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以“四抓”為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)測評活動(dòng)“四延伸”
一是抓監(jiān)測點(diǎn)的監(jiān)督測評,延伸監(jiān)測主體。今年,我市在原有的292個(gè)監(jiān)測點(diǎn)的基礎(chǔ)上設(shè)置監(jiān)測點(diǎn)887個(gè),聘請監(jiān)督員共達(dá)1179名,監(jiān)測點(diǎn)由原來的生產(chǎn)型企業(yè),擴(kuò)展到現(xiàn)在的流通型企業(yè)、經(jīng)營型企業(yè),擴(kuò)展到中介組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、事業(yè)單位和居民社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。真正形成點(diǎn)多面廣的立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。在以監(jiān)測點(diǎn)、監(jiān)督員為主體的監(jiān)測測評外,我們進(jìn)一步延伸監(jiān)測觸角,將人大代表、政協(xié)委員和市紀(jì)委監(jiān)察局聘請的特約監(jiān)察員、行風(fēng)監(jiān)督員、黨風(fēng)監(jiān)督員納入監(jiān)測評議工作對象,建成了1300余人的測評人員庫,進(jìn)一步擴(kuò)大了監(jiān)測評議陣容,實(shí)現(xiàn)了監(jiān)測主體由單一的監(jiān)測點(diǎn)、監(jiān)督員向全社會(huì)各行各業(yè)代表的面轉(zhuǎn)化。
二是抓明察暗訪監(jiān)督測評,延伸察訪活動(dòng)主體。一是邀請監(jiān)督員參與工作,加強(qiáng)監(jiān)督。全市上下加大暗訪力度,開展定期不定期暗訪,對104個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行暗訪測評。針對監(jiān)測點(diǎn)反映的問題,對有關(guān)部門和單位開展跟蹤暗訪、專題調(diào)查12次,直接解決監(jiān)測點(diǎn)反映的突出問題11個(gè)。二是鼓勵(lì)監(jiān)督員結(jié)合監(jiān)測,自行察訪。如20xx0220號等監(jiān)督員積極履行監(jiān)督職責(zé),組織有關(guān)監(jiān)督員分別對市計(jì)生部門、市執(zhí)法局和市司法局等單位測評對象進(jìn)行了明察暗訪,及時(shí)指出存在的問題,并提出整改建議,在我市內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測評活動(dòng)中引起很大反響。
三是抓社會(huì)各界的監(jiān)督測評,延伸社會(huì)評議的渠道。我市開展了兩輪“從百家民企問卷調(diào)查看百家內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)行動(dòng)”的問卷調(diào)查活動(dòng),督促有關(guān)部門解決“隨意執(zhí)法、執(zhí)法不公,亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派;吃、拿、卡、要、報(bào);服務(wù)意識(shí)和態(tài)度較差”等問題共22件。一問激起千層浪,除各測評對象外,全市各地各部門的效能意識(shí)明顯提升。除了開展向社會(huì)各界問卷調(diào)查外,我市還加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)問政的信息收集工作。凡是在各新聞媒體有反映測評對象存在違反測評內(nèi)容行為的,經(jīng)查屬實(shí),我們將納入測評結(jié)果評定中,進(jìn)一步拓寬了測評的渠道。
四是抓各種投訴的受理,延伸測評活動(dòng)的成果。今年以來,我市共受理各種投訴248件,立案查處208件,辦結(jié)195件。其中,嚴(yán)肅查處了市客運(yùn)出租車管理所亂罰款案,一人被降職,兩人被免職;查處了省鍋爐壓力容器檢驗(yàn)院九江分院亂收費(fèi)案,清理違規(guī)資金300多萬元,給予6人黨紀(jì)處分;查處了由于某小區(qū)停電引起的“4.23”堵路事件,對包括2名縣級干部在內(nèi)的7名相關(guān)人員進(jìn)行了責(zé)任追究;督辦并整改了市運(yùn)管部門對汽車綜合性能就近委托檢測的投訴件等等,切實(shí)解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
以“三創(chuàng)”為亮點(diǎn),實(shí)現(xiàn)測評活動(dòng)“三結(jié)合”
一是創(chuàng)新干部考核機(jī)制,突出點(diǎn)與面的結(jié)合。市委組織部在全市創(chuàng)新科級干部考核機(jī)制,制定了《九江市市直單位科級干部考核暫行辦法》。進(jìn)一步將“問責(zé)治庸”做到有的放矢。今年7月,全市公開選拔20名懂經(jīng)濟(jì)、善管理的副縣級干部先放到國企改革和土地清理一線試用3個(gè)月,再充實(shí)到園區(qū)的招商崗位。這些舉措,在全市干部中營造了重實(shí)干、講實(shí)績、求實(shí)效的濃厚氛圍,激發(fā)了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情和激情。
二是創(chuàng)評效能示范窗口,突出測與評的結(jié)合。為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),全面提高行業(yè)窗口的辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,我市把開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)示范窗口創(chuàng)評活動(dòng)與內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測評工作結(jié)合起來,凡是在測評中綜合滿意度排名前三的,直接授予“機(jī)關(guān)效能建設(shè)示范窗口”稱號,排名后三的,取消當(dāng)年評先資格,進(jìn)一步樹立各窗口的品牌意識(shí)。
各位領(lǐng)導(dǎo):
按照區(qū)委統(tǒng)一部署和要求,為進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)人防系統(tǒng)廣大干部職工解放思想、干事創(chuàng)業(yè),推進(jìn)機(jī)關(guān)理念創(chuàng)新,提高人防工作服務(wù)水平,營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境,區(qū)防辦于今年六月份集中開展了以深化“三學(xué)三創(chuàng)”、“創(chuàng)建高績效機(jī)關(guān)”為主題的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),活動(dòng)有布驟、有層次的得到了貫徹落實(shí),取得了明顯的成效,全區(qū)人防事業(yè)得到又好又快發(fā)展?,F(xiàn)接區(qū)深化“三學(xué)三創(chuàng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《通知》以后,區(qū)防辦高度重視,安排專人對我辦的活動(dòng)進(jìn)行了認(rèn)真的梳理總結(jié),現(xiàn)就活動(dòng)開展情況匯報(bào)如下:
一、周密部署,精心組織,切實(shí)加強(qiáng)對教育活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)
按照區(qū)委的統(tǒng)一部署,在接到區(qū)直機(jī)關(guān)工委關(guān)于《深化“三學(xué)三創(chuàng)”、“創(chuàng)建高績效機(jī)關(guān)”主題實(shí)踐活動(dòng)的意見》之后,我辦立即行動(dòng),于今年六月初及時(shí)召開了“三學(xué)三創(chuàng)”、“創(chuàng)建高績效機(jī)關(guān)”教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)了市、區(qū)有關(guān)文件和指示精神,安排部署了辦“三學(xué)三創(chuàng)”教育活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù),為教育活動(dòng)的順利啟動(dòng)和實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),并制定了內(nèi)容詳實(shí)、切實(shí)可行的教育活動(dòng)實(shí)施方案,對活動(dòng)的日程進(jìn)行了細(xì)致的安排,精心準(zhǔn)備了各類相關(guān)的學(xué)習(xí)文件,確?;顒?dòng)取得實(shí)效。此外,成立了由辦黨支部書記孔凡勛同志任組長,宣傳委員陳麗君同志、組織委員李恒福同志任副組長,龍俊峰、慈曉峰等各科室主要負(fù)責(zé)人任成員的教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,確保了活動(dòng)的順利開展。
二、廣泛發(fā)動(dòng),深入學(xué)習(xí),努力營造教育活動(dòng)的濃厚氛圍
一是宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用黑板報(bào)、標(biāo)語、專欄、橫幅等形式,針對“三學(xué)三創(chuàng)”的內(nèi)容、意義、作用進(jìn)行了大張旗鼓的宣傳。同時(shí),通過召開座談會(huì)和先進(jìn)典型報(bào)告會(huì)的形式,讓黨員干部暢談學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)心得體會(huì)、共謀發(fā)展大計(jì),取得了良好的效果,為教育活動(dòng)營造了濃厚氛圍。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。區(qū)防辦通過制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,規(guī)定了具體的學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)內(nèi)容,并以表格的形式印發(fā)到人,使每名參學(xué)人員明確了具體的學(xué)習(xí)內(nèi)容和要求,增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的時(shí)效性和針對性。通過深入的集中性宣傳活動(dòng),做到了人人參與學(xué)習(xí)、人人參與講解、人人參與討論,調(diào)動(dòng)了廣大黨員干部的學(xué)習(xí)熱情和學(xué)習(xí)積極性,起到了共同進(jìn)步、共同提高的目的。通過“三個(gè)結(jié)合”即學(xué)習(xí)與思考相結(jié)合;學(xué)習(xí)與整改相結(jié)合;學(xué)習(xí)與工作相結(jié)合,使黨員干部帶著問題學(xué),聯(lián)系工作實(shí)際學(xué),把整改作為教育活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做到提前思考、查擺問題。三是與加強(qiáng)精神文明建設(shè)、創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)和建立良好的工作作風(fēng)、精神貌相結(jié)合起來,開成了統(tǒng)一的布署,實(shí)現(xiàn)全面推進(jìn),層層突破的良好工作局面,為保證活動(dòng)效果打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、以活動(dòng)為契機(jī),高標(biāo)準(zhǔn)、高定位,推動(dòng)各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展
活動(dòng)中區(qū)防辦堅(jiān)持把開展特色鮮明的主體實(shí)踐活動(dòng)作為深化教育活動(dòng)的重要抓手,以深入開展了“創(chuàng)建高績效機(jī)關(guān)”主體實(shí)踐活動(dòng)為切入點(diǎn),針對新時(shí)期、新形式下人防機(jī)關(guān)所面臨的突出問題和機(jī)遇,對今后全區(qū)人防工作進(jìn)行全新定位,力爭推動(dòng)各項(xiàng)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。一是堅(jiān)持以服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展為基本要求,以解決機(jī)關(guān)自身存在的突出問題和基層反映強(qiáng)烈的問題為重點(diǎn),力爭把區(qū)人防機(jī)關(guān)建設(shè)成為執(zhí)政為民、行為規(guī)范、公正透明、廉潔高效的服務(wù)型、高績效機(jī)關(guān)。二是改進(jìn)工作服務(wù)方式,簡化辦事程序,突出有效管理,做到辦事手段最簡化。三是牢固樹立人人都是機(jī)關(guān)形象、人人都是投資環(huán)境的思想,實(shí)現(xiàn)每一個(gè)工作環(huán)節(jié)、工作層面流程化、規(guī)范化,高效率快節(jié)奏,做到辦事方式最快捷。四是以深入開展“三學(xué)三創(chuàng)”、“創(chuàng)建高績效機(jī)關(guān)”為契機(jī),并以全市人防系統(tǒng)今年開展的“學(xué)政策,開拓創(chuàng)新;學(xué)業(yè)務(wù),干事創(chuàng)業(yè);學(xué)先進(jìn),爭先創(chuàng)優(yōu)”為主要內(nèi)容的“三學(xué)三創(chuàng)”活動(dòng)為準(zhǔn)則,扎實(shí)推進(jìn)區(qū)人防機(jī)關(guān)“準(zhǔn)軍事化”建設(shè),切實(shí)提高全辦人員的業(yè)務(wù)能力和工作標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)大局意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效能,進(jìn)一步提高人防工作效率和服務(wù)水平,把此次活動(dòng)變成打造強(qiáng)勢人防的強(qiáng)大動(dòng)力,開創(chuàng)人防事業(yè)新局面。
四、學(xué)以致用,學(xué)用結(jié)合,教育活動(dòng)取得明顯成效
在這次主題實(shí)踐教育活動(dòng)中,我辦積極解決工作中存在的突出問題,努力在增強(qiáng)教育活動(dòng)的效果上下功夫、作文章,取得了明顯成效。一是隊(duì)伍素質(zhì)顯著提高。通過學(xué)習(xí)教育,全體黨員干部對“三學(xué)三創(chuàng)”的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)有了更加深刻的理解和認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了運(yùn)用理論知識(shí)指導(dǎo)實(shí)際工作的能力,黨員干部的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)有了明顯提高。二是機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改善。通過“創(chuàng)建高績效機(jī)關(guān)”活動(dòng)的深入開展,建立健全了各項(xiàng)
規(guī)章制度,機(jī)關(guān)作風(fēng)得到明顯改善,切實(shí)解決了部分機(jī)關(guān)干部中存在的工作浮漂、作風(fēng)疲塌等不良習(xí)氣,解決了一些群眾關(guān)注而又長期未能解決的難題,有力地促進(jìn)了全區(qū)人防各項(xiàng)工作的開展。三是工作思路進(jìn)一步明確。通過“三學(xué)三創(chuàng)”教育活動(dòng)的深入開展,極大的激發(fā)了廣大機(jī)關(guān)干部的干事熱情和創(chuàng)業(yè)精神。在今年1-9月份的工作中,工作思路更加清晰,工作重點(diǎn)更加突出,工作責(zé)任更加明確,為今后我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)指明了方向。
五、下步工作打算
一是繼續(xù)抓好理論學(xué)習(xí),建立促進(jìn)學(xué)習(xí)的長效機(jī)制。以開展“三學(xué)三創(chuàng)”教育活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)改變機(jī)關(guān)干部中學(xué)習(xí)不經(jīng)常、不系統(tǒng)、不深入、不專業(yè)的狀況,在以后的工作中,注意學(xué)習(xí)方式,系統(tǒng)、全面地學(xué)習(xí)政治理論、黨的路線、方針政策,不斷適應(yīng)時(shí)展的要求,把理論學(xué)習(xí)貫穿于整個(gè)教育活動(dòng)和日常工作的始終,組織廣大干部黨員進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí),撰寫讀書筆記和心得體會(huì),保持學(xué)習(xí)質(zhì)量。
二是努力抓好黨員干部自身問題的查擺和廣大群眾提出各類問題的解決和落實(shí),確保教育活動(dòng)的針對性和實(shí)效性。
三是認(rèn)真研究分析,切實(shí)解決在教育活動(dòng)中查擺出來的問題。按照上級要求,采取“上級點(diǎn)、群眾提、自己找”等方式,緊密結(jié)合本地實(shí)際和“社會(huì)各界代表評機(jī)關(guān)”、“民主評議行風(fēng)”中反饋的意見,抓住事關(guān)發(fā)展大局、事關(guān)部門形象等方面的突出問題,切實(shí)可行的整改方案,落實(shí)整改措施,限期予以解決。
一、服務(wù)窗口前移,實(shí)現(xiàn)“三民”服務(wù)
為實(shí)現(xiàn)“親民、愛民、便民”服務(wù),提高全局干部職工服務(wù)意識(shí)和依法行政意識(shí),我局組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了省、市、縣有關(guān)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)的文件精神,邀請法律專家和規(guī)劃專家到單位進(jìn)行集中授課,對《行政許可法》、《公務(wù)員法》、《規(guī)劃法》等法律法規(guī)和規(guī)劃專業(yè)知識(shí)進(jìn)行了培訓(xùn),制訂了《__縣規(guī)劃局規(guī)范化服務(wù)型政府實(shí)施方案》。根據(jù)方案,將服務(wù)窗口前移,選派了2名業(yè)務(wù)精通,綜合素質(zhì)高,協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的同志入駐縣政務(wù)服務(wù)中心規(guī)劃局服務(wù)窗口,將所有整合后的規(guī)劃行政審批事項(xiàng)全部集中到縣政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行統(tǒng)一受理,并選派年青干部到市規(guī)劃局學(xué)習(xí),同時(shí)市規(guī)劃局也選派了優(yōu)秀年青干部到我局掛職鍛煉,通過“請進(jìn)來,走出去”的方式,將市級部門的先進(jìn)管理理念和科學(xué)管理方式引入我局,進(jìn)一步優(yōu)化和完善了我局管理制度和辦事流程,提高了辦事效率,通過認(rèn)真梳理,并經(jīng)局班子研究將部分項(xiàng)目的審批權(quán)限授權(quán)窗口直接辦理。同時(shí)還配合縣政務(wù)服務(wù)中心開通了政務(wù)服務(wù)“綠色通道”,進(jìn)一步提高了服務(wù)水平。
二、簡化辦事程序,實(shí)施“五個(gè)一”服務(wù)
為規(guī)范行政行為,方便社會(huì)公眾,提高辦事效率,我局按照“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則,大力倡導(dǎo)“四講四不”(即講規(guī)范不僵化,講程序不誤事,講服務(wù)不隨意,講效率不違規(guī))和“五個(gè)一”服務(wù)(即:一張笑臉、一聲問候、一杯熱茶、一次告知、一次辦結(jié))。對規(guī)劃審批事項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)真的梳理整合,由原來32個(gè)審批事項(xiàng)減少到16個(gè);辦理一書兩證(規(guī)劃選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證)的法定時(shí)限由45個(gè)工作日,縮減到16個(gè)工作日;進(jìn)入綠色通道服務(wù)的項(xiàng)目,在所需資料齊備的情況下,其辦事時(shí)限縮減到10個(gè)工作日。并建立了《職位職責(zé)說明書》、
《重大行政決策調(diào)研工作制度》、《重大行政決策專家咨詢制度》等10余項(xiàng)制度,將審批事項(xiàng)的名稱、法定依據(jù)、辦理時(shí)限、申請材料和辦理程序等通過圖表的方式進(jìn)行了詳細(xì)、直觀的對外公告,并匯編成《__縣規(guī)劃局規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)資料匯編》。
在進(jìn)行重大規(guī)劃編制和重大項(xiàng)目建設(shè)時(shí),始終堅(jiān)持按照“科學(xué)規(guī)劃、民主決策、優(yōu)選方案”的原則進(jìn)行。在縣城總體規(guī)劃修編、__縣概念規(guī)劃與城市設(shè)計(jì)、中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、工業(yè)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制過程中,以會(huì)議形式向各級領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)單位、專家、人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)知名人士征求意見和建議,對收集到的意見和建議進(jìn)行分類整理,提交專家論證,并及時(shí)反饋給規(guī)劃設(shè)計(jì)單位。同時(shí)還將縣城總規(guī)、概念規(guī)劃與城市設(shè)計(jì)等重大規(guī)劃設(shè)計(jì)方案通過電視、廣播、傳單、展板、報(bào)欄等老百姓喜聞樂見的方式對外進(jìn)行宣傳報(bào)道,廣泛征求群眾意見,切實(shí)保證了規(guī)劃編制的科學(xué)性。
三、強(qiáng)化監(jiān)督管理,實(shí)現(xiàn)“三快一高”服務(wù)
按照“履職盡責(zé)、令行禁止、獎(jiǎng)勤罰懶、開拓創(chuàng)新”的原則,認(rèn)真落實(shí)“三快一高”服務(wù)(即:快審批、快落實(shí)、快辦理、高質(zhì)量服務(wù)[:請記住我站域名/]),堅(jiān)決杜絕和有效防止“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的情況發(fā)生。建立了目標(biāo)績效考核制度,制定了《目標(biāo)績效考核獎(jiǎng)懲辦法》,將服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量與年終評優(yōu)、評先掛鉤,實(shí)行一票否決制。結(jié)合我局實(shí)際,對全局干部職工工作情況進(jìn)行了上墻公示,聘請了8名行風(fēng)監(jiān)督員,成立了行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《行風(fēng)評議責(zé)任追究制度》和《行風(fēng)評議督查制度》,健全了行風(fēng)評議監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),完善了外部監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)了監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),一年多來共接待群眾來信來訪來電93起,調(diào)查處理93起,書面回復(fù)38起,實(shí)現(xiàn)了來信來訪調(diào)查結(jié)案率達(dá)95以上。
同時(shí),我們還通過發(fā)放問卷調(diào)查表的方式,廣泛收集意見和建議。去年共發(fā)放問卷調(diào)查表80份,反饋80份。在全局開展“我為__新發(fā)展做什么”為主題的大討論,班子成員和每個(gè)職工結(jié)合自身實(shí)際,寫出了心得體會(huì)。同時(shí)還變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)、上門服務(wù),局班子分頭帶領(lǐng)各科室的同志,以現(xiàn)場辦公會(huì)等形式,主動(dòng)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)進(jìn)行服務(wù),一年多來,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)90余次,為企業(yè)服務(wù)80余次,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的發(fā)展給予了極大支持,切 實(shí)樹立了良好的對外形象。
一、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理中具體做法
我局專門組織開展區(qū)全區(qū)性養(yǎng)老保險(xiǎn)金收繳專項(xiàng)執(zhí)法稽查活動(dòng)堅(jiān)決清理、追繳企業(yè)欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)基金千方百計(jì)提高征繳率為進(jìn)一步提高征繳管理效率我們正與銀行、勞動(dòng)和社會(huì)保障局等部門進(jìn)行計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)以確保養(yǎng)老金數(shù)據(jù)傳遞及時(shí)性、準(zhǔn)確性
對養(yǎng)老保險(xiǎn)資金管理我區(qū)實(shí)行專戶存儲(chǔ)管理根據(jù)每月保險(xiǎn)費(fèi)征繳情況及時(shí)從區(qū)金庫劃撥資金到社?;鹭?cái)政專戶對財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排補(bǔ)貼收入及時(shí)按年初預(yù)算數(shù)和規(guī)定程序劃撥到財(cái)政專戶確保從各方面籌集養(yǎng)老基金能及時(shí)到位在資金財(cái)務(wù)核算中我們對該項(xiàng)基金按有關(guān)財(cái)會(huì)制度分設(shè)帳簿專項(xiàng)核算做到專款專用自求平衡不與其社保資金相互擠占和調(diào)劑按月進(jìn)行資金收付核算及時(shí)記賬和編制報(bào)表同時(shí)與地稅和開戶銀行進(jìn)行核對做到帳帳相符、帳證相符
二、幾點(diǎn)體會(huì)
1、領(lǐng)導(dǎo)重視關(guān)鍵在養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳過程中我們明顯體會(huì)到領(lǐng)導(dǎo)重視做好這項(xiàng)工作關(guān)鍵區(qū)政府一直把養(yǎng)老金征繳工作列為對我局崗位責(zé)任制考核內(nèi)容把養(yǎng)老金征繳工作放在與稅款征收同等地位來抓要求對養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制一定要確保全年征繳率達(dá)到區(qū)政府崗位責(zé)任制提出要求局領(lǐng)導(dǎo)在養(yǎng)老金擴(kuò)面征繳工作中多次帶隊(duì)下基層、企業(yè)進(jìn)行調(diào)研座談聽取意見、加強(qiáng)溝通、解決問題正在這樣上下重視、共同努力下我們才能夠克服困難抓好這項(xiàng)工作
2、進(jìn)行考核保障為進(jìn)一步加強(qiáng)對養(yǎng)老保險(xiǎn)金征繳確保完成區(qū)政府對我局提出全年征繳率目標(biāo)我們不僅對全年完成情況進(jìn)行考核而且對每月完成情況與質(zhì)量進(jìn)行考核并與年終崗位責(zé)任獎(jiǎng)掛鉤通過考核既壓力也動(dòng)力督促抓緊抓好養(yǎng)老金日繳工作保證了征繳任務(wù)完成
3、加強(qiáng)宣傳基礎(chǔ)從我們工作實(shí)踐來看養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作之所以難很大程度上企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工缺乏對養(yǎng)老保險(xiǎn)意義認(rèn)識(shí)針對這個(gè)問題我局把養(yǎng)老保險(xiǎn)金征繳工作作為一個(gè)重點(diǎn)進(jìn)行宣傳通過宣傳提高了企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)識(shí)了解了征繳程序和方法促進(jìn)了養(yǎng)老金擴(kuò)面征繳工作順利推進(jìn)
三、相應(yīng)對策和建議
我們是基層隊(duì)的hse管理員,長期以來一直想能有一個(gè)機(jī)會(huì)坐下來,把近幾年我們hse管理員的思想狀況,工作中的得失及今后的打算,向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一下。
近幾年來,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)體制改革的深入,企業(yè)機(jī)制的轉(zhuǎn)型,以人為本的hse管理理念,已逐漸深入企業(yè)內(nèi)部。各級領(lǐng)導(dǎo)對安全工作更是有了全新理解,我公司在以圍繞保證員工人身健康、安全為中心的hse管理工作,取得成績是有目共睹的。
這與我公司各級主管領(lǐng)導(dǎo)的人性化管理和科學(xué)決策是分不開的。做為基層單位hse管理人員首先在這里對各級領(lǐng)導(dǎo)對我們的關(guān)懷和支持表示深深的感謝。
一、我們認(rèn)為目前的hse管理工作有流于形式的傾向,這主要表現(xiàn)在:
(1)現(xiàn)有成本及其它方面的管理規(guī)定與hse管理體系要求有時(shí)相抵觸。如冬季出工員工健康體檢,是基層隊(duì)hse管理中最基礎(chǔ)的工作,必須認(rèn)真落實(shí)的。由單位定點(diǎn)醫(yī)院統(tǒng)一檢查尤為必要,由合同工自行提供的體檢報(bào)告單有做假及應(yīng)付檢查、蒙混過關(guān)的嫌疑。對于一個(gè)高度統(tǒng)一住宿,幾百人甚至于上千人的集體,一但有傳染病源傳播開來,后果不勘設(shè)想,但統(tǒng)一體檢費(fèi)用與成本管理規(guī)定相抵觸,此項(xiàng)資金無出處。
(2)hse管理專項(xiàng)資金短缺。hse管理的標(biāo)準(zhǔn)化及設(shè)施要求嚴(yán)格,但達(dá)標(biāo)的資金卻無處落實(shí)。為了應(yīng)付檢查,小隊(duì)只好東拼西湊,臨時(shí)對付,無法長期保證。就連在惡劣的環(huán)境下,施工人員健康的醫(yī)療藥品,都無法保證。冬季由公司送往小隊(duì)的藥品,數(shù)量很有限,又有大部分派不上用場。由于地震生產(chǎn)方式的特殊性,員工長時(shí)間在野外從事重體力工作。作息時(shí)間無法保障,氣候變化無常,員工大面積患病的可能很大,公司去送的一點(diǎn)藥品有時(shí)只是杯水車薪。
二、管理人員定位模糊,管理力度有待加強(qiáng)。
隨著企業(yè)安全文化的不斷發(fā)展,hse管理工作也在良性運(yùn)行,管理人員的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)及職工教育有了質(zhì)的飛躍。管理人員的地位及待遇有了顯著的提高,這及大的鼓舞了他們的工作熱情。但模糊的職位又使hse管理人員工作縮手縮腳,不能放手大膽管理。
hse管理員盡管享受副隊(duì)長待遇,但在領(lǐng)導(dǎo)及職工的傳統(tǒng)意識(shí)中,無非仍是安全員而已。工作檢查過程中,各均有組長及主管隊(duì)長,遇到存在的問題,最好的解決辦法就是匯報(bào)現(xiàn)場主管領(lǐng)導(dǎo),請求其出面協(xié)調(diào)解決?,F(xiàn)場的班組長都是你的領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)的還有副隊(duì)長,久而久之就形成了hse管理員工作重點(diǎn)是整理方案記錄,檢查流于形式,對現(xiàn)場違章操作指揮最多是做個(gè)記錄,無法大膽管理制止。
××市圖書館始建于1983年,2000年12月30日遷入,現(xiàn)館?,F(xiàn)館占地面積4800平方米,建筑面積2500平方米,館藏圖書8萬冊,報(bào)刊、雜志220種。館內(nèi)開設(shè)自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、熱書快借、報(bào)刊、雜志、少兒閱覽、電子閱覽室6個(gè)服務(wù)窗口。多年來,圖書館始終支持“讀者第一,服務(wù)至上”的原則,立足實(shí)際,開拓創(chuàng)新,努力實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想,為我市兩個(gè)文明建設(shè)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。2004年5月被文化部命名為國家二級圖書館?;仡檸啄陙淼墓ぷ?,我們主要抓了以下幾個(gè)方面:
一、強(qiáng)化素質(zhì)建設(shè),夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)
高素質(zhì)的圖書管理人才是實(shí)現(xiàn)圖書館發(fā)展的基礎(chǔ),為了提高圖書管理人員的素質(zhì),首先我們按照“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正”的總體要求,不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí),根據(jù)周一讀者少這一實(shí)際情況,規(guī)定每周一為固定學(xué)習(xí)日,系統(tǒng)學(xué)習(xí)“八榮八恥”和有關(guān)圖書管理方面的知識(shí),不斷提高自身業(yè)務(wù)技能。其次是按照《公民道德規(guī)范》的總體要求,將每年9月份定為“文明服務(wù)月”,向社會(huì)做出承諾,聘請社會(huì)各層次讀者予以監(jiān)督,從而使全館干部職工端正了服務(wù)態(tài)度,增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí),工作作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。目前,全館職工熱情高,干勁足,雖然工作辛苦勞累,待遇較低,但沒有任何怨言,愛崗敬業(yè),形成了人人比干勁,人人比奉獻(xiàn)的良好工作風(fēng)尚,得到了社會(huì)各界的高度贊揚(yáng)。
二、拓寬服務(wù)渠道,建設(shè)多功能圖書館
××市圖書館是我市文明建設(shè)的10個(gè)窗口單位之一。只單純的提供圖書借閱服務(wù)已不能滿足我市精神文明建設(shè)的需要。因此,對現(xiàn)代圖書館而言,不僅要提供博覽群書,增長文化知識(shí)的舒適環(huán)境,而且要具備休閑、娛樂的服務(wù)功能?;谶@樣的認(rèn)識(shí),我市圖書館不斷拓寬服務(wù)渠道,以滿足我市精神文明建設(shè)的需要。一是增設(shè)服務(wù)窗口,滿足讀者需要。在原有自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)閱覽室的基礎(chǔ)上,2000年增設(shè)了少兒閱覽室、報(bào)刊、雜志閱覽室和熱書快借閱覽室。僅報(bào)刊雜志一項(xiàng)政府每年撥款3萬元,訂閱了報(bào)刊200余種,極大滿足了社會(huì)各階層讀者的借閱需求。同時(shí),與社會(huì)力量聯(lián)合辦學(xué),利用每年寒暑假開設(shè)書畫培訓(xùn)班,進(jìn)一步滿足了我市市民的文化需求。二是增設(shè)浩然文學(xué)館。浩然是我國當(dāng)代著名作家,其著作《蒼生》、《金光大道》等影響深遠(yuǎn),80年代初定居××,致力于京東文學(xué)綠化工程,并創(chuàng)辦了《蒼生文學(xué)》,發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)了一大批文學(xué)愛好者。為此,我們充分利用這一人文優(yōu)勢,于2000年投資15萬元建設(shè)了浩然文學(xué)館,其大部分作品的手跡和有關(guān)信件,照片藏于館內(nèi),以此來弘揚(yáng)浩然在××文學(xué)綠化工程中所表現(xiàn)的精神,并以此來提高我市圖書館的知名度。三是投資6萬元,修建了200平方米的乒乓球訓(xùn)練館。讀者在休閑時(shí)間內(nèi)鍛煉身體,豐富生活,同時(shí)通過有償服務(wù)解決圖書館辦公經(jīng)費(fèi)不足問題。四是增設(shè)電子閱覽室?,F(xiàn)在世界已步入信息網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代,省文化廳根據(jù)形勢需要,實(shí)施了文化信息資源共享工程。為此,我們抓住這一有利時(shí)機(jī),積極想辦法,籌資金,于2003年9月,投資25萬元在廊坊市各區(qū)、市、縣中首家增設(shè)電子閱覽室,目前電子閱覽室有供上網(wǎng)閱讀的電腦25臺(tái),不僅極大地方便了讀者的需求,而且對于整合全省文化資源,傳播先進(jìn)文化,實(shí)施“文化信息資源共享”戰(zhàn)略,產(chǎn)生了深遠(yuǎn)而重大的影響。五是編發(fā)信息資料,引導(dǎo)農(nóng)民致富。多年來,我館共編發(fā)農(nóng)業(yè)科技信息1萬余條,內(nèi)容涉及農(nóng)業(yè)適用技術(shù)、病蟲害防治、醫(yī)療衛(wèi)生知識(shí)等,深受農(nóng)民歡迎。通過不斷地拓寬服務(wù)渠道,我市圖書館現(xiàn)已成為一個(gè)多功能的圖書館,它的信息傳播、社會(huì)教育和文化娛樂等功能不僅得到充分發(fā)揮,而且功能越來越多,創(chuàng)造的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益也越來越高。六是加強(qiáng)對基層文化站、圖書館的規(guī)范化管理。近年來,××市圖書館克服人員少等實(shí)際困難,幫助十余個(gè)基層圖書館進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),使基層圖書館達(dá)到規(guī)范化管理。
三、爭取領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)支持,實(shí)現(xiàn)圖書館跨越式發(fā)展
領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)的支持是圖書館生存與發(fā)展的關(guān)鍵。為實(shí)現(xiàn)圖書館跨越式發(fā)展,我們不失時(shí)機(jī)地做好宣傳引導(dǎo)工作,以此讓圖書館的發(fā)展在領(lǐng)導(dǎo)心目中掛上號,擺上位。經(jīng)過努力,圖書館的發(fā)展擺上市領(lǐng)導(dǎo)議事日程,并給予極大地支持。2000年,在市委、市政府和社會(huì)各界的大力支持幫助下,籌措300萬元建設(shè)了新圖書館,新圖書館交付使用后,我市文體局又投資23萬元增置書架56個(gè),期刊架8個(gè),目錄柜2個(gè),閱覽桌50套,電腦2臺(tái),可同時(shí)容納一百多人閱讀學(xué)習(xí),而且硬化、綠化、美化了圖書館環(huán)境,為圖書館的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。為不斷豐富館藏,滿足讀者借閱的需要,我們本著公益事業(yè)大家辦的原則,并充分發(fā)揮我市的人源和裝訂印刷廠多的優(yōu)勢,廣泛開展向社會(huì)募集圖書活動(dòng),先后收授市委、市政府、文體局、新聞出版局、國務(wù)院辦公廳圖書館、國家教育部基礎(chǔ)教育司、燕郊開發(fā)區(qū)等單位捐贈(zèng)的圖書22000冊,歷次捐書活動(dòng)范圍廣、影響大、質(zhì)量高,同時(shí)市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都親自帶頭捐書,從而調(diào)動(dòng)了社會(huì)各界捐書的積極性。目前館藏圖書已達(dá)8萬冊。為滿足廣大市民上網(wǎng)查詢資料及網(wǎng)上閱讀的需求,××市圖書館精心策劃,周密組織,建設(shè)了圖書館網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工程。此項(xiàng)工程,得到了廊坊市圖書館和××市委、市政府的大力支持和關(guān)懷,2003年3月26日,××市政府市長吳麗芳同志帶領(lǐng)常務(wù)副市長、主管市長親臨圖書館現(xiàn)場辦公,通過視察和聽取匯報(bào),詳細(xì)了解了圖書館的狀況和發(fā)展需求,當(dāng)場決定,撥???5萬元用于圖書館網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)。在施工籌備中,廊坊市圖書館積極提供網(wǎng)絡(luò)信息,謀劃網(wǎng)絡(luò)工程技術(shù),幫助××市圖書館解決信息資源問題并積極協(xié)調(diào)技術(shù)服務(wù)部門?!痢潦胸?cái)政局積極配合圖書館組織施工技術(shù)力量,××市文體局對此非常重視,派一名副局長長期在圖書館指導(dǎo)工作。這些均為圖書館的網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)提供了有利的保證。目前,××市電子閱覽室已經(jīng)正式開通,前來上網(wǎng)閱讀的人絡(luò)繹不絕,收到了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,受到了社會(huì)各界人士的普遍好評。
四、謀實(shí)招,強(qiáng)管理,促進(jìn)圖書館走向規(guī)范化軌道
加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批管理,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)是醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是衛(wèi)生計(jì)生行政部門依法行政的具體體現(xiàn)。三年來,嚴(yán)格按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、《云南省醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《衛(wèi)生部關(guān)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批管理的若干規(guī)定》、《云南省衛(wèi)生廳轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部關(guān)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批管理若干規(guī)定的通知》、《昆明市2011-2015年醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》等法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,嚴(yán)格準(zhǔn)入,積極引入社會(huì)和民間資本進(jìn)入醫(yī)療服務(wù)市場,舉辦各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu),對于緩解群眾“看病難”發(fā)揮了積極的作用。三年里共完成醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批?家,執(zhí)業(yè)登記?家,校驗(yàn)?家,變更?家。
但在工作中也不少問題,一是現(xiàn)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批管理主要法規(guī)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》和原衛(wèi)生部《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》均是1994年制定并實(shí)施的,明顯滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;二是醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)體系不完善,如沒有國家近年來大力提倡發(fā)展的老年病醫(yī)院和臨終關(guān)懷醫(yī)院基本標(biāo)準(zhǔn);三是《云南省醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》部分條款與《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、原衛(wèi)生部《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》同一內(nèi)容要求不一致,如《云南省醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》規(guī)定醫(yī)療機(jī)構(gòu)變更設(shè)置申請人、類別和執(zhí)業(yè)地址的,應(yīng)當(dāng)重新辦理設(shè)置審批,而原衛(wèi)生部《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》規(guī)定只需申請辦理變更手續(xù);四是醫(yī)療機(jī)構(gòu)尤其是公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)時(shí)有不按規(guī)定申請校驗(yàn),但現(xiàn)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批管理法規(guī)均沒有對此有行政處罰的條款。
下一步工作:一是積極呼吁國家衛(wèi)生計(jì)生委修訂《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》和原衛(wèi)生部《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》;二是積極呼吁國家衛(wèi)生計(jì)生委或省衛(wèi)生計(jì)生委制定老年病醫(yī)院和臨終關(guān)懷醫(yī)院基本等專科醫(yī)院基本標(biāo)準(zhǔn);三是提前告知醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)有關(guān)事項(xiàng),督促其按期校驗(yàn)。
二、加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理,保障醫(yī)療安全。
1.開展抗菌藥物專項(xiàng)整治活動(dòng),并取得明顯成效:一是各醫(yī)療機(jī)構(gòu)抗菌藥物品種數(shù)量達(dá)到限定范圍,品種結(jié)構(gòu)較為合理;二是住院患者抗菌藥物使用率、門診患者抗菌藥物處方比例、急診患者抗菌藥物處方比例和抗菌藥物使用強(qiáng)度等抗菌藥物臨床應(yīng)用相關(guān)控制指標(biāo)明顯下降;三是再者清潔切口手術(shù)預(yù)防使用抗菌藥物有所規(guī)范。
2.積極組織開展臨床路徑管理工作。為進(jìn)一步規(guī)范臨床診療行為,控制醫(yī)療費(fèi)用,提高醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全,為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù),按照國家和省有關(guān)開展臨床路徑管理工作的要求和部署,我局在全市二級以上公立醫(yī)院大力推行臨床路徑管理工作,并取得初步成效:一是大多綜合三級醫(yī)院和所有二級綜合醫(yī)院的病種數(shù)均達(dá)到要求(三級綜合醫(yī)院不少于40個(gè)病種數(shù)、二級綜合醫(yī)院不少于10個(gè)病種數(shù));二是進(jìn)入臨床路徑管理的患者平均住院日、平均住院費(fèi)用、人均藥費(fèi)情況整體有下降趨勢,患者對臨床路徑管理服務(wù)的滿意度不斷提升。
3.加強(qiáng)院內(nèi)感染控制工作
督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)醫(yī)院感染控制工作,落實(shí)《醫(yī)院感染管理辦法》、各項(xiàng)規(guī)章制度與技術(shù)操作規(guī)程,三年來全市醫(yī)院感染管理工作逐步得到規(guī)范,沒有發(fā)生重大醫(yī)院感染安全事故。
4.開展醫(yī)療質(zhì)量控制工作。為加強(qiáng)我市醫(yī)療質(zhì)量控制工作,提高各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療水平及服務(wù)質(zhì)量,通過資料審核、現(xiàn)場審核、專家評審、公示等程序,原市衛(wèi)生局先后成立了26個(gè)醫(yī)療質(zhì)量控制中心。大多醫(yī)療質(zhì)量控制中心均按照工作職責(zé)開展本專業(yè)質(zhì)量控制工作。如護(hù)理、控感、藥事、病理、口腔、病案、康復(fù)等多個(gè)醫(yī)療質(zhì)量控制中心圍繞建立和完善醫(yī)療質(zhì)量管理與控制長效工作機(jī)制,面向各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展專題培訓(xùn),有效地促進(jìn)了本專業(yè)質(zhì)量管理水平的提高。
堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展,確保社會(huì)穩(wěn)定
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
在今天這樣一個(gè)秋高氣爽、金橘飄香的日子里,我有幸站在這莊嚴(yán)的講臺(tái)上,心中是難以壓抑的激動(dòng)。在這里,與其說我是在演講,不如說是在表白。當(dāng)我目睹著“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”活動(dòng)在全市上下蓬勃興起,滿帶著沉甸的思索歸來的時(shí)候,作為一名公安機(jī)關(guān)基層民警,我的誓言更加坦蕩與洪亮:立警為公、執(zhí)法為民,熱情服務(wù)、確保穩(wěn)定!
今年×月,市委、市政府在全市范圍內(nèi)開展了以消除各級政府職能部門中存在的阻礙社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種頑癥為主要內(nèi)容的“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動(dòng)。通過學(xué)習(xí),我認(rèn)為:這次活動(dòng)適應(yīng)了當(dāng)前重慶市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求,有利于政府職能部門創(chuàng)造新機(jī)制、鍛造新隊(duì)伍、打造新環(huán)境,從而尋求新突破、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,影響長遠(yuǎn),意義重大。對于我們每一位公安民警來說,認(rèn)真參加這次學(xué)習(xí)整改活動(dòng),既是“踐行社會(huì)主義榮辱觀”活動(dòng)的深化,又是我們基層民警健康成長的需要,也是人民警察隊(duì)伍性質(zhì)、宗旨和本色的具體體現(xiàn)。
公安機(jī)關(guān)作為具有[本文作者申明:僅提供給 !注:去掉中間符號在百度搜索第一個(gè)網(wǎng)站]國家司法執(zhí)法和行政執(zhí)法雙重職能的政府部門,在新的歷史時(shí)期肩負(fù)著“鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)”三大歷史使命。基層公安派出所正是公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定、打擊違法犯罪、管理服務(wù)社會(huì)的一線實(shí)戰(zhàn)單位。因此,我們每一名基層派出所民警必須緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,以人民滿意為目標(biāo),找準(zhǔn)位置,瞄準(zhǔn)坐標(biāo),不斷改善執(zhí)法質(zhì)量,切實(shí)提升服務(wù)水平,塑造了新時(shí)期人民滿意的公仆形象。
同志們!
“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”就是要全力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定,積極構(gòu)建和諧社會(huì)。我們應(yīng)牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,切實(shí)抓好維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)措施,義無反顧地?fù)?dān)負(fù)起維護(hù)國家穩(wěn)定和保障社會(huì)安全的政治責(zé)任。我們一定要認(rèn)真研究、及時(shí)解決嚴(yán)重影響本地區(qū)穩(wěn)定的突出問題,大力加強(qiáng)信息控制和預(yù)警工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置各種危及社會(huì)政治穩(wěn)定的不安定因素,掌握工作主動(dòng)權(quán),當(dāng)好黨委政府的參謀和助手,有效維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。
“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”就是要嚴(yán)厲打[范文為 作者原創(chuàng)作品-轉(zhuǎn)載請加* 外部鏈接!注:去掉中間符號在百度搜索第一個(gè)網(wǎng)站]擊各種違法犯罪,積極創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。我們應(yīng)將維護(hù)穩(wěn)定和服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)看作公安機(jī)關(guān)的第一要?jiǎng)?wù),我們的一切工作將服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè),切實(shí)營造安全環(huán)境,以穩(wěn)定的治安環(huán)境為經(jīng)濟(jì)發(fā)展鋪石開路。我們一定要本著“什么犯罪突出就集中打擊什么犯罪、什么治安問題突出就集中治理什么治安問題”的原則,堅(jiān)持嚴(yán)打、嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)治相結(jié)合,嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)密防范各種違法犯罪活動(dòng),以確保良好的社會(huì)治安秩序優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”就是要簡化辦事程序,全心全意為人民服務(wù),讓老百姓真正滿意。我們應(yīng)針對人民群眾關(guān)心的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題,從值班大廳、戶籍辦證大廳等窗口工作抓起,將所有的辦事程序、辦事過程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理結(jié)果等用明白紙、公開欄逐項(xiàng)公開,給群眾一個(gè)明白,擦亮了公安的窗口。真正做到胡總書記所提倡的“情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀”,讓高新區(qū)公安分局的每一個(gè)基層派出所都成為“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”的標(biāo)兵。
(一)各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視應(yīng)急管理工作。一是縣委、縣政府越來越重視應(yīng)急管理工作,對建立健全動(dòng)物防疫預(yù)警體系和應(yīng)急機(jī)制,提高保障公共安全和處置突發(fā)疫情的能力,高度重視,作出了全面部署,提出了明確要求。成立了由縣領(lǐng)導(dǎo)任組長的動(dòng)物疫情應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對動(dòng)物疫情應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo),為妥善處置動(dòng)物疫情提供了強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保證。二是縣局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真貫徹縣委、縣政府的部署,加強(qiáng)了對動(dòng)物疫情應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)對重大動(dòng)物疫情應(yīng)急的敏銳性,加強(qiáng)了應(yīng)急管理工作,及時(shí)、快速地組織對重大動(dòng)物疫情事前、事發(fā)、事中、事后各個(gè)環(huán)節(jié)的應(yīng)急處置。一些疫情發(fā)生后,縣局領(lǐng)導(dǎo)親自趕赴處置一線,指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)對工作。20__年在東南亞及我國部分地區(qū)發(fā)現(xiàn)禽流感疫情時(shí),縣局和各部門反應(yīng)敏銳,迅速啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制,并及時(shí)有關(guān)信息,通過新聞等主流媒體對高致病情禽流感進(jìn)行宣傳,消除了公眾的恐慌心理,產(chǎn)生了良好的社會(huì)效果。
(二)不斷完善應(yīng)急預(yù)案和快速反應(yīng)應(yīng)急機(jī)制。20__年我縣按照國家、省、州的要求和統(tǒng)一部署,從我縣的實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,因地制宜,制訂了既符合客觀實(shí)際又具有操作性的動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案(《荔波縣高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案》、《荔波縣家畜口蹄疫應(yīng)急預(yù)案》),20__年根據(jù)《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》、其它法規(guī)和群眾意見不斷完善。并根據(jù)應(yīng)急預(yù)案建立了應(yīng)急機(jī)制,一是設(shè)立“重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部”,辦公室設(shè)在縣畜牧局,與省、州指揮部對接運(yùn)行。二是進(jìn)一步規(guī)范了動(dòng)物疫情報(bào)告工作,實(shí)行專人值班,接收、報(bào)告動(dòng)物疫情,疏通理順了動(dòng)物疫情信息渠道,進(jìn)一步規(guī)范了動(dòng)物疫情信息報(bào)告和預(yù)警工作。加大對動(dòng)物疫情信息監(jiān)測和傳遞網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。三是建立了應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,縣直各部門之間之間加強(qiáng)了協(xié)同配合,做到有效組織、快速反應(yīng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、臨事不亂,共同應(yīng)對和處置重大動(dòng)物疫情。建立了畜牧、公安、疾控、衛(wèi)生、民政、交通等職能部門的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。四是加大了應(yīng)急保障力度,為妥善處置各類動(dòng)物疫情,最大限度地減少人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失,縣財(cái)政加大了對動(dòng)物疫情應(yīng)急管理的投入,提供經(jīng)費(fèi)保障,建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫,配齊應(yīng)急所需應(yīng)急物資。五是組建了動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)備隊(duì)伍,根據(jù)應(yīng)急管理工作需要組建了應(yīng)急預(yù)備隊(duì)和應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊(duì)。
(三)廣泛深入地開展應(yīng)急宣教、培訓(xùn)和演練工作。做好應(yīng)急管理工作必須動(dòng)員和依靠群眾,讓群眾積極有序地參與到應(yīng)對重大動(dòng)物疫情中來。由于廣大群眾應(yīng)急知識(shí)掌握不多,應(yīng)急管理還是一個(gè)新生事物,必須加大應(yīng)急管理宣教、培訓(xùn)和演練工作力度。
一是要加強(qiáng)應(yīng)急宣教。20__年,縣局以重大動(dòng)物疫情應(yīng)急知識(shí)普及為重點(diǎn),廣泛開展形式多樣的科普宣教活動(dòng)。通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體開展應(yīng)急預(yù)案的解讀宣傳。開展動(dòng)物疫情安全知識(shí)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)養(yǎng)殖小區(qū)、進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)活動(dòng),今年共開展活動(dòng)6次,把重大動(dòng)物疫情應(yīng)急管理知識(shí)作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。針對我縣較常見的一般動(dòng)物疫情和危害程度,今年共組織編寫動(dòng)物疫情簡報(bào)14期分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、養(yǎng)殖戶手中。開展05快捷服務(wù)動(dòng)物疫情應(yīng)急管理專題,向全社會(huì)廣泛宣傳普及動(dòng)物疫情安全知識(shí)、應(yīng)急管理知識(shí)、預(yù)防知識(shí)、報(bào)告知識(shí)活動(dòng),分發(fā)宣傳資料8000余份,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、預(yù)防為主、應(yīng)對有力,全社會(huì)防范動(dòng)物疫情的良好局面??h局在“荔波畜牧”網(wǎng)建立設(shè)置了應(yīng)急管理網(wǎng)頁,大家可以充分利用這一平臺(tái),交流應(yīng)急管理工作情況。
二是要加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)。由縣政府牽頭,以應(yīng)急預(yù)案為藍(lán)本,各級各部門根據(jù)本單位實(shí)際、不同行業(yè)、不同崗位的特點(diǎn),制定培訓(xùn)計(jì)劃,建立多元化的培訓(xùn)課程體系??h局根據(jù)《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》和應(yīng)急預(yù)案分工內(nèi)容編寫培訓(xùn)教材,通過不定期舉行短訓(xùn)班或?qū)n}研討班的形式進(jìn)行培訓(xùn),今年縣局共舉行培訓(xùn)班28期,對全局職工干部83人、村級畜牧獸醫(yī)員110人、疫情觀察員170人、養(yǎng)殖戶2200人進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)。
三是搞好應(yīng)急演練??h政府組織縣直各部門加強(qiáng)應(yīng)急演練,于今年2月份在玉屏鎮(zhèn)組織了一次高致病性禽流感疫情應(yīng)急演練,這是最好的應(yīng)急培訓(xùn)方式之一。演練工作精心組織,注重實(shí)效,不走過場。演練時(shí),按照預(yù)案全過程組織進(jìn)行,每個(gè)環(huán)節(jié)都要實(shí)施到位,指揮機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍和社會(huì)公眾全方位參與。演練后有評估,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改,真正達(dá)到落實(shí)預(yù)案、磨合機(jī)制、鍛煉隊(duì)伍的目的。
(四)下一步打算。我縣動(dòng)物防疫應(yīng)急管理工作還存在許多薄弱環(huán)節(jié),一是預(yù)案體系不完善,操作性不強(qiáng),缺少培訓(xùn)和必要的演練。二是信息報(bào)告不及時(shí),個(gè)別單位和個(gè)人存在漏報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)動(dòng)物疫情現(xiàn)象。三是應(yīng)急資金投入不足,宣傳、培訓(xùn)不到位。四是宣傳演練不到位。結(jié)合我縣實(shí)際,全面推進(jìn)我縣重大動(dòng)物疫情應(yīng)急管理工作,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面的工作。
1、建立健全應(yīng)急管理體制。構(gòu)建一個(gè)完整、可操作性強(qiáng)的應(yīng)急管理體系。建立健全應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)應(yīng)急保障體系建設(shè)。應(yīng)急預(yù)案要覆蓋應(yīng)急管理工作的方方面面,要做好風(fēng)險(xiǎn)分析和應(yīng)急資源普查、整合工作,要明確回答事前、事發(fā)、事中、事后誰來做、怎樣做、何時(shí)做、以什么資源做,要在應(yīng)急實(shí)踐中不斷完善和改進(jìn)。
2、健全完善應(yīng)急運(yùn)行機(jī)制。一是健全監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。二是加強(qiáng)疫情報(bào)告工作。三是加大應(yīng)急平臺(tái)和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
級別:部級期刊
榮譽(yù):中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
級別:省級期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級別:省級期刊
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