公務(wù)員期刊網(wǎng) 論文中心 正文

建設(shè)工程預(yù)算文件的審查

前言:想要寫出一篇引人入勝的文章?我們特意為您整理了建設(shè)工程預(yù)算文件的審查范文,希望能給你帶來靈感和參考,敬請閱讀。

建設(shè)工程預(yù)算文件的審查

關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;預(yù)算文件;審查

1編制依據(jù)的時效性及使用范圍

預(yù)算文件所使用的各類定額、取費標準及工程造價信息等編制依據(jù)應(yīng)符合工程造價管理部門的相關(guān)規(guī)定,預(yù)算編制人員應(yīng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定及時更換定額及調(diào)整相關(guān)取費標準。隨著《2017年遼寧省建設(shè)工程計價依據(jù)》的頒布,遼寧行政區(qū)域內(nèi)的計價依據(jù)發(fā)生了較大的變化,這就要求廣大預(yù)算編審人員投入更多的時間和精力對新定額進行的認真地學(xué)習(xí)、了解及掌握,這也勢必對遼寧的工程預(yù)算審查工作產(chǎn)生影響。

2定額計價下工程量的復(fù)核及定額套用的審查

2.1工程量的審核

審查施工圖工程量時應(yīng)注意以下幾方面:(1)熟悉圖紙、定額及相關(guān)計價依據(jù);(2)了解施工組織設(shè)計、施工現(xiàn)場及設(shè)計變更情況,充分復(fù)查工程現(xiàn)場的實際工程量,確保工程量審核的準確性。(3)對工程量較大、造價較高、對整體造價影響較大的項目作重點審查。(4)審核時應(yīng)注意工程量的計算是否符合相應(yīng)的計算規(guī)則和計量順序。此外,為了避免漏算或重算,在審核時應(yīng)注意工程量的計算是否按照定額編碼順序或者按照施工圖專業(yè)順序依次進行計算。(5)積極運用BIM技術(shù),使工程量計算精度及企業(yè)工程項目成本管理水平得到提升[2]。

2.2定額套用合理性審查

審查時主要注意定額子目的套用是否正確。比如在套臺階子目時,子目中已經(jīng)含有素土墊層了,就不能重復(fù)套素土墊層。此外,由于新材料、新技術(shù)的不斷涌現(xiàn),導(dǎo)致定額需要補充的項目增多。對于補充定額子目,對其項目的人工、材料及機械臺班消耗量的合理性也應(yīng)進行詳細審查。

3清單計價下綜合單價、材料價格及取費的審查

3.1綜合單價的審查

工程量清單計價條件下,應(yīng)采用清單綜合單價法,綜合單價是指完成規(guī)定計量單位項目所需的人工費、材料和工程設(shè)備費、施工機械使用費、企業(yè)管理費、利潤,并考慮一定范圍內(nèi)的風(fēng)險因素。對綜合單價的審查時,應(yīng)考慮綜合單價中風(fēng)險內(nèi)容及其幅度是否合理。一般來說,對于技術(shù)難度較大管理復(fù)雜的項目,可考慮一定的風(fēng)險費用,并納入到綜合單價中。對于工程設(shè)備,材料價格的市場風(fēng)險,應(yīng)按照當時工程造價管理部門的規(guī)定,考慮一定率值的風(fēng)險費用,納入到綜合單價中。但規(guī)費、稅金及人工單價風(fēng)險等不應(yīng)納入到綜合單價中。

3.2材料價格的核查

一般民用建筑,材料費約占工程總造價的50%~55%,工業(yè)建筑材料費(含設(shè)備)約占工程總造價的62%~68%。可見,材料費占工程總造價的比重之大,因此對工程材料價格的審核至關(guān)重要。在預(yù)算編制中,材料價格應(yīng)參考當?shù)卦靸r管理部門定期的經(jīng)過綜合整理的材料價格信息,造價信息中未含的價格一般通過市場詢價獲得。若采用造價管理部門的信息價時,審核時應(yīng)注意信息價的采用時間、歸屬地等是否符合相關(guān)規(guī)定,施工企業(yè)投標報價時,應(yīng)采用投標基準日前28d的材料價格信息。若采用市場價,這就要求預(yù)算編審人員對市場詢價信息的準確與否進行審核,了解影響材料價格的多種因素,第一時間到施工現(xiàn)場調(diào)查施工材料價格,了解材料的型號、規(guī)格、品種、等級及實際質(zhì)量,然后深入材料市場進行調(diào)查對比,掌握材料的準確價格。此外,也可從施工企業(yè)手中得到施工發(fā)票,有效審核材料價格,并合理調(diào)節(jié)材料的價格差[3]。

3.3取費的審查

主要審查各項費用的選取是否符合國家及地方造價管理部門的有關(guān)規(guī)定,取費基數(shù)及相關(guān)費率是否合理。一般而言,施工企業(yè)應(yīng)依照工程造價管理部門的建筑工程費用標準文件相關(guān)規(guī)定來確定相關(guān)費率。隨著17遼寧定額的,建設(shè)工程費用標準進行了大幅度調(diào)整。2017版建設(shè)工程費用標準采用建議費率,不再區(qū)分工程類別和承包方式[4]。預(yù)算審核人員應(yīng)注意相關(guān)費率的變化。17費用標準中的企業(yè)管理費、利潤、文明施工費等為社會平均水平的基礎(chǔ)費率,投標人在投標報價時應(yīng)考慮工程復(fù)雜程度、工程規(guī)模、工期要求等因素確定費率,若合同中沒有約定或約定不明確時,視為按基礎(chǔ)費率執(zhí)行。費用標準中的安全施工費為最低費率,施工企業(yè)可根據(jù)工程實際和企業(yè)自身情況進行上浮。

4提高審核方法的其他措施

4.1規(guī)范造價管理制度,從立法層面提升

工程預(yù)算審核質(zhì)量隨著建設(shè)管理體制的完善,我國通過立法逐漸對造價從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為進行了規(guī)范,先后出臺了《造價工程師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》、《注冊造價師管理辦法》等法律、規(guī)定,進而從法律層面要求造價從業(yè)人員能夠嚴守職業(yè)道德,公正、客觀、合理地完成審核工作。同時,對違反法律法規(guī)的不法行為記入不良記錄,對違規(guī)的造價從業(yè)人員起到警示、告誡作用。

4.2不斷提高審核人員的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)素質(zhì)

預(yù)算審核質(zhì)量的高低很大程度取決于審核人員的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)素質(zhì)。提高審核人員的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德水平是保證審核質(zhì)量的關(guān)鍵。因此,預(yù)算人員應(yīng)努力做好以下幾方面:(1)預(yù)算審核人員應(yīng)不斷提升職業(yè)道德水平,有原則、重依據(jù),不被經(jīng)濟利益所驅(qū)使,客觀、公正地完成審核工作;(2)預(yù)算審核人員應(yīng)秉持嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,事實求實的工作作風(fēng),高質(zhì)量的完成審核工作;(3)通過認真刻苦的學(xué)習(xí),審核人員應(yīng)熟練掌握工程計量與計價等工程經(jīng)濟方面的基本知識,還應(yīng)熟知施工工藝及技術(shù)、施工流程及建設(shè)工程材料等專業(yè)知識,努力把自己打造成既具備技術(shù)技能、人文技能又具備組織管理能力的復(fù)合型人才。

4.3提升軟件的配套服務(wù)功能

工程預(yù)算軟件對提高預(yù)算審核質(zhì)量和審核效率發(fā)揮了積極的促進作用。但目前預(yù)算軟件仍存在自動化程度低,各個品牌不能有效的互聯(lián)互通,兼容性差等問題。因為,我們應(yīng)致力于軟件的配套升級,提高預(yù)算軟件的智能化及自動化水平,從而為預(yù)算審核工作節(jié)省更多人力、物力,提高預(yù)算審核質(zhì)量、效率及精確度。

4.4合理安排審核時間,有效配備審核人員

對于工程量大、造價高、工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程項目應(yīng)適當延長審核時間,針對工程的專業(yè)性質(zhì),配備相應(yīng)專業(yè)特長的審核人員。此外,主管部門及上級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對預(yù)算審核工作給予高度的重視和理解,不可片面地追求審核速度,而忽略了對審核質(zhì)量的要求。

5審核方法的應(yīng)用

5.1預(yù)算重點審查

預(yù)算重點抽查法是對工程預(yù)算中的重點環(huán)節(jié)和部分進行審查的方法。一般選擇工程量大、造價較高、工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程項目進行重點審查。一般重點審核法適用于相對集中并且工作量較少的大型工程項目,該方法可有效縮短工程造價審核時間,從根本上提升審核工作的整體效率[5],不足之處是對審查人員的專業(yè)素質(zhì)要求較高。

5.2全面審核法

全面審核法是逐一審核工程項目中所包含的各項內(nèi)容一種審核方法,該方法的優(yōu)點是審核結(jié)果誤差小、精度高、審核質(zhì)量好;缺點是審核的工作量比較大。該方法只要使用于工作量較小,工藝比較簡單的民用建筑工程或國家重點施工項目。

5.3對比審查法

當已完工程與擬建工程條件基本相同時可采用對比審查法,如兩個比對工程面積相同、設(shè)計相同或采用同一施工圖紙等情況。

6結(jié)語

綜上所述,為了更加有效地控制建筑工程造價成本,廣大預(yù)算編審人員需不斷提升自身業(yè)務(wù)素質(zhì),并借助于制度及軟件的優(yōu)化,不斷提高審核工作質(zhì)量??傊A(yù)算審查作為造價管理的重要手段,需要相關(guān)各方積極配合,并根據(jù)工作實際,借助適合的審核方法來不斷提高預(yù)算審核的工作質(zhì)量。

參考文獻:

[1]蔡燕玲.建筑工程造價審核中的技巧與方法探討[J].建筑與預(yù)算,2018(12):28-31.

[2]黃蓉蓉.探究建筑工程預(yù)結(jié)算審核[J].建筑與預(yù)算,2018(5):40-42.

[3]李雯斐.關(guān)于建筑工程造價審核的技巧和方法[J].建材與裝飾,2018,20(8):182.

作者:齊曉旭 單位:阜新市住房和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)服務(wù)中心