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[摘要]近年來我國工業(yè)化以及城市化進程逐步加快,促使各區(qū)域傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)開始向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)過渡發(fā)展。農(nóng)業(yè)機械化是全面加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有效創(chuàng)新的重要動力,對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展也具有較大驅(qū)動力。隨著現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系逐步確立,各類現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體逐步發(fā)展,對推動現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展具有良好引導(dǎo)作用。在我國農(nóng)業(yè)機械推進發(fā)展中農(nóng)機服務(wù)組織建立是核心要素,在農(nóng)業(yè)資源整合、資源配置等方面具有關(guān)鍵作用,也是強化廣大農(nóng)戶與市場有效融合的重要載體。我國各個區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展水平、地理環(huán)境、自然條件等方面不平衡性突出,農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展水平差異較大,強化農(nóng)機服務(wù)組織建設(shè)是一項重難點活動。如何進一步引導(dǎo)農(nóng)機服務(wù)組織規(guī)范化建設(shè),加速各地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展是當(dāng)前多領(lǐng)域關(guān)注的重要問題。
[關(guān)鍵詞]農(nóng)機服務(wù)組織;農(nóng)業(yè)機械化;影響
1發(fā)展農(nóng)機服務(wù)組織有利于農(nóng)機資源優(yōu)化配置
當(dāng)前在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中投入諸多農(nóng)業(yè)機械,實際投資比重較大,但是回報期較長,除了農(nóng)忙之外多余時間處于閑置狀態(tài)。有較多農(nóng)戶缺乏良好的購買能力,對于各類機械也難以針對性選取。當(dāng)前通過農(nóng)機專業(yè)合作社建立農(nóng)機服務(wù)組織,其經(jīng)濟實力突出,具備良好的機械購買能力,能對各類農(nóng)機具集中調(diào)用,適度開展規(guī)?;a(chǎn)作業(yè)服務(wù),提高農(nóng)業(yè)機械基本生產(chǎn)價值。目前發(fā)揮出農(nóng)機服務(wù)組織應(yīng)用價值,能對各區(qū)域發(fā)展限制進行突破,保障各項生產(chǎn)要素在大范圍中組合流動,延長農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,對市場環(huán)境中惡性競爭進行控制,實現(xiàn)農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展。
2發(fā)展農(nóng)機服務(wù)組織有利于補充農(nóng)機公益服務(wù)的不足
目前農(nóng)村地區(qū)全面實施家庭承包責(zé)任制之后,原有的生產(chǎn)單位得到了進一步劃分,個體化生產(chǎn)組織方式對基層農(nóng)機多樣化活動發(fā)展具有較大難度?;谵r(nóng)機服務(wù)組織開展形式多樣化的農(nóng)機服務(wù)活動,能補充多樣化的農(nóng)機服務(wù)功能。相關(guān)農(nóng)機服務(wù)組織在全面滿足自我服務(wù)基礎(chǔ)上,能促使服務(wù)范圍有效拓展延伸,開創(chuàng)更多對外經(jīng)營服務(wù)。受到經(jīng)營機制以及經(jīng)濟效益驅(qū)使,多項農(nóng)機法規(guī)政策、新技術(shù)與新設(shè)備應(yīng)用等均能得到全面落實。
3發(fā)展農(nóng)機服務(wù)組織有利于規(guī)?;a(chǎn)與節(jié)本增效
農(nóng)機服務(wù)組織建設(shè)發(fā)展能對各類農(nóng)業(yè)應(yīng)用機械集中調(diào)用,集中控制生產(chǎn)規(guī)模,優(yōu)化生產(chǎn)單位發(fā)展,全面提升農(nóng)業(yè)組織化、集約化發(fā)展程度。在農(nóng)機服務(wù)組織建設(shè)中,農(nóng)業(yè)機械從生產(chǎn)工具能有效變?yōu)樵鲋倒ぞ?,對生產(chǎn)作業(yè)成本進行控制,提升投入產(chǎn)出比,滿足節(jié)本增效發(fā)展目標(biāo)。目前農(nóng)機服務(wù)組織助民增收發(fā)展作用主要是表現(xiàn)在以下方面。首先是吸納更多農(nóng)村勞動力參與到農(nóng)機服務(wù)業(yè),對外服務(wù)能獲取較高的作業(yè)費用,補充收入。在農(nóng)機服務(wù)方式創(chuàng)新發(fā)展中,能為進城務(wù)工農(nóng)民補充更多生產(chǎn)方式,降低農(nóng)民返鄉(xiāng)成本。在農(nóng)機服務(wù)組織健全發(fā)展中,能全面優(yōu)化各項管理制度,建立完善的作業(yè)、收費標(biāo)準(zhǔn),提高作業(yè)質(zhì)量,對作業(yè)成本進行控制。
4發(fā)展農(nóng)機服務(wù)組織有助于突出農(nóng)機購置補貼等政策效能
近年來我國各個地區(qū)農(nóng)機具保有量在不斷增加,各類補貼機具應(yīng)用成效以及規(guī)范化配置是需要重點關(guān)注的問題。所以,當(dāng)前相關(guān)管理在農(nóng)機補貼中要注重做好農(nóng)機組織,全面提升各類補貼機具應(yīng)用效率。這樣能保障更多用戶無需購置農(nóng)機便能享受對應(yīng)的農(nóng)機服務(wù),促使我國各項財政資金實現(xiàn)高效化利用。加上現(xiàn)階段農(nóng)機購置補貼政策實施范圍全面擴大,能有效激發(fā)廣大群眾農(nóng)機購置積極性,多數(shù)基層群眾對農(nóng)機機械應(yīng)用投入更高。
5發(fā)展農(nóng)機服務(wù)組織能引導(dǎo)基層關(guān)注農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展
當(dāng)前各層級農(nóng)機服務(wù)組織在發(fā)展中主要是突出農(nóng)機應(yīng)用為主體,保障農(nóng)機生產(chǎn)經(jīng)營能逐步朝著多領(lǐng)域發(fā)展拓展。其中服務(wù)范圍、經(jīng)營活動關(guān)系到農(nóng)機工作各個方面,與多數(shù)服務(wù)整體自身發(fā)展利益密切聯(lián)系,和農(nóng)機系統(tǒng)、農(nóng)機工作緊密聯(lián)系。比如針對跨區(qū)作業(yè)管理以及多項信息服務(wù),要注重突出農(nóng)機管理部門作用,在農(nóng)機技術(shù)應(yīng)用以及農(nóng)機手培訓(xùn)中,要注重突出農(nóng)機推廣部門作用。農(nóng)機服務(wù)組織能全面強化廣大農(nóng)民與市場之間的聯(lián)系,還能突出政府部門與農(nóng)民之間的聯(lián)系。相關(guān)農(nóng)機設(shè)備應(yīng)用人員要積極向農(nóng)機服務(wù)組織提出多項發(fā)展需求與建議。相關(guān)農(nóng)機管理部門還要注重組織農(nóng)機服務(wù)組織,積極宣傳各項農(nóng)機化發(fā)展政策,全面開展多項科技培訓(xùn)以及跨區(qū)生產(chǎn)操作。
6發(fā)展農(nóng)機服務(wù)組織能推動農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
從當(dāng)前多數(shù)區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀來看,有諸多農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中多項信息、技術(shù)、管理措施補充不足,難以實現(xiàn)區(qū)域農(nóng)業(yè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),未能與市場發(fā)展環(huán)境有效對接。目前要全面突出農(nóng)機服務(wù)組織主體地位,將更多分散經(jīng)營用戶進行組織,對各類技術(shù)、機具、資金要素等合理配置??梢约锌刂撇煌瑓⑴c主體存有的多項問題,確保農(nóng)民土地承包權(quán)能從實物狀態(tài)有效轉(zhuǎn)變?yōu)閮r值狀態(tài),促使各類要素形態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本形態(tài),全面解決分散經(jīng)營、低效生產(chǎn)以及市場環(huán)境無序競爭等各項問題。實現(xiàn)各項生產(chǎn)要素集中重組,能全面強化規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)成效,保障耕地從粗放化經(jīng)營逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榇髴艚?jīng)營,實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)朝著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有效轉(zhuǎn)變。
7發(fā)展農(nóng)機服務(wù)組織有助于先進技術(shù)普及與推廣
目前農(nóng)機服務(wù)組織實際分布范圍較廣,組織整體服務(wù)質(zhì)量較好且信譽度較高?;诟黝愂痉饵c、流動宣傳站、人員推廣等,能促使農(nóng)機服務(wù)組織將分散化用戶與機械設(shè)備應(yīng)用有效結(jié)合,轉(zhuǎn)變過去傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)耕作模式,全面提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。在農(nóng)機合作組織進入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,將會導(dǎo)致各項技術(shù)全面推廣與應(yīng)用,促使農(nóng)藝、農(nóng)機、農(nóng)技有效融合,全面提升各類農(nóng)產(chǎn)品市場附加值以及市場綜合競爭力。
作者:高玉軍 單位:遼寧省建平縣萬壽街道農(nóng)業(yè)服務(wù)站