是著力整治7家縣級掛牌單位和1家市級掛牌單位的重大火災隱患,縣長辦公會議還專題研究了*綜合市場和縣電影發(fā)行放映公司的重大火災隱患整改問題,通過督查督辦,全縣8家重大火災隱患掛牌單位已全部整改到位,被市防火委明確摘牌。二是針對噴塑企業(yè)消防安全隱患突出的實際,成立專門整治領導小組,對全縣噴塑行業(yè)進行專項整治,永久性關停了32家噴塑企業(yè),對16家噴塑企業(yè)實施強制性停業(yè)整改,對其余噴塑企業(yè)實施邊生產(chǎn)邊整改,有效的遏制了噴塑企業(yè)火災頻發(fā)的勢頭。同時,重點扶持開辦一批規(guī)?;藴驶?、規(guī)范化噴塑企業(yè),努力消除減少噴塑企業(yè)火災隱患,促進制筆業(yè)的健康發(fā)展。三是組織開展各類專項整治活動,對全縣范圍內(nèi)的消防產(chǎn)品進行了集中整治,開展了消防驗收遺留問題專項整治、“三合一”企業(yè)整治、商場、市場、醫(yī)院、賓館飯店整治等專項整治活動,排查整改了一批火災隱患,改善了社會消防安全環(huán)境。

4、強化宣傳,群眾消防安全意識得到提高。以宣傳貫徹《消防法》為主線,開展了形式多樣、廣泛深入的消防宣傳進社區(qū)、進學校、進農(nóng)村、進企業(yè)“四進”工作。在開展火災隱患集中排查整治期間,利用桐廬廣播、電視和今日桐廬等輿論工具,向社會公告各類專項整治的進展情況和重大火災隱患的整改情況。在縣城入城口設立戶外公益宣傳廣告牌;在風景旅游景點設立宣傳廣告,并結(jié)合重大節(jié)日時機,開展消防檢查、宣傳消防知識,增強全社會消防意識,提高了廣大群眾的自防自救能力。

回顧過去一年的工作,我們?nèi)〉玫某煽冎档每隙?,但也應該清醒地看到,當前消防工作中依然存在著一些問題與不足:一是消防工作社會化進程仍較滯后,消防站、消防供水設施、消防通信、消防裝備等公共基礎設施建設滯后于城市化進程要求,在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)表現(xiàn)的尤為突出;二是未經(jīng)消防部門審批驗收,擅自改變使用性質(zhì),經(jīng)營旅館和其它娛樂場所;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三合一”企業(yè)仍然存在、沒有從根本上得到處理;縣城和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)出租房消防隱患嚴重;三是易燃易爆、化工企業(yè)、噴塑企業(yè)消防火災隱患仍然存在,賓館消控中心報警系統(tǒng)失靈現(xiàn)象時有發(fā)生;四是農(nóng)村消防工作需進一步加強,農(nóng)村火災易發(fā)、農(nóng)村消防基礎設施相對匱乏、廣大村民自防自救能力不足等,這些問題,都必須引起我們的高度重視,堅決克服麻痹思想和畏難情緒,緊密結(jié)合實際,采取有針對性的措施加以克服和解決,務求取得明顯進展和實效。

二、20*年消防工作主要目標任務與舉措

今年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年,也是我縣實施“四大戰(zhàn)略”、打造“三大基地”的關鍵之年,全縣發(fā)展氛圍非常濃厚,各方面建設日新月異。我們在全力抓發(fā)展的同時,決不能放松安全生產(chǎn)。我們要更加高度重視消防安全,居安思危,切實把消防工作擺上重要議事日程,加強領導,層層落實責任制,努力建成“政府負責、公安消防依法監(jiān)督、部門齊抓共管、全社會人人參與”的良好局面。

1、要狠抓責任制的落實。要在層層簽訂責任書、層層抓好落實的基礎上,細化責任制內(nèi)容,完善考核辦法,做到考核在年終,工作看平時,杜絕“一碗水端平、干好干壞一個樣”現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門主要負責人要切實擔負起消防安全責任人的職責,以落實消防工作責任制為核心,對20*年消防工作進行全面部署,明確責任,分解任務,及時掌握并認真分析研究本地區(qū)、本行業(yè)消防安全現(xiàn)狀、火災隱患特點、人員素質(zhì)等情況,做到心中有數(shù),并采取針對性措施。如分水地區(qū)的制筆業(yè),*地區(qū)的服裝、針織業(yè),舊縣的皮革、箱包業(yè),以及縣城內(nèi)新興的第三產(chǎn)業(yè),都已經(jīng)頗具規(guī)模,形成地方經(jīng)濟特色。但這些產(chǎn)業(yè)也都是火災的多發(fā)易發(fā)行業(yè),隨著產(chǎn)業(yè)的不斷擴張壯大,火災事故隱患也日益顯現(xiàn)出來,稍有不慎,就有可能造成財產(chǎn)的重大損失和人員的重大傷亡,如果不及時加以研究,采取有效措施,加強管理和監(jiān)督,不但不利于地方經(jīng)濟的健康快速發(fā)展,而且甚至會因為事故給經(jīng)濟和社會的穩(wěn)定帶來負面影響。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要對當?shù)亟陙淼幕馂那闆r、產(chǎn)業(yè)結(jié)構進行認真地梳理分析和調(diào)查研究,做到情況明了,措施到位,并出臺具有針對性的地方性指導意見,加強管理。各行業(yè)主管部門要發(fā)揮自身優(yōu)勢,充分履行職責,加強縱向管理,并積極做好協(xié)同配合工作,條塊結(jié)合,確保在管轄范圍內(nèi)的單位建章立制,實施規(guī)范化管理。

2、要繼續(xù)開展火災隱患集中排查整治工作。要在去年排查整治工作取得成果的基礎上,牢固樹立“人民生命至上,火災隱患必除”的指導思想,深化火災隱患“大排查、大整改、保安全”活動,著力整治重點時段、重點部位和重點行業(yè)火災隱患,重點是推進噴塑企業(yè)火災隱患集中整治工作,開展中小旅館、學校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院、公共娛樂場所等人員密集場所的火災隱患排查整治。要通過排查檢查并按標準和程序,確定一批重大火災隱患,堅持實行政府掛牌督辦制度,明確政府、行政主管部門、單位整改責任、整改時限,切實做到重點場所排查到位、掛牌督辦公示到位、整改責任落實到位、執(zhí)法程序運行到位、嚴格監(jiān)督處罰到位、消除隱患服務到位、輿論監(jiān)督宣傳到位、防止反彈復查到位。同時要建立起對火災隱患的動態(tài)監(jiān)督制約機制,發(fā)現(xiàn)一處,整改一處,杜絕新的隱患出現(xiàn),從而確保消防安全大環(huán)境得到根本性的改變,切實改善全縣社會消防安全環(huán)境。

3、要加快構筑全方位的消防滅火救援體系。針對當前農(nóng)村地區(qū)火災突出以及滅火救援中存在實際困難的現(xiàn)狀,要進一步加強小城鎮(zhèn)及農(nóng)村地區(qū)消防規(guī)劃工作,重點加強對道路、水源的規(guī)劃,并進行科學的設置。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應著眼未來,提早謀劃,在編制城鎮(zhèn)規(guī)劃時綜合考慮消防站選址、道路、水源、消防通信等因素,編制科學合理的消防規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要在現(xiàn)有的規(guī)劃基礎上,狠抓規(guī)劃的落實,加大公共消防基礎設施的投入,逐步還清歷史欠賬,確保消防安全保障能力適應經(jīng)濟與社會發(fā)展需求。要加快縣新區(qū)消防指揮中心建設,爭取早日建成并投入使用;對現(xiàn)有專職消防站要加強管理和業(yè)務技能訓練,確保發(fā)揮更大的作用,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要積極爭取建立專職消防站,力爭在年底前全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道均有專職消防站和義務消防隊;有條件的村、社區(qū)也可以因地制宜,成立義務或志愿消防隊,建立健全村一級的消防安全管理網(wǎng)絡,將消防工作在基層全面鋪開,逐步建立起以縣消防大隊為核心、專職消防站為骨干、義務消防隊為基礎的消防撲救力量體系。

第7篇:養(yǎng)老院安全責任制度范文

一、指導思想和工作目標

以科學發(fā)展觀為指導,深入開展“安全生產(chǎn)攻堅年”活動,按照落實責任、全面排查、消除隱患、穩(wěn)定火災形勢的總體要求,進一步加大火災隱患排查整改力度,提高企事業(yè)單位的消防安全意識,最大限度地消除火災隱患,提升全社會防控火災能力,堅決預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故的發(fā)生,為打造“宜居宜業(yè)宜游、富庶文明和諧新”做出貢獻。

二、檢查整治范圍和重點

(一)公共娛樂場所和人員密集場所,包括:影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所;歌舞廳、夜總會等歌舞娛樂場所;酒吧、咖啡廳和具有娛樂功能的餐館、茶館等餐飲場所;洗浴中心、汗蒸館、保齡館、旱冰場、健身房、電子游藝廳、網(wǎng)吧等營業(yè)性健身、休閑場所;商場、市場、賓館、飯店、醫(yī)院、寄宿制學校(幼兒園、托兒所)、體育館、老年活動中心、養(yǎng)老院(老年公寓)、員工集體宿舍等人員密集場所。

治理重點:全面落實公安部“六個必查”和“六個一律”要求,即:一查消防安全責任制是否健全,防火檢查、巡查制度是否落實;二查安全疏散通道和安全出口是否暢通、有無被堵塞的問題;三查自動消防設施是否完整好用,滅火器材是否齊全;四查公眾聚集場所室內(nèi)裝修裝飾是否存在使用易燃有毒材料裝修;五查用火用電用氣安全防范措施是否落實到位;六查滅火和應急疏散預案制定及演練制度是否健全落實。對檢查發(fā)現(xiàn)公眾聚集場所室內(nèi)裝修裝飾使用易燃有毒材料的,依法責令立即整改;對公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵、自動消防設施損壞,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的,依法責令停產(chǎn)停業(yè)。采用易燃材料裝修裝飾的,一律責令停業(yè)整改;未經(jīng)消防驗收合格和開業(yè)前檢查、擅自投入使用的,一律依法責令立即關閉;疏散通道不暢、消防設施已損壞,不能立即整改的,一律依法責令停產(chǎn)停業(yè)整改;地下營業(yè)性場所安全出口達不到要求,不能立即整改的,一律依法責令停產(chǎn)停業(yè)整改;室內(nèi)一律不得使用任何煙花和爆竹。

(二)易燃易爆單位,包括:油庫、汽車加油(氣)站;各類燃氣庫(站);氧氣、乙炔生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所以及其它生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用、銷毀易燃易爆化學物品的場所。

治理重點:是否存在違反消防安全規(guī)定,生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售或者使用、銷毀易燃易爆危險物品的問題。是否存在在易燃易爆場所違反禁令吸煙、使用明火以及違反消防安全規(guī)定進入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品場所的問題;對不符合城市消防安全布局的易燃易爆危險物品生產(chǎn)、儲存場所,公安、建設、規(guī)劃等有關部門要及時向政府報告,限期搬遷。

(三)向供電、供油、供氣單位及廣播、電視、郵政、通訊等重要樞紐。

治理重點:是否通過建筑工程消防設計審核、消防驗收;室內(nèi)裝飾裝修材料是否符合消防安全要求,重點檢查頂棚、墻面、地面裝修材料以及窗簾、幕布,其燃燒性能是否符合《建筑內(nèi)部裝修設計防火規(guī)范》、《公共場所阻燃制品及組件燃燒性能要求和標識》等國家標準要求;建筑消防設施是否正常運行,疏散通道、安全出口是否暢通,應急照明和疏散指示標志是否完好有效;是否制定消防安全制度,是否開展員工消防安全教育培訓,是否制定滅火和應急疏散預案并實施演練。

(四)全市在建施工工地、高層建筑以及地下工程。

治理重點:新建、改建、擴建工程消防設計審核、消防驗收情況;在建工地的消防安全責任制落實情況;危險品的安全管理、工地生活區(qū)的消防安全狀況;臨時工房的防火要求、工地消防設施及器材的完好情況;疏散和滅火預案制定、演練情況;消防安全教育、培訓情況。高層建筑的室內(nèi)消火栓、自動報警系統(tǒng)、自動噴水等滅火系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)、消防泵房、消防水池等消防設施是否正常運行;消防控制室值班和運行情況是否良好;安全疏散情況,包括樓梯封閉、防煙情況,安全出口暢通以及疏散指示標志完好情況;疏散和滅火預案制定、演練情況;消防安全教育、培訓情況。地下建筑用途是否符合有關法律法規(guī)要求;消防安全責任單位和責任人是否落實;安全疏散、照明條件是否符合要求;用火用電是否存在火災危險;消防設施是否正常運行,必備的消防器材是否齊備。

三、工作步驟

(一)動員部署階段(月日至月日)。各縣區(qū)要根據(jù)本方案要求,結(jié)合本地實際,細化工作要求,制定具體工作方案,層層完成動員部署工作。

(二)排查整治階段(月日至月日)。各縣區(qū)、各有關部門要依照新《消防法》等有關法律法規(guī),在消防安全大檢查專項行動中中努力實現(xiàn)“五個一批”,即:排查并整改一批新的火災隱患;掛牌督辦一批重大火災隱患;處罰一批違法違規(guī)單位;關停一批不合格單位;拘留一批違法行為人,嚴厲打擊違反消防法律法規(guī)行為,大力清除火災隱患,最大限度地提高防控火災能力,最大限度地減少火災事故。力爭暑期前將全市所有政府掛牌督辦單位全部整改完畢并銷案,對于逾期未整改完畢的單位,堅決予以停業(yè)整頓。

(三)總結(jié)驗收考核階段(月日至月日)。消防安全大檢查行動結(jié)束后,各縣區(qū)要對本地工作情況進行自查、考核,做到查漏補缺,不留死角,鞏固整治成果。市綜治辦和市公安局要按照關于轉(zhuǎn)發(fā)《省綜治辦、省公安廳<關于轉(zhuǎn)發(fā)綜治辦、公安部關于印發(fā)消防工作檢查考核標準的通知>的通知》的通知(綜治辦[]號文件)規(guī)定,對消防安全大檢查專項行動進行考核驗收,并將考評情況向市委、市政府作出專題報告,考評結(jié)果納入評價各縣區(qū)社會治安綜合治理責任目標完成情況和領導干部政績的重要內(nèi)容。

四、工作要求

(一)提高認識,加強領導。此次專項檢查行動是今年以來第一次全市開展的消防安全檢查行動,各級、各部門、各單位要站在構建平安和諧的高度,認真吸取近期、等地發(fā)生的火災事故教訓,堅決克服麻痹思想和疲勞懈怠情緒,增強憂患意識,認真履行職責,狠抓工作落實,確保工作實效。為切實加強此次行動的組織領導,市政府決定成立消防安全大檢查專項行動指揮部,指揮部指揮長由市公安局副局長擔任,市消防支隊支隊長吳瑞山擔任副指揮長,成員由市公安局、市綜治辦、安監(jiān)局、文化局、商務局、工商局,建設局、教育局、旅游局等有關部門和單位主管領導組成(名單附后)。指揮部負責此次消防安全大檢查行動的組織領導工作,及時調(diào)度、協(xié)調(diào)解決行動中的重大問題。指揮部在市消防支隊成立行動辦公室,辦公室主任由市消防支隊防火處處長擔任。辦公室主要職責是擬制、安排行動期間行程和行動開展事宜;負責向各行動組傳達指揮部的命令;掌握行動各階段的工作開展情況;負責信息、數(shù)據(jù)的搜集整理和報送,協(xié)調(diào)各級新聞單位進行宣傳報道;督導檢查各縣區(qū)消防安全大檢查行動開展情況;并負責統(tǒng)計戰(zhàn)果,起草、上報行動總結(jié)。指揮部成立四個行動小組(人員分組名單附后)分別對公共娛樂場所和人員密集場所;在建工程施工工地、高層建筑以及地下工程;生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存易燃易爆化學危險品的單位;以及向供電、供油、供氣單位及廣播、電視、郵政、通訊等重要樞紐進行檢查。各縣區(qū)也要建立相應指揮部和行動小組,全力推動消防安全大檢查行動的開展。

第8篇:養(yǎng)老院安全責任制度范文

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)新建、擴建、改建(含室內(nèi)裝修、用途變更)等建設工程的消防監(jiān)督管理適用本規(guī)定。

住宅室內(nèi)裝修、村民自建住宅、救災和其他臨時性建筑的建設活動不適用本規(guī)定。

第三條實施建設工程消防監(jiān)督管理,應當遵循公正、嚴格、文明、高效的原則。

第四條縣級以上人民政府公安機關消防機構負責本行政區(qū)域內(nèi)建設工程的消防監(jiān)督管理工作。

跨行政區(qū)域的建設工程消防監(jiān)督管理工作,由共同的上一級公安機關消防機構指定管轄。

第五條省和設區(qū)的市公安機關消防機構承擔建設工程的消防設計審核、竣工驗收責任,并對建設工程消防設計審核結(jié)果負責。

縣級以上公安機關消防機構承擔建設工程消防設計、竣工驗收的備案抽查責任。

第六條建設單位不得要求設計、施工、工程監(jiān)理等有關單位和人員違反消防法律規(guī)定和國家工程建設消防技術標準,降低建設工程消防設計、施工質(zhì)量,并承擔下列消防設計、施工的質(zhì)量責任:

(一)依法申請建設工程消防設計審核、竣工驗收,依法辦理消防設計、竣工驗收備案并接受抽查;

(二)實行工程監(jiān)理的,應當將消防施工質(zhì)量一并委托監(jiān)理;

(三)選擇具有國家規(guī)定資質(zhì)等級的消防設計、施工單位;

(四)選用合格的消防產(chǎn)品和滿足防火性能要求的建筑構件、建筑材料及室內(nèi)裝修裝飾材料。

第七條設計單位應當承擔下列消防設計的質(zhì)量責任:

(一)根據(jù)消防法律規(guī)定和技術標準進行消防設計,編制符合要求的消防設計文件;

(二)選用的消防產(chǎn)品和有防火性能要求的建筑構件、建筑材料、室內(nèi)裝修裝飾材料,應當符合國家標準、行業(yè)標準、地方標準或者依法備案的企業(yè)標準,并注明規(guī)格、性能等技術指標;

(三)依據(jù)公安機關消防機構出具的《建設工程消防設計審核意見書》修改消防設計;

(四)參加建設單位組織的建設工程消防竣工驗收,對建設工程消防設計實施情況簽字確認。

第八條下列建設工程應當進行消防設計審核、竣工驗收:

(一)建設總面積在20,000平方米以上的體育場館、會堂,公共展覽館、博物館的展示廳;

(二)建筑總面積在15,000平方米以上的民用機場航站樓、客運車站候車室、客運碼頭候船廳;

(三)建筑總面積在10,000平方米以上的賓館、飯店、商場、市場;

(四)建筑總面積在2,500平方米以上的影劇院、公共圖書館的閱覽室、營業(yè)性室內(nèi)健身或者休閑場館、醫(yī)院的門診樓、勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間、宗教活動場所,以及大學的教學樓、圖書館、食堂;

(五)建筑總面積在1,000平方米以上的托兒所、幼兒園的兒童用房,兒童游樂廳等室內(nèi)兒童活動場所,養(yǎng)老院、福利院,醫(yī)院、療養(yǎng)院的病房樓,中小學校的教學樓、圖書館、食堂,學校的集體宿舍,勞動密集型企業(yè)的員工集體宿舍;

(六)建筑總面積在500平方米以上的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉OK廳、夜總會、游藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、酒吧,具有娛樂功能的餐館、茶館、咖啡廳;

(七)建筑內(nèi)設有前6項所列場所之一的建設工程;

(八)國家機關辦公樓、電力調(diào)度樓、電信樓、郵政樓、防災指揮調(diào)度樓、廣播電視樓、檔案樓;

(九)除第(七)項及第(八)項以外的單體建筑面積在40,000平方米以上或者建筑高度在50米以上的其他公共建筑;

(十)城市軌道交通、隧道工程,大型發(fā)電、變配電工程;

(十一)生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆化學危險物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭,易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應站、調(diào)壓站。

第九條下列建設工程由省公安機關消防機構進行消防設計審核、竣工驗收:

(一)建筑高度在100米以上的民用建筑;

(二)單體建筑面積在60,000平方米以上的民用建筑;

(三)工程造價在20億元以上的工業(yè)建設項目;

(四)建筑總面積大于15,000平方米的民用機場航站樓;

(五)國家級、省級和涉外的建設工程項目;

(六)國家和省有關單位的重要建設工程項目;

(七)其他應當由省公安機關消防機構審核、驗收的建設項目。

符合本規(guī)定第八條規(guī)定,除本條外的建設工程由設區(qū)的市公安機關消防機構審核、驗收。

第十條公安機關消防機構應當自受理消防設計審核申請之日起,20個工作日內(nèi)出具書面審核意見。消防設計需要組織專家評審的,專家評審時間不計算在審核時間內(nèi)。

第十一條施工單位應當承擔下列消防施工的質(zhì)量責任:

(一)按照消防技術標準和經(jīng)消防設計審核合格或者備案的消防設計文件組織施工,不得擅自改變消防設計;

(二)使用的消防產(chǎn)品和有防火性能要求的建筑構件、建筑材料及室內(nèi)裝修裝飾材料,應當符合設計要求和國家標準、行業(yè)標準、地方標準或者依法備案的企業(yè)標準;

(三)參加建設單位組織的建設工程消防竣工驗收,對建設工程消防設計施工情況簽字確認。

第十二條施工單位應當承擔下列消防施工的安全責任:

(一)建立施工現(xiàn)場消防安全責任制度,確定消防安全負責人;

(二)施工作業(yè)區(qū)內(nèi)不得設置集體宿舍;

(三)施工使用的保溫材料,或者施工現(xiàn)場臨時設置的安全網(wǎng)、圍網(wǎng)等,不得使用易燃材料;

(四)施工作業(yè)區(qū)內(nèi)不得存放易燃易爆化學危險物品和易燃可燃材料;

(五)易燃易爆化學危險物品和壓縮可燃氣體容器等,應當按其性質(zhì)設置專用庫房分類存放;

(六)施工中使用易燃易爆化學危險物品時,不得在作業(yè)場所分裝、調(diào)料,使用后的廢棄易燃易爆化學危險物料應當按照有關規(guī)定及時清除;

(七)施工現(xiàn)場應當設置臨時消防車道,禁止在臨時消防車道上堆物、堆料或者擠占臨時消防車道,保證臨時消防車道的暢通;

(八)施工現(xiàn)場應當配置消防器材,設置臨時消防給水系統(tǒng);

(九)建筑高度超過24米的建設工程,應當同步安裝臨時消防豎管,在正式消防給水系統(tǒng)投入使用前,不得拆除或者停用。

第十三條建設工程施工依法分包的,總承包單位對施工現(xiàn)場消防安全負總責,并明確各分包單位的消防安全責任。

第十四條工程監(jiān)理單位應當承擔下列消防施工的質(zhì)量監(jiān)理責任:

(一)按照消防技術標準和經(jīng)消防設計審核合格或者備案的消防設計文件實施工程監(jiān)理;

(二)查驗消防產(chǎn)品和有防火性能要求的建筑構件、建筑材料及室內(nèi)裝修裝飾材料的質(zhì)量及其證明文件,不得同意使用不符合設計要求或者國家標準、行業(yè)標準、地方標準、依法備案企業(yè)標準的產(chǎn)品;

(三)參加建設工程消防竣工驗收,對建設工程消防施工質(zhì)量簽字確認。

第十五條建設工程的設計單位、施工單位應當有相應數(shù)量的設計人員、施工技術人員通過省公安機關消防機構的專業(yè)培訓并取得合格證書。

省公安機關消防機構舉辦消防業(yè)務培訓時,監(jiān)理單位的技術人員可以參加培訓。

第十六條公安機關消防機構應當就建設單位、施工單位、監(jiān)理單位貫徹執(zhí)行消防法律規(guī)定和技術規(guī)范、技術標準情況進行日常消防監(jiān)督檢查。

上級公安機關消防機構應當對下級公安機關消防機構實施消防監(jiān)督檢查的情況進行指導和監(jiān)督。

第十七條本規(guī)定第八條規(guī)定以外的建設工程應當進行消防設計、竣工驗收備案。

第十八條進行備案的建設工程,有下列情形之一的,公安機關消防機構應當抽查:

(一)經(jīng)舉報或者在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存在消防違法行為的;

(二)需要進行消防技術專家論證的;

(三)經(jīng)施工圖審查機構審查,認為消防設計存在問題的。

第十九條經(jīng)消防設計備案抽查,存在違反國家工程建設消防技術標準強制性要求的建設工程,公安機關消防機構應當進行消防竣工驗收備案抽查。

第二十條建設工程消防設計審核、竣工驗收和備案、備案抽查的程序,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條公安機關消防機構應當在收到消防設計、竣工驗收備案材料之日起30個工作日內(nèi),依照消防法律規(guī)定和國家工程建設消防技術標準強制性要求完成圖紙檢查,或者按照建設工程消防驗收評定標準完成工程檢查,制作檢查記錄。檢查結(jié)果應當在消防設計和竣工驗收備案受理系統(tǒng)中公告。

第二十二條負責建設工程施工許可的行政主管部門,對屬于消防設計審核范圍的建設工程辦理施工許可時,其消防安全條件的審查,應當依據(jù)公安機關消防機構出具的審核意見書。

第二十三條負責建設工程施工許可的行政主管部門,對屬于消防設計審核備案范圍的建設工程辦理施工許可時,應當告知建設單位在取得施工許可后7個工作日內(nèi),向公安機關消防機構進行消防設計審核備案。

第二十四條有關行政主管部門對屬于消防竣工驗收范圍的建設工程辦理相關手續(xù)時,其消防安全條件的審查,應當依據(jù)公安機關消防機構出具的驗收意見書;對屬于消防竣工驗收備案范圍的建設工程辦理相關手續(xù)時,其消防安全條件的審查,應當依據(jù)公安機關消防機構的備案公告。

公眾聚集場所辦理相關手續(xù)時,還應當提交公安機關消防機構出具的消防安全檢查合格證。

第二十五條違反本規(guī)定的消防違法行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

第二十六條有下列情形之一的,由公安機關消防機構予以警告,并責令限期改正:

(一)建設單位未按規(guī)定將消防施工質(zhì)量委托監(jiān)理的;

(二)建設單位選用消防設計、施工單位不符合國家資質(zhì)等級規(guī)定的;

(三)施工單位在施工作業(yè)區(qū)內(nèi)設置集體宿舍的;

(四)施工使用的保溫材料,或者施工現(xiàn)場臨時設置的安全網(wǎng)、圍網(wǎng)等為易燃材料的。

第二十七條有下列情形之一的,由公安機關消防機構責令限期改正,并處500元以上1000元以下罰款:

(一)在施工作業(yè)區(qū)內(nèi)存放易燃易爆化學危險物品和易燃可燃材料的;

(二)易燃易爆化學危險物品和壓縮可燃氣體未按性質(zhì)設置專用庫房分類存放的;

(三)在作業(yè)場所分裝、調(diào)料易燃易爆化學危險物品或者未及時清除使用后的廢棄易燃易爆化學危險物料的;

(四)未在施工現(xiàn)場設置臨時消防車道,或者堵塞、擠占臨時消防車道的;

(五)施工現(xiàn)場未配置消防器材,未設置或者提前拆除、停用臨時消防給水系統(tǒng)的。

第二十八條當事人對公安機關消防機構在建設工程消防監(jiān)督管理中作出的具體行政行為不服的,可以依法申請行政復議或向人民法院提起行政訴訟。

第9篇:養(yǎng)老院安全責任制度范文

南昌市消防條例全文第一章 總則

第一條 為了預防火災和減少火災危害,加強應急救援工作,保護人身和財產(chǎn)安全,維護公共安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《江西省消防條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的消防工作和相關應急救援工作,適用本條例。

第三條 消防工作貫徹預防為主、防消結(jié)合的方針,按照政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與的原則,實行消防安全責任制,建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡,實施網(wǎng)格化管理。

第四條 各級人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作,應當將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,保障消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應。

第五條 市、縣(區(qū))人民政府應當將消防站建設、消防裝備建設、消防安全宣傳教育、消防監(jiān)督管理、滅火、應急救援、執(zhí)勤訓練等消防事業(yè)經(jīng)費納入財政預算。消防事業(yè)經(jīng)費應當隨著經(jīng)濟的發(fā)展、消防工作任務的變化、財政保障能力的提高,逐步增加。

第六條 市、縣(區(qū))人民政府公安機關對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實施監(jiān)督管理,并由本級人民政府公安機關消防機構負責實施。

有關部門在各自的職責范圍內(nèi),依照本條例和其他相關法律、法規(guī)的規(guī)定做好消防工作。

第七條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當成立消防安全委員會,組織、指導轄區(qū)內(nèi)村(居)民委員會和單位做好消防工作。

消防安全委員會應當定期召開消防工作聯(lián)席會議,研究解決本轄區(qū)消防工作的重點問題。

第八條 鼓勵、支持社會力量開展消防公益宣傳、火災預防、消防安全救助等消防志愿服務活動。

鼓勵單位和個人對公共消防事業(yè)進行捐贈。

第九條 任何單位和個人都有權對消防違法行為進行舉報、投訴。

公安機關消防機構應當公布舉報、投訴電話和電子郵箱,受理對消防違法行為和火災隱患的舉報、投訴,及時調(diào)查核實,反饋查處結(jié)果。

第二章 火災預防

第一節(jié) 公共消防設施建設

第十條 市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當編制消防規(guī)劃,納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,并組織實施。

納入城鄉(xiāng)規(guī)劃的消防隊(站)和其他公共消防設施建設用地,任何單位和個人不得侵占或者擅自改變其使用性質(zhì)。

距離消防隊(站)五千米保護半徑之外的大于一百萬平方米的住宅區(qū)或者大于五十萬平方米的公共建筑群,應當同步規(guī)劃建設消防隊(站)。

第十一條 城市道路、單位建筑、居民住宅區(qū)等建設工程應當同步規(guī)劃、設計、建設消火栓。

商業(yè)密集區(qū)、文物保護區(qū)、消防車無法通行的地區(qū)和建筑耐火等級低、火災危險性大的區(qū)域,消火栓的設置間距不得大于六十米。

消火栓的建設、維修應當符合消防技術標準和管理規(guī)定。

第十二條 現(xiàn)有公共消防設施不足或者不適應實際需要的,市、縣(區(qū))人民政府應當組織補建、增建或者進行技術改造,并達到消防技術標準的要求。

對低洼危舊房、棚戶區(qū)等易燃建筑密集區(qū)進行改造,應當按照消防技術標準同步規(guī)劃建設公共消防設施;暫未列入改造計劃的,應當按照以下規(guī)定實施:

(一)開辟消防疏散通道并保障暢通;

(二)設置消防水源,并配置消防水槍、水帶和滅火器;

(三)按規(guī)范進行電氣線路改造。

第十三條 農(nóng)村公共消防供水設施和公共消防水源由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府建設、管理和維護。

農(nóng)村設有生產(chǎn)生活供水管網(wǎng)的,應當設置室外消火栓;利用河流、池塘等天然水源作為消防水源的,應當設置消防取水設施;沒有生產(chǎn)生活供水管網(wǎng)和天然水源的,應當設置消防水池,滿足火災撲救需要。

農(nóng)村主要道路應當滿足消防車通行需要。

第十四條 消防車通道出入口不得設置固定隔離樁等妨礙消防車通行的設施。

住宅區(qū)的消防車通道應當設置標志,并保持暢通。在住宅區(qū)道路上設置停車位,不得影響消防車通行。

任何單位和個人不得占用消防車通道和消防登高面、消防車回車場等消防車作業(yè)場地。

第二節(jié) 建設工程消防安全管理

第十五條 施工單位負責建設工程施工現(xiàn)場的消防安全管理,并履行下列消防安全責任:

(一)制定消防安全管理制度,確定消防安全責任人,落實消防安全防范措施;

(二)保證疏散通道、安全出口、消防車通道暢通;

(三)按照國家規(guī)定配備相應種類、數(shù)量的消防器材并確保完好有效;

(四)隨施工進度保障消防供水;

(五)施工現(xiàn)場的辦公場所、員工宿舍與作業(yè)區(qū)應當分開設置,并保持安全距離;

(六)易燃易爆危險品存放場所與施工現(xiàn)場明火作業(yè)區(qū)、人員密集區(qū)應當分開設置,并保持安全距離;

(七)施工現(xiàn)場臨時用房的建筑構件燃燒性能應當符合消防技術標準;

(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全責任。

第十六條 新建建筑高度大于一百米的民用建筑,應當按照消防技術標準設置避難層(間)。避難層(間)應當設置明顯標識,并保持防排煙、應急照明等消防設施完好有效,任何單位和個人不得占用。

新建建筑高度大于一百米且標準層建筑面積大于一千平方米的公共建筑,應當按照消防技術標準設置屋頂直升機停機坪或者供直升機救助的設施。

倡導高層建筑的管理人或者使用人配備緩降器、軟梯、救生袋和防毒面具等避難救生設施。

第十七條 建筑物、構筑物不得使用易燃或者可燃材料夾芯板。

建筑物外墻和屋面保溫材料的燃燒性能和防火構造應當符合國家相關規(guī)定。

在建筑物上設置戶外廣告、遮陽棚等,應當采用不燃或者難燃材料。

在人員密集場所的建筑物外墻和屋面設置戶外廣告、遮陽棚、燈桿、架空管線等,應當符合消防安全規(guī)定,不得妨礙防火、逃生和滅火救援,不得影響建筑物的消防安全。

第十八條 新建農(nóng)村居民自建房屋應當符合消防技術標準,原有農(nóng)村居民自建房屋不符合消防技術標準的,應當逐步進行改造。

第三節(jié) 單位消防安全管理

第十九條 公安機關消防機構依法確定的消防安全重點單位應當落實防火檢查、巡查制度,并按照以下規(guī)定實施:

(一)每月至少進行一次全面防火檢查;

(二)每日對消防安全重點部位、疏散通道、安全出口、消防設施和器材等進行防火巡查;

(三)公眾聚集場所在營業(yè)期間應當至少每兩小時進行一次防火巡查;

(四)醫(yī)院、養(yǎng)老院和寄宿制的學校、托兒所、幼兒園等人員密集場所應當加強夜間防火巡查。

其他單位應當每季度至少進行一次全面防火檢查,根據(jù)需要組織防火巡查。

防火檢查和巡查的情況應當進行記錄,由參與檢查、巡查人員及其主管人員簽名,并及時存檔。

第二十條 機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應當結(jié)合實際制定滅火和應急疏散預案。預案應當包括下列內(nèi)容:

(一)確定滅火行動、通訊聯(lián)絡、疏散引導、安全防護救護等人員分工;

(二)報警和接警處置措施;

(三)撲救初起火災和應急疏散措施;

(四)通信聯(lián)絡、安全防護救護措施;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

第二十一條 設有建筑消防設施的單位應當明確建筑消防設施的維護管理人員及其職責,落實建筑消防設施值班、巡查、檢測、維修、保養(yǎng)、建檔等制度,對建筑消防設施存在的問題和故障,應當及時維修,保證建筑消防設施的正常運行。

設有火災自動報警系統(tǒng)、固定滅火系統(tǒng)和防排煙系統(tǒng)等技術性能較高的消防設施的單位,應當委托具有資質(zhì)的消防技術服務機構定期進行維護,每年至少進行一次全面檢測,檢測報告應當報送公安機關消防機構。

設有消防控制室的單位,應當二十四小時安排人員值班;設有簡易消防控制設備的單位在工作時間應當安排人員值班。

第二十二條 城市軌道交通運營單位應當建立重點部位的消防安全管理制度,配備與城市軌道交通消防安全相適應的專業(yè)滅火、救援設備,對工作人員開展消防應急救援和人員疏散知識技能的培訓;不得在車站內(nèi)存放易燃易爆危險品;設置商鋪、廣告設施和裝飾裝修不得影響消防安全。

城市軌道交通工程應當同時設計、建設消防站。

第二十三條 隧道運營單位應當定期檢查通風、排煙等消防設施,保持設施完好有效。

隧道內(nèi)應急通道應當設有明顯標志,通道門應當便于開啟。

第二十四條 燃氣線路的設計、敷設,應當符合國家消防安全技術規(guī)定和燃氣發(fā)展規(guī)劃。

燃氣經(jīng)營單位應當按照國家有關工程建設標準和安全生產(chǎn)管理的規(guī)定,設置燃氣設施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護裝置和安全警示標志,定期進行巡查、檢測、維修和維護,確保燃氣設施的安全運行。

第四節(jié) 其他消防安全管理

第二十五條 禁止在下列場所使用瓶裝燃氣:

(一)建筑高度大于二十七米的住宅建筑和其他建筑高度大于二十四米的非單層建筑;

(二)地下室;

(三)人員密集場所的用餐區(qū);

(四)城區(qū)范圍內(nèi)建筑面積三百平方米以上餐飲場所的廚房。

人員密集場所內(nèi)的廚房排油煙設施、集煙罩等設備應當定期進行安全檢查,每季度至少清洗一次,并做好相關記錄。

第二十六條 禁止在下列建筑內(nèi)設置合用場所:

(一)生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的建筑;

(二)按照消防技術標準建筑耐火等級為三級以下的建筑;

(三)廠房和倉庫;

(四)建筑面積一千二百平方米以上的商場、市場等公共建筑;

(五)地下建筑;

(六)公共娛樂場所。

前款規(guī)定的合用場所是指住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營等一種或者幾種用途混合設置在同一連通空間內(nèi)的室內(nèi)場所。

第二十七條 消防產(chǎn)品生產(chǎn)者應當對其生產(chǎn)的消防產(chǎn)品質(zhì)量負責,建立消防產(chǎn)品銷售流向登記制度,如實記錄產(chǎn)品名稱、批次、規(guī)格、數(shù)量、銷售去向等內(nèi)容。

消防產(chǎn)品銷售者應當建立并落實進貨檢查驗收制度,驗明產(chǎn)品合格證明和其他標識,并采取措施保證銷售產(chǎn)品的質(zhì)量。

消防產(chǎn)品使用者應當查驗產(chǎn)品合格證明、產(chǎn)品標識和有關證書,選用合格的消防產(chǎn)品。

第二十八條 建筑物承包、租賃或者委托經(jīng)營、管理的,當事人應當約定各自的消防安全責任;未約定或者約定不明確的,承包人、承租人或者受委托人在其使用、管理范圍內(nèi)履行消防安全責任。

第二十九條 多產(chǎn)權公共建筑的物業(yè)服務企業(yè)應當按照物業(yè)服務合同的約定以及國家有關物業(yè)服務的規(guī)范和標準,對管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設施進行維護管理,保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通和消防設施、器材完好有效,提供消防安全防范服務;未實行物業(yè)管理的,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當組織各產(chǎn)權人明確消防安全管理責任。

住宅區(qū)的物業(yè)服務企業(yè)應當對管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設施進行維護管理,提供消防安全防范服務;未實行物業(yè)管理的住宅區(qū),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應當組織業(yè)主或者物業(yè)使用人進行消防安全管理。

第三十條 住宅區(qū)、多產(chǎn)權公共建筑的建筑消防設施保修期內(nèi)的維修等費用,由建設單位承擔;保修期滿后的維修、更新和改造費用應當從專項維修資金中列支,沒有專項維修資金或者專項維修資金不足的,由業(yè)主按照約定承擔,沒有約定或者約定不明確的,按照各自專有部分建筑面積所占比例承擔。

住宅區(qū)、多產(chǎn)權公共建筑的建筑消防設施存在重大火災隱患,經(jīng)公安機關消防機構通知后,業(yè)主不進行維修、更新或者改造的,由所在地縣(區(qū))人民政府組織代為維修、更新或者改造,所需費用從相關業(yè)主的專項維修資金中列支,或者由相關業(yè)主按照各自專有部分建筑面積所占比例承擔。

第三十一條 電動自行車集中停放、充電場所與居住場所在同一建筑物內(nèi)的,應當符合消防技術標準和管理規(guī)定的要求,采取防火分隔措施。

在單位、居住小區(qū)內(nèi)設置電動自行車集中充電場所的,單位、物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人應當保證電源匹配,設置專用插座,敷設固定線路并穿金屬管保護,安裝漏電保護等安全裝置,并配備滅火器材,做好巡查、檢查和應急處置工作。

禁止違反消防安全用電要求私拉電線和插座給電動自行車充電。

禁止在電動自行車集中充電場所存放可燃物品。

第三章 消防宣傳教育

第三十二條 每年11月為消防宣傳月。各級人民政府應當在消防宣傳月組織集中開展消防宣傳教育活動。

第三十三條 市、縣(區(qū))人民政府應當制定并組織實施年度消防宣傳教育計劃,設立或者確立消防安全教育場所,為群眾提供防火、滅火、逃生自救等消防知識宣傳教育。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當指導和組織村(居)民委員會和駐地單位開展群眾性消防宣傳教育,普及火災預防和逃生自救知識。

第三十四條 公安機關消防機構應當加強消防法律、法規(guī)的宣傳,督促、指導、協(xié)助有關單位開展消防宣傳教育工作,定期組織對消防志愿者進行消防知識培訓,向公眾開放消防站普及消防知識。

第三十五條 科學技術、司法等部門應當將消防知識和消防法律、法規(guī)納入科學普及和普法教育內(nèi)容。

報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體應當免費消防公益廣告。

第三十六條 有關行業(yè)主管部門應當結(jié)合本系統(tǒng)、本行業(yè)特點,開展消防宣傳教育,并將消防安全知識納入相關崗位培訓及考核內(nèi)容。

第三十七條 機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應當加強本單位消防安全教育,并對本單位職工進行消防安全知識培訓。

人員密集場所應當公布安全疏散逃生路線、消防設施使用方法和有關消防安全提示,利用場所內(nèi)的平面媒體、公共視頻、廣播等設施開展消防宣傳教育。

易燃易爆危險品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)應當向用戶宣傳相關消防安全知識。

第三十八條 消防安全重點單位應當按照滅火和應急疏散預案,每半年至少組織一次滅火和應急疏散演練;學校、幼兒園應當根據(jù)不同年齡段學生的特點,開展火災預防、用火用電知識和火場自救互救、逃生常識教育,每半年至少組織師生開展一次應急疏散演練;其他單位應當每年至少組織一次滅火和應急疏散演練。

有關單位開展滅火和應急疏散演練時,應當設置明顯標識,并事先告知演練范圍內(nèi)的人員;人員密集場所經(jīng)營單位、物業(yè)服務企業(yè)還應當有針對性地培訓員工在火災或者災害事故發(fā)生時組織、引導在場人員有序疏散的技能。

第四章 消防組織和應急救援

第三十九條 各級人民政府應當根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,建立公安消防隊、專職消防隊、志愿消防隊等多種形式的消防組織。

市、縣(區(qū))人民政府應當以公安消防隊和其他優(yōu)勢專業(yè)應急救援隊伍為依托,建立綜合性應急救援隊。

機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位以及村(居)民委員會應當根據(jù)有關規(guī)定和消防工作實際需要,建立專職消防隊、志愿消防隊。

第四十條 專職消防隊、志愿消防隊的器材裝備、學習訓練等所需經(jīng)費,由組建單位負責。

第四十一條 公安消防隊人員不足或者建立政府專職消防隊的,各級人民政府可以根據(jù)國家和省有關規(guī)定招用符合條件的合同制消防員,承擔防火、滅火和應急救援等工作任務;招用合同制消防員時,在同等條件下優(yōu)先接收安置退役消防人員。

第四十二條 市、縣(區(qū))人民政府應當組織有關部門和單位儲備應急救援裝備和物資,根據(jù)國家標準和滅火救援工作的需要,配備和改善滅火救援裝備。

第四十三條 市、縣(區(qū))人民政府應當組織有關部門針對本行政區(qū)域內(nèi)的火災特點制定應急救援預案,每年至少組織一次綜合應急救援演練,提高綜合應急救援能力。

第四十四條 公安消防隊、專職消防隊、綜合性應急救援隊和志愿消防隊應當加強業(yè)務技能訓練,熟悉交通、道路、水源、重點部位等情況,定期開展消防安全演練和滅火演練,有關單位應當予以協(xié)助。

第四十五條 公安機關消防機構根據(jù)火災撲救、應急救援的實際需要,向有關部門和單位要求提供相關信息資料的,有關部門和單位應當及時提供。

修建道路、停電、停水、切斷通信線路等可能影響滅火、應急救援的,有關部門和單位應當提前二十四小時告知所在地公安機關消防機構;應急搶修的,搶修單位應當即時告知。

第五章 法律責任

第四十六條 違反本條例的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

第四十七條 違反本條例規(guī)定,占用消防車作業(yè)場地或者避難層(間)的,由公安機關消防機構責令改正,對單位處以五千元以上五萬元以下罰款,對個人處以警告或者五十元以上五百元以下罰款。

第四十八條 違反本條例規(guī)定,在人員密集場所的建筑物外墻和屋面設置戶外廣告、遮陽棚、燈桿、架空管線等,妨礙防火、逃生和滅火救援,影響建筑物消防安全的,由公安機關消防機構責令改正;逾期不改正的,對單位處以五千元以上五萬元以下罰款,對個人處以警告或者五十元以上五百元以下罰款。

第四十九條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由公安機關消防機構責令限期改正;逾期不改正的,處以五千元以上二萬元以下罰款:

(一)設有火災自動報警系統(tǒng)、固定滅火系統(tǒng)和防排煙系統(tǒng)等技術性能較高的消防設施的單位,未委托有資質(zhì)的消防技術服務機構定期維護或者檢測的;

(二)設有消防控制室或者簡易消防控制設備的單位,未按照規(guī)定安排人員值班的。

第五十條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由公安機關消防機構責令限期改正;逾期不改正的,處以五千元以上一萬元以下罰款:

(一)在城市軌道交通工程內(nèi)設置商鋪、廣告設施或者裝飾裝修影響消防安全的;

(二)隧道運營單位未定期檢查通風、排煙等消防設施,或者未保持設施完好有效的。

第五十一條 違反本條例規(guī)定,在禁止使用瓶裝燃氣的場所使用瓶裝燃氣的,由公安機關消防機構責令限期改正;逾期不改正的,處以二千元以上二萬元以下罰款。

第五十二條 違反本條例規(guī)定,人員密集場所內(nèi)的廚房排油煙設施、集煙罩等設備未按照規(guī)定清洗的,由公安機關消防機構責令改正;逾期不改正的,處以警告或者一千元以上五千元以下罰款。

第五十三條 公安機關消防機構或者其他有關部門的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私枉法的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第六章 附則

第五十四條 本條例自20xx年1月1日起施行。

消防管理的特點行政管理

根據(jù)消防管理體制。實行誰主管,誰負責防火責任制度,各級防火責任人要履行其防火職責

技術管理

科學技術的發(fā)展,新技術、設備及新工藝的應用,以及城市生活現(xiàn)代化,要求消防安全工作必須同時加強技術管理。

法制管理措施

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