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森林資源管理的現(xiàn)狀及改進措施

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森林資源管理的現(xiàn)狀及改進措施

摘要:在林業(yè)行業(yè)發(fā)展過程中,森林資源是根本和重點,更是森林工作的起點。當(dāng)前形勢下,我國社會不斷進步,經(jīng)濟也得到了高速發(fā)展,森林資源需求量呈現(xiàn)上升趨勢,森林資源管理問題逐漸暴露。長此以往,會對生態(tài)條件以及國內(nèi)經(jīng)濟增長產(chǎn)生負(fù)面影響。因此,必須要加強森林資源管理工作,對管理相關(guān)法律、法規(guī)進行改善,對管理方法、手段、思想進行創(chuàng)新,提升管理人員的綜合素養(yǎng),促使林業(yè)資源管理工作更加科學(xué)化、信息化以及生態(tài)化。本文就對森林資源管理的現(xiàn)狀進行思考和分析,提出相應(yīng)的改進措施。

關(guān)鍵詞:林業(yè);森林資源;管理;現(xiàn)狀;改進措施

一、森林資源管理現(xiàn)狀分析

(一)缺少持續(xù)和準(zhǔn)確的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)

在過去經(jīng)濟發(fā)展的過程中,有些企業(yè)發(fā)展將環(huán)境破壞作為代價,進而在長期發(fā)展的過程中出現(xiàn)了森林資源破壞、濫砍濫伐、野生動植物掠奪、打破森林生態(tài)平衡等問題,導(dǎo)致水土大面積流失,地方環(huán)境質(zhì)量有所下降。有些群眾對政策并不了解,沒有充分認(rèn)識到森林資源保護的重要性,沒有保護林地和森林的意識。再加上一些農(nóng)民群眾迫于生計原因偷伐木材進行非法銷售,導(dǎo)致森林資源受到了嚴(yán)重?fù)p失。

(二)管理人員素質(zhì)有待提高

森林資源管理是重要的工作,也是涉及面廣泛的工作,因為森林資源比較豐富,再加上森林資源管理工作具有地區(qū)性,因此,仍然沒有找到可行、統(tǒng)一的森林資源管理方法、技術(shù)體系推廣。與此同時,由于地方財政投入較少的財力研究森林資源管理方式方法,并且對于管理方法創(chuàng)新并不重視。導(dǎo)致森林資源管理工作長期處于放松狀態(tài),在緊急突發(fā)事件發(fā)生時,管理人員并不能采取及時、有效的處理方法。森林地區(qū)位于偏僻地區(qū),高技術(shù)人才不愿放棄高薪的城市工作到偏僻林區(qū)開展技術(shù)工作,導(dǎo)致森林資源管理人員缺少專業(yè)的技術(shù)性人才。有些林政人員存在監(jiān)管不到位、監(jiān)管不力、包庇等行為,導(dǎo)致毀林開墾等問題時有發(fā)生。

(三)森林資源管理制度有待完善

在林業(yè)資源管理過程中,管理制度有待完善,沒有切實的管理制度,并且管理措施和管理手段有待提高。比如,缺少考察制度、策劃制度、管制制度、開采砍伐等等制度。想要做好森林資源管理工作,必須要依靠完善的管理制度,因此,必須要完善管理制度、手段,準(zhǔn)確開展計算和考察,開展強力、具有高效率的監(jiān)察以及管制。

二、森林資源改進措施分析

(一)加強財政投入保證順利運作

在科技發(fā)展過程中,經(jīng)費投入是必需條件,更是提高科技水平的根本保障。特別是在開展林業(yè)科技工作過程中,科技工作自身具有較強的公益性,具有一定的不確定性以及風(fēng)險性,因此,作為投資主體的政府必須要實施調(diào)控和組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣區(qū)級人民政府通過在林業(yè)發(fā)展基金以及財政撥款等資金渠道對林業(yè)技術(shù)推廣的專項資金進行籌集,將專項資金用于林業(yè)技術(shù)推廣。專項資金的金額應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)胤?wù)績效和規(guī)模來確定,并且對經(jīng)費進行監(jiān)督和管理,真正杜絕出現(xiàn)截留經(jīng)費以及挪用專項資金等問題,以確保林業(yè)部門可以順利開展林業(yè)技術(shù)推廣工作。

(二)創(chuàng)造條件提升管理人員素養(yǎng)和水平

分期、定期、有計劃和有組織的開展各項培訓(xùn)工作,包括專業(yè)知識培訓(xùn)和科技培訓(xùn)等等,不僅要對管理人員知識進行培訓(xùn),還要對管理人員技能進行培訓(xùn),從根本上提升管理人員的業(yè)務(wù)能力和水平。培訓(xùn)教師和指導(dǎo)教師可以從林業(yè)技術(shù)推廣體系內(nèi)部挑選,也可以聘請大學(xué)教授等專業(yè)人員,全面培訓(xùn)推廣隊伍。此外,還可以加強和高校的合作,建立和健全學(xué)產(chǎn)研,聘請科研院、科研所、林業(yè)院校專家針對基層干部存在的問題開展具有針對性的重點培訓(xùn)。定期評選送學(xué)科帶頭人以及林業(yè)技術(shù)專家到農(nóng)林院校進行深造和學(xué)習(xí),對專業(yè)知識進行及時更新。

(三)完善森林資源管理制度

由于森林資源管理制度有待完善,導(dǎo)致存在較多的森林資源管理漏洞。所以,林業(yè)部門必須要注重實地調(diào)查研究,完善森林資源管理制度,對森林資源管理方法進行健全,從根本上提升管理的水平和效率。林業(yè)部門還可以與高校合作進行軟件開發(fā),在開發(fā)森林資源管理軟件的過程中開展實地調(diào)查研究,進行推廣和應(yīng)用,進而促進森林管理網(wǎng)絡(luò)形成。管理站不僅要加強資源管理工作,還要對適用技術(shù)進行推廣以及普及,縣級業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)完成制定任務(wù)目標(biāo)以及安排業(yè)務(wù)工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府監(jiān)督和管理基層人員完成業(yè)務(wù)工作的情況,通過健全和完善的制度來完善森林資源管理工作。

三、結(jié)語

綜上,作為地球資源十分重要的組成部分,森林資源對于經(jīng)濟發(fā)展以及現(xiàn)代社會發(fā)展具有重要的作用,森林資源構(gòu)成了生物物種復(fù)雜性以及多樣性。作為一種綠色資源,森林資源對人民群眾生活質(zhì)量具有深刻影響,人民群眾倡導(dǎo)綠色生活,倡導(dǎo)保護自然資源,保護森林資源。森林資源管理是保護森林資源的重要渠道,森林資源管理工作質(zhì)量和水平直接決定了森林資源保護的結(jié)果。因此,管理者必須要不斷更新思想和理念,健全管理制度,堅持學(xué)習(xí)和進步,提高自身綜合素養(yǎng),腳踏實地做好森林資源管理工作。

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作者:王秀敏 單位:內(nèi)蒙古呼倫貝爾牙克石市免渡河林場

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