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報銷制度管理辦法一為保證公司差旅費的合理使用,規(guī)范差旅費的開支標準,特制定此規(guī)定,具體如下:
1、 出差人員是指經(jīng)公司總經(jīng)理批準離開本市一天以上進行各項公務活動的員工。
2、 出差人員出差需持有經(jīng)部門經(jīng)理、運營中心、公司總經(jīng)理簽字的《出差申請表》。申請表中需注明部門名稱、出差人姓名、出差時間、出差地點、出差事由、出差來回乘坐交通工具、預計差旅費金額,報總經(jīng)理審批,憑申請單辦理借款和報銷手續(xù)后將申請單交運營管理中心存檔。
2、 坐飛機的有關規(guī)定
1) 級別規(guī)定:總裁、分公司總經(jīng)理等,出差可乘飛機。其他人員無特殊情況不得乘坐飛機。
2) 特殊情況規(guī)定:
A、 業(yè)務緊急,必須乘飛機;
B、 路途長,乘火車時間超過30小時;
C、 本身業(yè)務需要,并由對方出機票款;
D、 機票打折幅度大,折后機票價格比火車硬臥票價不超過50元。
3) 報批手續(xù):
一般人員出差,在特殊情況下需乘飛機,必須有總經(jīng)理審批同意,報公司總經(jīng)理批準。
3、 工出差到外地,可預借一定金額的差旅費。出差回來后憑單據(jù)在三日內(nèi)報銷,逾期不報銷者,將從工資中扣除所借款項。
4、 出差人員的住宿費、市內(nèi)交通費、伙食補助費實行定額包干(詳見后附差旅費報銷標準),由出差人員調(diào)劑使用,節(jié)余歸己、超支不補。
5、 出差乘坐火車,一般以硬臥為標準,如買不到硬臥票,按硬座票價的60% 予以補助。
6、 出差期間的交際應酬費,須事先請示總裁特批。
7、 往返機場、車站的市內(nèi)交通費準予單獨憑車票報銷(不含出租車費用)。
8、 出差參加展示會的運雜費、門票等準予單獨憑票報銷;對于到外地參加會議、展覽、及其他活動的人員食宿及其他費用由對方負擔的,不得在公司報銷路費并領取補助;到分公司出差,由分公司負擔費用的,不得再次在公司報銷路費并領取補助。
10、 出差或外出學習、培訓、參加會議等,由集體統(tǒng)一安排食宿的,按其統(tǒng)一標準報銷,不享受任何補助。
11、 出差補助天數(shù)的計算方法:
1) 出發(fā)日補助計算:以有效報銷車票或飛機票的準確開車或起飛時間為準:上午12:00前出發(fā)的可享受全天補助;12:00后出發(fā)的,當日不能到達目的地的,可享受半天補助;12:00后出發(fā)的,當天到達目的地的并住宿,可享受全天補助;
2) 到達日補助計算:以有效報銷車票或飛機票的準確開車或起飛時間為準:上午12:00前返回的可享受半天補助;12:00后返回的可享受全天補助。
12、 出差天數(shù)的計算方法:按照實有天數(shù)計算。
13、 以下范圍內(nèi)的外出不按出差處理:在廣、深、佛山、順德、中山等廣東省范圍內(nèi)出差一般不予補助,如有特殊情況需部門經(jīng)理報公司總經(jīng)理批準;
14、 經(jīng)分公司統(tǒng)一招聘的員工或由廣深公司統(tǒng)一招聘的應屆畢業(yè)生到公司報到,可按照火車硬座或公交大巴票價,予以實報差旅費及行李托運費,不享受任何補助;
15、 費用核算:公司所有人員出差費用均計入各部門成本。
16、 其它
1) 報銷差旅費時,應提供出差期間相應票據(jù)(如住宿費、市內(nèi)交通費、餐費等),以便財務部進行帳目財務處理。如無法提供相應票據(jù),日補助超過30元以上的部分將由財務按國家規(guī)定代扣代繳個人所得稅。
2) 凡購買打折機票的(票面有不得簽轉更改字樣的),在報銷時必須按打折后的實際價格填寫,如有弄虛作假,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)后將加倍扣還。
附件: 差旅費報銷標準
職務 一般地區(qū)費用標準(元/天) 特殊地區(qū)費用標準(元/天)
總裁 280 380
事業(yè)部/職能部門總經(jīng)理(主任) 240 320
部門經(jīng)理 220 280
部門副經(jīng)理/主管 180 230
一般人員 160 200
注:1、特殊地區(qū)指:深圳、廣州、珠海、汕頭、海南;
2、事業(yè)部副總經(jīng)理/職能部門副總經(jīng)理(副主任)與部門經(jīng)理補助標準相同;
3、經(jīng)理助理、行政主管等享受主管待遇。
報銷制度管理辦法二一、原則
1、嚴格財務收支審批制度,公司發(fā)生的各項開支都必須由經(jīng)手人填寫費用報銷單,注明支出事由、項目、發(fā)票張數(shù)、報銷金額、和經(jīng)辦人簽名、部門經(jīng)理簽字、財務經(jīng)理審核(按照有關規(guī)定辦理)、分計劃內(nèi)和計劃外相關程序審批后,出納方可付款。(分公司20xx元以下支出由分公司總經(jīng)理或常務副總經(jīng)理審批,凡20xx元以上任何開支都必須由大區(qū)總裁書面簽字審批后,出納方可支付,并將有大區(qū)總裁書面簽字的審批單傳真件復印后附于原始單據(jù)后,方可作為報銷憑證)。
2、加強報銷管理,當月帳,當月了,25日以后帳最遲不得超過下月3 日。
3、為了分清責任,進行部門核算,不同人員支出的業(yè)務費用不得混淆在一張報銷單上。
二、支出相關部門審核
對所有報銷內(nèi)容,相關部門經(jīng)理必須就其合理性及必要性進行審核。
三、財務部門審核
財務部門對所有報銷票據(jù),依據(jù)相關財經(jīng)法規(guī)及內(nèi)部財務制度對其合法性進行審核。
四、審核權限
同審批權限。
五、費用報銷及借款時間一覽
項 目 周一 周二 周三 周四 周五
款項借支 11:00-12:00 11:00-12:00 11:00-12:00 11:00-12:00 11:00-12:00
15:30-17:00 15:30-17:00 15:30-17:00 15:30-17:00 15:30-17:00
費用報銷 9:00-12:00 9:00-12:00 9:00-12:00
對外結帳 9:00-12:00 9:00-12:00 9:00-12:00
(分公司財務部可根據(jù)實際情況進行適當調(diào)整)
六、報銷手續(xù)
嚴格執(zhí)行財務報銷制度,款項支出時填寫支出憑單并將發(fā)票(所有票據(jù)須開明細發(fā)票,經(jīng)手人須在票據(jù)背面簽字)交給財務。由客戶或分公司報銷的要向財務注明并留復印件,原件給客戶。計劃內(nèi)報銷必須提供的原始憑證:
1、 版面費、廣告費:由部門憑發(fā)票填寫費用(成本)報銷單,財務部對票具進行核實(附上媒體刊登的詳細清單),核對無誤后付款。
2、 印刷費(出片費):部門憑發(fā)票,附印刷品結算單,進行核實無誤后,填寫費用(成本)報銷單,財務審核無誤后付款。
3、 辦公用品、低值易耗品:由運營管理中心統(tǒng)一購買的,運營管理中心保管人員根據(jù)發(fā)票同實物核對無誤后,填寫驗收單后(低值易耗品還需有出庫單),憑發(fā)票(附上驗收單及分攤明細)填寫費用報銷單。各單位自行購買的憑發(fā)票填寫費用報銷單經(jīng)相應級別的領導審批后報銷。
4、 機房與OA設備:技術部保管人員根據(jù)發(fā)票同實物核對無誤后填寫驗收單和出庫單。憑發(fā)票(附上驗收單)填寫費用報銷單。
5、 資料費:各單位購書及其它資料,首先將書、資料和發(fā)票拿到資料管理部門(運營管理中心)進行登記驗收,并在書、資料上蓋章、編號。經(jīng)手人憑發(fā)票(附上驗收單)填寫費用報銷單。
6、 差旅費:于返回3天內(nèi)必須報銷,由部門經(jīng)理審核票據(jù)的合理性并在報銷單上隨同差旅者簽字認證,后至財務核銷借款。各單位經(jīng)理報差旅費憑報銷單經(jīng)大區(qū)總裁審批后到財務核銷借款。對3天內(nèi)無故不及時報銷的,財務部應催辦一次,仍不辦理者,財務部有責任從其當月工資和獎金中扣除。試用人員出差借款須由經(jīng)理擔保,視同經(jīng)理借款。
7、 業(yè)務費用:所有業(yè)務費用票據(jù)須開明細發(fā)票,經(jīng)手人須在票據(jù)背面簽字。各單位應本著勤儉節(jié)約的原則使用業(yè)務費用,任何人不得用于除業(yè)務需要以外的個人消費。業(yè)務招待費須有兩人以上簽字并注明時間及招待客戶名稱;加班用餐費須有全體用餐人簽字;交通費須注明起始、地點及原因;禮品費須注明所送人名及禮品名稱、數(shù)量;快遞費單據(jù)上請注明客戶名稱。所有費用均計入部門成本。未按規(guī)定填寫說明或簽字的,財務人員應將報銷憑證退回并說明原因。
8、 超計劃報銷手續(xù)必須有審批報告,其它同計劃內(nèi)報銷手續(xù)一樣。
報銷制度管理辦法三為控制費用,提高效率,規(guī)范出差人員的審批及報銷程序,結合本公司的實際情況,特制定本制度。
一、報銷范圍:
本細則適用于公司國內(nèi)出差的報銷及外地長駐人員。
二、出差審批辦法:
1、出差申請程序:因工作需要出差,無論是否借款,出差前均應填寫##有限責任公司出差申請單(見附件),明確出差任務、出行路線、逗留時間及隨行人員等相關事宜,出差申請單應由部門負責人、分管領導審核簽字。若同次出差任務涉及多部門員工的,應按部門分別填制出差申請單。未經(jīng)過審批的,不予借支和報銷差旅費。出差申請單由財務部留存,并作為部門費用考核依據(jù)。
如要借款,應填寫領款單,根據(jù)出差申請單確定借款金額。領款單憑出差申請單經(jīng)財務部部長(5000元以上須經(jīng)財務副總)審核批準方可執(zhí)行。
同時財務部實行前帳不清、后帳不借的原則。
2、差旅費報銷程序:經(jīng)批準出差辦事人員,應如實填寫差旅費報銷單,并列明事由、時間、線路后交部門負責人、分管領導審核簽字,再交財務部審核簽字,按《##費用報銷程序》予以報銷(領導班子成員出差費用須經(jīng)董事長審核簽字)。除按規(guī)定可報出租車費的人員外的其他人員如要乘座出租車,應事前向部門領導請示同意,報帳時由董事長簽字認可。
3、住宿費報銷標準:
注:(1)住宿費系指房間標準;
(2)因特殊情況超標,經(jīng)董事長批準后方可報銷。
4、 乘座工具標準
5、員工分類標準:
第一類:公司領導指公司領導班子成員;
第二類:中層干部及高級職稱人員;
第三類:工作人員指公司除一、二、四類之外的其他員工;
第四類:安裝維修人員。
三、差旅費報銷原則
(1)區(qū)內(nèi)出差(含龍寶、天城、五橋)不論時間長短,均不發(fā)給出差補助費。由于工作原因不能回家或公司食堂就餐的,可發(fā)給誤餐補助費,標準為:早餐1.5元,中晚餐各2元。但每天報銷的誤餐費不得超過兩餐。
(2)住宿費報銷條件:按出差的實際天數(shù)憑正式發(fā)票計算報銷,實際住宿費超過規(guī)定限額標準的部分由出差人員處理不予報銷,低于限額的部分80%計算給個人,無住宿單據(jù)的一律按限額標準的70%計算給個人。
(3)以下人員不實行市內(nèi)交通費包干辦法:
在外地參加各種訓練班(含學習)的人員;
自帶交通工具或接待單位提供交通工具的出差人員;
其他不宜實行本辦法的出差人員。
(4)出差乘坐火車、輪船,符合從晚上8點到次日晨7時之間,在車、船上過夜,或連續(xù)乘車、船超過12小時的可以購買規(guī)定標準的臥鋪、艙位,符合以上規(guī)定未買臥鋪票的,按本人實際乘坐火車的硬席座位票價的下列比例發(fā)給補貼:
A.慢車和直快列車按其硬席座位票價的60%計發(fā)補貼;特快列車非空調(diào)車按其硬席座位票價的50%計發(fā)補貼、空調(diào)車按其硬席座位票價的30%計發(fā)補貼;
B.乘坐四等艙位(含四等艙位)的分別按實際乘坐艙位票價的一定比例計發(fā)補貼,其中四等艙位按票價的30%、五等臥按票價的40%、五等散按票價的60%計發(fā)補貼。
(5)出差期間,若發(fā)生招待費,報銷時須單獨填報,要求寫明發(fā)生費用原因,被招待對象及其聯(lián)系電話和就餐金額。
(6)出差補助天數(shù)實行:按出差自然(以日歷為準)天數(shù)補助。
(7)各部門派往外地長住人員,路途按出差標準報銷,到達駐地后按以下標準實行包干:
重慶、成都按實際天數(shù)每人每天35元包干;
武漢、無錫等地,按實際天數(shù)每人每天45元包干;
廣州(京、津、滬、穗)按實際天數(shù)每人每天50元包干。
(8)出差的行程路線須與出差申請單上標明路線相符。不得乘坐旅游輪船和旅游專線的汽車,不得繞行。違反規(guī)定的,其超出標準的金額,自行承擔,并扣減多行走天數(shù)已計列的伙食補助和發(fā)生的其它費用,且多行走的天數(shù)按曠工處理。
(9)出差人員一般不得乘坐飛機,經(jīng)批準才能乘坐飛機,其乘坐往返機場的專線客車費用可憑票報銷,不在市內(nèi)交通費包干的范圍。
(10)出外學習、培訓和參加會議的人員,如果主辦單位統(tǒng)一安排食宿,食宿費已包含學習、培訓、會議費用中的,憑會議證明和發(fā)票,在審核后按實報銷學習、培訓、會務費,不再另報住宿費和伙食補助費。如經(jīng)審查后,發(fā)現(xiàn)有弄虛作假者,按多報住宿費和伙食補助費的5倍罰款,給予其所在部門或分管領導2倍的罰款。
(11)嚴格控制出差人數(shù),給多派人出差的部門領導處以多派人出差費用的2倍罰款。
(12)出差人員應在回公司后15天內(nèi)報帳,需延期報銷的應有書面申請并有部門領導和分管領導審批。否則按應報金額的10%進行處罰,同時對部門領導罰款50元每次。
(13)出差人員隨車(包括因工作需要隨貨車)乘坐到目的地,未發(fā)生車船票;除按規(guī)定報銷出差各項補貼外,可額外給予補助,補助標準為:重慶市范圍內(nèi)(除萬州區(qū)、梁平、云陽、開縣、忠縣外不予補助)按一天補助,補助標準30元/天;四川、湖南、湖北、陜西、河南、貴州按二天補助,補助標準30元/天;其它地區(qū)按三天補助,補助標準30元/天。
(14)異地分子公司工作人員,路途按出差標準報銷,在深圳工作期間按正常上班計薪。
四、本規(guī)定從20xx年7月1日起執(zhí)行。各子公司應參照本制度,制定本公司差旅費管理辦法,并報總公司批準后執(zhí)行。
關于印發(fā)《食堂監(jiān)督管理實施辦法(試行)》的通知
各二級院(部),各處(室、中心、館):
現(xiàn)將《廈門華天涉外職業(yè)技術學院食堂監(jiān)督管理實施辦法(試行)》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
廈門華天涉外職業(yè)技術學院
2019年4月30日
廈門華天涉外職業(yè)技術學院
食堂監(jiān)督管理實施辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為規(guī)范食堂經(jīng)營行為,更好地為廣大師生員工提供膳食服務與生活保障,確保食堂衛(wèi)生和食品安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》和《學校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》等法律法規(guī),結合我校實際情況,制定本辦法。
第二條 食堂服務堅持“三服務、三育人”原則,營造公平有序的校內(nèi)市場競爭環(huán)境,實現(xiàn)“確保安全、強化管理、改善服務、提升品質、保障有力”目標要求。
第三條 本辦法適用于參與我校食堂的經(jīng)營服務企業(yè)。由學校食堂監(jiān)管部門代表學校實施監(jiān)督管理職能,對食堂經(jīng)營服務企業(yè)進行全方位管控。
第二章 綜合統(tǒng)籌管理
第四條 食堂經(jīng)營服務企業(yè)應遵守國家法律法規(guī)和學校的相關規(guī)章制度。按照上級有關規(guī)定建立健全食堂的各類內(nèi)控制度、管理規(guī)定、操作規(guī)程、培訓機制等。
第五條 食堂經(jīng)營者要嚴格執(zhí)行托管協(xié)議約定的定價標準和定價機制、經(jīng)營范圍許可。
第六條 食堂經(jīng)營服務企業(yè)嚴格遵守學校提出的各項規(guī)定和要求,如食堂經(jīng)營服務企業(yè)須每年按時足額購買公眾責任等險種,必須自行繳納相關費用等。
第七條 食堂經(jīng)營服務企業(yè)要嚴格執(zhí)行學校規(guī)定的各類信息報送要求,如跟換經(jīng)營品種、開業(yè)、停業(yè)時間、營業(yè)作息時間等及時向學校報送;工作人員情況、菜品價格及相關信息每學期備案一次等。
第八條 食堂經(jīng)營服務企業(yè)要嚴格遵守學校資產(chǎn)管理規(guī)定,愛護學校交與使用的設施設備,并自行及時維護維修甚至更換。承擔經(jīng)營過程中產(chǎn)生的一切費用,如公共區(qū)域消防、下水管道、煙道等設施設備的維護維修費用。
第九條 食堂經(jīng)營企業(yè)嚴格按要求承擔學校大型活動的基本保障職能,服從學校安排配合做好各類應急餐飲保障。學校會根據(jù)實際情況安排食堂輪流負責每年的迎新、軍訓、假期值班、大型考試、競賽等學校承辦大型活動的餐飲供應、緊急備餐等工作。
第十條 食堂經(jīng)營企業(yè)嚴要嚴格執(zhí)行上級部門和學校對食品安全及消防安全的總體要求。防止出現(xiàn)食物中毒或其他嚴重食源性疾病等食品安全事故,出現(xiàn)3人及以上食物中毒,或2次以上消防事故,學校可以無條件終止托管合同,并扣罰全部履約保證金,涉事者承擔相應的刑事和民事責任,并承擔所有經(jīng)濟賠償。
第十一條 嚴格執(zhí)行監(jiān)控覆蓋食堂主要區(qū)域的要求,食堂經(jīng)營服務企業(yè)須按照學校規(guī)定的技術參數(shù)及型號要求,自行設置遠程監(jiān)控設備覆蓋廚房、庫房和就餐區(qū)等區(qū)域,并向學校提供遠程監(jiān)控登錄賬號密碼,接受學校實時監(jiān)管;確保監(jiān)控設備正常運行,監(jiān)控數(shù)據(jù)保存時間不低于90天。
第三章 采購倉庫管理
第十二條 食堂進出的物資要落實進出倉制度與貨物驗收制度,無證照物資不得入庫,確保原材料安全。
第十三條 食堂采購食品及原料應當遵循安全、健康、符合營養(yǎng)需要的原則。食堂應當實行大宗食品公開招標、集中定點采購制度,簽訂采購合同時應當明確供貨者食品安全責任和義務,保證食品安全。食用油按學校要求到大型品牌超市采購。蔬菜應到有工商注冊的配送中心或政府規(guī)范的蔬菜批發(fā)市場采購,且供應商須提供所購蔬菜的農(nóng)藥殘留合格檢測報告。一般物資應按國家《食品安全法》的規(guī)定程序進行采購。嚴格按照國家《食品安全法》要求做好物資采購的索證索票工作,嚴禁采購無證照物資。
第十四條 食堂采購食品及原料,應當按照下列要求查驗許可相關文件,并留存加蓋公章(或者簽字)的復印件或者其他憑證:
(一)從食品生產(chǎn)者采購食品的,應當查驗其食品生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證明文件等;
(二)從食品經(jīng)營者(商場、超市、便利店等)采購食品的,應當查驗其食品經(jīng)營許可證等;
(三)從食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者直接采購的,應當查驗并留存其社會信用代碼或者身份證復印件;
(四)從集中交易市場采購食用農(nóng)產(chǎn)品的,應當索取并留存由市場開辦者或者經(jīng)營者加蓋公章(或者負責人簽字)的購貨憑證;
(五)采購肉類的應當查驗肉類產(chǎn)品的檢疫合格證明;采購肉類制品的應當查驗肉類制品的檢驗合格證明。
第十五條 嚴格執(zhí)行食堂飲食物資貯藏要求。食堂應當建立食品、食品添加劑和食品相關產(chǎn)品進貨查驗記錄制度,如實準確記錄名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保留載有上述信息的相關憑證。
進貨查驗記錄和相關憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質期滿后六個月;沒有明確保質期的,保存期限不得少于二年。食用農(nóng)產(chǎn)品的記錄和憑證保存期限不得少于六個月。
嚴禁超過保質期限及其他不符合食品標簽規(guī)定的定型包裝食品、無衛(wèi)生許可證食品、無生產(chǎn)經(jīng)營單位食品進入倉庫。應當按照保證食品安全的要求貯存食品,做到通風換氣、分區(qū)分架分類、離墻離地存放、防蠅防鼠防蟲設施完好,并定期檢查庫存,及時清理變質或者超過保質期的食品。 食品庫房不得存放有毒、有害物品。
第四章 生產(chǎn)過程管理
第十六條 由原料到成品嚴格執(zhí)行“四不”制度,即對腐爛變質食物,采購員不購進、保管員不驗收、廚師不制作、餐廳不出售。加工好的食物,要經(jīng)分管食堂的經(jīng)理檢查合格并做好檢查登記后方可出售,不合格的應重新加工或妥善處理,如不合規(guī)操作造成食品安全事故的,將追究相關人員的責任。
第十七條 食物存放嚴格執(zhí)行“四隔離”制度:生與熟隔離;成品與半成品隔離;食品與雜物、藥物隔離;食品與天然水隔離。盛裝成品與半成品的盆、筐、桶等用具要放在菜架上,嚴禁與地面接觸。放在地面上的用具不得存放在臺面上,裝滿食物的用具不得疊摞堆積。
第十八條 嚴禁非食堂工作人員隨意進入食品加工間及食品原料存放間,防止不法人員肆意破壞。
第十九條 禁止使用不符合要求的盛具盛裝餐炊具、工用具,嚴格遵守餐炊具、工用具清洗、消毒工序,做到消毒后的餐炊具、工用具保存規(guī)范。
第二十條 嚴格執(zhí)行出售食品的留樣制度,食堂應當對每餐次加工制作的每種食品成品進行留樣,每個品種留樣量應當滿足檢驗需要,不得少于125克,并記錄留樣食品名稱、留樣量、留樣時間、留樣人員等。留樣食品應當由專柜冷藏保存48小時以上。
第五章 環(huán)境衛(wèi)生管理
第二十一條 膳食委員會是我校師生參與飲食服務監(jiān)督與管理的自治機構,配合后勤保衛(wèi)處做好我校食品衛(wèi)生安全管理工作,負責檢查、監(jiān)督學校所有餐廳的衛(wèi)生狀況、飲食質量、服務態(tài)度和價格水平。
第二十二條 積極主動配合參與創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)工作、控煙禁煙工作,按要求進行“四害”“病媒”防治工作。
第二十三條 用食具嚴格執(zhí)行“四過關”制度,即一洗、二刷、三沖、四消毒。廚具做到專物專用,刀、砧、盆、筐、桶等用具生熟分開,不得混用。嚴格做好餐具、容器的消毒記錄。嚴格做好每日紫外燈的消毒記錄。
第二十四條 環(huán)境衛(wèi)生分片包干、責任到人,實行“四定”,即定人、定物、定時、定質量。做到飯桌每日三抹,飯廳一日三掃,廚房每日及時沖洗,周末大掃除,每月每層關餐一次大掃除。
第二十五條 強化食堂衛(wèi)生管理,做到無塵、無臭、無蛛網(wǎng),無鼠、無蠅、無蟑螂,地面環(huán)境無積水。
第二十六條 售賣臺及售賣窗口每天應保持光潔、明亮,不得有油污;灶臺每天保持干凈;煙道、隔油池、排污管道定期進行清潔。
第二十七條 嚴禁超越食堂主管部門規(guī)定的加工區(qū)域或售飯位置,另擺攤設點或占用公共區(qū)域加工出售食品;禁止擅自懸掛、張貼標語標牌、價格牌;嚴禁擅自組織散發(fā)傳單,促銷、展銷等活動。
第六章 員工行為監(jiān)管
第二十八條 嚴格按照高校育人要求,切實加強食堂員工思想教育,有效開展法律法規(guī)知識學習、服務技能學習等教育活動。
第二十九條 所有食堂員工均須持證(健康證)上崗,必須穿戴整齊(穿好工作服、戴好帽子、佩戴工號牌),不穿拖鞋、不留指甲、不戴手飾,售賣人員必須戴口罩。每日做好員工的晨檢并如實記錄。
第三十條 嚴格端正食堂員工服務態(tài)度,做到熱情服務、文明用語,嚴禁出現(xiàn)大聲叫賣,高聲喧嘩,敲打餐具等不文明行為;以及私拿師生財物等違規(guī)行為。
第三十一條 要教育食堂員工嚴格遵守學??責熞?guī)定,嚴禁在非吸煙區(qū)(操作間、售賣間、就餐大廳、員工宿舍等地)吸煙或亂扔煙頭。
第三十二條 要加強食堂員工校規(guī)企規(guī)、法律法規(guī)知識學習教育,防止員工違紀違法,一旦發(fā)現(xiàn)員工有嚴重違規(guī)違紀事件發(fā)生,造成惡劣影響的,或有嚴重治安隱患的,學校有權責令乙方予以相應處理直至辭退。
第七章 品種、價格、質量、重量配比管理
第三十三條 食堂實行大眾餐為主、風味小吃為輔的經(jīng)營模式。大眾餐單餐品種不少于30種,小吃品種按開學前學校審批的品種經(jīng)營。
第三十四條 各食堂需在每學期結束前上報下學期所要經(jīng)營的品種、價格、質量、重量配比,由學校食堂監(jiān)管部門審核后報學校審批,審批通過的品種、價格應公示在食堂門口的公告欄上。
第八章 安全管理
第三十五條 食品安全管理員代表學校作為食堂監(jiān)督管理人,要切實肩負起各食堂的食品衛(wèi)生安全和消防安全監(jiān)管責任,定期檢查食堂各方面工作。
第三十六條 食堂經(jīng)營服務企業(yè)要定期組織食堂從業(yè)人員開展消防安全學習,積極參加消防演練,制定和完善各類消防制度。食堂所有消防通道必須保持暢通,并確保消防設施足量、完好。堅決禁止食堂各檔口使用瓶裝液化氣,所有操作均使用電子爐灶。
第三十七條 各食堂負責人作為食品安全和消防安全責任人,每日下班前必須檢查后堂所有設備的電源是否關好,每月對食堂消防設施進行檢查并做好記錄和上報,跟蹤消防設施更新維護情況,確保無火災隱患。
第三十八條 食堂經(jīng)營服務企業(yè)必須完善各崗位操作規(guī)程,各崗位人員必須按操作程序進行規(guī)范操作。
第三十九條 食堂經(jīng)營服務企業(yè)必須為所有員工及用餐人員購買意外傷害險,以備意外發(fā)生時有所保障。
第四十條 食堂經(jīng)營服務企業(yè)要制定食品安全事故應急預案與消防安全應急預案,完善快速反應機制,提高應急處置能力。
第四十一條 如有發(fā)生安全事故,食品安全管理員應第一時間趕赴現(xiàn)場,妥善應對,逐級上報,會同各級部門迅速啟動應急預案,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接。
第四十二條 食堂經(jīng)營服務企業(yè)應定期開展食品衛(wèi)生、消防安全、職業(yè)道德、法制教育的主題培訓和學習,提高從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)與安全意識。
第四十三條 食堂開展任何飲食相關活動,均須上報學校食堂監(jiān)管部門審批,審批通過后方可實施。
第九章 退出與延續(xù)機制
第四十四條 學校規(guī)范食堂經(jīng)營服務企業(yè)承包經(jīng)營高校食堂的退出機制,食堂經(jīng)營服務企業(yè)在承包期滿后按與學校簽訂的合同條款自然退出。如需再承包,則重新進入招投標程序。
第四十五條 食堂經(jīng)營服務企業(yè)在承包經(jīng)營學生食堂期間因其自身原因,導致出現(xiàn)下列情況之一的,學校應立即解除合同,并扣繳全部保證金:
(一)發(fā)生食物中毒或安全責任事故造成嚴重后果的;
(二)發(fā)生食品衛(wèi)生安全問題造成嚴重后果的;
(三)發(fā)生因伙食質量、食品衛(wèi)生、服務質量等問題而引起學生罷餐等群體事件,造成惡劣影響的;
(四)發(fā)生弄虛作假、不按合同約定范圍經(jīng)營、有轉包分包行為,經(jīng)學校規(guī)勸整改無效且情節(jié)嚴重的。
凡因上述原因被解除合同的食堂經(jīng)營服務企業(yè),三年內(nèi)不得參加我校學生食堂的投標。
第十章 處罰辦法
第四十六條 根據(jù)《食品安全法》有關規(guī)定,以及食堂協(xié)議合同的具體條款和學校制定《食堂食品衛(wèi)生安全處罰標準》進行處罰,由學校食品安全管理員報學校食堂監(jiān)管部門審批后落實執(zhí)行。
第四十七條 定期開展食堂食品安全檢查、環(huán)境衛(wèi)生檢查、產(chǎn)品質量檢查等,發(fā)現(xiàn)問題依據(jù)具體條款進行相應處罰。
第四十八條 對違反《學校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》和學校其他規(guī)章制度的行為,按相關規(guī)定處理;對觸犯刑法中有關食品安全的行為,交由司法機關處理。
第十一章 附則
第四十九條 本辦法由后勤保衛(wèi)處負責解釋。
第五十條 本辦法自之日起施行。本辦法同時作為《食堂協(xié)議合同》附件,與托管協(xié)議具有同等法律效力。
附件:食堂食品衛(wèi)生安全處罰標準
廈門華天涉外職業(yè)技術學院
食堂食品衛(wèi)生安全處罰標準
一、個人衛(wèi)生問題處罰標準
1.食堂從業(yè)人員應按規(guī)定進行體檢,取得健康合格證,并經(jīng)衛(wèi)生知識培訓后方可上崗。發(fā)現(xiàn)食堂聘用無健康證上崗的員工,發(fā)現(xiàn)一次,對經(jīng)營企業(yè)處以500元罰款,無法辦證人員應予以辭退。
2.食堂從業(yè)人員在工作期間患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動性肺結核、化膿性或滲出性皮膚病以及有礙于食品衛(wèi)生疾病的,應立即解聘。發(fā)現(xiàn)一次,對經(jīng)營企業(yè)處以200元罰款。
3.食堂從業(yè)人員在工作期間出現(xiàn)腹瀉、發(fā)熱、嘔吐、皮膚感染、咽部炎癥等有礙食品衛(wèi)生病癥時,應立即脫離崗位,待治愈后方可重新上崗。未按規(guī)定處理,發(fā)現(xiàn)一次,對經(jīng)營企業(yè)處以200元罰款。
4.食堂從業(yè)人員上崗不準涂指甲油,佩戴飾物,不得留長指甲,不得穿拖鞋上班,發(fā)現(xiàn)一次,對經(jīng)營企業(yè)處以200元罰款。
5.食堂從業(yè)人員上班未穿戴規(guī)定季節(jié)的工作服、工作帽,并保持干凈工作帽要干凈整潔,發(fā)現(xiàn)一次,對經(jīng)營企業(yè)處以200元罰款。
6.經(jīng)驗企業(yè)從業(yè)人員在食堂大廳及后廚抽煙,或檢查發(fā)現(xiàn)食品處理區(qū)(粗加工區(qū)、切配區(qū)、烹飪間、蒸飯間、點心間、備餐間)有煙頭,發(fā)現(xiàn)一次,對經(jīng)營企業(yè)處以500元罰款。
二、環(huán)境衛(wèi)生問題處罰標準
1.食堂及店門面三包,無雜亂廣告,大廳地面、桌面干凈,擺放整齊,清理不及時,以及私自占用公共區(qū)域堆放雜物,發(fā)現(xiàn)一次,對經(jīng)營企業(yè)處以200元罰款。
2.保持售飯用具、盛裝食品用具、售飯臺清潔衛(wèi)生、菜有防蠅罩、主食品有蓋、并保持干凈,未按要求,發(fā)現(xiàn)一處,對經(jīng)營企業(yè)處以200元罰款。
3.食堂公共設施必須完好無損,餐廳地面無紙屑、果皮、米粒、菜漬,門窗無灰塵,墻裙無污跡,餐桌椅、售賣窗臺無油漬,餐廳內(nèi)無蒼蠅。食堂外大廳及臺階應保持干凈整潔。發(fā)現(xiàn)一處,對經(jīng)營企業(yè)處以200元罰款。
4.倉庫未及時清掃清理、地面有垃圾、貨架有積灰、物品未按食品安全要求擺放整齊,發(fā)現(xiàn)一處,對經(jīng)營企業(yè)處以200元罰款。
5.每日地面、墻面、地溝未清理、不干凈,每周未徹底大掃除,發(fā)現(xiàn)一次,對經(jīng)營企業(yè)處以200元罰款。
6.食堂排污口應有專人負責,定期清理沉淀池;由于食堂排污管堵塞不及時疏通,造成污水外流有損校園美觀,發(fā)現(xiàn)一次,對經(jīng)營企業(yè)處以200元罰款。
7.剩菜、剩飯倒入殘食回收桶,用餐區(qū)餐盤回收及時,每天三餐未及時清理及時回收餐盤,發(fā)現(xiàn)一次,對經(jīng)營企業(yè)處以200元罰款。
8.不得將個人物品帶入食品處理區(qū),專間內(nèi)垃圾桶應為非手動開啟式,經(jīng)檢查不合格,發(fā)現(xiàn)一次,對經(jīng)營企業(yè)處以200元罰款。
三、食品采購與儲存問題處罰標準
1.食堂要嚴把食品采購關,采購食品必須索證,如檢查發(fā)現(xiàn)無食品衛(wèi)生許可證、無生產(chǎn)廠家、無生產(chǎn)日期和保質期的食品,一律查封銷毀,發(fā)現(xiàn)一次,對經(jīng)營企業(yè)處以500-2000元罰款,情節(jié)嚴重者,立即停業(yè)整改3天。
2.不采購無檢驗檢疫標志的豬肉、病死的家禽及豬肉、腐敗變質的食品,采購以上違禁食品,發(fā)現(xiàn)一次,對經(jīng)營企業(yè)處以1000-5000元罰款,情節(jié)嚴重者,立即停業(yè)整改3天。
3.采購的米面油調(diào)味品必須有QS質量認證標志,未按規(guī)定采購,發(fā)現(xiàn)一次,對經(jīng)營企業(yè)處以200元罰款。
4.主食儲存要做到隔地離墻15公分以上,副食品儲存要做到分類上架,倉庫內(nèi)不得有有毒有害和私人物品,發(fā)現(xiàn)一次,對經(jīng)營企業(yè)處以200元罰款。
5.冰箱、冰柜、保鮮柜專人管理,經(jīng)常檢查,定期除霜,柜內(nèi)無異味,生熟分開,原料、半成品、成品分開,各種標簽信息清晰,未按規(guī)定,發(fā)現(xiàn)一次,對經(jīng)營企業(yè)處以200元罰款。
6.食堂每餐出售的食品應做好留樣。食品留樣保留時間48小時,每份留樣不少于125克,留樣冰箱應上雙鎖,食堂監(jiān)管部門責令改正,給予警告;拒不改正的,對經(jīng)營企業(yè)處以3000元以上3萬元以下罰款。
7.采購使用腐爛變質的原料(含未及時妥善處理)發(fā)現(xiàn)一次,對經(jīng)營企業(yè)處以1000元罰款,情節(jié)嚴重者,立即停業(yè)整改3天。
四、食品加工制作問題處罰標準
1.粗加工蔬菜先揀后洗,洗后無泥土雜草;肉類清洗后無血跡,無毛發(fā),無污跡;魚類洗后無鱗、無腮、無內(nèi)臟,未按規(guī)定,發(fā)現(xiàn)一次,對經(jīng)營企業(yè)處以200元罰款。
2.葷菜與蔬菜分池清洗,砧板、用具生熟分離使用,未按規(guī)定,發(fā)現(xiàn)一次,對經(jīng)營企業(yè)處以200元罰款。
3.切配好的半成品應置于規(guī)定的貨架上,盛裝烹調(diào)加工好的食品的容器不準落地,發(fā)現(xiàn)一次,對經(jīng)營企業(yè)處以200元罰款。
4.烹調(diào)加工食品要燒熟煮透,食品中心溫度不低于70攝氏度;隔餐食品必須回燒后供應;食品在烹飪后至出售前一般不超過2小時。發(fā)現(xiàn)一次,對經(jīng)營企業(yè)處以200元罰款。
5.嚴格加強生產(chǎn)場地衛(wèi)生管理,食品處理區(qū)(粗加工區(qū)、切配區(qū)、烹飪間、蒸飯間、點心間、備餐間)的地面、操作臺和排水溝,工作完畢及時沖洗,工具、容器、盛器、炊事設備清洗,做到工完場清,未按規(guī)定,發(fā)現(xiàn)一次,對經(jīng)營企業(yè)處以200
五、售賣問題處罰標準
1.銷售直接入口食品時,必須使用售貨工具,發(fā)現(xiàn)一次,對經(jīng)營企業(yè)處以100元罰款。
2.嚴禁制售冷葷類食品、生食類食品、加工制作四季豆、鮮黃花菜、野生蘑菇、發(fā)芽土豆、裱花類蛋糕等高危食品,發(fā)現(xiàn)一次,對經(jīng)營企業(yè)處以200元罰款。
3.食堂嚴禁加工、銷售過夜飯菜,當日剩飯菜必須在當日下班前處理完畢,發(fā)現(xiàn)一次,對經(jīng)營企業(yè)處以500元罰款。
4.出售飯菜應明碼標價,學校檢查無明碼標價,發(fā)現(xiàn)一次,對經(jīng)營企業(yè)處以200元罰款。
5.飯菜收款金額應正確,經(jīng)查實多收款,發(fā)現(xiàn)一次,對經(jīng)營企業(yè)處以500元罰款,如累計超過3次,立即停業(yè)整改3天。
六、服務態(tài)度、伙食質量問題處罰標準
1.供餐時發(fā)生與師生爭吵,態(tài)度惡劣,供餐時與師生發(fā)生打架,發(fā)生一次,對經(jīng)營企業(yè)處以500-1000元罰款,并辭退食堂相關責任人員。
2.出售變質飯菜或飯菜里發(fā)現(xiàn)有蟑螂、蒼蠅、煙頭的,按10倍飯菜金額賠償用餐學生,發(fā)現(xiàn)一次,對經(jīng)營企業(yè)處以500-2000元罰款。
3.因食物原因造成大量學生食物中毒的,立即終止合同,賠償中毒學生和學校的一切損失,并扣繳全部保證金。
七、安全問題處罰標準
1.嚴禁非食堂工作人員進入食堂操作間、倉庫,嚴防投毒事件發(fā)生。未有效執(zhí)行該條例,發(fā)現(xiàn)一次,對經(jīng)營企業(yè)處以200元罰款。
2.食堂內(nèi)消防設施處于正常狀態(tài),應按規(guī)定定期進行檢查維護,不得私自使用消防水。發(fā)現(xiàn)一次,對經(jīng)營企業(yè)處以200元罰款。
3.經(jīng)常檢查電器、電路使用安全狀況,私拉亂接電源、電線或盜用水電,電線頭裸露未及時處理等違規(guī)用電,發(fā)現(xiàn)一次,對經(jīng)營企業(yè)處以200元罰款。
4.消防設施設備損壞未及時維修更換的,疏散通道被阻擋的,發(fā)現(xiàn)一次,對經(jīng)營企業(yè)處以200元罰款。
5.食堂內(nèi)存在員工部住宿的或架設床鋪、存放被褥的“三合一”場所,發(fā)現(xiàn)一次,對經(jīng)營企業(yè)處以1000元罰款。
6.由于食堂經(jīng)營管理不善、服務不周,報紙、電視臺、電臺給予曝光或引發(fā)教師學生及家長有強烈不滿的。立即停業(yè)整改,直至解除合同。
八、添加劑使用問題處罰標準
1.采購國家《食品添加劑使用衛(wèi)生標準》公布的食品添加劑品種,不采購無生產(chǎn)許可證的食品添加劑,未按規(guī)定采購,發(fā)現(xiàn)一次,對經(jīng)營企業(yè)處以500元罰款,違禁食品查封銷毀。
2.采購、貯存亞硝酸鹽(包括亞硝酸鈉、亞硝酸鉀)的,發(fā)現(xiàn)一次,對經(jīng)營企業(yè)處以5000-30000元罰款。
3.超范圍、超劑量濫用添加劑,發(fā)現(xiàn)一次,對經(jīng)營企業(yè)處以2000元罰款。
4.添加劑使用必須專人、專柜、專本,未有效落實,發(fā)現(xiàn)一次,對經(jīng)營企業(yè)處以200元罰款。
九、經(jīng)營管理問題處罰標準
1.食堂經(jīng)營品種及價格必須經(jīng)學校食堂監(jiān)管部門備案審核同意后,方可開展經(jīng)營。擅自營業(yè)、超范圍經(jīng)營,發(fā)現(xiàn)一次,對經(jīng)營企業(yè)處以200元罰款。
2.學校食堂管理人員有權要求食堂就一些衛(wèi)生不規(guī)范行為、可能造成食物中毒的現(xiàn)象及存在消防隱患的問題提出整改,如拒不改正,對經(jīng)營企業(yè)處以2000元罰款。
3.食堂丟棄的餐廚垃圾必須袋裝化送垃圾場,如有違規(guī),發(fā)現(xiàn)一次,對經(jīng)營企業(yè)處以500元罰款。
4.食堂消費如出現(xiàn)違規(guī)收取現(xiàn)金,發(fā)現(xiàn)一次,對經(jīng)營企業(yè)處以500元罰款。
5.食堂所出售大眾餐食品毛利潤應控制在25%以內(nèi),如超過25%屬暴利,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),對經(jīng)營企業(yè)處以2000元罰款。
6.未經(jīng)學校食堂監(jiān)管部門允許,不得在食堂內(nèi)外擺攤設點,不得隨意張貼、懸掛廣告,發(fā)現(xiàn)一次,對經(jīng)營企業(yè)處以1000元罰款。
7.食堂經(jīng)營者不得擅自變更服務項目或擅自增加窗口設置。如需變更的,必須提前報學校食堂監(jiān)管部門審批同意。否則,發(fā)現(xiàn)一次,對經(jīng)營企業(yè)處以2000元罰款,立即停業(yè)整改。
8.未經(jīng)學校書面同意就擅自停止營業(yè),并收到書面通知而拒不恢復營業(yè)的,學校有權解除合同并沒收全部保證金。
9.不服從學校管理,且拒不執(zhí)行學校合理要求的,對經(jīng)營企業(yè)處以2000元罰款,立即停業(yè)整改,直至解除合同。
10.食堂應統(tǒng)一管理培訓、統(tǒng)一食材采購儲存發(fā)放、統(tǒng)一餐具清洗消毒、統(tǒng)一收銀,未按規(guī)定執(zhí)行發(fā)現(xiàn)一次,對經(jīng)營企業(yè)處以1000元罰款,立即停業(yè)整改,如拒不執(zhí)行學??山獬贤?。
采用數(shù)據(jù)、量化來定期考核評估各部門的各項管理工作成效,為績效獎金的發(fā)放提供依據(jù),使個人薪資保持合理水平。
2.適應范圍:
適用于各生產(chǎn)部門及品檢課的管理工作考核。
3.職責
3.1辦公室生管負責統(tǒng)計各部門月生產(chǎn)總產(chǎn)量、生產(chǎn)計劃達成率、制造不良率。
3.2生產(chǎn)部負責呈報部門月生產(chǎn)總工時。
3.3物料組(&財務部)負責各部門物料損耗數(shù)據(jù)的呈報。
3.4品保部(&生產(chǎn)專員)負責各項考核數(shù)據(jù)的統(tǒng)計匯總。.
3.5經(jīng)理負責按本辦法對各部門進行考核評估。
4.考核項目及評分標準
4.1生產(chǎn)效率30分
4.1.1生產(chǎn)效率計算公式如下:
生產(chǎn)效率=當月部門總產(chǎn)量×考核指標×100%
當月部門總生產(chǎn)工時
4.1.2考核指標各部門分別設定。
4.1.3當月生產(chǎn)效率高于設定值則得滿分。每降低1%扣1分。
4.2生產(chǎn)計劃達成率20分
4.2.1該項考核內(nèi)容為各部門派工單、《客戶訂單一覽表》完成情況。
4.2.2生產(chǎn)計劃達成以產(chǎn)品最終交付下一工程日期為準。
4.2.3無材料及突發(fā)性因素而影響生產(chǎn)計劃延期二天內(nèi),由經(jīng)理核定后可視為按期完成。
4.2.4生產(chǎn)計劃達成率未滿50%,考核為零分。
4.2.550%以上每增加5%得二分。
4.3生產(chǎn)品質狀況30分
4.3.1該項考核分三個方面:交驗(制造)不良率10分、報費重工費用10分、品質投訴退貨頻次10分。
4.3.2交驗(制造)不合格率以品檢課檢驗報表記錄為準。允許標準為不良率為2%,凡超過2%每批次扣一分,如屬重大損失之不良或不良率超過5%以上則追究責任??劭弁隇橹埂?/p>
4.3.3報廢重工費用以《報廢申請表》、《重工記錄表》為指標,每增加50元則扣一分。
4.3.4品質投訴之相關之責任部門,及被后工程投訴每次扣一分。
4.4物料損耗率20分
4.4.1該項考核以每個自然月發(fā)生之刀具、凸輪、圓棒、刀片、手套、洗衣粉等消耗品費用為指標。
4.4.2計算公式:
物料損耗率=當月部門耗用金額×考核指標×100%當月部門總產(chǎn)量
4.5安全生產(chǎn)與紀律10分
4.5.1以工傷事故記錄和廠規(guī)廠紀為依據(jù)
4.5.2凡無相應違規(guī)記錄則可評滿分。
4.65S評比10分
4.6.1以5S每月稽核結果為依據(jù)。
4.6.2每月5S稽核80分以下則每低一分扣5分??弁隇橹?。
4.6.35S稽核80分
1.1部門評分100分為及格,員工發(fā)基本獎金100元,班長、技術員每分發(fā)放200元,課長300元。
2100分以下者,以上每高2分加1分。
5.5.獎金發(fā)放辦法員工每1分加發(fā)放績效獎3元、班長、技術員發(fā)放6元,課長發(fā)9元
市住房制度改革領導小組關于認真貫徹《大連市住房公積金管理暫行辦法》的意見,已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)轉發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
關于認真貫徹《大連市住房公積金管理暫行辦法》的意見
市政府:
為貫徹執(zhí)行《大連市住房公積金管理暫行辦法》(大政發(fā)[1993]41號)文件精神,全面推行住房公積金制度,加速我市房改進程,加強住房公積金征收管理工作,特提出如下意見:
一、凡屬大連市市內(nèi)四區(qū)(中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū))的機關團體、企業(yè)(含外商投資企業(yè)、股份制企業(yè)、私營企業(yè))事業(yè)單位的職工及其所在單位,都必須建立住房公積金制度,按時足額交存住房公積金。
二、住房公積金是一種義務性長期儲金,通過資金的定項集聚和積累,逐步提高職工家庭解決自住住房的能力,建立國家、單位、個人三方合理負擔住房的新機制。各單位應把建立住房公積金制度,作為現(xiàn)代企業(yè)制度、勞動工資制度和社會住房保障制度改革的重要組成部分。各級勞動、人事部門應積極協(xié)助抓好這項工作。
三、市經(jīng)委應把建立住房公積金,做為廠長、經(jīng)理資產(chǎn)經(jīng)營目標責任制的考核內(nèi)容,督促企業(yè)認真做好公積金的交存工作。
四、各級工會組織在考核基層工會工作時,要把單位公積金建立、交存情況作為一項重要內(nèi)容來檢查。要從保護職工合法權益的高度來協(xié)助抓好住房公積金的建立和交存工作。
五、各級財稅部門要及時核定單位由成本、經(jīng)費中列支的公積金額度,明確列支渠道和資金來源,協(xié)助督促單位按規(guī)定建立和交存住房公積金。并對住房公積金的歸集、使用和管理進行監(jiān)督。
六、市內(nèi)四區(qū)各銀行(包括信用社)及所屬辦事處,在各單位每月審批發(fā)放工資時,要根據(jù)工資手冊上應交公積金數(shù)額核實上月公積金交存情況(審查公積金匯交書),風是發(fā)現(xiàn)沒有為職工如數(shù)交存的單位,應督促其按時交存。
七、勞動行政部門,每年核發(fā)企業(yè)《工資總額使用手冊》時,應同時審查公積金匯交書。凡沒有為職工如數(shù)交存的單位,應責令單位盡快辦理后,再為其辦理《工資總額使用手冊》。
八、各行業(yè)主管局、總公司、單位領導要把建立住房公積金制度納入重要議事日程,為職工辦實事。公積金交存好的部門、行業(yè)可存貸掛鉤,貸款優(yōu)先,促使公積金歸集和使用渠道暢通。
九、各單位交存公積金日期以單位工資發(fā)放日期為準,七日內(nèi)到建設銀行公積金交存窗口辦理匯交,從第八日起,每遲交一日,按應交額的5‰交滯納金。對連續(xù)虧損、職工放工資困難的企業(yè),經(jīng)職代會討論,報市住房資金管理中心審查后,由市房改辦批準后可暫緩交存公積金,但職工個人工資已提留的5%部分應及時交存,不得占用。未經(jīng)批準,一個季度不交公積金的單位,按應交額1%至5%罰款。
十、對無故欠交和停交的單位采用特種委托憑證收款(或者使用托收承付結算)的方式收繳公積金。
十一、凡是不建立和交存住房公積金的單位和個人,不得享受房改、住房方面的優(yōu)惠政策;不得出售公有住房;不予發(fā)放住房建設貸款;不予批準住房建設計劃。
十二、住房公積金由大連市住房資金管理中心負責歸集、管理、使用,其金融配套業(yè)務暫委托大連市建設銀行房地產(chǎn)信貸部代辦。
以上意見,如無不妥,請批轉執(zhí)行。
為了加強對我市餐飲具集中消毒單位的監(jiān)督管理,維護正常的餐飲具集中消毒服務秩序,保障人民群眾的身體健康,根據(jù)衛(wèi)生部《消毒管理辦法》、《食(飲)具消毒衛(wèi)生標準》以及衛(wèi)生部、國家工商總局、國家食品藥品監(jiān)管局《關于加強餐飲具集中消毒單位監(jiān)督管理的通知》和《省餐飲具集中消毒單位衛(wèi)生規(guī)范》等有關規(guī)定,結合我市實際,經(jīng)研究,現(xiàn)就加強我市餐飲具集中消毒單位管理的有關事項通告如下:
一、本市行政區(qū)域內(nèi)從事餐飲具集中消毒的單位,按照《消毒管理辦法》(衛(wèi)生部第27號令)等有關規(guī)定應當具備以下條件:
(一)具備符合國家有關規(guī)范、標準和規(guī)定的消毒與滅菌設備;
(二)消毒與滅菌工藝流程和工作環(huán)境符合衛(wèi)生要求;
(三)具有能對消毒與滅菌效果進行檢測的條件和人員,建立自檢制度;
(四)國家、省規(guī)定的其他條件。
二、餐飲具集中消毒單位應當依法向工商行政管理部門(以下簡稱工商部門)申請辦理注冊登記,取得工商營業(yè)執(zhí)照。
餐飲具集中消毒單位從事消毒工作的人員,應當進行相應的專業(yè)技術培訓,取得有效健康證明后方可上崗工作。
三、餐飲具集中消毒單位進行餐飲具消毒以及消毒后的餐飲具,應當符合相關法律、法規(guī)和《食(飲)具消毒衛(wèi)生標準》、《餐飲具集中消毒單位衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范(試行)》、《省餐飲具集中消毒單位衛(wèi)生規(guī)范》等標準和規(guī)范的要求。
四、對餐飲具集中消毒單位的日常衛(wèi)生監(jiān)督管理,由市、區(qū)衛(wèi)生行政部門委托市、區(qū)食品化妝品監(jiān)督機構實施。
市、區(qū)食品化妝品監(jiān)督機構應當依據(jù)《消毒管理辦法》(衛(wèi)生部第27號令)、《消毒服務機構衛(wèi)生規(guī)范》和《食(飲)具消毒衛(wèi)生標準》等規(guī)定,加強餐飲具集中消毒單位的日常監(jiān)督管理,重點監(jiān)督消毒單位的選址、布局、消毒與滅菌設備、消毒工藝流程使用的消毒產(chǎn)品等,以及消毒餐飲具的產(chǎn)品包裝和標簽內(nèi)容,并對集中消毒餐飲具進行監(jiān)督抽查,抽查結果按照有關規(guī)定向社會公布。
五、食品藥品監(jiān)管部門應當依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例和相關法規(guī)規(guī)定,監(jiān)督餐飲服務單位對購入使用的消毒餐飲具建立索證制度,并加強對餐飲服務單位餐飲具消毒情況的監(jiān)督檢查。
六、食品藥品監(jiān)管、工商等部門和食品化妝品監(jiān)督機構應當加強對餐飲具集中消毒單位和餐飲服務單位相關法律、法規(guī)的宣傳和有關專業(yè)知識培訓,建立協(xié)調(diào)配合機制,及時通報餐飲具集中消毒單位注冊登記、日常衛(wèi)生監(jiān)督管理、違法行為查處等信息,形成監(jiān)管合力,消除監(jiān)管空白,切實加強餐飲具集中消毒工作的監(jiān)督管理。
七、任何單位和個人發(fā)現(xiàn)有違反餐飲具集中消毒管理行為的,有權向有關部門舉報。舉報電話:食品藥品監(jiān)管部門,食品化妝品監(jiān)督機構,工商部門。
八、違反本通告規(guī)定的,按照下列職責分工由相關部門和機構依法予以處理:
(一)對餐飲具經(jīng)消毒后未達到衛(wèi)生標準和要求的,由食品化妝品監(jiān)督機構在委托權限范圍內(nèi)依據(jù)《消毒管理辦法》(衛(wèi)生部第27號令)予以處罰;
(二)對餐飲服務單位使用集中消毒餐飲具未進行索證管理,以及餐飲服務單位違反餐飲具消毒和使用的相關規(guī)定的,由食品藥品監(jiān)管部門依據(jù)食品安全的有關法律、法規(guī)和規(guī)章予以處罰;
(三)對未取得工商營業(yè)執(zhí)照而從事餐飲具集中消毒經(jīng)營服務的,由工商部門依據(jù)《無照經(jīng)營查處取締辦法》(國務院第370號令)予以處罰。
醫(yī)院感染是伴著醫(yī)院的發(fā)生、發(fā)展而發(fā)生、發(fā)展的,只要有醫(yī)療活動,醫(yī)院感染就不可避免會發(fā)生。加強醫(yī)院感染管理,預防和控制醫(yī)院感染是保障病人安全,提高醫(yī)療質量以及維護醫(yī)務人員職業(yè)健康的一項重要工作 。 在SARS、禽流感、流感樣病例爆發(fā)后,我院加強了醫(yī)院感染管理工作,把曾經(jīng)科歸屬在內(nèi)科室的感染科獨立了出來,增加了設備,加強了隊伍建設,盡力滿足感染控制工作的各種需要,極大地推動了醫(yī)院感染管理工作的向前邁進。我院 按照《醫(yī)院感染管理辦法》和國家有關法律法規(guī),建立了醫(yī)院感染管理委員會和三級網(wǎng)絡組織,制定和健全了各項規(guī)章制度。制訂了培訓計劃,對各級各類醫(yī)務人員進行醫(yī)院感染知識培訓,通過書面考試和不定期考核等形式,不斷提高全員的認知水平和參與意識,由被動接受轉變?yōu)橹鲃訁⑴c學習。并進一步加大監(jiān)管力度,認真督導規(guī)章制度、措施執(zhí)行、落實情況。有效預防和控制醫(yī)院感染的發(fā)生,保證了醫(yī)療安全。下面就我院在醫(yī)院感染管理、防控方面具體措施報告如下。
1建立、健全和落實醫(yī)院感染管理各項規(guī)章制度及法律法規(guī)我院建立、健全了相關規(guī)章制定, 如醫(yī)院消毒隔離制度、重點部門的醫(yī)院感染管理措施、醫(yī)院感染爆發(fā)控制流程、醫(yī)務人員職業(yè)暴露處理流程、醫(yī)院感染突發(fā)事件(故)應急預案等。目前我國有許多與院感相關的法律法規(guī),如《傳染病防治法》、《消毒管理辦法》、《醫(yī)院感染管理規(guī)范(試行)》、《醫(yī)療機構消毒技術規(guī)范》、《醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢棄物管理辦法》等,以及與之相應的國家標準。這些與醫(yī)院感染控制相關的法律和規(guī)范使醫(yī)院感染管理更加科學化、規(guī)范化。
2建立了醫(yī)院感染管理委員會和三級網(wǎng)絡組織加強組織領導,建立健全醫(yī)院感染管理體系 是預防醫(yī)院感染的前提。院領導高度重視,成立醫(yī)院感染管理委員會,由主管業(yè)務的副院長負責醫(yī)院感染預防工作,下設院感辦,由院感辦主任擔任醫(yī)院感染日常管理工作,各臨床科室主任、護士長和相關科室主任任感染管理委員會的委員;各相關科室成立醫(yī)院感染管理小組,由科室主任、護士長擔任組長及副組長;形成醫(yī)院感染委員會-院感染管理科-科室的三級監(jiān)控網(wǎng)絡。
2.1 醫(yī)院感染管理委員會全面負責醫(yī)院感染方面工作,建立會議制度,至少每月開一次會,研究、協(xié)調(diào)和解決有關醫(yī)院感染管理方面的問題,遇到問題隨時召開,充分發(fā)揮委員會的領導和決策能力。
2.2醫(yī)院感染管理科積極開展醫(yī)院感染管理的各項工作,認真執(zhí)行和落實《醫(yī)院感染管理辦法》、《消毒技術規(guī)范》等有關的法律法規(guī),定期和不定期檢查科室制度的落實情況,對消毒滅菌藥械的購入、儲存和使用進行監(jiān)督、檢查和指導,發(fā)現(xiàn)問題及危險因素認真分析,針對問題提出有效措施。
2.3 臨床科室醫(yī)院感染管理小組負責本科醫(yī)院感染管理的各項工作,由1-2名科室醫(yī)生或護士專人管理,根據(jù)本科室的特點制定管理制度,并組織實施。發(fā)現(xiàn)醫(yī)院感染病例及時填寫醫(yī)院感染病例調(diào)查表,上報感染管理科。及時監(jiān)控各類感染環(huán)節(jié),采取有效措施,降低本科室醫(yī)院感染發(fā)病率。
3 加強醫(yī)務人員醫(yī)院感染知識培訓我院控制感染的工作主要由醫(yī)療、護理等非專業(yè)人員負責。從專業(yè)角度看,其知識結構存在天然缺陷,對預防知識缺乏全面了解,對控制感染提不出專業(yè)的建議。由于從屬某一部分工作,工作不被重視。針對這種情況,我院由院感科負責,每月組織一次全院職工院感知識培訓學習,學習后進行書面考試和不定期考核,對考試或考核不合格者,給予象征性處罰,直至其考試和考核合格。
4 加強了重點科室、項目的醫(yī)院感染管理對重點科室、一次性醫(yī)療用品、消毒藥械、醫(yī)療廢棄物、污水以及抗生素使用管理等,醫(yī)院感染管理委員會定期進行質控檢查,定期在醫(yī)療質量上反饋感染方面的工作近況、消毒效果評價,并且制定切實可行的感染管理有關的規(guī)章制度,并認真落實。
4.1 一次性用品的管理,從進購、儲存、發(fā)放以及使用后的處理都有一套完整的管理辦法。醫(yī)院所用一次性使用無菌醫(yī)療用品必須由設備部門統(tǒng)一集中采購。
4.2 監(jiān)督與感染相關的重點部門,如發(fā)熱門診、傳染病房、ICU、手術室、檢驗科、供應室、產(chǎn)房、新生兒病室等,院感委員會人員每月定期或不定期督查其管理制度落實情況、消毒管理及日常防護。
4.3督促正確使用抗生素,定期進行使用率監(jiān)測和臨床使用考核,重視抗生素的選用、聯(lián)用、藥物配伍和療程等,對抗生素使用不合理的科室、個人,分析原因,督促整改,并在院一級層面曝光。
4.4規(guī)范醫(yī)療垃圾管理,集中回收,尤其對傳染病病人和疑似病人的分泌物、排泄物、廢棄物等必須進行嚴密消毒,然后才能處置。對每天產(chǎn)生的醫(yī)療垃圾由專人管理,并認真作好登記,做到來有源,去有蹤。
4.5定期監(jiān)測醫(yī)院污水,達到有關國家標準后才能排放。
4.6嚴格執(zhí)行《手衛(wèi)生規(guī)范》落實醫(yī)務人員手衛(wèi)生管理制度,配備有效、便捷的手衛(wèi)生設備和設施。加強手衛(wèi)生的宣傳、教育、培訓活動,掌握手衛(wèi)生知識。定期對醫(yī)務人員手衛(wèi)生進行細菌學監(jiān)測,保證洗手與手消毒效果。
4.7加強醫(yī)務人員的職業(yè)防護 定期對全院職工進行職業(yè)暴露知識的培訓,特別是新工作的職工和輪轉科室的人員、實習學生,必須進行崗前培訓,其中職業(yè)暴露為重點內(nèi)容之一。
5醫(yī)院感染監(jiān)測醫(yī)院感染監(jiān)測是預防和控制醫(yī)院感染的基礎。通過監(jiān)測,可以減少醫(yī)院感染危險因素,評價控制措施效果,提供醫(yī)院感染本底率,及時發(fā)現(xiàn)和鑒別醫(yī)院感染爆發(fā),為醫(yī)院在醫(yī)院感染方面受到的指控提供辯護依據(jù)。院感專職人員每周一次主動深入臨床,針對重點部門、重點部位、重點環(huán)節(jié)、高危人群開展目標性監(jiān)測。
通過全院職工的共同努力,我院醫(yī)院感染管理工作已逐步走向制度化、規(guī)范化、程序化。將醫(yī)院感染管理與各科醫(yī)療質量考核掛鉤、院感督查的獎懲分明、定期通報、督促整改是我院醫(yī)院感染管理取得顯著成效的有力措施。只有提高對醫(yī)院感染的認識,認真開展醫(yī)院感染的管理與監(jiān)控工作,做到管理規(guī)范化、操作標準化、監(jiān)測常規(guī)化,才能減少醫(yī)院感染的發(fā)生。
參考文獻
[1]中華人民共和國衛(wèi)生部. 醫(yī)院感染管理辦法,2006,7,6.
為了認真貫徹落實《傳染病防治法》、《醫(yī)療廢物管理條例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物管理辦法》、《醫(yī)院感染管理規(guī)范》《醫(yī)院感染暴發(fā)報告處置管理規(guī)范》和《市醫(yī)療廢物管理辦法》等法律法規(guī),切實做好醫(yī)院感染控制工作,根據(jù)醫(yī)院感染控制工作要求,結合我區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)工作實際,現(xiàn)就做好有關問題通知如下:
一、提高認識,切實增強做好醫(yī)院感染控制工作的責任感和緊迫感
隨著傳染病防治工作的深入和醫(yī)療機構業(yè)務的不斷發(fā)展,醫(yī)院感染預防控制工作面臨的問題和薄弱環(huán)節(jié)日益突出。一方面一些單位由于人員緊缺,管理組織不健全、責任不明確、規(guī)章制度和工作措施不完善,嚴重影響著醫(yī)療質量和醫(yī)療安全。另一方面是就診人數(shù)的激增給醫(yī)院感染控制帶來了很大的壓力,并給各醫(yī)療衛(wèi)生單位承擔法律責任埋下了隱患。因此,各醫(yī)療機構必須加強依法執(zhí)業(yè)意識,嚴格遵守法律法規(guī),切實加強醫(yī)院管理,提高醫(yī)務人員防范醫(yī)院感染的責任意識和工作能力,增強恪守執(zhí)業(yè)規(guī)范的自覺性,切實把醫(yī)院感染控制工作做好。
二、加強領導,健全醫(yī)院感染控制的組織體系
各醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照國務院《醫(yī)療廢物管理條例》、衛(wèi)生部《醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物管理辦法》、《醫(yī)院感染管理規(guī)范》《醫(yī)院感染暴發(fā)報告處置管理規(guī)范》和省《醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物管理規(guī)范》等法規(guī)的要求,切實加強對醫(yī)院感染管理工作的領導,成立領導組織和辦事機構,要指定分管醫(yī)院感染管理工作的部門。。
三、規(guī)范管理,嚴格遵守預防和控制醫(yī)院感染的各項規(guī)章制度
各單位必須按規(guī)定建立質量控制和感染控制機構,足額配備符合條件的專(兼)職工作人員,提供必要的資金和設備保障。要明確職責,層層分解落實任務,各司其職,齊抓共管,把醫(yī)院感染隱患消除在萌芽狀態(tài),最大限度地降低發(fā)生醫(yī)院感染的風險。嚴格按照《醫(yī)院感染管理辦法》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告管理工作規(guī)范(試行)》在規(guī)定的時間內(nèi)報告醫(yī)院感染事件,不得隱瞞、緩報或者謊報。
四、加強學習,建立全員培訓和考核機制
各醫(yī)療機構要制訂全員培訓、考核計劃,建立考核檔案,力爭達到人人接受培訓,個個熟悉管理的效果,特別是加強對新錄用和重點崗位人員的培訓與考核,考核不合格者不得上崗,著力提高工作人員防范醫(yī)院感染的責任意識和工作能力。各醫(yī)療機構要加強對醫(yī)院感染重點部門的管理,嚴格執(zhí)行有關規(guī)章制度和規(guī)定,將日常培訓、考核與專項檢查結合起來,確保工作落到實處。
五、狠抓落實,嚴把醫(yī)院感染控制的各個重要環(huán)節(jié)
(一)醫(yī)療廢物管理方面
1、按照《醫(yī)療廢物管理條例》、《市醫(yī)療廢物管理辦法》要求,各醫(yī)療衛(wèi)生單位的醫(yī)療廢物要統(tǒng)一交由市醫(yī)療垃圾處置中心收集并處置。
2、醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)療廢物集中處置中心應當制定與醫(yī)療廢物安全處置有關的規(guī)章制度和在發(fā)生意外事故時的應急方案,加強職業(yè)衛(wèi)生防護措施,配備必要的防護用品,定期對有關人員進行健康檢查,必要時進行免疫接種。
3、醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)療廢物集中處置單位,應當執(zhí)行危險廢物轉移聯(lián)單制度,對醫(yī)療廢物進行登記,登記資料至少保存3年。
4、醫(yī)療衛(wèi)生機構應使用專用容器和包裝物對醫(yī)療廢物進行分類收集,使用專用運送工具按單位內(nèi)部確定的時間、路線運送到單位內(nèi)的符合要求的暫時貯存設施,存放時間不得超過2天。高危廢物應當在交醫(yī)療廢物集中處置單位前就地消毒。
5、醫(yī)療衛(wèi)生機構產(chǎn)生的污水、傳染病人或疑似傳染病人的排泄物,應當嚴格消毒,達到排放標準后方可排入污水處理系統(tǒng)。
6、盛裝醫(yī)療廢物的每個包裝物、容器外表面的警示標識、醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位、產(chǎn)生日期、類別及需要的特別說明可直接印制在其外表面。
7、基層醫(yī)療機構不得小于20m2,不設病床的醫(yī)療衛(wèi)生機構應設立專用暫存柜和周轉箱。
(二)院內(nèi)感染控制方面
1、凡是以醫(yī)院命名的醫(yī)療機構必須執(zhí)行《醫(yī)院感染管理規(guī)范》,其它醫(yī)療機構參照執(zhí)行。
2、全面落實醫(yī)院感染監(jiān)測有關規(guī)定,特別是醫(yī)院感染病例監(jiān)測、消毒滅菌效果監(jiān)測和環(huán)境衛(wèi)生學監(jiān)測,監(jiān)測資料應詳實完整,并長期保存。
3、認真學習衛(wèi)生部《醫(yī)院感染診斷標準》,嚴格執(zhí)行醫(yī)院感染報告與控制制度,及時了解最新醫(yī)院感染管理動態(tài),確保第一時間發(fā)現(xiàn)和處置安全隱患。
4、按照《醫(yī)院消毒技術規(guī)范》,做好消毒滅菌與隔離。特別要注意,自然揮發(fā)薰蒸法的甲醛薰箱不能用于消毒和滅菌,也不可用于滅菌物品的保存。甲醛不宜用于空氣的消毒。
5、嚴禁重復使用一次性醫(yī)療用品。一次性醫(yī)療用品和器械使用后,必須進行分離、毀形和無害化處理。當發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品或質量可疑產(chǎn)品時,應立即停用,并報當?shù)厮幈O(jiān)部門,不得自行退換。
6、合理使用抗感染藥物,認真學習、執(zhí)行《省抗菌藥物合理使用指導原則》,切實糾正濫用抗生素的現(xiàn)象。
7、加強重點部門的醫(yī)院感染管理。手術室、口腔科、檢驗科、產(chǎn)房、新生兒病室、感染性疾病科等重點部位要按照專項標準進行管理。
8、嚴格落實感染性疾病科建設規(guī)范和工作流程,認真執(zhí)行衛(wèi)生部《預檢分診管理辦法》,防止傳染病疫情在院內(nèi)交叉感染、暴發(fā)。
9、針灸科室的針具消毒管理要嚴格按照規(guī)定執(zhí)行。
(1)加強全員醫(yī)療廢物管理的教育和培訓,捉高其管理的意識,人人參與管理,落實到位,責任到人。
(2)嚴格醫(yī)療廢物的分類管理。醫(yī)療廢物分為感染性廢物、損傷性廢物、藥物性廢物及化學性廢物,上述廢物必須分類,不得混合放置
--感染性廢物:包括被病人的血液、體液、排瀉物污染的棉球棉簽、紗布、注射器、輸液皮條等一次性醫(yī)療物品、廢棄的被服、被隔離收治的傳染性病人的生活垃圾、病原體的培養(yǎng)基、標本菌種、廢棄的醫(yī)學標本血液、血清等。
管理辦法:病區(qū)、門診、檢驗科、產(chǎn)房、手術室等科室所使用后的棉球、棉簽、紗布,注射器、輸液皮條等感染性醫(yī)療垃圾、傳染病區(qū)病人的生活垃圾全部放入專用的黃色塑料袋存放。
--損傷性廢物:包括廢棄的醫(yī)用針頭、縫合針、解剖、手術、備皮刀、玻璃試管、安瓿等。管理辦法:病區(qū)、門診、檢驗科、產(chǎn)房、手術室將廢棄的醫(yī)用針頭、縫合針、解剖、手術、備皮刀放入專用的利器盒中。
--藥物性廢物:包括過期、淘汰、變質或者被污染的廢棄的藥品。管理辦法:藥劑科、病區(qū)、門診等科室如有上述藥物性廢物一律用黃色塑料袋存放。 醫(yī)務人員、行政辦公室、醫(yī)院食堂的生活垃圾一律用黑色垃圾袋存放。
(3)各科室在存放醫(yī)療廢物前,仔細檢查塑料袋有無破損、滲漏,存放的醫(yī)療廢物只能達到塑料袋的3/4后必須進行封口,放人塑料袋內(nèi)的所有醫(yī)療廢物不得再取出。
(4)科室、病區(qū)必須按照醫(yī)院規(guī)定的時間和道路運送醫(yī)療廢物、垃圾至醫(yī)院指定的暫存點。
(5)存放垃圾的容器、運送垃圾的車輛每日用含氯消毒劑1500/L或0 5%過氧乙酸進行消毒和清潔。
(6)對一次性醫(yī)療廢物,由專人進行回收,做好交接、數(shù)量登記,交科室當班人員簽名。
(7)醫(yī)院醫(yī)療廢物一律由醫(yī)療廢物處置中心進行處置。醫(yī)療廢物暫存區(qū)域禁止吸煙、飲食,非工作人員不得入內(nèi)。定期用含氯消毒劑1500/L或0.5%過氧乙酸進行消毒和清潔。
(8)各科室不得私自處理上述任何污染廢物,如發(fā)現(xiàn)有違規(guī)者,由所在科室的負責人承擔全部責任。
2、后勤保障制度(通訊、車輛、設備、藥品、物資保障制度)
(1)、成立以分管院長為組長的物資保障領導小組,負責突發(fā)事件通訊、車輛、醫(yī)療設備、藥品和防護物資的需求計劃和分配計劃的制定,溝通與屬地突發(fā)事件工作指揮部物資保障組的聯(lián)系渠道,保證醫(yī)療應急救援一線工作的需要。
(2)、掌握本醫(yī)療機構應急處置工作的醫(yī)療設備、常用藥品、防護物資的基本情況,了解相關的供求狀況,多渠道組織資源。
(3)、對部分采購困難的藥品,制定采購預案,疏通供應渠道,確保藥品的供應。
(4)、對緊急需求的物資、藥品、設備提出調(diào)配的方案,并負責落實。
【摘要】 隨著醫(yī)學的發(fā)展及醫(yī)療水平的不斷提高,新技術、新儀器特別是侵入性診斷醫(yī)療技術在臨床上的廣泛應用,醫(yī)院感染成了當前醫(yī)學發(fā)展的重大問題。對醫(yī)院感染的預防、控制和管理的研究越來越引起重視。如何做好民族地區(qū)基層婦幼醫(yī)院感染管理及預防工作尤為重要。5.12地震后,我州許多婦幼醫(yī)院搬入板房醫(yī)院,給我們工作帶來了新的挑戰(zhàn)。本文結合災后重建工作,對婦幼醫(yī)院感染現(xiàn)狀進行剖析,針對易感因素,提出了預防和控制感染的具體策略,以促進婦幼醫(yī)院內(nèi)感染的預防和控制工作良性健康發(fā)展。
【關鍵字】 院內(nèi)感染 預防 控制
1 研究背景和目的
WHO于1983~1985年, 對4大洲15個國家的47所醫(yī)院的調(diào)查結果顯示, 醫(yī)院感染率為3%~21%( 中位數(shù)為8.4%)。目前,我國的醫(yī)院感染率平均為8.4%, 每年約有500萬醫(yī)院感染病例, 損失約2000萬個工作日, 多支出醫(yī)療費用10億元。為加強醫(yī)院感染管理, 有效預防和控制醫(yī)院感染, 提高醫(yī)療質量,保證醫(yī)療安全, 國家衛(wèi)生部于2006年9月1日頒布實施《醫(yī)院感染管理辦法》[1]。
我州遭受特大地震災害后,控制醫(yī)院感染不僅是保證醫(yī)療安全的重要內(nèi)容,也是維持災后社會穩(wěn)定的重要工作。
1.1. 醫(yī)院感染率
據(jù)成都市婦幼保健院報道,2005、2006年度院內(nèi)感染發(fā)生率分別是1.80% 和0.22% 。從院內(nèi)感染發(fā)生部位來看, 位于首位的均為生殖道感染, 其次為呼吸道、腹部手術切口、泌尿道感染。[2]
而上海瑞金醫(yī)院報道, 對2005年度院內(nèi)感染的統(tǒng)計結果表明:婦科發(fā)生院內(nèi)感染57例,感染率為2.98%,常見感染部位依次為呼吸道、泌尿道、胃腸道等。產(chǎn)科發(fā)生院內(nèi)感染10例,感染率為0. 81%。有妊娠合并癥或并發(fā)癥的患者是高危人群,常見感染部位依次為呼吸道、泌尿道、宮腔等[3]。
1.2 易感因素
包括有胎膜早破、陰道檢查、保留尿管、反復陰道流血、羊水污染、貧血、置環(huán)術、人流術、腹腔穿刺術、會陰切開縫合術、宮頸炎、宮腔填塞紗布、羊膜腔穿刺術、手剝胎盤史、陰道炎、糖尿病等。婦科主要是年齡> 50歲的患者、化療患者、留置導尿患者。
1.3 地震災后的特殊性
地震不僅造成巨大的財產(chǎn)性損失,也給廣大人民帶來沉重的心理創(chuàng)傷、經(jīng)濟困難等。這些既是病人又是災民的特殊群體,是需要得到額外照顧的群體。其次原有的醫(yī)院建筑嚴重損毀,搬入臨時板房醫(yī)院,由于多少存在先天性設計缺陷,如手術室“三區(qū)、二通道”、空氣消毒等問題,會增加醫(yī)院感染的風險。
1.4 研究目的
本文通過控制醫(yī)院感染,保證醫(yī)療安全、降低醫(yī)療成本等方面的論述,提出應對策略,預防和控制院內(nèi)感染、降低感染發(fā)生率。
2 預防和控制醫(yī)院感染的策略
WHO指出“消毒滅菌、無菌技術、有效隔離、合理使用抗生素以及監(jiān)測和評價等是有效控制醫(yī)院感染的關鍵措施”。這些措施大多是基層醫(yī)院預防和控制感染的基礎。結合基層醫(yī)院工作特點,提出下列應對措施[5][6]。
2.1 領導重視是取得成效的關鍵
醫(yī)院感染管理不但影響醫(yī)療質量、而且與醫(yī)院的生存和發(fā)展息息相關, 同時與醫(yī)療事故和醫(yī)療糾紛及醫(yī)療費用密切相關, 已成為醫(yī)院管理工作中不可忽視的一項重要工作??刂漆t(yī)院感染必須依靠多部門、多環(huán)節(jié)合作,醫(yī)院領導的指導、協(xié)調(diào)作用不容置疑,甚至起著關鍵性的決定作用。醫(yī)院要成立以院長為領導的醫(yī)院感染管理小組,負責全院的預防醫(yī)院感染工作。
2.2 強調(diào)法律是工作實施的準則
護理行為嚴格執(zhí)行有關的法律法規(guī)、技術規(guī)范具有非常重要的意義和作用。醫(yī)護人員要學法、知法、懂法、守法。比如近年來國家頒布實施的《中華人民共和國傳染病防治法》、《醫(yī)院感染管理辦法》、《消毒管理辦法》、《消毒技術規(guī)范》、《內(nèi)鏡清洗消毒技術操作規(guī)范》、《醫(yī)療廢物管理辦法》等與醫(yī)院感染密切相關的法律法規(guī)和技術規(guī)范等。要讓每一位醫(yī)務人員懂得這不僅僅是遵守職業(yè)道德的需要,也是自覺維護法律尊嚴的需要。
2.3. 加強醫(yī)院感染的教育,明確醫(yī)務人員在醫(yī)院感染管理中的職責:
進行專業(yè)教育與培訓是搞好醫(yī)院感染的基礎。這些措施包括:
(1) 選派專職醫(yī)生或護理骨干參加有關的醫(yī)院感染學習班,不斷提高和拓寬基礎知識、管理知識水平。
(2) 利用教學查房、小講課、專題學術講座等途徑提高醫(yī)務人員的理論知識水平,增強預防醫(yī)院感染的意識。
(3) 對實習生、新進人員進行崗前培訓和在工作中實行一對一帶教,使他們盡快正確地掌握消毒滅菌、隔離及無菌技術操作規(guī)范,保證護理質量,控制醫(yī)院感染發(fā)生。
(4) 經(jīng)常性地組織醫(yī)院間、病區(qū)間的觀摩學習、經(jīng)驗交流等,以提高醫(yī)務人員的業(yè)務素質和管理。
2.4 科學管理是工作的有效途徑
在預防和控制醫(yī)院感染的管理中可以引入PDCA循環(huán)機制, PDCA循環(huán)機制是程序化、標準化的一種科學工作方法,PCDA即是通過計劃(Plan)、實施(Do)、檢查(Check)、處理(Action)四個階段進行的一種科學管理模式[7]。
2.4.1. 計劃階段(P)
(1) 收集信息: 通過病區(qū)護士長在日常工作中、護理質量檢查中發(fā)現(xiàn)存在的不足之處;實施PDCA循環(huán)管理過程中出現(xiàn)的新的問題。
(2) 明確目標:以持續(xù)改進消毒滅菌質量為總體目標。明確重點科室、重點環(huán)節(jié)作為全面跟蹤目標,如手術室、產(chǎn)房、新生兒科、供應室等 。
(3) 制定計劃: 建立預防和控制醫(yī)院感染的科學化和規(guī)范化的管理模式,制定詳細的、可操作性強的計劃,實現(xiàn)全程質量控制,即由終末質量控制向環(huán)節(jié)質量控制的轉變。
2.4.2. 實施階段(D)
(1) 知識培訓: 護理人員接受過專業(yè)培訓,掌握消毒滅菌知識和技術。
(2) 分級管理: 建立由醫(yī)院感染管理部門、護理部、科室、護士長等分級管理模式,制定各自的工作崗位職責和任務。
(3) 組織落實:在明確崗位責任的基礎上,認真負責地組織實施。
2.4.3. 檢查階段(C)
是實施PDCA 循環(huán)管理的重要環(huán)節(jié),要做到三勤,即勤檢查、勤指導、勤整改。要建立檢查考核制度,將檢查考核結果納入科室綜合目標管理。
2.4.4. 處理階段(A)
PDCA 循環(huán)是不間斷的、開放的質量管理體系,只有通過不斷循環(huán)、持續(xù)改進,才能使預防和控制醫(yī)院感染的管理質量呈螺旋式上升。因此,需要定期做評價、反饋、整改,不斷完善管理體系。
科學有效的管理,使預防和控制醫(yī)院感染的管理工作由被動管理變?yōu)橹鲃庸芾恚墒潞笱a救轉變?yōu)槭虑胺婪?,可以不斷地消除醫(yī)院感染隱患。
2.5 適宜技術的推廣和應用
各個婦幼保健機構有各自不同的特點,人員、設備、地理條件都不經(jīng)相同,所以要因地制宜地采取相應的適宜技術,按照衛(wèi)生部制定的《消毒技術規(guī)范》標準結合自已醫(yī)院的特點實施消毒隔離工作,降低醫(yī)院感染的發(fā)生。
參考文獻
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[2] 梁 紅等 婦產(chǎn)科院內(nèi)感染分析 中國婦幼保健 2008年第23卷 750
[3] 倪 穎等 綜合性醫(yī)院婦產(chǎn)科醫(yī)院感染的危險因素分析與護理對策 護理雜志 2006 N ov; 23 (11)
[4] 徐紅麗等 護理部在醫(yī)院感染控制中的作用 護理研究 18(8)2004年8月
[5] 楊 艷等 實施護理管理預防醫(yī)院感染 護理雜志 2004 Sep;21(9)