機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)風(fēng)險控制

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摘要：機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)是完成機關(guān)事業(yè)單位職工各項參保和繳費事項的部門，因此經(jīng)辦機構(gòu)的工作流程、工作人員崗位設(shè)置及工作狀態(tài)，及其在經(jīng)辦機關(guān)單位人員養(yǎng)老保險的過程中，如果存在問題或風(fēng)險，就會直接影響到職工的切身利益，影響到正常的養(yǎng)老保障權(quán)益。因此，對經(jīng)辦機構(gòu)的工作需要進行正確的監(jiān)督和有效的風(fēng)險控制，才能在其工作效率及穩(wěn)定性方面為機關(guān)事業(yè)單位的職工養(yǎng)老保險正常辦理提供保障。主要針對經(jīng)辦機構(gòu)中存在的問題與風(fēng)險情況進行基本的分析和闡述，提出能夠規(guī)避經(jīng)辦養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)工作中風(fēng)險的科學(xué)方法。

關(guān)鍵詞：機關(guān)事業(yè)單位；養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)；風(fēng)險；控制

機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的安全運行，直接關(guān)系到了很多機關(guān)事業(yè)單位參保人員以及退休人員養(yǎng)老利益。為此，機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)明確自身存在的價值，并且提高工作的整體效率。由于在機關(guān)事業(yè)單位進行養(yǎng)老保險的經(jīng)辦過程中，存在著非常多的風(fēng)險，需要切實地防止這些風(fēng)險的發(fā)生，提高養(yǎng)老保險的使用效果及經(jīng)辦質(zhì)量。機關(guān)事業(yè)單位在進行養(yǎng)老保險的經(jīng)辦過程中，應(yīng)嚴(yán)格地對所有風(fēng)險進行分析與把控，確保養(yǎng)老保險的安全運行，維護社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展，能夠切實地保障所有人員的利益。

一、長遠規(guī)劃，逐步完善制度

機關(guān)事業(yè)單位在進行養(yǎng)老保險經(jīng)辦時，想要有效地控制好風(fēng)險，需要對其進行長遠規(guī)劃，并且逐步完善相關(guān)制度。制度風(fēng)險是需要通過完善就可以避免的，為了有效降低機關(guān)事業(yè)單位進行養(yǎng)老保險的經(jīng)辦時會遇到的制度風(fēng)險，需要分析當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，結(jié)合機關(guān)事業(yè)單位在辦養(yǎng)老保險時的特點、難點長遠地規(guī)劃，不斷完善相關(guān)制度，加強養(yǎng)老保險的檢測以及預(yù)警工作。通過基因的收支預(yù)測，可以在短時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)其基因存在收支不平衡的癥結(jié)是什么，采用正確的對策、完善相關(guān)的制度，加強機關(guān)事業(yè)單位在養(yǎng)老保險經(jīng)辦時的穩(wěn)定性，同時也可以確保養(yǎng)老保險制度在運行時的效果。應(yīng)明確在辦理任何一項事物之前，擁有一定的流程、具體的事物、具體的經(jīng)辦崗位、具體的業(yè)務(wù)、具體的崗位設(shè)置。需要在崗位與崗位之間，建立相關(guān)的制約機制以及相互監(jiān)督的機制?？茖W(xué)地設(shè)置相關(guān)的工作崗位，應(yīng)以不相容的原則作為重點，加強業(yè)務(wù)之間的內(nèi)部簽單能力，明確在進行業(yè)務(wù)工作時做到分崗處理，每一個人所經(jīng)辦的內(nèi)容都是不同的。業(yè)務(wù)的權(quán)限處理界限分明，并且形成業(yè)務(wù)之間的相互操作、相互配合、相互制約的關(guān)系，才能確保在工作崗位中的每一個人都能夠按照要求工作，防止出現(xiàn)工作過程中一系列問題，同時也能夠規(guī)避機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)存在的風(fēng)險。

二、財務(wù)控制，實行收支監(jiān)督

在機關(guān)事業(yè)單位中養(yǎng)老保險的基金征繳以及支付依據(jù)是養(yǎng)老保險的核心任務(wù)，然而在養(yǎng)老保險經(jīng)辦過程中，其中主要存在以下三個不同的風(fēng)險。一是制度風(fēng)險。制度風(fēng)險是指在社保經(jīng)辦養(yǎng)老保險時，由于其制度不完善而導(dǎo)致的風(fēng)險。這一風(fēng)險也是現(xiàn)階段在機關(guān)事業(yè)單位進行養(yǎng)老保險基金管理中常見的一種風(fēng)險?，F(xiàn)行的機關(guān)事業(yè)單位由于其養(yǎng)老保險制度存在著一定的問題，并沒有根據(jù)社會的發(fā)展以及行業(yè)發(fā)展的實際情況進行完善，導(dǎo)致退休待遇與個人繳納養(yǎng)老保險并沒有必然的關(guān)系，而是直接根據(jù)工齡的長短、職稱的情況、退休前的一個月工資按照比例進行退休的待遇計算，直接降低了養(yǎng)老保險參保人員的積極性，這就是一種制度風(fēng)險。二是管理方面的風(fēng)險。所謂管理方面風(fēng)險，是指現(xiàn)階段我國部分機關(guān)事業(yè)單位在進行養(yǎng)老保險經(jīng)辦時，內(nèi)部管理十分的不嚴(yán)格，沒有有效做好財務(wù)控制以及收支的監(jiān)督，社保經(jīng)辦機構(gòu)由于管理不善而導(dǎo)致的風(fēng)險頻發(fā)。比如說由于管理不善而導(dǎo)致的養(yǎng)老金被冒領(lǐng)、社保基金流失等一系列問題，都導(dǎo)致很多人不愿意去利用信息技術(shù)或者是利用其他技術(shù)來管理社保業(yè)務(wù)，導(dǎo)致其發(fā)生風(fēng)險，比如由于計算機出現(xiàn)了數(shù)據(jù)不全或者是網(wǎng)絡(luò)中斷、系統(tǒng)癱瘓等一系列的問題，進而導(dǎo)致部分人員的養(yǎng)老保險繳納失效，這些都是現(xiàn)階段機關(guān)事業(yè)單位在進行養(yǎng)老保險經(jīng)辦過程中存在的風(fēng)險。為此，應(yīng)明確這些風(fēng)險需要逐步地去解決問題，建立完善的會計工作制度形成責(zé)任分離的管理制度，保證在養(yǎng)老保險進行管理時，其貨幣、有價證券的經(jīng)濟效益，減少部分人員不愿意到社保機構(gòu)進行養(yǎng)老保險的繳納的情況出現(xiàn)。第三，技術(shù)方面的風(fēng)險。技術(shù)方面的風(fēng)險是指管理賬務(wù)處理等可以做到相互分離，重要的空白憑證保管以及使用相分離，資金的收支授權(quán)等相分離。這些方式能夠確保所有的工作人員在日常工作時，其工作質(zhì)量得到提升，按照管理的權(quán)限進行分級的審核。明確在完善養(yǎng)老保險管理過程中，其管理的工作內(nèi)容有哪些。如果需要開財務(wù)票據(jù)，則需要有專門的人進行管理，按照種類和編號進行登記造冊，領(lǐng)用票據(jù)需要結(jié)清消耗再進行領(lǐng)用，按照辦理的需求，逐一地進行一批登記審核使用票據(jù)，需要按照編號的順序，每年的內(nèi)容需要到一致，而票據(jù)更不應(yīng)該隨意地丟失，應(yīng)該按照票根保存，不能夠擅自處理。

三、嚴(yán)格稽核加大執(zhí)法力度

當(dāng)前處理養(yǎng)老保險時，還需要相關(guān)的工作人員，對參保單位以及人員的繳費、領(lǐng)取待遇進行深度的規(guī)范，起到督促的作用，既能夠確保參保人數(shù)越來越多，實現(xiàn)參保人數(shù)的外延式擴大，同時也能夠讓養(yǎng)老保險基金形成內(nèi)涵式的增長。應(yīng)建立責(zé)任追究的長效機制，加強對從事相關(guān)工作的工作人員管理，要求工作人員養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實的工作作風(fēng)，切實地根據(jù)自身的工作內(nèi)容，對工作負(fù)責(zé)。應(yīng)嚴(yán)格做到內(nèi)控以及財務(wù)業(yè)務(wù)的對賬，在養(yǎng)老保險征繳流程時應(yīng)要求所有的業(yè)務(wù)人員按照參保單位生成一系列的征收計劃。只有財務(wù)人員確認(rèn)已經(jīng)收到了養(yǎng)老保險，才能按照實際繳納的養(yǎng)老保險金額進行入賬，通過財務(wù)、業(yè)務(wù)信息數(shù)據(jù)的對接，分析養(yǎng)老保險在繳納時其業(yè)務(wù)財務(wù)對賬中存在的問題，及時進行電子登記以及各種基金臺賬生成避免出現(xiàn)空賬。而部門與部門之間也應(yīng)建立部門的聯(lián)動機制，可以確保其繳納數(shù)額的質(zhì)量得到提升，做好應(yīng)收繳納，降低養(yǎng)老保險出現(xiàn)風(fēng)險的可能性，特別是針對數(shù)據(jù)基礎(chǔ)的風(fēng)險進行管理。以往由于數(shù)據(jù)基礎(chǔ)錄入、數(shù)據(jù)的變更造成的工作失誤問題非常多，一旦沒有按照嚴(yán)格的制度化進行處理，就會導(dǎo)致數(shù)據(jù)在進行信息保存、信息修改時無法嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進行工作，部分用戶的數(shù)據(jù)會出現(xiàn)丟失或者是被人變更等一系列問題，這些都需要工作人員做好工作的管理。應(yīng)明確對所有的數(shù)據(jù)變更，都要進行嚴(yán)格的計算機跟蹤記錄，包括操作時間、操作人以及初始情況變更后的情況等，這種方式可以保證數(shù)據(jù)在被篡改之后進行復(fù)核，提高數(shù)據(jù)的可追溯性。綜上所述，養(yǎng)老保險的繳納是我國現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展以及社會發(fā)展中的一部分。由于機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)在日常工作時存在著一定的風(fēng)險，需要對所有的風(fēng)險進行控制，才能提高養(yǎng)老保險的繳納效果，并且加大養(yǎng)老保險的繳納人數(shù)，使得社會中有更多的人能夠參與到養(yǎng)老保險的繳納過程中，切實地保證退休人員的養(yǎng)老利益不會受到他人的侵犯，同時也需要明確對所有的退休人員進行待遇支付。開展待遇支付時要加強復(fù)核與審核，確保所有的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤之后才能夠發(fā)放養(yǎng)老金，減少我國社會中出現(xiàn)冒領(lǐng)養(yǎng)老金的問題。

參考文獻：

[1]吳燦華.機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革準(zhǔn)備期基金清算和補結(jié)算業(yè)務(wù)及財務(wù)處理的專題方案———以蘇州高新區(qū)為例[J].納稅，2019，(35)：192.

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作者：尚麗 單位：紅河州人力資源和社會保障局