財政決算全文(5篇)

一、財政投資項目竣工財務(wù)決算現(xiàn)狀

財政投資項目的有效建設(shè)，能夠提高國家財政撥款的投入與產(chǎn)出比，實現(xiàn)社會資源高效利用。同時財政投資項目因為其本身特性，具有一定的社會服務(wù)性質(zhì)，因此在進行財政投資項目的建設(shè)過程中，應(yīng)當提升財政投資項目管理，保證后續(xù)相關(guān)工作的展開，財務(wù)人員的相關(guān)工作應(yīng)當注意為竣工財務(wù)決算提供會計基礎(chǔ)。但是在實際工作中，工作人員對項目竣工決算工作并不重視。尤其是竣工財務(wù)決算過程中，相關(guān)項目支出與項目前期預(yù)算出入較大，對竣工財務(wù)決算工作帶來了較大困擾。此外，財政投資項目在進行建設(shè)過程中，財務(wù)工作人員對于工程施工過程中的會計內(nèi)容記錄模糊，影響后期竣工決算報告的編制工作，導致報告編制困難。財政投資項目竣工決算中相關(guān)審核工作無法滿足新時期工作的要求，需要進行相應(yīng)改革，制定新的工作方式，以便適應(yīng)新的工作形勢。

二、財政投資項目竣工財務(wù)決算管理中的具體問題

1.財務(wù)決算效率問題

財政投資項目進行竣工決算過程中，應(yīng)當將項目起始到交付使用中產(chǎn)生的費用進行綜合計量，以便對項目財務(wù)情況進行完整考量，從而明確項目施工過程中所需資金數(shù)額。為了能夠?qū)ο嚓P(guān)項目具體財務(wù)情況進行掌控，同時避免會計賬目模糊等問題的出現(xiàn)，在進行竣工財務(wù)決算的過程中，相關(guān)工作人員應(yīng)當及時進行有關(guān)項目竣工結(jié)算工作。但是在實際工作過程中，財政投資項目的竣工決算工作經(jīng)常出現(xiàn)拖延，部分單位在竣工3個月之后依然沒有完成相關(guān)財務(wù)決算工作，為后期審核帶來較大困難。由于竣工決算效率過低，財政投資項目資料有可能出現(xiàn)缺失，導致財務(wù)決算人員在進行相關(guān)材料收集過程中難度進一步加大。同時因為資料缺失原因，在進行財務(wù)決算過程中，工作人員對于部分會計內(nèi)容無法進行有效分析與處理，導致財務(wù)審核結(jié)果出現(xiàn)偏差，影響竣工決算精確度。在進行竣工決算過程中，如果財務(wù)決算結(jié)果不夠精確，與前期財務(wù)預(yù)算工作出現(xiàn)較大偏差，對于財政投資項目后期工作會帶來較為惡劣影響。

2.財務(wù)決算工作制度問題

在進行財政投資項目的財務(wù)管理過程中，由于投資項目的特殊性，在進行財政投資項目財務(wù)決算過程中，應(yīng)當對相關(guān)財務(wù)工作進行特別處理。對于項目的財務(wù)決算工作，相關(guān)工作人員應(yīng)當根據(jù)規(guī)定進行操作，建立專門的賬冊進行有關(guān)核算工作。但是在實際工作過程中，相關(guān)單位并沒有為財政投資項目的財務(wù)建立獨立賬本，導致投資項目會計內(nèi)容無法被有效記錄，這對后期竣工財務(wù)決算工作帶來了極大困擾。并且在進行財政投資項目會計內(nèi)容記錄的過程中，由于部分人員存在不法行為，導致會計賬目虛假記錄，會計內(nèi)容結(jié)果與財政投資項目實際運營過程有較大出入，而在進行財政投資項目的財務(wù)管理過程中，由于相關(guān)監(jiān)督管理措施不到位，這些問題無法被及時發(fā)現(xiàn)制止，審計人員在進行竣工決算的過程中，無法將工程情況與賬目進行有效比對，對于資金流向難以真實掌握，賬目信息的虛假增加了財務(wù)決算工作困難，并進一步導致財務(wù)決算工作效率低下，難以按時完成。

摘要：財政決算在財政管理中發(fā)揮著顯著效用，有利于實現(xiàn)提升財政管理的有效性。在此之上，本文簡要分析了當前部門決算管理中存在的主要問題及其具體原因，并通過強化部門決算監(jiān)督檢查，針對現(xiàn)存部門決算工作問題提出相對應(yīng)的解決措施，以此有效改善財政管理現(xiàn)狀，為行政事業(yè)單位的規(guī)范化發(fā)展給予借鑒。

關(guān)鍵詞：財政決算；財政管理；財政預(yù)算

財政決算是在財政預(yù)算的基礎(chǔ)上的綜合反映，是國家、行政事業(yè)單位財政部門進行科學預(yù)算、收支實際情況的財政依據(jù)。高效做好財政部門決算審核工作對政府經(jīng)濟支出、信息決策有著重要的管理意義。因此，下文以財政決算視角，對部門決算管理中存在的問題進行分析，并且針對性提出改進措施，提高決算編制水平和財政管理質(zhì)量。

一、決算管理中存在的問題

（一）對決算重視不夠、認識不足財政決算編制體系不完善，在會計工作崗缺少相匹配的工作水平，工作人員能力欠缺，相關(guān)理論知識儲備不足，對財政管理工作無法實現(xiàn)質(zhì)量與效率并重，基礎(chǔ)能力不穩(wěn)導致決算工作在實行過程中無法反應(yīng)財政管理真實情況。除此之外，財政管理存在數(shù)據(jù)虛假情況，財政預(yù)算是行政單位的重要資金來源，部門經(jīng)費關(guān)系著業(yè)務(wù)能否正常推進，關(guān)系著單位發(fā)展的實際需求[1]。而單位對于決算的認知還僅停留在年終之后的整體核算審核層面，刻板地認為決算僅僅是對單位財務(wù)整體狀況和財政支出的綜合匯總，也因此部門工作人員為了省時省力往往對決算工作缺少認真對待的態(tài)度。

（二）預(yù)算和決算缺少管理失衡部門預(yù)算和決算的銜接不暢問題導致財政管理工作質(zhì)量不高，很多行政單位缺少對部門決算的重視，事實上，部門決算是對部門預(yù)算的綜合情況的反映，如果在部門決算和預(yù)算上缺少統(tǒng)一管理，就會造成二者數(shù)據(jù)缺少科學對比分析，無法保障管理工作的質(zhì)量。預(yù)算是決算的基礎(chǔ)，決算是預(yù)算的保障。只有充分將兩者共同發(fā)揮作用，平衡管理，才能促使政府根據(jù)實際情況進行合理的宏觀調(diào)控，才能讓決算對預(yù)算進行科學評價和監(jiān)督，為預(yù)算設(shè)置進行科學統(tǒng)籌與規(guī)劃[2]。

（三）在財政決算中對預(yù)算情況體現(xiàn)不足行政單位對部門決算的認識程度和執(zhí)行方面都體現(xiàn)出不足，部門決算是對單位年度整體財務(wù)狀況的綜合評價和總結(jié)，是決策者對各個部門資金往來運用狀況的綜合了解。但是在現(xiàn)存的財政決算管理中缺少對財政預(yù)算情況的分析，沒有將二者進行全方面綜合對比，僅僅是在財政決算中與部門預(yù)算進行簡單的分析。這樣就會造成在決算時資金數(shù)額和物資數(shù)量與賬面不相符合的情況，因為財政物資來源廣泛，數(shù)量龐大，清點過程難度較大。在決算時想要將其中細枝末節(jié)在既定的時間內(nèi)理清楚，不太現(xiàn)實，就容易出現(xiàn)虛假填報收支款項，數(shù)據(jù)的失真，造成財政管理失去實際意義。因此，就需要從源頭找到問題，做好預(yù)算工作，并在決算時將預(yù)算各種細節(jié)情況做詳細的對比分析，不僅能夠提高決算工作人員工作效率，也能夠使財政決算管理工作實現(xiàn)高質(zhì)量評估。

摘要：財政決算對財政支持管理工作中預(yù)算與績效評價皆有較大影響，為準確反映財政收支實情并提高財政支出管理效率，本文從財務(wù)管理、決算工作兩方面入手，對財政決算及財政支出管理中存在的問題展開分析，并提出可通過加強財政支出管理與財政國庫管理、提高財政資金使用效率加強財務(wù)管理水平，可通過加強預(yù)決算編制銜接、認清決算工作重要性并加強監(jiān)督力度、重視會計工作、允許就算反映真實支出來加強決算工作質(zhì)量，進而促進財政決算及財政支出管理效率提升。

關(guān)鍵詞：財政支出；財政決算；管理效率

一、財政決算與財政支出管理的影響

（一）財政決算對財政支出管理中預(yù)算的影響財政決算中的決算數(shù)據(jù)一方面可為財政預(yù)算的調(diào)整及優(yōu)化提供參考，另一方面可提高財政預(yù)算資金分配使用情況的透明程度。財政決算對財政支出管理中預(yù)算的影響，可總結(jié)為——財政決算對財政預(yù)算有檢驗作用，可加強財政預(yù)算的管控并促進財政預(yù)算的執(zhí)行。

（二）財政決算對財政支出管理中績效評價的影響財政決算對財政支出管理中績效評價的影響，可總結(jié)為——財務(wù)決算可提高財政績效評價科學性、合理性。另外，通過財政績效評價，可對預(yù)算與決算之間的差異進行深入分析與總結(jié)，這為后續(xù)合理配置財政資源提供了參考依據(jù)。

二、財政決算及財政支出管理中存在的問題

（一）財務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱1.財政支出管理與財政國庫管理有待加強。財政支出管理有待加強，主要總結(jié)為三點：第一，預(yù)算缺乏規(guī)范，編制預(yù)決算的流程有瑕疵，預(yù)算執(zhí)行等環(huán)節(jié)的開展缺乏標準；第二，專項支出配套管理不足，例如，配套資金不足導致資金使用效果差；第三，債務(wù)隱患，例如，債務(wù)管理制度不完善，賬款回收不及時，負債壓力持續(xù)增長，財務(wù)風險日益擴大。財政國庫管理有待加強，主要總結(jié)為兩點：第一，國庫現(xiàn)金管理存在不足，比如，數(shù)量較大的資金若回收不及時，可能導致國庫現(xiàn)金產(chǎn)生較大波動；第二，國庫資金安全保障不足，例如，針對國庫資金的監(jiān)督管理手段較弱，無法保障資金運營安全。2.財政資金使用效益低下。財政決算及財政支出管理中存在財政資金使用效益低下的問題，導致該問題的原因可總結(jié)為兩點：第一，對預(yù)算編制工作不夠重視，導致預(yù)算編制工作的質(zhì)量與效率偏低，資金無法按照預(yù)算編制一一落實，資金浪費、超預(yù)算等現(xiàn)象無法得到有效遏制；第二，未對資金進行有效的全過程管理，在資金運用過程中，未針對資金運用實情進行有效績效考評。

一、審計背景

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政決算審計是指對鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度財政預(yù)算執(zhí)行總結(jié)果及所編制決算的合法性、合規(guī)性、真實性實施的審計。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政決算審計對于糾正違反鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)決算制度、財務(wù)制度和稅收法規(guī)的行為，維護財政決算的真實性、合法性、準確性，加強財政管理，完善財政法規(guī)，具有十分重要的意義。根據(jù)年度工作計劃，縣審計局派出審計組，對某鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政決算情況進行了專項審計。

二、審計過程

（一）發(fā)現(xiàn)線索

2017年3月，縣審計局派出審計組對某鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行財政決算審計。查閱該鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦“庫存現(xiàn)金”會計科目時，發(fā)現(xiàn)自2016年6月1日起，雖然每月都有借方和貸方發(fā)生額，但每月底現(xiàn)金余額始終保持173002.97元。這讓審計組產(chǎn)生了極大的疑問，決定對該計生辦進行現(xiàn)金突擊盤點。

（二）現(xiàn)金盤點

1.交接缺失，現(xiàn)金為零。說干就干，審計組找到計生辦報賬員湯某，當他知道審計組的目的時卻一臉無奈地說，他手里沒有現(xiàn)金，他每月是根據(jù)實際發(fā)生的計生費用到財政所報賬，收付平衡。這個回答讓審計組更加疑惑，并要求湯某提供與前任報賬員的移交資料。湯某說，他去年6月開始擔任報賬員工作，但一直未和前任辦理移交手續(xù)，為了不和前任的賬務(wù)有關(guān)系，他采取用多少錢報多少錢，現(xiàn)金賬面數(shù)字一直保持前任的數(shù)據(jù)不變。2.票據(jù)缺失，疑霧重重。審計組找到前任報賬員劉某時，她正在開會。鑒于現(xiàn)金盤點的突擊性特點，審計組一直等其開完會后，由財政所所長和工作人員對現(xiàn)金進行了盤點，審計組監(jiān)盤。盤點結(jié)果顯示：劉某手中已沒有任何現(xiàn)金，只有若干未入賬的收支單據(jù)，其中2013年6月份收罰款收據(jù)20份合計金額27200元；兩對夫婦交納社會撫育費85760元。加上其他未入賬收支單據(jù)合計1482.97元，實際應(yīng)該結(jié)存現(xiàn)金114442.97元，而盤點無現(xiàn)金結(jié)存。劉某解釋，20份罰款收據(jù)的錢并沒有實際收到，而且還按政策支付了各村計生獎金120000元。如此一來，由現(xiàn)金短款變成了劉某墊付現(xiàn)金32757.03元。現(xiàn)金盤點結(jié)果和劉某解釋讓人費解。審計組決定通過調(diào)查取證，確定未入賬收支單據(jù)和發(fā)放各村計生獎金的真實性。

摘要：近年來，社會各界對于地方信息公開的重視程度不斷上升，地方財政預(yù)決算信息公開工作受到重視，地方財政預(yù)決算信息公開取得顯著成效的同時也在實踐中暴露出各類問題。鑒于此，本文以信息公開為切入點，以地方財政預(yù)決算為研究對象，分析地方財政預(yù)決算信息公開現(xiàn)狀并著重分析現(xiàn)存問題，在此基礎(chǔ)上提出地方財政預(yù)決算信息公開管理策略，目的是從預(yù)決算角度為地方政府政務(wù)公開建言獻策。

關(guān)鍵詞：地方財政；預(yù)決算；信息公開；管理策略

引言

在信息化時代背景下，地方信息公開在提升政府公信力方面具有積極影響，在政務(wù)公開的大環(huán)境下，地方財政預(yù)決算信息公開工作受到重視，各級部門積極推進地方財政信息公開工作[1]。當前，財政預(yù)決算工作初步建立起信息公開協(xié)作平臺，并形成了溯源追責的一貫制責任體系，動態(tài)優(yōu)化內(nèi)外部流程，取得上述積極成果的同時在實踐探索中也暴露出公開內(nèi)容不全面、時效性不強等典型問題[2]，本文將分析地方財政預(yù)決算信息公開現(xiàn)狀，并總結(jié)出公開過程中尚存的問題及重難點，并結(jié)合地方信息公開現(xiàn)狀提出針對性管理策略。

一、地方財政預(yù)決算信息公開現(xiàn)狀

（一）已具備一定制度基礎(chǔ)制度是保障信息公開的基礎(chǔ)，明確的制度能夠保障地方財政預(yù)決算的各項內(nèi)容及時、準確地向社會公開，并自覺接受社會各界對預(yù)決算具體項目內(nèi)容的監(jiān)督。首先，從法律層面上講，當前地方信息公開工作主要以預(yù)算法的各項法條為基礎(chǔ)，以政府為主體的信息公開條例規(guī)定為依據(jù)，在規(guī)定框架內(nèi)開展信息公開工作[3]；其次，從法規(guī)文件層面上講，地方預(yù)決算信息公開主要遵循國務(wù)院的指導意見，在遵循最新文件的基礎(chǔ)上強化主動公開、積極公開和合規(guī)公開的意識，在國務(wù)院公開文件的指導下充實公開內(nèi)容、開辟公開渠道、搭建反饋通路[4]；最后，從操作流程層面上講，目前主要遵循財政部規(guī)定的操作規(guī)程及規(guī)范性文件，同時各級地方單位也從公開內(nèi)容、公開時限、公開方式及公開模式等方面制定了預(yù)決算信息公開規(guī)范。

（二）已形成明確責任體系責任體系是財政管理和信息公開工作的核心，也是后續(xù)工作開展的組織基礎(chǔ)，目前地方財政預(yù)決算信息公開過程中已經(jīng)形成了規(guī)模不一、分工明確的責任體系。具體而言，當前地方已經(jīng)形成了可溯源、可追責、可流動的責任體系，在工作實踐中堅持公開主體與責任主體相一致的責任分工原則，在明確地方財政部門為信息公開工作第一責任人的基礎(chǔ)上，嘗試設(shè)置第二責任人和責任團隊制度，對所公開的信息有效性承擔著主體責任，同時根據(jù)地方財政組織結(jié)構(gòu)設(shè)置信息公開監(jiān)督負責人，對已公開信息的質(zhì)量、時效、反饋等環(huán)節(jié)都承擔著監(jiān)督責任。由此可見，當前在信息公開實踐中已經(jīng)形成了明確的主體責任和監(jiān)督責任體系。