特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)電子商務(wù)方案實施模式

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[摘要]文章以廣東省為例討論特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)電子商務(wù)發(fā)展，介紹當(dāng)前廣東省在推動特色農(nóng)業(yè)電商這一方面的成果，分別立足于特色農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺創(chuàng)建以及電商模式運(yùn)行，分析需要注意的要點(diǎn)，最后總結(jié)特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)電商優(yōu)化建議，需要提供法規(guī)制度、基礎(chǔ)設(shè)施與物質(zhì)、資源配置、電商人才、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、農(nóng)業(yè)電商體系保障，以期能夠帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，切實推動農(nóng)業(yè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步。

[關(guān)鍵詞]特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；電子商務(wù)；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系；“三農(nóng)”問題

我國實施改革開放直至今日，經(jīng)濟(jì)和社會環(huán)境發(fā)展均獲得了顯著的成效，這也促使各個行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。處在大數(shù)據(jù)時代下，基于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式逐漸衍生出互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)這一模式，最為常見的是電子商務(wù)。隨著近年來電子商務(wù)在國內(nèi)外的普及，其覆蓋范圍越來越廣，逐漸與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系深入融合。我國從黨的十八大至今，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展樹立特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)這一目標(biāo)，但依然存在一些不足。面臨電子商務(wù)發(fā)展提供的諸多機(jī)遇，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以及生產(chǎn)生活模式也樹立了全新的方向。對比傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式，電子商務(wù)使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，創(chuàng)新了銷售渠道，也為“三農(nóng)”問題探索更加多元化的解決思路。廣東省發(fā)展特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在電子商務(wù)這一方面獲得了相對顯著的效果，制定了特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)電子商務(wù)方案，拓寬了電子商務(wù)在廣東省的覆蓋范圍，還推動了特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，切實提升了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平。

一、廣東省特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)電子商務(wù)發(fā)展背景

國務(wù)院辦公廳針對電子商務(wù)發(fā)展，推出《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），旨在帶動農(nóng)村地區(qū)的電子商務(wù)行業(yè)發(fā)展[1]。廣東省在落實《意見》的過程中，除了重點(diǎn)發(fā)展電子商務(wù)之外，還著手探索了互聯(lián)網(wǎng)+渠道，開拓線上、線下融合新模式，通過“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村”和“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”打開當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)電子商務(wù)新渠道，也為農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革提供動力。截至2020年，廣東省電子商務(wù)獲得了顯著的效果，尤其是農(nóng)村電子商務(wù)，創(chuàng)建支撐服務(wù)體系，使得城鄉(xiāng)雙向流通渠道高效運(yùn)行，不斷拓展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售規(guī)模。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，廣東省目前縣級電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園共有50個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)運(yùn)營中心數(shù)量超過100個，使農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站在行政村實現(xiàn)了全面覆蓋[2]。與此同時，廣東省發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，年銷售額超過30%，并且呈增長趨勢，直接提升了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村電子商務(wù)企業(yè)的競爭力，2018年廣東第一產(chǎn)業(yè)增加值為1551.57億元，增長幅度為4.0%，整體發(fā)展勢頭穩(wěn)定且良好，對比山東、浙江、江蘇等省，第一產(chǎn)業(yè)增加值與增速均處在領(lǐng)先位置（見圖1），有5家企業(yè)的年銷售額達(dá)到10億元，20家企業(yè)的年銷售額高達(dá)億元，超過100家電子商務(wù)企業(yè)年銷售額突破5000萬元[3]。在電子商務(wù)技術(shù)人才培養(yǎng)這一方面，廣東省目前建設(shè)了國家級電子商務(wù)綜合示范基地，擁有電子商務(wù)技術(shù)型人才超10萬名，不僅提升了工作者的綜合素質(zhì)，也帶動了當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)電子商務(wù)發(fā)展，營造了良好的農(nóng)村電子商務(wù)環(huán)境。

二、建設(shè)特色農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺

廣東省建立特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)電子商務(wù)平臺，重點(diǎn)包括網(wǎng)絡(luò)農(nóng)產(chǎn)品交易與涉農(nóng)交易等。針對當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品批發(fā)與市場體系，明確特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，從生產(chǎn)、包裝、運(yùn)輸、銷售、物流等各個環(huán)節(jié)著手加強(qiáng)整合，保證信息精準(zhǔn)性，加強(qiáng)對交易服務(wù)、結(jié)算、倉儲等第三方服務(wù)的重視，將特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)電子商務(wù)平臺覆蓋到全省甚至全國各地[4]。創(chuàng)建的特色農(nóng)業(yè)商務(wù)平臺具有第三方屬性，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民與涉農(nóng)企業(yè)均可以在該平臺中享受商務(wù)服務(wù)。搭建會員管理制度，所有平臺的會員可以享受到優(yōu)惠與權(quán)限升級等權(quán)利。信息方面，無論是買賣交易雙方還是平臺的其他用戶，都可以在電子商務(wù)平臺中、搜索需要的信息數(shù)據(jù)[5]。與此同時，電子商務(wù)平臺重點(diǎn)是交易服務(wù)，根據(jù)分級管理要求，將不同級別的用戶所享受利益明確劃分，保證管理效果。電子商務(wù)平臺的運(yùn)行要與銀行等金融機(jī)構(gòu)合作，提供資金流與物流專業(yè)服務(wù)，銀行系統(tǒng)與物流系統(tǒng)對接，實現(xiàn)和電子商務(wù)平臺的三位一體，不僅能夠保障線上支付安全，也可以將銷售的特色農(nóng)產(chǎn)品直接配送至所需地點(diǎn)，加強(qiáng)交易資金流、物流運(yùn)行協(xié)調(diào)性[6]。除此之外，展開信息交流管理，所有平臺的用戶進(jìn)入到系統(tǒng)交流專區(qū)提問，營造自由交流環(huán)境。平臺中上傳的產(chǎn)品信息、交易信息等，經(jīng)過大數(shù)據(jù)分析與統(tǒng)計自動生成報表，為銷售月結(jié)、年銷售額統(tǒng)計提供依據(jù)。關(guān)于電子商務(wù)平臺操作安全，應(yīng)該制定安全保障方案，例如可以采用CA認(rèn)證，保障商家產(chǎn)品交易、物流運(yùn)輸與在線支付等各個流程的安全性。開發(fā)涉農(nóng)信息資源需要有對應(yīng)的信息庫，保證開發(fā)深度，與當(dāng)?shù)卮逦瘯堫^企業(yè)等緊密聯(lián)系，采集全面的數(shù)據(jù)與信息，利用網(wǎng)絡(luò)將信息傳遞給所有農(nóng)戶。關(guān)于三農(nóng)信息的開發(fā)需要以農(nóng)民群眾為對象，為其提供市場信息，幫助了解農(nóng)副產(chǎn)品與農(nóng)資產(chǎn)品情況，獲取到有價值的種植、養(yǎng)殖數(shù)據(jù)[7]。與此同時，建議創(chuàng)建城鄉(xiāng)信息資源共享機(jī)制，加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集交換，使所有三農(nóng)信息能夠在線共享與整合，在大數(shù)據(jù)幫助下實現(xiàn)信息資源集中。為了保證信息資源開發(fā)有效性，必須要創(chuàng)建專業(yè)團(tuán)隊。例如組建農(nóng)業(yè)信息協(xié)會，憑借完善的管理制度實現(xiàn)所有農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)增收。特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)電子商務(wù)方案的制定還應(yīng)該能及時幫助當(dāng)?shù)厮修r(nóng)戶解決問題，充分發(fā)揮出互聯(lián)網(wǎng)與技術(shù)優(yōu)勢，廣大農(nóng)民群眾利用微信、電話等渠道直接與專家取得聯(lián)系，咨詢農(nóng)業(yè)方面的問題。

三、特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)電子商務(wù)模式的運(yùn)行

特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)電子商務(wù)模式運(yùn)行，信息服務(wù)渠道比較多元化，其中在運(yùn)行中要將重點(diǎn)集中在進(jìn)村入戶這一方面。首先要實現(xiàn)傳統(tǒng)信息獲取渠道與新媒體渠道的結(jié)合，例如電視、電腦與電話，拓寬農(nóng)民獲取信息途徑范圍[8]。在互聯(lián)網(wǎng)普及與信息化建設(shè)這一方面，加強(qiáng)農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不僅要實現(xiàn)全面寬帶入戶，還要提高移動手機(jī)等智能設(shè)備的普及率；其次，農(nóng)村、市、縣、鄉(xiāng)村戶信息網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，是農(nóng)村電子商務(wù)模式運(yùn)行的重要條件之一，確保廣大農(nóng)民能夠享受電子商務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)便利。為了突出當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展特色，在電子商務(wù)網(wǎng)站建設(shè)方面也要體現(xiàn)獨(dú)特性。結(jié)合廣東市電子商務(wù)平臺，參考“一鄉(xiāng)一站”“一村一站”經(jīng)驗，建設(shè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品網(wǎng)站，以農(nóng)村、市、縣、鄉(xiāng)、村戶為單位，充分體現(xiàn)出規(guī)模效益，解決農(nóng)民群眾在農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)方面的問題，為其提供專家信息咨詢服務(wù)；最后，為了使農(nóng)村特色經(jīng)濟(jì)更加深入地落實，在當(dāng)?shù)卣块T指導(dǎo)下堅持市場化運(yùn)行，基于當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，探索電子商務(wù)運(yùn)行模式。不僅有利于推動農(nóng)村信息化發(fā)展，還可以帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的深度普及[9]。

四、特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)電子商務(wù)模式發(fā)展建議

農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是“十三五”規(guī)劃中的一項重點(diǎn)任務(wù)，各個地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也要關(guān)注農(nóng)業(yè)發(fā)展，在搭建農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺時，加強(qiáng)對產(chǎn)銷連接以及涉農(nóng)電子商務(wù)的重視。一直以來，農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展效果顯著，使得現(xiàn)階段“三農(nóng)問題”的解決在不斷探索中獲取全新的思路，直接帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展[10]。然而在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)程中，電子商務(wù)模式的創(chuàng)建與運(yùn)行還受到一些因素影響，例如基礎(chǔ)設(shè)施老舊、人才不足等，為了使特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)電子商務(wù)模式深度發(fā)展與落實，提出以下建議。

（一）提供法規(guī)制度保障要想推動特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)電商發(fā)展，需要有完善的法規(guī)制度作為保障，主要表現(xiàn)在兩個方面：第一，明確廣東省電商發(fā)展典型地區(qū)，總結(jié)成功經(jīng)驗，并在全省范圍內(nèi)加以推廣；第二，分析廣東省發(fā)展特色農(nóng)業(yè)電商的優(yōu)勢，結(jié)合電商發(fā)展進(jìn)度進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)相關(guān)制度與規(guī)范條例的針對性，廣大農(nóng)戶可以嚴(yán)格按照電商經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求規(guī)避經(jīng)營可能面臨的風(fēng)險。政府部門在推動農(nóng)業(yè)電商發(fā)展期間，深入貫徹落實農(nóng)村電商政策，發(fā)揮出政策引導(dǎo)作用，為特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平的提升創(chuàng)造條件。

（二）提供基礎(chǔ)設(shè)施與物質(zhì)保障農(nóng)村電商深入發(fā)展與落實必須定期更換基礎(chǔ)設(shè)施，加大農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，具體表現(xiàn)在兩個方面：第一，拓寬物流覆蓋范圍，尤其是道路項目建設(shè)，明確縣級與村級公路工程重要意義，從而構(gòu)建覆蓋范圍更加廣泛的農(nóng)村公路交通網(wǎng)，推動電商物流業(yè)務(wù)普及；第二，完善農(nóng)村電商信息化基礎(chǔ)設(shè)施，使互聯(lián)網(wǎng)通信更加完善，為電子商務(wù)交易平臺運(yùn)行提供保障。

（三）提供資源配置保障發(fā)展特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)以及農(nóng)村電子商務(wù)，需要提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平，加強(qiáng)當(dāng)?shù)刭Y源配置合理性。一方面要引進(jìn)技術(shù)手段開發(fā)農(nóng)村電商資源，提高自然資源與人力資源使用率，并且將現(xiàn)有資源最大程度地轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)效益[11]；另一方面推動特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，務(wù)必要樹立可持續(xù)發(fā)展觀念，在推動農(nóng)村電商發(fā)展的過程中，不能忽略環(huán)境保護(hù)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

（四）提供電商人才保障任何地區(qū)各行各業(yè)的發(fā)展都離不開專業(yè)人才的支持，農(nóng)村電子商務(wù)也是如此。為了提高特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，組建專業(yè)電商人才團(tuán)隊非常重要。現(xiàn)階段，廣東省培養(yǎng)電商人才已經(jīng)獲得了顯著的效果，但考慮到今后農(nóng)村電商可持續(xù)性發(fā)展，還應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注專業(yè)人才培養(yǎng)問題。第一，在人才引進(jìn)方面提供更多的優(yōu)惠條件與政策，政府部門加大宣傳力度，為農(nóng)村電商提供優(yōu)惠政策、先進(jìn)技術(shù)支持，促使廣大優(yōu)秀人才從事農(nóng)村電商領(lǐng)域工作；第二，專門組建電商培訓(xùn)線上平臺，行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的專家以及龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)培訓(xùn)，幫助農(nóng)戶了解電子商務(wù)；第三，引進(jìn)人才管理與激勵制度，憑借優(yōu)惠政策起到吸引電商人才的效果，以此來推動廣東省農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)水平的提升。

（五）提供互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)保障大數(shù)據(jù)時代下農(nóng)村電子商務(wù)需要獲取實時數(shù)據(jù)，特別是特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府部門要提供互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)保障，構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)加農(nóng)業(yè)信息平臺，全方位采集市場信息，制定農(nóng)村電子商務(wù)決策，將生產(chǎn)需求面臨的矛盾解決，也可以杜絕盲目生產(chǎn)問題。通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)拓展信息獲取途徑以及特色農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，切實提升農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

（六）提供農(nóng)業(yè)電商體系保障1.特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)電商品牌農(nóng)村電子商務(wù)在市場中競爭力的提升，要有特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)電商品牌，特別是獨(dú)具地區(qū)特色的品牌。所以，廣東省推動農(nóng)村電商發(fā)展要總結(jié)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)以及農(nóng)村電商的優(yōu)勢，將自身特色和品牌打造融合在一起，有利于提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品在網(wǎng)絡(luò)上的知名度，實現(xiàn)農(nóng)村企業(yè)與電商企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化。2.現(xiàn)代化特色農(nóng)業(yè)體系按照“十三五”規(guī)劃提出的特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項要求，組建現(xiàn)代化特色農(nóng)業(yè)體系，在物資、基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代化技術(shù)等各個方面加強(qiáng)重視。通過完善的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推動廣東省農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與經(jīng)營，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)牧漁融合以及農(nóng)產(chǎn)品深加工，使得當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品附加值不斷提高[12]。與此同時，廣東省涉農(nóng)企業(yè)應(yīng)該將重點(diǎn)放在兼并重組與深度融合這兩個方面，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)可以與特色農(nóng)業(yè)種植合作社、農(nóng)戶展開合作，不僅有利于擴(kuò)大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在市場中的影響力，還有利于當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品深加工，深度落實品牌發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮現(xiàn)代化特色農(nóng)業(yè)體系優(yōu)勢，提高廣東省農(nóng)村電商經(jīng)濟(jì)水平。3.特色農(nóng)業(yè)公共服務(wù)系統(tǒng)結(jié)合廣東省農(nóng)業(yè)電商發(fā)展實際情況，需要創(chuàng)建特色農(nóng)業(yè)公共服務(wù)系統(tǒng)，搭配數(shù)據(jù)庫運(yùn)行，使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系運(yùn)行過程中的各個流程所產(chǎn)生數(shù)據(jù)，都能夠?qū)崿F(xiàn)在線共享與銜接。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程進(jìn)行監(jiān)測，將監(jiān)測所得數(shù)據(jù)錄入到大數(shù)據(jù)系統(tǒng)當(dāng)中，展開大數(shù)據(jù)分析，完善廣東省特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。與此同時，遵循因地制宜原則，在廣東省推動數(shù)字化農(nóng)業(yè)、智慧環(huán)保農(nóng)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)關(guān)注長效扶貧產(chǎn)業(yè)。當(dāng)?shù)仉娚听堫^企業(yè)將農(nóng)產(chǎn)品銷售途徑拓寬，為農(nóng)村物流配送提供支持，使得快遞網(wǎng)點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率不斷提升。推動特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，要探索互聯(lián)網(wǎng)+這一途徑，打造互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、互聯(lián)網(wǎng)+物流配送流程，在傳統(tǒng)線下銷售基礎(chǔ)上，促使廣大農(nóng)戶認(rèn)識到電子商務(wù)的重要性，實現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。利用電商服務(wù)平臺將廣東省特色農(nóng)產(chǎn)品銷售至全國乃至國外市場。

五、結(jié)束語

綜上所述，一個地區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展直接代表當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平，作為第一產(chǎn)業(yè)，在大數(shù)據(jù)時代下，要想真正提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平，必須要在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新，大力引進(jìn)信息化技術(shù)手段，朝著數(shù)字化農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)方向轉(zhuǎn)型。在電子商務(wù)廣泛普及的今天，以發(fā)展特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主題，探索農(nóng)村電子商務(wù)路徑，是發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品非常必要的方法之一。廣東省在農(nóng)業(yè)電商方面已經(jīng)獲得了顯著的成效，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平也處在穩(wěn)定的增長勢頭下。今后當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)村電商應(yīng)該致力于大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用，拓寬電子商務(wù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋范圍，打造特色農(nóng)業(yè)電商品牌，真正實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興這一目標(biāo)。

作者：高進(jìn)鋒 單位：廣州華南商貿(mào)職業(yè)學(xué)院