農(nóng)民工體育文化生活現(xiàn)狀及完善策略

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摘要：近年來(lái)，隨著我國(guó)宏觀社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大眾生活品質(zhì)得到明顯改善，精神文化層面的需求日臻強(qiáng)烈。體育文化集健身和娛樂(lè)于一身，是現(xiàn)代人休閑生活的重要組成。新生代農(nóng)民工作為城市邊緣群體，展現(xiàn)出日臻強(qiáng)烈的體育文化需求，但卻事實(shí)上往往受到忽視，導(dǎo)致其負(fù)面情緒無(wú)處宣泄，影響到社會(huì)穩(wěn)定、和諧。文章基于對(duì)新生代農(nóng)民工體育文化生活現(xiàn)狀的概述分析，著重就其相關(guān)完善策略進(jìn)行探究。

關(guān)鍵詞：新生態(tài)農(nóng)民工；體育文化生活；現(xiàn)狀；完善策略

當(dāng)今新生代農(nóng)民工問(wèn)題引發(fā)了全社會(huì)的廣泛關(guān)注。解決新生代農(nóng)民工問(wèn)題是實(shí)現(xiàn)“全面建設(shè)小康社會(huì)”戰(zhàn)略目標(biāo)的重要一環(huán)，相關(guān)方面的課題研究備受關(guān)注。新生代農(nóng)民工作為中國(guó)公民，有著普通大眾相同的健康生活需求，作為特殊群體，他們應(yīng)當(dāng)?shù)玫礁嚓P(guān)懷和支持。應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)他們積極參與體育文化活動(dòng)，使之在愉悅的精神感染下，最大限度地實(shí)現(xiàn)工作價(jià)值，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興夢(mèng)鋪筑基礎(chǔ)，。

1新生代農(nóng)民工體育文化生活現(xiàn)狀

對(duì)新生代農(nóng)民工體育文化生活的了解與分析，是深入開(kāi)展相關(guān)完善工作的基礎(chǔ)，能確保相關(guān)工作的針對(duì)性、實(shí)效性。受多重因素影響，當(dāng)前階段的新生態(tài)農(nóng)民工體育文化生活尚存較大的改善空間，部分問(wèn)題客觀存在，值得深度關(guān)注。

1.1需求

新生代農(nóng)民工泛指生于1980年之后，戶籍地在農(nóng)村而常住地在城市，從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)超過(guò)6個(gè)月以上的新時(shí)代產(chǎn)業(yè)工人，他們長(zhǎng)期游離于城市與農(nóng)村之間，既不象父輩那般依戀農(nóng)村，又沒(méi)有城市居民那樣強(qiáng)烈的歸屬感，所承受的心理壓力更甚。相較于上一代農(nóng)民工，他們已然不愿回歸鄉(xiāng)土，而又無(wú)法融入城市，成為了真正的“邊緣人”，大多抱著得過(guò)且過(guò)的心態(tài)。同時(shí)，新生代農(nóng)民工的受教育程度有所提升，被現(xiàn)代城市文明深深吸引，尤其容易受到大眾傳媒和通信技術(shù)的影響，但普遍面臨較沉重的經(jīng)濟(jì)壓力，而又有日臻強(qiáng)烈的精神文化需求。體育本身強(qiáng)身健體的顯在功能以及強(qiáng)大的文化渲染力，得到了新生代農(nóng)民工的青睞，是其休閑生活的重要組成，有助于新生代農(nóng)民工舒緩其焦慮、孤寂、枯燥等負(fù)面情緒。體育運(yùn)動(dòng)并無(wú)明顯的階級(jí)界限，是人際交往的重要工具，它將興趣相同的人群聚集在一起，一定程度上減緩了城市居民對(duì)農(nóng)民工的排斥，有助于新生代農(nóng)民工更快融入城市工作生活當(dāng)中，增強(qiáng)歸屬感。同時(shí)，從國(guó)家治理層次上講，如果人長(zhǎng)期處于社會(huì)安全保障體系的邊緣或之外，勢(shì)必會(huì)與主流社會(huì)脫節(jié)，甚至滋生畸形心理，并由此可能爆發(fā)沖突，是威脅公共社會(huì)安全的重要不穩(wěn)定因素。而新生代農(nóng)民工體育文化生活作為“體育強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略部署的重要組成，對(duì)消解社會(huì)不公、動(dòng)蕩是一種有效方式，有助于促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、和諧。正是基于新生代農(nóng)民工體育文化生活的多重價(jià)值，加之其本身強(qiáng)烈的發(fā)展需求，相關(guān)工程建設(shè)完善勢(shì)在必行。

1.2問(wèn)題

體育文化是關(guān)于人類運(yùn)動(dòng)的物質(zhì)、制度、精神文化的總和，將新生代農(nóng)民工與城市緊緊地聯(lián)系在一起，其固有價(jià)值毋庸置疑。時(shí)至今日，在黨中央正確戰(zhàn)略部署下，加之各級(jí)政府及社會(huì)單位廣泛支持，新生代農(nóng)民工體育文化取得了長(zhǎng)足發(fā)展，進(jìn)一步豐富了他們的休閑生活。訪查發(fā)現(xiàn)，新生代農(nóng)民工體育鍛煉并非單純的強(qiáng)身健體，同時(shí)還表現(xiàn)出了休閑娛樂(lè)、興趣愛(ài)好、人際交往等方面的需求。事實(shí)上，隨著新生代農(nóng)民工綜合素質(zhì)的提升，加之上述內(nèi)在因素驅(qū)動(dòng)，他們的體育文化參與意識(shí)得到了明顯改善，并取得了顯著成效。但是客觀維度上講，相較于新生代農(nóng)民工日益強(qiáng)烈、多元的體育文化生活需求，其相關(guān)建設(shè)仍舊存在某些方面的不足，未來(lái)尚有較大的完善空間。具體而言，政府層面的公共體育文化服務(wù)建設(shè)，往往呈現(xiàn)出重“經(jīng)濟(jì)提升”輕“文化建設(shè)”、重“物質(zhì)權(quán)益”輕“精神滿足”的現(xiàn)象，相關(guān)配套支持不足，影響了新生代農(nóng)民工的參與體驗(yàn)。同時(shí)，企業(yè)作為新生代農(nóng)民工活動(dòng)組織的重要主體，其本身追求利益最大化的本質(zhì)屬性，對(duì)新生代農(nóng)民工體育文化生活的關(guān)注度不足，未有認(rèn)真履行應(yīng)當(dāng)?shù)牧x務(wù)和責(zé)任，相關(guān)活動(dòng)開(kāi)展少之又少。另外，新生代農(nóng)民工迫于生活的壓力，體育文化意識(shí)薄弱，對(duì)該方面的關(guān)注度缺失、參與意識(shí)薄弱，是影響其體育文化生活品質(zhì)的關(guān)鍵。另外，新生代農(nóng)民工本身經(jīng)濟(jì)收入水平，可自由支配的工資占比偏低，面對(duì)現(xiàn)實(shí)生活的窘境，雖然有心參與豐富多樣的體育文化生活，奈何能力不足，進(jìn)而消弭在內(nèi)在需求當(dāng)中。

2新生代農(nóng)民工體育文化生活完善策略

新生代農(nóng)民工體育文化生活是事關(guān)國(guó)計(jì)民生的大事，更是現(xiàn)代和諧社會(huì)主義建設(shè)的關(guān)鍵一環(huán)，作為一項(xiàng)龐雜的系統(tǒng)化工程，其建設(shè)與發(fā)展應(yīng)得到諸多方面的有效支持。

2.1提高國(guó)家政策支持

一直以來(lái)，黨中央高度關(guān)懷“新生代農(nóng)民工”的權(quán)益保障工作，始終心系民生，并出臺(tái)了系列指導(dǎo)性方針，著重突出“以人為本”的社會(huì)主義特色制度的優(yōu)勢(shì)。在中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)道路上，正是無(wú)數(shù)新生代農(nóng)民工的熱血奉獻(xiàn)，才鑄就了今天的美好，對(duì)其體育文化生活的保障，既是黨和國(guó)家的職責(zé)所在，更是促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、和諧的關(guān)鍵一環(huán)。因此，要進(jìn)一步擴(kuò)大政府層面的作為，以新生代農(nóng)民工體育文化生活需求為導(dǎo)向，不斷提高相關(guān)政策支持，并建立健全相關(guān)配套法治，使之共享社會(huì)主義現(xiàn)代化偉大成果，鼓勵(lì)他們?yōu)榱嗣篮蒙钭非蠖恍概?。具體而言，要深化改革城鄉(xiāng)二元分割制度，堅(jiān)持人人平等的基本原則導(dǎo)向，消除附著在戶籍制度上的不平等權(quán)利安排，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃，讓新生代農(nóng)民工充分享受子女教育、就業(yè)培訓(xùn)、公共服務(wù)等平等待遇，并通過(guò)系列政策導(dǎo)向，矯正市場(chǎng)機(jī)制在體育文化資源分配中的偏差，促進(jìn)全民體育事業(yè)發(fā)展。同時(shí)，依據(jù)國(guó)家相關(guān)政策指導(dǎo)，“健全維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的保障機(jī)制，要強(qiáng)化工會(huì)維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的作用”。依托工會(huì)功能，深入新生代農(nóng)民工群體，了解他們的心聲，建立完善的表達(dá)機(jī)制，有的放矢地推進(jìn)新生代農(nóng)民工體育文化生活發(fā)展。在此過(guò)程中，要逐步建立生成動(dòng)態(tài)化的評(píng)估體系，以新生代農(nóng)民工體育運(yùn)動(dòng)需求為連接點(diǎn)，組織政府、公眾和社會(huì)全程參與，理性、客觀評(píng)價(jià)體育行政機(jī)構(gòu)行為，并以向社會(huì)購(gòu)買服務(wù)的方式，擴(kuò)大服務(wù)工作范圍，讓更多新生代農(nóng)民工獲益，是實(shí)現(xiàn)公平社會(huì)的基本路徑。

2.2深化企業(yè)人文關(guān)懷

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革背景下，當(dāng)代企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，對(duì)人力資源的依賴性越來(lái)越高，并成為其實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)追求的重要資本。新時(shí)期，企業(yè)應(yīng)當(dāng)樹(shù)立高度的人力資源管理意識(shí)，精準(zhǔn)定位新生代農(nóng)民工的身份屬性，將之視作企業(yè)的一員，深化人文關(guān)懷，大力推進(jìn)新生代農(nóng)民工體育文化生活建設(shè)，為其提供良好的工作、生活環(huán)境，潛移默化中增強(qiáng)他們對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感、依存性，從而主動(dòng)奉獻(xiàn)自己的微薄之力。如此，亦有利于樹(shù)立企業(yè)良好的社會(huì)形象，增強(qiáng)內(nèi)部凝聚力，進(jìn)而提升自身綜合實(shí)力，對(duì)迎接激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn)意義非凡。根據(jù)《勞動(dòng)法》及相關(guān)法規(guī)定，我國(guó)目前實(shí)行勞動(dòng)者每日工作8小時(shí)，每周工作40小時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制，并且延長(zhǎng)工作時(shí)間的小時(shí)數(shù)平均每月不得超過(guò)36小時(shí)。因此，在國(guó)家宏觀法治框架下，企業(yè)應(yīng)制定完善的內(nèi)部控制機(jī)制，深植人本關(guān)懷理念，協(xié)調(diào)好新生代農(nóng)民工工作時(shí)間和休息時(shí)間安排，保障其體育文化生活。同時(shí)，結(jié)合自身實(shí)際情況，適度增加相關(guān)配套設(shè)施投入，組織開(kāi)展多樣化的體育文化活動(dòng)，如文藝晚會(huì)、球類競(jìng)賽等，并設(shè)置相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)新生代農(nóng)民工體育文化參與活性，舒緩他們內(nèi)心枯燥、孤寂的情緒，營(yíng)造積極、團(tuán)結(jié)的企業(yè)文化氛圍。在現(xiàn)實(shí)生活中，新生代農(nóng)民工的經(jīng)濟(jì)收入普遍不高，其中多數(shù)還承擔(dān)著巨大的家庭壓力，可供自由支配的工資極其有限，沒(méi)有足夠的能力購(gòu)買健身裝備，尤其是對(duì)盈利性質(zhì)的健身場(chǎng)館更是可望不可及。為此，在當(dāng)下社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)代背景下，用工單位應(yīng)制定科學(xué)的工資制度，結(jié)合自身發(fā)展水平，逐步提高新生代農(nóng)民工的福利待遇，保證他們參與體育文化活動(dòng)的能力。

2.3引導(dǎo)社會(huì)力量參與

和諧社會(huì)主義建設(shè)視角下，新生代農(nóng)民工問(wèn)題是社會(huì)最為關(guān)注的問(wèn)題之一，是“以人為本”治國(guó)理念的體現(xiàn)。在人們對(duì)美好生活追求的共同愿景下，全社會(huì)應(yīng)共同參與到新生代農(nóng)民工體育文化建設(shè)當(dāng)中來(lái)，充分發(fā)揮各類團(tuán)體的功能優(yōu)勢(shì)，豐富其閑暇生活，共筑美好社會(huì)主義新生態(tài)。對(duì)此依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)要求，“只要是與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的職工都有依法組織和參加工會(huì)的權(quán)利，任何組織和個(gè)人不得阻撓和限制”。在實(shí)際踐行過(guò)程中，可充分依托工會(huì)的組織功能，作為保障新生代農(nóng)民工體育文化生活的重要落腳點(diǎn)，搭建好各方聯(lián)動(dòng)的平臺(tái)，整合各類優(yōu)質(zhì)資源，促進(jìn)新生代農(nóng)民工體育文化體系的生成?；诖?，還可推動(dòng)事業(yè)單位或高校體育文化設(shè)施的對(duì)外開(kāi)放服務(wù)建設(shè)，并予以一定的政策補(bǔ)給，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享，提高其利用價(jià)值。同時(shí)，加強(qiáng)社區(qū)體育管理，將農(nóng)民工體育文化有機(jī)地融入到其工作體系當(dāng)中，聘請(qǐng)專業(yè)人員進(jìn)行技能指導(dǎo)，提高新生代農(nóng)民工體育文化生活價(jià)值的產(chǎn)出。在此過(guò)程中，可通過(guò)“推舉+選舉”的方式，成立社區(qū)特別協(xié)調(diào)委員會(huì)，并充分做好戶籍人員與非戶籍人員在體育利益方面的沖突緩沖工作，有效彌補(bǔ)新生代農(nóng)民工不平等的體育自治權(quán)利，拓展他們?cè)V求的表達(dá)通道。除此之外，大力培植草根性體育組織的發(fā)展，可引導(dǎo)部分個(gè)人參與到相關(guān)建設(shè)當(dāng)中，在遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的前提下，以法治為準(zhǔn)繩，允許經(jīng)營(yíng)體育文化相關(guān)產(chǎn)品或服務(wù)，促進(jìn)社區(qū)獨(dú)有的體育文化生態(tài)形成，提高新生代農(nóng)民工體育文化生活質(zhì)量，同步增強(qiáng)他們的歸屬感。

2.4加大主流媒體宣傳

某種維度上講，上述方方面面的支持只是作為一種外在條件，新生代農(nóng)民工高品質(zhì)的體育文化生活開(kāi)啟，主要依賴于其自身的主觀能動(dòng)性發(fā)揮。新生代農(nóng)民工長(zhǎng)期處于背井離鄉(xiāng)的狀態(tài)，在城市中沒(méi)有良好的社會(huì)背景和人際網(wǎng)絡(luò)，加之工作環(huán)境較為惡劣，增強(qiáng)了其主觀層面的自卑感，進(jìn)而降低了他們參與體育健身、休閑娛樂(lè)等活動(dòng)的積極性。新生代農(nóng)民工體育文化生活完善的終極目標(biāo)是改變?nèi)藗兊闹饔^思維意識(shí)，樹(shù)立他們正確的健身娛樂(lè)觀念，培育其良好的人生觀、價(jià)值觀以及發(fā)展觀等，為之成為合格的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)者奠定基礎(chǔ)。如上分析所述，源于多重方面的因素影響及限制，當(dāng)前階段的新生代農(nóng)民工體育文化參與意識(shí)薄弱，是降低其休閑生活品質(zhì)的關(guān)重因素。對(duì)此，要加大主流媒體的宣傳力度，包括國(guó)家政策、體育動(dòng)態(tài)等，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境氛圍，強(qiáng)化新生代農(nóng)民工“健康第一”的觀念，引導(dǎo)他們“要我參與”到“我要參與”的轉(zhuǎn)變。同時(shí)，注重引導(dǎo)消除城鎮(zhèn)居民對(duì)新生代農(nóng)民工的偏見(jiàn)，倡導(dǎo)民主、平等、和諧、友善等社會(huì)主義核心價(jià)值觀，充分顯示新生代農(nóng)民工的功績(jī)，對(duì)消除他們的恐懼感、自卑感等亦有重要意義，使之更快融入到城市生活中，共享體育文化盛世。另外，依托互聯(lián)網(wǎng)路公眾服務(wù)平臺(tái)，廣泛聽(tīng)取新生代農(nóng)民工體育文化生活的需求及心聲，為之完善提供信息導(dǎo)向。對(duì)于新生代農(nóng)民工個(gè)體而言，亦需保持積極、健康的心態(tài)，充分利用一切學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)充實(shí)和提升自我，主動(dòng)了解體育相關(guān)知識(shí)，最終轉(zhuǎn)化為積極、主動(dòng)、有效的體育參與行為，勢(shì)必會(huì)增強(qiáng)自身對(duì)幸福生活的感受。

2.5推進(jìn)農(nóng)村教育改革

新生代農(nóng)民工體育文化生活的改善，絕非眼前看到的表象問(wèn)題那般簡(jiǎn)單，其本身作為一項(xiàng)龐雜的系統(tǒng)化工程組織，應(yīng)強(qiáng)調(diào)立足高遠(yuǎn)，從源頭上抓起，即農(nóng)村教育改革，進(jìn)而從根本上改變新生代農(nóng)民工對(duì)體育的認(rèn)知，激發(fā)他們的參與活性。日前，我國(guó)在農(nóng)村教育方面的投入不斷加大，并采取了系列有效舉措，如特崗教師考試等。但是客觀維度上講，受多重因素影響，當(dāng)前階段的農(nóng)村體育教育觀念滯后、師資匱乏、器材短缺等系列現(xiàn)實(shí)問(wèn)題仍舊較為突出，未來(lái)還有很長(zhǎng)的路要走。針對(duì)此類情況，要想徹底改變農(nóng)村體育教育的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)其與城市體育教育的接軌同步發(fā)展，需要全社會(huì)力量的支持，在實(shí)際踐行過(guò)程中，可充分發(fā)揮公益組織的優(yōu)勢(shì)，合理分配各類聚攏資源，結(jié)合各地農(nóng)村體育教育發(fā)展實(shí)況，尤其是偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)，適度加大投入，緩解政府層面的壓力，并突出自身社會(huì)價(jià)值，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和諧發(fā)展。與此同時(shí)，加大對(duì)農(nóng)村體育教育的宣傳，充分發(fā)揮多媒體信息平臺(tái)傳播優(yōu)勢(shì)，吸引更多優(yōu)秀人才的關(guān)注，促進(jìn)供需端口平衡，進(jìn)而改善農(nóng)村體育教育發(fā)展師資方面的支持。另外，對(duì)于農(nóng)村教育本身而言，亦需積極響應(yīng)國(guó)家系列政策精神感召，高度重視體育教育展開(kāi)，強(qiáng)調(diào)“以人為本”理念的植入，充分整合既有可支配資源，適度加大硬件環(huán)境建設(shè)投入，最大限度地滿足學(xué)生體育活動(dòng)需求，并大力發(fā)展師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，組織開(kāi)展多樣化的培訓(xùn)教研活動(dòng)，豐富他們的理論知識(shí)支撐，共享有效實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，繼而強(qiáng)化學(xué)生體育鍛煉意識(shí)，勢(shì)必能夠產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)的效果。

3結(jié)語(yǔ)

新生代農(nóng)民工體育文化生活的高效、高質(zhì)量開(kāi)啟至關(guān)重要，是我國(guó)和諧社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)程中事關(guān)國(guó)計(jì)民生的大事，作為一項(xiàng)系統(tǒng)化工程，在實(shí)際完善建設(shè)與發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)以現(xiàn)實(shí)情況為依托，不斷提高國(guó)家政策支持、深化企業(yè)人文關(guān)懷，并引導(dǎo)全社會(huì)力量的參與，加大主流媒體宣傳，從而使之產(chǎn)出更大的價(jià)值效益。

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作者：劉偉華 單位：閩西職業(yè)技術(shù)學(xué)院