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為進(jìn)一步搞好我鎮(zhèn)禁毒宣傳工作,特制訂《鎮(zhèn)禁毒宣傳工作計(jì)劃》,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)部署開展禁毒人民戰(zhàn)爭精神,堅(jiān)持“以人為本、突出重點(diǎn)、廣泛參與、面向全民、貼近群眾、注重實(shí)效”的方針,積極開展禁毒宣傳和預(yù)防教育工作,不斷提高全鎮(zhèn)廣大人民群眾的禁毒意識,努力形成“參與禁毒斗爭、構(gòu)建和諧”的社會(huì)氛圍,切實(shí)為打造“平安”營造良好的社會(huì)環(huán)境。
二、主要工作內(nèi)容
(一)針對當(dāng)前新型違法犯罪有所反彈的嚴(yán)峻形勢,大力加強(qiáng)對新型危害性的宣傳。一是全鎮(zhèn)各級各類學(xué)校要利用禁毒委下發(fā)的《防范新型的危害》等宣傳資料,對全鎮(zhèn)在校生普遍開展一次防范新型危害的宣傳,特別是對在校職、技校學(xué)生等高危群體,要做到一個(gè)不漏。二是公安、文化、工商要繼續(xù)加強(qiáng)對全鎮(zhèn)歌舞娛樂場所業(yè)主和員工的禁毒培訓(xùn),年底前,歌舞娛樂場所業(yè)主和從業(yè)人員對新型及其危害知曉率要達(dá)到100%,同時(shí)要千方百計(jì)采取措施加強(qiáng)對到歌舞娛樂場所消費(fèi)的顧客進(jìn)行禁毒警示和宣傳。三是要加強(qiáng)對新型危害案例以及歌舞娛樂場所涉毒的曝光力度,切實(shí)增強(qiáng)群眾對新型危害的認(rèn)識,更好地發(fā)揮群眾對禁毒工作的輿論監(jiān)督作用。
(二)學(xué)校要嚴(yán)格遵照教育部制定的《中小學(xué)生預(yù)防教育大綱》要求,確保學(xué)校禁毒教育能夠做到師資到位和課時(shí)到位,同時(shí)要鼓勵(lì)學(xué)校結(jié)合實(shí)際開展一些禁毒活動(dòng),積極參與到禁毒人民戰(zhàn)爭中去。
(三)積極利用社會(huì)資源,抓好陣地宣傳。各村各單位要依托村居、學(xué)校、單位等陣地,通過開展防范新型主題宣傳月(周)、舉辦圖片展覽、知識競賽、征文比賽、文藝晚會(huì),參觀禁毒教育基地等活動(dòng),普遍提高群眾對危害的知曉率。要編印一批禁毒知識手冊和宣傳資料發(fā)放給廣大群眾;吸毒人數(shù)較多的村、單位每個(gè)月至少要進(jìn)行一次禁毒宣傳,各村、居委員、單位宣傳欄每季至少要出一期以上禁毒板報(bào)。
(四)大張旗鼓地開展“6.26”國際禁毒日期間的禁毒宣傳活動(dòng)?!?.26”國際禁毒日期間,鎮(zhèn)禁毒辦要廣泛發(fā)動(dòng),各單位和社會(huì)各界積極參與,積極組織學(xué)校、工會(huì)、共青團(tuán)、衛(wèi)生、婦聯(lián)等按照“貼近群眾、貼近生活、注重實(shí)效”的原則,結(jié)合實(shí)際,采用各種有效形式,多層次、全方位、轟轟烈烈地掀起禁毒宣傳新。
縣禁毒辦:
為全面貫徹落實(shí)《全國青少年預(yù)防教育規(guī)劃(2016-2018年)》,扎實(shí)推進(jìn)青少年預(yù)防教育“6.27”工程各項(xiàng)措施落實(shí)落地,我局高度重視,嚴(yán)格按照縣禁毒辦《關(guān)于開展青少年預(yù)防教育“6.27”工程自查活動(dòng)的通知》(古禁毒辦〔2018〕10號)精神,認(rèn)真開展自查整改工作,現(xiàn)將自查工作情況報(bào)告如下。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,確保預(yù)防教育工作有序開展
為了加強(qiáng)對預(yù)防教育工作的領(lǐng)導(dǎo),縣教育局成立以局長為組長,局黨組成員為副組長,各股室負(fù)責(zé)人和各學(xué)校校長任成員的&&&教育系統(tǒng)禁毒宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各站校也成立宣傳教育工作小組,有力有效的加強(qiáng)了青少年預(yù)防教育“6.27”工程的實(shí)施。
為了加強(qiáng)預(yù)防教育工作的計(jì)劃性、針對性和有效性,教育局按照市縣文件要求和相關(guān)會(huì)議精神,結(jié)合我縣教育工作實(shí)際,制定了《&&&教育局2018年實(shí)施青少年預(yù)防教育“6.27” 工程工作計(jì)劃》,并將工作計(jì)劃下發(fā)到全縣各中小學(xué)校。將預(yù)防教育納入學(xué)校德育工作的重要內(nèi)容。為了將學(xué)生德育工作目標(biāo)化,我縣積極開展德育主題活動(dòng),將愛國、理想、文明、習(xí)慣、生態(tài)、責(zé)任、誠信、安全、健康、法治、感恩等德育主題落實(shí)到每個(gè)學(xué)年,其中6月、11月主要的德育工作是預(yù)防教育。
二、健全制度,落實(shí)責(zé)任,確保預(yù)防教育工作落到實(shí)處
學(xué)校預(yù)防教育工作中,教育局實(shí)行禁毒工作責(zé)任制、事故責(zé)任追究制,明確規(guī)定學(xué)校校長是禁毒工作的第一責(zé)任人,對學(xué)校師生禁毒工作負(fù)首要責(zé)任,班主任、教職員工對學(xué)生禁毒工作負(fù)直接責(zé)任。通過嚴(yán)格管理,明確職責(zé),杜絕吸毒事件的發(fā)生。每學(xué)年,教育局派出檢查組,深入全縣80多所學(xué)校、幼兒園,重點(diǎn)對各單位預(yù)防教育工作的落實(shí)情況、重視程度、制度建設(shè)、監(jiān)督措施是否到位等進(jìn)行了督查,確保了全縣各學(xué)校“學(xué)生不服毒、校園無”。
三、開展培訓(xùn),加強(qiáng)師資,有力提升預(yù)防教育工作水平
為全面貫徹落實(shí)《中小學(xué)生預(yù)防專題教育大綱》,努力提升學(xué)校預(yù)防教育工作水平,進(jìn)一步提升我縣中小學(xué)預(yù)防教育骨干教師的專業(yè)能力和教學(xué)水平,教育局積極開展預(yù)防教育骨干教師培訓(xùn)。春秋季開學(xué)教育工作會(huì)上,教育局分管領(lǐng)導(dǎo)就禁毒教育工作作了專門的安排布置,并對與會(huì)的校長、機(jī)關(guān)聯(lián)系人進(jìn)行培訓(xùn)。今年,教育局組織開展“&&&道德與法治教師培訓(xùn)會(huì)”,對全縣中小學(xué)、幼兒園教師開展預(yù)防教育培訓(xùn)。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒師資隊(duì)伍建設(shè),在司法局等相關(guān)部門的配合協(xié)作和大力支持下,為全縣中小學(xué)各配備一名校外法治副校長。
四、形式多樣,內(nèi)容豐富,全面開展禁毒教育工作
1.從2016年春季學(xué)期起,全縣各學(xué)校將預(yù)防教育納入常規(guī)課程,分學(xué)期制定預(yù)防教育計(jì)劃。小學(xué)五年級至高中每學(xué)年至少安排2課時(shí)的預(yù)防教育專題課程,中小學(xué)校結(jié)合《道德與法治》、《品德與社會(huì)》等課程并依托未成年人違法犯罪案例,有針對性地開展預(yù)防教育,同時(shí)將預(yù)防教育有機(jī)融入語文、歷史、化學(xué)、生物、思想品德等相關(guān)課程,充分發(fā)揮課堂主渠道作用,預(yù)防教育進(jìn)課堂有效落實(shí)教學(xué)計(jì)劃、大綱、師資、課時(shí)、教材等要求。全縣中小學(xué)校預(yù)防教育進(jìn)課堂達(dá)到100%。
2、抓好青少年學(xué)生預(yù)防教育第二課堂。各中小學(xué)校聘請法治副校長、司法機(jī)關(guān)聯(lián)系人和校外禁毒輔導(dǎo)員到學(xué)校開展安全、法治、禁毒等內(nèi)容的法治教育講座。
3、利用政治學(xué)習(xí)時(shí)間、班會(huì)課、集會(huì)組織學(xué)校全體師生學(xué)習(xí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生預(yù)防教育工作的通知》、《中小學(xué)生預(yù)防專題教育大綱》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》、《中華人民共和國禁毒法》等法律法規(guī)以及的知識和危害,學(xué)生對禁毒知識的知曉率達(dá)100%。
4、各中小學(xué)校通過張貼標(biāo)語、校園廣播、黑板報(bào)、學(xué)校法治宣傳欄等途徑,進(jìn)行禁毒等預(yù)防教育。利用網(wǎng)絡(luò)教室,組織學(xué)生登錄“中國法治網(wǎng)”、“中國禁毒網(wǎng)”等網(wǎng)站,開展知識學(xué)習(xí)、了解的危害,觀看預(yù)防教育專題教育片。
5、集中開展中小學(xué)預(yù)防教育宣傳月活動(dòng)。一是組織教育局機(jī)關(guān)職工和全縣教師掃描禁毒二維碼,訂閱禁毒微信公眾號。二是圍繞“6.3”紀(jì)念日、“6.26”國際禁毒日創(chuàng)辦預(yù)防教育宣傳專欄。三是開展校內(nèi)預(yù)防教育,通過國旗下講話,廣播、校訊通、班班通、手機(jī)微信等校園媒體,宣傳防毒知識和禁毒法規(guī),創(chuàng)辦禁毒宣傳專欄。四是積極參加國際禁毒日集中宣傳,6月26日教育局通知全縣中小學(xué)在國際禁毒日開展宣傳活動(dòng),活動(dòng)中同學(xué)們進(jìn)行了禁毒宣誓、現(xiàn)場觀看樣品、拒絕簽名并向廣大人民群眾發(fā)放禁毒宣傳資料。
6.組織開展預(yù)防教育主題活動(dòng)。各學(xué)校以“不讓進(jìn)校園”、“不讓進(jìn)我家”、“青少年遠(yuǎn)離”等為主題開展形式多樣、內(nèi)容豐富的禁毒教育專題報(bào)告、主題班會(huì)和團(tuán)隊(duì)會(huì),對學(xué)生進(jìn)行預(yù)防教育。
7、上一堂預(yù)防教育法治課。春秋兩季開學(xué)初和“全民禁毒集中宣傳月”期間,各校積極邀請禁毒民警、法治副校長、校外禁毒輔導(dǎo)員走進(jìn)學(xué)校,面向全體師生開展預(yù)防教育等法治宣傳教育課活動(dòng)。
8、開展預(yù)防教育知識競賽。我縣組織全縣在校初中生、高中生、職業(yè)高中學(xué)生參加2018年全國青少年禁毒知識競賽活動(dòng)。
9、組織征文活動(dòng)。每學(xué)年,我局組織全縣中小學(xué)生開展“珍愛生命,遠(yuǎn)離”的征文比賽。
五、積極探索構(gòu)建學(xué)校、社會(huì)、家庭預(yù)防教育機(jī)制
1.教育局進(jìn)一步加強(qiáng)與縣公安局、法院、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委在禁毒教育工作上的配合協(xié)作,積極開展預(yù)防教育師資培訓(xùn)和宣傳教育活動(dòng)。積極協(xié)調(diào)縣公安局、工商局等部門,開展校園環(huán)境周邊治理,凈化校園環(huán)境。
2.各學(xué)校要充分利用家長、學(xué)校,通過家長會(huì)議途徑向家長開展禁毒教育宣傳。向家長發(fā)放拒絕倡議書,充分發(fā)揮“小手牽大手”作用,在校園內(nèi)外形成強(qiáng)大的禁毒教育聲勢。學(xué)期結(jié)束時(shí),部分學(xué)校結(jié)合實(shí)際編制了《暑期告學(xué)生家長書》,內(nèi)容涵蓋了品德、安全、法治、禁毒、實(shí)踐等方面的內(nèi)容。
3、積極開展預(yù)防教育示范學(xué)校創(chuàng)建工作。古浪五中創(chuàng)建了預(yù)防教育基地。
六、探索建立禁毒教育工作考評督查機(jī)制
從2016年起,教育局把預(yù)防教育納入對校長和學(xué)校工作考核的重要內(nèi)容,要加強(qiáng)日常工作督導(dǎo)檢查,實(shí)施預(yù)防教育工作約談和問責(zé)制度,基本建立以學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人的預(yù)防教育責(zé)任制。目前,我縣中小學(xué)校已充分認(rèn)識預(yù)防教育重要性,預(yù)防教育工作已納入學(xué)校教育工作重要議程,并制定各階段工作計(jì)劃,切實(shí)把預(yù)防教育工作落到實(shí)處。
七、工作中存在的問題
預(yù)防教育工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。我們在實(shí)踐工作中也碰到諸多的困難,同時(shí)我們也在進(jìn)行著預(yù)防教育新途徑、新方式的思考和探索,以求得更大、更好的預(yù)防教育成效。如:個(gè)別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)思想重視不夠,預(yù)防教育意識不強(qiáng);學(xué)校預(yù)防教育不能與德育工作有機(jī)結(jié)合,預(yù)防教育材料收集不全等。
八、今后工作的打算
今后,我們要進(jìn)一步探索并實(shí)踐更多形式的預(yù)防教育活動(dòng),扎扎實(shí)實(shí)做好青少年預(yù)防教育工作,不斷提高師生的防毒、拒毒意識,確保學(xué)校這片“無毒”凈土不受污染。
(一)完善預(yù)防教育機(jī)制建設(shè)。建立由學(xué)校辦公室、政教處、教務(wù)處、總務(wù)處、教科室及工會(huì)等為主要成員的預(yù)防教育工作小組,制訂工作機(jī)制,落實(shí)預(yù)防教育工作職責(zé)。
(二)突出預(yù)防教育重點(diǎn)。要以宣傳普及合成危害和強(qiáng)化青少年預(yù)防教育為重點(diǎn),把預(yù)防和藥物成癮知識與法治教育、心理健康教育有機(jī)結(jié)合起來,將其作為中小學(xué)德育的重要內(nèi)容,同時(shí)完善生理衛(wèi)生、生物、歷史等相關(guān)課程的預(yù)防教育,逐步建立全面系統(tǒng)的預(yù)防教育教學(xué)體系。
一、廣泛開展預(yù)防宣傳教育,不斷增強(qiáng)人民群眾禁毒意識
1、堅(jiān)持“以人為本、突出重點(diǎn)、廣泛參與、面向全民、貼近群眾、注重實(shí)效”的方針,積極開展禁毒宣傳和預(yù)防教育工作,努力形成“全民抵制,參與禁毒斗爭”的社會(huì)氛圍,力爭使廣大人民群眾的禁毒知識隨機(jī)抽查知曉率達(dá)到100%。
2、以學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國禁毒法》為重點(diǎn),通過六大平臺(tái)(家庭、學(xué)校、村、公共場所、新聞媒介、工作組織),組織各項(xiàng)主題活動(dòng),在轄區(qū)內(nèi)掀起宣傳《禁毒法》的熱潮,使廣大人民群眾了解熟悉《禁毒法》中的新規(guī)范、新要求。
3、抓好重點(diǎn)部位、人群的宣傳教育工作。按照《甌海區(qū)20*年禁毒宣傳教育工作計(jì)劃》要求,立足外來人口集中地、學(xué)校、個(gè)體診所和旅館業(yè)、藥店、娛樂場所等重點(diǎn)區(qū)域和部位,對以高危人群為主的各類群體,加大對《中華人民共和國禁毒法》、新型防治和美沙酮維持治療的宣傳力度,力爭使廣大群眾深刻認(rèn)識的危害,進(jìn)一步增強(qiáng)防毒、拒毒意識。
4、不斷創(chuàng)新禁毒宣傳形式。各村、各企事業(yè)單位要在切實(shí)用好近年來積累的先進(jìn)宣傳工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,針對不同的群體、區(qū)域、部位開辟新的禁毒宣傳途徑,開創(chuàng)新的有針對性的禁毒宣傳形式,進(jìn)一步提高禁毒宣傳預(yù)防教育實(shí)效。
5、積極推進(jìn)禁毒宣傳工作社會(huì)化。宣傳、中心學(xué)校、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)等部門要結(jié)合本身工作特點(diǎn),按照年初禁毒宣傳計(jì)劃安排,結(jié)合各自線上開展的禁毒專項(xiàng)宣傳活動(dòng),進(jìn)一步深化社會(huì)面上的禁毒宣傳和預(yù)防教育工作。各黨支部、村委會(huì)、企事業(yè)單位要依靠基層組織,積極組織民間團(tuán)體、群眾組織及廣大人民群眾,依托禁毒宣傳員、通訊員、志愿者這三支隊(duì)伍,堅(jiān)持面向基層、服務(wù)基層,全面開展貼近群眾生活、易于群眾接受的面向全民和社會(huì)各界的禁毒宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)禁毒宣傳教育工作的社會(huì)化進(jìn)程。
二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),深化禁毒長效機(jī)制建設(shè),完善禁毒工作制度化
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)禁毒人員力量。年初,街道禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組要針對去年禁毒工作中的不足,組織街道全體干部職工,共同認(rèn)真學(xué)習(xí)市禁毒委下發(fā)的溫禁毒﹝20*﹞5號文件,并組織黨工委、辦事處班子成員討論研究以后工作中的補(bǔ)救措施;緊接著,要組織街道全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國禁毒法》,把禁毒工作作為全街道工作人員的共同責(zé)任來抓。為使禁毒工作更有保障,年初,街道禁毒工作小組要向區(qū)財(cái)政局申請禁毒專向資金十萬元以上,保障禁毒經(jīng)費(fèi)??顚S?。重視禁毒基礎(chǔ)工作,增加禁毒辦一線工作人員配備,使禁毒辦一線人員配備人數(shù)達(dá)到專職2人,兼職1人。
2、加強(qiáng)禁毒長效機(jī)制建設(shè)。以十七大精神為指導(dǎo),各村、各部門、各企業(yè)要嚴(yán)格按照《禁毒法》和《戒毒條例》等有關(guān)法律法規(guī)的要求,在街道的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,健全社會(huì)協(xié)同,公眾參與的禁毒管理格局,完善禁毒工作制度,進(jìn)一步推廣禁毒工作長效機(jī)制建設(shè),最大限度的減少因問題引發(fā)的不和諧因素。
3、加強(qiáng)禁毒工作督導(dǎo)機(jī)制,建立獎(jiǎng)懲制度。要充分發(fā)揮禁毒工作督導(dǎo)機(jī)制的作用,把禁毒工作納入年度考核,實(shí)行一票否決制。對各村、企事業(yè)單位禁毒工作的進(jìn)展情況街道禁毒辦將進(jìn)行明查暗訪,對禁毒工作長效機(jī)制沒有按要求落實(shí)到位而嚴(yán)重影響工作的,一律按照《*市禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制暫行規(guī)定》,嚴(yán)肅追究責(zé)任。為充分調(diào)動(dòng)全街道干部群眾參與禁毒斗爭的積極性,街道制定了《*街道禁毒工作目標(biāo)考核暫行辦法》,對于在禁毒工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,街道予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
4、明確職責(zé),多方協(xié)作,把禁毒工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。全面明確并落實(shí)禁毒工作責(zé)任,使參與禁毒工作的各部門和各工作人員在禁毒工作中形成合力,把禁毒工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。禁毒辦對上級有關(guān)禁毒工作、會(huì)議精神進(jìn)行傳達(dá),及時(shí)掌握涉毒吸毒人員動(dòng)態(tài),對幫教對象進(jìn)行談心和工作臺(tái)帳整理,開展有關(guān)禁毒法律法規(guī)知識宣傳。派出所要充分發(fā)揮在禁毒工作中的主力軍作用,積極采取各項(xiàng)有效措施,始終保持對違法犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢,組織嚴(yán)厲打擊涉毒吸毒人員;及時(shí)掌握涉毒吸毒人員情況,做好吸毒人員尿檢對象定期或不定期尿檢工作;轄區(qū)民警協(xié)助本村有關(guān)禁毒臺(tái)帳整理及幫教對象談心工作。街道明確落實(shí)了駐村干部的工作職責(zé),駐村干部要把禁毒工作作為首要工作來抓。在村級組織換屆選舉后,村委要盡快落實(shí)專職負(fù)責(zé)禁毒工作的村干部,并加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn);駐村干部、村干部要及時(shí)掌握本村涉毒吸毒人員動(dòng)態(tài),做好幫教對象談心和村級有關(guān)禁毒工作臺(tái)帳并落實(shí)專人下村指導(dǎo)各村臺(tái)帳工作,開展有關(guān)禁毒法律法規(guī)知識宣傳。
三、強(qiáng)化涉毒打擊工作,始終保持禁毒嚴(yán)打高壓態(tài)勢
1、充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)職能作用。派出所要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,明確輯毒主攻方向,落實(shí)公開查輯、情報(bào)輯毒、技術(shù)輯毒、網(wǎng)上作戰(zhàn)等各項(xiàng)措施,切實(shí)加大對犯罪團(tuán)伙的打擊力度,進(jìn)一步提高禁毒打擊工作的質(zhì)量和效能。年內(nèi)要力爭對涉毒案件及各項(xiàng)指標(biāo)都有所突破。
2、加大易涉毒場所的違法查處力度。街道禁毒辦和派出所要定期不定期的組織開展交叉明察暗訪活動(dòng),強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促限期整改并進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收,確保易涉毒娛樂場所管理機(jī)制更加健全,整治場所涉毒問題的效能進(jìn)一步提高,對涉毒場所一律依法查處、執(zhí)行到位,場所涉毒案件的報(bào)備率、處罰率、執(zhí)行率、結(jié)案率以及自報(bào)認(rèn)定準(zhǔn)確率均達(dá)到100%。
四、深入開展禁種鏟毒工作,加強(qiáng)易制毒化學(xué)品管理工作
1、強(qiáng)化禁種鏟毒工作力度,嚴(yán)防非法種植問題反彈。各村要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識,嚴(yán)格落實(shí)禁種責(zé)任追究制,抓住季節(jié)特點(diǎn),職責(zé)分明的開展預(yù)防、勘查、打擊工作,嚴(yán)防原植物種子落地,基本禁絕非法種植案件的發(fā)生,努力實(shí)現(xiàn)“零種植”。
2、規(guī)范管理,健全工作機(jī)制,加強(qiáng)易制化學(xué)品管理工作。要根據(jù)《全國易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l理》的規(guī)定,積極開展易制毒化學(xué)品大排查工作,摸清底數(shù),健全臺(tái)帳。加強(qiáng)對易制化學(xué)品、精麻藥品的監(jiān)督管理力度,依法嚴(yán)查該類違法犯罪案件,嚴(yán)密掌握其流向,防止流入非法渠道。既要做到依法辦理,方便于民,又要做到違法必究,執(zhí)法必嚴(yán)。
五、推進(jìn)創(chuàng)建整治活動(dòng),努力營造和諧的社會(huì)氛圍
1、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)查漏補(bǔ)缺,真抓狠抓整治工作。按照區(qū)禁毒委《20*-20*年甌海區(qū)創(chuàng)建“無毒社區(qū)”工作規(guī)劃》(溫甌禁毒委〔20*〕8號)最后一年的要求,建立完善基層戒毒幫教工作體系,提高幫教質(zhì)量,推進(jìn)“無毒社區(qū)”創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展。各村、企事業(yè)單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,加快推進(jìn)創(chuàng)建整治工作步伐,街道禁毒辦要全力抓好社區(qū)戒毒工作,逐步和推進(jìn)社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒、社區(qū)康復(fù)等工作。年內(nèi)力爭使“無毒社區(qū)”創(chuàng)建工作考核總合格率達(dá)到100%。
2、全面健全村級禁毒網(wǎng)絡(luò)組織。每個(gè)村要健全禁毒機(jī)構(gòu),落實(shí)信息員和必要的禁毒經(jīng)費(fèi)。完善村級有關(guān)禁毒工作臺(tái)帳,開展有關(guān)禁毒法律法規(guī)知識宣傳。
六、強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),全力抓好禁吸戒毒工作,扎實(shí)開展美沙酮維持治療工作
1、健全禁毒幫教工作體系,各村要緊緊圍繞“控制新增率,提高戒斷率,逐步實(shí)現(xiàn)零增長”的工作目標(biāo),建立完善的基層戒毒幫教工作體系,提高幫教質(zhì)量,力爭使今年新增吸毒成癮人數(shù)比前三年平均數(shù)下降10%以上,新增吸毒成癮人數(shù)要低于當(dāng)年脫毒數(shù),且年度脫毒數(shù)占實(shí)有吸毒成癮人數(shù)5%以上,全面實(shí)現(xiàn)本地籍實(shí)有吸毒成癮人員“零增長”,力爭達(dá)到負(fù)增長的目標(biāo)。要規(guī)范脫毒人員幫教工作,對已經(jīng)辦理脫毒手續(xù)的吸毒人員,要繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督管理,有效降低脫毒人員復(fù)吸率,并確保年度脫毒人員復(fù)吸率低于2%。
一、拓寬黨建工作思路,打牢基礎(chǔ)建設(shè)
年內(nèi)新建黨員服務(wù)站,完善各項(xiàng)工作機(jī)制,以此為載體發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。建立黨支部,居委會(huì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),利用免費(fèi)博客公開公示兩委會(huì)動(dòng)態(tài),征求居民對社區(qū)的意見。
二、健全組織,加強(qiáng)內(nèi)部管理
進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)工作運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)內(nèi)部管理,做到機(jī)構(gòu)健全,制度完善,分工具體,任務(wù)明確。
三、繼續(xù)做好社區(qū)民政、殘聯(lián)、老齡、雙擁工作
對社區(qū)的困難群體給予力所能及的幫助,對社區(qū)的弱勢群體老年人做好政策福利的辦理,全心全意做好為殘疾人服務(wù)的工作,開展一幫一扶助活動(dòng),定期走訪慰問。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)擁軍愛民與擁軍愛民文件和精神,關(guān)心軍屬,定時(shí)定期走訪。
四、做好計(jì)劃生育、婦聯(lián)工作
以宣傳教育為先導(dǎo),讓居民們清醒地認(rèn)識全面加強(qiáng)我國人口計(jì)劃生育的重要性和緊迫性.宣傳科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念,創(chuàng)造良好的人口環(huán)境,做好利益導(dǎo)向政策的落實(shí)工作;做好計(jì)劃生育工作的統(tǒng)計(jì),準(zhǔn)確掌握育齡婦女的底數(shù),及時(shí)上報(bào)信息,對重點(diǎn)人及時(shí)入戶查訪孕檢,送具上門.
五、根據(jù)居民的需求和社區(qū)的能力,開展豐富多彩的活動(dòng),有針對性的開展特色活動(dòng)。
在社區(qū)內(nèi)多挖掘文藝骨干,為社區(qū)文藝活動(dòng)的開展做好準(zhǔn)備工作,同時(shí)多方面地豐富社區(qū)居民的業(yè)余文化生活。發(fā)揮社區(qū)志愿者的模范帶頭作用,在社區(qū)開展宣傳工作,推動(dòng)移風(fēng)易俗,堅(jiān)決掃除各種歪風(fēng)邪氣,為社區(qū)居民創(chuàng)造一個(gè)良好的生活環(huán)境。
六、配合辦事處綜合治理中心,做好社區(qū)綜合治理工作
1.建立健全社區(qū)各項(xiàng)綜合治理工作制度,充分發(fā)揮居委會(huì)的職能作用,深入居民,為大家解決疑難問題。
2.利用條幅、板報(bào)進(jìn)行廣泛的法制宣傳教育,加大禁毒宣傳力度。堅(jiān)持"提高認(rèn)識、教育為先、嚴(yán)厲打擊、全員收戒、綜合治理"的方針,扎實(shí)推進(jìn)"無毒社區(qū)"工作順利完成。
3.加強(qiáng)對外來人口的管理,切實(shí)做好流動(dòng)人口的調(diào)查、登記管理服務(wù)工作,使流動(dòng)人口的管理做到了規(guī)范有序。
4.認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施,無赴區(qū)級及區(qū)級以上集體上訪。
七、加大社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生整治力度。
在社區(qū)內(nèi)對不同的人群進(jìn)行不同的教育,大力宣傳社區(qū)內(nèi)禁止亂推亂放,保護(hù)環(huán)境人人有責(zé),提高居民愛護(hù)環(huán)境的意識,自覺維護(hù)社區(qū)環(huán)境。
八、勞動(dòng)保障工作
1.深入居民,充分了解和掌握社區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員的就業(yè)意向。
2.積極跑企業(yè)、找崗位,加強(qiáng)與用人單位溝通,提高就業(yè)率,解決困難群體的生活。
九、統(tǒng)計(jì)工作
一、全市家長學(xué)?;厩闆r
幾年來,我市以“科學(xué)家教城鄉(xiāng)行”、“萬名父母進(jìn)家長學(xué)?!钡戎黝}活動(dòng)為抓手,充分發(fā)揮市家長學(xué)??傂V笇?dǎo)和推進(jìn)全市家庭教育工作的主陣地作用,大力推進(jìn)學(xué)校、村(社區(qū))、企業(yè)、機(jī)關(guān)、網(wǎng)上、廣播六類家長學(xué)校的建設(shè),使之成為集社會(huì)、學(xué)校、家庭三位于一體的重要教育領(lǐng)地。同時(shí)我們本著“高質(zhì)量普及、有特色發(fā)展”的工作原則,在工作體系、資源布局、人才隊(duì)伍、管理機(jī)制等方面不斷調(diào)整、完善,形成了由點(diǎn)到面,由普及到提高,不斷向科學(xué)化、特色化發(fā)展的良好態(tài)勢。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)措施,家庭教育工作體系逐步健全。
1.明確職責(zé),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人的思想道德建設(shè),發(fā)揮家庭教育在未成年人思想道德教育中的重要作用,成立了由市委宣傳部部長任組長,市教育局副局長、市婦聯(lián)副主席任副組長,市文明辦、關(guān)工委、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、教育局、民政局、衛(wèi)生局、計(jì)生局、海寧日報(bào)、海寧電視臺(tái)等10個(gè)部門為成員的市家庭教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)人事調(diào)動(dòng),及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組成員,為深入開展家庭教育工作提供了組織保證。同時(shí),制定下發(fā)了《關(guān)于海寧市家庭教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位職責(zé)分工的通知》,進(jìn)一步明確了各成員單位的具體工作職責(zé),初步形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、部門配合、社會(huì)參與、共同指導(dǎo)的社會(huì)化、開放式的工作格局,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)全市家庭教育工作。
2.健全制度,推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。堅(jiān)持將家庭教育工作納入未成年人思想道德建設(shè)和婦女兒童發(fā)展總體規(guī)劃,每年年初制定家庭教育工作計(jì)劃,明確目標(biāo)任務(wù)。不定期召開全市家庭教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大)會(huì)議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問題,找出差距,促使家教工作不斷向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化方向發(fā)展。2012年制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市家長學(xué)校建設(shè)工作實(shí)施意義》,進(jìn)一步明確了家長學(xué)校的主要任務(wù)、組織管理、保障措施等,要求村(社區(qū))家長學(xué)校按照“四有三優(yōu)一突出”的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)(即有陣地、有機(jī)構(gòu)、有教材、有師資;整合資源優(yōu)、活動(dòng)效果優(yōu)、規(guī)范管理優(yōu);辦學(xué)特色突出),規(guī)范、科學(xué)、有序的開展家庭教育工作。
3.拓展陣地,夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)。在原有家長學(xué)校的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大了全市家庭教育陣地網(wǎng)絡(luò),盡量使家教知識輻射到每個(gè)年齡段的的學(xué)生家長。目前,我市共有家長學(xué)校423所,其中學(xué)校家長學(xué)校14 2所,村(社區(qū))家長學(xué)校243所(其中城鎮(zhèn)社區(qū)62所),企業(yè)家長學(xué)校14所,新居民家長學(xué)校2所,機(jī)關(guān)家長學(xué)校1所。建成其中全國示范家長學(xué)校2所,省級示范家長學(xué)校4所。同時(shí),積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)媒體的輻射作用,在海寧婦女網(wǎng)開設(shè)“兒童天地”、“網(wǎng)上家長學(xué)?!钡葘?;在海寧婦聯(lián)官方微博開設(shè)“父母微課堂”;在《海寧日報(bào)》為少年兒童開設(shè)“成長”專版,設(shè)置“心語信箱”和“習(xí)作園地”等專欄;在海寧電視臺(tái)“潮鄉(xiāng)童話”欄目播出家庭教育知識;在海寧電臺(tái)“潮鄉(xiāng)半邊天”欄目開設(shè)“陽光家教”專欄,進(jìn)一步健全了家長學(xué)校、電視報(bào)刊、遠(yuǎn)程教育多維一體的教學(xué)網(wǎng)絡(luò),為家長提供更靈活多樣的學(xué)習(xí)途徑,實(shí)現(xiàn)家教知識“宣傳在基層、普及到家長、受益在兒童”。
(二)優(yōu)化隊(duì)伍,加強(qiáng)研究,全面提升家庭教育工作水平。
1.建隊(duì)伍。充分發(fā)揮好一支覆蓋全市、分工明確的家庭教育工作隊(duì)伍,為未成年人家庭教育提供人才支持。在2011年成立了由教師、醫(yī)生以及熱心家教工作的志愿者組成的家庭教育講師團(tuán),目前講師團(tuán)共有成員27名。每年及時(shí)調(diào)整充實(shí)講課內(nèi)容,通過制定下發(fā)講師團(tuán)課題計(jì)劃,為基層提供菜單式服務(wù),進(jìn)一步提高講座的針對性、實(shí)效性,正在達(dá)到“家庭所需、家長歡迎”的工作目的。同時(shí),充分發(fā)揮家教志愿者作用。開展巾幗文明崗與村(社區(qū))結(jié)對服務(wù),組織開展“家庭教育志愿者進(jìn)村入戶”活動(dòng),全市中小學(xué)校、幼兒園、法律工作者等志愿者積極參與親子互動(dòng)、法律咨詢、流動(dòng)課堂等家庭教育志愿服務(wù),加強(qiáng)對農(nóng)村兒童、留守兒童、孤困兒童、流動(dòng)人口兒童等家庭的指導(dǎo)服務(wù),幫助廣大家長掌握科學(xué)的家庭教育方法。
2.抓培訓(xùn)。為家庭教育教師團(tuán)的每位講師贈(zèng)送《家庭教育》雜志,每年都組織開展專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。去年我們召開了全市家庭教育論壇,5名優(yōu)秀教師演講自己的課題,同時(shí)聘請家庭教育工作專家進(jìn)行面對面點(diǎn)評輔導(dǎo),以此提升家庭教育講師團(tuán)整體素質(zhì)和課件水平。今年我們舉辦全市家庭教育工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),邀請了嘉興教育學(xué)院心理健康教育教研員紀(jì)忠華老師作《談家庭教育中的親子互動(dòng)》專題輔導(dǎo)講座。同時(shí),組織家庭教育工作骨干參加由省婦聯(lián)、省社科聯(lián)和省家庭教育學(xué)會(huì)等單位主辦的海峽兩岸中華民族傳統(tǒng)文化與家庭教育論壇暨家庭教育工作骨干培訓(xùn)班,進(jìn)一步提升家教工作者的業(yè)務(wù)水平。此外,基層?jì)D聯(lián)組織也通過案例分析、課堂互動(dòng)、實(shí)戰(zhàn)模擬演練等多種形式加強(qiáng)家庭教育講師團(tuán)培訓(xùn)。
3.興研討。立足家庭教育中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,圍繞單親媽媽家庭、農(nóng)村家庭、早期教育等重點(diǎn)內(nèi)容,推動(dòng)全市家庭教育工作上新臺(tái)階,發(fā)動(dòng)全市熱心家教工作者開展社會(huì)調(diào)查和課題研究,探索實(shí)踐與理論的結(jié)合,總結(jié)撰寫了農(nóng)村家庭子女教育狀況、親子互動(dòng)、早期教育、“小公民”道德建設(shè)等方面的調(diào)查報(bào)告、典型經(jīng)驗(yàn)等文章,為全市家教教育工作提供了有價(jià)值的決策參考。積極參與嘉興市優(yōu)秀家庭教育論文征集選評活動(dòng),進(jìn)一步提升家庭教育的理論研究水平和服務(wù)實(shí)踐能力。2012年,桃園小學(xué)費(fèi)玲妹的《親子同行,營造家庭閱讀氛圍》和機(jī)關(guān)幼兒園俞美華的《優(yōu)化隔代教育,提升新班家園協(xié)同》獲得了嘉興市優(yōu)秀家庭教育論文一等獎(jiǎng),其他9篇論文分獲二、三等獎(jiǎng)。今年共向嘉興上報(bào)家庭教育論文29篇。
(三)創(chuàng)新載體,拓展渠道,凸顯家庭教育工作實(shí)效。
1.與“雙合格”家庭教育宣傳實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合。以更新家長家庭教育觀念,傳播家庭教育科學(xué)知識和方法為重點(diǎn),積極打造“科學(xué)家教城鄉(xiāng)行”、“萬名父母進(jìn)家長學(xué)校”等品牌活動(dòng),指導(dǎo)和幫助家長提高自身素質(zhì),提升家庭教育水平。如百合新城家長學(xué)校每季度舉辦一次大型公益家庭教育講座,針對不同年齡階段的家長,進(jìn)行不同內(nèi)容的講座;海洲街道東長社區(qū)舉辦隔代家庭教育講座;袁花鎮(zhèn)積極打造“花溪家園”家庭教育品牌。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2012年各鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))舉辦各類講座81場,參加培訓(xùn)6086人次;開展各類家教活動(dòng)28場,參加活動(dòng)8535人次。
2.與“文明家庭”創(chuàng)建相結(jié)合。為進(jìn)一步弘揚(yáng)家庭文化,樹立良好的親子關(guān)系,去年組織開展了以“和諧家庭、幸福海寧”為主題的第六屆家庭文化節(jié),通過舉辦感恩書信大賽、家庭美德感言微博征集、親子運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng),大力開展家庭文化建設(shè)特色活動(dòng)。同時(shí),我們還將家庭教育工作與學(xué)習(xí)型家庭、平安家庭、綠色家庭、“知識進(jìn)萬家”等各類特色家庭創(chuàng)建相結(jié)合,進(jìn)一步擴(kuò)大家庭教育的社會(huì)影響力和覆蓋面,努力為未成年人健康成長創(chuàng)造良好的家庭環(huán)境。同時(shí),各鎮(zhèn)(街道)、市屬婦委會(huì)也通過開展各類主題宣傳活動(dòng),進(jìn)一步提高廣大未成年人增強(qiáng)道德意識、踐行道德規(guī)范、培養(yǎng)高尚情操的自覺性。斜橋鎮(zhèn)舉辦了以“珍愛生命,遠(yuǎn)離”為主題的禁毒“流動(dòng)課堂”宣傳活動(dòng)。硤石街道通過禁毒宣傳圖板巡回展、禁毒書法攝影比賽、現(xiàn)場宣傳咨詢活動(dòng)等開展禁毒宣傳月活動(dòng)。市城管局“城管巾幗宣傳團(tuán)傳播文明進(jìn)學(xué)校”,與紫薇小學(xué)聯(lián)合開展“城管知識進(jìn)校園,文明使者在行動(dòng)”為主題的班會(huì)活動(dòng)。
3.與“六一”、暑假等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)相結(jié)合。在節(jié)假日來臨之際,各家長學(xué)校通過向家長發(fā)放《學(xué)生(兒童)防溺水安全教育告家長書》、《致家長的一封公開信》,發(fā)送假期安全短信,開設(shè)學(xué)生(兒童)家長防溺水安全教育專題講座,加強(qiáng)對孩子的學(xué)習(xí)、安全和社會(huì)實(shí)踐教育,提醒家長要盡好監(jiān)管責(zé)任,讓孩子過一個(gè)平安、快樂、有意義的假期。此外,我們還利用“三五”、“六一“、“七一”、“十一”等節(jié)慶,開展“學(xué)習(xí)雷鋒、做美德少年”網(wǎng)上簽名寄語、“做一個(gè)有道德的人”、“做謙恭有禮中國人”等主題活動(dòng),連續(xù)13年開展“萬名學(xué)生下社區(qū)進(jìn)村落”活動(dòng),依托各社區(qū)家長學(xué)校,以講座、 征文、文藝演出、義務(wù)勞動(dòng)等形式豐富學(xué)生暑期生活,進(jìn)一步健全我市學(xué)校、社會(huì)、家庭“三位一體”未成年人思想道德建設(shè)的教育新格局。
(四)突出重點(diǎn),展現(xiàn)特色,家庭教育工作均衡發(fā)展。
1.突出早期教育。開展“早教大篷車下村進(jìn)社區(qū)”公益活動(dòng),宣傳普及早期家庭教育,形成以“家庭為陣地,社區(qū)為依托”的早期家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系,使科學(xué)育兒知識真正進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭。2012年在全市開展“早教大篷車”下村進(jìn)社區(qū)活動(dòng)18場,共300多名孩子參加親子互動(dòng)活動(dòng)。同時(shí),結(jié)合“家庭文化節(jié)”連續(xù)兩年舉辦0-3歲寶寶親子運(yùn)動(dòng)會(huì),通過活動(dòng)培養(yǎng)孩子良好的參與意識、競爭意識和合作意識,并進(jìn)一步增進(jìn)家長與子女之間的情感交流,展現(xiàn)健康向上的家庭生活方式。
2.突出新居民子女。為深入了解新居民子女家庭教育的狀況,2011年我們開展了新居民子女家庭教育狀況調(diào)研,并組織教育局、新居民事務(wù)局、公安局等單位召開新居民子女家庭教育狀況座談會(huì),通過分析現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)問題,探究對策措施,為針對性開展新居民子女家庭教育提供了有益參考。今年我們圍繞“孤困兒童家長和新居民子女家長”兩大群體,組織10場家庭教育講座免費(fèi)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū),傳播先進(jìn)的家庭教育理念,提升家長科學(xué)育兒水平。
3.突出孤困兒童。市婦聯(lián)緊密結(jié)合工作實(shí)際,從加強(qiáng)未成年人特別是孤困兒童的思想道德教育、身心健康成長的高度出發(fā),傾力打造潮鄉(xiāng)“社會(huì)媽媽”工作品牌,同時(shí)聯(lián)合市慈善總會(huì)開展“關(guān)愛成長”慈善助學(xué)工程,每年資助60名3-14周歲正在接受學(xué)前教育和義務(wù)教育的孤困兒童每人800-1000元助學(xué)資金?;顒?dòng)開展以來,得到了社會(huì)各界的積極響應(yīng),各級婦聯(lián)組織、巾幗文明崗、女性社會(huì)團(tuán)體紛紛加入到愛心隊(duì)伍,在生活、學(xué)習(xí)、情感等方面進(jìn)行結(jié)對幫扶。
二、家庭教育工作存在的問題
幾年來,經(jīng)過全市上下的共同努力,我市在家庭教育工作方面取得了一些成績,為未成年人健康成長辦了些實(shí)事。但在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速轉(zhuǎn)型、家庭結(jié)構(gòu)日趨多元的大背景下,家庭教育也面臨著許多新情況、新問題,我市家庭教育工作與新時(shí)期發(fā)展的要求相比還存在不小的差距,主要表現(xiàn)為:
1.家庭教育“三位一體”的工作機(jī)制有待進(jìn)一步完善。婦聯(lián)和教育局作為家庭教育指導(dǎo)的牽頭單位,尚未形成合力。婦聯(lián)由于職責(zé)范圍有限,人員緊張,難以顧及整個(gè)面上的工作;家庭教育與社會(huì)教育、學(xué)校教育還存在不同程度的脫節(jié)現(xiàn)象。
2.家庭教育經(jīng)費(fèi)投入不足。家庭教育工作量大,周期長,針對性和延續(xù)性強(qiáng),需要師資、場所和必要資金,但目前我市還沒有家庭教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),現(xiàn)有的工作經(jīng)費(fèi)是在其它工作經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)籌開支。由于缺少經(jīng)費(fèi)保障,外請專家老師前來授課造成難度,一些必要的宣傳教育活動(dòng)、調(diào)查研究、師資培訓(xùn)、教材編寫、評選表彰等工作不能正常開展,這與家教工作的需要很不適應(yīng)。
3.家庭教育隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。教師缺乏專業(yè)的家庭教育培訓(xùn),學(xué)校缺乏家庭教育專業(yè)工作者,這種現(xiàn)象目前普遍存在。家庭教育是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,需要教育者有系統(tǒng)的家庭教育知識和為人父母的體驗(yàn),掌握專業(yè)的教育技巧和方法。目前,學(xué)校負(fù)責(zé)家庭教育工作的主要是分管學(xué)校德育工作的副校長和各班班主任,然而他們的專業(yè)知識卻是學(xué)科教學(xué),這樣的家庭教育隊(duì)伍,其思維和視野,容易局限于學(xué)校教育內(nèi)部,難以從家庭教育的角度考慮家長教育的方法和技術(shù)。
4.家庭教育缺乏針對性。開展家庭教育,必須考慮到家長的特殊構(gòu)成,對不同的家長采取不同的分類教育策略。對所有家長開展同一內(nèi)容、同一方式的教育指導(dǎo),就缺乏針對性。對于學(xué)生和家長結(jié)構(gòu)比較單一的城市中心小學(xué),這種教育指導(dǎo)策略,也許會(huì)收到成效,而對其它城中村小學(xué)、流動(dòng)、留守兒童等家長教育要取得實(shí)效,就必須分類教育指導(dǎo)。
5.家庭教育宣傳覆蓋面有待進(jìn)一步提高。目前家長獲取家庭教育知識的渠道主要有兩條:一是大眾傳媒;二是社會(huì)機(jī)構(gòu)對家長的直接指導(dǎo)。從學(xué)校家長學(xué)校看,家長學(xué)校開班往往被家長會(huì)所代替,流于形式,真正開展家庭教育的很少。村(社區(qū))家長學(xué)校覆蓋率已達(dá)100%,但受資金、資源等客觀因素的制約,每年大都只開展1-2次活動(dòng),家長們又忙于工作無法抽身前來,聽課的人往往不多。
三、今后工作的思考
1.優(yōu)化指導(dǎo),保障家長學(xué)校健康發(fā)展。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確立“一主多輔、全面推進(jìn)”的家長學(xué)校辦學(xué)模式,即學(xué)校家長學(xué)校是主陣地,其他各類家長學(xué)校是有益的補(bǔ)充和完善。一方面要充分發(fā)揮學(xué)校的主陣地作用,利用其師資和管理優(yōu)勢,對幼兒園、中小學(xué)等不同年齡段的學(xué)生家長實(shí)施有針對性的家庭教育指導(dǎo)。另一方面大力發(fā)展社區(qū)、企業(yè)、專業(yè)等各類家長學(xué)校。以學(xué)校、家庭、社會(huì)協(xié)同教育為宗旨,探索建立以家長為主體、以學(xué)校為主導(dǎo)、以社區(qū)(村)和企業(yè)等為聯(lián)系紐帶的和諧教育協(xié)作組織,實(shí)現(xiàn)家庭、社區(qū)、學(xué)校人才和設(shè)施設(shè)備資源共享,加強(qiáng)對家長和兒童的引導(dǎo)。
2.整合資源,加強(qiáng)家庭教育工作者隊(duì)伍建設(shè)。 家庭教育作為教育的三大支柱之一,一直處于弱勢狀態(tài)下。其中很重要的一個(gè)原因在于缺少家庭教育專業(yè)人才,目前家教工作者大多是基層教師兼職的,沒有更多的精力把家庭教育指導(dǎo)工作做精做細(xì),因此加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)已成為當(dāng)務(wù)之急。同時(shí)要加強(qiáng)家庭教育工作者培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)能力和指導(dǎo)水平,使家庭教育指導(dǎo)工作更加科學(xué)化、規(guī)范化、專業(yè)化。聘請家庭教育專家深入基層特別是家庭教育薄弱的農(nóng)村作報(bào)告、辦講座,傳播科學(xué)的家教知識,幫助家長解疑釋惑,提高家長科學(xué)教育孩子的能力,縮小城鄉(xiāng)差距。不斷壯大家庭教育志愿者隊(duì)伍,廣泛招募以中小學(xué)、幼兒園教師、高校在校學(xué)生、社會(huì)媽媽為主體的家庭教育志愿者,充分發(fā)揮他們在服務(wù)社會(huì)、服務(wù)家長、服務(wù)兒童中的積極作用。
3.保障經(jīng)費(fèi),推動(dòng)家庭教育工作落實(shí)。要爭取政府加大對家庭教育事業(yè)和家庭教育工作的政策支持、經(jīng)費(fèi)投入,爭取將家庭教育經(jīng)費(fèi)納入 財(cái)政預(yù)算,用于保障開展全市性家庭教育指導(dǎo)工作。鎮(zhèn)(街道)要增加對家庭教育工作經(jīng)費(fèi)投入,保障家庭教育指導(dǎo)工作正常開展。學(xué)校可以根據(jù)實(shí)際需要,通過合法方式爭取社會(huì)力量支持,補(bǔ)充校(園)內(nèi)家庭教育指導(dǎo)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。
4.強(qiáng)化宣傳,建立健全家庭教育宣傳網(wǎng)絡(luò)。從某種意義上講,家庭教育比學(xué)校教育、社會(huì)教育更為基礎(chǔ)更具影響力。學(xué)校教育、社會(huì)教育只有延伸到家庭,才能獲得教育持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。因此要繼續(xù)大力推動(dòng)家庭教育知識的社會(huì)化傳播,通過部門合作,有計(jì)劃的將家庭教育講座納入紫薇大講堂、農(nóng)村文化禮堂建設(shè)中,通過電視講座、開展培訓(xùn)、沙龍討論、組織活動(dòng)等多種形式,進(jìn)一步擴(kuò)大家庭教育的受眾面,讓更多的家長掌握科學(xué)的家庭教育方法,促進(jìn)城鄉(xiāng)家庭教育均衡發(fā)展。
一、艾滋病防治工作開展情況
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全防治艾滋病工作機(jī)構(gòu)
防治艾滋病工作關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和諧、人民安康,關(guān)系到社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。對此,我鎮(zhèn)充分認(rèn)識到了加強(qiáng)艾滋病防治工作的重要性和緊迫性,高度重視艾滋病防治工作,將艾滋病防治工作納入工作重要議事日程。制定了防治艾滋病工作計(jì)劃,成立了由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,分管衛(wèi)生工作的副鎮(zhèn)長任副組長,公安、司法、民政、中心學(xué)校等相關(guān)站所為成員的xx鎮(zhèn)防治艾滋病宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并在各村委會(huì)、社區(qū)各設(shè)置了一名艾滋病防治宣傳員,進(jìn)一步明確各單位的工作職責(zé),協(xié)調(diào)各方面力量,狠抓落實(shí),做到領(lǐng)導(dǎo)到位、投入到位、保障到位、措施到位,扎扎實(shí)實(shí)地開展艾滋病預(yù)防工作。
(二)多形式加強(qiáng)宣傳教育,提高群眾的艾滋病預(yù)防知識的知曉率
為進(jìn)一步提高廣大群眾對防治艾滋病重要性的認(rèn)識,我鎮(zhèn)積極采取多種措施加強(qiáng)對艾滋病防治知識的宣傳與教育。一是健全各村委會(huì)、社區(qū)婚育學(xué)校、計(jì)劃生育宣傳陣地建設(shè),有針對性地對已婚育齡群眾開展艾滋病預(yù)防知識教育,印發(fā)計(jì)劃生育宣傳教育和各種生殖健康、艾滋病預(yù)防小冊子,送到社區(qū)、進(jìn)家庭,使群眾方便、快捷地獲得所需要的生殖健康和艾滋病預(yù)防知識。二是積極邀請有關(guān)部門到鎮(zhèn)上舉辦艾滋病防治知識講座,對全鎮(zhèn)干部職工、村委會(huì)、社區(qū)干部進(jìn)行艾滋病防治宣傳教育。三是鞏固學(xué)校教育陣地建設(shè)。把性傳播疾病預(yù)防知識納入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃,通過課堂教育、主題班會(huì)、知識競賽、板報(bào)、宣傳圖片、講座等教學(xué)形式向?qū)W生傳授預(yù)防艾滋病知識,增強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)意識和抵御艾滋病侵襲的能力。四是以國際禁毒日、世界艾滋病日、國際獻(xiàn)血日、《獻(xiàn)血法》紀(jì)念日等活動(dòng)為契機(jī),組織防保、計(jì)生、團(tuán)鎮(zhèn)委、婦聯(lián)等部門上街宣傳,通過懸掛布標(biāo)、廣播、發(fā)放宣傳資料、提供咨詢等方式,大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)和艾滋病防治知識,廣泛開展防治艾滋病宣傳教育活動(dòng)。五是在xx防保所實(shí)行周六、周日輪流值班,公布咨詢電話,全天候接受群眾的咨詢。一年來,我鎮(zhèn)共組織開展防治艾滋病知識、預(yù)防知識及無償獻(xiàn)血知識等專題宣傳教育活動(dòng)4次,舉辦專題講座2場次,發(fā)放各種宣傳資料近10000余份,懸掛宣傳布標(biāo)4條,接受群眾咨詢200余人次,受教育群眾達(dá)8萬多人次。
(三)優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)生殖健康服務(wù)
我鎮(zhèn)加大了對服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的力度,改善服務(wù)環(huán)境,全力推進(jìn)以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)生殖健康服務(wù)。一是積極開展育齡婦女的“三查一服務(wù)”。根據(jù)育齡人群的不同需求,定期組織生殖健康檢查,為所有已婚育齡婦女建立生殖保健檔案,定期組織專業(yè)技術(shù)人員下鄉(xiāng)義診,為已婚育齡婦女提供生殖保健咨詢和婦女常見病普查普治服務(wù),共免費(fèi)為孕產(chǎn)婦進(jìn)行hiv檢測450人次,確保已婚育齡婦女的生殖健康。二是把預(yù)防與控制艾滋病工作作為生殖道感染干預(yù)工程的重要內(nèi)容。積極做好常規(guī)性的調(diào)查、預(yù)查、篩查和干預(yù)工作。三是結(jié)合開展避孕方法的知情選擇,宣傳安全套避孕和預(yù)防艾滋病的雙重作用,積極推廣安全套的使用,免費(fèi)發(fā)放避孕藥具。
(四)重點(diǎn)關(guān)注特殊人群艾滋病預(yù)防,實(shí)行分類管理
為進(jìn)一步控制艾滋病的傳播途徑,我鎮(zhèn)大力創(chuàng)新工作機(jī)制,對特殊人群進(jìn)行分類管理。一是組織人員深入城區(qū)賓館、招待所等旅館業(yè)和歌舞廳、桑拿、洗浴、發(fā)廊、美容等娛樂場所進(jìn)行艾滋病防治宣傳教育,對娛樂場所推廣使用安全套預(yù)防性病艾滋病工作進(jìn)行了安排布置,并認(rèn)真落實(shí)業(yè)主負(fù)責(zé)制,確保旅館業(yè)和娛樂服務(wù)場所擺放安全套工作落到實(shí)處。一年來,全鎮(zhèn)安全套擺放場所已達(dá)98個(gè),累計(jì)發(fā)放安全套20000余只;二是積極組織旅館業(yè)和娛樂服務(wù)場所從業(yè)人員進(jìn)行艾滋病篩查,全年共篩查160人;三是加強(qiáng)對戒毒人員的幫教工作。關(guān)心戒毒人員的生產(chǎn)生活,切實(shí)為其解決實(shí)際困難,做好戒毒者及其家屬的宣傳教育工作,切實(shí)提高戒毒提高效果,降低復(fù)吸率。
二、工作中存在的問題和下步的打算
在我鎮(zhèn)防治艾滋病工作中,主要還存在以下問題和不足:
(一)部分群眾防治艾滋病意識淡薄,總認(rèn)為這件事情是政府和職能部門的事,與自己無關(guān)。
(二)工作經(jīng)費(fèi)不足。普及艾滋病防治知識需要投入大量的人力、財(cái)力、物力,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作本身任務(wù)重,工作量大,經(jīng)費(fèi)緊,為后續(xù)開展預(yù)防艾滋病知識宣傳活動(dòng)帶來一定的困難。
(三)工作人員整體素質(zhì)不高。社區(qū)、村委會(huì)缺乏開展艾滋病宣傳咨詢活動(dòng)的專業(yè)人員,村一級的計(jì)生宣傳員人員少,工作繁重,多數(shù)人缺乏必要的醫(yī)學(xué)專業(yè)知識,影響基層開展艾滋病宣傳咨詢服務(wù)的質(zhì)量。
在下一步的工作中,我們將重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面:
(一)高度重視,加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作
認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好艾滋病防治工作的緊迫感和責(zé)任感,加強(qiáng)有關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)與協(xié)作,動(dòng)員全社會(huì),齊抓共管,同心協(xié)力,共同健全和完善政府主導(dǎo)、多部門合作、全社會(huì)參與的艾滋病防控機(jī)制。
(二)發(fā)揮基層宣傳網(wǎng)的作用,加大宣傳力度
進(jìn)一步明確宣傳教育的重點(diǎn),對廣大群眾主要宣傳艾滋病的傳播途徑、流行特點(diǎn)、防護(hù)知識;對各單位和全社會(huì)宣傳黨和政府關(guān)于艾滋病防治的政策。充分發(fā)揮農(nóng)村基層團(tuán)組織和農(nóng)村團(tuán)員青年的作用,利用有線廣播等貼近農(nóng)民群眾的有效宣傳形式以及組織青年志愿者深入城鎮(zhèn)、社區(qū)、農(nóng)村發(fā)放宣傳材料等形式,進(jìn)行艾滋病防治及其相關(guān)知識的宣傳。
在市財(cái)政局的指導(dǎo)下,我局根據(jù)五五普法工作安排和自身實(shí)際,以管理為重點(diǎn),以提高素質(zhì)為目的,按照“依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法制國家”基本方針的總體要求,堅(jiān)持法制宣傳教育與法制實(shí)踐相結(jié)合,廣泛深入的開展法制宣傳教育,積極推進(jìn)依法行政、依法理財(cái)工作?,F(xiàn)將我局五五普法的自查情況報(bào)告如下:
一、積極加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好規(guī)劃落實(shí)
普法教育是一項(xiàng)長期而艱巨的工作,我局始終把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和狠抓規(guī)劃落實(shí)作為普法的首要任務(wù)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)“五五”普法教育工作的領(lǐng)導(dǎo),我局成立了“五五”普法教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長擔(dān)任組長,分管法制工作的副局長擔(dān)任副組長,各科室負(fù)責(zé)人任成員,并在局綜合科設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)日常工作,健全了法制工作機(jī)構(gòu)。普法工作始終做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓、職能部門具體抓,工作目標(biāo)層層分解到位,具體任務(wù)專人負(fù)責(zé)落實(shí),有效的促進(jìn)了工作開展。
(二)狠抓規(guī)劃制定
為使“五五”普法教育工作規(guī)范化、制度化,根據(jù)財(cái)政工作的職能和特點(diǎn),我局制定并印發(fā)了《**縣財(cái)政局“五五普法”規(guī)劃》,明確了我局“五五”普法教育的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、教育對象、工作要求、方法和實(shí)施步驟,全面指導(dǎo)“五五”時(shí)期普法工作。不僅如此,在各個(gè)年份我局還根據(jù)新情況、新形勢對規(guī)劃作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整或補(bǔ)充,并制定各年度的法制工作計(jì)劃,使普法工作真正做到年初有部署、年中有檢查、年末有總結(jié)。
(三)狠抓實(shí)施落實(shí)
為使《規(guī)劃》落在實(shí)處,局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常協(xié)調(diào)各部門,按照“統(tǒng)一規(guī)劃,各負(fù)其責(zé)”的方針,認(rèn)真落實(shí)
“五五”普法教育的各項(xiàng)工作。我局將法制工作列入全局年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容,實(shí)行責(zé)任制管理,對考核不合格的科室、個(gè)人實(shí)行一票否決制,取消其參評先進(jìn)的資格。在主管局長的指導(dǎo)下,我局建立了兼職法制員制度,每個(gè)科室確定一名同志具體負(fù)責(zé)本科的法制工作,并引導(dǎo)他們積極有效開展工作。通過這些措施,逐步使普法宣傳教育工作走上規(guī)范化、制度化的軌道,全局干部職工的精神面貌進(jìn)一步振奮,法制意識和執(zhí)法水平進(jìn)一步提高。
二、強(qiáng)化法制宣傳教育,營造良好法制氛圍
加強(qiáng)財(cái)政法制宣傳教育,對于促進(jìn)財(cái)政各項(xiàng)工作的順利開展具有十分重要的意義。根據(jù)《**縣財(cái)政局“五五普法”規(guī)劃》要求,我局把財(cái)政法制宣傳教育分為三個(gè)層次進(jìn)行。
(一)加大領(lǐng)導(dǎo)干部的普法力度
堅(jiān)持定期向領(lǐng)導(dǎo)干部宣傳財(cái)政法制工作在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位和作用,講解財(cái)政方面的基本法律知識,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政水平。
1、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)法制度。局里明確規(guī)定:在每月最后一周的周一局長辦公會(huì)上,由法制部門負(fù)責(zé)人組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)財(cái)政法律、法規(guī),以增強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子依法理財(cái)?shù)淖杂X性。幾年來陸續(xù)分章節(jié)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《政府采購法》、《行政許可法》及有關(guān)輔導(dǎo)材料,切實(shí)增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)的依法行政意識。
2、明確法制部門負(fù)責(zé)人列席局長辦公會(huì)。局里要求法制部門負(fù)責(zé)人要參加局長辦公會(huì),并參與全局各項(xiàng)方針政策的制定。全局事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革方案、對鎮(zhèn)級分稅制財(cái)政管理體制改革方案、每年財(cái)政局長在人代會(huì)上所做的財(cái)政預(yù)決算報(bào)告等重要文件,法制部門都參與了決策過程,保證了相關(guān)政策、文件的合法性和規(guī)范性,也提高了科學(xué)決策的水平。
(二)開展對財(cái)政干部職工的法制宣傳教育
我局采取多種形式組織干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī),不斷提高其法制意識和依法行政的水平。
1、制定工作計(jì)劃,規(guī)范普法教育工作。每年年初,根據(jù)總體普法規(guī)劃、上年普法進(jìn)展情況和本年工作重點(diǎn),我局制定普法工作計(jì)劃,明確要求各科以集中輔導(dǎo)與自學(xué)相結(jié)合的形式學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),規(guī)定全年每人學(xué)法時(shí)間不少于40學(xué)時(shí),并認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記。
2、舉辦各類法律知識講座。幾年來我局先后邀請了縣司法局領(lǐng)導(dǎo)為我局干部職工舉辦法制講座,專題講授《行政許可法》、《行政處罰法》、《會(huì)計(jì)法》、《政府采購法》等知識。同時(shí)為鞏固和保障學(xué)習(xí)的效果,我局積極組織相關(guān)考試,組織全局人員參加了《行政法知識測試》,并對成績優(yōu)異者給予了表彰,不僅極大的提高了人員的法律素質(zhì),而且使依法理財(cái)?shù)挠^念更加深入人心。
3、組織財(cái)政干部參加各類法制培訓(xùn)。一是組織辦理行政許可事項(xiàng)的工作人員以及專職負(fù)責(zé)、保密、檔案、安全保衛(wèi)的工作人員,參加市里或區(qū)里有關(guān)部門舉辦的培訓(xùn)班,分別對他們進(jìn)行《行政許可法》、《條例》、《保密法》、《檔案法》、《交通安全法》等法規(guī)的培訓(xùn),提高其依法行政的能力。二是在全局公務(wù)員中開展學(xué)法用法和依法行政培訓(xùn):組織全體公務(wù)員參加集中培訓(xùn),提高公務(wù)員的法律素養(yǎng)。組織了《行政許可法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》《公務(wù)員法》集中輔導(dǎo),全體人員參加,收到良好效果。
4、辦好法制宣傳櫥窗,創(chuàng)辦法制宣傳刊物。多渠道進(jìn)行普法宣傳,我局利用宣傳櫥窗、標(biāo)語專題宣傳《行政許可法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《公務(wù)員法》等法規(guī)。創(chuàng)新宣傳形式,著力宣傳《行政許可法》和財(cái)經(jīng)法規(guī),交流法制工作動(dòng)態(tài),增強(qiáng)全局人員的法制觀念。
5、結(jié)合“12.4”法制宣傳日,加強(qiáng)全局普法工作。配合縣婦聯(lián)開展“三八”維權(quán)周和縣工商部門開展“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日、配合縣國土房管部門開展“4.26”世界產(chǎn)權(quán)日和縣公安機(jī)關(guān)開展“6.26”國際禁毒日、“7.13”反宣傳日、配合縣衛(wèi)生局開展“12.1”世界艾滋病日、縣財(cái)政部門的“12.4”稅收宣傳日等重要宣傳節(jié)日。開展各種有針對性的法制宣傳教育活動(dòng)。特別是每年的12.4的全國稅收宣傳日,積極向廣大群眾宣傳《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》、《稅收征收管理實(shí)施細(xì)則》。全面發(fā)動(dòng),大力宣傳,營造和諧的普法教育工作氛圍,通過辦板報(bào)12期、宣傳欄12期、張貼標(biāo)語100張、懸掛橫幅20幅等形式,做到人人知道,個(gè)個(gè)明白。通過各種宣傳的形式,提高了財(cái)政干部依法決策、依法行政、依法管理的水準(zhǔn),提高依法辦事、依法行政的能力。
幾年來,我局人員較為全面地學(xué)習(xí)了《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《政府采購法》、《行政許可法》、《行政監(jiān)察法》、《國家賠償法》等法律法規(guī),有效的提高了干部職工的法律素質(zhì)。
(三)面向社會(huì)宣傳財(cái)經(jīng)法規(guī)
通過財(cái)政法制宣傳教育,使廣大公民、法人、財(cái)務(wù)人員及時(shí)了解與自己的工作、生產(chǎn)和生活密切相關(guān)的財(cái)政法律、法規(guī),懂得依法行使自己的權(quán)利和依法履行自己的義務(wù)。
1、組織人員上街宣傳。結(jié)合全局的中心工作,我局組織干部職工到財(cái)政局聯(lián)系的高坪鄉(xiāng)政府以展板卡片、贈(zèng)送資料、現(xiàn)場咨詢等形式宣傳相關(guān)法律。幾年來,相繼進(jìn)行了《憲法》、《會(huì)計(jì)法》、《政府采購法》、《財(cái)政普法讀本》等法律法規(guī)的宣傳,累計(jì)發(fā)放材料近萬余份、現(xiàn)場咨詢解答逾六十小時(shí)、投入工作人員過百人次,有效地普及了財(cái)經(jīng)法規(guī)。
2、發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢面向公民普法。我局充分利用財(cái)政局網(wǎng)站和政府采購網(wǎng)向網(wǎng)民宣傳相關(guān)的政策法規(guī),在網(wǎng)上公開了《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《政府采購法》、《**縣會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)施辦法》、《財(cái)政資金撥付暫行辦法》、《財(cái)政監(jiān)察工作程序》、《監(jiān)督檢查人員行為規(guī)范》等內(nèi)容,為公民了解、學(xué)習(xí)、查閱相關(guān)法律條文提供了方便,也為我局的法制宣傳開辟了新的途徑。
3、與時(shí)俱進(jìn),突出重點(diǎn)進(jìn)行宣傳。根據(jù)各個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)和實(shí)際需要,對有關(guān)法規(guī)進(jìn)行專門宣傳。一是倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、廉潔自律、不做假賬等會(huì)計(jì)職業(yè)道德為主旋律,收到了良好效果,獲得社會(huì)和上級部門的普遍認(rèn)可;二是針對政府采購活動(dòng)在整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的巨大影響和重要作用,組織人員持續(xù)宣傳《政府采購法》,特別是對采購的內(nèi)容、范圍等有更新完善的地方進(jìn)行了認(rèn)真仔細(xì)的宣傳,這些工作為完善政府采購行為起到了積極作用。
三、嚴(yán)格依法行政,推進(jìn)依法理財(cái)
普法目的在于知法、守法、用法。我局結(jié)合縣委、縣政府依法治縣工作,大力推進(jìn)依法行政、依法理財(cái)。
(一)貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制
根據(jù)縣政府行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案,我局制定了相應(yīng)實(shí)施意見,對行政執(zhí)法責(zé)任進(jìn)行量化分解,確定了執(zhí)法責(zé)任和工作目標(biāo),確保落實(shí)到各科室和各執(zhí)法人員,完善了《**縣財(cái)政局行政執(zhí)法責(zé)任追究制度》并發(fā)到各相關(guān)科室,要求在工作中予以落實(shí),實(shí)行了嚴(yán)密的內(nèi)部管理控制制度,形成了相互聯(lián)系的兩個(gè)管控體系:一是局領(lǐng)導(dǎo)、科長、工作人員之間縱向的管理控制體系,二是科室之間、科室內(nèi)部人員之間橫向的牽制控制體系,通過兩個(gè)體系的緊密配合,充分實(shí)現(xiàn)了組織、人員、職責(zé)三落實(shí),有力的保證了執(zhí)法責(zé)任制的貫徹執(zhí)行。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè)
為推進(jìn)依法理財(cái),我局重視加強(qiáng)制度建設(shè),取得良好效果。
1、為了認(rèn)真推進(jìn)依法理財(cái),我局轉(zhuǎn)發(fā)了《**市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈**市財(cái)政局執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任制追究暫行辦法〉的通知》的通知,從制度上進(jìn)一步明確工作內(nèi)容和方法,從實(shí)踐上進(jìn)一步規(guī)范了工作的事項(xiàng)和流程,夯實(shí)了各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。
2、制定行政執(zhí)法相關(guān)制度。為更好的貫徹《行政處罰法》,我局制定了行政處罰相關(guān)配套制度,對行政處罰工作進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范,并認(rèn)真制定了行政處罰聽證相關(guān)制度和法律文本,為規(guī)范實(shí)施聽證奠定了基礎(chǔ)。為貫徹實(shí)施好《行政許可法》,參照市局的有關(guān)規(guī)定,我局相繼制定了行政許可工作規(guī)程等配套制度,明確了行政許可實(shí)施全過程的工作內(nèi)容、監(jiān)督方式、違規(guī)責(zé)任;對原從事會(huì)計(jì)記賬業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立批準(zhǔn)實(shí)施程序進(jìn)行重新修訂,有力的促進(jìn)了行政許可的高效便民辦結(jié);保證了實(shí)施行政許可每一環(huán)節(jié)、每一方面都有章可循、有據(jù)可查。
(三)加強(qiáng)規(guī)范性文件的審核備案
規(guī)范性文件是財(cái)政法制工作重要內(nèi)容,我局制定了**縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《**縣財(cái)政集中核算支付中心管理制度》的通知、協(xié)助縣府出臺(tái)了**縣鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用改革實(shí)施辦法(試行)的通知,并嚴(yán)格貫徹落實(shí)。為實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)合法,由領(lǐng)導(dǎo)提出修改意見,有效地保證了文件的規(guī)范合法。對各科室起草的規(guī)范性文件,我局從三個(gè)方面加強(qiáng)審核:一是審核是否符合現(xiàn)行法律法規(guī)的要求,保證其符合財(cái)政上位法的規(guī)定,同時(shí)與其他法律、法規(guī)規(guī)定相銜接;二是審核執(zhí)法主體是否明確,做到文件規(guī)定的執(zhí)法行為有明確的執(zhí)法主體,著力避免權(quán)力濫用、越職權(quán)執(zhí)法。三是審核作出決定的依據(jù)是否充分,要求規(guī)范性文件必須以相關(guān)的法律、政策為依據(jù)作決定,否則就是不合法。我局還將制發(fā)規(guī)范性文件及時(shí)向市局法制處作了備案。
(四)開展檢查監(jiān)督
為了進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,我局認(rèn)真開展財(cái)政行政執(zhí)法檢查,先后開展了專項(xiàng)資金檢查、票據(jù)稽查、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查等工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,提出整改措施,維護(hù)了財(cái)經(jīng)秩序。通過實(shí)行社會(huì)監(jiān)督,虛心聽取社會(huì)各界對財(cái)政工作的批評、意見和建議,提高財(cái)政依法理財(cái)、依法行政的質(zhì)量和水平,構(gòu)建起社會(huì)化的檢查跟蹤監(jiān)督機(jī)制。
目前,全局干部職工在局黨組的直接領(lǐng)導(dǎo)下,學(xué)習(xí)、工作的熱情高漲,部門的工作職能得到明顯轉(zhuǎn)變,依法行政、依法辦事的意識明顯增強(qiáng),為民服務(wù)的本領(lǐng)和水平逐步提高,服務(wù)內(nèi)容也更加豐富,從技術(shù),信息到政策,法律,已經(jīng)擴(kuò)大到整個(gè)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的方方面面,鄉(xiāng)村干部、群眾對財(cái)政部門的法制建設(shè)、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)水平、工作成效都基本滿意。財(cái)政部門在群眾心目中的地位和形象有了良好的改變。
當(dāng)然,在“五五”普法工作中,充分肯定工作成績的同時(shí),對照依法行政工作的要求,我們也發(fā)現(xiàn)了不少問題,主要是少數(shù)干部和群眾對法制教育的重要性和必要性的思想認(rèn)識還有待于提高,普法教育的深度和廣度還有待于不斷深化,普法教育與行政執(zhí)法都面臨著機(jī)制創(chuàng)新,基礎(chǔ)設(shè)施的改善、經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足等問題,法制教育工作仍是相當(dāng)長期的艱巨任務(wù)。當(dāng)前我們著重抓好四項(xiàng)重點(diǎn)工作:一是圓滿完成“四五”普法任務(wù);
一、明確工作目標(biāo),突出工作重點(diǎn)
從去年底開始,在認(rèn)真分析我市共青團(tuán)工作面臨形勢的基礎(chǔ)上,把工作目標(biāo)定位為開創(chuàng)“上級放心、青年滿意、國內(nèi)一流、國際接軌”的團(tuán)工作新局面,把工作思路確定為“抓基礎(chǔ)、促活躍、求創(chuàng)新、謀發(fā)展”。按照這個(gè)目標(biāo)和思路,我們在今年初召開的十三屆四次全會(huì)上提出了200年的總體任務(wù),就是緊緊圍繞廣州市“十一五”時(shí)期的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù),大力加強(qiáng)共青團(tuán)的基礎(chǔ)工作,促進(jìn)共青團(tuán)事業(yè)全面活躍,深入推進(jìn)青少年素質(zhì)現(xiàn)代化,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為加快建設(shè)和諧廣州、把廣州現(xiàn)代化大都市建設(shè)推向新階段作貢獻(xiàn)。
圍繞上述目標(biāo)和任務(wù),今年重點(diǎn)抓7項(xiàng)工作。一是“我與廣州共奮進(jìn)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。今年是“十一五”規(guī)劃的開局之年,團(tuán)市委將通過形勢報(bào)告、攝影比賽等形式引導(dǎo)青年進(jìn)一步認(rèn)識廣州、熱愛廣州、建設(shè)廣州,通過樹立先進(jìn)青年典型引導(dǎo)青年參與廣州建設(shè)。二是引導(dǎo)青年參與創(chuàng)新型城市建設(shè)。重點(diǎn)組織開展好“青年科技創(chuàng)新獎(jiǎng)”評選、大中學(xué)生創(chuàng)意設(shè)計(jì)競賽、廣州青工技能大賽。三是引導(dǎo)青年參與新農(nóng)村建設(shè)。發(fā)揮青聯(lián)、青企協(xié)、農(nóng)村青年中心的作用,推進(jìn)“金穗雙扶”計(jì)劃、青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程。四是引導(dǎo)團(tuán)員青年參與和諧廣州建設(shè)。重點(diǎn)以“廣州一家親”活動(dòng)為統(tǒng)攬,開展好“燃點(diǎn)新希望”扶孤助學(xué)、“情暖中秋”送溫暖、“千人慈善盆菜宴”等活動(dòng),以“青年志愿者行動(dòng)”為統(tǒng)攬,開展“青春暖流”、“健康直通車”以及環(huán)保、護(hù)花、助殘、禁毒等志愿行動(dòng)。五是實(shí)施“青年文化行動(dòng)”。抓好“唱響青春之歌”、“廣州青年學(xué)堂”、“大中學(xué)生形象設(shè)計(jì)大賽”、“羊城之夏”等系列活動(dòng)。六是加強(qiáng)維護(hù)青少年權(quán)益工作。重點(diǎn)做好“青少年犯罪社區(qū)預(yù)防計(jì)劃”、“羊城金不換工程”、“進(jìn)城務(wù)工青年發(fā)展計(jì)劃”等工作。七是按照全市發(fā)展黨員暨黨建帶團(tuán)工作會(huì)議精神建設(shè)抓好團(tuán)建工作。
二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高工作能力
為適應(yīng)廣州共青團(tuán)工作發(fā)展的需要,團(tuán)市委今年把自身建設(shè)擺在了十分重要的位置。一是根據(jù)需要調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。按照團(tuán)中央、團(tuán)省委要求,準(zhǔn)備擬恢復(fù)少年部,增設(shè)志愿者工作部,城鄉(xiāng)青年工作部改設(shè)為青工青農(nóng)部。二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。按照“高進(jìn)、嚴(yán)管、優(yōu)出”的思路,通過多方努力,使3名中層干部和2名科級干部順利轉(zhuǎn)崗,從基層選調(diào)了4名素質(zhì)較高的年輕干部到機(jī)關(guān)工作,正在通過公開招考招聘5名博士、碩士,分期分批組織團(tuán)干部到重點(diǎn)高校和團(tuán)中央機(jī)關(guān)進(jìn)行短期培訓(xùn)。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)信息化建設(shè)。推進(jìn)廣州共青團(tuán)二期信息化建設(shè),進(jìn)一步完善辦公自動(dòng)化系統(tǒng),加大了“青年視窗”網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)力度,大力推廣電子團(tuán)務(wù)管理,開發(fā)青年志愿者信息管理應(yīng)用系統(tǒng)。
三、著眼整體發(fā)展,推進(jìn)重點(diǎn)活動(dòng)
今年以來,團(tuán)市委著眼共青團(tuán)工作的整體發(fā)展,以重點(diǎn)活動(dòng)為突破口,全力推進(jìn)各個(gè)方面的工作。目前,幾項(xiàng)重點(diǎn)活動(dòng)進(jìn)展順利。一是唱響青春之歌系列活動(dòng)反響巨大。唱響青春之歌系列活動(dòng)是通過動(dòng)員、鼓勵(lì)、引導(dǎo)青少年尋找、創(chuàng)作、傳唱優(yōu)秀歌曲,發(fā)揮文化育人的作用,引導(dǎo)廣大青少年樹立社會(huì)主義榮辱觀?;顒?dòng)啟動(dòng)以來,全市已有32.6萬市民和青少年通過網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、信件、參加比賽、歌會(huì)等方式參與到活動(dòng)中。全國和廣州地區(qū)的新聞媒體也給予了高度的關(guān)注,人民日報(bào)、中國青年報(bào)、羊城晚報(bào)、廣州日報(bào)等都給予了重點(diǎn)報(bào)道。目前,活動(dòng)正在繼續(xù)進(jìn)行中,預(yù)計(jì)將有更多市民和青少年以不同方式參與活動(dòng)。二是“青年科技創(chuàng)新獎(jiǎng)”評選活動(dòng)全面啟動(dòng)。該項(xiàng)活動(dòng)由團(tuán)市委聯(lián)合市科協(xié)、廣州日報(bào)、廣州電視臺(tái)等單位共同,以評選青年科技成果和青年科技人才為重點(diǎn),正在接受各個(gè)方面的推選申報(bào),全市各級團(tuán)組織、各高等院校、科研機(jī)構(gòu)非常踴躍。這項(xiàng)活動(dòng)將計(jì)劃在7月前后評選完畢舉行頒獎(jiǎng)典禮。三是“我與廣州共奮進(jìn)”活動(dòng)進(jìn)展順利。邀請北京大學(xué)王登峰在廣州青年學(xué)堂的第一講、兩會(huì)期間與廣州日報(bào)共同開展的“我與廣州一起飛、廣州青年看兩會(huì)”意見建議征集活動(dòng)在青少年中和全社會(huì)都引起了巨大的反響。目前,邀請有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)作形勢報(bào)告的活動(dòng)正在籌備中。
四、配合亞運(yùn)籌備,推進(jìn)志愿服務(wù)
圍繞如何配合好廣州2010年第16屆亞洲運(yùn)動(dòng)會(huì),團(tuán)市委就如何搞好亞運(yùn)會(huì)志愿服務(wù)和社會(huì)動(dòng)員方面進(jìn)行了調(diào)研,并提出了初步設(shè)想。
(一)北京奧運(yùn)會(huì)志愿服務(wù)工作的籌備情況。
北京市高度重視奧運(yùn)會(huì)志愿服務(wù)工作,除了在奧組委中設(shè)立了志愿者工作部以外,還專門成立北京奧運(yùn)會(huì)志愿者工作協(xié)調(diào)小組,由北京市委副書記強(qiáng)衛(wèi)擔(dān)任組長,奧組委人事部、奧組委志愿者部、市委宣傳部、文明辦、市教委、團(tuán)市委等13個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在團(tuán)市委,團(tuán)市委書記擔(dān)任辦公室主任,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室秘書處設(shè)在團(tuán)市委志愿者服務(wù)指導(dǎo)中心,并負(fù)責(zé)日常工作。協(xié)調(diào)小組根據(jù)奧運(yùn)會(huì)志愿者工作的推進(jìn),在社會(huì)動(dòng)員、組織指揮、教育培訓(xùn)、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、新聞宣傳、后勤保障、技術(shù)支持、安全保衛(wèi)、法律事務(wù)、理論研究等領(lǐng)域設(shè)立相關(guān)工作部門,建立日常工作機(jī)制,按年度和階段研究、落實(shí)奧運(yùn)會(huì)志愿者行動(dòng)各工作項(xiàng)目和運(yùn)行計(jì)劃。北京奧運(yùn)會(huì)志愿服務(wù)工作分為“迎奧運(yùn)”志愿服務(wù)、奧組委前期志愿者工作、賽會(huì)志愿者工作和殘奧會(huì)賽會(huì)志愿者工作四個(gè)階段?!坝瓓W運(yùn)”志愿服務(wù)的任務(wù)是在奧運(yùn)會(huì)籌備過程中,實(shí)踐“新北京、新奧運(yùn)”戰(zhàn)略構(gòu)想和“綠色奧運(yùn)、科技奧運(yùn)、人文奧運(yùn)”理念,營造全民迎奧運(yùn)的濃厚社會(huì)氛圍,動(dòng)員廣大市民廣泛參與的、形式多樣的志愿服務(wù)活動(dòng);前期志愿者工作從2004年3月到2008年8月初結(jié)束,主要任務(wù)是吸納一定數(shù)量的大學(xué)生志愿者、專業(yè)志愿者等社會(huì)各界人士直接參與奧組委的日常工作,并通過開展奧組委前期志愿者的宣傳、招募、培訓(xùn)、日常管理、評價(jià)激勵(lì)等系列工作,積累相關(guān)經(jīng)驗(yàn),為奧運(yùn)會(huì)賽會(huì)志愿者工作的成功開展奠定良好基礎(chǔ)。賽會(huì)志愿者工作從2008年9月至奧運(yùn)會(huì)結(jié)束,主要任務(wù)是通過開展宣傳發(fā)動(dòng)、招募選拔、教育培訓(xùn)、公益實(shí)踐、激勵(lì)表彰等一系列工作,建設(shè)一支數(shù)量充足、訓(xùn)練有素的志愿者隊(duì)伍,奧運(yùn)會(huì)期間為奧林匹克大家庭成員、媒體記者、觀眾和其他相關(guān)人員,提供優(yōu)質(zhì)的志愿服務(wù)。殘奧會(huì)賽會(huì)志愿者工作是在殘疾人奧運(yùn)會(huì)期間開展的志愿服務(wù)。
(二)九運(yùn)會(huì)志愿服務(wù)工作的主要做法
九運(yùn)會(huì)組委會(huì)下設(shè)志愿者服務(wù)部,由省體育局助理巡視員擔(dān)任志愿者服務(wù)部部長,由團(tuán)省委副書記和團(tuán)市委書記擔(dān)任副部長,志愿者服務(wù)部下設(shè)秘書處、招募培訓(xùn)處、物資調(diào)配處,分別由省體育局處長和團(tuán)市委部長擔(dān)任處長。各工作處根據(jù)工作內(nèi)容下設(shè)工作小組,由團(tuán)市委各個(gè)部門負(fù)責(zé)具體工作,動(dòng)員全市團(tuán)組織、青年志愿者組織積極參與九運(yùn)會(huì)工作。服務(wù)九運(yùn)會(huì)的志愿者達(dá)54000人,全面參與了迎九運(yùn)會(huì)志愿服務(wù)、九運(yùn)會(huì)賽會(huì)志愿服務(wù)、九運(yùn)動(dòng)會(huì)賽后志愿服務(wù)等項(xiàng)目。志愿服務(wù)的內(nèi)容包括禮賓接待、語言翻譯、秩序維持、會(huì)務(wù)助理、裁判助理、場館服務(wù)、新聞宣傳、導(dǎo)游導(dǎo)購等等。在整過賽會(huì)期間,大小比賽場館、星級賓館、服務(wù)站點(diǎn)都有志愿者忙碌的身影,在運(yùn)動(dòng)會(huì)需要的每一個(gè)領(lǐng)域,都有志愿者提供了周到、細(xì)致的志愿服務(wù),有效保證了九運(yùn)會(huì)組織工作的順利進(jìn)行,并創(chuàng)造了青年文明號志愿服務(wù)、自駕車志愿服務(wù)、港澳志愿服務(wù)以及共青團(tuán)綜治隊(duì)等四大特色志愿服務(wù),全面展示了廣州青年志愿者的風(fēng)采和廣州文明城市的形象,得到省市領(lǐng)導(dǎo)、各代表團(tuán)、廣大市民的一致肯定和廣泛好評。
(三)我市目前青年志愿工作基本情況。
廣州是我國青年志愿服務(wù)最早的發(fā)源地之一。廣州青年志愿者協(xié)會(huì)和廣州市青年志愿者行動(dòng)指導(dǎo)中心是我市開展志愿者工作的主要機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)青年志愿者注冊管理,以及青年志愿者行動(dòng)的策劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)及業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作。其中廣州市青年志愿者行動(dòng)指導(dǎo)中心的牌子加掛在廣州市青少年社會(huì)服務(wù)中心,屬于經(jīng)費(fèi)自給的事業(yè)單位,核定編制為20名。目前,全市共有登記在冊的志愿者62萬人,志愿服務(wù)隊(duì)884支,社區(qū)志愿服務(wù)站(中心)1113個(gè),志愿服務(wù)基地523個(gè),已初步形成了市、區(qū)(縣)、街(鎮(zhèn))三級協(xié)會(huì)和服務(wù)總隊(duì)、服務(wù)隊(duì)、服務(wù)站(中心)組成的志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。廣州市青年志愿者在城市社區(qū)建設(shè)、農(nóng)村扶貧開發(fā)、環(huán)境保護(hù)及大型社會(huì)活動(dòng)等黨政關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、青年能為的重點(diǎn)領(lǐng)域,開展了形式多樣、富有成效的志愿服務(wù)活動(dòng)。近年來組織實(shí)施了亞奧理事會(huì)支援服務(wù)、金鐘獎(jiǎng)家庭志愿服務(wù)、溫情救助流浪乞討人員行動(dòng)、青春社區(qū)行、春運(yùn)志愿服務(wù)、“護(hù)花使者”行動(dòng)等品牌項(xiàng)目,取得了良好社會(huì)效益,青年志愿者行動(dòng)已經(jīng)成為一個(gè)具有廣泛影響的群眾性精神文明建設(shè)品牌,得到了各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。同時(shí),面對處于高速發(fā)展的廣州現(xiàn)代化大都市,以及市民對志愿服務(wù)工作提出越來越高的要求,廣州青年志愿者工作主要面臨著缺乏資金支持、干部隊(duì)伍人數(shù)不足的困境,以致目前我市志愿服務(wù)工作在隊(duì)伍管理、培訓(xùn)活動(dòng)場地、政策支持等方面存在一定的問題。
(四)亞運(yùn)會(huì)志愿服務(wù)當(dāng)前工作及今后設(shè)想
圍繞動(dòng)員廣大市民和青少年積極參與廣州亞運(yùn)會(huì)籌備工作的目標(biāo),團(tuán)市委、廣州青年志愿者協(xié)會(huì)抓住2007年廣州舉辦第八屆全國少數(shù)民族運(yùn)動(dòng)會(huì)的機(jī)會(huì),在200年亞運(yùn)啟動(dòng)年啟動(dòng)了廣州青年志愿者“青春亞運(yùn)計(jì)劃”,開始全面部署大型運(yùn)動(dòng)會(huì)志愿服務(wù)工作。目前已初步制定《第八屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)志愿服務(wù)方案》,并逐步充實(shí)完善“青春亞運(yùn)計(jì)劃”?!扒啻簛嗊\(yùn)計(jì)劃”內(nèi)容包括志愿服務(wù)篇、社會(huì)公德篇、文明行業(yè)篇、體育文化篇、亞洲文化篇等篇章,以及“志愿論壇迎亞運(yùn)我獻(xiàn)策”、“志愿精神迎亞運(yùn)我傳播”、“市民禮儀迎亞運(yùn)我學(xué)習(xí)”、“文明禮儀迎亞運(yùn)我先行”、“志愿服務(wù)迎亞運(yùn)我參加”、“規(guī)范標(biāo)識迎亞運(yùn)我搜索”、“文明觀賽迎亞運(yùn)我倡導(dǎo)”、“文化名城辦亞運(yùn)我宣講”、“青春微笑迎亞運(yùn)我做起”等十項(xiàng)迎亞運(yùn)主題活動(dòng),重點(diǎn)在青少年中營造迎接亞運(yùn)、參與亞運(yùn)的良好氛圍。
(五)亞運(yùn)會(huì)志愿服務(wù)工作的幾點(diǎn)建議。
一是建立廣州亞運(yùn)會(huì)志愿者行動(dòng)的組織保障。為了營造全民迎亞運(yùn)的濃厚社會(huì)氛圍,動(dòng)員廣大市民廣泛參與形式多樣的志愿服務(wù)活動(dòng),建議參照北京奧運(yùn)會(huì)的做法,在亞工委下設(shè)志愿者部,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、指導(dǎo)亞運(yùn)志愿者工作。成立廣州亞運(yùn)會(huì)志愿者工作協(xié)調(diào)小組,由市領(lǐng)導(dǎo)以及亞組委人事部、志愿者部、市委宣傳部、文明辦、市教育局、市民政局、市外辦、市臺(tái)辦、市僑辦、總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)等單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長,主要負(fù)責(zé)亞運(yùn)會(huì)志愿者前期工作協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在團(tuán)市委,分別由團(tuán)市委負(fù)責(zé)人、亞工委相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任、副主任。由市編辦核定一定數(shù)量的干部編制,在團(tuán)市委增設(shè)志愿者工作部,與領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室合署辦公負(fù)責(zé)亞運(yùn)會(huì)志愿服務(wù)日常工作。團(tuán)市委設(shè)立志愿者工作部,同時(shí)也便于推進(jìn)創(chuàng)建文明城市工作中的志愿服務(wù)工作,確保完成志愿者人數(shù)達(dá)到城市戶籍人口8%以上的指標(biāo)。建議亞工委志愿者部主要負(fù)責(zé)亞運(yùn)志愿服務(wù)工作的規(guī)劃、聯(lián)系、協(xié)調(diào)工作,設(shè)在團(tuán)市委的廣州亞運(yùn)會(huì)志愿者工作協(xié)調(diào)小組辦公室和志愿者工作部主要負(fù)責(zé)志愿服務(wù)各項(xiàng)工作的執(zhí)行和落實(shí),并具體負(fù)責(zé)志愿者的動(dòng)員、招募、培訓(xùn)、培訓(xùn)、組織和志愿服務(wù)組織。兩者可人員、分工、機(jī)制方面適當(dāng)整合。