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企業(yè)加強全面預算管理研究3篇

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企業(yè)加強全面預算管理研究3篇

(一)

一、企業(yè)實施全面預算管理中的問題

(一)缺少對全面預算的準確認識

全面預算不同于傳統(tǒng)的計劃經濟下的預算管理,是一種現(xiàn)代企業(yè)管理模式。然而,很多企業(yè)在編制全面預算時側重于考慮生產要素,而忽視了其他要素的影響。另外,許多企業(yè)管理者過于追求短期目標,沒有把全面預算與企業(yè)的長期發(fā)展戰(zhàn)略結合,使企業(yè)的戰(zhàn)略目標無法有效實現(xiàn)。

(二)全面預算編制方法不完善

隨著企業(yè)發(fā)展水平和管理水平的提高,企業(yè)的預算編制方法也不斷發(fā)展變化。但是,大多數(shù)企業(yè)仍然采用增量或減量的固定預算編制方法,不適于某些剛剛成立的企業(yè),因為這些企業(yè)發(fā)展初期的經營結果可能與預算有較大差距,從而無法達到預算實施的目的。另外,傳統(tǒng)的固定預算編制方法不利于民主思想的發(fā)揚,容易造成估計不合理。

(三)全面預算管理的執(zhí)行力度不夠

預算管理機構是企業(yè)保證預算管理工作順利進行的保障,負責企業(yè)全面預算的編制、協(xié)調和指導。然而,大多數(shù)企業(yè)的預算管理機構僅僅在預算編制中出現(xiàn),有的企業(yè)甚至沒有設置預算管理機構。企業(yè)管理者對預算的重視不夠,執(zhí)行力不足,容易忽視預算的執(zhí)行差異分析和控制,投資和成本調節(jié)比例比較隨意,企業(yè)往往只對預算的執(zhí)行結果進行分析,造成預算的編制和執(zhí)行結果差別很大,因此,預算只是起到時候控制的作用。

(四)全面預算管理的保障體系不健全

組織的保障對全面預算管理的實施具有重要的作用,目前我國的全面預算機構設置不夠合理,缺乏相應的保障措施。同時,企業(yè)全面預算管理組織的機構設置不夠合理,作為全面預算管理的最高管理機構的預算管理委員會,其在企業(yè)中的設置還處于比較缺少的狀況。另外,公司的法人治理機構不完善。由于很多管理者存在這樣的一種意識,企業(yè)的銷售部、市場部等業(yè)務部門不愿意參與企業(yè)預算的編制工作。直接導致了企業(yè)預算編制的不科學和不合理,不能說明企業(yè)的典型問題。企業(yè)的銷售部等業(yè)務部門也具有不可缺少的作用,如果忽視了其在預算編制中的作用,會削弱預算編制的科學性和權威性,從而造成企業(yè)預算的約束性,使企業(yè)預算編制的操作性不足,從而影響企業(yè)的預算編制結果,對預算的執(zhí)行也會產生很大的阻力。

(五)預算監(jiān)督機制不完善

完善的預算監(jiān)督機制對企業(yè)內部控制的順利實施具有重要作用,能夠跟蹤企業(yè)預算的實施和執(zhí)行情況。我國一些企業(yè)側重于事后監(jiān)督,忽視事前和事中的監(jiān)督。不利于企業(yè)整體的生產經營和發(fā)展。

二、企業(yè)加強全面預算的政策建議

(一)提高管理層及企業(yè)各部門對全面預算的認識

首先,企業(yè)經營管理者要樹立市場經濟理念,加強宣傳教育、組織培訓,提高整個部門乃至各個員工對全面預算的認識。確保企業(yè)全體員工積極參與全面預算的編制,是其認識到全面預算與企業(yè)整體戰(zhàn)略的關系,是企業(yè)合理利用各項資源、提高企業(yè)價值的有效方法。

(二)制定合理的全面預算編制方法

企業(yè)要結合自身特點和發(fā)展情況,按照戰(zhàn)略性、切實可行性、科學性的預算編制原則,選擇適合自身狀況的預算編制方法,比如固定預算、滾動預算和彈性預算等。另外,企業(yè)在編制預算管理之前要進行市場考察,合理運用預算管理信息系統(tǒng),結合企業(yè)的長期發(fā)展戰(zhàn)略,制定科學合理的全面預算方案。

(三)加強企業(yè)全面預算的執(zhí)行力度

企業(yè)的生產經營活動、籌集與周轉等具體業(yè)務,必須嚴格按照企業(yè)事先編制好的預算方案實施。對于超出預算范圍的部分,企業(yè)應該嚴格按照逐級審批向上級審批。其次,各執(zhí)行部門應該派專門人員對企業(yè)的預算管理活動進行監(jiān)管,監(jiān)督機構應該定期對企業(yè)的預算執(zhí)行情況進行審查,發(fā)現(xiàn)異常結果要及時上報。對于實際結果與預期目標相差比較大的情況,企業(yè)相關人員應認真進行分析總結,找出差異產生的原因,并提出下一階段的解決方案。

(四)建立完善的預算組織機構

企業(yè)要在內部設立預算組織委員會,由其負責預算的編制、實施、控制等。企業(yè)各級領導者以及職能部門都要參與企業(yè)預算編制,選擇專門的預算管理人才進行預算的組織控制工作,為全面預算的管理實施提供保障。同時,各級職能部門應該根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略目標,設計出適合企業(yè)具體情況的預算管理方案,落實各級部門的具體職責,明確分工,強化管理。

(五)建立合理的預算評價體系

企業(yè)的審計監(jiān)督職能對于企業(yè)整體發(fā)展具有不可忽視的重要作用,企業(yè)必須建立合理的預算評價體系,及時反饋企業(yè)生產經營和資金收支中的問題,將企業(yè)經營者的利益和職工的利益結合起來,體現(xiàn)民主公平的理念。結合各個部門的特點,制定出適合每個部門的預算方案,明確各部門的具體職責,不斷完善和發(fā)展全面預算評價體系。同時,要對員工進行適當?shù)莫剳秃图畲胧浞职l(fā)揮員工的積極性和主動性,提高企業(yè)預算管理的效率。比如:山東新華集團采用合理的預算考評機制激勵員工,根據(jù)不同部門員工的業(yè)務執(zhí)行情況,設立了經營者獎、效益獎、節(jié)約獎和改善提案獎,對員工的良好表現(xiàn)做出獎勵,以上獎勵的實施、兌現(xiàn)均以日常業(yè)績考核為基礎。使考評結果與責任人的利益掛鉤,對于激發(fā)、引導執(zhí)行者完成預算目標具有重要作用,從而有助于預算目標的實現(xiàn)。

三、結論

全面預算管理對于企業(yè)管理具有重要作用,是促進企業(yè)內部管理更加科學規(guī)范的措施,對于領導者管理能力的提升也具有重要作用。企業(yè)領導者必須對企業(yè)發(fā)展發(fā)揮重要作用,提高員工對于全面預算管理的認識,使其與企業(yè)的長期戰(zhàn)略目標相結合,不斷改進全面預算管理目前的不成熟現(xiàn)狀,使其更好地為企業(yè)發(fā)展提供動力支持。

作者:蒯惠萍 單位:常州常一燃料有限公司

(二)

一、企業(yè)全面預算管理問題及不完善漏洞

1.1針對企業(yè)全面預算管理的重要性

認識不足預算管理流于形式企業(yè)對全面預算管理可能帶來的效益認識不足,缺乏對企業(yè)戰(zhàn)略、經營目標的細化,不足以作為管理與考核的依據(jù)。很多企業(yè)的管理層認為;預算只是財務部門的事,但財務部門的編制及預算也只是憑空想象,不符合企業(yè)實際。有些企業(yè)重編制輕執(zhí)行,不嚴格按照預算編制、執(zhí)行、調控和考核的程序進行,預算管理只是一種形式,浪費了企業(yè)的有效資源。

1.2缺乏明確指導的預算企業(yè)戰(zhàn)略

在企業(yè)戰(zhàn)略導向十分匱乏的環(huán)境下搞預算管理,必然使短期的預算指標和長期的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略大相徑庭,各期編制的預算由于銜接性不強,預算的編制執(zhí)行力薄弱,更難以實現(xiàn)企業(yè)長期的發(fā)展方向。

1.3預算管理的組織機構不健全,員工的認識不到位

一些企業(yè)由經理層實施全面預算管理的控制、監(jiān)督等,削弱了董事會在全面預算管理中的控制作用。有一部分員工對全面預算管理了解不夠;認為預算管理就是企業(yè)經營計劃,是企業(yè)管理者和財務部門的事,不認為自己能做什么。

1.4預算編制不太合理,經不起市場的檢驗

有些企業(yè)預算編制中只有財務和計劃部門參加,主要采用固定預算編制方法,忽視對市場的預測與調研,使得預算編制缺乏依據(jù)。有些企業(yè)沒有實行綜合預算,編制內容不完整、涵蓋范圍不全面,預算執(zhí)行中有較多調整,影響預算的嚴肅性。

1.5預算執(zhí)行剛性不夠,缺乏有效的考評與激勵措施

實際中預算執(zhí)行弱化,導致員工工作態(tài)度不積極、預算偏差信息反饋由于不夠及時,往往被考核方過多的強調客觀原因,故意回避主觀原因,并且考核方則常常參雜個人情感,加之獎懲措施不配套,激勵機制不健全,使考核流于形式。

二、加強全面預算管理的建議和對策

2.1領導重視,全員參與提高認識

由全面預算管理涉及到企業(yè)各個層面的責權利關系,只有得到企業(yè)高層的高度重視和參與,才能將預算工作落到實處。全面預算管理涉及企業(yè)生產經營活動的各個環(huán)節(jié),需要各部門密切配合,全體員工積極參與,使每個員工都認識到預算管理并不是一種形式,并不單單是財務部門的事。企業(yè)應引導員工積極參與預算編制,減少管理者和員工之間由于存在信息的不對稱可能帶來的負面影響,激勵員工主動地控制預算,自覺地完成責任預算目標。

2.2確立以戰(zhàn)略為導向的全面預算管理目標

企業(yè)預算目標,在一定程度上反映出企業(yè)在不同時期的戰(zhàn)略安排。企業(yè)在實施預算管理之前,先應該進行市場調研和分析企業(yè)資源,根據(jù)自身的特點并確定經營目標。預算目標還要經得起市場考驗,由企業(yè)的外部環(huán)境;生產經營能力;員工的技術水平和素質相適應,保證目標的科學性與可實現(xiàn)性。

2.3建立健全組織機構和規(guī)章制度

全面預算管理,具有層次多、范圍廣、過程長、指標雜、管理難等特點,需要有專門的管理機構和完善的管理制度。企業(yè)應設置預算管理委員會、預算管理辦公室、預算執(zhí)行責任單位,并以規(guī)章制度的形式來規(guī)范各個部門的崗位與人員在預算的編制、執(zhí)行、監(jiān)督、調整、考核和獎懲等方面的責權利。

2.4采用科學的預算編制方法和程序,提高預算的客觀性和準確性

預算編制是企業(yè)實施預算管理的起點,企業(yè)應結合其業(yè)務類型、組織機構、經營特點、經營策略等外部環(huán)境和內部條件進行綜合考慮,從企業(yè)的總目標出發(fā),采取自上而下、自下而上;上下結合、分級編制;逐級匯總的方式,經過多次反復,形成最終預算,并經企業(yè)決策層審批后逐級下達各部門執(zhí)行。

2.5強化預算的執(zhí)行與控制及時進行預算差異分析

預算執(zhí)行過程是整個預算的關鍵環(huán)節(jié);應強化預算的約束性,把預算控制的責任落實到基層,細化到各職能部門和關鍵的管理人員。建立嚴格的授權批準制度,明確企業(yè)各級審批的權限。各責任單位發(fā)生的費用,必須控制在預算之內,對預算執(zhí)行不好的部門幫其分析原因,督促采取改進措施。企業(yè)各部門要切實圍繞預算開展活動,及時反映預算執(zhí)行情況,適時調整預算。

2.6建立健全考核體系、激勵與評價機制

企業(yè)應當以戰(zhàn)略規(guī)劃為基礎,建立起員工可以通過一定程度的努力實現(xiàn)的業(yè)績考核指標。預算考核體系要具有全面性,既包括財務指標也包含非財務指標,并根據(jù)預算的實際執(zhí)行情況去不斷修正、優(yōu)化績效考核體系,確??己私Y果更加符合實際??己酥笜嗽谌娴幕A上要突出重點,每一崗位、人員都要設置關鍵業(yè)績考核指標,根據(jù)業(yè)績目標完成情況對相關部門和個人進行獎懲。通過建立客觀公正、科學合理的業(yè)績評價和獎懲制度,最大限度地調動員工的積極性和創(chuàng)造性,確保企業(yè)經營管理目標的最終實現(xiàn)。

三、結束語

因此,全面預算管理是現(xiàn)代企業(yè)管理重要組成部分。企業(yè)實施戰(zhàn)略管理的重要手段,科學的全面預算管理體系是經過對企業(yè)運營過程的分析和量化后形成的,是企業(yè)各責任單位具體可行的努力目標,是所有員工共同遵守的行為規(guī)范。全面預算管理能幫助管理者對企業(yè)進行計劃管理、協(xié)調控制和業(yè)績評價是建立現(xiàn)代企業(yè)制度,促進企業(yè)科學決策的有效途徑之一,對企業(yè)的發(fā)展起著舉足輕重的作用。

作者:楊鐵龍 單位:京蔚高速公路張家口管理處

(三)

一、現(xiàn)階段中國企業(yè)全面預算管理中存在的問題

(一)企業(yè)對全面預算管理的認識不足

現(xiàn)階段來看,不少的企業(yè)負責人認為,全面預算管理是財務部門的工作,事實上全面預算管理需要各個相關部門的配合。沒有其他部門的配合,財務部門只能依靠自身的想象來編制預算,這樣方式編制的預算不切合企業(yè)實際,難以執(zhí)行,難以實現(xiàn)企業(yè)預算管理的目的。很多企業(yè)在制定全面預算管理的過程中,缺乏總預算管理理念。沒有制定完整的預算管理體系,在預算過程中無法囊括銷售、生產、成本等全方面的預算內容。這種情況下很難將企業(yè)的各項經營工作有機結合。有些企業(yè)缺乏虧損預算的意識,以至于面對虧損的時候,措手不及。

(二)企業(yè)全面預算與企業(yè)實際情況不符

很多企業(yè)的預算法則有很大的問題。他們要么是依靠往年的經營數(shù)據(jù)加上今年的經濟市場情況來進行當年的企業(yè)經營預算,這樣導致企業(yè)的經營預算無法和企業(yè)當年自身經營情況相結合。有些企業(yè)是根據(jù)上一年的經營數(shù)據(jù)結合往年經營基數(shù)結合來進行預算,但是并沒有結合經濟市場的實際情況。企業(yè)沒有正確地對自身的未來的活動進行預算評估。企業(yè)預算缺乏客觀性,以至于企業(yè)全面預算無法成為企業(yè)經營的標準。

(三)企業(yè)預算執(zhí)行力度不夠

預算執(zhí)行是預算管理的一個重要的環(huán)節(jié),預算執(zhí)行是驗證預算的準確性和實現(xiàn)預算的職能的精髓。但是,現(xiàn)階段,有些企業(yè)非常重視編制企業(yè)全面的預算,并且有專門的預算部門,但是這些企業(yè)的預算過于形式化,預算管理僅僅是停留在制定的環(huán)節(jié)上,缺乏對預算的監(jiān)督控制,企業(yè)的實際經營和預算完全脫軌。說明這些企業(yè)并沒有足夠的重視預算的執(zhí)行,大大地削弱了企業(yè)全面預算管理的功能。

(四)企業(yè)缺乏全面預算管理激勵措施

企業(yè)內部員工是企業(yè)全面預算的執(zhí)行者,企業(yè)全面預算是否能有效執(zhí)行很大程度依賴于企業(yè)內部員工的工作效率。員工的積極性直接影響了企業(yè)預算管理的有效性。但是很多企業(yè)在推行預算和管理預算實施過程中不夠客觀,很多企業(yè)實施人情制度,在考核過程中,很少嚴格按照制度來實施,甚至很多企業(yè)缺乏嚴格的預算業(yè)績考評機制,也缺乏合理的獎懲激勵機制。導致企業(yè)預算實施缺乏約束,最終可能使預算工作無法按照預定計劃實施。

二、對企業(yè)全面控制管理的一些建議

(一)企業(yè)應該正確理解全面預算管理理念

樹立科學的全面預算管理理念是確保企業(yè)有效實施預算的重要基礎。預算管理是企業(yè)整合資源、提高企業(yè)經營效率的重要手段。因此,企業(yè)必須自上而下地樹立起全面預算控制思路。采用科學有效的預算編制方式,自上而下統(tǒng)籌全企業(yè)的編制企業(yè)預算控制。必須先從企業(yè)管理者來開始,制定企業(yè)經營總目標,然后由部門經理制定部門分目標,并且根據(jù)企業(yè)分目標制定部門預算方案;企業(yè)部門經理將預算方案分配到各個實施機構,實施機構根據(jù)自身業(yè)務需求來核實預算方案,并且合理調整預算內容上報預算部門,經過預算部門審核之后,再繼續(xù)由實施機構執(zhí)行預算。只有從企業(yè)管理者到單個的企業(yè)員工都樹立正確的全面預算理念,自上而下地制定預算管理制度,才能確保預算管理的實施。

(二)從多個方面制定預算管理內容

企業(yè)全面預算制定的過程中,不能過于片面,必須結合多個方面全面制定預算。企業(yè)的預算必須要以成本控制為基礎,將現(xiàn)金的收入和支出雙方面管理結合起來,發(fā)揮企業(yè)內部財務監(jiān)督的功能,保證企業(yè)的生產、投資等符合企業(yè)預算的經營目標。要將企業(yè)的自身發(fā)展情況和經濟市場的發(fā)展結合起來進行科學合理的預算。應根據(jù)企業(yè)應該結合企業(yè)自身實際采用更科學、更合理的預算編制方法,使編制的預算的內容更符合企業(yè)發(fā)展的需要。

(三)科學合理的執(zhí)行預算管理

預算的執(zhí)行力度直接影響了企業(yè)全面預算的效果,因此,科學嚴格的執(zhí)行企業(yè)內部預算,建立自上而下的執(zhí)行制度,將企業(yè)編制的預算落實到實施部門,并且由實施部門的直接管理部門監(jiān)督預算的實施。因此,企業(yè)不僅僅需要設置預算編制部門,更需要設置預算執(zhí)行部門。結構簡單的企業(yè),可以建立互相監(jiān)督的體系,真正做到企業(yè)的日常經營活動按照企業(yè)預算進行,將企業(yè)全面預算管理的功能落到實處。

(四)建立企業(yè)全面預算管理考核機制

企業(yè)全面預算管理是一項全員參與、覆蓋整個企業(yè)的系統(tǒng)性的工作。因此為了確保預算各項內容可以有效地完成,應該將企業(yè)經營狀況和員工的實際利益結合起來。制定嚴格的預算考核辦法,依據(jù)各個部門對預算的執(zhí)行效果,來進行合理的獎懲制度??啥ㄆ谶M行預算執(zhí)行結果的考核,將預算執(zhí)行導致的經營結果和企業(yè)員工的經濟利益結合起來。從而使經營者以及企業(yè)與員工將企業(yè)權責統(tǒng)一,最大限度地調動職工的積極性。

三、結論

雖然現(xiàn)實經營中企業(yè)全面預算管理雖然還存在一些問題,但是,通過對全面預算管理的研究改善,就可以利用全面預算管理制定有效的經營策略,提高企業(yè)經濟管理水平,實現(xiàn)企業(yè)利益最大化,提高企業(yè)競爭力。

作者:邵琳 單位:冀中能源邢臺礦業(yè)集團