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摘要:材料核銷是目前國內工程施工中控制材料消耗和工程建設成本的核心手段之一,同時也是確保工程施工質量的關鍵手段。就兩河口水電站泄水工程施工過程中的材料核銷管理工作進行重點剖析與總結。
關鍵詞:兩河口水電站;泄水工程;材料核銷;管理
1概述
兩河口水電站泄水工程由泄洪建筑物與中后期導流建筑物構成,均布置在雅礱江左岸,從左至右分別為深孔泄洪洞、放空洞(即4#導流洞)、漩流豎井泄洪洞(由3#導流洞改建)、洞式溢洪道和5#導流洞。泄水工程年均購入材料約2億元,占工程年度產值的40%,參與核銷的材料有鋼筋、水泥、粉煤灰、外加劑、止水銅片、砂石骨料、甲供混凝土。材料種類多、供應量大、價值高,工程施工部位多、工期緊、質量要求高,工程施工建設中材料核銷工作中的重點和難點均會遇到,以下就材料核銷關鍵點進行分析論述。
2材料核銷管理工作重點
2.1事前準備工作
準備工作的重點是定目標、定機構、定標準。兩河口水電站泄水工程各類主要材料或通過業(yè)主供應或通過招標采購,優(yōu)中擇優(yōu),盡量做到滿足工程實體質量要求的同時又能節(jié)約成本。項目部專門下發(fā)紅頭文件明確規(guī)定項目經理為材料核銷工作的第一負責人,機電物資部為牽頭執(zhí)行部門,財務部、計劃合同部、工程管理部、質量保證部為協(xié)助辦理部門(以下簡稱相關部門)。機電物資部還特地成立材料核銷管理工作專業(yè)小組,全過程專人負責工程材料核銷工作。正式開展核銷工作之前,由機電物資部核銷小組查閱合同和規(guī)范,明確核銷材料的凈消耗量和最大應耗量,以清單的形式下發(fā)相關部門評審會簽后存檔,并作為核銷后續(xù)開展的標準。
2.2事中執(zhí)行過程
事中執(zhí)行過程的重點是對施工過程中涉及到的數據進行收集、整理以及匯總。首先明確數據收集整理的統(tǒng)計周期。兩河口水電站泄水工程明確按照月、半年度、年度3個統(tǒng)計周期展開。其次對收集的數據進行分類整理并細化。參考“權責發(fā)生制”原則,將數據明確至具體的施工時段、具體的施工部位以及具體的施工隊伍,明確施工內容為合同內項目還是變更項目,明確施工性質為單價項目還是總價項目,從而進一步明確哪些項目哪些部位參與核銷,剔除不參與核銷的項目,從而對參與核銷的項目進行重點分析,循序漸進的對工作進行梳理和展開,此步驟是核心。最后對數據進行初步的對比和分析。機電物資部根據材料供應量與庫存量得出實際消耗量,財務部核對材料供應量與供應金額與業(yè)主扣款是否一致,其他相關部門提供材料使用部位、變更項目的結算資料以及已完未結算工程量。然后由機電物資部材料核銷小組具體分類對比,編制專題材料核銷報表及初步說明,重點羅列出各種超欠耗與成本失控點,后續(xù)做重點分析。
2.3事后分析與糾偏過程
事后分析與糾偏過程的重點是查明超欠耗或成本失真的原因,具體原因如下:①業(yè)主供應量統(tǒng)計錯誤。②實際結算量或材料圖紙量統(tǒng)計錯誤。③材料單耗量即施工配合比統(tǒng)計失真。④材料使用替換、設計變更等未明確。⑤施工項目是否參與核銷未明確。對于上述可以采用數據核查、工程現(xiàn)場實地核對、變更結算或簽證單、后期逐步調整四種措施進行優(yōu)化處理。采取這四種措施前,首先明確限制條件和后續(xù)工程施工需要;其次確定整改方法和要求;最后做好后期預防措施,保證材料消耗在正常范圍內,既不偷工減料又不浪費材料,從而滿足兩河口水電站泄水工程工期、質量、成本控制目標要求。
2.4總結與預測
總結與預測過程的重點是根據上述步驟而得的材料核銷結論來改進優(yōu)化泄水工程后續(xù)的材料核銷與項目成本、質量管理工作。1)對于核銷結論為正常的施工部位,做到查缺補漏,分析是否存在還可以優(yōu)化材料成本的地方,在材料采購、倉儲成本、用量、損耗方面入手,一方面繼續(xù)保證材料質量數量滿足工程質量要求;另一方面降低材料類成本的支出。2)對于核銷結論為超耗的施工部位,首先查明超耗原因,重點排除材料浪費和工程量統(tǒng)計失真,細致核對材料凈耗量和圖紙設計量,如上述問題均已整改或排除,則就是加強管理,向管理要效益,做到該用的堅決不少用,可以用的節(jié)省用,可用可不用的優(yōu)化用,既要保證工程實體質量,又要降低材料成本支出,做到二者兼顧。3)對于核銷結論為欠耗的施工部位,首現(xiàn)查明欠耗原因,重點排除偷工減料和工程量統(tǒng)計失真,細致分解材料凈耗量和圖紙設計量,最終確認欠耗原因。如確實材料少用,首先核算是否對工程質量有無影響,特別是對工程主要使用功能和結構安全有無影響。有影響則進行設計驗證和技術改進,保證工程實體質量達標合格,無影響則加強后續(xù)材料領發(fā)用過程,杜絕偷工減料惡習,特殊情況下可聯(lián)系建設單位、設計單位、監(jiān)理單位召開專題會議,就材料用量優(yōu)化建議進行分析論證。
3材料核銷的意義
材料核銷是一個系統(tǒng)性的材料與成本管理工作,對項目部的成本、質量、進度、安全管理有很大的影響。為提升材料核銷管理工作的質量,要重點做好如下關鍵因素的梳理和解決。
3.1核銷模式的選擇
材料核銷具體的要求與工程承發(fā)包模式密切相關,承發(fā)包模式不同,核銷的要求也不同。兩河口水電站泄水工程雖然是常規(guī)的平行承發(fā)包模式,材料核銷模式與方法在行業(yè)中均已成熟,但由于工程性質的復雜和投資額大(總投資640億),只有在材料核銷管理工作中做到精益求精、具體問題具體分析,才能將核銷工作做到最好。
3.2重視施工難易和場地環(huán)境
兩河口水電站泄水工程地處藏區(qū)高原,氣候環(huán)境惡劣、人文社會環(huán)境特殊,特別是地材、水泥核銷情況較為復雜。材料核銷工作小組將地材、水泥核銷做為核銷工作的重點,主要從運輸倉儲、現(xiàn)場堆放、月末年末庫存盤點、工程量四個方面嚴控嚴管,確保材料核銷數據不失真。
3.3開好材料核銷專題會
為了保證兩河口水電站泄水工程材料核銷管理能夠井井有條的進行,項目部機電物資部緊密結合兩河口水電站實際情況,每月與相關部門相關人員開碰頭會,就當前材料核銷工作中存在的問題、疑點與漏洞進行溝通。財務部按要求提供業(yè)主實際扣款金額,計劃合同部按時提供實際結算工程量、主材單耗量、合同損耗量、主材應耗量以及確定總價和單價項目,工程管理部、質量保證部提供統(tǒng)計期內的實際已完未結工程量。材料核銷報表與說明完成后召開專題會,通報材料核銷問題,并制定后續(xù)材料管理和工程施工現(xiàn)場管理針對性要求,后續(xù)嚴格落實。
3.4嚴把限額領料工作
兩河口水電站泄水工程從開工起嚴格執(zhí)行材料領用授權委托書和限額領料制度,從材料供應是否及時、材料是否積壓、材料是否浪費、材料是否退庫、材料是否替換以及新材料應用六個方面把關限額領用,做到材料領用有依據、使用有去向、退庫有記錄、全程可反饋、臺賬可查閱、杜絕材料倒賣和浪費,保證材料的全過程受控。對于重點部位或特殊時期,可專門制作臺賬及報表,全面總結和審閱材料管理工作。
4結語
材料核銷是一個系統(tǒng)的工作,貫穿于工程建設全過程,是工程建設項目管理核心目標“成本、質量、進度”的重要組成部分。進一步做好、做細、做明白項目部的材料核銷工作,是兩河口泄水工程保工期、高質量、降成本的關鍵和核心。
作者:宋麗霞 張瑞麟 單位:中國葛洲壩集團第二工程有限公司