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摘要:文章在闡述以人為本人事管理內(nèi)涵的定義、特點(diǎn)以及要求的基礎(chǔ)上,對其作用進(jìn)行了分析,對如何建立以人為本的衛(wèi)生事業(yè)單位人事管理模式,吸引、培養(yǎng)衛(wèi)生人才,為衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展奠定人力資源基礎(chǔ)進(jìn)行了探討。
關(guān)鍵詞:衛(wèi)生;人事管理;衛(wèi)生人才
黨的十八大將科學(xué)發(fā)展觀作為黨的行動指南,其中關(guān)于以人為本的論述十分精辟:“堅(jiān)持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展?!笨茖W(xué)發(fā)展觀將“以人為本”當(dāng)成自己的核心任務(wù)和本職工作。衛(wèi)生事業(yè)單位是社會公共性的服務(wù)機(jī)構(gòu),借助事業(yè)單位人事制度改革和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的契機(jī),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),促使我們轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的人事管理模式,探索建立以人為本的衛(wèi)生事業(yè)單位人事管理模式,不斷提高衛(wèi)生事業(yè)單位的工作效率和工作水平。
1以人為本人事管理的內(nèi)涵
1.1以人為本人事管理的含義
所謂以人為本人事管理,就是在人事管理過程中圍繞“人”這個(gè)主體開展工作,通過尊重人、尊重人的感受、尊重人的選擇,為個(gè)人成長提供機(jī)會和平臺,促進(jìn)人的全面發(fā)展,以達(dá)到組織和個(gè)人共同發(fā)展的管理模式。
1.2以人為本人事管理的特點(diǎn)
傳統(tǒng)人事管理工作高度集中,把人當(dāng)作“事”來管理[1],人事管理過程基本概括為“進(jìn)、管、出”三個(gè)環(huán)節(jié),管理方法手段單一,管理模式僵化?!耙匀藶楸尽惫芾砟J礁叨葟?qiáng)調(diào)“人”這個(gè)核心要素,不是傳統(tǒng)的管理和被管理的關(guān)系,也不是無原則的自由化和不管理,而是在規(guī)范嚴(yán)格的人事制度下,尊重、信任、理解、幫助、培養(yǎng)人,實(shí)現(xiàn)組織和個(gè)人的共贏。
1.3衛(wèi)生事業(yè)單位以人為本人事管理的要求
一是堅(jiān)持以醫(yī)務(wù)人員為本,當(dāng)前我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位人事改革的目標(biāo)是有效調(diào)動衛(wèi)生工作者的積極性。即人事管理的角度與初衷是有利于醫(yī)務(wù)人員的需求與全面發(fā)展。二是崇尚共贏,即管理的目的是組織與個(gè)人的相互促進(jìn)與共同成長。三是剛?cè)嵯酀?jì),即管理的基礎(chǔ)是嚴(yán)格的制度,但管理的過程卻充滿人文關(guān)懷,滿懷溫暖。
2衛(wèi)生事業(yè)單位開展以人為本人事管理的重要作用
衛(wèi)生人事工作是衛(wèi)生工作的重要部分,關(guān)系到衛(wèi)生人才的引進(jìn)與培養(yǎng),職稱晉升,工資福利等多個(gè)方面,與醫(yī)務(wù)人員的切身利益息息相關(guān),人事工作的效率與水平更對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展具有重要影響。因此,以人為本開展衛(wèi)生單位人事管理工作顯得更加重要。
2.1有助于激發(fā)醫(yī)務(wù)人員工作積極性
醫(yī)療體制改革的日益深入,崗位設(shè)置和績效管理等人事制度改革,使得衛(wèi)生管理面臨著與以往完全不同的管理環(huán)境。一方面,醫(yī)務(wù)人員的訴求呈現(xiàn)多樣化趨勢,有的對工資待遇更看重,有的則對個(gè)人職業(yè)發(fā)展更重視,不一樣的訴求,要求人事工作人員在日常管理工作中,充分的尊重和關(guān)心他們,傾聽他們的心聲,進(jìn)而為他們的需求和職業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的條件,為醫(yī)療機(jī)構(gòu)留住人才[2]。另一方面,社會價(jià)值的多元化,使人事工作更具挑戰(zhàn)性。醫(yī)院工作與病人打交道,診斷或手術(shù),都要求醫(yī)務(wù)人員全身心地投入,而尊重、理解、關(guān)心醫(yī)務(wù)人員,為其創(chuàng)造輕松的環(huán)境,使他們在工作中表現(xiàn)出最佳的工作狀態(tài)。
2.2有助于醫(yī)務(wù)人員隊(duì)伍素質(zhì)提升
當(dāng)今社會是充分競爭的社會,知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代,人才的重要性更加突顯。醫(yī)療衛(wèi)生的技術(shù)實(shí)力與服務(wù)水平,決定了其發(fā)展的高度與長遠(yuǎn)[3]。在這種背景下,衛(wèi)生單位人事工作應(yīng)將人才的培養(yǎng)、人才隊(duì)伍素質(zhì)的提升作為工作重點(diǎn),不斷為醫(yī)療衛(wèi)生單位積累人才。同時(shí),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展使人們的追求日益多元化,工作是謀生的手段,更是實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的平臺。人事工作只有以人為本,充分尊重人才,增強(qiáng)他們的歸屬感與使命感,發(fā)揮人才的潛能,為他們的職業(yè)發(fā)展和個(gè)人價(jià)值體現(xiàn)提供更好的平臺與機(jī)會,才能吸引到衛(wèi)生單位所需要的各種人才,進(jìn)而不斷推動衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展壯大。
2.3有助于提高人事工作的服務(wù)水平和凝聚力
人事工作所涉及的招聘、考核、績效等多個(gè)管理內(nèi)容,對職工的行為規(guī)范做出了明確表示,以人為本管理主張尊重人,發(fā)揮他們的優(yōu)勢和潛力。如此一來,這就要求人事工作者在工作中要不斷地創(chuàng)新機(jī)制,提高服務(wù)水平,采取為職工所接受的管理方式,進(jìn)一步促進(jìn)職工養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣,建立正常的工作秩序,讓職工在更加有序的工作環(huán)境中舒心地工作。與傳統(tǒng)的人事管理工作不同,以人為本管理活動圍繞如何激發(fā)人的潛能開展,必須有與之相適應(yīng)的工作制度,人事工作只有不斷創(chuàng)新,才能讓人事工作更好地為衛(wèi)生工作服務(wù)[4]。
3探索建立以人為本的衛(wèi)生事業(yè)單位人事管理模式
3.1樹立以人為本的理念,變“人事管理”為人才服務(wù)傳統(tǒng)的人事工作和人事工作者給人的印象是把“人”當(dāng)事來管理,執(zhí)行政策僵化,管理方式較死板。在事業(yè)單位發(fā)展的新時(shí)期,人事管理要淡化管理者身份,在人事工作中要摒棄傳統(tǒng)將人作為成本的思想,樹立人力就是資本的理念,更多地關(guān)注事業(yè)單位人力資源的開發(fā)工作[5],變“人事管理”為人才服務(wù),將為醫(yī)務(wù)工作者服務(wù)作為衛(wèi)生人事工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。人事管理人員在執(zhí)行各項(xiàng)政策制度的同時(shí),應(yīng)徹底拋棄官僚形象和僵化的工作作風(fēng),熱情服務(wù),把關(guān)系職工利益的工作做實(shí)、做細(xì)、做嚴(yán),細(xì)心周到為職工服務(wù)。以醫(yī)務(wù)人員的需求為中心,減少管理和規(guī)制,加強(qiáng)人才服務(wù),讓每一個(gè)職工都能工作熱情高漲,積極工作,發(fā)揮更大的力量。
3.2建立以人為本的管理制度,促進(jìn)穩(wěn)定和諧
在衛(wèi)生人事管理制度中充分尊重醫(yī)務(wù)人員在衛(wèi)生管理和改革發(fā)展中的主體地位,堅(jiān)持在政策制定中體現(xiàn)人本思想,在政策執(zhí)行中體現(xiàn)人文關(guān)懷,注重了解掌握不同群體的利益訴求,統(tǒng)籌兼顧各方利益,保障醫(yī)務(wù)工作者的合法權(quán)益。將以人為本、民主管理、政務(wù)公開的管理理念制度化、規(guī)范化、日常化、具體化,使職工意愿表達(dá)途徑和自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)途徑通暢。創(chuàng)新管理理念,注重溝通交流。人事工作內(nèi)容更多是關(guān)系到職工切身利益的內(nèi)容,如果沒有有效的溝通,容易影響工作實(shí)效。醫(yī)務(wù)工作者作為知識分子群體,民主意識和自尊心較強(qiáng),善于思考,敏于言行。每個(gè)人客觀上存在差異,需要建立良好的溝通渠道,及時(shí)了解醫(yī)務(wù)人員的心理動態(tài),以人為本,換位思考,關(guān)心和解決個(gè)人遇到的困難和實(shí)際問題,從而爭取他們對人事工作的理解與支持。注重情感管理,形成凝聚人心、催人奮進(jìn)的良好氛圍,在更高層面上做到事業(yè)留人和感情留人。
3.3建立以人為本的激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)衛(wèi)生事業(yè)活力
激勵(lì)是以人為本管理的重要表現(xiàn)手段,加強(qiáng)激勵(lì)創(chuàng)新,有助于衛(wèi)生工作管理水平的提高。職工有很多不同類別需求,如福利待遇、工作環(huán)境、人際關(guān)系、職業(yè)發(fā)展等等都有需求。人事管理應(yīng)積極關(guān)注醫(yī)務(wù)人員的思想,尊重醫(yī)務(wù)人員的意愿,了解他們的需求,通過有效的激勵(lì)來滿足其合理需求。建立以科學(xué)設(shè)崗、競聘上崗和雙向選擇為核心的新型崗位聘任機(jī)制,激發(fā)人力資源活力。改變傳統(tǒng)職稱工資單一模式,建立多元化的薪酬體系,逐步形成體現(xiàn)崗酬、技酬、和勞酬“三結(jié)合”,適合各類崗位醫(yī)務(wù)人員特點(diǎn),以崗位工資為主的績效工資制度,調(diào)動各類崗位醫(yī)務(wù)人員的工作積極性。引入現(xiàn)代人力資源評價(jià)和考核方法,建立高效準(zhǔn)確的擇優(yōu)用人制度和目標(biāo)明確的人才評價(jià)機(jī)制,激發(fā)人才參與衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的活力和熱情[6]。
3.4營造以人為本的發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)個(gè)人成才
單位是職工職業(yè)生涯得以存在和發(fā)展的載體,人事工作要把促進(jìn)人的全面發(fā)展作為衛(wèi)生工作發(fā)展的重要目標(biāo)。進(jìn)入知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代,衛(wèi)生高科技人才層次越來越高[7],要為人才提供良好的個(gè)人發(fā)展空間,讓他們獲得事業(yè)上的成功和滿足。緊緊圍繞人文環(huán)境、事業(yè)環(huán)境、工作生活環(huán)境這三個(gè)環(huán)節(jié),為每一位職工提供不斷成長和發(fā)展的機(jī)會。為人的發(fā)展投入成本,鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)工作者在學(xué)歷教育、技能培訓(xùn)上積極作為,提供培訓(xùn)、出國深造的機(jī)會,不斷提高醫(yī)務(wù)工作者的技術(shù)能力和綜合素質(zhì)[8]。鼓勵(lì)醫(yī)院技術(shù)人才引進(jìn)新技術(shù),開展新研究,為他們的技術(shù)創(chuàng)新與研究提供盡可能的方便,并為他們提供靈活安排工作時(shí)間、工作內(nèi)容的機(jī)會,努力營造尊重和信任的氛圍。多一些理解,多一些鼓勵(lì),多一些支持,為其職業(yè)發(fā)展提供助力,促進(jìn)人才的全面發(fā)展,使人盡其才、人事相宜,為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展形成合力。
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作者:陳楓 單位:浙江省寧波市獻(xiàn)血辦公室