抗旱節(jié)水工程建設(shè)研究

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1分析干旱對生態(tài)環(huán)境、社會及經(jīng)濟(jì)帶來的影響

嚴(yán)重的干旱導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民無法進(jìn)行正常的生產(chǎn)、生活，還導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失慘重。因我國的自然地理?xiàng)l件比較特殊，所以決定了世界中干旱最嚴(yán)重的國家就是我國，我國旱災(zāi)發(fā)生的概率比較大、歷時比較長、范圍十分廣泛。自成立了新中國之后，政府和黨都比較注重抗旱減災(zāi)的工作，經(jīng)過組織實(shí)施建設(shè)大規(guī)模水利工程來不斷提升抗御干旱的能力，進(jìn)而給社會進(jìn)步、濟(jì)發(fā)展提供了相應(yīng)的條件。因此，若想要將抗旱減災(zāi)的工作做好，就必須加大建設(shè)抗旱節(jié)水工程的力度，使抗旱節(jié)水的相關(guān)政策、法規(guī)、體系得到不斷的完善，從而才會使抗旱減災(zāi)的能力得到不斷增強(qiáng)。

2對抗旱減災(zāi)工作的現(xiàn)狀進(jìn)行分析

2．1水利事業(yè)中的基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱使抗旱災(zāi)的能力逐漸下降

以經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展總要求看，干旱地區(qū)的水利工程基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，導(dǎo)致其抗旱能力顯得比較弱。尤其是在東部山區(qū)，大多果樹的灌溉都缺少相應(yīng)的設(shè)施，導(dǎo)致其在遇到干旱時損失就會變得更加嚴(yán)重。而且多數(shù)灌區(qū)的修建年代比較久遠(yuǎn)，工程普遍比較老化，且年久失修導(dǎo)致水資源的利用率大大降低，還存在渠道漏水、跑水、大水漫灌等普遍的現(xiàn)象，而灌溉中所用的水利資源僅僅只在40%，最終導(dǎo)致抗旱減災(zāi)的能力無法得到提升。另外，干旱地區(qū)水資源相對短缺是導(dǎo)致其發(fā)生旱災(zāi)的一個主要原因，其對經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展造成制約，對人們的生活、社會生產(chǎn)等造成嚴(yán)重的影響，嚴(yán)重阻礙著抗旱節(jié)水工程建設(shè)工作的有效進(jìn)行。

2．2沒有健全的抗旱服務(wù)組織及抗旱的設(shè)備不足

根據(jù)抗旱服務(wù)的工作要求來看，對于干旱地區(qū)而言，其抗旱工作中的服務(wù)組織比較薄弱，國家所資助的相應(yīng)的抗旱組織相對較少，致使干旱地區(qū)在遇到干旱時都是臨時對地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的人員進(jìn)行組織抗旱。因?yàn)樵O(shè)備的不足，導(dǎo)致抗旱服務(wù)的功能受到嚴(yán)重的影響，且還阻礙了服務(wù)質(zhì)量的提升，致使抗旱減災(zāi)的能力也無法得到提升。

3提升抗旱減災(zāi)能力的對策

3．1應(yīng)加強(qiáng)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)力度及提升認(rèn)識

在開展抗旱減災(zāi)工作的過程中，相關(guān)部門及各級政府、領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該充分認(rèn)識做好抗旱工作的重要性，應(yīng)該加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力度、不斷增強(qiáng)對抗旱減災(zāi)的認(rèn)識，努力建設(shè)抗旱節(jié)水工程。同時應(yīng)該動員社會中各個方面的力量，應(yīng)用有效的措施來積極抗旱、減災(zāi)。還必須對抗旱組織的結(jié)構(gòu)進(jìn)行不斷完善，可以實(shí)行相應(yīng)的行政首長責(zé)任制，將具體的抗旱減災(zāi)責(zé)任層層落實(shí)下去，盡量做到措施到位、責(zé)任到位、領(lǐng)導(dǎo)到位，且將抗旱減災(zāi)的工作真正納入到重要議事日程中，進(jìn)而才可以將抗旱減災(zāi)的相關(guān)工作做好。另外，應(yīng)利用新聞媒體進(jìn)行廣泛的宣傳，不斷加強(qiáng)人們的抗旱減災(zāi)意識及相應(yīng)的責(zé)任感，在社會、人民群眾中樹立全面、長期抗旱的意識及思想，從根本上做好抗旱減災(zāi)的工作。

3．2應(yīng)該加大相應(yīng)的抗旱投入

在開展抗旱減災(zāi)工作的過程中，對該工作造成制約的因素主要就是資金方面的問題，因此各級政府必須加大抗旱工作中的資金投入。應(yīng)建立比較健全的抗旱、減災(zāi)投入的保障體制，并全力以赴的支持抗旱減災(zāi)工作，且通過多渠道、多層次的方式來籌集更多的抗旱資金，鼓勵、發(fā)動群眾積極踴躍的投勞、投資，對群眾的抗旱積極性進(jìn)行充分調(diào)動，進(jìn)而才可以確?？购禍p災(zāi)工作的順利進(jìn)行。

3．3應(yīng)該加快建設(shè)抗旱節(jié)水工程的步伐

進(jìn)行抗旱減災(zāi)最關(guān)鍵的措施就是應(yīng)該加快對抗旱節(jié)水工程進(jìn)行建設(shè)的步伐，從本市的具體情況來看，只有制定切實(shí)、可行的抗旱減災(zāi)工作規(guī)劃，特別是應(yīng)該加大東部山區(qū)引水上山的工程建設(shè)力度，使果樹的生產(chǎn)得到有效保證，這樣才可以將抗旱工作做得更好。而對于西部沿河地區(qū)，應(yīng)將建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)當(dāng)作主線，不斷對噴灌、滴灌等一些節(jié)水灌溉的技術(shù)進(jìn)行推廣。

3．4應(yīng)該對抗旱服務(wù)的組織進(jìn)行完善

除了建設(shè)抗旱節(jié)水工程能夠使抗旱減災(zāi)的能力得到提升之外，相關(guān)部門還必須不斷完善抗旱服務(wù)組織，不斷加強(qiáng)建設(shè)抗旱服務(wù)的相關(guān)體系，對抗旱所需的設(shè)備進(jìn)行購置，并實(shí)行集中的、統(tǒng)一的調(diào)度模式，讓抗旱服務(wù)組織充分發(fā)揮其優(yōu)質(zhì)、機(jī)動、高效、靈活的特點(diǎn)，進(jìn)而使其發(fā)展成抗旱減災(zāi)中的主要力量。

4結(jié)束語

對小康社會進(jìn)行全面建設(shè)的過程中，要求必須讓社會及經(jīng)濟(jì)保持健康、持續(xù)的發(fā)展，而社會與經(jīng)濟(jì)越是發(fā)展，因自然災(zāi)害所導(dǎo)致的損失就會越來越嚴(yán)重。因此，必須做好抗旱、減災(zāi)的工作，增強(qiáng)相應(yīng)的責(zé)任感，正確的處理防洪減災(zāi)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，堅(jiān)持防災(zāi)減災(zāi)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，并加快防災(zāi)減災(zāi)的體系建設(shè)，將抗旱減災(zāi)的工作做好，為社會、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供更好的服務(wù)。

作者：白蘭 單位：內(nèi)蒙古烏蘭察布市水利局防汛抗旱應(yīng)急搶險隊(duì)