服務業(yè)發(fā)展全文(5篇)

摘要：秦皇島市家政服務業(yè)起源較晚，但隨著經濟發(fā)展在近年來得到快速和長足發(fā)展。與此同時，也存在著有效供給不足、行業(yè)不規(guī)范、群眾滿意度不高等問題。本文通過分析現狀，針對性給出提升秦皇島市家政服務業(yè)發(fā)展水平的系列政策建議。

關鍵詞：家政服務；供需；行業(yè)

近年來，隨著經濟社會的快速發(fā)展，人民生活水平的普遍提高，人口老齡化、家庭小型化、生活方式多樣化以及生活節(jié)奏的加快，城鄉(xiāng)居民對家庭服務的有效需求逐年增加[1]。家政服務業(yè)在快速發(fā)展的同時，仍存在有效供給不足、行業(yè)發(fā)展不規(guī)范、群眾滿意度不高等問題。

一、秦皇島市家政服務業(yè)起源和發(fā)展

秦皇島市家政服務業(yè)最早起源于80年代初期。2009年，全國發(fā)展家庭服務業(yè)促進就業(yè)部際聯(lián)席會議制度建立后，于當年建立了市級發(fā)展家庭服務業(yè)促進就業(yè)聯(lián)席會議組織，并正式納入政府引導和宏觀管理。2010年國務院下發(fā)了《關于發(fā)展家庭服務業(yè)的指導意見》后,秦皇島市家庭服務行業(yè)迎來了快速發(fā)展的良好機遇。截止到2019年10月，全市累計有家政服務從業(yè)人員2萬人以上，培育和發(fā)展家政服務連鎖網點近200家，年培訓家政服務人員1萬人，其中，在京津冀地區(qū)就業(yè)近5000人，基本形成了以知名度高、信譽好的各類家政服務業(yè)企業(yè)為骨干、服務門類和品種齊全、服務質量和管理水平較好的多層次家政服務體系。秦皇島市家政服務業(yè)經營模式呈現明顯的單一性特征，基本都是以中介式管理模式為主，基本沒有實行員工制的企業(yè)，在工商部門登記注冊和在民政部門登記的具有公益性的非企業(yè)所占市場份額不到50%。當前，秦皇島市經濟已進入快速發(fā)展的新時期，人們的消費結構發(fā)生了很大的變化，勞務消費在全部消費中所占的比重不斷增加，隨著社會分工的細化、城市家庭結構的小型化、人口的老齡化和生活的現代化以及家庭在子女教育、個人健康、居室環(huán)境、休閑方式、社交往來等生活方式的變化，居民對包括家務、照顧老人等方面的家庭服務的需求將越來越多，要求越來越高。此外，家政服務業(yè)是就業(yè)容量非常大的行業(yè)，特別是圍繞京津冀一體化發(fā)展，家政服務業(yè)是一個發(fā)展?jié)摿薮蟮氖袌?，孕育著無限的商機。根據中國家庭服務業(yè)協(xié)會調查，目前我國城鎮(zhèn)現有1.9億戶家庭約15%的家庭需要家庭服務，根據北京家政服務協(xié)會測算，北京600多萬戶家庭中，至少有200萬戶需要家政服務，其中老人陪護、病患護理、嬰幼兒看護將是北京需求量最大的家政服務業(yè)態(tài)，尤其是高端家政服務業(yè)需求今后將快速增長。因此，發(fā)展家政服務業(yè)是促進秦皇島市現代服務業(yè)發(fā)展的重要途徑，有利于創(chuàng)造大量就業(yè)崗位、促進行業(yè)轉型發(fā)展、提升城市文明水平、促進經濟社會健康發(fā)展。

二、秦皇島市家政服務業(yè)存在的問題

當前，秦皇島市家政服務行業(yè)總體上處于探索和上升階段，規(guī)?；I(yè)化、品牌化、個性化的家政服務產業(yè)尚未完全形成，家政服務產業(yè)的發(fā)展面臨不少的矛盾和問題。

摘要：當前，我國人口老齡化趨勢加快，發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)，加強社會養(yǎng)老服務體系建設，是積極應對人口老齡化的重要舉措。本文分析了養(yǎng)老服務的主要模式與金融需求，梳理了國內外金融支持養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的相關實踐，提出商業(yè)銀行支持養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的對策建議。

關鍵詞：養(yǎng)老服務業(yè)養(yǎng)老金融居家養(yǎng)老社區(qū)養(yǎng)老機構養(yǎng)老

一、養(yǎng)老服務業(yè)政策梳理

2019年，我國出臺了一系列涉及養(yǎng)老服務業(yè)的政策。2019年4月，國務院辦公廳發(fā)布《關于推進養(yǎng)老服務發(fā)展的意見》，從深化放管服改革、拓寬養(yǎng)老服務投融資渠道、擴大養(yǎng)老服務就業(yè)創(chuàng)業(yè)、擴大養(yǎng)老服務消費、促進養(yǎng)老服務高質量發(fā)展、促進養(yǎng)老服務基礎設施建設六個方面提出28條政策措施。2019年《政府工作報告》提出了“大力發(fā)展養(yǎng)老特別是社區(qū)養(yǎng)老服務業(yè)”“新建居住區(qū)應配套建設社區(qū)養(yǎng)老服務設施”“加強農村養(yǎng)老服務設施建設”“推進多層次養(yǎng)老保障體系建設”等要求。2019年，江蘇省政府印發(fā)的《關于進一步推進養(yǎng)老服務高質量發(fā)展的實施意見》提出，加大養(yǎng)老服務多元投入，拓展養(yǎng)老服務融資渠道。2021年《政府工作報告》提出，“要推進養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌，規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險，促進醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合”。《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》提出，“十四五”期間大力發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務，支持家庭承擔養(yǎng)老功能，構建居家社區(qū)機構相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系；完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務網絡，推動專業(yè)機構服務向社區(qū)延伸，整合利用存量資源發(fā)展社區(qū)嵌入式養(yǎng)老；支持培訓療養(yǎng)資源轉型發(fā)展養(yǎng)老，加強對護理型民辦養(yǎng)老機構的政策扶持等。

二、我國養(yǎng)老服務主要模式

我國傳統(tǒng)養(yǎng)老模式分為三種，分別是居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和機構養(yǎng)老。近年來，傳統(tǒng)的居家養(yǎng)老模式受到挑戰(zhàn)，醫(yī)養(yǎng)結合、旅居養(yǎng)老模式等新興養(yǎng)老模式正逐漸發(fā)展起來，為老年人生活帶來更多選擇。

（一）居家養(yǎng)老模式

摘要：隨著社會經濟的發(fā)展，現代服務業(yè)在經濟發(fā)展和人們生活中的地位愈發(fā)重要，其發(fā)展質量與效率對于經濟持續(xù)穩(wěn)定增長具有關鍵作用。本文通過對黑龍江省現代服務業(yè)發(fā)展現狀進行分析，發(fā)現全省現代服務業(yè)存在產值規(guī)模較小、從業(yè)人員短缺、與其他產業(yè)融合程度低、產業(yè)政策的支持力度小等問題，為提升黑龍江省現代服務業(yè)發(fā)展水平，文章提出了建設產業(yè)園區(qū)、深化現代服務業(yè)與其他產業(yè)融合程度、應用數字信息技術、建立人才引進和培養(yǎng)機制、優(yōu)化營商環(huán)境等相關建議。

關鍵詞：黑龍江；現代服務業(yè)；產業(yè)融合；產業(yè)結構；經濟增長

在新一輪產業(yè)結構調整過程中，現代服務業(yè)增速持續(xù)上升，成為推動黑龍江省經濟增長的重要動力。在工業(yè)訂單需求減少、農業(yè)成本增加、經濟增長持續(xù)吃力的情況下，推動本省現代服務業(yè)健康有序發(fā)展、增進現代服務業(yè)發(fā)展水平和質量，對于應對市場環(huán)境變化、提高全省經濟增長速度及優(yōu)化產業(yè)結構和吸納人口就業(yè)等具有一定的改善作用。政府大力發(fā)展現代服務業(yè)符合產業(yè)發(fā)展規(guī)律，提高現代服務業(yè)發(fā)展質量，對其發(fā)展方向進行引導，有利于全省現代化服務業(yè)向專業(yè)化和多樣化方向發(fā)展，有利于提高現代服務業(yè)產業(yè)競爭力，有利于向現代服務業(yè)價值鏈頂部邁進。

1現代服務業(yè)的內涵

現代服務業(yè)是指在工業(yè)化后期，基于信息技術和現代管理理念，建立在全新的商業(yè)模式、服務方式和管理方式上的新型服務業(yè)態(tài)，大致可以分為生產性服務業(yè)和生活性服務業(yè)兩類。狹義上，現代服務業(yè)僅指隨著信息技術發(fā)展衍生出的新興服務業(yè)；廣義上，現代服務業(yè)包括運用數字化技術、現代管理方式升級和改造后的傳統(tǒng)服務業(yè)。現代服務業(yè)呈現出知識含量高、附加值高、技術密集度高和能耗低、投入低、污染低的“三高三低”行業(yè)特征，核心是為生產者、消費者提供專業(yè)化和個性化的服務?，F如今，將現代服務業(yè)與其他產業(yè)融合，是提升產業(yè)發(fā)展質量和經濟活力的重要手段。

2黑龍江省現代服務業(yè)的發(fā)展現狀

黑龍江省現代服務業(yè)整體發(fā)展狀況良好，呈穩(wěn)定上升趨勢。第一，從發(fā)展規(guī)模來看，黑龍江省服務業(yè)增加值從2012年的3796.5億元增加到2019年的6721.1億元，本地生產總值占比從34.5%增加到50.1%；2019年全省服務業(yè)對本地生產總值的貢獻率高達66.2%，成為驅動本地經濟增長的新引擎。其中，現代服務業(yè)中具有代表性的軟件業(yè)收入由2012年的10.7億元躍升至2019年的55.9億元，技術合同成交總額由10.06億元增加到2019年的232.88億元，房地產業(yè)利潤總額由2012年的61.06億元增長到2019年的90.18萬元。第二，從就業(yè)人口數量來看，全省服務業(yè)吸納勞動力數量2012—2019年增長了1.2倍，就業(yè)人口主要集中于傳統(tǒng)服務業(yè)，現代服務業(yè)占比較低，而且主要集中在信息技術服務業(yè)、智能物流業(yè)、金融業(yè)和軟件服務業(yè)。第三，從各地區(qū)發(fā)展程度來看，省內的哈爾濱、大慶、齊齊哈爾、綏化等主要城市的現代服務業(yè)發(fā)展趨勢良好，當前行業(yè)內細分行業(yè)呈現區(qū)域發(fā)展不平衡。

近些年來，隨著我國經濟的不斷發(fā)展，現代服務業(yè)的興起成為經濟發(fā)展中的重要組成部分，不少學者從區(qū)域性差異的角度對現代服務業(yè)進行了定性或定量研究。本文結合國內外的研究現狀，從現代服務業(yè)的內涵出發(fā)進行研究，并對廊坊地區(qū)的現代服務業(yè)進行現狀及戰(zhàn)略發(fā)展的探討。現代服務業(yè)作為一種以現代經營方式和組織形式發(fā)展起來的產業(yè)，其發(fā)展水平已成為衡量一個城市和區(qū)域經濟發(fā)展水平的重要基準。根據2012年國家科技部的第70號文件，現代服務業(yè)是指以現代科學技術特別是信息網絡技術為主要支撐，建立在新的商業(yè)模式、服務方式和管理方法基礎上的服務產業(yè)。它既包括隨著技術發(fā)展而產生的新興服務業(yè)態(tài)，也包括運用現代技術對傳統(tǒng)服務業(yè)的改造和提升。它有別于商貿、住宿、餐飲、倉儲、交通運輸等傳統(tǒng)服務業(yè)，以金融保險業(yè)、信息傳輸和計算機軟件業(yè)、租賃和商務服務業(yè)、科研技術服務和地質勘查業(yè)、文化體育和娛樂業(yè)、房地產業(yè)及居民社區(qū)服務業(yè)等為代表。

廊坊現代服務業(yè)發(fā)展現狀

現代服務業(yè)是廊坊經濟的重要組成部分，是衡量城市綜合競爭實力和現代化水平的重要標志之一，以信息技術為核心的高科技迅猛發(fā)展為現代服務業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造了條件。廊坊市的商貿發(fā)展戰(zhàn)略以及區(qū)域日新月異的變化，已經使廊坊市政府提出的“打造現代服務業(yè)走廊”這一戰(zhàn)略布局初現雛形。廊坊市2011年國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報顯示，2011年廊坊全市地區(qū)生產總值實現1612.0億元，增長11.5%。其中，第一產業(yè)增加值174.2億元，增長2.3%；第二產業(yè)增加值880.2億元，增長13.7%；第三產業(yè)增加值557.6億元，增長11.3%。2012年4月，廊坊市廣陽區(qū)28個重點項目集體開工，總投資213億元。其中，以現代服務業(yè)為代表的三產項目，總投資達到203億元?，F代服務業(yè)在廣陽區(qū)經濟發(fā)展中的引領作用更加凸顯。廊坊市在國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要中，將現代服務業(yè)定位于高端市場，優(yōu)先發(fā)展生產性服務業(yè)，加快發(fā)展生活性服務業(yè)。在金融保險業(yè)中，以引進多種金融機構為重點，加快發(fā)展銀行、證券、保險和村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等新型農村金融機構，大力培育和發(fā)展金融后臺服務；在網絡經濟方面，大力引導家具、建材、食品等大型專業(yè)市場，建立現貨網上合約交易、網上銀行結算、第三方物流配送為一體的網上交易平臺，突破地域空間、交易對象和交易時間的局限，擴展市場輻射力；在康體休閑產業(yè)中，依托廊坊分布密集、品質優(yōu)良的地熱溫泉資源，全力培育以溫泉為重點的康體旅游產品和旅游景區(qū)，重點推進投資300億元的霸州國際老年溫泉健康城項目、投資16億元的天賜溫泉產業(yè)園等重大項目建設，同時開發(fā)農業(yè)觀光園、農業(yè)采摘園、農業(yè)生態(tài)園為主題的農業(yè)生態(tài)觀光項目，打造以“住農家屋、吃農家飯、干農家活、享農家樂”為特色的鄉(xiāng)土民俗休閑產業(yè)建設；在現代物流方面，重點培育燕郊、廊坊、霸州三大物流節(jié)點和燕郊開發(fā)區(qū)、廊坊開發(fā)區(qū)、廣陽、霸州、文安五大物流園區(qū)，基本形成包括交通運輸、包裝加工、倉儲配送、信息網絡等多環(huán)節(jié)組成的現代物流大循環(huán)系統(tǒng)，把廊坊建設成為京、津、冀地區(qū)重要的物流轉換樞紐之一。

廊坊現代服務業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

現代服務業(yè)具有資源消耗少、環(huán)境污染少的優(yōu)點，是地區(qū)綜合競爭力和現代化水平的重要標志。廊坊的現代服務業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略要依據服務業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律，有重點、有選擇地發(fā)展適合廊坊的現代服務業(yè)。根據英國經濟學家克拉克和美國經濟學家?guī)炱澞牡难芯砍晒a業(yè)結構的演變大致可以分為三個階段：第一階段，生產活動以單一的農業(yè)為主的階段，農業(yè)勞動力在就業(yè)總數中占絕對優(yōu)勢；第二階段是工業(yè)化階段，其標志是第二產業(yè)大規(guī)模發(fā)展，工業(yè)實現的收入在整個國民經濟中的比重不斷上升，勞動力逐步從第一產業(yè)向第二產業(yè)和第三產業(yè)轉移；第三階段是后工業(yè)化階段，其標志是工業(yè)特別是制造業(yè)在國民經濟中的地位由快速上升逐步轉為下降，第三產業(yè)則經歷了上升、徘徊、再上升的發(fā)展過程，最終成為國民經濟中最大的產業(yè)。對照工業(yè)化階段規(guī)律，服務業(yè)結構演變同樣具有規(guī)律性。一般來講，初級產品生產階段以發(fā)展住宿、餐飲等個人和家庭服務等傳統(tǒng)生活性服務業(yè)為主。在工業(yè)化社會，與商品生產有關的生產性服務迅速發(fā)展。在工業(yè)化初期，以發(fā)展商業(yè)、交通運輸、通信業(yè)為主；在工業(yè)化中期，金融、保險和流通服務業(yè)得到發(fā)展；在工業(yè)化后期，服務業(yè)內部結構調整加快，新型業(yè)態(tài)開始出現，廣告、咨詢等中介服務業(yè)、房地產、旅游、娛樂等服務業(yè)發(fā)展較快，生產和生活服務業(yè)互動發(fā)展。在后工業(yè)化社會，金融、保險、商務服務業(yè)等進一步發(fā)展，科研、信息、教育等現代知識型服務業(yè)崛起為主流業(yè)態(tài)，而且發(fā)展前景廣闊、潛力巨大。根據廊坊市國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要的內容，結合現代服務業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律，廊坊現代服務業(yè)的發(fā)展應圍繞四個方面進行戰(zhàn)略建設。

（一）利用區(qū)位優(yōu)勢拓展新的服務領域和新的服務模式

廊坊素有“京津走廊之明珠”的美稱，環(huán)渤海經濟帶正日益成為我國經濟發(fā)展最具活力的區(qū)域之一，廊坊市地處該經濟帶的中心區(qū)域，地理位置優(yōu)勢明顯。廊坊應利用區(qū)位優(yōu)勢拓展新的服務領域和新的服務模式，在新的服務領域中，要突破消費性服務業(yè)，適應現代城市和現代產業(yè)的發(fā)展需求，形成新的生產性服務業(yè)、智力（知識）型服務業(yè)和公共服務業(yè)的新領域。在新的服務模式下，通過服務功能換代和服務模式創(chuàng)新產生新的服務業(yè)態(tài)。在產業(yè)結構調整的同時，提升民生改善的各項指標，推動廊坊服務業(yè)的升級改造，促進廊坊市產業(yè)的合理布局。

摘要：秦皇島市家政服務業(yè)起源較晚，但隨著經濟發(fā)展在近年來得到快速和長足發(fā)展。與此同時，也存在著有效供給不足、行業(yè)不規(guī)范、群眾滿意度不高等問題。本文通過分析現狀，針對性給出提升秦皇島市家政服務業(yè)發(fā)展水平的系列政策建議。

關鍵詞：家政服務；供需；行業(yè)

近年來，隨著經濟社會的快速發(fā)展，人民生活水平的普遍提高，人口老齡化、家庭小型化、生活方式多樣化以及生活節(jié)奏的加快，城鄉(xiāng)居民對家庭服務的有效需求逐年增加[1]。家政服務業(yè)在快速發(fā)展的同時，仍存在有效供給不足、行業(yè)發(fā)展不規(guī)范、群眾滿意度不高等問題。

一、秦皇島市家政服務業(yè)起源和發(fā)展

秦皇島市家政服務業(yè)最早起源于80年代初期。2009年，全國發(fā)展家庭服務業(yè)促進就業(yè)部際聯(lián)席會議制度建立后，于當年建立了市級發(fā)展家庭服務業(yè)促進就業(yè)聯(lián)席會議組織，并正式納入政府引導和宏觀管理。2010年國務院下發(fā)了《關于發(fā)展家庭服務業(yè)的指導意見》后,秦皇島市家庭服務行業(yè)迎來了快速發(fā)展的良好機遇。截止到2019年10月，全市累計有家政服務從業(yè)人員2萬人以上，培育和發(fā)展家政服務連鎖網點近200家，年培訓家政服務人員1萬人，其中，在京津冀地區(qū)就業(yè)近5000人，基本形成了以知名度高、信譽好的各類家政服務業(yè)企業(yè)為骨干、服務門類和品種齊全、服務質量和管理水平較好的多層次家政服務體系。秦皇島市家政服務業(yè)經營模式呈現明顯的單一性特征，基本都是以中介式管理模式為主，基本沒有實行員工制的企業(yè)，在工商部門登記注冊和在民政部門登記的具有公益性的非企業(yè)所占市場份額不到50%。當前，秦皇島市經濟已進入快速發(fā)展的新時期，人們的消費結構發(fā)生了很大的變化，勞務消費在全部消費中所占的比重不斷增加，隨著社會分工的細化、城市家庭結構的小型化、人口的老齡化和生活的現代化以及家庭在子女教育、個人健康、居室環(huán)境、休閑方式、社交往來等生活方式的變化，居民對包括家務、照顧老人等方面的家庭服務的需求將越來越多，要求越來越高。此外，家政服務業(yè)是就業(yè)容量非常大的行業(yè)，特別是圍繞京津冀一體化發(fā)展，家政服務業(yè)是一個發(fā)展?jié)摿薮蟮氖袌?，孕育著無限的商機。根據中國家庭服務業(yè)協(xié)會調查，目前我國城鎮(zhèn)現有1.9億戶家庭約15%的家庭需要家庭服務，根據北京家政服務協(xié)會測算，北京600多萬戶家庭中，至少有200萬戶需要家政服務，其中老人陪護、病患護理、嬰幼兒看護將是北京需求量最大的家政服務業(yè)態(tài)，尤其是高端家政服務業(yè)需求今后將快速增長。因此，發(fā)展家政服務業(yè)是促進秦皇島市現代服務業(yè)發(fā)展的重要途徑，有利于創(chuàng)造大量就業(yè)崗位、促進行業(yè)轉型發(fā)展、提升城市文明水平、促進經濟社會健康發(fā)展。

二、秦皇島市家政服務業(yè)存在的問題

當前，秦皇島市家政服務行業(yè)總體上處于探索和上升階段，規(guī)模化、專業(yè)化、品牌化、個性化的家政服務產業(yè)尚未完全形成，家政服務產業(yè)的發(fā)展面臨不少的矛盾和問題。