兩岸高職教育合作新探索

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摘要：基于福建省平潭綜合實驗區(qū)的特殊政策、對臺優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)人才需求與閩臺高職教育交流合作現(xiàn)狀，進行深入整合兩岸職業(yè)教育資源的兩岸高職教育合作新探索，提出辦學定位與人才培養(yǎng)突出地域特色、專業(yè)群建設與課程設置緊扣產(chǎn)業(yè)需求、產(chǎn)教融合升級助力人才就業(yè)，以及聚合優(yōu)質(zhì)師資和構建人才評價體系等開展兩岸合作培養(yǎng)高職人才的實踐策略，基本形成合作策略體系。

關鍵詞：高職教育；閩臺合作辦學；平潭綜合實驗區(qū)；海峽旅游學院

一、辦學定位與培養(yǎng)目標突出地域特色，審慎選擇合作技職院校

首先，兩岸合作培養(yǎng)高職人才應與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結合，結合兩岸行業(yè)發(fā)展的新形勢和平潭實驗區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，瞄準引領平潭重點發(fā)展的“5+2”產(chǎn)業(yè)，開展人才需求分析研究，以閩臺合作為依托、校企合作為支撐，共同培養(yǎng)具有為平潭產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的集專業(yè)技能、文化素質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)、創(chuàng)新能力為一體，在生產(chǎn)、服務及管理第一線，有可持續(xù)發(fā)展能力的高端技能型專門人才。海峽旅游學院以“立足平潭，面向海峽，放眼世界”為辦學定位。在推進兩岸合作培養(yǎng)旅游人才過程中，面向平潭、面向兩岸旅游業(yè)發(fā)展，培養(yǎng)熟知閩臺的“五緣”優(yōu)勢和旅游行業(yè)現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢，擁有國際視野的區(qū)域旅游人才。適當借鑒臺灣技職教育人才培養(yǎng)理念、模式，強調(diào)“重技術技能，講實操應用”，著重培養(yǎng)學生的專業(yè)技術應用能力和可持續(xù)發(fā)展能力。［3］其次，由于參與合作辦學院校的辦學實力在很大程度上決定了合作辦學項目水平的高低，因此需圍繞平潭產(chǎn)業(yè)需求，從辦學理念、專業(yè)實力、教學團隊、科研水平等方面考察院校，力求借鑒、引進臺灣地區(qū)優(yōu)質(zhì)的技職教育資源?？赏ㄟ^“達成意向—項目合作—共同培養(yǎng)”的步驟，逐步考察、選擇、推進、實施與臺灣技職院校的合作。［2］充分利用項目帶動的方式，在人才培養(yǎng)目標、專業(yè)建設、課程體系、教學方法等共建共享的基礎上，進行雙向交流合作，達到全方位、多層次、寬領域合作的目標。臺北海洋科技大學是一所以海洋為研究主題的高等院校，是臺灣地區(qū)唯一一所擁有獨立教學碼頭及船艇的海事專門學校，近年來逐步向現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，先后開設了海洋休閑觀光、海洋運動休閑、餐飲管理等專業(yè)，有雄厚學科實力、優(yōu)質(zhì)師資隊伍。經(jīng)過慎重考察，海峽旅游學院選擇臺北海洋科技大學開展合作。雙方合作從項目開始，共同搭建旅游專業(yè)實訓平臺，逐步形成合作培養(yǎng)旅游類人才的一致意向。

二、專業(yè)群建設緊扣產(chǎn)業(yè)需求，課程改革符合行業(yè)發(fā)展

抓住兩岸合作發(fā)展的核心和要領，以專業(yè)群建設為基礎和重點，面向平潭的重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，“以一個或多個辦學實力強、就業(yè)率高的重點建設專業(yè)作為核心專業(yè)，若干個工程對象相同、技術領域相近或?qū)I(yè)學科基礎相似的相關專業(yè)組成的專業(yè)群”。［4］建立專業(yè)的審核與淘汰機制，構建科學的專業(yè)群。海峽旅游學院憑借旅游管理專業(yè)相對成熟的師資團隊、人才培養(yǎng)模式、實訓基地等條件，建構以旅游管理、休閑服務與管理、國際郵輪乘務管理和酒店管理等專業(yè)為重點的旅游專業(yè)群，帶動兩岸旅游類專業(yè)建設發(fā)展。由于目前進入平潭的高校少，其他技術領域相近的專業(yè)資源不足，有待今后不斷調(diào)整與補充，以便更好實現(xiàn)資源互補和綜合利用，推動旅游類專業(yè)群發(fā)展的平衡性與協(xié)調(diào)性。以往實施的專業(yè)課程，主要由公共基礎課、專業(yè)核心課程、頂崗實習和實務專題畢業(yè)設計等構成，包含了學生需要掌握的各項能力、素質(zhì)、技能的培養(yǎng)，但往往存在特色不足，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結合不緊等問題。可借鑒臺灣技職教育課程特色，進行課程建設與改革，如推行系科本位課程，根據(jù)系科專業(yè)人才培養(yǎng)定位和目標規(guī)劃課程、調(diào)整師資、改變教學策略和人才培養(yǎng)模式，保障課程質(zhì)量、提升學生就業(yè)能力等。海峽旅游學院在課程設置和內(nèi)容設計上，把握平潭乃至兩岸的旅游產(chǎn)品特性和市場發(fā)展趨勢，校企合作開發(fā)地域特色課程，如文化創(chuàng)意、智慧、鄉(xiāng)村、休閑、商務等旅游，以及綠色飯店、旅游電子商務等重點內(nèi)容，深挖平潭獨特的海島民俗和海絲文化。嘗試探索兩岸“崗課證三通”的課程體系，將科學規(guī)范的行業(yè)標準作為課程內(nèi)容，加上與企業(yè)合作的實訓實踐，形成模塊化考證“學習包”課程，獲取兩岸相關專業(yè)的職業(yè)證照。［3］還首批引進了臺北海洋科技大學2門課程，導入課程教授與考核機制；成立臺灣專家名師工作室。成立由臺灣醒吾科技大學、臺北海洋科技大學、臺灣安邦工程股份有限公司、福建旅游協(xié)會等專家組成的“產(chǎn)學研”教學指導委員會，指導課程教學。

三、產(chǎn)教融合體現(xiàn)延展創(chuàng)新，實現(xiàn)擇人與就業(yè)對接

2017年，國務院辦公廳《關于深化產(chǎn)教融合的若干意見》提出圍繞“產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、教育鏈、創(chuàng)新鏈”四鏈聯(lián)動的戰(zhàn)略格局，開展產(chǎn)教融合、校企合作。兩岸高職院校應借助臺資企業(yè)入駐平潭的資源優(yōu)勢，與企業(yè)合作搭建“課堂—實訓室—實習基地”三位一體平臺，豐富實踐性教學方式，拓展多種多樣的實習、實踐教學模式。校內(nèi)實習實訓基地的建設以高職院校為主力，統(tǒng)籌調(diào)配使用教學資源，建設多功能、多形式、符合兩岸合作培養(yǎng)專業(yè)人才需求的實習實訓基地。校外實訓基地建設平潭管委會需給予支持，平潭大型企業(yè)或者臺資企業(yè)提供場地和設備，由兩岸教師、企業(yè)骨干行業(yè)專家共同提供技術指導，政、校、企多方聯(lián)動建設實習實訓基地。海峽旅游學院高效整合社會資源，立足平潭，植根行業(yè)，積極打造面向兩岸三地的旅游業(yè)人才培養(yǎng)基地和海峽西岸旅游業(yè)的應用科研中心，以“國內(nèi)先進、區(qū)域一流、特色鮮明”為建設目標，對接區(qū)域旅游人才需求，深化兩岸校企合作，與臺灣高校、企業(yè)建立校校企合作、校行企合作、政校企合作等形式多樣的多方合作模式，嘗試校企合作從松散型向緊密型的“混合制孵化”模式轉(zhuǎn)化。一是延展傳統(tǒng)型合作模式。通過引企入校的“校中廠”模式，將企業(yè)，尤其是設于平潭的臺資企業(yè)引入學校。由閩臺教師和企業(yè)專家聯(lián)合指導學生，建設模擬旅行社實訓室、3D旅游實訓室、郵輪客房實訓室、高爾夫球練習場、國際郵輪VR英語實訓室等設備先進、功能齊全的校內(nèi)實訓室，滿足日常教學和實訓的需要。考慮與臺灣技職院校共建實訓基地，并實現(xiàn)兩岸師生共用。二是積極創(chuàng)新合作模式。依托平潭地方產(chǎn)業(yè)打造平潭北港村學生實踐與創(chuàng)業(yè)基地、康體服務與管理實訓基地、平潭休閑聚落學生實踐與創(chuàng)業(yè)基地等校內(nèi)外實踐教學基地。及時把握福建省實施鄉(xiāng)村旅游扶貧工程的契機，同政府、臺灣企業(yè)簽訂校政企三方合作協(xié)議，與臺灣合作院校共同創(chuàng)新采用“混合制孵化”模式，共建大羽美麗鄉(xiāng)村校企合作基地。該基地是目前福建省唯一成功入選國家旅游職業(yè)教育校企合作的示范基地。“混合制孵化”模式為在平潭建設“鄉(xiāng)村旅游”校企合作基地獲取了經(jīng)驗。正是以區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導向，通過產(chǎn)教融合的不斷升級，使人才培養(yǎng)與行業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相切合，人才培養(yǎng)時刻對接企業(yè)需求，實現(xiàn)學生實習就業(yè)和企業(yè)選人用人有機結合，與行業(yè)、企業(yè)的需求有效、無縫、精準對接，“雙選雙贏”，達成校校企互利共贏、融合交流，助推畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)。

四、師資建設實施雙向交流，聚合優(yōu)質(zhì)教育力量

建設一支高素質(zhì)的高職專業(yè)師資隊伍是兩岸合作培養(yǎng)人才的關鍵。師資隊伍的建設可以通過以下幾方面開展：第一，師資隊伍互聘和引進。依據(jù)《福建省高校臺灣全職教師引進資助計劃實施辦法》和《平潭綜合實驗區(qū)貫徹落實<關于加強中國（福建）自由貿(mào)易試驗區(qū)人才工作的十四條措施>的實施意見》，吸引臺灣教師來平潭任教。高職院?？膳c臺灣院校合作實行兩岸師資的雙向互聘，引進臺灣優(yōu)秀專家學者或教育教學團隊。第二，開展雙向師資培養(yǎng)培訓。通過定期選派骨干教師赴臺培訓，引進臺灣優(yōu)秀教師團隊實施培訓。第三，開展教學科研交流合作。一是兩岸專業(yè)教師對教學方式方法、教學內(nèi)容和教學管理等方面的成功經(jīng)驗進行相互學習和借鑒，合作編寫教輔教材等［5］；二是兩岸教師共同參與課題研究，遵循“從教學實踐中來，回歸到教學實踐中去”的理念，將優(yōu)秀的研究成果應用于教學發(fā)展。海峽旅游學院圍繞打造重點項目團隊，如智慧旅游團隊、雙語及國際化人才培養(yǎng)團隊、雙創(chuàng)性企業(yè)運營團隊等，與臺灣高校進一步深化合作，初步形成雙向交流機制。一方面，引進臺灣師資，首批引進臺北海洋科技大學3位教師，導入課程教授與考核機制，成立臺灣專家名師工作室。結合臺灣高校的職教經(jīng)驗和學院特色，不斷優(yōu)化學院的教育教學、專業(yè)建設、實習實訓指導、職業(yè)技能競賽指導等；計劃還將繼續(xù)引進臺灣相關企業(yè)精英和師資，開展產(chǎn)教融合一體化專業(yè)課程的教學與培訓。另一方面，長期派遣教師赴臺交流、學習與培訓。此外，與臺北海洋科技大學的合作，入選了全國旅游職業(yè)教育校企合作示范基地和國家文旅部“萬名旅游英才計劃”項目。兩岸高職院校相互交流、合作共建師資隊伍，開展人才共培共訓，能為平潭聚合兩岸職業(yè)教育教學人才，提升平潭高職教育師資的總體水平，建成一支具備現(xiàn)代職教理念、熟悉區(qū)域發(fā)展需求、教育教學水平高的師資隊伍。

五、評價體系突顯合理實用，及時調(diào)整合作方式

衡量高職人才輸出質(zhì)量的高低，可通過人才評價考核體系來實現(xiàn)。基此，需針對兩岸合作培養(yǎng)人才的特點，綜合兩岸高職院校的評價管理指標，建立一套科學、權威、實用、合理的合作培養(yǎng)人才評價體系。首先，平潭教育主管部門對相關專業(yè)目錄進行動態(tài)的資料掌控，在掌握完備資料的基礎上對現(xiàn)有專業(yè)的布局、設置進行調(diào)整設計,以促進行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展；學校依此可以建立形式多樣的課程考核，吸納行業(yè)企業(yè)和社會參與學生的考核評價，以突出職業(yè)能力考核評價。同時，通過多樣化考核，對學生的專業(yè)能力及崗位技能進行綜合評價，激發(fā)學生自主性學習，鼓勵學生的個性發(fā)展，培養(yǎng)創(chuàng)新意識、創(chuàng)造能力和職業(yè)能力。其次，引進國際或臺灣地區(qū)先進的質(zhì)量標準或質(zhì)量保證模式，建立教師評學、學生評教、企業(yè)評價、社會評鑒等多元的評價機制；采用筆試、實踐技能考核、項目實施技能考核、崗位績效考核、職業(yè)資格技能鑒定、兩岸廠商認證、技能競賽等多種考核方式，并根據(jù)專業(yè)、課程的不同，靈活采用其中一種或多種考核相結合的方式進行評價，促進合作雙方的高職院校教育教學理念和評價體系有機銜接。海峽旅游學院由于剛組建不久，此項工作尚在研究與探討過程中，還需與政府部門、合作院校、合作企業(yè)加強溝通，共同建立起科學、完善、實用的人才評價體系。構建人才評價考核體系，將有利于及時、準確地了解人才的需求情況，進而科學、充分地利用好兩岸教育教學資源，調(diào)整兩岸高職教育合作方向、專業(yè)結構布局、人才培養(yǎng)規(guī)格等，以更好地服務于平潭區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

結語

進一步推進兩岸高職教育合作，是深化我國高職教育發(fā)展與改革的需要。本研究以具有對臺合作先行先試的獨特政策優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢的平潭綜合實驗區(qū)為例，展開了通過有效整合兩岸職業(yè)教育資源進行兩岸高職教育合作的新探索，提出：辦學定位與人才培養(yǎng)應突出平潭地域特色，為保證合作水平需審慎選擇合作技職院校；面對平潭“5+2”產(chǎn)業(yè)建設專業(yè)群，探討建立兩岸特色專業(yè)課程體系；“產(chǎn)教融合”合作應推進企業(yè)“擇人”與學生“就業(yè)”相統(tǒng)一；師資隊伍建設需著眼于聚合兩岸優(yōu)質(zhì)教師；為了能及時、科學地調(diào)整合作內(nèi)容與方式，須建立合理、實用的人才培養(yǎng)考核體系等。研究在人才培養(yǎng)的大框架下，基本建立推進兩岸高職教育合作的策略體系。此外，文中運用福建信息職業(yè)技術學院設立的海峽旅游學院的實踐進行例證，說明了策略體系的可操作性。然而，海峽旅游學院還處于起始階段，對于推進彰顯區(qū)域特色的兩岸高職教育合作能取得怎樣成效，尚待實踐結果論證，也正因如此，本研究對于策略體系的實踐研究未能形成閉環(huán)，還需繼續(xù)跟蹤、探討，并不斷修正與更新。由于平潭高職教育剛剛起步，發(fā)展之路任重道遠，平潭對兩岸職業(yè)教育合作在政策和經(jīng)費上還需給予更多的鼓勵與支持。此外，以實驗區(qū)為試點的兩岸高職教育合作還存在屏障，兩岸政府部門也需積極去除兩岸教育交流合作的政策壁壘、健全教育交流合作的相關法律法規(guī)以及制定相關政策，如盡快促成《兩岸職業(yè)教育交流協(xié)議》的簽署等，建立兩岸職業(yè)教育交流合作的長效機制。

參考文獻：

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［3］李珍.海峽兩岸國際商務人才培養(yǎng)模式改革探索［J］.教育文化論壇，2014（6）：38-41.

［4］周建松.專業(yè)群是高水平高職院校的基石［N］.光明日報，2018-07-26（14）.

［5］張華，陳琪欣.海峽兩岸技職教育師資建設合作研究［J］.吉林工程技術師范學院學報，2016（9）：42-44.

作者：林豐 范麗華 魏正珠 李靈琴 單位：福建信息職業(yè)技術學院