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對(duì)照現(xiàn)代企業(yè)的人力資源管理,當(dāng)前地勘單位的人事管理顯著地存在著如下一些影響其轉(zhuǎn)型發(fā)展的問題:一是在人事匹配方面存在著能進(jìn)不能出的問題,由于地勘單位一直實(shí)行行政事業(yè)機(jī)關(guān)的事業(yè)單位人事管理方法,地勘單位機(jī)構(gòu)的定崗定編定員工作存在著很大的弊病。一般而言,單位要用人時(shí),先得考慮有沒有編制,有編制才能進(jìn)人。然而另外的情況是,如果有空編,上級(jí)管理部門就可以隨意進(jìn)人,不管是否單位需要。人員編制一經(jīng)核定就難以變動(dòng)。這種能進(jìn)不能出、僵化的管理機(jī)制使得單位的用人需求無法與市場(chǎng)的人才供給順利對(duì)接,嚴(yán)重制約了單位的發(fā)展。二是人員升遷方面能上不能下的問題,這是地勘單位人事管理的又一弊病。在干部職務(wù)任免方面,常是領(lǐng)導(dǎo)的一個(gè)決定就是一個(gè)任命,這種單向的、缺乏公平競(jìng)爭的人員管理機(jī)制嚴(yán)重影響了職工工作的積極性。不僅如此,而且上升到一定級(jí)別的人員只有離退休才會(huì)從領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來。這種呆板的用人機(jī)制,不僅挫傷了其他職工求上進(jìn)、求發(fā)展的積極性,更重要的是使一些干部產(chǎn)生了不思進(jìn)取的惰性,嚴(yán)重制約了單位工作整體水平的提升。
二、地勘單位人事管理工作的改革舉措
從以上問題可以看出,事業(yè)單位體制下,地勘單位人事管理的問題主要在于不能有效地為單位的發(fā)展在人力資源方面提供良好的支撐。因此,地勘單位要想順利完成轉(zhuǎn)型,就必須要在人事管理工作方面進(jìn)行一些革新,使其能夠?yàn)樽陨淼霓D(zhuǎn)型發(fā)展提供必要的條件。
(一)解放思想,明確人事管理部門應(yīng)有的職責(zé)
地勘單位管理者的思想解放,是地勘單位改進(jìn)人事管理工作的首要條件。在當(dāng)前的形勢(shì)下,管理者必須清醒地認(rèn)識(shí)到,不管地勘單位如何轉(zhuǎn)型,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)律將是最基本的前提。因此,管理者首先需要從人事管理部門的職能定位上打開視野,走出傳統(tǒng)的工作模式,參照現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理的工作格局,從做好人事匹配、協(xié)調(diào)職工關(guān)系、調(diào)動(dòng)職工熱情、做好職工培訓(xùn)四個(gè)方面拓寬自身的職能范圍,為單位的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供全面的人力資源供給,從而確保單位的轉(zhuǎn)型發(fā)展有源源不斷的動(dòng)力。
(二)積極實(shí)踐,做好重點(diǎn)工作的落實(shí)
地勘單位轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)質(zhì)就是推陳出新,在改掉不合時(shí)宜部分的同時(shí),建立與時(shí)俱進(jìn)的新內(nèi)容,在一破一立中實(shí)現(xiàn)自身體系的革新與重建。地勘單位的人事工作要想在這個(gè)過程中發(fā)揮積極的作用,就需要從以下三個(gè)方面進(jìn)行重要的改進(jìn)。
1.做好人才規(guī)劃
人事管理部門要根據(jù)單位轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃同步做好配合轉(zhuǎn)型發(fā)展的人才規(guī)劃,概言之就是要通過“知現(xiàn)在、測(cè)未來”的調(diào)研和預(yù)測(cè)工作,事先為單位的發(fā)展做好人員儲(chǔ)備,以備所需。具體來講,“知現(xiàn)在”就是要明確單位現(xiàn)有的人員配置情況和工作狀況,為下一步的分析打好基礎(chǔ)?!皽y(cè)未來”就是要將部門業(yè)務(wù)發(fā)展的情況與單位轉(zhuǎn)型的目標(biāo)相對(duì)照,找出目前人員配置狀況下與單位轉(zhuǎn)型發(fā)展目標(biāo)的差距,然后結(jié)合可預(yù)測(cè)的人員變動(dòng)制定出人員增補(bǔ)對(duì)策和規(guī)劃??茖W(xué)合理的人才規(guī)劃,是人事管理部門開展工作的基本綱領(lǐng)。通過人才規(guī)劃,使人事管理工作有的放矢。
2.有效促進(jìn)職工素質(zhì)提升
面對(duì)地勘單位的轉(zhuǎn)型發(fā)展,職工思想、知識(shí)和技能的提高也將隨著改革的需要而成為人事部門的一項(xiàng)重要任務(wù)。對(duì)此,人事管理部門可以采取“三位一體”的職工培訓(xùn)模式,將職工思想解放、知識(shí)更新與技能提升分成既獨(dú)立又相連的三個(gè)工作模塊,相互配合,共同促進(jìn)。在具體開展方式和內(nèi)容的設(shè)計(jì)上每個(gè)模塊自成一體自行操作,但從培訓(xùn)目標(biāo)上三者又相互統(tǒng)一。通過三位一體的全方位培訓(xùn),提升職工的工作素質(zhì)。
3.做好人才梯隊(duì)建設(shè)
人才梯隊(duì)建設(shè),就是培養(yǎng)好各種接班人,也就是做好人才儲(chǔ)備工作。由于地勘工作的特殊性,近年在地勘單位普遍存在人才儲(chǔ)備不足和人才斷檔的情況,嚴(yán)重影響了地勘單位滿足市場(chǎng)新需求的能力。因此,人事管理部門必須要根據(jù)單位各崗位的人員現(xiàn)狀做好老中青層級(jí)分明、梯隊(duì)合理的人才隊(duì)伍建設(shè),確保每個(gè)部門的人員配置合理,使其具有發(fā)展的可持續(xù)性。
(三)完善制度建設(shè),確保各項(xiàng)工作長效化
現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理有一個(gè)顯著特點(diǎn)就是制度化,制度化有利于工作的長效化。制度化在很大程度上規(guī)避了人治的不穩(wěn)定性,使得各項(xiàng)工作能夠比較穩(wěn)定地得到長久的貫徹和落實(shí)。在實(shí)踐中,地勘單位人事管理工作要積極參照現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理的模式進(jìn)行革新,并將有利于單位轉(zhuǎn)型發(fā)展的人事工作形成規(guī)章制度加以落實(shí),使其得以長效化和穩(wěn)定化。人事管理工作是服務(wù)于單位發(fā)展大局的工作。其工作內(nèi)容會(huì)隨著單位情況、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和社會(huì)形勢(shì)的變化而變化,然而萬變不離其宗的是,人事管理工作的宗旨是為單位的發(fā)展提供穩(wěn)定的、可持續(xù)的、有效的精神動(dòng)力和智力支持。人事管理工作要緊緊圍繞單位每一階段的發(fā)展需求不斷對(duì)自身進(jìn)行與時(shí)俱進(jìn)的改革和創(chuàng)新,為單位的發(fā)展發(fā)揮積極的作用。
作者:王竹卿 單位:山西省煤炭地質(zhì)水文勘查研究院