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1低碳經(jīng)濟與低碳農(nóng)業(yè)
1.1國際社會應對全球氣候變暖之策
“低碳經(jīng)濟”概念的出現(xiàn)與氣候變化和能源安全兩大主題密不可分。它是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經(jīng)濟模式,是人類社會繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進步。自2003年英國政府能源白皮書首次提出“低碳經(jīng)濟”概念以來,低碳經(jīng)濟被歐盟、美國、日本等視其為一場“新的工業(yè)革命”,正成為各國應對氣候變化挑戰(zhàn)、保障未來能源安全的重要路徑,也成為世界主要經(jīng)濟體搶占未來經(jīng)濟制高點的重要戰(zhàn)略選擇。
1.2中國發(fā)展低碳經(jīng)濟的行動與目標
眾所周知,在現(xiàn)代化進程不斷加快的中國正致力于不斷改善民眾生活、改進生活質(zhì)量、緩解貧困的發(fā)展進程,面臨著嚴峻的能源和資源短缺、環(huán)境污染等一系列問題[1]:資源和能源相對短缺、能源利用率低以及生態(tài)環(huán)境的惡化等問題日益突出。中國消耗了全球生物承載力的15%,中國消耗的資源已超過其自身生態(tài)系統(tǒng)所能提供資源的2倍以上;中國能源資源利用率:每美元GDP的能耗是日本的11.5倍,美國的4.3倍,德國和法國的7.7倍。中國能源消費正處于“高碳”狀態(tài),2007年CO2排放總量為59.6億t,超過美國的58.2億t,居世界第一。而中國的整體環(huán)境功能在下降,據(jù)專家分析,未來氣候變化,尤為對農(nóng)牧業(yè)、生態(tài)系統(tǒng)、水資源、沿海岸帶社會經(jīng)濟的影響最為嚴重[2]。因此,發(fā)展適應氣候變化、減少溫室氣體排放的低碳經(jīng)濟已迫在眉睫。2007年5月,中國應對氣候變化的“根本大法”本大《中國應對氣候變化國家方案》經(jīng)國務院常務會議決定頒布。同年9月,中國國家主席在亞太經(jīng)合組織(APEC)第15次領導人會議上,本著對人類、對未來高度負責的態(tài)度,鄭重提出“發(fā)展低碳經(jīng)濟”,令世人矚目。同年10月,總書記在黨的十七大報告中明確:加強能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護,增強可持續(xù)發(fā)展能力。落實節(jié)能減排工作責任制。加強應對氣候變化能力建設,為保護全球氣候做出新貢獻。2008年6月,總書記在中央政治局第6次集體學習時明確指出,要大力落實控制溫室氣候排放的措施,堅持實施節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,低碳經(jīng)濟[3]。2009年總理在哥本哈根氣候變化大會上發(fā)出中國之強音:中國政府確定減緩溫室氣體排放的目標是中國根據(jù)國情采取的自主行動,是對中國人民和全人類負責的,不附加任何條件,不與任何國家的減排目標掛鉤。我們言必行、行必果,無論本次會議達成什么成果,都將堅定不移為實現(xiàn)、甚至超過這個目標而努力。顯然,發(fā)展低碳經(jīng)濟已成中國政府的基本國策之一,而發(fā)展低碳經(jīng)濟,工業(yè)系統(tǒng)固然要勇挑重擔,而“三農(nóng)”工作系統(tǒng)同樣責無旁貸,發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)已成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)當務之急。
2低碳農(nóng)業(yè)的原理及技術體系
2.1低碳農(nóng)業(yè)的原理
“低碳農(nóng)業(yè)”:著名生態(tài)學家E.P.Odum曾說過:“美國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以十分的工業(yè)能換取一份食物能?!爆F(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入的集約,也是造成碳排放、溫室效應乃至全球氣候變暖的“罪魁禍首”之一:耕地上大量使用化肥造成30%的碳排放,動物養(yǎng)殖特別是反芻動物的腸道發(fā)酵和一級稻田造成50%以上的CH4排放,因此低碳農(nóng)業(yè)是低碳經(jīng)濟體系的一個不可或缺組成部分,農(nóng)業(yè)本身具備碳匯和碳源(排放)2個功能。如果能充分利用農(nóng)業(yè)的碳匯功能而盡可能減低其碳排放功能,農(nóng)業(yè)便可以成為低碳經(jīng)濟的最佳落腳點。農(nóng)業(yè)的碳匯功能指的是農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中的作物通過光合作用吸收和固定大氣中的CO2來實現(xiàn),充分利用農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的景觀空間,以實現(xiàn)最大的綠色覆蓋率是低碳農(nóng)業(yè)的根本途徑;碳排放途徑:各類工業(yè)生產(chǎn)和運輸過程通過燃燒化石能源造成的碳排放;耕作和管理過程對土壤碳匯的擾動和作為機械動力的化石能源燃燒形成的碳排放,以及動物飼養(yǎng)過程的腸發(fā)酵釋放出的碳源,因為農(nóng)業(yè)的擾動,全球每年由土壤釋放到大氣中的碳量約為0.8×1012kg~4.6×012kg。CH4的溫室效應系數(shù)為CO2的21倍,農(nóng)業(yè)對大氣的數(shù)CH4量“貢獻”約為50%,主要來源于水稻栽培、動物養(yǎng)殖。CH4在人類主要消費的肉類動物中:反芻動物牛在養(yǎng)殖過程中CH4的排放量最大,羊較少,雞在飼養(yǎng)過程幾乎沒有排放,另外一個CH4得排放大戶是動物尿產(chǎn)生的CH4排放,占CH4排放總量的20.7%,特別是豬糞尿的CH4的排放達到120×1012kg,占了56.9%。收獲、加工過程中作為動力化石能源燃燒形成的碳排放,以及廢棄物特別是動物糞肥的碳釋放;作為運輸動力的化石燃燒形成的碳排放,在全球化背景下尤為嚴重;動物(包括人類)糞肥處理和使用過程的碳排放;作為生產(chǎn)資料運輸動力和交易過程的化石能源燃燒形成的碳排放[4]。
2.2低碳農(nóng)業(yè)的技術體系
低碳農(nóng)業(yè)的技術體系:(1)“綠色”技術體系:即以大農(nóng)業(yè)觀點開發(fā),利用和管理自然資源。通過農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)的立體開發(fā),發(fā)揮農(nóng)作物是全球陸地碳庫的重要組成部分的功能,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)景觀空間最大被覆蓋的基礎上,調(diào)整耕作制度,盡量使用少耕、免耕等保護性耕作措施,恰當應用各類綠肥作物(覆蓋作物、攜肥作物、阻隔病蟲作物、固氮作物、抑草作物)間套種植,達到充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)的碳匯功能,同時注重土壤培肥,維持養(yǎng)分平衡,減少對土壤有機碳的擾動和化肥使用,從而減少碳排放。此外,在充分利用現(xiàn)代生物技術,改良和推廣優(yōu)良品種和挖掘利用“綠色基因”,生產(chǎn)安全、低耗、低排的“綠色”食品也是綠色技術體系的重要組成部分。(2)“藍色”技術體系:首先是引導消費者改以糧食為主食物總量的消費結構的變化,實施海洋工程,從海洋里找食物(蛋白),可節(jié)制動物養(yǎng)殖,減少碳排放;其次從節(jié)水資源角度,目前,中國農(nóng)業(yè)年用水量約為4000億m3,占全國總用水量的68%,是最大的用水戶,其中灌溉用水量為3600~3800億m3,占農(nóng)業(yè)用水量90%以上,據(jù)水利部農(nóng)水司測算,全國灌溉水利用系數(shù)僅為0.46,僅為發(fā)達國家的一半[5]實施旱地工程和減少耗水的水稻種植面積,可減少淹水性水稻大量的排放CH4,因為改變農(nóng)田的水分狀況是農(nóng)田土壤排放和吸收大氣溫室氣體的決定因素之一,改變水分條件是人類改變土壤溫室氣體排放量及其組成的重要途徑;(3)“白色”技術體系:指的是加工后的農(nóng)產(chǎn)品,把農(nóng)產(chǎn)品加工當作農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)“食物鏈”的一環(huán),通過食物鏈加環(huán),沿著加工鏈,特別是農(nóng)產(chǎn)品的就地加工,實現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品的(經(jīng)濟學上)增值(指價值)和(生態(tài)學上)的增值,后者指加工的下腳料可及時歸還當?shù)氐霓r(nóng)田生態(tài)系統(tǒng),既維持養(yǎng)分的平衡,有減少輔助能投入而減少碳排放;(4)“灰色”技術體系:就是應用現(xiàn)代信息技術,特別是整合現(xiàn)代地理信息系統(tǒng)(GIS)、全球定位系統(tǒng)(GPS)和遙感技術(RS)等3S技術,發(fā)展精確農(nóng)業(yè),最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的碳匯功能和碳減排雙重目標[5]。聯(lián)合國糧農(nóng)組織估計,生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)可以抵消掉80%的因農(nóng)業(yè)導致的全球溫室氣體排放量。如不生產(chǎn)工業(yè)化肥每年可為世界節(jié)省1%的石油能源,在土地上不施化肥、農(nóng)藥能降低30%的農(nóng)業(yè)排放[6]。
2.3有機農(nóng)業(yè)是低碳農(nóng)業(yè)的重要切入點及其發(fā)展概況
世界有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展概況:世界的有機農(nóng)業(yè)運動起源于20世紀20年代的德國與瑞士,1972年成立國際有機農(nóng)業(yè)運動聯(lián)合會(IFOAM),這是有機農(nóng)業(yè)運動發(fā)展的里程碑?,F(xiàn)在IFOAM已經(jīng)成為全世界有機農(nóng)業(yè)和有機食品界公認的聯(lián)絡與協(xié)調(diào)中心,到2006年其會員國達130多個,在歐美發(fā)達國家有機消費品約占本國全部食品市場的2%左右,2007年全球有機食品和飲料的銷售額達到460億美元,是1999年的3倍。中國有機農(nóng)業(yè)起步較晚,1989年國家環(huán)境保護局農(nóng)村生態(tài)研究室加入IFOAM,成為中國NO.1個IFOAM成員,而真正中國有機產(chǎn)品在1999年后才在國內(nèi)市場出現(xiàn),截至2006年底中國有機產(chǎn)品出口總值超過4億美元,國內(nèi)銷售總額超過40億元[7]。國際有機農(nóng)業(yè)運動組織聯(lián)盟(IFOAM)的報告表明:有機農(nóng)業(yè)對減少溫室氣體的排放具有重要的作用。首先,有機農(nóng)業(yè)通過改進耕地管理和林糧間作實現(xiàn)了對土壤中有機物的有效管理,使農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的養(yǎng)分和能量達到最佳結合,從而強化土壤的固氮能力;其次,有機農(nóng)業(yè)主要是通過農(nóng)場內(nèi)部物質(zhì)的循環(huán)來保持土壤肥力,拒絕施用消耗大量能源的化肥和植保產(chǎn)品,從而從源頭控制CO2的釋放;第三,有機生產(chǎn)中,土壤微生物種群較常規(guī)生產(chǎn)活躍,可以增加CH4的氧化從而減少其排放;第四,有機生產(chǎn)中不使用化合的無機氮肥,可以減少N2O的排放。因此,有機農(nóng)業(yè)是減少溫室氣體排放和固氮的有效途徑,是低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要切入點[8]。黨的十七大、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”綱要提出支持和發(fā)展“海峽西岸經(jīng)濟區(qū)”的建設,是為加強兩岸交流合作,推動祖國和平統(tǒng)一大業(yè)的戰(zhàn)略部署。福建省在海峽西岸經(jīng)濟區(qū)中居主體地位,與臺灣地區(qū)地緣相近、血緣相親、文緣相承、商緣相連、法緣相循,具有對臺交往的獨特優(yōu)勢。因此在全球發(fā)展低碳經(jīng)濟背景下,加強和臺灣的低碳農(nóng)業(yè)交流合作,尤其是借鑒臺灣發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗,對促進和加強兩岸交流合作具有重要的經(jīng)濟和政治意義。
3臺灣低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗
3.1臺灣低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷程
2007年,中國臺灣地區(qū)溫室氣體排放總量為3.1億t,占全球的0.95%,在全世界國家和地區(qū)中居第22位;單位GDP排放量為0.65kg;人均溫室氣體排放達12.08t,世界排第18名,是全球平均值的10倍[9]。臺灣也是全世界溫室氣體排放增速最快的地區(qū),1990—2007年18年間臺灣地區(qū)GDP增長了1.86倍[10]溫室氣體排放總量也增長了1.06倍[11]如按單位土地面積排放量計,臺灣則高居世界第一,是全球平均值的3倍。聯(lián)合國的報告中,臺灣地區(qū)屬于氣候變遷的高危險區(qū),過去100年以來,平均氣溫就增加了1.3℃,暖化速度是全球平均值的2倍[12]。面對日趨嚴峻的溫室氣體排放增速,臺灣當局自上世紀90年代初即關注全球氣候變遷,并積極研擬和推動溫室氣體減量管理的相關政策(表1)。臺灣地區(qū)農(nóng)業(yè)溫室氣體減排狀況:1990—2008年臺灣地區(qū)各部門溫室氣體排放趨勢:能源部門為最大的溫室氣體排放源,1990—2007年間排放量增加了135%,年均增長率為4.86%;其次是工業(yè)部門,年均增長率為2.59%;而農(nóng)業(yè)部門總體呈減少趨勢,其排放總量比例從1990年占全島總量的9.4%下降到2007年的3.8%,18年間減少了19.90%,年平均遞減率為1.23%,尤其是2008年較2007年減少了6.21%[15]。
3.2臺灣有機農(nóng)業(yè)發(fā)展概況
3.2.1臺灣有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷程
20世紀50—60年代的臺灣是“農(nóng)業(yè)培養(yǎng)工業(yè)”的時期,在農(nóng)業(yè)發(fā)展的帶動下,經(jīng)濟快速增長,可是,由于未能對自然資源的合理利用及工農(nóng)業(yè)廢棄物的污染破壞,使臺灣生態(tài)環(huán)境惡化,嚴重影響人體健康;[16]基于對自然環(huán)境惡化的反思,20世紀80年末,臺灣農(nóng)業(yè)學術界開始有機農(nóng)業(yè)探索與嘗試,這和大陸開始時間大致相近。從1988年的有機農(nóng)業(yè)可行性觀察試驗計劃開始,到1999年,臺灣有機農(nóng)業(yè)面積達1000hm2,有機產(chǎn)品專賣商店250多家,103家農(nóng)業(yè)經(jīng)營協(xié)會接受認證,1000多人專業(yè)從事有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作[17]。經(jīng)過20多年發(fā)展,2005年臺灣有機種植面積已是發(fā)展初期1986年的7倍多,“經(jīng)建會”表示,根據(jù)有機監(jiān)視機構(OrganicMonitor)2006年的研究,臺灣有機食品與飲料銷售額由2003年的新臺幣9.2億增長至2006年18.1億元,至2012年,有機耕地面積目標增至5000hm2,預測2013年將達到51.3億元,2003至2013年間的年復合成長率為16.1%。
3.2.2促進臺灣有機農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要政策
臺灣有機農(nóng)業(yè)的健康快速成長與其有機農(nóng)業(yè)發(fā)展策略分不開,主要有以下4點:(1)制定有機農(nóng)業(yè)發(fā)展政策,引導鄉(xiāng)村農(nóng)民規(guī)范生產(chǎn)。主要是針對有利環(huán)境保護的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)田保護擬定了許多補貼措施,鼓勵農(nóng)民發(fā)展有機農(nóng)業(yè);(2)健全有機農(nóng)業(yè)驗證機構,確保產(chǎn)品認證工作質(zhì)量以此實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,維護有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和消費者的權益;(3)通過互聯(lián)網(wǎng)建立有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)履歷管理咨詢系統(tǒng),以加強有機農(nóng)業(yè)信息服務。2004年臺灣就開始推動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)履歷管理信息系統(tǒng),結合全球定位系統(tǒng)(GPS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)、個人數(shù)字助理(PDA)及格網(wǎng)(Grid)等信息與通信技術,建構一套農(nóng)產(chǎn)品自田間生產(chǎn)管理至消費者餐桌間(fromfarmtotable)所有流程之全面記錄,并逐年建構臺灣農(nóng)產(chǎn)品的安全農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(FoodSafetyChain),以達到安全農(nóng)產(chǎn)品的目標,進而促成臺灣農(nóng)業(yè)與生態(tài)平衡的永續(xù)發(fā)展;(4)加強產(chǎn)銷過程中農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生安全、水產(chǎn)品質(zhì)量抽驗、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全及農(nóng)用資料等安全管理,確保有機產(chǎn)品質(zhì)量安全[17]。
3.2.3臺灣有機農(nóng)業(yè)的主要推廣模式
臺灣有機農(nóng)業(yè)推廣模式對有機農(nóng)業(yè)推廣工作的有效執(zhí)行起著行之有效的作用。其推廣過程包括教育訓練、信息傳播、行政服務、問題解決協(xié)助、營銷等,由公部門推廣和私部門推廣2部分組成。(1)公部門的有機推廣是從安全農(nóng)業(yè)的推廣開始,包括有機農(nóng)業(yè)CAS優(yōu)良農(nóng)產(chǎn)品認證制度和吉園圃(GAP)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。臺灣從20世紀80年代初開始推動CAS優(yōu)良農(nóng)產(chǎn)品驗證制度,迄今已辦理的優(yōu)良食品合計13大類,累計228家廠商的5723項產(chǎn)品,年產(chǎn)值近新臺幣400億元;2004年臺灣“農(nóng)委會”實施優(yōu)良農(nóng)產(chǎn)品證明標章認證及驗證作業(yè)辦法,作為CAS優(yōu)良農(nóng)產(chǎn)品證明標章推動之規(guī)范依據(jù),并整合CAS優(yōu)良農(nóng)產(chǎn)品證明標章認證及驗證體系組織架構與驗證流程,加強推動CAS優(yōu)良農(nóng)產(chǎn)品認證制度;在推動吉園圃標章驗證(GAP,農(nóng)藥檢驗合格證)工作方面,農(nóng)業(yè)行政當局透過各種媒體及說明會,倡導鼓勵蔬果產(chǎn)銷班申請吉園圃驗證,辦理吉園圃產(chǎn)銷班輔導,加強吉園圃產(chǎn)品之營銷,考評表揚及強化質(zhì)量監(jiān)測工作,以提升農(nóng)民申請意愿。(2)私部門推廣是近年來逐漸發(fā)展起來的民間組織如“中華永續(xù)農(nóng)業(yè)協(xié)會”、各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)當局與“農(nóng)會”等,對臺灣有機農(nóng)業(yè)推廣發(fā)揮日益重要作用。私部門是以“消費者取向為訴求”來組織有機農(nóng)業(yè)教育推廣,并促成臺灣有機農(nóng)業(yè)的加速成長。其有機農(nóng)業(yè)推廣工作的組織分為2類,第1類為“農(nóng)民取向組織”如臺灣寶島、臺灣省有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)協(xié)會等,其主要職能是以從事有機農(nóng)業(yè)的農(nóng)民或有機農(nóng)產(chǎn)品流通、販賣業(yè)者為主要工作對象,以生產(chǎn)、生態(tài)技術輔導和少部分銷售技術為主;第2類是“消費取向組織”如佛法山有機推廣中心等,其主要職能是以有機農(nóng)產(chǎn)品消費者以及一般大眾為工作對象,以有機農(nóng)產(chǎn)品食品安全、檢驗、消費和烹飪知識等之教育訓練,在消費者教育上扮演重要的角色,使生產(chǎn)者和消費者充分對話溝通從而達到生產(chǎn)和銷售能夠均衡發(fā)展的雙贏目的,在未來的推廣工作,這些組織將逐漸取代公部門組織成為主要執(zhí)行者[17]。臺灣農(nóng)業(yè)以發(fā)展有機農(nóng)業(yè)為低碳農(nóng)業(yè)的重要切入點,通過30年的持之不懈的努力,已從過去20世紀60年代的“三農(nóng)”(農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民)轉(zhuǎn)型為90年代的“三生”(生產(chǎn)、生活、生態(tài)),農(nóng)業(yè)的角色由過去供應糧食,轉(zhuǎn)變?yōu)榧骖櫴澄锇踩?、鄉(xiāng)村發(fā)展、生態(tài)保育、節(jié)能減碳等多種功能,并朝著多元化方向發(fā)展[18]。
4發(fā)展有機農(nóng)業(yè)是福建發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的重要切入點
4.1福建省發(fā)展有機農(nóng)業(yè)必要性
4.1.1有限的耕地資源
福建素有“八山一水一分田”之稱,耕地資源相對緊缺:(1)是山地多、平地少,山地、丘陵占陸域面積80%以上;農(nóng)用地占86.6%,建設用地占5.1%,未利用地占8.3%。(2)全省土地總面積12.40hm2,占全國土地總面積的1.3%,居全國第23位,人均0.38hm2;截至2007年底,全省耕地面積為133.31萬hm2,人均耕地面積0.04hm2,人均土地和耕地面積均不到全國人均的一半,是最少的省份之一。(3)高產(chǎn)田少,中低產(chǎn)田多。(4)是土地資源空間分布的地域差異顯著,閩東南地區(qū)(福州、廈門、漳州、泉州、莆田)5市土地總面積約占全省的34%,而耕地面積卻占全省的45.45%;閩西北地區(qū)土地總面積占全省的66%,而林地面積卻占全省的76.12%(饒丹瑋)。農(nóng)業(yè)耕地資源呈現(xiàn)山海分布,山區(qū)農(nóng)業(yè)耕地大多分布在高位區(qū)域,土地肥力形成和發(fā)育受阻,容易遭受水土侵蝕;沿海地區(qū)由于城市現(xiàn)代化建設、企業(yè)用地以及“棄耕”、拋荒等方面原因造成人均耕地面積呈遞減趨勢;耕地的平均地塊面積相對較小,細碎化耕地占較大比例。但福建省農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的光合、光溫、氣候生產(chǎn)潛力皆明顯高于或接近全國和沿海省區(qū)的平均水平[19]。
4.1.2短缺的能源且消耗能源快速增長
福建是一個少煤、無油、無天然氣且常規(guī)能源短缺的省份,已探明的煤炭儲量按現(xiàn)有生產(chǎn)能力僅能開采15~20年,發(fā)電所需的煤炭大都需從省外、國外調(diào)入。隨著工業(yè)特別是重化工業(yè)的快速發(fā)展,對能源需求迅速增加,預計到2010年全省一次能源自給率僅為33%,供給形勢相當嚴峻。從總體上看,福建粗放型經(jīng)濟增長方式還沒有根本轉(zhuǎn)變,資源利用效率低下等問題尚未得到有效解決:2005年工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量3773萬t,有30%未被利用。粉煤灰利用率49%,煤矸石利用率42%,均低于全國平均水平。工業(yè)用水重復率53.4%,比全國平均水平低21.7%個百分點;除了電力和鋼鐵外,水泥、燒堿、造紙、合成氨等其它產(chǎn)品單耗均高于全國平均水平;能源消耗增長快。2005年福建萬元GDP能耗為0.94t標準煤,比2000年(0.92)多0.02t標準煤/萬元,全社會用電量2005年達756.47億瓦時,比2000年增長88.4%“十五”期間,全省電力消費彈性系數(shù)平均達1.3,經(jīng)濟增長對電力等能源依賴日趨突出[20]。
4.1.3生態(tài)環(huán)境負荷沉重
全省工業(yè)固體廢棄物和其他污染物排放量逐年增加,大氣、水體污染和生物多樣減少等區(qū)域生態(tài)問題突出。2005年全省23個城市中有21個城市出現(xiàn)酸雨,被列為國家酸雨控制區(qū)的14個城市中,除永安市外,全部出現(xiàn)酸雨。水體質(zhì)量惡化,近岸海域水域功能達標率為42.6%,沿海主要港灣功能達標率僅為31%。畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染日益嚴重,礦山開發(fā)和工程建設造成的“青山掛白”和水土流失現(xiàn)象仍較明顯。環(huán)境保護缺乏有效的激勵,尚未將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟成效納入領導干部考核范圍內(nèi),導致一些地方和部門重經(jīng)濟增長、輕資源環(huán)境保護;循環(huán)經(jīng)濟融資信貸、財稅等政策性支持體系未形成,企業(yè)加快推進節(jié)能和資源綜合利用的積極性不高[20]。
4.2發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢
4.2.1生物資源優(yōu)勢
福建省地處東海之濱,與臺灣隔海相望,倚山傍海,資源豐富:糧食作物品種資源9191份,經(jīng)濟作物達1709種;蔬菜品種有70多種,熱帶、亞熱帶和溫帶果樹3000多個品種,其中以龍眼,荔枝,香蕉,枇杷,菠蘿,橄欖尤為著名;福建省也是全國的重點茶區(qū)之一,安溪和武夷山素有“茶樹品種資源寶庫”之譽稱,全省有400多種茶樹品種;同時有著比較豐富的畜、禽資源,地方及引進共93個品種。生物資源的多樣性為發(fā)展有機食品提供良好的物質(zhì)基礎條件。
4.2.2海洋資源優(yōu)勢
福建海岸線長達3324km,居全國第2位。岸線曲折,岸線外側(cè)分布著面積在500m2以上的島嶼1202個,島嶼總面654km2。漁場總面積12.5萬km2。全省海洋生物資源名錄3312種:其中淡水浮游植物174種、淡水浮游動物103種、淡水水生植物42種、淡水底棲動物41種、淡水兩棲動物39種、淡水魚類1633種、海水浮游植物459種、海水浮游動物572種、海藻201種、紅樹植物10種、海水底棲動物964種、海水蝦類93種、海水蟹類214種、海水頭足類47種、海水魚類752種。據(jù)估算現(xiàn)存海洋生物資源量為96~100萬t,可捕量為45~50萬t。
4.2.3生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢
福建省屬海洋性氣候年平均氣溫15.2℃~22.2℃,年平均降水量1159~2463mm,年日照1251~2158h。氣候溫和,四季常青,雨量充沛,生態(tài)環(huán)境優(yōu)越。在“八山一水一分田”十分有限的耕地,大部分地區(qū)采用傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)栽培模式、技術,如精耕細作,用養(yǎng)結合、農(nóng)牧結合等方面積累豐富經(jīng)驗,為今天發(fā)展有機農(nóng)業(yè)奠定良好生態(tài)基礎。
4.2.4農(nóng)業(yè)科技隊伍強大
福建省農(nóng)科院和福建省農(nóng)林大學在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設,高效低毒農(nóng)藥研制,抗病蟲良種選育,生物防治等方面培養(yǎng)了大批的農(nóng)業(yè)科技人才,為有機農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展奠定科技人才基礎。福建省有機農(nóng)業(yè)和全國大多省份一樣起步較晚,而中央的“海峽西岸經(jīng)濟區(qū)”戰(zhàn)略為福建省發(fā)揮與臺灣相鄰的地理優(yōu)勢,加快發(fā)展有機農(nóng)業(yè)提供良好機遇。
5結語
借鑒臺灣低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗,在低碳農(nóng)業(yè)技術體系的指導下著重抓好福建有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展:中高產(chǎn)水稻田以有機水稻為主,低產(chǎn)水稻田退耕還草、還林,主力發(fā)展種草養(yǎng)羊,林下養(yǎng)雞的立體產(chǎn)業(yè),控制CH4排放大戶牛和豬等養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,以有效降低CH4排放;有計劃的逐步將綠色果、茶園和綠色蔬菜基地發(fā)展為有機基地;鼓勵有機生產(chǎn)基地建立“堆肥舍”,是農(nóng)產(chǎn)品下腳料可以及時歸還當?shù)剞r(nóng)田;應用“3S”現(xiàn)代信息技術,促進和提升有機加工業(yè)的發(fā)展,健全有機食品消費市場機制,提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和產(chǎn)值;引導消費者的消費習慣,減少豬肉和牛肉的消費,節(jié)制動物養(yǎng)殖,利用海洋資源,實施海洋工程以減少碳排放;通過發(fā)展有機農(nóng)業(yè),建立兩岸低碳農(nóng)業(yè)科技合作平臺,加強兩岸低碳農(nóng)業(yè)的交流,兩岸定期輪流舉辦(如兩年一次)的“兩岸低碳農(nóng)業(yè)科技節(jié)”,發(fā)揮與福建與臺灣的血緣、文緣、地緣、商緣、法緣“五緣”優(yōu)勢,為中央提出的“海峽西岸經(jīng)濟區(qū)”建設具有時代戰(zhàn)略意義。碳技術將成為國家核心競爭力的一個標志:發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)、實現(xiàn)資源的可持續(xù)利用,增強農(nóng)業(yè)的基礎地位、通過農(nóng)業(yè)措施來減緩全球氣候變暖具有重要的戰(zhàn)略意義[21]。