人文歷史資源保障策略

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一、積極建構非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護網(wǎng)絡。在現(xiàn)代社會條件下,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的價值往往被人們所忽視，對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護缺少緊迫感、責任感和使命感。為了提高認識，我們把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作列入黨委政府的重要議事日程，成立了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作領導小組，下發(fā)了《關于實施宜城市民族民間文化保護工程的通知》，在全市實施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工程。同時，成立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心，抽調(diào)專業(yè)人員具體負責非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的協(xié)調(diào)工作；組織一批學者、專家及熟悉宜城人文的“宜城通”，專門從事宜城歷史文化的研究、挖掘和整理工作。各鎮(zhèn)（街道）及相關部門也成立了相應的組織機構，制定保護規(guī)劃；每個村都安排文化員配合做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查、挖掘和保護工作，從而在全市上下形成了市、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動，相關部門、社會各界齊抓共管的良好局面。

二、積極做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查和申報工作。宜城的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與楚文化息息相關，種類繁多、內(nèi)容豐富，民間流傳著許多傳說故事、傳統(tǒng)音樂、傳統(tǒng)舞蹈、傳統(tǒng)戲劇曲藝、傳統(tǒng)美術、傳統(tǒng)醫(yī)藥、人生禮俗、歲時節(jié)令等等。摸清家底是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的基礎。為此，我們成立專業(yè)工作小組，分門別類，分區(qū)劃塊，不漏村鎮(zhèn)、不漏項目、不漏藝人，在全市范圍內(nèi)開展了大規(guī)模的普查工作。通過普查，收集全市民間舞蹈12項，民間器樂曲110多個曲牌，民間曲藝、襄陽花鼓戲各1種，民間故事1100多篇，民間諺語7000多條，民間歌謠20000多行，民歌225首，其他類別10多種。截止2011年，襄陽花鼓戲被列為國家級保護名錄，其代表性傳承人胡銳詩、常建國被湖北省文化廳確定為第二批省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人；民間曲藝“宜城蘭花筒”等5個項目被湖北省人民政府列為首批省級保護名錄；民間舞蹈《趕象》、《老背少》、《麒麟送子》等7個項目被襄陽市人民政府列為襄陽市級名錄；2項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)被宜城市人民政府列為市級保護名錄。

三、積極搭建保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的工作平臺。實踐證明，通過開展文化展演活動，能有效推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承保護工作。一是以重大節(jié)慶日為平臺進行展演。每年春節(jié)期間，各鎮(zhèn)（辦、區(qū)）都要舉行民間舞蹈大型游演活動，并挑選優(yōu)秀的節(jié)目在城區(qū)舉行民間舞蹈大型展演活動；在建國、建黨的重要的紀念日舉辦專場文藝演出，推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護、搶救、傳承和發(fā)展。二是以文化比賽為平臺進行展演。為傳承襄陽花鼓戲這一宜城的文化精品，我們先后挖掘、整理、編排了花鼓戲《車馬坑》、《宋玉傳奇》、《任長霞》、《鄀鄉(xiāng)選美》等一批具有特色的節(jié)目，推出張青松、魏新格等一批杰出的青年演員參加湖北省、襄陽市比賽，均取得了優(yōu)秀成績。三是以送戲下鄉(xiāng)為平臺進行展演。我們積極開展“送戲下鄉(xiāng)”活動，先后編排《宋玉•采風》、《宋玉•悲秋》、《逼休》等一批襄陽花鼓戲，為全市所有行政村送戲，豐富群眾的文化生活，密切了黨群關系。2010年有近萬名移民從外地搬遷入住，我們及時組織花鼓戲劇團深入所有移民村，為他們獻上豐富多精彩的民俗節(jié)目，讓移民朋友們享受快樂，送去黨和政府對廣大移民群眾的關懷之情。四是以招商引資為平臺進行展演。對外來客商來宜城洽談投資，我們都安排具有地方特色的民俗節(jié)目為客商進行專場演出，既展示了宜城的地方文化，又讓外商感受到了宜城的良好投資環(huán)境，為宜城經(jīng)濟發(fā)展起到積極的推動作用。

四、積極應對保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)遇到的挑戰(zhàn)。目前，隨著經(jīng)濟全球化和現(xiàn)代化的沖擊，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)賴以生存和發(fā)展的重要根基———農(nóng)耕文明的逐漸削弱乃至在部分地區(qū)的消失，民眾生活方式以及世界觀、人生觀及價值觀的嬗變，加之外來文化的影響等等，給非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承帶來了巨大影響。長期以來，相關的政策法規(guī)不夠健全，人才缺少、經(jīng)費缺乏也制約著非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護工作。學習貫徹黨的十七屆六中全會精神，各級黨委政府要加強領導，強化責任，為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護提供強有力的組織和制度保障。一要建立協(xié)調(diào)有效的保護工作機制。各級黨委政府應將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作列入重點工作議程，加大宣傳力度，制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目保護規(guī)劃，明確保護范圍，完善保護措施。二要加大對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的經(jīng)費投入。通過政策引導，鼓勵個人、企業(yè)和社會團體對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作資助，并從財政、稅收、投資環(huán)境等方面給予優(yōu)惠。三要重視非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的隊伍建設。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)開發(fā)保護工作量大，既要培養(yǎng)急需的專業(yè)人才，又要加大對傳承人的保護和培養(yǎng)，落實相關政策待遇。四要加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)。要重視挖掘本地的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，培育一批新的文化產(chǎn)業(yè)，為地方經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻。