來華醫(yī)學留學生輔導員職業(yè)能力提升
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【摘要】來華醫(yī)學留學生的規(guī)模不斷擴大促進了我國留學事業(yè)不斷發(fā)展的同時也帶來新的挑戰(zhàn)，要求提升管理和服務(wù)水平，加強精細化管理，這就對醫(yī)學院校留學生輔導員隊伍建設(shè)提出更高要求。本文從醫(yī)學留學生教育管理現(xiàn)狀出發(fā)，闡述留學生輔導員職業(yè)能力提升的必要性，并進一步提出了提升的路徑。
【關(guān)鍵詞】來華醫(yī)學留學生；留學生輔導員；職業(yè)能力
1醫(yī)學留學生教育管理現(xiàn)狀
留學生事業(yè)發(fā)展時間較短，還處在不斷完善和前進的階段[2]，各項留學工作管理制度、法規(guī)政策、服務(wù)體系和保障機制需要進一步健全和完善，還有一些對留學教育工作認識不足、重視不夠的問題。教育部在2010年頒布的《留學中國計劃》中提出“建設(shè)一支相對穩(wěn)定、愛崗敬業(yè)、熟與外事、精于管理的留學人員管理工作隊伍，”但計劃并未明確指出要設(shè)立國際留學生輔導員。教育部、外交部、公安部三部聯(lián)合于2017年3月制定了《學校招收和培養(yǎng)國際學生管理辦法》即42號令，其指出：高等學校應當設(shè)置國際學生輔導員崗位，了解國際學生的學習、生活要求，及時做好信息、咨詢、文體活動等方面的服務(wù)工作，至此，留學生輔導員才真正走向職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展道路。2014年全國留學工作會議上統(tǒng)計出接受外國留學生的院校達775所，來華留學生人數(shù)已達37.7萬，來華留學生人數(shù)迅速增加和規(guī)模不斷擴大急需一大批職業(yè)能力高、專業(yè)能力強的輔導員對醫(yī)學留學生進行教育管理和服務(wù)。在來華留學本科生中，醫(yī)學類留學生始終占較大的比例，雖然許多醫(yī)學院校對聘任留學生輔導員設(shè)置了一些基本條件，比如必須是中共黨員，具有碩士學歷，英語水平達到CET6或TEM8等要求，但是對專業(yè)沒有限制，并非所有輔導員都是醫(yī)學專業(yè)，對醫(yī)學專業(yè)不熟悉，這給教育和管理帶來一定困難。此外，留學生管理工作的特殊性和復雜性、學校對輔導員的工作認識不足、輔導員自身的學習和工作經(jīng)歷等導致輔導員對留管工作態(tài)度不端正、動力不足、職業(yè)能力建設(shè)不足、跨文化交際能力較弱現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)職業(yè)倦怠，造成大量留管人才流失現(xiàn)象。
2提升職業(yè)能力的必要性
留學生管理人員是留管工作的主力軍、教育戰(zhàn)線上的外交官，建立一支高素質(zhì)的留學生管理隊伍是發(fā)展和完善留學生管理工作的保證[3]。輔導員管理和服務(wù)的對象是來華留學生這一特殊群體。來自不同的國家和地區(qū)留學生來華學醫(yī)，他們有著不同的文化背景、生活習慣、價值觀念、宗教信仰和行為方式等，教育、管理和服務(wù)好這樣一個復雜的群體絕非易事。而且，外事工作情況特殊，政策性非常強，社會敏感度和關(guān)注度都非常高，“外事無小事”，凡是涉及來華留學生的事，無論大小，只要處理不當，都可能引發(fā)比較嚴重的問題，甚至上升到國家、民族、種族之間的矛盾。《留學中國計劃》中明確了留學教育的目標是培養(yǎng)一大批知華友華的高素質(zhì)來華留學生畢業(yè)生，留學生輔導員必須圍繞這一目標開展各項工作。順利開展各項工作的前提就是要加強輔導員自身的專業(yè)知識學習，提高職業(yè)能力。留學生管理包括教學管理、校內(nèi)管理、社會管理等方面，涉及思想教育、教學、心理健康教育與咨詢、簽證、文體活動、獎學金、住宿、勤工儉學、醫(yī)療保險、宗教活動和突發(fā)事件處理等諸多問題，工作內(nèi)容復雜，還要和校內(nèi)外不同的部門溝通協(xié)調(diào)，這些都需要加強輔導員者職業(yè)能力建設(shè)。
3職業(yè)能力提升路徑
隨著來華學醫(yī)留學生人數(shù)的快速增長，培養(yǎng)出優(yōu)秀的醫(yī)學留學生關(guān)系到我國國際教育事業(yè)的發(fā)展，關(guān)系到親華友好國際友人重要力量的發(fā)展，也是提高我國醫(yī)學院校國際知名度的有效途徑。留學生輔導員擔負著對留學生的教育、管理和服務(wù)工作，是留學事業(yè)中極其重要的一環(huán)。組建和發(fā)展一支穩(wěn)定、具備過硬業(yè)務(wù)能力、高素質(zhì)的醫(yī)學留學生輔導員隊伍，做好留學生教育、管理和服務(wù)工作，需要從國家、學校和輔導員自身多個方面做出努力。
3.1國家層面
作為留學生教育工作的頂層設(shè)計者，首先，加快全國留學工作組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)機制建設(shè)，從國家戰(zhàn)略層面做好留學事業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃，發(fā)揮導向作用，營造有利于留學工作發(fā)展的大環(huán)境。其次，繼續(xù)完善留學政策和相關(guān)法規(guī)。近年來，隨著來華留學規(guī)模不斷擴大，留學人員類別日趨復雜，由此引出的新問題更加多元?，F(xiàn)有的政策和法規(guī)難以適應和解決新情況、新問題。再次，建立健全來華留學教育質(zhì)量保障機制以及管理和服務(wù)體系。這是全力打造“留學中國”品牌，確保完成留學工作的“兩個一百年”目標，把我國建設(shè)成為亞洲最大的留學目的地國家的需要。最后，加快留學生服務(wù)與管理工作的信息化建設(shè)，全面提高管理和服務(wù)水平，完善來華留學管理人員培訓制度。目前，國家已投入資金支持每年舉辦兩期來華留學管理干部培訓班，加強留管干部基本技能培訓。此外，加大政策支持力度，盡快出臺關(guān)于留學生輔導員隊伍建設(shè)的相關(guān)文件，并在政策學習和職業(yè)發(fā)展上給予更多的指導。
3.2學校層面
來華留學生教育的規(guī)模和質(zhì)量是一所學校國際化辦學水平和國際競爭力的重要表現(xiàn)，促進和發(fā)展留學生教育對學校發(fā)展戰(zhàn)略意義重大[4]。高等教育國際化已是當前必然的趨勢，醫(yī)學院校領(lǐng)導應與時俱進，順應國際潮流，解放思想，提高認識，加強和促進留學生教育管理工作。第一，要正確認識留學生，采取行之有效的管理方式。高等學校既不能忽視留學生的特殊性復雜性，在管理中采用強硬的“一刀切”，完全用管理中國學生規(guī)章制度來強硬的管理留學生；同時也不能過分強調(diào)留學生的特殊性，過分強調(diào)“人文關(guān)懷”，甚至把留學生當外賓來對待，滿足其過分或無禮的要求。許多高校在管理上采取“趨同化管理”，而趨同本身就意味著目前還不相同而是朝著相同的方向努力[5]，因此，在管理上既要“求同”又要“存異”，一方面，留學生的角色就是學生，要遵守我國法律法規(guī)，遵守學校的校紀校規(guī)；另一方面，考慮到留學生的特殊性，對他們的生活給予尊重和理解。第二，要堅持依法治校，科學管理，建立和完善留學生教育管理的相關(guān)規(guī)章制度、文件，并以中英文雙語的形式呈現(xiàn)，規(guī)范管理行為。推動留學事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，規(guī)模是基礎(chǔ)，質(zhì)量是關(guān)鍵。高等學校要根據(jù)本校留學生的實際和發(fā)展規(guī)模做出一個長期的穩(wěn)定的規(guī)劃，從整體上統(tǒng)籌安排，從大局上掌控設(shè)計，自上而下推動。要從留學生的思想特征和實際生活出發(fā)，遵循了科學性、政策性和規(guī)范性的原則，制定包括宿舍管理、獎學金發(fā)放、校外住宿申請、考試制度，請銷假制度等方面一系列詳細的規(guī)章制度，使管理工作有法可依，有章可循，實現(xiàn)管理工作的制度化、規(guī)范化和程序化。第三，“以人為本”管理理念要求要平等公正地對待學生，應當尊重和保護學生的合法權(quán)利。高等學校要意識到留學生和國內(nèi)學生一樣，有權(quán)參加學校教育教學計劃安排的各項活動，使用學校提供的教育教學資源?！读魧W中國計劃》中明確指出要改善來華留學人員的后勤生活保障制度，不斷優(yōu)化來華留學環(huán)境，進一步豐富校園文化生活，積極為來華留學人員舉辦各種文體活動。學校應考慮留學生的文化背景和語言水平，在舉辦教育教學計劃安排的各項活動和教育教學資源環(huán)境里能夠使用雙語，增強來華留學生的存在感、認同感和幸福感，給留學生提供更多融入學校校園生活的途徑和空間。第四，要自上而下高度重視來華留學生事業(yè)發(fā)展，組建和發(fā)展一支穩(wěn)定、優(yōu)秀的留學生輔導員隊伍，促進學校留學教育事業(yè)健康發(fā)展。因留學生在諸如入學標準、文化背景、語言能力、畢業(yè)條件等方面與中國學生不同，欲實現(xiàn)留學生規(guī)范和有效管理，高等學校必須將涉及留學教育的教務(wù)、財務(wù)、后勤、人事、研究生等各個部門的工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)起來保證學校安全穩(wěn)定和留學教育的健康發(fā)展。同時，尊重、理解、重視和支持留學生輔導員工作，明確崗位職責，建立科學考核機制和獎勵機制。一方面，應考慮聘用一些政治素質(zhì)高、組織能力強、富有責任心的人員擔任留學生輔導員，擴大輔導員隊伍；另一方面，提供和加強專業(yè)培訓和語言培訓，組建一支相對穩(wěn)定、愛崗敬業(yè)、熟悉外事、精于管理的留學生管理隊伍，走專業(yè)化和職業(yè)化管理之路。
3.3個人層面
隨著來華留學事業(yè)迅速發(fā)展，留學生在國別構(gòu)成、學生類別和學生素質(zhì)等方面都發(fā)生很大變化，這就給在一線工作的留學生輔導員帶來巨大的壓力和新的挑戰(zhàn)，需要輔導員學會利用各種機會充實自己，提升教育管理和服務(wù)水平。首先，要有高度的政治責任感和堅定的政治立場，以黨的領(lǐng)導為方向，始終與黨中央保持一致，嚴格按照規(guī)章制度辦事，做到原則性和靈活性相統(tǒng)一，做好管理和服務(wù)工作。輔導員必須認識到這項工作的重要意義，要有大局意識，把國家利益放在第一位，維護國家的尊嚴和形象；必須加強政治理論學習，尤其是關(guān)于留學生的法律法規(guī)、政策文件，保持頭腦清醒和政治上的敏感性，時刻關(guān)注留學生的思想動向，堅決維護黨和國家的利益及學校的安全穩(wěn)定。其次，加強外語和醫(yī)學知識學習，正確了解、認識不同國家、民族、文化、生活習慣之間的差異，提高跨文化交際能力。建立良好師生關(guān)系、順利進行留學生思想教育、處理突發(fā)狀況等必須要以良好的外語能力和跨文化交際能力為前提，這決定了輔導員教育管理和服務(wù)的能力和水平。再次，加強專業(yè)管理知識儲備，協(xié)調(diào)多方力量，提高工作效率、專業(yè)水平和職業(yè)能力。醫(yī)學留學生輔導員除了要對醫(yī)學知識有所了解外，還要學習專業(yè)管理知識包括教育學、心理學、管理學、教育法規(guī)等，同時還要學習好教育部門、外交部門和公安部門等各部門的相關(guān)文件及精神。加強理論知識的同時，不斷提高自身的各方面協(xié)調(diào)能力、組織和策劃學生活動的能力以及預防和處理突發(fā)事件能力。最后，要有愛心、耐心和高度責任心，樹立終身學習意識，提高自身的師德修養(yǎng)，增強服務(wù)意識，不斷開拓創(chuàng)新。留學生輔導員要具有良好的修養(yǎng)和師德，做好中國文化的代言人，要用自身的人格魅力和道德修養(yǎng)去感化學生。同時，也要不斷豐富和完善自我，關(guān)注國際時政新聞，把握留學生心理動向，及時做好各種突發(fā)事件的預防和處理工作，更好地完成留學生教育管理與服務(wù)工作?？傊嵘t(yī)學留學生輔導員職業(yè)能力，建設(shè)一支內(nèi)涵豐富、能力突出的輔導員隊伍，需要各方共同努力，推動醫(yī)學留學生管理工作再上新臺階
參考文獻
[1]陳勇，呂娜，葛洪剛.論留學生輔導員的管理育人職能[J].知識經(jīng)濟，2015（19）：160-161.
[2]游夢佳.來華留學生輔導員職業(yè)能力及提升研究[J].科教導刊（中旬刊），2016（6）：158-159.
作者：李美榮 黃慶利 單位：徐州醫(yī)科大學國際教育學院