村級財務(wù)審計現(xiàn)狀探析

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摘要：隨著社會的發(fā)展，我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展得到了各級政府部門的高度重視，農(nóng)村財務(wù)管理越來越規(guī)范的同時，村級財務(wù)審計也越來越受到重視。村級財務(wù)審計對于保證農(nóng)村財務(wù)的真實性、合規(guī)性起著非常重要的作用，文章對村級財務(wù)審計的現(xiàn)狀進行了分析，并有針對性地提出了改進措施。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；財務(wù)審計；監(jiān)督問題；改進措施

近幾年，國家投入到農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的資金越來越多，農(nóng)村財務(wù)管理的規(guī)范化顯得越來越重要。尤其是在村級干部利用財務(wù)管理的漏洞，貪腐現(xiàn)象越來越嚴重時，對加強村級財務(wù)審計顯得尤為重要。

1.村級財務(wù)審計現(xiàn)狀

1.1村級財務(wù)審計制度不健全

盡管目前我國經(jīng)濟得到了快速發(fā)展，但城鄉(xiāng)之間仍然存在著很大的差距，長期以來，農(nóng)村財務(wù)管理工作沒有得到高度重視，村級財務(wù)審計開展得非常緩慢，相關(guān)的審計制度非常不健全，沒有專門的村級財務(wù)審計制度來規(guī)范指導(dǎo)財務(wù)審計工作，有些地方仍然套用20世紀90年代的財務(wù)審計制度和方法，這使得財務(wù)審計的開展缺乏時效性，不能很好地對農(nóng)村財務(wù)核算和財務(wù)管理工作進行有效監(jiān)督，無法保證農(nóng)村財政資金的合理有效使用。

1.2審計過程不規(guī)范

村級財務(wù)審計人員在開展審計工作時要對審計過程進行記錄、整理，并形成相應(yīng)的審計資料進行管理。審計過程要具有規(guī)范性、真實性、全面性、可信性、可行性。審計資料是對農(nóng)村財務(wù)管理進行監(jiān)督和評價的最原始數(shù)據(jù)資料，其規(guī)范性在很大程度上決定了其作用的發(fā)揮。但在調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村財務(wù)審計人員并沒有將審計資料的儲存高度重視，也毫不在意審計資料是否真實。審計資料務(wù)必要使檢查人員一目了然，條理要清晰，流程中必須含有專業(yè)的登記簿、核查時的參照、財務(wù)的流向，這三個是不可缺少的，這幾個只需要在工作進行中收集即可，村級財務(wù)審計人員在進行財務(wù)審計時，應(yīng)確保審計過程規(guī)范化。

1.3財務(wù)審計結(jié)果透明度不高

審計專業(yè)人員在審計農(nóng)村財務(wù)后，應(yīng)該及時向人民群眾進行公布，從而增加財務(wù)審計結(jié)果的透明度，使人民群眾對財務(wù)審計的審計專業(yè)人員給予肯定以及信任。但是，目前來看，農(nóng)村財務(wù)審計只做到了表面的工作，并沒有對發(fā)生的問題進行深度分析和解釋，使村民無法看懂審計結(jié)果，從而降低了財務(wù)審理結(jié)果的透明度。與此同時，財務(wù)審計結(jié)束后也并未及時進行公布，辜負了人民群眾的信任。

2.加強村級財務(wù)審計的對策

2.1完善村級財務(wù)內(nèi)部控制制度

第一，內(nèi)部控制制度的完善與否在一定程度上影響了賬務(wù)信息質(zhì)量，審計人員在審計時必須對內(nèi)部控制制度進行評價，完善的內(nèi)部控制制度能夠在很大程度上防止財務(wù)舞弊，因此應(yīng)該嚴格按照國家相關(guān)的制度制訂農(nóng)村財務(wù)內(nèi)部控制制度，以確保村級財務(wù)審時的有效開展。第二，從群眾中來，到群眾中去，融入農(nóng)村集體中，有助于農(nóng)村財務(wù)審計人員全面真實的了解財務(wù)的流向以及需要掌握的信息，從而加強了財務(wù)審計的流程的真實性。第三，管理人員在進行監(jiān)督時要根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，同會計共同商議如何完善農(nóng)村財務(wù)審計內(nèi)控制度，確定保證制定出來有效、可行的內(nèi)控制度。審計人員進行審計時一定要認真，不能錯漏一個細節(jié)，否則會給整體審計財務(wù)工作帶來麻煩。要使工作人員能夠順利地進行農(nóng)村財務(wù)審計管理工作，就要確保農(nóng)村財務(wù)內(nèi)控制度的完善。

2.2規(guī)范村級財務(wù)審計過程

村級財務(wù)審計人員必須確保審計過程的規(guī)范化。比如審計人員在審計涉及農(nóng)村優(yōu)惠以及資金補助的項目時，審計人員在審計時要準確推出補貼資金的流向，管理監(jiān)督人員則需要對支農(nóng)資金給予充分重視，及時監(jiān)督農(nóng)村干部是否將支農(nóng)資金落實到進行新的二輪土地承包權(quán)的農(nóng)民手上或者卡里，嚴格監(jiān)督，防止支農(nóng)資金的偷扣，損害老百姓的利益，不辜負老百姓的信任。再比如村級工程建設(shè)項目的審計，應(yīng)遵循一定的流程。由于村級工程建設(shè)耗費的資金巨大，最容易產(chǎn)生貪腐，因此村級財務(wù)審計人員應(yīng)該對工程建設(shè)的每一個環(huán)節(jié)都進行重點審計，從最初的建設(shè)工程招標開始，到后期的采購環(huán)節(jié)都要運用一定的審計程序進行重點審計，以確保審計流程的規(guī)范化。

2.3提高村級財務(wù)審計工作人員綜合素質(zhì)

村級財務(wù)審計人員的綜合素質(zhì)高低在很大程度上影響了財務(wù)審計結(jié)果的質(zhì)量，良好的綜合素質(zhì)可以使財務(wù)審計人員正確理解財務(wù)審計相關(guān)制度，并正確理解和掌握財務(wù)審計流程，從而找到農(nóng)村財務(wù)管理中存在的主要問題，出具正確有價值的審計結(jié)果。而目前來看，村級財務(wù)審計人員的綜合素質(zhì)還有待提高。村級財務(wù)審計人員想要提高自己的綜合素質(zhì)，就要不斷地進行學(xué)習(xí)，參加培訓(xùn)，在檢查過程中要嚴格要求自己，檢查中發(fā)現(xiàn)問題時要及時整改，尋找問題根源，對于有違法行為的人員進行相應(yīng)的處罰，要給農(nóng)村群眾普及法律知識，防止違法亂紀。審計人員的素質(zhì)對審計財務(wù)工作起著決定性作用，因此，相關(guān)部門應(yīng)該加強村級財務(wù)審計人員的素質(zhì)能力培養(yǎng)，提高其綜合素質(zhì)，增強其執(zhí)行財務(wù)審計的能力，確保村級財務(wù)審計結(jié)果的質(zhì)量水平。

結(jié)束語

村級財務(wù)審計對于監(jiān)督農(nóng)村財務(wù)管理行為，促進農(nóng)村財務(wù)管理的規(guī)范化起著重大的作用，同時能夠?qū)r(nóng)村管理人員進行管理和監(jiān)督，促使農(nóng)村干部將農(nóng)村財政資金進行落實，保證人們?nèi)罕姷睦?，獲取人民群眾的信任，為推進新農(nóng)村建設(shè)的有效進行，實行倡廉反腐措施起到重要的作用。

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作者： 王紅 周煬超 單位：湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)商學(xué)院 湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)東方科技學(xué)院