公務(wù)員期刊網(wǎng) 論文中心 正文

創(chuàng)新高職教育管理體制思考

前言:想要寫出一篇引人入勝的文章?我們特意為您整理了創(chuàng)新高職教育管理體制思考范文,希望能給你帶來靈感和參考,敬請閱讀。

創(chuàng)新高職教育管理體制思考

摘要:由于我國高職院校在管理的過程中缺乏相應(yīng)的法律法規(guī),同時沒有根據(jù)實(shí)際情況開展相應(yīng)的措施,進(jìn)而導(dǎo)致社會參與度不充足,沒有相應(yīng)的投入管理資金。要想保障高職教育管理體制的穩(wěn)定實(shí)施,需要根據(jù)地方政府的規(guī)定,以及各個部門協(xié)調(diào)開展對策,健全法律法規(guī),規(guī)范高職院校的發(fā)展。基于此,本文分析了高職教育發(fā)展中存在的問題,以及影響高職教育發(fā)展的因素,筆者根據(jù)自身經(jīng)驗(yàn)提出相應(yīng)的對策與建議。

關(guān)鍵詞:管理體制;高職教育;改革與創(chuàng)新

一、高職教育管理體制的現(xiàn)狀以及問題

(一)宏觀管理體制

中央、政府兩級政府對高職院校實(shí)施管理體制稱之為“宏觀管理體質(zhì)”。自建國以來,我國高職教育宏觀管理體質(zhì)雖然在不斷改革與完善,但是在實(shí)際開展的過程中仍然受到限制,進(jìn)而影響其發(fā)展和進(jìn)步。伴隨著我國社會經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善與建設(shè),這種管理體制在實(shí)施過程也中遇到各種問題,產(chǎn)生更多的不足,難以跟進(jìn)社會的發(fā)展[1]。因此,為了確保宏觀管理體質(zhì)的有效實(shí)施,無論是理論還是實(shí)踐,都應(yīng)做出相關(guān)的努力,在實(shí)際改革的過程中,應(yīng)該明確方向,同時需要擴(kuò)大地方政府對高職教育的管理權(quán),將升級作為主要改革方向,建立有針對性的管理體制。與此同時,應(yīng)該適當(dāng)?shù)叵路艡?quán)利給高校,促使高職專業(yè)能夠根據(jù)實(shí)際情況展開招生,為宏觀管理體質(zhì)的順利實(shí)施奠定基礎(chǔ)。然而,高職教育在實(shí)施改革宏觀管理體質(zhì)的過程中力度不足,無法直觀地反應(yīng)高職教育的現(xiàn)狀。在辦學(xué)主體方面,高職教育應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況開展多級辦學(xué),以省為單位開展分級管理機(jī)制,相關(guān)政府在不違背國家規(guī)定的情況下,自主地規(guī)劃高職教育的發(fā)展,根據(jù)實(shí)際情況完善相關(guān)的規(guī)定與制度。在投資體質(zhì)方面,除了民辦院校以外,地方政府也可以根據(jù)實(shí)際情況出資,主辦高職院校,并允許相關(guān)企業(yè)投資,合理實(shí)施專家管理體制,適應(yīng)時代的創(chuàng)新與改革。促使高職教育管理模式適應(yīng)時展的變化,培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才,進(jìn)而吸收更多的社會資金[2],避免在創(chuàng)新發(fā)展的過程中存在資金不足的狀況。推進(jìn)辦學(xué)主體以及投資主體的多元化發(fā)展,根據(jù)實(shí)際情況改變單一的管理方式,提升高職管理體制的效率。

(二)微觀管理體制

高職院校內(nèi)部開展的管理稱之為“微觀管理體制”。相對其他本科院校而言,高職院校的內(nèi)部管理改革創(chuàng)新起步較晚,但是其發(fā)展較為迅速。根據(jù)實(shí)際調(diào)查可知,目前高職院校的管理體制與辦學(xué)主體有較大的差異。學(xué)校內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)體制與普通高等學(xué)校相同,主要決定權(quán)在于校長以及領(lǐng)導(dǎo)層人員。學(xué)校在實(shí)際實(shí)施管理體制的過程中,由于建設(shè)規(guī)模較小,通常會開展兩級管理。伴隨我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)步,部分高校得到社會的投資,并擴(kuò)大校園的建設(shè)規(guī)模,進(jìn)而適當(dāng)?shù)亻_展三級管理模式。高職院校在機(jī)構(gòu)設(shè)置的過程中一般會應(yīng)用直線職能制,而且內(nèi)部管理正在向目標(biāo)管理方向發(fā)展,同時會明確工作人員的職責(zé),以及設(shè)立相應(yīng)的考核機(jī)制。然而,大部分高職院校在實(shí)施微觀管理模式的過程中仍然存在一些待解決的問題。例如,部分高職院校在發(fā)展時沒有明確目標(biāo),一味地模仿其他院校,同時會有攀比的心理。由于自身起步較晚,相關(guān)資金在實(shí)施的過程中不夠充足,導(dǎo)致無法體現(xiàn)自身的辦學(xué)特色,嚴(yán)重影響高職教育的發(fā)展與建設(shè)。與此同時,雖然部分高校應(yīng)該根據(jù)自身發(fā)展的現(xiàn)狀進(jìn)行改革,并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行政治管理、學(xué)術(shù)管理以及行政管理,但是這3種管理在實(shí)際實(shí)施的過程中與高等院校組織存在不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象,限制微觀管理模式的發(fā)展。

二、創(chuàng)新高職院校管理體制是我國高職教育的客觀要求

伴隨高職院校迅速的發(fā)展,我國高職院校的管理體制出現(xiàn)相應(yīng)的弊端,主要存在的問題有以下幾個方面:

(一)制度建設(shè)滯后

據(jù)實(shí)際調(diào)查,我國高職教育在實(shí)際開展的過程中仍然存在一些行政管理不夠規(guī)范的現(xiàn)象,雖然已經(jīng)頒布相關(guān)的教育法規(guī),明確了高職教育在社會發(fā)展中的位置,同時也指出了發(fā)展的方向與目標(biāo),但是在實(shí)施的過程中無法適應(yīng)高職教育的發(fā)展[3]。

(二)教學(xué)軟件與硬件條件較差

由于部分高職院校屬于民辦院校,沒有充足的資金,師資建設(shè)與軟硬件建設(shè)不夠完善,并存在較為嚴(yán)重的問題,限制了高職院校的發(fā)展。同時沒有根據(jù)實(shí)際情況建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地,學(xué)生在參與實(shí)際操作的過程中并不能夠有效地提高自身的能力,影響學(xué)生專業(yè)水平的提升。雖然大部分高職院校認(rèn)識到教學(xué)質(zhì)量的重要性,但是由于資金原因,不能夠引進(jìn)高質(zhì)量的師資隊(duì)伍,不僅影響學(xué)生素質(zhì)的提升,同時限制了高職院校的發(fā)展[4]。

(三)無法明確理論重要性與現(xiàn)實(shí)重要性

從理論上來講,高職教育不僅會影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,同時能夠促進(jìn)人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的實(shí)施,發(fā)揮著不可忽視的作用。國家教育部相關(guān)部門也認(rèn)可了高職院校教育的重要性,并對其給予相應(yīng)的支持。然而,部分學(xué)生不愿意到高職院校上學(xué),并一致認(rèn)為高職教育的教學(xué)水平不足,影響自身的發(fā)展。與此同時,高職教育的學(xué)生在找工作時常常受到限制,認(rèn)為高職院校學(xué)生的水平不足,而且待遇相對較低。

(四)高職教育與中職教育銜接不當(dāng)

高等職業(yè)教育在開展教學(xué)的過程中,主要是由高等教育部門監(jiān)管,而中職教育則由職業(yè)教育部門監(jiān)管,兩個部門在實(shí)際開展工作時并沒有實(shí)時進(jìn)行溝通交流,同時沒有商討制定管理規(guī)劃與開展相應(yīng)的制度[5]。進(jìn)而導(dǎo)致中職教育與高職教育在銜接的過程中出現(xiàn)問題,教學(xué)內(nèi)容與規(guī)范出現(xiàn)較大的差異,嚴(yán)重影響學(xué)生的全面發(fā)展。

(五)高職教育各部門之間不夠協(xié)調(diào)

高職教育的管理部門通常由行政部門主管,而經(jīng)費(fèi)使用以及花銷則由財(cái)政部門主管。在實(shí)際開展管理工作的過程中兩者并沒有協(xié)調(diào)發(fā)展,缺少相應(yīng)的溝通。無論是在校內(nèi)教育,還是校外融資上都會出現(xiàn)一定的影響因素,限制高職院校的穩(wěn)定發(fā)展。與此同時,盡管國家相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)下達(dá)相關(guān)的高職教育的發(fā)展與規(guī)劃,但是在研究解決高職教育工作中的問題仍然缺乏一定的權(quán)威性,缺少相應(yīng)的執(zhí)行主體。伴隨社會發(fā)展的進(jìn)步,這種機(jī)制的弊端逐漸的顯現(xiàn),影響高職教育的發(fā)展與創(chuàng)新。

(六)社會參與度不高

高職教育在創(chuàng)新發(fā)展的過程中必須得到人們的認(rèn)可,同時需要占據(jù)一定的位置,否則將會直接影響高職教育管理體制的發(fā)展。然而,目前社會各界對高職教育的管理體制并沒有足夠認(rèn)識,同時沒有參與其中,限制了高職教育管理體制創(chuàng)新的發(fā)展。

三、高職院校管理模式創(chuàng)新的意義

(一)更加高效地實(shí)現(xiàn)技術(shù)性人才的培養(yǎng)

眾所周知,高職教育是高等教育重要的組成部分,其主要的目的就是為社會培養(yǎng)專業(yè)性人才。作為培養(yǎng)人才的基地,只有跟進(jìn)時展的腳步,完善相關(guān)的管理模式,才能夠培養(yǎng)出更多優(yōu)秀的人才。與此同時,在培養(yǎng)人才的過程中應(yīng)該轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教學(xué)理念,根據(jù)市場的需要進(jìn)行培訓(xùn),提高學(xué)生的就業(yè)率。除此之外,還應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況與企業(yè)進(jìn)行合作,為學(xué)生提供更好的就業(yè)平臺。

(二)提高對高職教育的重視

雖然高等教育能夠培養(yǎng)眾多的專業(yè)型人才,但是社會對高職教育的評價并不高,同時對高職院校學(xué)生的能力存在質(zhì)疑。首先,社會上大部分人認(rèn)為高職院校的學(xué)生文化素養(yǎng)較低,無論是技術(shù)還是素質(zhì)無法與本科院校的學(xué)生相媲美,進(jìn)而忽視了高職院校學(xué)生在實(shí)際崗位中的重要性。其次,雖然相關(guān)教育部門重視高職院校管理體制的改革,同時也培養(yǎng)了相關(guān)的專業(yè)性人才,但是政府的重視程度不足,進(jìn)而限制了高職學(xué)生的發(fā)展,甚至?xí)霈F(xiàn)大規(guī)模失業(yè)的現(xiàn)象。

(三)讓教育與管理同時發(fā)揮作用

部分高職院校在發(fā)展的過程中,通常會將教育與管理相區(qū)分,教師只需要做好相關(guān)的知識傳授,而學(xué)生的管理工作基本上由一位或多位教師監(jiān)管,出現(xiàn)嚴(yán)重的教育與管理脫節(jié)的現(xiàn)象。教師在教學(xué)的過程中無法了解學(xué)生的思想,同時不能根據(jù)實(shí)際情況開展針對性教學(xué)。因此,只有改善傳統(tǒng)的教學(xué)模式,創(chuàng)新發(fā)展,才能夠?qū)⒔逃c管理有效結(jié)合,提高課堂的教學(xué)效率,滿足社會對人才的需求,為學(xué)生日后的發(fā)展奠定基礎(chǔ)[6]。

四、創(chuàng)新高職教育管理模式的有效管理

(一)創(chuàng)新管理理念、改進(jìn)管理模式

高職教育管理模式要想高效地完成創(chuàng)新與改革,需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教學(xué)理念與思想。首先,需要正確教學(xué)理念與方式,制定相應(yīng)的教學(xué)目標(biāo)。在高職院校教育管理的過程中,不僅要重視教學(xué)質(zhì)量,同時需要提高校園的管理力度。在實(shí)際管理的過程中應(yīng)適當(dāng)?shù)貙⑾冗M(jìn)元素與理念融入進(jìn)來,嚴(yán)禁一致遵循傳統(tǒng)的教學(xué)理念,適當(dāng)突破傳統(tǒng)教學(xué)模式。其次,應(yīng)該堅(jiān)持以學(xué)生為主體的創(chuàng)新理念,根據(jù)學(xué)生的需求進(jìn)行改革,促使學(xué)生的學(xué)習(xí)效率與專業(yè)能力得到提升,符合社會對人才的要求。與此同時,在創(chuàng)新管理思想的過程中,應(yīng)該堅(jiān)持教育的可持續(xù)發(fā)展,將其作為創(chuàng)新管理理念的發(fā)展方向,針對學(xué)生的學(xué)習(xí)能力,開展相關(guān)的教學(xué),促使學(xué)生能夠適應(yīng)市場的需求。除此之外,還應(yīng)該堅(jiān)持以人為本、以學(xué)生為主體的教學(xué)理念,在制定教育管理模式的過程中應(yīng)該從教師與學(xué)生兩方面出發(fā),全方面分析教師與學(xué)生的需要,提高課堂的教學(xué)效率,推動教育的發(fā)展[7]。

(二)健全高職教育發(fā)展的督導(dǎo)評估系統(tǒng)

在傳統(tǒng)教育實(shí)踐的過程中,相關(guān)教育行政管理部門對高等院校的管理相對比較嚴(yán)格,并設(shè)定了相關(guān)的管理制度。然而高職院校的管理制度相對比較寬松,主要原因就是高職教育對經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展沒有充足的認(rèn)識。因此,相關(guān)管理人員應(yīng)該轉(zhuǎn)變管理理念,從多元化角度出發(fā),提高高職院校的管理力度。其中比較重要的措施就是建立督導(dǎo)評估職能,根據(jù)高職院校實(shí)際的發(fā)展?fàn)顩r,定期對其開展監(jiān)督工作,并嚴(yán)格遵守國家規(guī)定的法律法規(guī)以及相關(guān)政策,促使高職院校能夠健康穩(wěn)定的發(fā)展。除此之外,應(yīng)該保障監(jiān)督工作的公平、公正性,避免出現(xiàn)注重形式化的現(xiàn)象。

(三)借鑒他人的經(jīng)驗(yàn)

我國高職教育在進(jìn)行創(chuàng)新管理體制的過程中,應(yīng)該合理地借鑒其他高等教育的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生的能力,同時需要分析社會需求人才的類型,避免盲目的人才培養(yǎng),提高學(xué)生的就業(yè)率。與此同時,高職院校需要確保學(xué)生除了順利拿到畢業(yè)證書外還應(yīng)該取得相關(guān)職業(yè)證書,進(jìn)而提高學(xué)生的就業(yè)率。

(四)改革招生制度

高職院校雖然教學(xué)條件沒有本科院校好,但也有自身的優(yōu)勢,其能夠根據(jù)實(shí)際情況靈活地設(shè)置辦學(xué)機(jī)制,根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)?shù)卣{(diào)整招生標(biāo)準(zhǔn),提高教學(xué)的效率,因此具有一定的主動權(quán)。與此同時,高職院校在開展教學(xué)的過程中應(yīng)該根據(jù)市場對人才的需求而開展教學(xué),盡可能調(diào)整辦學(xué)的規(guī)模與方向。其中,需要合理規(guī)劃的就是招生機(jī)制,這也是高職院校管理體制改革的重要部分。適當(dāng)?shù)卣{(diào)整招生制度,并在實(shí)際教學(xué)的過程中開展針對性教學(xué),促使學(xué)生單方面能力或多方面能力得到有效提升,發(fā)揮高職教育創(chuàng)新管理體制的作用。

(五)教育模式的創(chuàng)新

由于時代在不斷的進(jìn)步,社會對人才也提出了更多的要求,只有合理對教育模式進(jìn)行創(chuàng)新,才能夠順應(yīng)時代的發(fā)展。因此,教學(xué)模式應(yīng)該根據(jù)市場的需求變化不斷的改進(jìn),首先,需要合理設(shè)置教學(xué)專業(yè),并根據(jù)實(shí)際情況開展市場調(diào)研,分析市場對人才類型的需求量。與此同時,還應(yīng)該適當(dāng)改善教學(xué)設(shè)備以及加強(qiáng)師資團(tuán)隊(duì)的建設(shè),綜合分析多方面因素。其次,教師在開展教學(xué)的過程中應(yīng)該轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教學(xué)理念,取其精華,堅(jiān)持以人為本的教學(xué)理念,根據(jù)實(shí)際情況科學(xué)合理地制定培養(yǎng)人才的方式。

五、創(chuàng)新高職教育管理體制時需要注意的問題

(一)在創(chuàng)新高職教育管理體制時應(yīng)該合理地調(diào)動辦學(xué)的積極性

高職教育在發(fā)展的過程中與社會各方面有著密不可分的聯(lián)系,相關(guān)教育部門應(yīng)該重視學(xué)生的就業(yè)問題,并根據(jù)高職院校的規(guī)模建設(shè)就業(yè)部門、工業(yè)部門以及經(jīng)濟(jì)部門,使教育事業(yè)能夠高效穩(wěn)定地發(fā)展。與此同時,高職教育在發(fā)展的過程中應(yīng)該得到社會各界的廣泛支持,為創(chuàng)新高職院校管理的體制奠定基礎(chǔ)。因此,高職院校在管理體制創(chuàng)新改革的過程中,應(yīng)該重視辦學(xué)的積極性,高效完成教學(xué)改革的目的,與社會各界進(jìn)行相應(yīng)的聯(lián)系,進(jìn)而展現(xiàn)良性循環(huán)的發(fā)展?fàn)顟B(tài),避免失去創(chuàng)新的意義。

(二)與地方企業(yè)協(xié)調(diào)互動

為了能夠提高高職院校學(xué)生的就業(yè)率,高職院校在發(fā)展的過程中應(yīng)該適當(dāng)?shù)亻_展校企合作,根據(jù)相關(guān)企業(yè)的需求,培養(yǎng)專業(yè)型人才。因此高等教育在發(fā)展的過程中不應(yīng)該介意企業(yè)的融入,而是需要根據(jù)實(shí)際情況與企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,提高教學(xué)質(zhì)量。目前我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈城鎮(zhèn)化水平不高的態(tài)勢,而且地區(qū)發(fā)展不夠協(xié)調(diào),要想有效地解決相關(guān)問題,需要針對院校發(fā)展的現(xiàn)狀,適應(yīng)全新的模式。因此,高職院校與地方企業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展不僅是對學(xué)生就業(yè)率的保障,同時也是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,還能夠增強(qiáng)高職院校自身培養(yǎng)學(xué)生的能力。所以說,高職院校在創(chuàng)新管理體制的過程中必須要重視與地方企業(yè)的溝通協(xié)作。

(三)重視高職院校內(nèi)部管理以及教學(xué)模式的創(chuàng)新

目前我國高職院校在發(fā)展的過程中有兩大難題,其一是相關(guān)管理人員素質(zhì)較低,能力與學(xué)歷不符合管理的工作,甚至還會有部分管理人員沒有接受過高等教育,對大學(xué)的教育缺乏一定的認(rèn)識,導(dǎo)致在開展工作的過程中出現(xiàn)眾多的問題,嚴(yán)重影響管理體制的穩(wěn)定發(fā)展。其二是管理人員的專業(yè)水平較低,缺乏專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)。根據(jù)實(shí)際情況來看,我國高職院校的發(fā)展嚴(yán)重受管理水平影響,因此,高職院校在創(chuàng)新管理體制的過程中一定要遵循發(fā)展的現(xiàn)狀,開展針對性策略,提高管理的水平與效率,進(jìn)而提高教學(xué)的效率。

結(jié)語

總而言之,在創(chuàng)新高職教育管理體制改革的過程中,應(yīng)該充分了解高職院校發(fā)展的現(xiàn)狀,把握創(chuàng)新的機(jī)會,提出相應(yīng)的對策排除影響創(chuàng)新的因素。遇到難以解決的問題時,應(yīng)該全方面分析問題產(chǎn)生的根源,以及與該問題相關(guān)的因素,確保管理體制能夠發(fā)揮有效的作用。由于社會在迅速發(fā)展,高職院校需要主動出擊尋找機(jī)會,改變傳統(tǒng)的教學(xué)理念,創(chuàng)新教育管理的體質(zhì),從而實(shí)現(xiàn)高職院校的穩(wěn)定發(fā)展。

[參考文獻(xiàn)]

[1]孟昭上.關(guān)于創(chuàng)新高職教育管理體制的思考[J].中國高教研究,2017(12).

[2]陳松洲.改革我國高職教育宏觀管理體制的若干思考[J].高等職業(yè)教育(天津職業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)),2011(01).

[3]任全錄,紀(jì)民.關(guān)于創(chuàng)新高職教育管理體制的思考[J].中國教育技術(shù)裝備,2011(36).

[4]王巖礫.對能力場視野下高職教育管理的幾點(diǎn)探討[J].教育現(xiàn)代化,2016(08).

作者:陳禮管 單位:浙江安防職業(yè)技術(shù)學(xué)院