繼續(xù)工程教育政策研討

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一、我國(guó)繼續(xù)工程教育政策的特點(diǎn)

1．我國(guó)繼續(xù)工程教育政策的特征

作為教育政策的一種類型，繼續(xù)工程教育政策與其他教育政策一樣，具有階級(jí)性、公共服務(wù)性和過(guò)程性等方面的基本特征。相對(duì)于一般的教育政策，繼續(xù)工程教育政策也有自身的特殊性，主要體現(xiàn)在:

(1)繼續(xù)工程教育政策所調(diào)節(jié)的對(duì)象時(shí)繼續(xù)工程教育領(lǐng)域，其制定需要體現(xiàn)全體專業(yè)人員的公共利益和訴求。

(2)繼續(xù)工程教育的復(fù)雜性決定了其政策所面臨的社會(huì)情境具有復(fù)雜性的特征。

(3)繼續(xù)工程教育事業(yè)的特殊性決定了其政策需要在滿足國(guó)家和社會(huì)發(fā)展需要的同時(shí)，還有切實(shí)考慮到學(xué)習(xí)者的人格、尊嚴(yán)，尊重個(gè)體的價(jià)值選擇自由，在教育過(guò)程中建立起繼續(xù)工程教育各參與方之間的民主平等的關(guān)系。

(4)教育政策中的資源和利益分配實(shí)質(zhì)上是對(duì)發(fā)展機(jī)會(huì)的分配，公正、有效的教育資源和利益分配，對(duì)于實(shí)現(xiàn)人們的繼續(xù)接受教育的權(quán)利、促進(jìn)教育公平和社會(huì)和諧至關(guān)重要，因此，繼續(xù)工程教育政策的制定和執(zhí)行應(yīng)當(dāng)充分考慮到繼續(xù)工程教育的特殊性。

2．我國(guó)繼續(xù)工程教育政策執(zhí)行的要點(diǎn)貫徹執(zhí)行繼續(xù)工程教育政策，需要做到以下幾點(diǎn):

(1)原則性與靈活性結(jié)合。貫徹政策時(shí)，把握其基本精神。同時(shí)，依據(jù)實(shí)際情況，在不離開政策原則性的前提下，靈活地加以運(yùn)用，使政策的原則性能夠落到實(shí)處。

(2)領(lǐng)導(dǎo)與群眾結(jié)合。群眾是貫徹執(zhí)行政策的主要實(shí)踐者，要把政策原本地交給群眾，交給學(xué)習(xí)者，讓學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)自己的利益，以提高群眾執(zhí)行政策的自覺(jué)性。因此，繼續(xù)工程教育政策的貫徹落實(shí)，要有領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的積極性和學(xué)習(xí)者的自覺(jué)行動(dòng)。

(3)執(zhí)行與創(chuàng)新相結(jié)合。任何政策的制定，既是事物客觀規(guī)律的反映，也是干部群眾實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的概括和總結(jié)。因此，貫徹執(zhí)行政策不可以照本宣科，要強(qiáng)調(diào)創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行，只有在執(zhí)行中創(chuàng)新，才能使教育政策不斷完善。

3．我國(guó)繼續(xù)工程教育政策內(nèi)容的特點(diǎn)

(1)明確國(guó)家、集體和個(gè)人三方在繼續(xù)工程教育領(lǐng)域的權(quán)利和義務(wù)，對(duì)企業(yè)和政府職責(zé)做出了明確的規(guī)定，使接受繼續(xù)工程教育成為用人單位的一項(xiàng)日常工作。

(2)明確繼續(xù)教育的主體是用人單位。用人單位有義務(wù)、有責(zé)任對(duì)本部門工程技術(shù)人員的成長(zhǎng)負(fù)責(zé)。

(3)明確繼續(xù)工程教育的政策核心是促進(jìn)人的發(fā)展。鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育，專業(yè)技術(shù)人員任職資格、技術(shù)職稱評(píng)定、職務(wù)晉升等方面與繼續(xù)教育相掛鉤，以提高專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)習(xí)積極性。

二、我國(guó)繼續(xù)工程教育政策的作用

我國(guó)繼續(xù)工程教育政策的出臺(tái)對(duì)推動(dòng)繼續(xù)工程教育的發(fā)展，提高專業(yè)技術(shù)人員的整體素質(zhì)和職業(yè)技能起到了引導(dǎo)的作用。其主要表現(xiàn)在:

(1)政策的出臺(tái)促使各級(jí)政府和企業(yè)對(duì)繼續(xù)教育的重視。從政策的出臺(tái)后實(shí)施的效果看，政策在一定程度上引起了各級(jí)政府對(duì)繼續(xù)工程教育的重視，對(duì)繼續(xù)教育的認(rèn)識(shí)程度普遍有了提高，對(duì)繼續(xù)教育今后的發(fā)展會(huì)起到推動(dòng)作用。

(2)政策的實(shí)施，使工程技術(shù)人員的繼續(xù)教育在時(shí)間、經(jīng)費(fèi)等方面有了保證。政策對(duì)繼續(xù)教育的經(jīng)費(fèi)、時(shí)間上都有明確的規(guī)定，從客觀條件上保證了專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的開展。

(3)各項(xiàng)政策的核心是把接受繼續(xù)教育和個(gè)人的職業(yè)發(fā)展掛鉤。政策在鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育上普遍與專業(yè)技術(shù)人員的任職資格、技術(shù)職稱的評(píng)定、職務(wù)的晉升掛鉤，以提高專業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)的積極性。

(4)各項(xiàng)政策的目標(biāo)是促使工程技術(shù)人員在專業(yè)技術(shù)方面的發(fā)展。

三、結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)繼續(xù)工程教育政策的發(fā)展歷程表明，政策的出臺(tái)和實(shí)施對(duì)推動(dòng)繼續(xù)工程教育的發(fā)展，提高專業(yè)技術(shù)人員的整體素質(zhì)和職業(yè)技能起到了很好的作用。隨著我國(guó)繼續(xù)工程教育政策的進(jìn)一步發(fā)展和完善，繼續(xù)工程教育也會(huì)隨之發(fā)展和完善，從而培養(yǎng)出更多的創(chuàng)造型專業(yè)技術(shù)人才。

作者：王然 單位：中央廣播電視大學(xué)