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摘要:因為市場化經(jīng)濟在飛速發(fā)展,地勘單位要促進會計控制模式的完善,促進收支平衡,推動企業(yè)化還能夠在地質(zhì)行業(yè)站穩(wěn)腳。在當前情況下,這是一項比較重要的任務,所以要強化地勘單位的管理體制,管理制度以及人員方面的配置工作,積極深化改革,深入探討地質(zhì)勘查單位會計控制模式所產(chǎn)生的問題,并對新常態(tài)地質(zhì)勘探行業(yè)的會計控制模式提出自己的建議。
關鍵詞:地勘;會計;建議;控制模式;管理機制
一、內(nèi)部控制工作必要性分析
(一)確保國有資產(chǎn)安全
地質(zhì)勘查單位的收入主要來自財政資金,因此有必要合理利用并且依法實現(xiàn)內(nèi)部會計控制管理。要形成比較完善科學的內(nèi)部控制體制才能在財務工作中獲得更大的發(fā)展,積極地開展科學財務管理工作,對財務收支進行控制,避免會計人員工作的隨意性以及任意性才能夠?qū)Y產(chǎn)進行保障,在源頭階段才能夠避免腐敗問題的出現(xiàn),才能夠最終實現(xiàn)會計控制的目標,促進單位積極地進行內(nèi)部控制。
(二)確保會計信息真實
形成科學的內(nèi)部控制制度,可以建立職責權限,促進業(yè)務流程得到規(guī)范,保證會計資料得到完整,避免出現(xiàn)錯誤問題,保證會計資料比較可靠,某些地勘單位沒有完善的內(nèi)部控制體制,所以在會計資料傳遞的時候因為脫節(jié)帶來各種問題,出現(xiàn)了不完整和真實的會計信息問題,因此健全的會計控制系統(tǒng)為該單元提供了相對可靠的信息。
(三)提高經(jīng)營效率
會計內(nèi)部控制制度可以保證對單位的合理經(jīng)營。各單位通過實施內(nèi)部會計制度實現(xiàn)自我約束,科學的內(nèi)部控制制度可用于內(nèi)部人事和部門的評估。它有利于各部門和人員履行職責,促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的更有效發(fā)展。
二、地勘單位會計控制模式的現(xiàn)狀分析
我國的地質(zhì)勘探單位不能改變傳統(tǒng)的公共機構體系和模式。地質(zhì)勘探單位可以為國家的創(chuàng)建做出貢獻。但是因為礦產(chǎn)資源開采及礦業(yè)環(huán)境因素的影響,地質(zhì)勘探單位面臨的作業(yè)系統(tǒng)問題可能存在許多困難和壓力。主要的問題就是財務問題,不能夠提供改革需要的資金,但是通過強硬的辦法進行轉企的話,對于目前的地質(zhì)調(diào)查小組來說就會削弱熱情。當前的會計制度不利于地勘單位的創(chuàng)新發(fā)展,導致企業(yè)的改革不能積極地進行,地勘單位要積極的發(fā)揮財務作用,做好財務風險和管理,促進生產(chǎn)經(jīng)營過程中的財務工作,使金融服務對服務的監(jiān)督轉化為財務管理。因為地勘單位推動了現(xiàn)代管理模式的發(fā)展,自身就要面對內(nèi)部的巨大問題,就是會計控制在地勘單位是之后和其他部門的發(fā)展水平不相適應,主要是會計控制的落后以及決策對工作的認識和經(jīng)驗不能夠滿足企業(yè)管理的基本需要。在當前情況下,財務管理要定位自己的新角度,形成自己新的框架而且在會計管理的過程中要形成自己的新思想和新思路,市場的國際化和市場之間的相互聯(lián)系是常態(tài),通過信息交流為基礎的資本市場互為主體,創(chuàng)新經(jīng)營理念,提供比較好的平臺,有利于資本的相互聯(lián)系。由于資產(chǎn)的有效利用,目前中國的市場化取得了很大的發(fā)展。主要依靠地質(zhì)勘探單位積極提升競爭力,積極參與市場,促進自身結構優(yōu)化,促進企業(yè)過程的不斷完善,會計內(nèi)部控制管理對地質(zhì)勘查單位的發(fā)展具有重要意義。
三、地勘單位內(nèi)部會計控制存在問題
長期以來,地勘單位內(nèi)部會計運行機制參照的是公共事業(yè)單位工作標準,很多的制度和管理模式是不完善的,出現(xiàn)了很多問題需要不斷的解決,包括了內(nèi)部會計控制,會計部門的建立是為了實現(xiàn)積極更好的運轉,促進經(jīng)濟效率得到更好地提升,會計部門有自己獨特的工作模式。但是因為不同地區(qū)地勘單位受到地方政策和經(jīng)濟發(fā)展水平的影響,在業(yè)務統(tǒng)一性和執(zhí)行標準上也存在很多的問題,地勘單位內(nèi)部要建立新的會計模式,需要有科學的變通認知,要從科學的層面在地勘單位內(nèi)部建立科學的內(nèi)部會計控制模式才能夠獲得更大的發(fā)展,最終才能夠提出有效的對策。由于社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,競爭壓力也會增大。地質(zhì)勘探單位在金融業(yè)發(fā)展過程中的發(fā)展,通過審核驗證還可以了解地質(zhì)勘查單位的會計基礎的非標準化,未能積極實現(xiàn)優(yōu)勢發(fā)展,將帶來許多地質(zhì)勘探單位的發(fā)展受阻,并在一定程度上阻礙地質(zhì)勘探單位的發(fā)展進程。地勘單位會計控制問題表現(xiàn)在內(nèi)部監(jiān)督管理都不完善,導致了日常工作中產(chǎn)生的購買單位用品以及報銷監(jiān)督審查不嚴格的問題,甚至是通過虛假發(fā)票隱瞞漏稅問題,這是一種不良的社會風氣,針對當前來說,地勘單位的內(nèi)部會計控制主要問題包括:
(一)單位領導不重視
傳統(tǒng)觀念認為財務部門的工作是基金會計和有必要填寫報告。因此,內(nèi)部控制系統(tǒng)并不完善,這只是一種形式,有些單位還沒有形成內(nèi)部控制系統(tǒng)。
(二)地勘行業(yè)的性質(zhì)導致內(nèi)部會計控制管理難度加大
地質(zhì)勘探分權程度較高,流動性較大,勘探范圍較廣,工作存在不明確和風險問題。在經(jīng)營管理的過程中一些活動不能在基層作業(yè)單位進行,不利于內(nèi)部會計控制更好進行。
(三)內(nèi)部檢查監(jiān)督不到位
許多地質(zhì)勘探單位沒有專門的內(nèi)部審計部門對會計業(yè)務進行審計工作檢查,加上許多會計從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)相對較低。工作散漫,業(yè)務知識不夠完善,內(nèi)部監(jiān)督機制不夠完善,權力尋租空間滋生,最終有可能出現(xiàn)違紀犯法的問題。
四、地勘單位內(nèi)部會計控制模式的構建
目前,我國的會計控制趨勢相對較為先進,分工復雜,結構演變過程相對合理。新常態(tài)會出現(xiàn)新的問題,也會出現(xiàn)新的機會,為了更好地滿足新常態(tài)需要管理部門就要進行大膽嘗試才能獲得較多的成果,對于地勘單位認識和新常態(tài)的會計控制指明方向,新常態(tài)中會計控制要實現(xiàn)企業(yè)資源的高效利用和保障,一方面能夠滿足企業(yè)的發(fā)展構想,另一方面可以促進人財物的資源優(yōu)化配置,不僅能夠進行低成本的融資也能夠促進企業(yè)流動成本與獲得利潤,并且實現(xiàn)資本收益最大化。內(nèi)部會計控制在地質(zhì)勘查單位中發(fā)揮著重要作用,可以促進企業(yè)控制財務預算,規(guī)避風險問題,保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此,如何加強地方單位的內(nèi)部控制管理,形成比較完善的內(nèi)部會計控制模式非常重要。
(一)加強地勘單位領導內(nèi)部會計控制的意識
領導意識可以決定單位政策體系的順利實施并且可以持續(xù)很長時間。政府部門要加強地方單位的領導宣傳工作,加強會計控制知識的傳播,促進領導在理解會計控制中的重要作用。而且要在專題網(wǎng)站開展積極的宣傳。
(二)完善地勘單位內(nèi)部會計控制制度
如何建立比較完善的內(nèi)部會計控制系統(tǒng)是構建內(nèi)部會計控制模型的前提。要充分認識“企業(yè)內(nèi)部控制基本標準”,就要充分了解相關政策,二是要按照地質(zhì)調(diào)查工作。針對企業(yè)會計的共同特點,更好地整合內(nèi)部會計控制公告,找出地質(zhì)勘查單位內(nèi)部控制的重點。形成符合國家政策并滿足行業(yè)特定要求的內(nèi)部控制模型。
(三)加大內(nèi)部會計控制模式執(zhí)行力度
內(nèi)部會計控制不能堅持以前的形式化,主要是實際執(zhí)行。問題應該及時糾正,而且要建立責任并對每個部門和每個員工負責。然后形成相關的獎懲制度,更好地完成獎勵責任,懲罰草率和拖延,領導要充分重視會計控制模式,積極履行職責,才能促進內(nèi)部會計控制模式順利開展,才能積極的發(fā)揮內(nèi)部會計控制作用,之后還需要加強內(nèi)部控制和監(jiān)督工作。
五、結語
綜上所述,構建地質(zhì)勘探單位的內(nèi)部會計控制模式非常重要,這對地質(zhì)勘探單位的長遠發(fā)展具有重要意義。因此,地質(zhì)勘查單位各部門要充分重視,并根據(jù)具體情況加強內(nèi)部會計控制模式的建設工作。
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作者:李慧 單位:江蘇省地質(zhì)勘查技術院