醫(yī)院編外人員檔案管理研究

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【摘要】由于公立醫(yī)院的編制有限，為緩解人員緊缺，提高為人民優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療健康服務(wù)，醫(yī)院都會(huì)進(jìn)行編外人員自主招聘。編外人員流動(dòng)性大，人事檔案管理方面受到不同程度影響。本文針對(duì)新時(shí)期醫(yī)院編外人員的檔案管理問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)要分析和探究。

【關(guān)鍵詞】醫(yī)院；編外人員；檔案管理；問(wèn)題；策略

醫(yī)院在核定編制的影響下，導(dǎo)致了醫(yī)務(wù)人員的緊缺問(wèn)題，隨著國(guó)民對(duì)醫(yī)療服務(wù)水平要求的不斷提高，醫(yī)院需要招聘大量的編外人員以滿足人們對(duì)醫(yī)療服務(wù)的需要。由此看來(lái)，編外人員在醫(yī)院的日常工作中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。但對(duì)于編外人員檔案管理工作缺乏規(guī)范性，不利于醫(yī)院的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。因此，醫(yī)院相關(guān)管理人員需要把握好編外人員檔案管理工作的要點(diǎn)，提升人才資源的利用率，促進(jìn)醫(yī)院的穩(wěn)定發(fā)展。

一、醫(yī)院編外人員檔案管理工作存在的問(wèn)題

（一）專(zhuān)職檔案管理人員配備不全。目前多數(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人事檔案管理由人事科相關(guān)人員兼職，有的并未進(jìn)行專(zhuān)業(yè)性的培訓(xùn)，只能完成簡(jiǎn)單的檔案封裝、記錄和存取等工作。由于缺乏對(duì)于每卷檔案的具體功能的了解，進(jìn)而導(dǎo)致檔案管理工作流于形式，在很大程度上降低了檔案的管理質(zhì)量。同時(shí)，工作人員缺乏對(duì)檔案的重視程度。醫(yī)院的檔案管理人員在對(duì)醫(yī)務(wù)人員檔案管理的過(guò)程中，往往將關(guān)注的重點(diǎn)放在對(duì)有編制的醫(yī)務(wù)人員檔案上，導(dǎo)致工作人員沒(méi)有從根本上認(rèn)識(shí)到編外人員檔案管理工作的重要性，不利于醫(yī)院人事管理工作的有效進(jìn)行，影響了醫(yī)院的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。（二）檔案管理信息化水平有待提高。隨著國(guó)家科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高，對(duì)于醫(yī)院編外人員檔案管理的設(shè)備也在不斷更新升級(jí)，但在當(dāng)前的大多數(shù)檔案管理工作中，沒(méi)有充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)作用，只是運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行醫(yī)院編外人員的基本情況和信息的管理，對(duì)于檔案的管理仍然以手工操作為主，在后期人事管理工作進(jìn)行過(guò)程中，需要檔案的查詢和再使用時(shí)都需要人工進(jìn)行，不僅增加了員工的工作量，又難以保證檔案管理工作水平的提高。同時(shí)，當(dāng)前檔案管理工作的信息化水平有待提高，由于檔案管理人員缺乏對(duì)于信息化管理設(shè)備應(yīng)用的技能，使得大部分檔案以紙質(zhì)的形式進(jìn)行存儲(chǔ)，一旦管理機(jī)構(gòu)發(fā)生火災(zāi)或地震等意外災(zāi)害，就會(huì)造成大量檔案被丟失或損壞，難以確保醫(yī)院編外人員檔案內(nèi)容的完整性。（三）缺乏完善的檔案管理制度。當(dāng)前階段，對(duì)于醫(yī)院編外人員檔案的管理工作缺乏健全的管理制度，使得工作人員缺乏完善的工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。雖然醫(yī)院對(duì)編外人員檔案的管理工作作出了一些規(guī)定，但是仍然存在著由于缺乏完善的管理制度而導(dǎo)致檔案的整理、保存和借閱方面的問(wèn)題。檔案資料在整理的過(guò)程中缺乏規(guī)范性。同時(shí)，由于檔案管理工作的監(jiān)督機(jī)制不夠完善，導(dǎo)致檔案資料在整理過(guò)程中沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)的存檔和備份，進(jìn)而影響了檔案的完整性。

二、提升醫(yī)院編外人員檔案管理工作有效性的策略

（一）建立健全的檔案管理制度。醫(yī)院編外人員檔案的管理工作由于缺乏健全的檔案管理制度的約束，檔案管理缺乏規(guī)范性。因此，要提高醫(yī)院編外人員檔案管理工作的效率和質(zhì)量，需要建立健全的檔案管理制度，對(duì)工作人員的行為進(jìn)行有效的規(guī)范。在制定管理制度的過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)要結(jié)合檔案的實(shí)際使用情況，制定對(duì)立卷、歸檔、分類(lèi)、查閱和保密等方面的制度規(guī)定。在立卷的過(guò)程中，必須要求檔案按照編外人員的真實(shí)情況進(jìn)行，確保人員的詳細(xì)信息都能被錄入檔案，并進(jìn)行案件資料的全方位收集，保證檔案的完整性。在歸檔過(guò)程中，要求工作人員嚴(yán)格按照流程對(duì)不同科室的編外人員檔案進(jìn)行分類(lèi)處理，并將同一類(lèi)文件歸檔到同一文件夾內(nèi)，便于同一類(lèi)檔案信息的查詢，并將歸檔后的信息資料錄入檔案管理系統(tǒng)，確保檔案以紙質(zhì)和數(shù)據(jù)化等形式進(jìn)行存儲(chǔ)。對(duì)于檔案的查閱制度的建立需要更加規(guī)范，要求檔案每次被借閱時(shí)都要提前申請(qǐng)并記錄，再由借閱人員填寫(xiě)檔案使用申請(qǐng)書(shū)。在歸還檔案時(shí)，需要管理人員對(duì)檔案的正確性和完整性進(jìn)行仔細(xì)查驗(yàn)，確定無(wú)誤后再將檔案重新歸檔。（二）提高對(duì)非編人員檔案管理工作的重視程度。醫(yī)院管理人員需要成立專(zhuān)門(mén)的檔案管理部門(mén)，并與醫(yī)院的宣傳部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合工作，開(kāi)展對(duì)非編人員人事檔案管理的宣傳工作，強(qiáng)化各部門(mén)人員之間的交流溝通，鼓勵(lì)各部門(mén)人員對(duì)非編人員人事檔案管理工作提出有效的建議，為非編人員人事檔案管理工作的進(jìn)行創(chuàng)造有利環(huán)境。提高人事檔案編制與管理人員對(duì)非編人員檔案管理工作的重視程度，并提升各部門(mén)人員的服務(wù)意識(shí)，進(jìn)而提升人事檔案管理工作的效率和質(zhì)量。（三）提高檔案管理人員的專(zhuān)業(yè)水平。當(dāng)前的醫(yī)院編外人員檔案管理人員普遍存在著專(zhuān)業(yè)知識(shí)匱乏、專(zhuān)業(yè)技能和綜合素質(zhì)欠缺的情況，因此，醫(yī)院的管理部門(mén)需要加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員的培訓(xùn)工作，提高他們的專(zhuān)業(yè)能力和水平。管理人員除了要學(xué)習(xí)、理解和掌握檔案管理的內(nèi)涵以及具體的操作流程之外，還需要對(duì)工作的內(nèi)容和流程進(jìn)行規(guī)范化處理。對(duì)于醫(yī)院編外人員檔案的管理除了有接收和存儲(chǔ)兩方面工作以外，還包括檔案的整理、歸類(lèi)、歸檔和查閱等工作，管理人員需要以檔案的長(zhǎng)期有效性為核心，制定科學(xué)合理的檔案管理方案，并嚴(yán)格執(zhí)行管理制度和規(guī)定，進(jìn)而提高醫(yī)院編外人員檔案管理工作的效率和質(zhì)量。（四）提高檔案管理的信息化水平。在信息化技術(shù)不斷發(fā)展的今天，信息化管理得到了社會(huì)各行業(yè)和領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。醫(yī)院編外人員的檔案包括文字、圖片等形式的文件，因此可以借助計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)作用，將檔案利用掃描儀轉(zhuǎn)化成數(shù)據(jù)化的信息，進(jìn)而有效節(jié)省存儲(chǔ)空間，并減少管理人員的工作量，便于檔案信息的掌握。同時(shí)，還能便于檔案信息的查閱，確保數(shù)據(jù)信息的完整性和安全性。（五）構(gòu)建檔案安全工作新格局。醫(yī)院可以通過(guò)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的檔案管理庫(kù)房，對(duì)檔案進(jìn)行集中管理，提高檔案的安全性。部分醫(yī)院由于自身基礎(chǔ)條件的限制，在對(duì)檔案安全性管理的過(guò)程中存在較多缺陷，對(duì)于這些單位，可由專(zhuān)門(mén)的管理人員將檔案進(jìn)行專(zhuān)柜存放，確保檔案管理的安全性。此外，還要確保檔案的質(zhì)量與安全性，非編人員人事檔案管理工作要強(qiáng)化對(duì)檔案的收集與歸檔工作的質(zhì)量，若發(fā)現(xiàn)檔案中存在模糊不清的情況需要及時(shí)上報(bào)非編人員，對(duì)信息進(jìn)行完善。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，當(dāng)前醫(yī)院編外人員的檔案管理工作還要不斷加強(qiáng)，要提升檔案管理工作的效率和質(zhì)量，確保編外人才資源被有效開(kāi)發(fā)與利用，需要醫(yī)院管理人員提高對(duì)檔案管理工作的重視程度，加大資金和人力資源的投入力度，不斷提升檔案管理人員的專(zhuān)業(yè)技能和綜合素質(zhì)，進(jìn)而有效促進(jìn)醫(yī)院編外人員檔案的規(guī)范化管理，提升檔案管理工作的水平，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置，更好地進(jìn)行醫(yī)療的臨床與科研工作，為保障人民的健康貢獻(xiàn)更多的力量。

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作者:林琳 單位:阜新市第二人民醫(yī)院