建設(shè)工程項(xiàng)目管理工程造價(jià)控制探究

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摘要：文章闡述建設(shè)工程項(xiàng)目管理中全過(guò)程造價(jià)控制的流程，分析其作用，包括規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、提升經(jīng)濟(jì)效益等，主要從投資決策、設(shè)計(jì)、施工等階段提出詳細(xì)的造價(jià)控制策略和方法，有利于實(shí)現(xiàn)科學(xué)造價(jià)管控，為行業(yè)人士提供參考。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；全過(guò)程造價(jià)控制；項(xiàng)目管理

在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段以及施工各環(huán)節(jié)，都必須開(kāi)展好造價(jià)管控工作，是確保工程建設(shè)順利進(jìn)行的基本工作之一，將造價(jià)管控工作落實(shí)到施工的全過(guò)程，已成為項(xiàng)目管理中的重要內(nèi)容之一，是企業(yè)需要努力的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，做好該項(xiàng)工作，能夠最大限度地保障工程項(xiàng)目的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益?，F(xiàn)階段，建設(shè)工程正朝多元化、綜合化、市場(chǎng)化的方向發(fā)展，造價(jià)管控工作必須順應(yīng)潮流，將管控重點(diǎn)放在對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程的調(diào)整、把控上，在切實(shí)加強(qiáng)工程造價(jià)效果時(shí)為企業(yè)創(chuàng)造更大利益，幫助企業(yè)在管理、經(jīng)營(yíng)等方面持續(xù)進(jìn)步。

1建設(shè)工程項(xiàng)目管理中全過(guò)程造價(jià)控制概述

建設(shè)工程項(xiàng)目管理中，全過(guò)程造價(jià)控制工作涉及的時(shí)間范圍為從投資決策開(kāi)始直到竣工結(jié)算結(jié)束。運(yùn)用過(guò)程控制理論、現(xiàn)代管理學(xué)理論等科學(xué)調(diào)整與管控項(xiàng)目總體造價(jià)，提高項(xiàng)目為企業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展進(jìn)步，盡可能實(shí)現(xiàn)對(duì)人員、資源的科學(xué)調(diào)配與應(yīng)用，確保資源利用率足夠高，能夠在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中發(fā)揮最大效果，得到最佳收益。建設(shè)工程全過(guò)程造價(jià)管控的提出建立在建筑行業(yè)蓬勃發(fā)展、建筑管理理論不斷進(jìn)步的基礎(chǔ)下，由具體項(xiàng)目特點(diǎn)決定各項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)控制的實(shí)施策略和管控重點(diǎn)，是現(xiàn)階段工程建設(shè)與管理工作中的重要一環(huán)。建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程如圖1所示。

2建設(shè)工程項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)控制的作用

2.1規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)

現(xiàn)階段，大部分建設(shè)工程都具備建設(shè)周期長(zhǎng)、投資金額大、建設(shè)參與主體多、技術(shù)要求高、內(nèi)容繁多復(fù)雜等特點(diǎn)。在開(kāi)展造價(jià)控制工作時(shí)未結(jié)合實(shí)際情況，會(huì)造成工作效果與實(shí)際情況的游離，引發(fā)各種施工問(wèn)題，埋下安全隱患[1]。對(duì)此，必須充分結(jié)合實(shí)際情況，聯(lián)系市場(chǎng)和企業(yè)自身情況，借助造價(jià)管控手段把控工程建設(shè)全過(guò)程，減少建設(shè)資金，切實(shí)降低施工風(fēng)險(xiǎn)，降低損失出現(xiàn)的概率。

2.2提升經(jīng)濟(jì)效益

建設(shè)工程項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管控面向施工方、建設(shè)方、設(shè)計(jì)方等主體，借助造價(jià)管控科學(xué)調(diào)節(jié)各建設(shè)主體的關(guān)系，確保其在質(zhì)量、管理等方面達(dá)成一致目標(biāo)，切實(shí)提升項(xiàng)目工程建設(shè)的系統(tǒng)性、科學(xué)性。在設(shè)計(jì)與規(guī)劃階段，應(yīng)加強(qiáng)各建筑主體的利益維護(hù)能力及利益保障，提升各自在工程項(xiàng)目中獲得的經(jīng)濟(jì)效益。

3建設(shè)工程項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)控制策略

3.1投資決策階段

投資決策階段是建設(shè)工程的起始階段，也是資金投入、資源應(yīng)用與分配的起始階段，對(duì)于整個(gè)工程建設(shè)起著至關(guān)重要的決定性作用。在該階段，必須根據(jù)實(shí)際情況嚴(yán)格把控、合理確定項(xiàng)目投資規(guī)模，應(yīng)用最科學(xué)的投資方式，有利于制定整體的建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的先決控制。在決策過(guò)程中，造價(jià)控制工作應(yīng)順應(yīng)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整和優(yōu)化，以規(guī)模控制和規(guī)范控制為基礎(chǔ)，在確保建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不改變的前提下做好造價(jià)管控工作，防止追求過(guò)高的建設(shè)目標(biāo)引發(fā)施工問(wèn)題。在投資決策過(guò)程中，充分考慮投資所面臨的風(fēng)險(xiǎn)和收益，站在綜合、科學(xué)的角度上考慮投資與風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，按照決策目的，制定造價(jià)管控策略和實(shí)施辦法，切實(shí)提升項(xiàng)目建設(shè)的科學(xué)性和系統(tǒng)性，降低投資決策階段風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的概率[2]。

3.2設(shè)計(jì)階段

設(shè)計(jì)階段工作具備較強(qiáng)的綜合性，需要設(shè)計(jì)人員互相配合以及知識(shí)、技術(shù)與設(shè)備等的加持，設(shè)計(jì)階段是造價(jià)管控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提升設(shè)計(jì)方案的系統(tǒng)性、科學(xué)性、合理性至關(guān)重要，該階段的造價(jià)控制工作有利于避免出現(xiàn)決策失誤和設(shè)計(jì)漏洞，加強(qiáng)設(shè)計(jì)效果。建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)應(yīng)綜合考慮安全、收益、建設(shè)難度等因素，管控難度較大，工作人員應(yīng)結(jié)合可行性制訂方案，防止不必要建設(shè)環(huán)節(jié)增加成本。充分考慮經(jīng)濟(jì)水平和技術(shù)水平帶來(lái)的影響，為實(shí)現(xiàn)造價(jià)控制最終的目標(biāo)提供強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)與技術(shù)支持。

3.3施工階段

（1）在正式施工開(kāi)始前做好圖紙審核工作，反復(fù)檢驗(yàn)和核對(duì)圖紙，徹底消除圖紙隱患，完善圖紙內(nèi)容[3]。造價(jià)人員組織各建設(shè)主體對(duì)圖紙進(jìn)行會(huì)審，提出意見(jiàn)和改進(jìn)辦法。確保施工圖紙具備較強(qiáng)功能性和可行性，為控制建設(shè)工程造價(jià)成本奠定基礎(chǔ)。（2）在施工開(kāi)始后做好預(yù)算管控工作，結(jié)合投資階段制定的預(yù)算范圍和實(shí)際情況全面控制資金。（3）在施工階段要注意項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工變動(dòng)，站在項(xiàng)目建設(shè)的角度，最大限度提升設(shè)計(jì)與施工變動(dòng)的合理性、科學(xué)性、系統(tǒng)性，有利于造價(jià)管控工作的開(kāi)展，增強(qiáng)造價(jià)管控工作的透明度，提升其對(duì)工程資金的控制能力。

3.4竣工驗(yàn)收階段

竣工驗(yàn)收階段是項(xiàng)目建設(shè)工程的最后一個(gè)階段，也是最重要的一個(gè)階段，可以確保工程的整體質(zhì)量，保證項(xiàng)目后期使用。（1）驗(yàn)收部門(mén)應(yīng)了解所有關(guān)于工程的合同以及文件，以此為依據(jù)對(duì)工程進(jìn)行核查，判斷工程是否符合標(biāo)準(zhǔn)、檢查項(xiàng)目質(zhì)量是否符合要求，采取科學(xué)合理的手段保證工程項(xiàng)目后期的安全使用，防止返工，以減少竣工驗(yàn)收階段的成本。（2）掌控建設(shè)工程項(xiàng)目中的建設(shè)成本，應(yīng)校驗(yàn)建設(shè)中所涉及的信息與數(shù)據(jù)，仔細(xì)核對(duì)招標(biāo)契約與工程建設(shè)合同中標(biāo)注的各種費(fèi)用與數(shù)據(jù)，方便全過(guò)程工程造價(jià)控制工作進(jìn)行。仔細(xì)檢查施工項(xiàng)目中的重點(diǎn)部分，與工程負(fù)責(zé)人對(duì)接，認(rèn)真核對(duì)施工過(guò)程中因?qū)嶋H情況而做出的計(jì)劃改變，保證工程各階段的合理性，確保工程的質(zhì)量和安全以及工程造價(jià)的真實(shí)性，為工程項(xiàng)目施工成本的管理提供便利條件[4]。（3）驗(yàn)收管理人員根據(jù)施工前簽訂的具體書(shū)面合同以及施工計(jì)劃?rùn)z驗(yàn)工程質(zhì)量，根據(jù)工程的施工量確認(rèn)工程造價(jià)，計(jì)算具體的工程成本。

4加強(qiáng)建設(shè)工程全過(guò)程造價(jià)控制建議

4.1建立健全壽命周期造價(jià)控制管理體系

保證項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)定期實(shí)施工程造價(jià)管理。在施工初期，采取科學(xué)的手段預(yù)測(cè)建設(shè)成本，合理規(guī)劃資金流向；采用限額設(shè)計(jì)系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)資金，降低經(jīng)費(fèi)損失概率；在各個(gè)建設(shè)單位競(jìng)標(biāo)過(guò)程中做到公平公正；在施工過(guò)程中嚴(yán)格把控各種建設(shè)所需要的原材料質(zhì)量與價(jià)格，從根源上管理工程造價(jià)；竣工核查階段認(rèn)真履行核查制度。采用科學(xué)高效的手段保證工程的順利實(shí)施與后期使用的質(zhì)量與安全。

4.2造價(jià)動(dòng)態(tài)控制管理

施工建設(shè)具有工期長(zhǎng)的特點(diǎn)，項(xiàng)目的造價(jià)管理需要實(shí)時(shí)跟蹤建設(shè)流程，對(duì)賬務(wù)進(jìn)行追蹤式管理，確定項(xiàng)目工程造價(jià)之后，系統(tǒng)性管理建設(shè)資金，避免因各種外界因素造成工程成本存在偏差，導(dǎo)致建設(shè)企業(yè)產(chǎn)生不必要的損失。根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況合理調(diào)整工程計(jì)劃，盡量減少建設(shè)成本增加的情況，在保證工程質(zhì)量的前提下提高公司效益。

4.3選好專(zhuān)業(yè)分包單位

建設(shè)工程會(huì)遇到技術(shù)性較強(qiáng)的施工內(nèi)容，例如電力設(shè)施與給排水項(xiàng)目的安裝，專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目通常存在行業(yè)壟斷的情況，在一定程度上提高工程造價(jià)。項(xiàng)目建設(shè)部門(mén)重點(diǎn)考慮國(guó)家部門(mén)推薦的施工單位，研究和調(diào)查其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)過(guò)硬、口碑較好的建設(shè)公司，提供一個(gè)合理公正的平臺(tái)，使各公司在競(jìng)標(biāo)過(guò)程中展示自己的專(zhuān)業(yè)技術(shù)，確定最適合的公司，保證項(xiàng)目質(zhì)量，降低工程造價(jià)[5]。

4.4強(qiáng)化造價(jià)管理人員專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)

現(xiàn)階段，大多數(shù)工程造價(jià)管理人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)有所提高，依舊缺少系統(tǒng)管理工程造價(jià)的人才?，F(xiàn)階段的企業(yè)工程造價(jià)管理需要大量借助電腦程序以及計(jì)算機(jī)軟件運(yùn)算，目前的工程造價(jià)管理軟件種類(lèi)繁雜，不同的軟件具有不同的運(yùn)用途徑，無(wú)法真正意義上替代人工操作，工程造價(jià)管理人員應(yīng)按照工程建設(shè)的具體情況正確選擇、運(yùn)用軟件。在運(yùn)用軟件高效計(jì)算時(shí)，工程造價(jià)的管理人應(yīng)接受專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，將所學(xué)理論與實(shí)踐工作相結(jié)合，采用科學(xué)高效、合理合規(guī)的管理方法管理工程造價(jià)。當(dāng)前企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力是擁有一群有經(jīng)驗(yàn)、有能力、懂得使用高科技技術(shù)手段的管理人員，必須加快建設(shè)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍。

5結(jié)語(yǔ)

建設(shè)工程項(xiàng)目的合理管控、建設(shè)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)是現(xiàn)階段建設(shè)行業(yè)各建設(shè)主體共同的目標(biāo)。開(kāi)展全過(guò)程造價(jià)控制可以確保造價(jià)控制重點(diǎn)與項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)相吻合，高效管理工程。對(duì)工程實(shí)施全過(guò)程工程造價(jià)管理，其目的在于重點(diǎn)管理施工重要部分內(nèi)容，隨時(shí)根據(jù)情況對(duì)施工進(jìn)行調(diào)整，以提高管理的科學(xué)合理性，提高施工效率，保證工程質(zhì)量，幫助工程項(xiàng)目各方主體獲得最大化的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)

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作者:曹仲煒 單位:酒泉市建設(shè)工程造價(jià)管理站