大連自貿(mào)區(qū)的遼寧省經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響

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摘要：本文主要研究自貿(mào)區(qū)對(duì)遼寧省經(jīng)濟(jì)的影響，以及對(duì)大連人民生活的影響，面對(duì)自貿(mào)區(qū)并不完全成熟的機(jī)制，我們需要加強(qiáng)的管理辦法。

關(guān)鍵詞：自貿(mào)區(qū);大連;經(jīng)濟(jì)管理

1大連自貿(mào)區(qū)對(duì)遼寧省經(jīng)濟(jì)的影響

1.1進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)錢更低，促進(jìn)內(nèi)需

自貿(mào)區(qū)成立之后，進(jìn)口產(chǎn)品的價(jià)格將實(shí)現(xiàn)前所未有的低廉，東北唯一的一個(gè)汽車平行進(jìn)口試點(diǎn)城市已經(jīng)落戶大連。經(jīng)銷商可以從產(chǎn)品原產(chǎn)地直接進(jìn)口汽車，其進(jìn)口渠道與國(guó)內(nèi)授權(quán)經(jīng)銷渠道“平行”，免去了一些中間環(huán)節(jié)，降低了進(jìn)口車的價(jià)格，進(jìn)口車的市場(chǎng)售價(jià)將便宜15%～20%，這將為人民群眾省下不少錢，而且可享受到與品牌車同樣的售后服務(wù)。其次自貿(mào)區(qū)成立之后，外資醫(yī)院的設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)將進(jìn)一步放寬，外資引進(jìn)醫(yī)療設(shè)備的門檻大幅降低，醫(yī)院引進(jìn)到自貿(mào)區(qū)的基本都是國(guó)際領(lǐng)先的醫(yī)療設(shè)備，這樣大家就可以花同樣的錢，享受更好的服務(wù)，我們也將邁入高端醫(yī)療服務(wù)新時(shí)代。大家在享受更好服務(wù)的同時(shí)，又節(jié)約了生活成本，拉動(dòng)了內(nèi)需，促進(jìn)了社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

1.2貿(mào)易出口更加便捷，提高出口總額

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)出口貿(mào)易的依賴程度日益加深。自貿(mào)區(qū)內(nèi)的企業(yè)享受退稅政策，從企業(yè)的角度來(lái)看，首先退稅可以增加其出口收入，有時(shí)候企業(yè)出口商品的利潤(rùn)大多數(shù)就是出口退稅收入；其次，正因?yàn)橛辛藝?guó)家的退稅，有些企業(yè)可以將產(chǎn)品按成本價(jià)出口，這樣大大增加了其產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力；最后，在價(jià)格上占據(jù)了優(yōu)勢(shì)，當(dāng)然就很容易擁有大量的市場(chǎng)份額。綜上所述可以使企業(yè)良性循環(huán)發(fā)展。從國(guó)家的角度來(lái)說(shuō)，出口退稅主要是鼓勵(lì)企業(yè)出口，國(guó)家通過(guò)退還出口貨物在國(guó)內(nèi)已納的增值稅等稅款來(lái)使本國(guó)產(chǎn)品以不含稅的價(jià)格進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，增強(qiáng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，最終可形成大量的出口創(chuàng)匯。

1.3增加就業(yè)機(jī)會(huì)，提升整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

勞動(dòng)力的數(shù)量和勞動(dòng)者的素質(zhì)是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的必要因素之一。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)有效增長(zhǎng)，必須具備一定數(shù)量的勞動(dòng)力和必要的勞動(dòng)力后備，同時(shí)應(yīng)有高素質(zhì)的勞動(dòng)者，需要提高勞動(dòng)者的技術(shù)能力、熟練程度、生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)、文化水平、思想品德等等。自貿(mào)區(qū)成立以后吸引了大量外商進(jìn)入市場(chǎng)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的競(jìng)爭(zhēng)無(wú)疑是人才的競(jìng)爭(zhēng)，大量企業(yè)在招聘人才，特別是高新技術(shù)人才，這大大促進(jìn)了人才的就業(yè)問(wèn)題，縮小了貧富差距問(wèn)題，同時(shí)就業(yè)機(jī)會(huì)增多，也減少了人才外流，為自貿(mào)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了動(dòng)力和支持。

2與自貿(mào)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的管理機(jī)制

2.1投資管理體制的創(chuàng)新

自貿(mào)區(qū)的建立為更多地人提供了平臺(tái)，吸引大量外資涌入，服務(wù)行業(yè)會(huì)不斷增多，逐漸打破傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在投資體制方面，我們應(yīng)該借鑒上海自貿(mào)的創(chuàng)新機(jī)制，建立負(fù)面清單管理模式，在金融、航運(yùn)、文化、社會(huì)服務(wù)等行業(yè)確定其是開放狀態(tài)還是減少或者取消，規(guī)范貿(mào)易范圍，還要公布權(quán)力清單、責(zé)任清單和收費(fèi)清單，以上這些我們可以借鑒上海自貿(mào)區(qū)的管理經(jīng)驗(yàn)，但不能僅僅是一味的復(fù)制，更要切實(shí)突出大連自身優(yōu)勢(shì)以及長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略，舉一反三，真正實(shí)現(xiàn)“站在巨人的肩膀上”，推陳出新。

2.2優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

大連的自貿(mào)區(qū)建設(shè)勢(shì)必會(huì)帶動(dòng)大連經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，對(duì)于每一個(gè)行業(yè)來(lái)說(shuō)都是一次難得的機(jī)遇，要充分發(fā)揮自貿(mào)區(qū)的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。首先是金融國(guó)際化，應(yīng)爭(zhēng)取中央金融改革政策支持，著力進(jìn)一步打造區(qū)域性金融中心，吸引國(guó)內(nèi)外金融資本落戶，在離岸金融、人民幣國(guó)際化方面進(jìn)行創(chuàng)新，探索建立人民幣跨境支付東北亞區(qū)域中心；在投資自由化上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破，加快實(shí)施以負(fù)面清單管理為核心的投資管理制度，實(shí)行企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制。又如，在港口物流業(yè)方面，大連本身就已是一個(gè)連接?xùn)|北與海內(nèi)外的重要港口，自貿(mào)區(qū)對(duì)港口物流業(yè)來(lái)說(shuō)又是重大利好推動(dòng)。利用自貿(mào)區(qū)在稅收、審批、進(jìn)出口等方面的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步促進(jìn)港口物流業(yè)發(fā)展，大有用武之地。除此之外，如跨境電商、服務(wù)外包等行業(yè)，也應(yīng)成為大連自貿(mào)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。

2.3加強(qiáng)與鄰國(guó)貿(mào)易往來(lái)，帶動(dòng)自貿(mào)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

大連是哈大線的終點(diǎn)，以東北三省為經(jīng)濟(jì)腹地，是東北的門戶，也是東北地區(qū)最重要的綜合性外貿(mào)口岸，更是國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略中的延伸點(diǎn)，在東北地區(qū)具有得天獨(dú)厚的地理位置和戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，這些促進(jìn)了大連成立自貿(mào)區(qū)的前進(jìn)步伐。大連的睦鄰——韓國(guó)、日本、俄羅斯，多年來(lái)這些地區(qū)不僅經(jīng)濟(jì)交流日益密切，文化等方面也有多的溝通機(jī)會(huì)。大連的自貿(mào)區(qū)建設(shè)不僅要充分發(fā)揮自身資源的優(yōu)勢(shì)，還要加強(qiáng)與加深臨近國(guó)家的貿(mào)易合作和互利共贏。與此同時(shí)，我們要擴(kuò)大眼界，在世界經(jīng)濟(jì)格局內(nèi)建設(shè)自貿(mào)區(qū)，既積極深化與美國(guó)、歐盟、東盟等經(jīng)濟(jì)體的合作，又主動(dòng)參與“一帶一路”戰(zhàn)略，開拓“一帶一路”國(guó)家的經(jīng)貿(mào)市場(chǎng)，充分發(fā)揮自貿(mào)區(qū)乃至大連的各種優(yōu)勢(shì)，不斷吸引世界各國(guó)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶大連自貿(mào)區(qū)。

3結(jié)語(yǔ)

大連自貿(mào)區(qū)的發(fā)展影響著整個(gè)東北地區(qū)甚至中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，面對(duì)機(jī)遇我們要充分發(fā)揮自身實(shí)力，面對(duì)困難我們必須要敢于思變、勇于創(chuàng)新，不懼艱險(xiǎn)，利用大連的自貿(mào)區(qū)的蓬勃發(fā)展，拉動(dòng)?xùn)|北地區(qū)的思維模式轉(zhuǎn)變，投資管理體制的創(chuàng)新，在短時(shí)間內(nèi)緩解甚至結(jié)束阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史遺留問(wèn)題，將自貿(mào)區(qū)“東風(fēng)”帶來(lái)的國(guó)內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)擴(kuò)散到全東北地區(qū)，提前達(dá)到更高標(biāo)準(zhǔn)的自貿(mào)區(qū)建設(shè)要求，真正把遼寧自貿(mào)區(qū)（大連片區(qū)）打造成為東北經(jīng)濟(jì)振興提速的發(fā)動(dòng)機(jī)，提升東北地區(qū)的整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

參考文獻(xiàn)：

［1］楊光.以自貿(mào)區(qū)建設(shè)推動(dòng)遼寧省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)［J］.遼寧經(jīng)濟(jì)，2015（2）:28~29.

［2］姜春海.機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存下大連的自貿(mào)區(qū)發(fā)展之路［N］.大連日?qǐng)?bào)，2017-04-10.

作者:袁嘉憶 單位:遼寧師范大學(xué)附屬中學(xué)