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低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的影響

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低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的影響

氣候變暖成為了全球需要共同來面對(duì)的問題,其中日常排放出的二氧化碳量直接影響著國(guó)際經(jīng)濟(jì)和國(guó)家之間決策的重要因素,低碳經(jīng)濟(jì)成為了各國(guó)重要領(lǐng)域,一些國(guó)家發(fā)展低碳來提升低碳經(jīng)濟(jì)當(dāng)作國(guó)家之間競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)因素,比如,美國(guó)把頁(yè)巖氣等一些能源通過出口和針對(duì)性發(fā)展來提升經(jīng)濟(jì),發(fā)展中國(guó)家將低碳作為發(fā)展的一個(gè)方面,較少和大國(guó)之間的差距。在低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)中,影響最大的就是國(guó)際貿(mào)易規(guī)則,國(guó)際規(guī)則的制定和優(yōu)勢(shì)等,歐美發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)在周邊國(guó)家做了一些工作,以此對(duì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則進(jìn)行影響。

一、低碳經(jīng)濟(jì)概述

低碳主要是對(duì)二氧化碳含量進(jìn)行限制,極大的降低了溫室氣體的排放量。低碳經(jīng)濟(jì)指的是以可持續(xù)發(fā)展為主的思想通過不同方法來提高經(jīng)濟(jì)和環(huán)節(jié)質(zhì)量的同時(shí)節(jié)省節(jié)能的使用量,保證的溫室氣體排放量,以此來提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)平衡。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,采用的方法也在不斷更新,比如進(jìn)行技術(shù)上的不斷更新和制度上的不斷革新等方法,來實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)不同程度的轉(zhuǎn)型,以此來開發(fā)新的能源。低碳經(jīng)濟(jì)的提出并實(shí)行,應(yīng)當(dāng)從兩個(gè)方面來說:

(1)低碳經(jīng)濟(jì)最為重要的一個(gè)因素就是對(duì)環(huán)境的保護(hù),并且在此基礎(chǔ)上行保護(hù)生態(tài)平衡,與此同時(shí),各項(xiàng)低碳指標(biāo)應(yīng)達(dá)到國(guó)家的規(guī)定;

(2)能夠國(guó)家經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效改革,并且在改革的過程中進(jìn)行不斷的創(chuàng)新,使能源在使用的過程中最大程度利用,以此來提升其他經(jīng)濟(jì)價(jià)值的產(chǎn)出。低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)行和國(guó)家發(fā)展理念在很大程度上不同,這種理念能夠有效起到資源的保護(hù)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在一些程度上具有很重要的作用。碳交易機(jī)制能夠有效保證國(guó)際交易市場(chǎng)更具規(guī)范化,使規(guī)劃后的碳產(chǎn)業(yè)。碳,嚴(yán)格地說不能算作一種商品,在此基礎(chǔ)上沒有較為突出的開發(fā)價(jià)值,但是在較多的發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)能源資源進(jìn)行不斷優(yōu)化的同時(shí),使能源的利用率最大化,與此同時(shí),對(duì)新的能源進(jìn)行開發(fā)和利用,這就在很大程度上降低了溫室中各種有毒氣體的排放,但是在降低的同時(shí)大大增加了成本;發(fā)展中國(guó)家在能源使用方面效率比價(jià)低,溫室中的一些有毒氣體排放量較大,雖然降低了成本。

二、國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的形成和變化機(jī)理

1.霸權(quán)國(guó)家直接提供。霸權(quán)國(guó)家對(duì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的直接提供,霸權(quán)國(guó)家在對(duì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則進(jìn)行制定時(shí),需要對(duì)貿(mào)易規(guī)則中的國(guó)際機(jī)制進(jìn)行制定,通過此種方法對(duì)國(guó)際體系進(jìn)行最大程度上的穩(wěn)定,以此構(gòu)成霸權(quán)國(guó)家對(duì)在體系內(nèi)的國(guó)家進(jìn)行統(tǒng)一。霸權(quán)國(guó)家對(duì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的提出,對(duì)一些國(guó)家體系有相對(duì)的偏離,沒有在一定程度上考慮到其他國(guó)家的共同價(jià)值觀和利益,雖然如此,在體系中的主要重點(diǎn)是對(duì)體系內(nèi)國(guó)家的利益和價(jià)值進(jìn)行采取支持的方式。霸權(quán)國(guó)家對(duì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的提出比較熱心,因?yàn)檫@種規(guī)則的提出能夠和自身國(guó)家利益相一致;還有就是以國(guó)際規(guī)則間接地控制其他國(guó)家,達(dá)到自身贏取利益的目的;雖然國(guó)際貿(mào)易規(guī)則在較大程度上降低了國(guó)家與國(guó)家之間的交易成本,但是貿(mào)易規(guī)則如果是霸權(quán)國(guó)家來進(jìn)行系統(tǒng)制定,影響最大的就是一些發(fā)展中國(guó)家,較為弱小的發(fā)展中國(guó)家的利益會(huì)被霸權(quán)國(guó)家所忽略。

2.發(fā)達(dá)國(guó)家間合作提供。一些發(fā)達(dá)國(guó)家在貿(mào)易規(guī)則的制定方法可以通過國(guó)家之間的合作來進(jìn)行制定,通過不同國(guó)家之間對(duì)制定的成本進(jìn)行承擔(dān),并且在規(guī)則的制定中收到自身的效益。

3.國(guó)際組織提供。國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的執(zhí)行者就是國(guó)際組織,一個(gè)國(guó)家中的規(guī)則制定成員對(duì)制定的作用影響各有不同,不同經(jīng)濟(jì)實(shí)力國(guó)家在進(jìn)行規(guī)則制定過程中能夠使用的經(jīng)濟(jì)資源有較大差異,比如,發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家在規(guī)則制定過程中可以動(dòng)用的政治資源有較大差異。隨著市場(chǎng)的不斷發(fā)展,發(fā)展中國(guó)家的整體實(shí)力有較大的提高,在很大程度上改變了這一局面,但是整體的弱勢(shì)在國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的制定中沒有特別大的影響,很多較為重要的決策很少通過投票解決,而是通過協(xié)商解決。在現(xiàn)有的政治經(jīng)濟(jì)下,整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)在發(fā)達(dá)國(guó)家掌控之中。

三、低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的影響

1.國(guó)際貿(mào)易規(guī)則制定領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,在一些較為新的領(lǐng)域中產(chǎn)生,將低碳和貿(mào)易之間產(chǎn)生必要的聯(lián)系,這是發(fā)達(dá)國(guó)家獲取自身利益的一種方法,比如,美國(guó)開始將碳管制和貿(mào)易聯(lián)系在一起,通過碳關(guān)稅來主要體現(xiàn)。發(fā)達(dá)國(guó)家未來提高自身國(guó)家經(jīng)濟(jì)效益和在全球中的競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)一些不良減排國(guó)家的貨物進(jìn)行碳關(guān)稅的征收。這種管制主要是對(duì)象沒有使用減排管制措施的國(guó)家,實(shí)際上針對(duì)的就是發(fā)展中國(guó)家。美國(guó)能源部稱,對(duì)碳排放量不達(dá)標(biāo)國(guó)家進(jìn)行關(guān)稅的征收,美國(guó)以碳排量的減少為理由對(duì)碳排量不大標(biāo)國(guó)家進(jìn)行關(guān)稅的征收,如果一個(gè)國(guó)家沒有對(duì)碳排放量進(jìn)行系統(tǒng)的管制,對(duì)于一些帶碳的貨物和產(chǎn)品的進(jìn)口商,需要將其上交從新成立的國(guó)際儲(chǔ)備許可體系中購(gòu)買的碳排放許可費(fèi)用,該費(fèi)用包含了產(chǎn)品的碳含量。

2.發(fā)達(dá)國(guó)家會(huì)通過低碳經(jīng)濟(jì)為理由降低自由貿(mào)易的供給,霸權(quán)國(guó)家要做的主要是通過對(duì)政策的改變對(duì)國(guó)際體系平衡進(jìn)行必要的恢復(fù),所以,可選擇方案如下:

(1)消除增加成本的原因。霸權(quán)國(guó)家主要是通過政策平衡國(guó)際體系自身不但得到較大利益,而且能夠?qū)σ恍┨魬?zhàn)者進(jìn)行一定程度上的摧毀,目前美國(guó)最大的挑戰(zhàn)者是中國(guó);

(2)減少國(guó)際義務(wù)。對(duì)國(guó)際義務(wù)的減少是美國(guó)比較重要的方法,通過世界銀行的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),全球非關(guān)稅壁壘高達(dá)2500多種,其中美國(guó)的非關(guān)稅壁壘較為復(fù)雜,并且在復(fù)雜的基礎(chǔ)上比較全面;

(3)霸權(quán)體系對(duì)一些國(guó)家來說非常重要的使命,將霸權(quán)體系中存留的資源作為一種自身資源,為的是對(duì)霸權(quán)服務(wù)進(jìn)行挽救。

3.發(fā)達(dá)國(guó)家通過將低碳和貿(mào)易兩者相結(jié)合,并且明顯加快了兩者連接的步伐,對(duì)環(huán)境的保護(hù)環(huán)境已經(jīng)成為了國(guó)際貿(mào)易規(guī)則框架中的主導(dǎo)。國(guó)際貿(mào)易在管理中,對(duì)環(huán)境保護(hù)的貿(mào)易影所持的是一種持警惕態(tài)度,此后國(guó)際貿(mào)易中新的障礙就是環(huán)境保護(hù)政策,在此基礎(chǔ)上會(huì)形成一種綠色保護(hù)主義。但是隨著與環(huán)境相關(guān)的貿(mào)易不斷增加,GATT在很大程度上也發(fā)生了較大的變化。1994年國(guó)際組織將環(huán)境作為國(guó)際貿(mào)易組織的一個(gè)較為重要的目標(biāo),最大程度做到保護(hù)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì),使不同經(jīng)濟(jì)的國(guó)家實(shí)行經(jīng)濟(jì)的一致性,這從某種程度上也表明了低碳和貿(mào)易兩者相結(jié)合對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的利益的滿足和對(duì)發(fā)展中國(guó)家利益的滿足。

四、結(jié)語(yǔ)

隨著社會(huì)環(huán)境不斷惡化,在國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中,發(fā)達(dá)國(guó)家提倡低碳經(jīng)濟(jì)模式,這種模式能夠降低環(huán)節(jié)的日益惡化,從更深層次來講這種低碳經(jīng)濟(jì)模式對(duì)一些國(guó)家來說具有較高的戰(zhàn)略利益,通過低碳經(jīng)濟(jì)來達(dá)到另一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),會(huì)在一定程度上阻礙發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著國(guó)貿(mào)規(guī)則長(zhǎng)期的變化,低碳經(jīng)濟(jì)必定會(huì)影響到國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的重新構(gòu)建,這對(duì)一些國(guó)家來說是一種挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。

作者:章靜 單位:江西外語(yǔ)外貿(mào)職業(yè)學(xué)院